МГУ имени М.В.Ломоносова ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

МГУ имени М.В.Ломоносова
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
дисциплины «Правоохранительные органы»
Рекомендуется для направления подготовки
030900 «Юриспруденция»
Квалификации (степени) выпускника - бакалавр
Москва, 2013
1
1. Цели и задачи дисциплины:
Целью учебной дисциплины «Правоохранительные органы» является формирование у студентов
знаний, умений и навыков в области организации и функционирования российской судебной
системы, прокуратуры, адвокатуры и других правоохранительных органов, необходимых для
осуществления
нормотворческой,
правоприменительной,
правоохранительной,
экспертно-
консультационной деятельности.
1.2. Поставленная цель достигается решением следующих задач:
- формирования
знаний
о
правоохранительной
деятельности,
определение
круга
государственных и негосударственных органов, которые ее осуществляют;
- понимания роли и значения и правоохранительных органов в области защиты прав и свобод
человека, обеспечения законности, правопорядка, безопасности личности, общества и
государства;
- освоения конституционных основ организации судебной власти, способов ее осуществления;
- изучения нормативных основ организации отдельных видов правоохранительных органов, их
целей, принципов деятельности, функций, а также их исторической эволюции и перспектив
развития;
- приобретения знаний о правовом статусе работников правоохранительных органов;
- формирования навыков критического анализа законодательства о правоохранительных органах
и
практики
его применения, подготовки
предложений
по совершенствованию
этого
законодательства;
- дальнейшего использования полученных знаний в учебном процессе и профессиональной
деятельности;
- формирования навыков ориентации в системе правоохранительных органов с целью
возможности профессионального консультирования
2. Место дисциплины в структуре ООП:
2.1. Учебная дисциплина «Уголовный процесс» является обязательной, относится к базовой
части учебного цикла, к общепрофессиональным дисциплинам, тип образовательного стандарта
– интегрированный магистр МГУ, вид учебного плана – учебный план бакалавриата.
Дисциплина изучается в 1 семестре 1 курса.
2.2. Дисциплина носит комплексный вводный характер и является предшествующей для таких
дисциплин, как «Конституционное право», «Гражданский процесс», «Арбитражный процесс»,
«Административное право», «Уголовный процесс», «Прокурорский надзор».
2.3. Для успешного освоения дисциплины студент должен иметь следующие компетенции:
- общенаучные:
2
способность анализировать и оценивать философские проблемы при решении
социальных и профессиональных задач (ОНК-2);
владение
основами
исторических
знаний,
понимание
движущих
сил
и
закономерностей исторического процесса, места человека в историческом процессе,
политической организации общества (ОНК-3);
владение методологией научных исследований в профессиональной области (ОНК4);
- инструментальные:
владение
навыками
использования
программных
средств
и
работы
в
компьютерных сетях, использования ресурсов Интернет; владение основными
методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации
(ИК-3);
способность
использовать
современную
вычислительную
технику
и
специализированное программное обеспечение в научно-исследовательской работе
(ИК- 4);
уверенное владение навыками работы со справочными правовыми системами,
библиотечными электронными ресурсами (ИК-10).
3. Требования к результатам освоения дисциплины:
3.1. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
- владение основными юридическими понятиями, навыками понимания юридического текста;
умение
использовать
нормативные
правовые
документы
в
своей
профессиональной
деятельности; способность использовать правовые знания для защиты своих гражданских
интересов и прав (ИК-5).
Профессиональные компетенции:
в нормотворческой деятельности:
- способность разрабатывать нормативные правовые акты в соответствии с профилем своей
профессиональной деятельности (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
- способность
осуществлять
профессиональную
деятельность
на
основе
развитого
правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
- способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);
- способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с
законом (ПК-4);
3
- способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и
процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
- способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
- владение юридической лексикой, способность квалифицированно анализировать юридические
документы (ПК-7);
в правоохранительной деятельности:
- способность обеспечивать законность и правопорядок, безопасность личности, общества,
государства (ПК-10);
- способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы
человека и гражданина (ПК-11);
- способность выявлять, пресекать, раскрывать правонарушения (ПК-12);
- способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и
условия, способствующие их совершению (ПК-13);
- способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его
пресечению (ПК-14);
- способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в
юридической и иной документации (ПК-15);
в экспертно-консультационной деятельности:
- готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных
правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции (ПК- 16);
- способность толковать различные правовые акты (ПК-17);
- способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в
конкретных видах юридической деятельности (ПК-18).
