Регламент формирования и согласования стоимости работ при

Приложение
к приказу ОАО «Ленэнерго»
от __________ 2014г. №______
Регламент
формирования и согласования стоимости
работ при осуществлении ремонтной
деятельности в
ОАО «Ленэнерго»
Санкт-Петербург
2014
2
Предисловие
1. РАЗРАБОТАН Отделом планирования и сметной оценки департамента
технического обслуживания и ремонтов ОАО «Ленэнерго»
2. ВХОДИТ в состав документов, обязательных к исполнению в процессе
ремонтной деятельности ОАО «Ленэнерго»
3. ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом ОАО «Ленэнерго» от ___________
№_______
3
Оглавление
Предисловие………………………………………………………………….....…2
1. Назначение и область применения................................................................ 5
2. Перечень нормативной документации.......................................................... 6
3. Термины и определения ................................................................................ 9
4. Обозначения и сокращения ......................................................................... 12
5. Порядок рассмотрения и согласования сметной документации, актов
выполненных работ ............................................................................................ 14
5.1. Экспертиза сметной документации, обосновывающей стоимость
работы в адресной программе ремонтов........................................................ 14
5.2. Согласование пакета документов для проведения конкурсных
процедур .......................................................................................................... 15
5.3. Согласование пакета документов к проекту договора на выполнение
ремонтных работ ............................................................................................. 16
5.4. Приемка актов выполненных работ (КС-2) .......................................... 18
5.5. Согласование распоряжений на оплату ................................................ 20
6. Требования, предъявляемые к оформлению сметно-договорной
документации и актам выполненных работ, предоставляемым на проверку . 22
7. Требования к формированию сметной стоимости работ ........................... 25
7.1. Применяемые сметно-нормативные базы ............................................... 25
7.2. Переход в текущие цены ....................................................................... 28
7.3. Учет материальных затрат в смете ....................................................... 30
7.4. Расчет лимитированных затрат ............................................................. 31
7.5. Учет в сметной документации дополнительных расходов .................. 32
7.6. Особенности составления сметной документации на некоторые виды
работ................................................................................................................. 33
4
7.7. Применение корректирующих (повышающих или понижающих)
коэффициентов ................................................................................................ 35
7.8. Расчет стоимости пусконаладочных работ ........................................... 37
7.9. Величина сметной прибыли и накладных расходов ............................ 38
Приложение 1 Локальная смета ..................................................................... 40
Приложение №2 Журнал учета выполненных работ КС – 6 ........................ 41
Приложение №3 Лист согласования КС-2 ..................................................... 42
Приложение №4 Локальный ресурсный сметный расчет ............................. 43
Приложение №5 Расчет затрат, связанных с командированием рабочих.... 44
Приложение № 6 Порядок разработки индивидуальной еденичной
расценки. .......................................................................................................... 45
Приложение № 7 Расчет индивидуальной еденичной расценки .................. 47
Приложение № 8 Стоимость затрат, связанных с командированием рабочих
для выполнения работ ..................................................................................... 48
5
1.
Назначение и область применения
Настоящий регламент разработан на основе действующих
нормативных правовых актов Российской Федерации, Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, корпоративных документов (локальных актов)
ОАО «Ленэнерго» (далее – Общество), с целью установления в Обществе
единой ценовой политики при подготовке и реализации Ремонтной
программы Общества.
Настоящий регламент имеет цель упорядочение вопросов по
составлению сметной документации и определению сметной стоимости
выполнения работ на всех стадиях процесса ремонтная деятельность
(формирование программы ремонтов, проведение конкурсных процедур,
формирование договорной цены, проведение расчетов за выполненные
работы) службами, департаментами и филиалами Общества и является
руководящим документом, подлежащим обязательному исполнению при
определении стоимости работ по всем видам ремонта (капитального и
текущего) и техническому обслуживанию ПС 35-110 кВ, ЛЭП 0,4-110 кВ,
ТП-РП 6-10/0,4 кВ (далее – электрооборудование), производственных и
административных зданий и сооружений Общества.
Настоящий регламент устанавливает корпоративные требования,
предъявляемые к оформлению сметной документации на всех стадиях
исполнения ремонтной программы Общества (формирование и защита
ремонтной программы, закупка услуг на ремонт, заключение договоров на
ремонт, закрытие актов выполненных работ).
Настоящий регламент определяет порядок и сроки рассмотрения и
согласования сметно–договорной документации, сформированной в целях
исполнения ремонтной программы в ДТОиР, в отделах (службах) филиала,
ответственных за формирование и исполнение ремонтной программы.
Настоящий регламент определяет порядок и сроки рассмотрения и
согласования в ДТОиР пакетов документов на проведение тендерной
процедуры и на заключение договора подряда, сформированных в целях
исполнения ремонтной программы.
Положения настоящего регламента распространяются только на
деятельность Общества в рамках ремонтной программы, в том числе на
внеплановые ремонтные работы.
Настоящий регламент обязателен для исполнения инициаторам
проведения ремонтных работ на объектах ОАО «Ленэнерго».
6
2.
Перечень нормативной документации
При составлении сметных расчетов необходимо руководствоваться
следующими документами:
1.
Базовые цены на работы по ремонту энергетического
оборудования, адекватные условиям функционирования конкурентного
рынка услуг по ремонту и техперевооружению. Разработчик ОАО «ЦКБ
Энергоремонт» 2003 год издания, с учетом дополнений;
2.
Ведомственные укрупненные единичные расценки (ВУЕР –
2000/2011) на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей
энергообъединений. Разработчик филиал ОАО «Инженерный центр ЕЭС
«Фирма ОРГРЭС». Переработано и дополнено Утв. ОАО «Инженерный
центр ЕЭС» 20.12.2011;
3.
Территориальные единичные расценки Санкт-Петербурга на
монтаж оборудования. ТЕРм-2001 СПб;
4.
Территориальные единичные расценки Санкт-Петербурга на
строительные работы. ТЕР-2001 СПб;
5.
Территориальные единичные расценки Санкт-Петербурга на
ремонтно- строительные работы. ТЕРр-2001 СПб;
6.
Территориальные единичные расценки Ленинградской области
на строительные работы. ТЕР-ЛО-2001;
7.
Территориальные единичные расценки Ленинградской области
на монтаж оборудования. ТЕРм-ЛО-2001;
8.
Территориальные единичные расценки Ленинградской области
на ремонтно-строительные работы. ТЕРр-ЛО-2001;
9.
Федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы.
ФЕРп-2001;
10. Территориальные единичные расценки на пусконаладочные
работы. ТЕРп-2001;
11. Общие указания по применению Территориальных единичных
расценок на строительные работы. (ТЕР-СПб);
12. Общие указания по применению Территориальных единичных
расценок на монтаж оборудования. (ТЕРм-СПб);
13. Общие указания по применению Территориальных единичных
расценок на ремонтно-строительные работы. (ТЕРр-СПб);
14. Общие указания по применению Территориальных единичных
расценок на строительные работы. (ТЕР-ЛО);
15. Общие указания по применению Территориальных единичных
расценок на монтаж оборудования. (ТЕРм-ЛО);
16. Общие указания по применению Территориальных единичных
расценок на ремонтно-строительные работы. (ТЕРр-ЛО);
7
17. Справочник
расценок
на
такелаж
крупногабаритного
оборудования, утвержденный Протоколом Минэнерго СССР от 05.07.91 г. №
АС-2916пр;
18. МДС
81-35.2004
«Методика
определения
стоимости
строительной продукции на территории Российской Федерации»,
утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстроя РФ от
05.03.2004 года № 15/1;
19. ГСН 81-05-01-2001 «Сборник сметных норм затрат на
строительство временных зданий и сооружений», утвержденным и
введенным в действие Постановлением Госстроя РФ от 07.05.2001 года № 45;
20. ГСН 81-05-02-2007 «Сборник сметных норм дополнительных
затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время»,
рекомендованным к применению Письмом Росстроя от 28.03.2007 года №
СК-1221/02;
21. ГСНр 81-05-02-2001 «Сборник сметных норм дополнительных
затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время»;
22. ГЭСНп -2001-01 «Государственные элементные сметные нормы
на пусконаладочные работы. Сборник 1. Электротехнические устройства», с
15.11.2000 г. постановлением Госстроя России от 13.11.2000 г. № 110;
23. Правила устройства электроустановок. (ПУЭ; 7-е издание);
24. МДС 81-40.2006 «Указания по применению федеральных
единичных расценок на пусконаладочные работы», приняты и введены в
действие постановлением Госстроя России от 01.09.2003 №160;
25. МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению
