ДОКЛАД парадокс копейки

Денежные парадоксы
Парадокс копейки
Россия является лидером в мире по количеству монет на одного жителя −
381 штука. Всего в нашей стране в обращении находится порядка 54,1 млрд
монет различного достоинства и только 6,5 млрд банкнот. Среди них 7 млрд
однокопеечных денег и около 6 млрд - пятикопеечных.
Выступление посвящено парадоксу копейки, которое заключается в том,
что в нынешних условиях её производство убыточно. Несмотря на это,
государство продолжает её чеканку, хотя может её с лёгкостью прекратить.
История копейки
Свою историю копейка начала в 1534 году, когда русскую денежную
реформу провела мать Ивана Грозного Елена Глинская. Причина для ее
проведения была вполне серьезная. В начале тридцатых годов XVI века по
всей Руси распространилось стихийное обрезание монет. В результате
серебряные монеты теряли в весе, подрывая основы всего денежного
хозяйства и вызывая недоверие у людей. Ничего не помогало: ни казни, ни
тюрьмы. Оставался единственный выход: запретить все старые монеты
(обрезанные и необрезанные), заменив их новой. Это и было сделано в год
вступления на престол малолетнего Ивана IV Грозного.
Новая деньга имела изображение всадника с копьем и этим отличалась от
старой московской деньги, где был изображен всадник с саблей. Новые
монеты стали называть копейками, или копейными монетами. Многие
считали, что именовать их так стали по копью в руках всадника. Но в своем
толковом словаре живого великорусского языка, изданном в 1881 году,
Владимир Даль к этому относится с сомнением и думает, что «копейка»
произошла от слова «копить» деньги.
После распада СССР инфляция, набрав обороты, «съела» копейку.
Центральный банк России официально заявил, что, дожив до своего 460летия, копейка перестала существовать и ушла в историю. Тем не менее,
формально монеты выпусков 1961-1991 годов, и даже монеты 1, 2 и 3
копейки более ранних выпусков, продолжали оставаться законным
платёжным средством вплоть до 31 декабря 1998 года, а в 1999-2003 годах
теоретически могли быть обменены на новые деньги в соотношении 1000:1.
В результате деноминации российского рубля с 1 января 1998 года в
России была реанимирована копейка как 1/100 его часть. На всех «новых
копейках», как и в 1535 году, имеется изображение всадника с копьём.
Рисунок Георгия на реверсе практически идентичен изображению на
новгородской иконе XV века «Чудо Георгия о змие». Под левым передним
копытом коня на монетах проставлены буквы «М» или «С-П», обозначающие
завод-изготовитель.
Парадокс копейки
Центробанк России уже давно выступает главным инициатором «похорон»
копейки, обосновывая это тремя причинами. Первая причина - финансовая.
Их изготовление совершенно невыгодно государству. Сегодня себестоимость
производства 5-копеечной монеты - 0,72 рубля. Для сравнения:
себестоимость изготовления бумажной купюры достоинством 1000 рублей
составляет 1,1 рубля. Разница в номинале - в 20 тысяч раз, а в себестоимости
изготовления - всего в 1,5 раза. Монеты в 1 и 5 копеек делаются из стали (вес
- 1 и 1,6 грамма соответственно), покрытой мельхиором. Монеты в 10 копеек
весят 2,1 грамма и чеканятся из меди и цинка. Изготовление монет
существенно подорожало в 2010 году, когда цена на медь поднялась на 37,8%
по сравнению с 2009 годом, цена на никель - на 43,6%, а сталь выросла в цене
на 32,6%. Изготовление 90% монет в России убыточно, прибыльно лишь
производство 5 и 10 рублей.
Вторая причина - мелкие монеты фактически выведены из обращения,
пылясь дома в банках и копилках.
Третья причина состоит в том, что ценность этих монет упала до предела.
Купить даже на десятикопеечную монету ничего невозможно, что уж
говорить о пятикопеечных монетах и копейках. Эксперты подсчитали, что,
если сдавать копеечные монеты как цветной металл, то выйдет гораздо
дороже, чем номинал этих денег.