3.2. В результате изучения дисциплины студент должен:
3.2.1. знать:
- основные положения нормативных актов, регулирующих организацию и деятельность
правоохранительных органов;
- основные понятия и категории дисциплины: «суд», «судебная власть», «судоустройство»,
«судебная система», «судебная инстанция», «правосудие», «судопроизводство», «состав суда»,
«суд присяжных», «прокуратура», «прокурорский надзор», «предварительное расследование»,
«предварительное следствие», «дознание», «следователь», «орган дознания», «оперативнорозыскная
деятельность»,
«квалифицированная
юридическая
помощь»,
«адвокатура»,
«адвокатская деятельность», «нотариат»;
4
- историю становления судебной власти, прокуратуры, адвокатуры, органов расследования,
нотариата в России;
- порядок наделения полномочиями работников правоохранительных органов, а также
требования, которые предъявляет к ним закон;
- международные стандарты независимости судей, гарантии их независимости;
3.2.2. уметь:
- оперировать соответствующими понятиями и категориями; анализировать юридические факты
и возникающие в связи с ними правоотношения; анализировать, толковать и правильно
применять
нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном
соответствии с законом; осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов в
сфере правоохранительных органов; давать квалифицированные юридические заключения и
консультации; отстаивать свою точку зрения по сложным дискуссионным вопросам курса;
сопоставлять российское и зарубежное законодательство в рамках изученных тем;
3.2.3. владеть:
- соответствующей терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками анализа
различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений в
сфере
правоохранительной
деятельности;
навыками
анализа
правоприменительной
и
правоохранительной практики; навыками разрешения правовых проблем и коллизий и принятия
необходимых мер защиты прав человека и гражданина.
4. Объем дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы
Аудиторные занятия (всего)
Всего
часов /
зачетных
единиц
72
1
36/1
36
36/1
36
36/1
36
Семестры
В том числе:
Лекции
Практические занятия (ПЗ)
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
Самостоятельная работа (всего)
В том числе:
Реферат
Другие виды самостоятельной работы
5
Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)
Общая трудоемкость
часы
Экз.
108
зачетные единицы 3 з.е.
5. Содержание дисциплины
5.1. Содержание разделов дисциплины
5.1.1. Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы»
Правоохранительная деятельность, ее основные признаки и понятие, цели и задачи.
Направления (функции) правоохранительной деятельности. Особое место конституционного
контроля и правосудия в системе правоохранительных функций.
Общая характеристика правоохранительных органов. Круг государственных
и
негосударственных органов, выполняющих правоохранительные функции. Дискуссия об
отнесении судов к правоохранительным органам.
Предмет и структура дисциплины «Правоохранительные органы», основные вехи ее
эволюции, соотношение с другими юридическими дисциплинами.
5.1.2. Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах
Общая характеристика правовых актов, регулирующих деятельность правоохранительных
органов. Классификация этих актов по юридической силе, содержанию и значению. Место
международных актов в системе правовых актов о правоохранительных органах.
Источники официального опубликования нормативных актов о правоохранительных
органах.
5.1. 3. Судебная власть и система органов, ее осуществляющих
Судебная власть: понятие и основные признаки. Ее соотношение с законодательной и
исполнительной властями. Значение принципа разделения властей. Общая характеристика
полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти.
Общее понятие судебной системы. Суды, действующие в Российской Федерации:
федеральные суды и суды субъектов РФ. Суды общей юрисдикции: общая характеристика. Их
система и соотношение со специализированными судами.
Понятие звена судебной системы. Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции.
Суды второй (апелляционной) инстанции. Судебные инстанции, рассматривающие гражданские,
арбитражные и уголовные дела в порядке надзора (надзорные инстанции). Судебные инстанции,
пересматривающие дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Вышестоящие и
высшие судебные инстанции. Сущность реформы (2011-2013 г.г.) судебных инстанций в
гражданском и уголовном процессе.
5.1.4. Правосудие и его демократические основы (принципы)
Понятие правосудия и его признаки. Его отличие от других форм государственной
деятельности.
Демократические основы (принципы) правосудия. Их общее понятие, истоки и значение,
классификация. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при
осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного,
компетентного и беспристрастного состава суда. Независимость судей, присяжных и
6
арбитражных заседателей и подчинение их только закону. Международные стандарты
независимости судей. Основные гарантии независимости.
Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
Обеспечение права граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон.
Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция
невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Доступ к информации о
деятельности судов. Национальный язык судопроизводства. Участие граждан в отправлении
правосудия. Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
5.1.5. Мировые судьи
Мировые судьи - суды субъектов Российской Федерации. Организация работы мировых
судей в РФ. Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей.
Срок полномочий мирового судьи. Судебные участки.
Компетенция мирового судьи. Требования, предъявляемые к мировому судье. Статус
мирового судьи.
5.1.6. Районный суд
Районный суд - основное звено территориальных судов общей юрисдикции. Его
полномочия, место и роль в судебной системе.