величины накладных расходов в строительстве», приняты и введены в
действие с 12.01.2004 №6;
26. МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению
величины сметной прибыли в строительстве», приняты и введены в действие
с 01.03.2001 №15;
27. Действующее Положение о закупке товаров, работ услуг для
нужд ОАО «Ленэнерго»;
28. Действующий
Регламент подготовки, заключения, учета и
хранения договоров в ОАО «Ленэнерго»;
29. Действующий Регламент Ремонтной деятельности ОАО
«Ленэнерго»;
30. Действующий Регламент разработки технических заданий для
проведения конкурсных процедур по выбору подрядных организаций на
ремонт оборудования зданий и сооружений электрических сетей ОАО
«Ленэнерго».
31. Ведомственные единичные пооперационные расценки на ремонт
электротехнического оборудования подстанций (ВЕПР-2007). Разработчик
филиал ОАО «Инженерный центр ЕЭС «Фирма ОРГРЭС».
8
32. Прейскурант на экспериментально-наладочные работы и работы
по совершенствованию технологии и эксплуатации электростанций и сетей.
Разработчик филиал ОАО «Инженерный центр ЕЭС «Фирма ОРГРЭС».
Утвержден приказом Минэнерго СССР от 11.09.1991 № 92а.
9
3.
Термины и определения
Аварийно-восстановительные работы – работы, обусловленные
необходимостью ликвидации аварий и повреждений на оборудовании
электрических сетей.
Базисный уровень цен – уровень цен на услуги (ресурсы)
зафиксированный в базисном периоде (например 2001 год). Используется для
определения стоимости услуг (ресурсов) в текущем или прогнозном периоде,
а так же для экономического анализа.
Базисно – индексный метод расчета – метод расчета, основанный на
использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к
стоимости, определенной в базисном уровне цен.
Вспомогательное оборудование – комплекс изделий, обеспечивающих
работу основного оборудования: оборудование систем собственных нужд,
оперативного тока, РЗА, телемеханики, связи, освещения, обогрева,
вентиляции, пожаротушения, пожарной и охранной сигнализации, и т.п.
Внеплановая ремонтная работа – работа, не включенная в
утвержденную программу ремонтов, в том числе аварийно –
восстановительные работы.
Внеплановая закупка – закупка, не включенная в утвержденный план
закупок.
Заготовительно-складские расходы – затраты, связанные с
размещением заказов на поставку, приемкой, учетом, хранением
оборудования на складе, ревизией и подготовкой его к монтажу, а так же
передачей его в монтаж. Они учитываются в составе сметной стоимости
оборудования и материалов.
Индекс изменения сметной стоимости – отношение текущих
(прогнозных) цен к базисным ценам.
Инициатор - заказчик работ (филиал, отдел или служба ИА).
Структурное подразделение, заинтересованное в проведении закупки
(заключении договора, выполнении услуг) и/или являющееся фактическим
потребителем услуг.
Исполнительная документация – представляет собой текстовые и
графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных
решений и фактическое положение объектов и их элементов в процессе
проведения ремонта и технического обслуживания по мере завершения
определенных в проектной документации работ.
Коэффициент корректирующий (повышающий/понижающий) –
коэффициенты, учитывающие условия производства работ, усложняющие
факторы и т.д.
Лимитированные затраты - затраты, определяемые по установленным
сметным нормативам в процентах от того или иного элемента сметной
10
стоимости (зимние/летние удорожания, временные здания и сооружения,
непредвиденные расходы (расходы на риск), и т.д.).
Накладные расходы – совокупность затрат, связанных с созданием
необходимых условий для выполнения ремонтно-строительных и
пусконаладочных работ, а так же их организацией, управлением и
обслуживанием. Накладные расходы нормируются косвенным способом в
процентах от сметных затрат на оплату труда рабочих в составе прямых
затрат. Состав и нормы накладных расходов описаны в МДС 81-33.2004.
Оборудование – изделие, обеспечивающее выполнение одной или
нескольких производственных функций.
Основное
оборудование
–
оборудование,
непосредственно
используемое в цепях передачи, преобразования и распределения
электроэнергии для потребителей или имеющее электрическую связь одного
напряжения с этими цепями: силовые трансформаторы (в том числе
собственных нужд), измерительные трансформаторы, коммутационные
аппараты, шкафы комплектных распределительных устройств, конденсаторы
связи, заградители и т.п.
Прогнозный уровень цен - уровень цен на услуги (ресурсы)
рассчитанный на момент в будущем путем индексации базисных цен.
Плановая ремонтная работа – работа в соответствии с утвержденной
программой ремонтов.
Плановая закупка – закупка в соответствии с утвержденным планом
закупок.
Пересчет сметной стоимости по методике КПЭ – расчет сметной
стоимости работы (услуги) в котором стоимость рассчитывается в уровне цен
на 01.01.2010, снижается на 10%, а затем индексируется при помощи
индексов-дефляторов по официальным данным Минэкономразвития РФ на
момент формирования начальной цены лота. Данная методика реализуется в
рамках исполнения поручения Президента РФ Д.А, Медведева от 02.04.2011
№Пр-846 и поручения Первого заместителя Председателя Правительства РФ
И.И. Шувалова от 15.08.2011 № ИП-П13-5809 «О снижении затрат на
приобретение товаров (работ, услуг) в расчете на единицу продукции не
менее чем на 10 процентов в год». Ремонтная программа – программа,
направленная на поддержание основных производственных фондов в
исправном состоянии при оптимальных затратах на проведение ремонтных
работ. Ремонтная программа формируется в форматах Адресной программы
ремонта (субъектов РФ), СР-07 и таблицы 7 Бизнес плана в пределах
выделенного финансирования (для АПР в объеме ТБР).
Ремонтная деятельность – в контексте настоящего Регламента,
деятельность Общества, направленная на реализацию ремонтной программы.
11
Ремонт – комплекс операций по восстановлению исправности или
работоспособности изделия и восстановлению ресурса изделий или их
составных частей (ГОСТ 18322-78);
Расчет договорной цены – укрупненный расчет цены договора.
Сметная документация – локальный сметный расчет, локальная смета,
объектный сметный расчет, объектная смета, сводный сметный расчет.
Сметная норма – совокупность ресурсов (затрат труда работников,
времени работы машин и механизмов, потребность в материалах, изделиях и
конструкциях), установленная на принятый измеритель ремонтных,
монтажных и др. работ.
Сметная прибыль – средства, предназначенные для покрытия расходов
подрядных организаций на развитие производства и материальное
стимулирование работников. Сметная прибыль нормируются в процентах от
сметных затрат на оплату труда рабочих в составе прямых затрат. Состав и
нормы начисления сметной прибыли описаны в МДС 81-25.2001.
Сметная стоимость – сумма денежных средств, необходимых для
осуществления ремонтных работ в соответствии с техническим заданием,
проектом производства работ. Сметная стоимость является основой для
определения объема финансирования ремонтных работ, формирования
договорных цен, расчетов за выполненные подрядные работы.
Текущий уровень цен – уровень цен на услуги (ресурсы) рассчитанный
на текущий момент путем индексации базисных цен
Транспортные расходы – в контексте данного регламента, расходы,
связанные с доставкой материалов, изделий и конструкций до приобъектного
склада.
12
4.
Обозначения и сокращения
АСУД – автоматизированная система управления документооборотом
АПР – адресная программа ремонтов
АСУЗ – автоматизированная система управления закупками
БЦ – базовые цены
ВУЕР – ведомственные укрупненные единичные расценки
ВЛ – воздушные линии
ГЭСН – государственные элементные сметные нормы
ДТОиР – департамент технического обслуживания и ремонтов
ДПН – движение потоков наличности
ЗПМ – заработная плата машинистов
ИА – исполнительный аппарат
ИС КИДО – информационная система контроля исполнения договорных
обязательств
КЛ – кабельные линии
КС-2 – унифицированная форма приемки выполненных работ
КПЭ – контрольный показатель эффективности
ЛЭП – линия электропередачи
МАТ – материальные затраты
НДС – налог на добавленную стоимость
НР – накладные расходы
ОЗП – основная заработная плата
ОЧ – общая часть
ПС – подстанция
ПНР – пуско-наладочные работы
ППР – проект производства работ
РП – распределительный пункт
РЭС – район электрических сетей
РНО – распоряжение на оплату
РУ – распределительное устройство
СНБ – сметно-нормативная база
ССЦ – сборник сметных цен
СР-07 – план – отчет по ремонту основных фондов. Формат и порядок
заполнения описаны в регламенте ремонтной деятельности Общества
СП – сметная прибыль
ТБР – тарифно-балансовое решение
ТП – трансформаторная подстанция
ТЗМ – трудозатраты машиниста
ТЕР – территориальные единичные расценки
ТЗ – техническое задание
ТЧ – техническая часть
ТСНБ – территориальная сметно-нормативная база
13
ФЕР – Федеральные единичные расценки
ФОТ – фонд оплаты труда
ЦЗО – центральный закупочный орган
ЭММ – эксплуатация машин и механизмов
14
5. Порядок рассмотрения и согласования
документации, актов выполненных работ
сметной
Порядок проведения процедур закупки товаров работ, услуг
установлен действующим Положением о закупке товаров, работ услуг для
нужд ОАО «Ленэнерго».
Порядок рассмотрения, согласования и подписания договоров
(соглашений,
контрактов)
установлен
действующим
Регламентом
подготовки, заключения, учета и хранения договоров в ОАО «Ленэнерго».
Порядок рассмотрения и согласования сметной документации в рамках
планирования и исполнения ремонтной программы Общества установлен
настоящим регламентом.
В рамках осуществления ремонтной деятельности в ДТОиР сметная
документация может поступать в составе следующих пакетов документов:

Обоснование стоимости работ проекта адресной программы
ремонтов;

Документы для проведения закупочных процедур;

Договор (проект договора) на выполнение ремонтных работ;

Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 (подписанный
со стороны подрядной организации);
Распоряжение на оплату выполненных ремонтных работ или
выплату аванса.В рамках осуществления ремонтной деятельности в ДТОиР
акты выполненных работ могут поступать в составе следующих пакетов
документов:

Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 (подписанный
со стороны подрядной организации);

Распоряжение на оплату выполненных ремонтных работ или
выплату аванса.

5.1. Экспертиза сметной документации, обосновывающей
стоимость работы в адресной программе ремонтов
Для обоснования стоимости ремонтной работы заказчиком работы
(филиал, отделы и службы ИА) в соответствии с объемами, указанными в
техническом задании, составляется смета (Приложение 1). В соответствии с
регламентом ремонтной деятельности, утвержденным приказом Общества от
08.07.2013 №361 «О введении в действие регламента ремонтной
деятельности ОАО «Ленэнерго» на плановые ремонтные работы технические
задания и сметы предоставляются инициатором в ДТОиР в составе полного
комплекта документов к проекту адресной программы ремонтов в срок до 10
марта года, предшествующего планируемому. На внеплановые работы,
сметы и ТЗ предоставляются инициатором одновременно со служебной
запиской о согласовании внеплановой ремонтной работы.
15
Экспертиза сметной документации отделом планирования и сметной
оценки осуществляется при выполнении следующих условий:

Наличие согласованного службой ремонтов технического задания
с приложением дефектной ведомости и фотоматериалов);

Смета должна содержать реквизиты составителя с расшифровкой
(ФИО, должность, контактный телефон);

В период реализации поручения Президента РФ от 02.04.2011
№Пр-846 и поручения Первого заместителя Председателя Правительства РФ
от 15.08.2011 № ИП-П13-5809 О снижении затрат на приобретение товаров
(работ, услуг) в расчете на единицу продукции не менее чем на 10 процентов
в год на все виды закупок смета должна быть составлена в двух уровнях цен.
В случае не выполнения любого из вышеперечисленных условий,
сметы к экспертизе отделом планирования и сметной оценки не
принимаются.
В ходе экспертизы смет отдел планирования и сметной оценки ДТОиР
выполняет следующие мероприятия:

проверка соответствия основных объемов работ согласованному
техническому заданию;

проверка отсутствия существенных ошибок в применяемых
расценках и коэффициентах;

проверка применяемых индексов пересчета в текущий уровень
цен и правильности пересчета сметной стоимости по методике КПЭ.
Срок экспертизы смет в период защиты ремонтной программы не
должен превышать 40 рабочих дней и 3 дня для смет на внеплановые
работы.
Сметы, успешно прошедшие экспертизу в отделе планирования и СО
подписываются специалистом отдела (подпись, ФИО, должность,
контактный телефон) и ставится штамп «расценки проверены». Копии смет,
успешно прошедшие экспертизу, хранятся в ДТОиР. Оригиналы смет
передаются инициатору.
В случае наличия замечаний сметы с сопроводительной служебной
запиской направляются инициатору на доработку. Срок исправления
замечаний инициатором не должен превышать 5 рабочих дней для смет,
проверяемых в период защиты АПР и 2 рабочих дней для внеплановых
работ.
5.2. Согласование пакета документов для проведения
конкурсных процедур
Порядок согласования пакета документов на проведение закупочной
процедуры определен Регламентом подготовки, заключения, учета и
хранения договоров в ОАО «Ленэнерго».
В целях проведения плановой закупки услуг по ремонту Инициатором
закупки (Филиал, отдел, служба ИА) по средствам программного комплекса
16
АСУЗ в ДТОиР направляется комплект документов, содержащий в том
числе, скан копии утвержденного и согласованного технического задания и
согласованной сметы (расчета предельной стоимости).
Согласование в ДТОиР такой закупки проходит в срок не более 2
рабочих дней.
В случае отсутствия в пакете документов на закупку оформленных
надлежащим образом ТЗ и смет (или отсутствие на ТЗ и сметах
установленных подписей и штампов в соответствии с разделом 5.1
настоящего регламента), закупочная документация отклоняется на
доработку. При этом срок доработки не должен превышать 3 рабочих дней.
В целях проведения внеплановой закупки услуг по ремонту
Инициатором закупки (Филиал, отдел, служба ИА) по средствам
программного комплекса АСУЗ в ДТОиР направляется комплект
документов. На этапе подготовки внеплановой закупочной процедуры
аварийная (внеплановая) работа согласована служебной запиской ДТОиР
(или иным распорядительным документом), сметы и технические задания
согласованы, имеют соответствующие подписи. Таким образом, в АСУЗ
прикреплена скан копия утвержденного и согласованного технического
задания и согласованной сметы, а процедура согласования ДТОиР закупки в
АСУЗе несет контрольную функцию.
Порядок согласования внеплановой закупки в ДТОиР идентичен
порядку согласования плановой закупочной процедуры.
5.3. Согласование пакета документов к проекту договора на
выполнение ремонтных работ
Проект договора на оказание услуг по ремонту основных фондов
Общества содержит следующие приложения:
техническое задание;
график производства работ;
локальная смета.
В соответствии с условиями договора локальная смета к договору
может быть подписана сторонами договора в течение календарного месяца
после подписания договора.
Проект договора проходит входной контроль в отделе планирования и
сметной оценки, осуществляется проверка:
соответствие представленного проекта договора утвержденной
АПР или наличие согласования для внеплановых работ;
соответствие представленных документов, действующим в
Обществе регламентам;
комплектность документов;
наличие необходимых подписей и штампов;
соответствие сумм в договоре, локальной смете, протоколе ЦЗО;
Входной контроль осуществляется в течении одного рабочего дня.
17
Комплект документов передается на проверку в службу ремонтов. В
ходе проверки специалисты службы анализируют соответствие технического
задания условиям договора, утвержденной программе ремонтов. Проверка
договора осуществляется в течении одного рабочего дня.
Комплект документов к проекту договора может быть возвращен на
доработку инициатору на любом этапе проверки. Основанием для возврата
является:
неполнота предоставленных документов;
наличие ошибок в любом из представленных документов;
несоответствие предоставленных документов действующим в
Обществе регламентам;
отсутствие источника финансирования работ;
отсутствие в документах необходимых подписей, штампов.
Комплект документов к проекту договора (без локальной сметы),
прошедший проверку в службе ремонтов с визой сотрудника службы
ремонтов (подпись, расшифровка подписи, дата визирования на листе
согласования к договору) передается на согласование заместителю
начальника ДТОиР.
Согласованный заместителем начальника департамента, комплект
документов к проекту договора передается начальнику ДТОиР на
подписание листа согласования.
Таким образом, общий срок согласования проекта договора (без
локальной сметы) в ДТОиР не может превышать 3 рабочих дня.
Согласование локальной сметы осуществляется параллельно с
согласованием договора в соответствии с техническим заданием (с
приложением дефектной ведомости и фотоматериалов), подписанным
начальником ДТОиР и проходит следующие стадии:

От исполнителя работ по результатам конкурсного отбора
(Подрядчика) проект локальной сметы поступает на согласование к
инициатору работ (филиалу).

Инициатор отмечает факт поступления сметы в ИС КИДО, в
течение 3 рабочих дней осуществляет экспертизу сметы на предмет
соответствия техническому заданию к проекту договора, правильности
расчетов объемов, примененных расценок, индексов и коэффициентов. По
результатам экспертизы сметчик филиала проставляет визу «Объемы,
расценки, индексы и коэффициенты проверены», подпись, расшифровку
подписи, дату проверки.

В случае наличия замечаний смета возвращается на доработку
исполнителю работ. Срок исправления замечаний не может превышать 3
рабочих дней. Контроль исполнения сроков подрядной организацией
осуществляется инициатором.
18

Общий срок согласования локальной сметы инициатором не
может превышать 14 дней с момента поступления локальной сметы на
согласование.

Согласованная инициатором (филиалом) смета в составе
договора или отдельно передается в отдел планирования и сметной оценки
для осуществления контроля качества проверки смет. В рамках данной
функции отдел планирования и СО проверяет правильность примененных
расценок, индексов и коэффициентов, выполненных расчетов. По
результатам проверки на смете ставится отметка «Объемы, расценки,
индексы и коэффициенты проверены.

При наличии замечаний смета возвращается на доработку
инициатору. Срок проверки и устранения замечаний не должен превышать 3
рабочих дня.