В 2012 году Центробанк провел опрос россиян «Нужна ли вам копейка», и
граждане почти единогласно ответили отрицательно. По данным ЛевадаЦентра, 91 % опрошенных высказываются против присутствия в наличном
денежном обороте копейки, против пяти копеек - 83 %.
По этим причинам российские власти решили окончательно избавить
кошельки граждан от мелких денег. Госдума намерена рассмотреть вопрос о
полном прекращении выпуска и изъятии из оборота монет достоинством в
одну, пять и десять копеек. Производить их дорого, а в обращении их не так
много. Дело за Государственной думой, которая, скорее всего, проголосует за
исчезновение мелочи из наших кошельков. Когда это состоится - пока
неизвестно. Напомним, что в нашей стране уже отменяли копейку: после
распада СССР высокая инфляция «уничтожила» мелкие деньги. Но после
деноминации в 1997 году копейка вновь вернулась в кошельки и обиход
граждан.
В 2012 году ЦБ РФ по личной инициативе уже не заказывал Гознаку
чеканку 1 и 5 копеек. Однако в 2014 году выпуск был возобновлён в связи с
потребностью в мелких монетах в воссоединённом с Россией Крыму.
Получается, что мелочь уже давно никому не нужна. Так почему же
государство до сих пор ее чеканит, несмотря на такие большие расходы?
Здесь не всё так просто. Во-первых, выводом из оборота монет достоинством
1, 5, 10 и 50 копеек будет фактически узаконен обсчет покупателей в
магазинах. Во многих торговых точках и так уже давно кассиры с большим
нежеланием дают сдачу мелочью, ссылаясь на ее отсутствие, в то время как
цены сформированы с учетом копеек. И это при том, что по закону при
необходимости округление производится в пользу покупателя. Если же
мелочь выведут из оборота, то торговые предприятия должны будут
устанавливать цены только в целых рублях, и однозначно при таком
ценообразовании округление будет не в пользу покупателей, соответственно,
цены на все товары окажутся искусственно завышенными.
Во-вторых, отказ от копеек, равно как и вывод из обращения всех мелких
монет вообще - плохой признак для экономики, являющийся ярким
показателем нарастающей инфляции. Отмена копейки «подпортит» имидж
страны на мировом фоне. Какой интерес представляет страна, в которой ясно
видны признаки переполнения каналов денежного обращения избыточной
денежной массой? Государство просто не хочет этого показывать, поэтому
копейка пока ещё существует. Отмена минимальных монет покажет
населению, какая же сумасшедшая инфляция произошла с момента их
введения (после 1998 года) и как быстро они обесценились. Так что, быть
может, их держат и как элемент борьбы с паникой.
В-третьих, имеет значение и потеря копейки как национального
культурного образца. В России слово «копейка» несёт в себе большой
символический смысл. Отказ от копейки лишит нас ещё одной, реальной
связи с нашим историческим прошлым. А этих связей и так немного
осталось.
Но в российских условиях всё-таки копейка свое, похоже, отжила. По
крайней мере, в нынешних товарно-денежных пропорциях. К сожалению,
роль копейки в российской экономике практически сведена к нулю.
Что ждёт копейку после её изъятия
Изъятые из оборота, они, скорее всего, будут отправлены на переплавку и
пойдут на изготовление оставшихся в обращении монет: 50 копеек, 1, 2, 5 и
10 рублей. До 2012 года Центробанк планировал полностью вывести из
оборота бумажные купюры достоинством 10 рублей, заменив их равными по
номиналу монетами. Появление 10-рублевых монет не случайно. Сегодня
купюра в 10 рублей самая ходовая в нашей стране: цены на многие товары
начинаются именно с десяток и сотен, а не с рублей или копеек. Государство
же исторически предпочитает переводить популярные деньги в долговечные
монеты взамен быстро изнашивающейся бумаги.
От накопленной мелочи можно будет избавиться в магазине, супермаркете,
аптеке и других торговых точках - по закону и 1-копеечными монетами
разрешено расплачиваться за товар. Только вот ни кассир, ни люди в очереди
при виде мешочка с деньгами точно не обрадуются.