Состав районного суда. Председатель суда (судья), его права и обязанности.
Осуществление председателем суда организационного руководства работой суда.
Организация работы в районном суде. Аппарат суда, его состав и задачи.
Обеспечение исполнения судебных решений.
5.1.7. Суды среднего звена системы федеральных судов общей юрисдикции
(территориальных)
Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и СанктПетербурге, суды автономной области и автономных округов; их место в системе судов общей
юрисдикции.
Порядок формирования и структура. Полномочия судов этого звена. Президиум суда, его
состав, порядок образования и судебные полномочия. Организационные полномочия
президиума.
Судебные коллегии, порядок образования и полномочия.
Права и обязанности председателя суда данного уровня, его судебные полномочия.
Осуществление председателем руководства работой суда, пределы его прав в этой области.
Заместители председателя суда, председатели судебных коллегий, их полномочия.
Аппарат суда, его состав и задачи. Организация работы в суде среднего звена.
Обеспечение исполнения судебных решений.
5.1.8.Военные суды
Военные суды в судебной системе Российской Федерации. Особенности задач этих судов,
их полномочия, становление и основные этапы развития.
Подсистема военных судов: основное, среднее и высшее звенья этих судов, их
организация и взаимодействие.
Подведомственность гражданских и уголовных дел военным судам. Разграничение
подсудности военных судов различных звеньев.
Судебный надзор за деятельностью военных судов, роль в этом надзоре Верховного Суда
РФ.
5.1.9. Верховный Суд Российской Федерации
7
Верховный Суд РФ - высший орган судов общей юрисдикции. Его судебные и
организационные полномочия. Судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, его
содержание. Право законодательной инициативы.
Состав суда и его структура. Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия.
Разъяснения по вопросам судебной практики, их значение.
Президиум Верховного Суда РФ. Его состав, порядок формирования, судебные и
организационные полномочия.
Судебные коллегии Верховного Суда РФ. Их состав, порядок формирования и
полномочия. Особенности полномочий Военной коллегии. Председатель Верховного Суда РФ.
Его полномочия. Осуществление председателем Верховного Суда РФ руководства работой суда.
Заместители председателя Суда. Председатели судебных коллегий.
Организация работы в Верховном Суде РФ, его аппарат. Обеспечение исполнения
судебных решений.
Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи.
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.
5.1.10. Арбитражные суды
Система (подсистема) арбитражных судов, ее место в судебной системе Российской
Федерации. Общая характеристика задач и подведомственности арбитражных судов.
Арбитражные суды субъектов РФ. Судебные полномочия арбитражных судов этого
уровня как судов первой инстанции. Состав суда при рассмотрении конкретных дел в этих судах.
Структура арбитражных судов субъектов РФ. Их судебные коллегии: порядок образования и
полномочия. Судебные составы: порядок образования и полномочия. Президиум: порядок
образования и полномочия. Председатель арбитражного суда этого уровня, его основные
полномочия. Заместители председателя, их полномочия, в том числе по руководству судебными
коллегиями. Председатели судебных составов, их полномочия.
Федеральные арбитражные апелляционные суды. Причина появления данного звена
подсистемы арбитражных судов. Порядок формирования основные полномочия. Структура
суда: судебные коллегии, судебные составы и президиум. Председатель названного суда, его
полномочия. Заместители председателя, их полномочия. Полномочия председателей судебных
составов.
Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды).
Компетенция этих судов. Их структура: судебные коллегии, судебные составы, президиум.
Порядок образования и основные полномочия структурных подразделений. Председатель суда,
его полномочия. Заместители председателя, их полномочия, в том числе по руководству
судебными коллегиями. Председатели судебных составов, их полномочия.
Суд по интеллектуальным правам и его место в системе арбитражных судов. Состав
названного суда, порядок формирования структурных подразделений и их полномочия.
Высший Арбитражный Суд РФ, его компетенция. Общая характеристика основных
структурных подразделений этого суда. Пленум Высшего Арбитражного Суда, его состав и
полномочия. Разъяснения по вопросам судебной практики и их значение. Президиум Высшего
Арбитражного Суда РФ, его состав, порядок образования и полномочия. Судебные коллегии и
судебные составы, порядок их образования и полномочия. Председатель Высшего Арбитражного
Суда РФ, его полномочия. Заместители Председателя, их полномочия, в том числе по
руководству судебными коллегиями. Председатели судебных составов, порядок назначения и
полномочия.
Организация работы в арбитражных судах. Регламент арбитражных судов и его значение.
Совет председателей арбитражных судов и его функции.
Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.
Научно-консультативный совет Высшего Арбитражного Суда РФ, его формирование и
задачи.