Стадии прохождения согласования отмечаются в ИС КИДО с
прикреплением скан-копии документа. Документу присваивается имя с
порядковым номером (Имя_смета1_хх.хх.2014 для сметы. Замечания1_имя
сметы_хх.хх.2014 для замечаний).
5.4. Приемка актов выполненных работ (КС-2)
На основании действующего договора, по результатам выполненных
работ подрядная организация выставляет Обществу акты выполненных работ
по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3.
Формы акта КС-2 и справки КС-3 устанавливаются учетной политикой
Общества, ежегодно утверждающейся приказом Генерального директора.
Перед принятием к бухгалтерскому учету акт КС-2 проходит следующие
процедуры проверки:
Согласование
мастером
участка
(старшим
мастером,
начальником группы ПС) на предмет соответствия фактически выполненных
объемов, объемам в КС-2 с проставлением визы «Объемы проверены»;
согласование начальника РЭС на предмет выполнения подрядной
организацией условий договора, в том числе качества выполненных работ,
сроков производства работ с проставлением визы «Согласовано»;
экспертиза сметчика филиала на предмет соответствия смете,
являющейся приложением к договору с проставлением визы «Соответствует
утвержденной смете»;
согласование службы ремонтов ДТОиР на предмет полноты и
достаточности выполненных работ в соответствии с заключенным договором
с проставлением визы на листе согласования к акту;
контроль отдела планирования и СО ДТОиР на предмет
соответствия смете к договору с проставлением визы на листе согласования к
акту.
Лист согласования к акту выполненных работ формируется
инициатором в ИС КИДО.
19
Для осуществления экспертизы КС-2 в ДТОиР посредством ИС
КИДО предоставляются следующие документы:
Акт выполненных работ по форме КС- 2
Прилагаемая к Акту исполнительная документация, в том числе:
 Акт комиссии филиала по приемке выполненных работ с
приложениями;
 Копии документов подтверждающих принятие технических
решений по изменению ТЗ или условий работ;
 Для внеплановых работ дополнительно предоставляются
аварийный акт (дефектная ведомость) и смета.
В ДТОиР экспертиза актов КС-2 проходит в следующем порядке:
входной контроль в день поступления документов (полнота
представленного пакета документов, наличие необходимых подписей и виз);
проверка в службе ремонтов в течении 3 рабочих дней, в случае
выезда на место срок проверки не должен превышать 10 рабочих дней;
контроль в отделе планирования и сметной оценки в течении 3
рабочих дней.
По результатам проверки акта выполненных работ КС-2 в ИС КИДО
делается отметка о согласовании в службе ремонтов, начальник службы
ремонтов ставит визу на листе согласования к акту (Приложение 3), а
документы передаются в отдел планирования и СО. По результатам контроля
в ИС КИДО делается отметка о согласовании в отделе планирования и СО.
Начальник отдела планирования и СО ставит визу на листе согласования к
акту. Документы передаются заместителю начальника ДТОиР и далее
начальнику ДТОиР. По результатам проверки каждый руководитель ставит
визу на листе согласования. Согласованный в ДТОиР акт КС-2 возвращается
инициатору для передачи его в бухгалтерию для принятия к учету. Сканкопия листа согласования прикрепляется инициатором в ИС КИДО.
Таким образом, общий срок экспертизы актов КС-2 в ДТОиР при
отсутствии замечаний и ошибок не может превышать 8 рабочих дней (за
исключением проверки с выездом на место, где срок может увеличиться на 7
рабочих дней). Инициатору необходимо учитывать сроки закрытия отчетного
месяца в бухгалтерии филиала (ИА).
Проект Акта может быть возвращен на доработку инициатору на
любом этапе экспертизы. Период исправления замечаний подрядной
организацией не должен превышать 5 рабочих дней. Контроль исполнения
сроков подрядной организацией осуществляется инициатором.
По инициативе первого заместителя генерального директора– главного
инженера, заместителя главного инженера по эксплуатации, начальника и
заместителя начальника ДТОиР в рамках исполнения функции контроля
выполнения и качества выполнения ремонтных работ проводится
20
выборочная выездная проверка соответствия актов КС-2 фактически
выполненным объемам.
При выявлении несоответствий в объемах и качестве выполненных
работ на местах, ответственными исполнителями ДТОиР, представителями
филиала, непосредственно проводившими приемку и подписавшими акт, а
также по согласованию, с руководителем подрядной организации,
составляется комиссионный акт. Акт оформляется в рукописной форме
(допускается в печатной), и подписывается всеми членами комиссии. Акт
должен содержать только информацию по несоответствию объемов и
качества выполненных работ, без организационных и персональных выводов.
Акт оформляется в одном экземпляре. Оригинал акта руководителями
ДТОиР направляется в департамент безопасности, копия директору филиала.
5.5. Согласование распоряжений на оплату
Общий порядок согласования распоряжения на оплату определен
Регламентом подготовки, согласования и исполнения распоряжений на
оплату ОАО «Ленэнерго».
Для проведения оплаты ремонтных работ в срок за 7 – 10 рабочих дней
до планируемой даты оплаты, но не позднее 20 рабочих дней до окончания
срока оплаты по договору инициатор оплаты (Филиал) в составе пакета
документов на оплату за выполненные работы предоставляет в ДТОиР:
Бланк распоряжения на оплату установленного образца с
подписями ответственных лиц филиала;
Копию акта выполненных работ по форме КС-2, согласованного
в соответствии с разделом 5.4 настоящего регламента;
Копию справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 с
оригинальным штампом «Принято к учету, Должность, ФИО».
Отдел планирования и сметной оценки осуществляет входной контроль
документов на предмет:
комплектности документов;
наличия необходимых подписей;
соответствия сумм в распоряжении на оплату акту (сумме актов)
выполненных работ КС-2;
соответствия документов действующим регламентам Общества;
наличия финансирования в плане ДПН, соблюдения сроков
оплаты.
Комплект документов, прошедший входной контроль передается на
согласование заместителю начальника ДТОиР, далее начальнику ДТОиР.
РНО, подписанное в ДТОиР, передается на подпись первому
заместителю генерального директора– главному инженеру.
Общий срок согласования комплекта документов в ДТОиР не должен
превышать 3 рабочих дней.
21
Комплект документов на оплату за выполненные работы может быть
возвращен на доработку инициатору на любом этапе проверки. Основанием
для возврата является:
Не полнота предоставленных документов;
Наличие ошибок в любом из предоставленных документов;
Не соответствие предоставленных документов действующим в
Обществе регламентам;
Отсутствие средств в плане ДПН;
Отсутствие необходимых подписей и виз.
22
6.
Требования, предъявляемые к оформлению сметнодоговорной документации и актам выполненных работ,
предоставляемым на проверку
Ко всей сметной документации, формируемой в рамках ремонтной
деятельности, предъявляются следующие требования:
Сметная документация должна быть заполнена четко, ясно,
разборчиво, без исправлений и математических ошибок;
В названии сметы не должно содержаться указаний на новое
строительство, реконструкцию, техническое перевооружение. Запрещается
предоставление смет на новое строительство, реконструкцию, техническое
перевооружение. Название сметы должно однозначно указывать на объект
ремонта, содержать инвентарный номер и пункт утвержденной адресной
программы. В случае ремонта ВЛ указываются номера пролетов опор;
В каждой позиции сметы (акта) в обязательном порядке
указывается сокращенное наименование сметного норматива и шифр нормы
(например, ВУЕР_ВЛ(2011)-7-31);
При применении повышающих/понижающих коэффициентов к
нормам ОЗП, МАТ, ЭММ, ЗПМ, ТЗМ в позициях сметы (акта) в
обязательном порядке указывается ссылка на техническую часть (ТЧ) или
общую часть (ОЧ) сметных нормативов с указанием номера пункта, таблицы,
строки таблицы как обоснование для применения коэффициентов;
Смета (акт) должна содержать следующие обязательные
реквизиты: наименование филиала (инициатора), объекта ремонта, основание
для составления сметы (ТЗ), уровень цен;
В смете (акте) должны быть подведены итоги по основным
экономическим показателям (ОЗП, МАТ, ЭММ, ЗПМ, ТЗМ);
Результаты вычислений в сметной документации округляются до
копеек. Налог на добавленную стоимость (НДС) должен начисляться в
соответствии с системой налогообложения подрядных организаций и
округляться до копеек. Сметная стоимость с учетом НДС округляется до
копеек;
При использовании нескольких нормативных баз для
определения стоимости работ:
 1 вариант - составляется объектная смета на основе локальных
смет, составленных отдельно по каждой сметно-нормативной базе;
 2 вариант - при малом количестве позиций допускается включать
в одну смету расценки из разных СНБ, но отдельными разделами.
В строках, где указывается объем работ (ресурсов) количество
которых напрямую не указано в техническом задании (ППР, любое другое
обоснование), обязательно приводится расчет объема работ (ресурсов).
Процент НР и СП прописывается построчно, для каждой позиции
и итого по разделу.
23
Локальную смету следует разбивать на разделы по следующим
принципам:
 По применяемым СНБ (в связи с использованием различных
индексов);
 По видам
работ (полы, потолки, монтаж оборудования,
земляные работы и т.д. – в связи с использованием различных
индексов);
 По объектам (кабинеты 1 здания, РУ, ПС, ТП – стоимость работ
должна быть скалькулирована по каждому отдельному объекту).
Сметная документация, сформированная в качестве обоснования
стоимости планируемой работы должна быть составлена с выполнением
следующих требований:

Формат сметы должен соответствовать приложению 2 МДС 81 –
35, 2004 (Приложение 1 к настоящему Регламенту).

В целях исполнения поручения Президента РФ от 08.04.2011 г.
№П/п-846 и представленного в его развитие поручение Первого Заместителя
Председателя Правительства РФ от 15.08.2011 №ИШ-П13-5809, сметная
документация составляется в двух уровнях цен:

Текущий уровень цен (на дату планируемого производства
работ);

По методике КПЭ «Снижение затрат на приобретение товаров
(работ, услуг) в расчете на единицу продукции не менее чем на 10 процентов
в год в течение трех лет в реальном выражении в ценах 2010 года»1.

Сметная документация должна содержать подпись и
расшифровку подписи (ФИО, должность) лица, кто составил смету, и лица,
кто проверил смету.