В России в скором времени повсеместно появятся специальные автоматы
по приему мелочи, которые будут обменивать ее на рубли или зачислять на
персональный банковский счет. Один такой автомат, экспериментальный,
уже установлен в Ростове-на-Дону Российским объединением инкассации
Центробанка. И, в принципе, он пользуется популярностью горожан. Только
вот когда в других городах появится подобный аппарат, неизвестно.
Официально поменять деньги можно в офисах и отделениях Сбербанка.
Чтобы ускорить процесс подсчета монет, лучше их заранее отсортировать по
номиналу.
Однако при маленькой сумме обменивать копейки таким способом просто
невыгодно из-за комиссии. Есть другой вариант - положить монеты на
личный счет, открыть вклад или простую сберкнижку. Деньги, уже в
бумажных купюрах, можно получить обратно буквально через минуту в
ближайшем банкомате или в той же кассе. Правда, в этом случае сотрудники
имеют право выдать средства той же мелочью.
Что в других странах
США. По официальным данным американского Монетного двора,
изготовление монеты достоинством в один цент обходится сегодня в 1,7
цента - дороже, чем ее номинальная стоимость. Таким образом, Соединенные
Штаты также производят мелкие монеты себе в убыток. Такие сведения
приводятся в последнем докладе Монетного двора, переданном Конгрессу
США.
Впрочем, один цент - не единственная убыточная монета в США.
Изготовление монеты номиналом в 5 центов обходится Монетному двору в 8
центов. 25 центов или четверть доллара - более выгодный товар. Стоимость
производства этой монеты составляет 9 центов, что на порядок ниже ее
номинального достоинства.
В общей сложности, производство монет в США является убыточным, и
государство теряет на этом 91 миллион долларов ежегодно, говорится в
отчете.
Однако речи об отказе от оборота мелких монет пока не идет. Монетный
двор рассматривает более оригинальные и инновационные пути решения
проблемы.
Например, предлагается производить покрытые тонким слоем металла
монеты, сделанные из кремнистой стали. По мнению экспертов, они
обойдутся намного дешевле, чем их аналоги, произведенные традиционном
способом. Пока деньги по этой технологии не делает еще ни одна страна
мира. Если США пойдут по этому пути, то они станут первыми.
Канада. Обратная ситуация наблюдается в Канаде. Там 1-центовики скоро
станут «раритетом». Дело в том, что Департамент финансов страны
официально заявил, что Королевский монетный двор Канады прекращает
чеканку этого номинала, хотя все ранее отчеканенные центы «сохранят свою
стоимость на неопределенный срок». Причина отказа от выпуска центов
проста - себестоимость их чеканки превышает номинал. По мнению
министра финансов Канады, выпускать мелочь, себестоимость которой
превышает номинал, значит ослаблять экономику страны. Производство
цента стало убыточным уже несколько лет назад. И монетный двор
совместно с министерством финансов пытались найти решение этой
проблемы. Найти способы снижения стоимости выпуска не удалось, и
полный отказ от чеканки центов оказался единственным выходом. Стоимость
выпуска 1 канадского цента в 2012 году составила 1,6 центов. Таким
образом, прекращение выпуска этого номинала позволит ежегодно
экономить 11 миллионов долларов из бюджета.
После прекращения выпуска 1-центовиков самым мелким номиналом в
наличном обращении станут 5 центов. Цены на товары и услуги будут
округлены до 5 центов. Министерство финансов призвало представителей
бизнеса сделать это «на основе прозрачности и справедливости».
Безналичные расчеты, включая расчеты кредитными и дебетовыми картами,
при этом затронуты не будут. Речи об изъятии из обращения и утилизации
уже выпущенных 1-центовиков не идет. Они сохраняют свою ценность на
неопределенный срок и могут быть использованы в расчетах.
Европа. Себестоимость монет в один и два евроцента, которые
изготавливаются из стали и покрыты медью, значительно выше их номинала.
С 2002 года, когда евро-валюта вошла в оборот, еврозона потеряла на их
выпуске около 1,5 млрд. евро.