5.1.11. Альтернативные способы разрешения правовых споров
8
Третейские суды, порядок образования их функции
и виды. Международный
коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ и Морская арбитражная
комиссия суд при Торгово-промышленной палате РФ. Порядок образования. Споры,
разрешаемые этими органами. Их взаимодействие с судами общей юрисдикции.
Процедура медиация: понятие, порядок проведения. Соотношение медиации с
разбирательством дел в третейском суде.
5.1.12. Дисциплинарное судебное присутствие
Причины появления Дисциплинарного судебного присутствия. Порядок формирования,
состав, полномочия. Регламент Дисциплинарного судебного присутствия: порядок принятия и
значение. Виды решений Дисциплинарного судебного присутствия. Вопрос о возможности их
обжалования.
5.1.13. Конституционный Суд Российской Федерации
Понятие конституционного контроля (надзора) и его основные задачи, формы место в
государственно-правовом механизме. Становление и развитие органов конституционного
контроля.
Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности
Конституционного Суда РФ.
Полномочия Конституционного Суда РФ и его место в российской судебной системе
Организационные формы конституционного судопроизводства. Состав этого суда. Особенности
наделения полномочиями его судей.
Судья Конституционного Суда РФ, его основные права и обязанности, Председатель
Конституционного Суда РФ, его заместители: порядок наделения их полномочиями, основные
права и обязанности. Секретариат Конституционного Суда РФ, его основные функции.
Решения Конституционного Суда РФ: их виды, содержание и форма, порядок принятия,
юридическое значение.
Вестник Конституционного Суда Российской Федерации.
5.1.14. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
Место и роль конституционных (уставных) судов в судебной системе РФ. Нормативные
акты, регулирующие деятельность названных судов. Соотношение конституционных (уставных)
судов с Конституционным судом РФ.
5.1.15. Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей
Судейский корпус, его понятие и состав. Единство статуса судей, требования,
предъявляемые к ним.
Формирование судейского корпуса. Требования, предъявляемые к кандидатам на
должность судьи. Правовой статус судьи: порядок наделения судей полномочиями, основания
приостановления и прекращения полномочий. Присяга судьи, символы судебной власти. Статус
судьи, пребывающего в отставке, его права и обязанности. Материальное обеспечение судей.
Социальная защита судей и членов их семей
Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности. Порядок
наделения полномочиями. Гарантии их независимости.
5.1.16. Органы судейского сообщества
Система органов судейского сообщества. Всероссийский съезд судей, конференции судей.
Совет судей Российской Федерации, советы судей субъектов Российской Федерации. Высшая
квалификационная коллегия судей Российской Федерации, квалификационные коллегии судей
субъектов Российской Федерации. Высшая экзаменационная комиссия субъектов Российской
Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи, экзаменационные
комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Органы судейского
9
сообщества Верховного Суда РФ: общее собрание судей Верховного Суда РФ и Совет судей
Верховного суда РФ.
Основные задачи и принципы деятельности органов судейского сообщества. Порядок
формирования и полномочия органов судейского сообщества. Взаимодействие органов
судейского сообщества.
5.1.17. Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие
Организационное
обеспечение
деятельности
судов
как
самостоятельная
правоохранительная функция. Значение организационного обеспечения деятельности судов.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его органы в субъектах РФ. Правовое
положение администраторов судов.
Особенности организационного обеспечения Верховного Суда РФ, Конституционного
Суда РФ. Организационное обеспечение деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ и
других арбитражных судов.
Эволюция роли министерства юстиции в осуществлении организационного обеспечения
деятельности судов. Полномочия Министерства юстиции в осуществлении названной функции.
Федеральная служба судебных приставов: основные задачи и полномочия.
5.1.18. Основные этапы развития судебной системы России
Периодизация истории развития российской судебной системы.
Судебная система России до реформы 1964 года. Основные предпосылки и результаты
судебной реформы 1864 года.
Эволюция судов в послеоктябрьский период. Общая характеристика основных этапов:
1917 – 1924 г.г.; 1924 г. – начало 30-х г.г.; начало 30-х г.г. – 1953 г.; 1953 г.- середина 80-х г.г.:
середина 80 г.г. – настоящее время. Современная судебная реформа: цели и итоги.
5.1.19. Прокурорский надзор и органы прокуратуры
Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности прокуратуры.
Отрасли прокурорского надзора.
Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.
Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской
деятельности - поддержанием в судах обвинения по уголовным делам, и координацией
деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Принципы организации прокуратуры. Система органов прокуратуры: Генеральная
прокуратура РФ, прокуратуры республик, краевые, областные, городские, окружные и районные
прокуратуры.