Сметные расчеты должны быть предоставлены в 2-х форматах:
печатный (бумажный) вид, а также электронный – в одном из форматов .xml,
.gsfx, .ls, .os.
Акты о приемке выполненных работ формы № КС-2 должны быть
составлены с выполнением следующих требований:
Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) должен быть
оформлен в соответствии с утвержденными локальными актами Общества.
КС-2 должны быть предоставлены в 2-х форматах: печатный (бумажный)
вид, а также электронный – в одном из форматов .xml, .gsfx, .ls, .os.
1
в расчете применяются индексы-дефляторы по последним, официальным
данным Минэкономразвития РФ http://www.economy.gov.ru.; 2011/2010 –
8,4% (факт); 2012/2011 – 5,1% (факт); 2013/2012 – 6,8% (факт); 2014/2013 –
6,7% (оценка)
24
В Акте о приемке выполненных работ формы № КС-2 должны
быть заполнены следующие реквизиты: № и дата договора заказчика,
инвентарный номер объекта ремонта, ссылка на титул утвержденной
Адресной программы ремонта (или пометка внеплановая работа), №
документа, дата составления и отчетный период, сметная (договорная)
стоимость в соответствии с договором подряда, код ОКПО заказчика и
подрядчика, название объекта ремонта (в соответствии с ТЗ).
Акты КС-2 должны быть подписаны подрядной организацией.
Акты КС-2 должны содержать визы мастера «Объемы
проверены», начальника РЭС, сметчика филиала. Каждая виза должна
содержать расшифровку подписи и должность визирующего лица.
В графе обоснования стоимости материалов не допускается
ссылка на прайс-листы. Указывается номер и дата товарной накладной.
Копии товарных накладных прикладываются к акту выполненных работ КС2.
Справка о стоимости выполненных работ и затрат (Форма № КС-3) и
Журнал учета выполненных работ КС-6 должны быть оформлены в
соответствии с действующей учетной политикой Общества.
Техническое задание, по которому можно однозначно определить
объем основных и сопутствующих работ и способы выполнения работ
(ручной, механизированный, с лесов, и т.д.) является обязательным
приложением к сметной документации.
25
7.
Требования к формированию сметной стоимости работ
7.1. Применяемые сметно-нормативные базыПриоритетность
применения сментно-нормативных баз:
Сметная документация составляется с использованием следующих
сметно-нормативных баз:
Ведомственные укрупненные единичные расценки (ВУЕР2000/2011) на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей
энергообъединений. ред.2011г.;
Приоритетность сметно-нормативной базы в зависимости от
территориального расположения объекта:
- Территориальные единичные расценки Санкт-Петербурга на
строительные, монтажные, ремонтно-строительные работы
«Госэталон 2012»;
- Территориальные единичные расценки Ленинградской области
на строительные, монтажные, ремонтно-строительные работы
«ТСНБ-2001»;
Базовые цены на работы по ремонту энергетического
оборудования, адекватные условиям функционирования конкурентного
рынка услуг по ремонту и техперевооружению. 2003г. (с учетом
дополнений);
Расценки на безрельсовый такелаж крупногабаритного
оборудования. 1991 г. (используется только для составления сметной
документации, обосновывающей стоимость работ в адресной программе
ремонтов. При составлении актов выполненных работ использование данной
СНБ запрещено.);
Федеральные единичные расценки, «ФЕР 01-МРР» (на ПНР).
Ведомственные единичные пооперационные расценки на ремонт
электротехнического оборудования подстанций (ВЕПР-2007). Разработчик
филиал ОАО «Инженерный центр ЕЭС «Фирма ОРГРЭС».
Прейскурант на экспериментально-наладочные работы и работы
по совершенствованию технологии и эксплуатации электростанций и сетей.
Разработчик филиал ОАО «Инженерный центр ЕЭС «Фирма ОРГРЭС».
Утвержден приказом Минэнерго СССР от 11.09.1991 № 92а.
Приоритетность применения различных СНБ при определении
стоимости ремонтных работ приведена в таблице 1. Приоритетность означает
применение в первую очередь расценок из СНБ первой по списку, и только в
случае отсутствия расценок в ней возможно применение расценок из
следующей по списку приоритетов СНБ.
26
Таблица 1 Приоритетность применения СНБ
СНБ
1.ВУЕР, ВЕПР
Оборудование, воздушные 2.БЦ
линии, кабельные линии
3.ТЕРм
4.Прейскурант ОРГРЭС
1.ТЕРр № 51-69
Здания и сооружения
2.ТЕР № 46
3.ТЕР
Такелаж
трансформаторов
силовых «Расценки
на
безрельсовый
крупногабаритного оборудования»
Пусконаладочные работы
ВУЕР-ИО-2000/2011
электрооборудования»
такелаж
«Испытания
ФЕР -01
При составлении сметной документации на ремонтные работы
необходимо применять базисно - индексный метод расчета. Сметы,
выполненные базисно-индексным методом должны содержать показатели
прямых затрат, заработной платы, стоимости эксплуатации машин,
трудозатрат основных рабочих и стоимость материалов (Приложение 1 к
настоящему Приказу).
В случае отсутствия расценок для определения стоимости работ в
вышеперечисленных СНБ разрешается применять ресурсный метод.
При ресурсном методе определения стоимости осуществляется
калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов
(элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. При
составлении калькуляций можно руководствоваться «Методическими
указаниями по формированию смет и калькуляций на ремонт
27
энергооборудования» СО 34.20.607-2005. Калькулирование ведется на основе
выраженной в натуральных измерителях потребности в затратах труда
рабочих, материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и
способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на
технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их
состава. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов,
различных нормативных и других источников (технологические карты,
карточки оперативного реагирования и т.д.).
При составлении смет ресурсным методом необходимо пользоваться
следующими сборниками норм:
Государственные элементные сметные нормы ГЭСН-2001. Стоимость
при применении ГЭСН определяется в соответствии МДС 81.35-2004
«Методика определения стоимости строительной продукции на территории
Российской федерации» (утвержденная постановлением Госстроя России от
05.03.2004 № 15/1), а также технической части сборника. Накладные расходы
и сметная прибыль не должны превышать предельных норм, установленных
в МДС 81.33-2004 «Методические указания по определению величины
накладных расходов в строительстве» (утвержденные постановлением
Госстроя России от 12 января 2004 г. № 6) и МДС 81.25-2001 «Методические
указания по определению величины сметной прибыли в строительстве»
(утвержденные постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15).
Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтностроительные работы (ЕНиР). Стоимость при применении ЕНиР
определяется в соответствии общим подходом при определении стоимости
работ ресурсным методом и технической частью сборника. Предельный
размер накладных расходов и сметной прибыли не должен превышать норм,
установленных для выбранного вида работ МДС 81-33.2004 и МДС 8125.2001.
Нормы времени на ремонт ВНВ1, ВНВ4-ВНВ6. Министерство
топлива и энергетики Российской Федерации. Утверждены 01.09.1993.
Стоимость при применении сборников определяется в соответствии с общим
подходом при определении стоимости работ ресурсным методом и
технической частью сборника. Предельный размер накладных расходов и
сметной прибыли не должен превышать норм, установленных для
выбранного вида работ по аналогичным работам по ВУЕР.
Укрупненные нормы времени на ремонт УН1-УН4. Министерство
топлива и энергетики Российской Федерации. Утверждены 27.12.1993.
Стоимость при применении сборников определяется в соответствии общим
подходом при определении стоимости работ ресурсным методом и
технической частью сборника. Предельный размер накладных расходов и
сметной прибыли не должен превышать норм, установленных для
выбранного вида работ по аналогичным работам по ВУЕР.
28
В случае отсутствия норм и расценок в действующих СНБ,
разрабатывается индивидуальная сметная норма и единичная расценка.
Порядок разработки представлен в приложении 2 к настоящему Порядку.
Индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом
конкретных условий производства работ со всеми усложняющими
факторами.
В локальных сметах производится группировка данных в разделы по
отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и
устройств в соответствии с технологической последовательностью работ и
учетом специфических особенностей отдельных видов ремонта.
В тех случаях, когда стоимость объекта определена по одной
локальной смете, объектная смета не составляется. При этом роль объектной
сметы выполняет локальная смета, в конце которой включаются средства на
покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных
смет.
При составлении на один и тот же вид работ двух или более локальных
смет (локальных сметных расчетов) эти расчеты (сметы) объединяются в
объектную смету (объектный сметный расчет) в одну строку под общим
названием.
Не допускается неправомерное применение расценок, приводящее к
завышению стоимости работ.
7.2. Переход в текущие цены
Сметная документация для определения стоимости планируемых работ
(для проведения закупочной процедуры) составляется в прогнозном уровне
цен, на планируемую дату производства работ, в соответствии с программой
ремонтов (графиком производства работ).
Приемка выполненных работ производится по ценам (индексам) на
момент фактического выполнения работ, но не позже последней даты
выполнения работ по графику производства работ, приложенному к договору
подряда.
При применении сметно-нормативной базы «Ведомственные
укрупненные единичные расценки (ВУЕР-2000/2011) на ремонт и
техническое обслуживание электрических сетей энергообъединений», для
пересчета стоимости в текущий уровень цен к итоговой сумме затрат на
эксплуатацию спецмеханизмов и вспомогательных материалов по позициям
работ сметы применяется индекс роста затрат на эксплуатацию машин и
спецмеханизмов по индексу роста цен производителей промышленной
продукции Jпп по производству, передаче и распределению электроэнергии.
Jпп на 01.01.2011 г. по отношению к 01.01.2000 г. составил значение
5,69. (Jпп на 01.01.2012 г. – 5,98; Jпп на 01.01.2013 г. – 6,40; Jпп на
29
01.01.2014г. – 6,79)2. Дальнейшая индексация производится ежеквартально в
соответствии с индексом цен производителей промышленной продукции по
видам
экономической
деятельности
(Производство,
передача
и
распределение электроэнергии) в Российской Федерации на основании
данных Федеральной службы государственной статистики.
Фонд оплаты труда (Jзп ) в составе прямых затрат сметной
стоимости определяется путем применения индекса приведения (Jпр) и
коэффициента выплат (Кв).
Jпр - индекс приведения базисной (на 01.01.2000 г.) тарифной
составляющей заработной платы к уровню на 01.01.2009 г., равный 2,68 (в
соответствии с Отраслевым тарифным соглашением на 2009-2011 гг.).