Еврокомиссия разработала четыре варианта сценария будущего монет
достоинством в один и два цента. По первому сценарию сохраняется
нынешняя ситуация по выпуску монет такого номинала. По второму монеты номиналом один и два цента будут выпускаться из более дешевых
материалов для снижения убытков при их производстве. По третьему - эти
монеты быстро изымаются из обращения. По четвертому - монеты
постепенно изымаются с возможностью их использования при оплате уже
«округленных» сумм.
Явно от мелочи уже отказались Нидерланды и Финляндия. Все цены в этих
государствах округлены до пяти центов. Поэтому за ненадобностью 1 и 2центовые монеты почти полностью вышли из оборота.
Против вывода этих монет из оборота выступают европейские ритейлеры.
Здесь присутствует психологический аспект, поскольку они устанавливают
цены так, чтобы они имели окончание «99 центов». Магазины будут просто
лишены возможности выдавать сдачу без одноцентовых монет.
В Германии, где более распространенным остаётся наличный расчёт, а не
расчёт пластиковыми карточками, также высказываются против отмены этих
монет. Защитники прав потребителей, например, предостерегают, что выход
мелких монет может спровоцировать повышение цен. Некоторые
благотворительные организации выражают опасение, что в связи с отменой
этих монет значительно сократятся пожертвования.
Так, влиятельная германская общественная организация помощи детям
DeutschesKinderhilfswerk в магазинах и супермаркетах по всей стране
установила около 50 тыс. копилок, куда покупатели, как правило, бросают
мелочь, полученную в качестве сдачи на кассе. Около четверти
пожертвований, поступающих в эти копилки, приходится именно на
одноцентовые монеты.
Заключение
История самой знаменитой в народе монеты - копейки, которая служила
россиянам несколько веков, подходит к концу. В XV-XVII вв. на копейку,
которая тогда изготавливалась из высококачественного серебра, можно было
безбедно прожить в столице целую неделю. К началу прошлого века копейка
стала медной. На нее уже можно было только пообедать в недорогом
трактире.
Во времена СССР за копейку можно было купить коробок спичек, два
почтовых конверта без марок или выпить стакан холодной газировки в
автомате. Сейчас самая мелкая монета совсем обесценилась - на нее
абсолютно ничего невозможно купить. А изготавливать ее накладно.
Исчезновение из оборота мелких монет - это симптом. Эксперты пугают,
что, мол, такие изменения в денежном обращении ни о чем хорошем не
свидетельствуют. Когда происходят такие изъятия, это в первую очередь
говорит о том, что идет ощутимый рост цен. Экономика вышла на новый
уровень - цены округляются в сторону повышения.
Конечно, жизнь всех, кто имеет дело с наличностью - банков, розничной
торговли и т. д., слегка упростится, да и государство будет нести меньше
расходов на чеканку. Копейка появилась после деноминации конца 90-х во
многом как символ и свою символическую роль уже давно сыграла.
Потребители такую мелочь тоже не особо жалуют и сдачу копейками часто
даже не берут. Косвенным последствием такого шага ЦБ может стать
увеличение объема безналичных расчетов, поскольку в такой форме никаких
препятствий по переводу сумм с точностью до копейки не будет.
Аналитики в один голос утверждают: денежные новшества с инфляцией
никак не связаны, паниковать рано. Но в России исторически так сложилось,
что первым признаком надвигающегося денежного кризиса, как правило,
было обесценивание, а затем и полное исчезновение мелких монет. Так что,
вполне возможно, вслед за 1, 5 и 10 копейками в расход пустят и рубли.
Надеемся только, что это случится ещё не скоро.
Моё мнение - копейку отменять нельзя. Необходимо изменить нынешнюю
ситуацию по выпуску монет такого номинала. Например, выпускать их из
более дешевых материалов для снижения убытков при их производстве. Или
уменьшить их выпуск, но не отменять. Чтобы поддержать обыкновенную
монету можно выпустить юбилейную и историческую копейку, например,
полностью воспроизводящую выпуск времён Петра I, или Ивана Грозного,
или посвященную Чемпионату мира по футболу. Это позволит окупить
выпуск простых копеек.
Вальтер Дмитрий, 207 группа