Специализированные
прокуратуры:
транспортные,
природоохранные,
осуществляющие надзор за исполнением законов в исправительных учреждениях и
осуществляющие надзор за исполнением законов на специальных (секретных) объектах. Военная
прокуратура и система ее органов.
Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров. Работники
прокуратуры и требования, предъявляемые к ним. Прокурор как основное должностное лицо
прокуратуры, его права и обязанности.
.
5.1.20. Выявление и расследование преступлений. Органы, осуществляющие эту
деятельность
Соотношение различных видов государственной
деятельности по выявлению и
расследованию преступлений. Оперативно-розыскная деятельность и предварительное
расследование. Формы предварительного расследования: дознание и предварительное следствие,
их соотношение. Органы дознания: задачи и полномочия. Органы предварительного следствия:
задачи и полномочия.
Полномочия полиции как органа, выявляющего и расследующего преступления, ее задачи
и полномочия. Следственный комитет РФ: основные задачи и функции. Единство
1
0
процессуальных прав и обязанностей следователей независимо от их должностного положения,
специального или воинского звания и ведомственной принадлежности.
Судебный контроль и прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью и
предварительным расследованием.
Частная детективная деятельность. Правовые основы данной деятельности и ее
особенности.
5.1.21. Квалифицированная юридическая помощь
Понятие квалифицированной юридической помощи Организационно-правовые основы
формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.
Основные принципы оказания бесплатной юридической помощи и ее виды.
Адвокатура: понятие, задачи, правовые основы организации. Исторические модели
организации адвокатуры: французская, немецкая, смешанная. Органы самоуправления
адвокатуры. Взаимоотношения адвокатуры и государства.
Правовой статус адвоката: порядок присвоения, приостановления и прекращения.
Основные права и обязанности адвоката. Кодекс профессиональной этики адвоката: порядок
принятия и правовое значение.
Понятие и формы адвокатской деятельности.
Нотариат: основные системы и задачи. Организация нотариата. Полномочия
нотариальных палат. Основные права и обязанности нотариуса.
5.2. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми
(последующими) дисциплинами
№
п/п
1.
Наименование
обеспечиваемых
(последующих)
дисциплин
Конституционное право
№ № разделов данной дисциплины, необходимых для
изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин
2-13
2,9,13
15,18
17,18
2.
Административное право
3.
Уголовный процесс
X
4.
Гражданский процесс
X
5.
Арбитражный процесс
6
Прокурорский надзор
X
X
X
X
X
X
5.3. Разделы дисциплин и виды занятий
№
п/п
1.
2.
Наименование раздела дисциплины
Лекц. Практ. Лаб.
зан.
зан.
2
Основные понятия, предмет и
система дисциплины
«Правоохранительные органы»
Законодательство и иные правовые 1
акты о правоохранительных органах
Семин.
СРС
2
2
Всег
о
6
1
1
3
1
1
2
2
2
6
4
2
2
8
5.
Судебная власть и система органов,
ее осуществляющих
Правосудие и его демократические
основы (принципы)
Мировые судьи
1
1
1
3
6.
Районный суд
1
1
1
3
7.
Суды среднего звена системы
федеральных судов общей
юрисдикции (территориальных)
Военные суды
2
2
2
6
2
2
2
6
Верховный Суд Российской
Федерации
Арбитражные суды
2
2
2
6
2
2
2
6
Альтернативные способы разрешения
правовых споров
Дисциплинарное судебное
присутствие
Конституционный Суд Российской
Федерации.
Конституционные (уставные) суды
субъектов Российской Федерации
Статус судей, присяжных и
арбитражных заседателей
Органы судейского сообщества
1
2
1
4
1
2
1
4
2
2
2
6
1
1
1
3
2
2
2
6
2
2
2
6
17.
Организационное обеспечение
деятельности судов и органы, его
осуществляющие
2
2
2
6
18.
Основные этапы развития судебной
системы России
Прокурорский надзор и органы
прокуратуры
Выявление и расследование
преступлений. Органы,
осуществляющие эту деятельность
Квалифицированная юридическая
помощь
0
0
2
2
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
3.
4.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
19.
20.
21.
6. Примерная тематика курсовых проектов (работ)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Судебная власть: понятие и признаки.
Принципы организации и деятельности судебной власти.
Судебная власть в системе разделения властей.
Судебная практика: понятие и значение.
Понятие правосудия и его отличительные признаки.
Презумпция невиновности.
Открытость и гласность судопроизводства.
Доступ к информации о деятельности судов.
Основные модели организации судебной системы.
1
2
10. Единство и дифференциация судебной системы.
11. Система судебных инстанций.
12. Специализированные суды в Российской Федерации.
13. Суд присяжных: история и современность.
14. Перспективы развития судебной системы РФ.