Дальнейшая индексация производится ежеквартально в соответствии с
индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании
данных Федеральной службы государственной статистики (Jпр на 01.01.2010
г. – 2,96; Jпр на 01.01.2011 г. – 3,16; Jпр на 01.01.2012 г. – 3,44; Jпр на
01.01.2013 г. – 3,62; Jпр на 01.01.2014 г. – 3,88;)3 Дальнейшая индексация
производится ежеквартально в соответствии с индексом потребительских цен
на товары и услуги Российской Федерации на основании данных
Федеральной службы государственной статистики.
Кв - коэффициент выплат применяется для перехода от тарифной
составляющей заработной платы к фонду оплаты труда, учитывает системы
премирования, доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего
характера. Кв = 2,45.
При применении сметно-нормативной базы «Базовые цены на работы
по ремонту энергетического оборудования, адекватные условиям
функционирования конкурентного рынка услуг по ремонту и
техперевооружению», для пересчета стоимости в текущий уровень цен
применять ежегодные индексы ЗАО «ЦКБ Энергоремонт»4.
При составлении сметы в сметно-нормативной базе «Госэталон 2012»,
для пересчета стоимости в текущий уровень цен применять индексы
выпускаемые
Санкт-Петербургским
государственным
бюджетным
2
По данным сайта Федеральной службы государственной статистики
http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi?pl=9420059
3
По данным сайта Федеральной службы государственной статистики
http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi?pl=9420059
4
http://www.ckbenergoremont.ru/
30
учреждением «Центр мониторинга и экспертизы цен» по видам
работстрочно5.
При составлении сметы в сметно-нормативной базе «ТСНБ-ЛО» для
пересчета стоимости в текущий уровень цен применять индексы,
выпускаемые ООО «Центр информации и индексации в строительстве»
(ООО «ЦИНИНС») по видам работ (построчная индексация)6.
При составлении сметы в сметно-нормативной базе «Расценки на
безрельсовый такелаж крупногабаритного оборудования», для пересчета
стоимости в текущий уровень цен применять индекс перехода в текущие
цены на основании письма Министерства регионального развития РФ
№39160-КК/08 от 18.11.2010 г. (приложение № 5 п.п 2), равный 61,95.
Для пересчета сметной стоимости ПНР в федеральной базе ФЕР01 МРР необходимо пользоваться индексами на оплату труда по субъектам
Российской Федерации. Источником публикации индексов является
«Вестник ценообразования и сметного нормирования», выпускаемый
Минрегион РФ и ФЦЦС г.Москва.
При составлении смет в любой из перечисленных СНБ, для
определения стоимости в прогнозном уровне цен необходимо применять
индексы-дефляторы
по
последним,
официальным
данным
7
Минэкономразвития РФ .
Для приведения базовой стоимости работ, учтенной в прейскуранте
ОРГРЭС, в текущие цены необходимо применять индекс. Предельное
значение индекса определяется, как отношение минимального размера
оплаты труда (далее – МРОТ), действующего на момент выполнения расчета,
к МРОТ, установленному на 1 квартал 1993 года, согласно п.2 общей части
прейскуранта.
7.3. Учет материальных затрат в смете
Расход материальных ресурсов и запасных частей должен
соответствовать объемам выполняемых работ и нормам расхода. При
многократном использовании материалов обязательно применение
коэффициента оборачиваемости в соответствии с Приложением Ж «Правил
разработки расхода материалов в строительстве» (РДС 82-201-96).
5
Индексы пересчета стоимости в текущий уровень цен публикуются в
журнале «Вестник ценообразования в Санкт-Петербурге» и на сайте
http://cmec.spb.ru/
6
Индексы пересчета стоимости в текущий уровень цен публикуются в
журнале «Севзапстройцена»
7 http://www.economy.gov.ru
31
Стоимость материалов и запасных частей включается в сметы
независимо от того, кто поставляет материалы и запчасти Подрядчик или
заказчик, и определяется по сборникам сметных цен (ССЦ) в соответствии с
применяемой СНБ.
В случае отсутствия материалов в ССЦ цены принимать по
фактической стоимости материалов, изделий конструкций (по данным
бухгалтерского учета, СУПЗ) с учетом транспортных и заготовительноскладских расходов, размер которых не должен превышать 3,5 % от
стоимости материала. Стоимость материалов в сметах подтверждается прайслистами поставщиков и заводов изготовителей, в актах КС-2 - товарными
накладными (по требованию договор поставки материала).
Транспортные и заготовительно-складские расходы начисляются в
конце раздела, с обязательным указанием пунктов сметы к которым
применяется данное начисление.
На цены материалов, взятых из сборников сметных цен на материалы,
изделия и конструкции транспортные и заготовительно-складские расходы
не начисляются.
При заключении договоров подряда на выполнение ремонтных работ с
использованием материалов и запчастей поставки Заказчика, стоимость
договора подряда определяется без учета стоимости материалов и запчастей
Заказчика. В графе «Обоснование» указать - «Давальческий материал». В
конце сметного расчета после начисления лимитированных затрат
указывается сумма возврата стоимости материалов поставки Заказчика.
7.4. Расчет лимитированных затрат
При производстве ремонтно-строительных и строительно-монтажных
работ в зимнее время возможно применение зимнего удорожания.
В соответствии с ГСН81-05-02-2007 регионы Санкт-Петербург и
Ленинградская область относятся к 3 температурной зоне, а расчетным
зимним периодом считается период с 05.11 по 05.04.
Затраты на удорожание работ, выполняемых в зимнее время (при
составлении смет в ВУЕР) определяются в соответствии с табл. 2 Общих
указаний к ВУЕР для третьей температурной зоны.
При составлении смет в СНБ ТЕР Дополнительные затраты при производстве
ремонтно-строительных работ в зимнее время определяются по нормам
Раздела I (табл. 4) и Раздела II (табл. 5) ГСН 81-05-02-2007 с применением к
ним коэффициента 0,8.
Нормы Раздела 1 ГСН 81-05-02-2007 являются среднегодовыми и при
расчетах за выполненные работы применяются круглогодично независимо от
фактического времени года, в течение которого осуществляется работа.
Исключение составляют объекты, работы на которых по условиям договора
(план-график производства работ) предусматривается осуществить только в
32
летний период. В этом случае дополнительные затраты при производстве
ремонтно-строительных работ в зимнее время не начисляются.
В связи с тем, что согласно Раздела 1 «Техническая часть» п.2 ГСН 81-05-022007, в норме дополнительных затрат при производстве ремонтных работ в
зимнее время не учтены некоторые виды затрат, допускается включать
затраты
по очистке от снега с обязательным фотоподтверждением
производства таких работ.
Размер средств на строительство временных зданий и сооружений
может определяться по нормам сборника ГСН-81-05-01-2001 с
коэффициентом 0,8 на ремонтно-строительные работы.
Обязательно применение фиксированного процента возвратных сумм
(15% от суммы затрат на временные здания и сооружения), учитывающего
стоимость материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий
и сооружений.
При начислении лимитированных затрат (зимнее удорожание,
временные ЗиС и т.п.) в конце локального сметного расчета (локальной
сметы), объектного расчета (объектной сметы), ССР в обязательном порядке
указывается ссылка на сметный норматив с указанием номера таблицы,
пункта таблицы как обоснование для применения размера лимитированных
затрат.
7.5. Учет в сметной документации дополнительных расходов
Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников
строительных или монтажных организаций или компенсация расходов по
организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта
определяются расчетами с учетом обосновывающих данных транспортных
предприятий (расчетом с указанием расстояния перебазировки, стоимости
машино-часа, времени нахождения в пути).
При применении сметно-нормативной базы «Ведомственные
укрупненные единичные расценки (ВУЕР) на ремонт и техническое
обслуживание электрических сетей энергообъединений» учет затрат времени
на доставку бригады и перегон автотранспортных средств может быть
определен путем применения коэффициента Кд (при выполнении ремонтных
работ в Ленинградской области)
Коэффициент Кд рассчитывается по отношению установленной
продолжительности рабочего дня ко времени непосредственного выполнения
работ на объекте. Например, при продолжительности рабочего дня – 8 часов
и среднем времени на проезд – 1 час время непосредственного производства
работ составит 7 часов, а коэффициент Кд определится как 8:7 = 1,14. За
среднюю скорость передвижения транспортных средств, принять 49 км/ч.
Затраты на командировочные расходы должны быть подтверждены
расчетом в соответствии с количеством трудозатрат на выполнение работ,
33
указанием стоимости проживания и проезда к месту командирования. Расчет
оформляется в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
Командировочные расходы на стадии составления сметной
документации определяется, исходя из количества дней, определяемых как
результат деления величины трудозатрат на выполнение всех операций на
продолжительность рабочего дня плюс два дня на проезд к месту
командирования и обратно. Оплата за проживание определяется за минусом
одного дня от количества дней нахождения в командировке.
Для подтверждения командировочных расходов к акту о выполненных
работах формы №КС-2 прикладываются копии приказов о командировании
персонала, командировочных удостоверений. Оплата командировочных
расходов производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ
от 02.10.2002 №729 с последующими изменениями и дополнениями.
В случае привлечения к выполнению работ местного персонала,
командировочные расходы в сметную документацию и в акты приемки
выполненных работ не включаются.
Если на стадии планирования в сметной документации были учтены
командировочные расходы, а по факту выполнения работ привлекался
местный персонал, то в акты приемки выполненных работ командировочные
расходы не включаются, а смета корректируется.
7.6. Особенности составления сметной документации на
некоторые виды работ
Для определения стоимости работ по транспортировке и такелажу
крупных трансформаторов и другого энергетического оборудования, от
железнодорожных станций или портов до сетевых электроподстанций, с
учетом положений п. 7.1 настоящего регламента применять сборник
«Расценки на безрельсовый такелаж крупногабаритного оборудования».
Накладные расходы и сметная прибыль не должны превышать предельных
норм, установленных в Приложении 3 «Прочие отрасли» МДС 81.33-2004
«Методические указания по определению величины накладных расходов в
строительстве» (утвержденные постановлением Госстроя России от 12
января 2004 № 6) и п. 43 приложения 3 МДС 81.25-2001 «Методические
указания по определению величины сметной прибыли в строительстве»