15. Роль суда в состязательном процессе.
16. Состав суда при рассмотрении уголовных, гражданских, арбитражных дел.
17. Мировые судьи: место в судебной системе и основные полномочия.
18. Районный суд: место в судебной системе и полномочия.
19. Верховный Суд РФ: порядок формирования и структура.
20. Полномочия председателя Верховного Суда РФ.
21. Причины возникновения и общая характеристика системы арбитражных судов.
22. Суд по интеллектуальным правам: порядок формирования и полномочия.
23. Основные полномочия Конституционного Суда РФ
24. Альтернативные способы разрешения правовых споров (рассмотрение дела
третейским судом, медиация).
25. Дисциплинарное судебное присутствие: место и роль в судебной системе, порядок
формирования.
26. Требования к кандидатам на должность судьи.
27. Гарантии независимости судей.
28. Международные стандарты независимости судей.
29. Дисциплинарная ответственность судей.
30. Место прокуратуры в государственном механизме.
31. Система органов прокуратуры.
32. Формы расследования преступлений: понятие и соотношение.
33. Задачи и содержание оперативно-розыскной деятельности
34. Организация адвокатуры в Российской Федерации.
35. Формы адвокатских формирований.
36. Бесплатная юридическая помощь: принципы оказания и виды.
37. Адвокатская тайна.
38. Требования к поведению адвокатов.
39. Нотариат: понятие, задачи, основные системы.
40. Правовой статус нотариуса в РФ.
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
а) основная литература:
1. Правоохранительные органы: учебник/ К.Ф. Гуценко. М., 2013. 376 с.
(Бакалавриат)
б) дополнительная литература
№
п/п
1
2
Автор
Название
книги/статьи
Бессарабов
В.Г.,
Воскобитова
Л.А.
Лонь С.Л.
Правоохранитель
ные органы
Правоохранитель
ные органы в
России
Отв.реда
ктор
Орлов
Ю.К.
Место
издания
Изд.
Год
издани
я
Москва
2010
Томск
2011
Названи
е
журнала
(сборник
а)
Том(выпуск
) журнала
(сборника)
1
3
Ном
ер
жур
нала
3
4
Арсеньев
К.К.
Владимиров
Л.Е.
5
Беликов
6
Бенедикт
7
Васьковский
Е.В.
Васьковский
Е.В.
Васьковский
Е.В.
8
9
10
Викторский
С.И.
11
Винавер
М.М.
12
Винавер
М.М.
13
Гаррис Р.
14
Гаррис Р.
15
Гольдштейн
М.Л.
16
Давыдов Н.В.
17
Джаншиев Г.
18
Джаншиев Г.
19
Духовский
М.В.
20
Ильинский
21
22
Коллектив
авторов
Марков
23
Невядомский
Заметки о русской
адвокатуре
Пособие для
уголовной
защиты
Адвокатура в
России
Адвокатура
нашего времени
Будущее русской
адвокатуры
Организация
адвокатуры
Основные
вопросы
адвокатской
этики
Русский
уголовный
процесс
Очерки об
адвокатуре
Адвокатура и
правовое
государство
Школа
адвокатуры
Школа
адвокатуры.
Руководство по
ведению
гражданских и
уголовных дел.
Принципы
организации
адвокатуры
Уголовный
процесс
Ведение
неправых дел
(этюд по
адвокатской
этике)
Вопросы
адвокатской
дисциплины
Русский
уголовный
процесс
Адвокат против
адвокатуры
История русской
адвокатуры
Правила
адвокатской
профессии в
России
Вечные вопросы
СПб
1875
СПб
1911
1866
Журнал
Министе
рства
юстиции
2
1910
Москва
1893
СПб
1893
Москва
1895
Москва
1912
СПб
Типограф
ия М.М.
Стасюлев
ича
1902
СПб
1902
СПб
1911
СПб
1905
1900
Москва
1907
Москва
1886
1887
Москва
1,2
Вестник
права
1
Юридич
еский
вестник
4
1907
1894
Москва
1914
1, 2-3
1913
1886
1
4
24
Д.
Познышев
С.В.
25
Розин Н.Н.
26
Случевский
В.
27
Стоянов А.
28
Тальберг Д.Г.
29
Фельдштейн
Г.С.
30
Фойницкий
И.Я
Фойницкий
И.Я
31
адвокатуры
Элементарный
учебник русского
уголовного
процесса
Уголовное
судопроизводство
Учебник русского
уголовного
процесса.
Судоустройствосудопроизводство
История
адвокатуры
Русское
уголовное
судопроизводство
(пособие к
лекциям)
Лекции по
уголовному
судопроизводству
Курс уголовного
судопроизводства
Курс уголовного
судопроизводства
Москва
1913
Петроград
1916
СПб
1913
Харьков
1869
1
Киев
1889
1
Москва
1915
СПб
1912
1
СПб
1910
2
Периодические издания
Вестник МГУ. Серия 11. Право.
Государство и право.
Закон.
Законность.
Законодательство.
Российская юстиция.
Интернет-ресурсы
Верховный Суд РФ - http://www.vsrf.ru
Генеральная прокуратура РФ - http://genproc.gov.ru
Конституционный Суд РФ - http://ks.rfnet.ru
Министерство внутренних дел РФ - http://www.mvd.ru
Министерство юстиции РФ - http://www.minjust.ru
Официальный интернет-портал правовой информации - http://pravo.gov.ru
Решения Европейского Суда по правам человека и информация о нем - http://www.echr.ru
Российская газета - http://www.rg.ru
Следственный комитет РФ - http://www.sledcom.ru/
СПС «Гарант» - http://www.garant.ru
1
5
СПС «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru/online
Судебный департамент при Верховном Суде РФ - http://www.cdep.ru
Федеральная палата адвокатов РФ - http://www.advpalata.ru
Федеральная служба безопасности РФ - http://www.fsb.ru
Федеральная служба судебных приставов РФ - http://www.fssprus.ru
в) программное обеспечение:
При проведении занятий необходимы программные продукты для работы с документами, показа
презентаций и учебных фильмов.
г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
СПС «Гарант», «КонсультантПлюс».
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
9.1. Библиотека;
9.2. Лицензионное программное обеспечение – СПС «Гарант», «КонсультантПлюс».
9. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:
9.1. Порядок контроля формирования компетенций.
Контроль формирования компетенций осуществляется комплексными промежуточными
мероприятиями – экзаменом. Условием допуска к экзамену является правильное выполнение
домашних заданий.
9.2. Вопросы к экзамену по дисциплине
1. Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие и задачи.
2. Администраторы судов, их основные полномочия.
3. Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия.
4. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями и права при отправлении правосудия.
5. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их организация и полномочия.
6. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции,
их организация и полномочия
7. Верховный Суд РФ: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия.
8. Виды решений Конституционного Суда РФ, их юридическое значение.
9. Военная прокуратура, ее организация и функции.
10. Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе.
11. Высший арбитражный Суд РФ: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия.
12. Гарантии неприкосновенности судей.
13. Генеральный прокурор РФ.
14. Бесплатная юридическая помощь в Российской Федерации: понятие, виды, основные принципы
оказания.
15. Дисциплинарное судебное присутствие, его место в системе федеральных судов, организация и
основные полномочия.
16. Законность, компетентность и беспристрастность суда как одна из демократических основ
правосудия.
1
6
17. Квалификационная аттестация судей, ее значение.
18. Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия.
19. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия.
20. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
21. Конституционный Суд РФ: его место в судебной системе и основные полномочия.
22.
Конституция РФ и ее значение для организации и деятельности правоохранительных
органов.
23. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и
расследовании преступлений.
24. Министерство юстиции РФ; основные направления его деятельности, система подведомственных
служб, органов и учреждений.
25. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе.
26. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости.
27. Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля над деятельностью нотариусов.
28. Нотариусы, занимающиеся частной практикой; нотариальные палаты, основы их организации.
29. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту.
30. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.
31. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов.
32. Общая характеристика законодательства о прокурорском надзоре и прокуратуре.
33. Общая характеристика законодательства о судебной власти, правосудии и судах.
34. Общая характеристика законодательства об организации выявления и расследования
преступлений.
35. Общая характеристика законодательства об организации юридической помощи.
36. Общая характеристика законодательства об организационном обеспечении деятельности судов.
37. Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц,
ответственных за него, их основные полномочия.
38. Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные
действия; их виды и основные задачи.
39. Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия.
40. Органы самоуправления адвокатских палат субъектов РФ, порядок их образования, состав и
полномочия.
41. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при выявлении и
раскрытии преступлений.
42. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей.
43. Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений.
44. Основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика.
45. Основные этапы эволюции, российской судебной системы в 1917—88 гг.
46. Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом.
47. Открытое разбирательство во всех судах; изъятия из этого принципа.
48. Организационные формы конституционного судопроизводства.
49. Суд по интеллектуальным правам.
50. Полномочия судебной власти: общая характеристика.
51. Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушения закона.
52. Понятие и значение демократических принципов (основ) правосудия.
53. Понятие правосудия, его отличительные признаки.
54. Понятие судебной власти, ее социальное предназначение.
55. Понятие судебной системы, ее структура.
56. Понятие, виды и классификация правоохранительных органов.
57. Порядок наделения полномочиями судьи.
58. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи.