(утвержденные постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15).
При составлении сметной документации на ремонт трансформаторов
необходимо использовать сметно-нормативную базу в соответствии с
разделом 7.1 настоящего регламента.
На ревизию трансформатора применять расценку из сметнонормативной базы «Ведомственные укрупненные единичные расценки
(ВУЕР-2000/2011) на ремонт и техническое обслуживание электрических
сетей энергообъединений» - ВУЕР 11-ИО-010103-М.
34
Затраты по испытаниям трансформаторного масла (физико-химический
анализ, хроматографический анализ) составлять по сметно-нормативной базе
«Ведомственные укрупненные единичные расценки (ВУЕР-2000/2011) на
ремонт
и
техническое
обслуживание
электрических
сетей
энергообъединений ред.2011г.» по расценкам:
ВУЕР_ИО-070101к,
ВУЕР_ИО-070101м, ВУЕР_ИО-070102 и сметно-нормативной базе «Базовые
цены на работы по ремонту энергетического оборудования» БЦ 06 010901…..
В случаях, когда для испытания трансформаторного масла подрядчик
обращается к подразделениям ОАО «Ленэнерго», в акте выполненных работ
допускается вместо расценок сборника БЦ принять фактическую стоимость
выполненных работ в соответствии с актом выполненных работ (на услуги
ОАО «Ленэнерго» по анализу трансформаторного масла) с приложением
копии такого акта.
На монтаж трансформаторов применять расценки ТЕРм части 8
«Электротехнические установки». В состав работ учтены и дополнительной
компенсации не подлежат затраты на:
монтаж вводов низкого, среднего, высокого напряжений, а также
ввода нулевой последовательности трансформатора;
слив и залив масла в трансформатор, включая доливку масла;
монтаж трансформаторов тока;
ревизию приборов защит (газового и струйных реле, реле уровня
масла, термосигнализаторов, маслоуказателей) и проверку на соответствие
рабочим параметрам.
Затраты на устройство лесов, подмостей, люлек учтены нормами
накладных расходов (МДС 81-33.2001, Приложение 6, раздел III «Расходы на
организацию работ на строительных площадках», п. 2).
Дополнительное включение в сметы данных затрат возможно только
при непосредственном указании на это в технических частях к конкретным
нормативным сборникам.
При одновременном выполнении однотипных работ (например:
шпатлевка, затем окраска и т.д.) устройство лесов применяется один раз.
Объемы по устройству лесов принимаются только на высоту сверх
учтенную расценками (например: если ремонтные работы выполняются на
высоте 6 м, а в технической части сказано, что расценками учтено
выполнение работ на высоте до 3-х метров включительно, то дополнительное
устройство лесов принимается только на высоту 3 м).
Затраты по утилизации строительных отходов в актах выполненных
работ по форме КС-2 следует включать в сметную документацию один раз в
случае нахождения мусора в помещении до начала работ. Уборка
строительных отходов в процессе производства работ дополнительно не
учитывается, так как учтена в расценках на ремонтные работы. Работы по
35
погрузке и перевозке принимать в текущих ценах по сборнику средних цен
на основные ресурсы в РФ (ССЦ). Факт утилизации строительных отходов
должен быт подтвержден копиями оплаченных талонов.
Включению в сметную документацию подлежат затраты на погрузку
мусора и вывозку его на свалку. Затраты на содержание свалки (талоны)
сметную документацию и акты приемки выполненных работ не включаются,
а оплачиваются подрядчику по счету при предоставлении обосновывающих
документов.
Работы по разгрузке демонтируемого оборудования оплачивается
только в том случае, если оно доставляется на склады ОАО «Ленэнерго», что
должно подтверждаться соответствующей товарно-транспортной накладной.
Объем работ по водоотливу из траншеи определяется в соответствии с
ТЗ и не должен превышать 40% от разрабатываемого грунта.
Объем работ по ручной разработке должен быть рассчитан в
соответствии с условиями раздела 1 ТЗ.
Включение в смету работ по устройству лежневых дорог возможно при
наличии на это соответствующего указания в техническом задании. При этом
возможны 3 варианта учета затрат:
Стоимость используемых материалов применяется с учетом
оборачиваемости, 25% от стоимости нового материала. Факт использования
леса подтверждается фотофиксацией, стоимость принимается в соответствии
с разделом 7.3 настоящего регламента. В смету входят работы по монтажу и
демонтажу лежневой дороги.
Стоимость используемых материалов из расценки исключается и
дополнительно не оплачивается. В смету входят работы по монтажу и
демонтажу лежневой дороги. Предоставление фотоподтверждения не
обязательно.
Стоимость материалов учитывается полностью в соответствии с
разделом 7.3 настоящего регламента. Если в ТЗ не указаны работы по
демонтажу лежневой дороги, то работы по демонтажу не принимаются, если
в ТЗ запланирован демонтаж лежневой дороги, то предоставляется
фотоподтверждение,
и
первичная
бухгалтерская
документация,
свидетельствующая о передаче демонтированных материалов на слад
заказчика.
7.7. Применение
корректирующих
(повышающих
или
понижающих) коэффициентов
Единичные расценки рассчитаны на выполнение работ и операций в
нормальных условиях, не осложненных внешними факторами.
При производстве работ в условиях, усложненных внешними
факторами, по сравнению с предусмотренными в расценках, к нормам затрат
труда исполнителей и нормам времени эксплуатации строительных машин и
механизмов следует применять корректирующие коэффициенты.
36
Применение корректирующих коэффициентов (кроме коэффициента
договорной цены и коэффициентов согласно п. 4.7 МДС 81-35.2004) должно
быть обосновано в техническом задании или проекте производства работ.
При применении повышающих/понижающих коэффициентов к нормам
ОЗП, МАТ, ЭММ, ЗПМ, ТЗМ в позициях локального сметного расчета
(локальной сметы, калькуляции) в обязательном порядке указывается ссылка
на техническую часть (ТЧ) или общую часть (ОЧ) сметных нормативов с
указанием номера пункта, таблицы, строки таблицы как обоснование для
применения повышающих/понижающих коэффициентов.
Сборники «ВУЕР-2000» содержат техническую часть и таблицы
расценок. В технической части сборников «ВУЕР-2000» приводятся
положения, обусловленные специфическими особенностями работ, которые
необходимо учитывать при применении соответствующих сборников или их
разделов.
При применении сметно-нормативной базы «Ведомственные
укрупненные единичные расценки (ВУЕР-2000/2011) на ремонт и
техническое обслуживание электрических сетей энергообъединений», при
производстве работ в условиях отличных от принятых в расценках, к
трудозатратам и машино-часам, приведенным в сборнике, применяется
коэффициент Ку, значения которого приведены в табл. 1 общих указаний к
ВУЕР. Одновременное применение нескольких коэффициентов из одной
таблицы общих указаний не рекомендуется.
Для мотивации срочности и качества выполнения аварийновосстановительных работ к расценкам (ВУЕР) может применятся
коэффициент срочности (далее Кавр) учитывающий увеличение затрат на
ФОТ при выполнении работ в вечернее, ночное время, выходные и
праздничные дни. Кавр - процент выплат, равный 25%, который применяется
к ФОТ для расчета стоимости работ при выполнении аварийновосстановительных работ.
Работы, выполняемые при ремонте зданий и сооружений, аналогичные
технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по
соответствующим сборникам ТЕР на строительные и специальные
строительные работы (кроме норм сборника ТЕР 46 «Работы при
реконструкции зданий и сооружений») с применением коэффициентов 1,15 к
нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных
машин. Сметными нормами предусмотрено производство работ в
нормальных условиях, не осложненных внешними факторами. Указанные
коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами,
учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы, за
исключением коэффициентов на демонтаж.
Данные коэффициенты не применяются:
на пусконаладочные работы (ФЕРп-2001).
37
на работы по демонтажу конструкций;
на монтажные работы (ТЕРм).
При составлении локальных смет в СНБ ТЕР учитываются условия
производства работ и усложняющие факторы в соответствии с Приложением
№ 1 Табл. №3 МДС 81-35.2004, Таблицей № 2 МДС 81-40.2006 и
рекомендаций, приведенных в текстовых частях МДС 81-35.2004, МДС 8140.2006.
Одновременное применение нескольких коэффициентов Приложением
№ 1 Табл. №3 МДС 81-35.2004 (за исключением коэффициентов п.п. 5, 6, 8,
8.1 и 8.2) не рекомендуется. Коэффициенты, указанные в п.п. 5, 6, 8, 8.1 и 8.2
могут применяться вместе с другими коэффициентами. При одновременном
применении коэффициенты перемножаются.
При применении сметно-нормативной базы «Базовые цены на работы
по ремонту энергетического оборудования, адекватные условиям
функционирования конкурентного рынка услуг по ремонту и
техперевооружению» может применяться к=1,011. Данный коэффициент,
учитывающий доплату за выполнение работ с вредными условиями труда, в
размере 1,1 % к базовой цене. При выполнении ремонтных работ
трансформаторов и другого оборудования в условиях электрических сетей,
на месте установки, к базовым ценам может применяться коэффициент К=1,2
согласно п. 17 Общих положений части 6 «Базовых цен на работы по
ремонту трансформаторов и реакторов». Применение методических указаний
разработанных Госстроем России в данном случае не возможно.
При закрытии актов выполненных работ, если объем и качество
фактически выполненных работ соответствует техническому заданию,
являющемуся приложением к договору подряда, при этом стоимость
фактически выполненных работ превышает предельную стоимость договора,
Подрядчик имеет право применить в акте КС-2 понижающий коэффициент
договорной цены.
7.8. Расчет стоимости пусконаладочных работ
Стоимость пусконаладочных работ должна отражать фактически
необходимое время для их выполнения. Для расчета стоимости
пусконаладочных
работ
применять
сборник
ВУЕР-ИО-2000/2011
«Испытания электрооборудования» в соответствии с общей частью к
данному сборнику. В случае отсутствия расценок в данной СНБ возможно
применение расценок из СНБ «ФЕР-01».
При применении СНБ «ФЕР-01» стоимость пусконаладочных работ в
электроустановках, находящихся под напряжением с оформлением при этом
наряда-допуска принимать с коэффициентом Кр = 1,255, определяемым по
формуле (Кр = 1 + (1,3 – 1) х 0,85 = 1,255 (к=1,3 в соответствии с Таблицей 2.
МДС 81-40.2006 и
85% (наладочные работы, проводимые до
индивидуальных испытаний технологического оборудования - 40%;
38
наладочные работы в период индивидуальных испытаний технологического
оборудования – 30%; комплексное опробование – 15%;).
7.9. Величина сметной прибыли и накладных расходов
Накладные расходы в локальной смете определяются от фонда оплаты
труда (ФОТ) согласно МДС 81-33.2004 (введены в действие с 12.01.2004
постановлением Госстроя России от 12.01.2004 №6, с учетом изменений и