59. Право на судебную защиту как один из принципов правосудия.
60. Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления (функции).
1
7
61. Предмет и система курса “Правоохранительные органы”.
62. Председатель верховного суда республики, краевого, областного и приравненного к ним иного
суда общей юрисдикции.
63. Председатель Верховного Суда РФ.
64. Председатель Конституционного Суда РФ.
65. Председатель районного суда.
66.
Президиум верховного суда республики, краевого, областного и приравненных к ним
судов общей юрисдикции: состав, порядок формирования и полномочия.
67. Президиум Верховного Суда РФ, его формирование и полномочия.
68. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, порядок его формирования, полномочия.
69. Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности.
70. Принцип законности.
71. Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком.
72. Принцип отправления правосудия только судом.
73. Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия.
74. Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей.
75. Процедура медиации: понятие и порядок проведения.
76. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по
вопросам судебной практики, их юридическое значение.
77. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат.
78. Российские судебные установления в 1864—1917 гг., их система.
79. Система арбитражных судов, их подведомственность.
80. Система органов прокуратуры.
81. Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании
уголовных дел.
82. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги.
83. Состав и полномочия Пленума Верховного Суда РФ.
84. Составы суда при разбирательстве судебных дел.
85. Состязательность и равноправие сторон как одна из основ правосудия.
86. Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и
прекращения. Региональный реестр адвокатов.
87. Статус судьи.
88. Структура Верховного Суда РФ; общая характеристика полномочий структурных
подразделений, выполняющих судебные функции.
89. Структура Высшего Арбитражного Суда РФ, общая характеристика полномочий его основных
подразделений.
90. Суд присяжных: понятие, происхождение и основные этапы развития в России.
91. Судебные инстанции: понятие, виды и задачи.
92. Судебные коллегии Верховного Суда РФ, их состав и полномочия.
93. Судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных и приравненных к ним
иных судов общей юрисдикции.
94. Судебный департамент при Верховном Суде РФ; система его органов и их полномочия.
95.
Судейское сообщество, его органы и их полномочия.
96. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.
97. Третейские суды, их виды, порядок образования и обеспечение исполнения решений.
98. Федеральная палата адвокатов, ее органы самоуправления и их полномочия.
99. Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи.
100. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и
полномочия.
101. Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика.
102. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи:
порядок формирования и полномочия.
1
8
_____________________________________________________________________________
Разработчики:
___________________
(место работы)
___________________
(место работы)
__________________
(занимаемая должность)
_________________
(занимаемая должность)
_____________________
(инициалы, фамилия)
_________________________
(инициалы, фамилия)
Эксперты:
____________________
(место работы)
___________________
(занимаемая должность)
_________________________
(инициалы, фамилия)
____________________
(место работы)
___________________
(занимаемая должность)
_________________________
(инициалы, фамилия)
1
9
к Положению о порядке и обновления рабочих учебных программ
в соответствии с образовательными стандартами МГУ
по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция»
ЛИСТ
согласования рабочей программы
Дисциплина: ________________________________________________________________________
Наименование магистерской программы1: _______________________________________________
1. Исполнители:
____________________________ ___________ ___________________ _________
должность
подпись
расшифровка подписи
дата
____________________________ ___________ ___________________ _________
должность
подпись
Руководитель магистерской программы1
расшифровка подписи
дата
______________________________________
личная подпись
расшифровка подписи
дата
Ответственный исполнитель, заведующий кафедрой
___________________________________________________________________________________
наименование кафедры
подпись
расшифровка подписи
дата
2. Предварительная проверка учебного отдела:
Специалист по УМР 1 кат.
___________ ___________________ _________
должность
подпись
Зам. декана по учебной работе
должность
расшифровка подписи
дата
___________ ___________________ _________
подпись
расшифровка подписи
дата
3. РЕКОМЕНДОВАНА заседанием кафедры ____________________________________________
наименование кафедры
протокол N ________от "___" __________ 20__г.
4. СОГЛАСОВАНО:
Заведующий кафедрой2 _____________________________________________________________
наименование кафедры
личная подпись
расшифровка подписи
дата
Заведующий кафедрой ______________________________________________________________
наименование кафедры
личная подпись
расшифровка подписи
Специалист по УМР 1 кат. УМО
___________ ___________________ _________
Зам. декана по УМО
___________ ___________________ _________
должность
должность
подпись
подпись
расшифровка подписи
расшифровка подписи
дата
дата
дата
Председатель методической комиссии
__________________________________________________________________________________
личная подпись
расшифровка подписи
дата
1
2
Для учебных дисциплин ООП магистратуры.
Согласование осуществляется со всеми кафедрами, за которыми закреплены дисциплины, изучение которых
опирается на данную дисциплину
20
21