дополнений, действующих на момент согласования сметной документации и
актов выполненных работ) «Методические указания по определению
величины накладных расходов в строительстве» на основе нормативов
накладных расходов по видам строительных, ремонтно-строительных,
монтажных и пусконаладочных работ, применяемых при составлении
локальных смет.
Сметная прибыль в локальной смете определяется от фонда оплаты
труда (ФОТ) рабочих согласно МДС 81-25.2001 (введены в действие с
01.03.2001 постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15, с учетом
изменений и дополнений, действующих на момент согласования сметной
документации и актов выполненных работ) «Методические указания по
определению величины сметной прибыли в строительстве» на основе
нормативов по видам строительных и монтажных работ, применяемых при
составлении локальных смет (локальных сметных расчетов).
Расчет накладных расходов и сметной прибыли на выполнение работ
(услуг) осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному
соответствующими СНБ (ВУЕР, БЦ).
Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении
локальных смет производиться построчно и суммируется в конце каждого
раздела, в целом по локальной смете (локальному сметному расчету) за
итогом прямых затрат.
При составлении сметы подрядчиком, работающим по упрощенной
системе налогообложения, в текущем уровне цен к нормам:
- по виду строительно-монтажных работ;
- по видам ремонтно-строительных работ;
в соответствии с письмом Госстроя от 27.11.12 №2536-ИП/12/ГС; Закон РФ
от 28.12.10 №432-ФЗ применять к нормам накладных расходов коэффициент
0,94.
При составлении сметы подрядчиком, работающим по упрощенной
системе налогообложения, в текущем уровне цен при базисно-индексном
методе с использованием индексов по элементам прямых затрат к нормам:
-общеотраслевым (65% и 50% п.2.1 и п.2.2 МДС 81-25.2001);
-по видам СМР (прил.1 к письму ФА от 18.11.04г. №АП-5536/06);
-по видам ремонтно-строительных работ (прил.2 к письму ФА от
18.11.04г. №АП-5536/06);
39
-по видам работ (приложение 1 к письму ФА от 18.11.04г. №АП5536/06) в соответствии с письмом ФА от 18.11.04г. №АП-5536/06 применять
к нормам сметной прибыли коэффициент 0,9.
Приложение 1 к регламенту
ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № _______
(локальная смета)
на _________________________________________________________________________
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Основание: чертежи № ______________________________________________________
Сметная стоимость __________________________________________________ тыс. руб.
Средства на оплату труда _____________________________________________ тыс. руб.
Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на ________________ 20__ г.
руб.
№
п.п.
1
Шифр и номер
Наименование работ и затрат,
позиции
Количество
единица измерения
норматива
2
3
4
Стоимость единицы
эксплуатации
всего
машин
оплаты
в т.ч. оплаты
труда
труда
5
6
Общая стоимость
Всего
оплаты
труда
7
8
эксплуатация
машин
в т.ч. оплаты труда
9
Составил ___________________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия), контактный телефон]
Проверил __________________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Затраты труда рабочих,
чел.-ч, не занятых
обслуживанием машин
на единицу
10
всего
11
Приложение №2 к регламенту
Журнал учета выполненных работ КС – 6
форма № КС- 6
Утверждена приказом ОАО «Ленэнерго»
Код
Форма по ОКУД
Заказчик
322006
по ОКПО
Подрядчик
по ОКПО
Стройка
Объект
Вид деятельности по ОКДП
Договор подряда (контракт)
номер
дата
Вид операции
Локальная смета
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
за _____________ года
Составил
Проверил
Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда) 0 руб.
Всего работ по смете
№
стр
лок
см.
Конструктивные элементы
и виды работ
Обоснов.
расценки
Единица
измерен
Цена
1
единицы
1
2
3
4
5
Выполнено работ, кол-во
______ г.
количество
_______ г.
проект
вып-но
остаток
месяц
месяц
месяц
месяц
месяц
месяц
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Приложение №3 к регламенту
Лист согласования КС-2
1
№ договора/дополнительного
соглашения
Статья сметы затрат
1.2.2.1 «Капитальный ремонт п/с»
Источник финансирования
1.2.2.2 «Текущий ремонт п/с»
1.2.2.3 «Расчистка трасс»
2
Подразделение инициатор
3
Работник подразделения,
ответственный за
согласование
4
Дата поступления в ДТОиР
5
Сумма КС-2
Директор филиала
6
Начальник подразделения
инициатора
ФИО
Подпись
№ п/п
Стадия согласования
1
Входной контроль
2
Служба ремонтов
3
Отдел планирования и
СО
4
Заместитель
начальника ДТОиР
5
Начальник ДТОиР
Замечания
Дата
визирования
ФИО
Подпись
Приложение №4 к регламенту
Локальный ресурсный сметный расчет
________________________________________________
наименование объекта
ЛОКАЛЬНЫЙ РЕСУРСНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЁТ № _____
(ЛОКАЛЬНАЯ РЕСУРСНАЯ СМЕТА)
на __________________________________________________
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Основание: (чертежи, спецификации,схемы) №№ ______
Сметная стоимость __________________ тыс. руб.
Средства на оплату труда _____________ тыс.руб.
Составлен(а) в текущих (прогнозных)ценах по состоянию на ______________ 20 ___ г.
руб.
Шифр,
Сметная стоимость
Наименование работ и затрат,
Количество
номера
№
характеристика оборудования Единица единиц по
нормативов и
пп.
и его масса, расход ресурсов измерения проектным на единицу
общая
коды
на единицу измерения
данным
ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
Расчет затрат времени на работу транспортных средств и спецмеханизмов , связанных с перебазировкой
крупногабаритного оборудования.
При расчете использовать формулу: F = S/V,
где F – кол-во маш/час.;
S – расстояние между объектами;
V – средняя скорость (принять 50 км/ч)
Составил
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
______________________________________________________
Проверил
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
_____________________________________________________
Приложение №5 к регламенту
Расчет затрат, связанных с командированием рабочих
Расчет затрат, связанных с командированием рабочих для выполнения работ
Срок командировки
№ п/п
Ф.И.О.
начало
окончание
№ и дата
авансового
отчета
1
2
3
4
5
6
Итого (без НДС)
Составил (ФИО, подпись, контактный телефон)
Проверил (ФИО, подпись, контактный телефон)
Кол-во
ч/дней
Итого
ч/дней
Суточные
(руб.)
Проживание
(руб.)
Итого,
руб. (без НДС)
Приложение № 6 к регламенту
Порядок разработки индивидуальной единичной расценки.
1. Для разработки индивидуальной единичной расценки на электросетевого объекта и создается
комиссия, возглавляемая Главным инженером филиала ОАО «_______________» (далее - Общество). В
состав комиссии должны включаться экономисты, нормировщики, специалисты по труду и заработной
плате, специалисты по охране труда и технике безопасности, технические специалисты.
2. Комиссия подписывает акт, подтверждающий необходимость разработки расценки, результаты
хронометража.
3. Отчет должен состоять из Технической части и собственно расчета индивидуальной единичной
расценки.
4. Техническая часть должна включать в себя:
4.1. Наименование расценки и перечень включенных в нее затрат, условия труда.
4.2. Порядок определения затрат труда, машинного времени и разряда рабочих.
4.3. Порядок определения тарифов рабочих и машинистов.
4.4. Перечень затрат и материалов, не учтенных расценкой.
4.5. Порядок учета накладных расходов, сметной прибыли и дополнительных затрат. Рекомендуется
учитывать накладные расходы и сметную прибыль, а также дополнительные затраты (зимнее удорожание,
условия труда, доставка персонала и прочее) в соответствии с принятыми Ведомственными укрупненными
единичными расценками на ремонт и техническое обслуживание воздушных линий электропередачи
напряжением 35-750 кВ (ВУЕР_ВЛ_2000).
5. Расчет индивидуальной единичной расценки ведется по форме № 1 с учетом следующих
требований:
5.1. В состав работ не должны включаться работы, не относящиеся к работам по уничтожению
зарослей камыша.
5.2. Состав звена (бригады) исполнителей работ устанавливается на основании нормативной и
технической документации в соответствии с действующим ЕТКС работ и профессий, с учетом правил
техники безопасности.
5.3. Затраты труда персонала должны приниматься на основе утвержденных в установленном
порядке нормативов трудозатрат, а при их отсутствии - определяться методами технического нормирования
труда (хронометраж, самофотографирование трудовых процессов и т.п.).
5.4. При проведении хронометража необходимо составить программу проведения работ,
утвержденную Главным инженером филиала Общества Результаты оформляются протоколом.
5.5. Стоимость 1 чел.-ч. по категориям работников - исполнителей работ в текущем уровне цен
принимается в соответствии с месячной тарифной ставкой соответствующего разряда в соответствии с
локальными нормативными актами Общества или в соответствии с указанным в Отраслевом тарифном
соглашении в электроэнергетике Российской Федерации на период производства работ. Накладные расходы
и сметная прибыль в единичные расценки не включаются.
5.6. Расценка должна учитывать затраты на выполнение комплекса работ, установленного с учетом
требований:
- государственных и отраслевых стандартов;
- инструкций, технологических регламентов, руководящих технических материалов и другой
технической документации;
- соответствующих глав 3-й части СНиП «Организация, производство и приемка работ»;
- органов государственного технического надзора по охране труда и технике безопасности, пожарной
и газовой безопасности, охране окружающей среды.
6. Срок действия расценки текущий период.
Приложение № 7 к регламенту
Расчет индивидуальной единичной расценки
Наименование и техническая характеристика работ
Расценка составлена в текущих ценах на 2014 год
Наименование
Исполнители
Обос
работ
Пря(должность,
№
но(трудоЕд. изм. мые за- квалификаци
п/п
вание
вых
траты
я, категория,
процесразряд)
сов)
1
2
Составил:
Проверил:
3
4
5
6
Затраты
труда, чел.-ч
Оплата
труда,
руб.
Состав
машин и
механизмов
Время
работы
машин и
механизм
ов,
машиночас
7
8
9
10
Стоимость
эксплуатации
машин и
механизмов,
руб.
11
Цена
на
Норма
Состав
матерасхода
материалы
по материалов
с
риалу
учето
м ТЗР
12
13
14
Стоимость
материало
в
15
Приложение № 8 к регламенту
Стоимость затрат, связанных с командированием рабочих для выполнения работ
(наименование объекта и выполняемых работ) – в соответствии с названием сметы
кол-во и стоимость ч/дней
№
п/п
Срок командировки
Ф.И.О.
начало
№ и дата
авансового
отчета
окончание
до 7
дней
от 8 до
14 дня
от 15 до
21 дня
от 22-го
и более
дней
руб.
руб.
руб.
руб.
Итого
ч/дней
Итого
Проезд,
суточные,
(руб.)
(руб.)
Итого,
Проживание,
руб.
(руб.)
(без НДС)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого (без НДС)
Составил:
Проверил: