«ЭКОНОМИКА И НОВОСТИ АТОМНОГО РЫНКА: ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК СОБЫТИЙ»

Учредители:
«ЭКОНОМИКА И НОВОСТИ
АТОМНОГО РЫНКА:
ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК СОБЫТИЙ»
НИЯУ МИФИ
Издательский дом
«Руда и Металлы»
Уважаемые сотрудники НИЯУ МИФИ !
Факультет
управления
и
экономики
высоких
технологий
Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ»
совместно с Издательским домом «Руда и Металлы» и Информационноаналитической службой ФГУП «СКЦ Росатома» подготовил еженедельный
обзор экономических событий в мировой атомной отрасли и календарь
предстоящих мероприятий и знаменательных дат с 22 по 28 сентября
2014г., приведены также материалы по региональной экономике и
кадровым изменениям. В «дорожной карте» Программы
повышения
конкурентоспособности НИЯУ МИФИ имеется пункт 9.2.1. «Разработка
мероприятий по развитию информационной инфраструктуры (кадровые
изменения, перечень необходимых работ, услуг, оборудования, разработка
инженерных решений, поиск поставщиков, проведение закупок) на основе
анализа разрывов между параметрами текущей и целевой моделью
информационной инфраструктуры, разработанной с учетом мировых практик
и требований научно-технологического развития». Следует надеяться, что
еженедельник поможет реализовать это информационное направление
развития нашего Университета.
Главный редактор
еженедельника, декан
факультета управления и
экономики высоких
технологий НИЯУ МИФИ
А. В. Путилов
ОАО "АТОМПРОЕКТ" продолжает развивать систему комплаенса как
часть системы управления и контроля в организации
В компании введена должность Главного риск-менеджера. Возглавляемое им подразделение займется
обобщением и анализом рисков, влияющих на деятельность компании. Новая должность создана в
соответствии с международным стандартом ISO 31000:2009, введенном в Обществе в 2011 году.
Подразделению риск-менеджмента предстоит разработать и в дальнейшем координировать систему
управления рисками проектного института для увеличения оптимизации работы предприятия, а также
1
курировать все виды рисков в компании. Международный стандарт ISO 31000:2009 позволяет
эффективно воздействовать на риски на всех уровнях управления компанией, снижая временные и
финансовые потери, а также создавая эффективный механизм работы. Помимо подготовки
комплексного анализа и оценки рисков, в обязанности Главного риск-менеджера вошла подготовка
предложений о выходе на новые направления бизнеса, инициирование работы по новым видам
деятельности института.
Российско-китайские проекты в атомной отрасли
Одной из немногих отраслей, где сотрудничество с КНР активно шло и до санкций Запада, являлась
атомная промышленность. Но в этой сфере Россия выступала не в традиционной для себя роли
поставщика сырья, а как экспортер высокотехнологичной продукции. К 2007 году в Китае по
российскому проекту была построена двухблочная Тяньваньская АЭС мощностью 2 ГВт (впрочем,
проект, запущенный еще в 1992 году, признавался планово убыточным, его роль заключалась в
поддержке заказами российских атомных предприятий). В 2010 году «Росатом» подписал с
китайцами следующий контракт о постройке на Тяньваньской АЭС еще двух энергоблоков
(госкорпорация также поставляет топливо для АЭС). Кроме того, входящий в «Росатом»
«Техснабэкспорт» построил в КНР по контракту с местной CNEIC завод по обогащению урана.
Существуют предварительные договоренности по строительству в Китае АЭС на быстрых нейтронах
по российской технологии и по созданию совместного предприятия (СП) для строительства плавучих
атомных станций. При этом к переговорам по СП стороны активно приступили уже в период
охлаждения отношений Москвы с Западом (до этого «Росатом» являлся лишь поставщиком и
подрядчиком по китайским атомным заказам). Впрочем, у атомного сотрудничества России с КНР
есть ряд проблем. Как говорили источники “Ъ” в отрасли, китайская сторона часто настаивает на
передаче технологий, на что «Росатом» до сих пор не соглашался. Кроме того, при строительстве
АЭС в Китае значительную часть работ российская сторона передает местным подрядчикам, что
снижает доходы госкорпорации.
155 млрд долларов экспортной выручки России приходятся на долю
высокотехнологичной продукции
Разговоры о российской экономике начинаются и заканчиваются темой нефти и газа. И знаменитое зато мы делаем ракеты - обычно заканчивается ироничным - и даже в области балета мы впереди
планеты всей. Но вот сухая статистика. В прошлом году экспорт России составил 526 миллиардов
долларов, из них энергоносители - 371 миллиард. Но еще почти 155 - экспорт других товаров. Еще
одна цифра - 10 лет назад весь российский экспорт составлял 133 миллиарда, даже с учетом роста цен
- разрыв огромен. Оказалось, что у России покупают абсолютно эксклюзивные продукты, аналогов
которым на мировом рынке предложить не может никто. Зондовый микроскоп не купишь в магазине,
о нем вообще вряд ли слышали те, кто всерьез не занят наукой. Но именно эти приборы позволяют
увидеть то, что даже хорошо вооруженным глазом не разглядеть. Но не только - можно еще и
потрогать. Например, отрезать хвост вирусу эбола - и посмотреть, что получится. Или просканировать
любой материал и попытаться изменить его свойства - возможности, говорят создатели микроскопа, безграничны. "На уровне нано мы все состоим из молекул, атомов, и в этом смысле нет никакой ни
химии, ни физики, ни биологии. Это все едино. Поэтому применения нанотехнологические настолько
широки, что входят в любую область", - говорит заместитель генерального директора НТ-МДТ
Андрей Шубин. Продукцию российской компании уже давно оценили во многих странах. И
заказывают целые нано-фабрики. "Наши клиенты на на 99% - это университеты. Это ведущие
нанотехнологические центры мира. Наши рынки (мы продаем в сорок стран мира) соответственно,
самые крупные технологические рынки это, конечно, Европа, Америка и очень сильно и быстро
развивается Китай", - говорит заместитель генерального директора НТ-МДТ Андрей Шубин. В
голландском университете уже не один год работают российское оборудование. Исследовательский
комплекс может стоить больше миллиона долларов, но без технической и научной поддержки - это
деньги на ветер. Поэтому ученые ценят возможность получить ответ на любой вопрос. "Служба
поддержки находится в Москве. Я могу связаться с ними или по скайпу, или через специальную
программу. Там есть инженеры, с которыми я могу пообщаться. Научные вопросы возникают
постоянно, и они всегда подсказывают - давайте попробуем сделать так, или вот так. И помогают
контролировать программное обеспечение удаленно - и это отлично работает", - отмечает
заведующий лабораторией Делфтского Технического Университета Марсель Бус (Нидерланды).
Исследования проводят для самых разных компаний - ведь, например, ответ на вопрос, как сделать
2
материал прочнее и легче - одинаково интересен и производителям компьютеров, и авиастроителям.
Титановая штамповка, которая станет частью шасси "Боинга-777", производится на заводе под
Екатеринбургом. Конкурент американского лайнера, самый большой пассажирский самолет в мире –
"Эйрбас А-380" тоже в каком-то смысле российский. Титан и для него покупают здесь. "Мы
поставляем более 50% потребностей "Аэрбаса" в титане и в изделиях из титана в принципе. Сколько в
конкретном самолете - сказать сложно. Например, по шассийной группе А-380 мы практически
единственные поставщики, то есть поставляем 100%", - отмечает генеральный директор ОАО
корпорация ВСМПО-АВИСМА Михаил Воеводин. Российские спутники покупают во всем мире - и
секрет успеха, говорятпроизводители, довольно простой. Кроме качества и надежности покупатели
ценят удобство. И если выбрать здесь, то не нужно думать, как потом спутник окажется в космосе.
"Заказчику, особенно зарубежному, эта морока, эта увязка одной компании с другой, увязать графики
изготовления и запуска - это очень сложно. Поэтому мы эту услугу предлагаем и российскому, и
зарубежному заказчику. Кроме этого,мы предлагаем возможность управления, потому что у нас очень
много наземных станций, и мы очень удобно расположены", - говорит Генеральный директорОАО
"Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнёва" Николай Тестоедов.
Ели бы мы не делали ракеты, услугу "спутник под ключ" предложить было бы трудновато. Не говоря
уже о том, что все пилотируемые старты – только на российской технике. Двигатели самарского
завода стоят и на американских ракетах. И Европа покупает для коммерческих запусков. "Поставляем
двигатели для "Союза-2", который запускается из Гвианского космического центра. А там
обслуживается Европа. Имеется в виду - французы, наверное, немцы будут обслуживаться", - говорит
главный конструктор ракетных двигателей ОАО "Кузнецов" Валерий Данильченко. За топливом для
атомных станций - тоже в Россию. И в отличие от нефти и газа - это высокие технологии. Мало кому в
мире доступные. На заводе в Подмосковье делают то, что потом и окажется в реакторах в нескольких
странах. Это и есть ядерное топливо - так называемая таблетка из двуокиси урана. Держать ее в руках
до того, как она попадет в реактор, говорят, абсолютно безопасно. Ну, а защита - на всякий случай.
Эти таблетки положат в специальные контейнеры и отправят в Индию. На других линиях - собирают
топливные элементы для российских и европейских станций. Здесь таблетки уже внутри
металлических трубок - каждая из них пройдет несколько контрольных операций, прежде чем попасть
на сборочный стол. В результате получается тепловыделяющая сборка. Ее потом и загрузят в реактор.
Тысячи таких разойдутся с этого завода по всему миру. Конкуренция, говорят на заводе, с каждым
годом становится жестче. Но главное в этом бизнесе - безопасность. "Мы поддерживаем высокое
качество своей продукции, высокую надежность продукции, поэтому это позволяет нам быть
конкурентоспособными на рынке ядерного топлива, побеждать в тендерах при заказах новых видов,
при пусках новых станций, новых реакторов", - отмечает технический директор ОАО
"Машиностроительный завод" Алексей Жиганин. Атомную станцию в Венгрии построили еще в
начале восьмидесятых. И работает она на российском топливе. Впрочем, с тех пор технологии
шагнули вперед. "Очень важный пример - первоначальные блоки на 440 мегаватт сегодня
вырабатывают уже по 500 мегаватт. Это не было бы возможно без совместной работы со
специалистами из России", - говорит генеральный директор АЭС Пакш Иштван Хамваш (Венгрия). В
ближайшие годы здесь должны появиться еще два энергоблока. А в Финляндии Росатом построит
новую атомную станцию. Совместные проекты есть и в Китае - и это далеко не предел. "Мы ставим
перед собой крайне амбициозные задачи по присутствию на международных рынках. То есть в
цифрах это выйдет примерно следующим образом. В 2011 году у нас было чуть меньше 40
миллиардов долгосрочных заказов, а в прошлом году у нас было уже чуть меньше 75 миллиардов, в
этом году русская партия Росатома имеет почти 100 миллиардов долгосрочных заказов", - отмечает
генеральный директор ОАО "Концерн Росэнергоатом" Евгений Романов. Речь, разумеется, о
долларах. Атомная энергетика - дорогое приобретение. И в российском несырьевом экспорте
занимает солидное место. Но далеко не единственное. "Доля экспорта машинно-технической и
высокотехнологичной и инновационной продукции в нашем экспорте медленно, но растет. В нашем
экспорте доля сырьевых товаров составляет 52%, тем не менее, 48% нашего экспорта - это несырьевая
продукция. И в рамках этой ниши несырьевой продукции мы достаточно конкурентоспособны на
различных рынках", - отмечает директор департамента координации, развития и регулирования
внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития РФ Вероника Никишина. Расхожее мнение
о том, что Россия, кроме нефти и газа продает разве что икру и водку - уже давно устарело. Мир,
конечно, не ездит на "Жигулях", но вот КАМАЗы покупает с удовольствием. Российские тяжелые
грузовики продаются в 40 странах - в том числе и в Европе. Даже если не брать в расчет экспорт
оружия и военной техники -стране есть, что предложить. Хотя танков и самолетов тоже никто не
3
стесняется.
Х. Гутьеррес: «Westinghouse Electric» пока не планирует строить завод в
Украине
«Westinghouse Electric» пока не планирует строительство в Украине завода по производству
тепловыделяющих сборок. Об этом сообщил Nuclear.Ru старший вице-президент «Westinghouse
Electric» по ядерному топливу Хосе Гутьеррес в кулуарах 39-го Симпозиума Всемирной ядерной
ассоциации в Лондоне. «Мы знаем, что Украина находится в переговорном процессе с «Росатомом» о
строительстве завода по выпуску ТВС», – сказал Х. Гутьеррес. Однако информация об этом проекте,
по словам представителя американской компании, «весьма противоречивая»: с одной стороны, есть
заявления о приостановке проекта, с другой – о дальнейшей реализации. В связи с этим у
«Westinghouse Electric» пока «нет сформированного мнения» относительно строительства своего
завода в Украине. «Конечно, мы способны построить такой завод, но на данный момент мы не
занимаемся проработкой этого вопроса», – заключил Х. Гутьеррес.
Дмитрий Медведев предложил сформировать новую модель производственных
технологий
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил сформировать новую модель внедрения
перспективных производственных технологий. Соответствующее предложение прозвучало в ходе
проведения заседания президиума Совета при президенте Российской Федерации по модернизации
экономики и инновационному развитию России 16 сентября в Кремле. «Предлагается, прежде всего,
сформировать новую модель внедрения перспективных производственных технологий. Как
показывает мировая практика, наиболее эффективны здесь консорциумы организаций из разных
секторов. Они, как правило, создаются под конкретные проекты. В их составе могут быть
представлены как производители, так и потребители технологических решений, в том числе крупные
компании с госучастием, инжиниринговые компании, малые и средние предприятия, ведущие вузы и
научные организации», — заявил Медведев. Премьер также отметил, что на сегодняшний день этому
направлению уделяется особое внимание, а такие страны как Япония, США, ЕС и Китай являются
лидерами этого рынка. Объём российского рынка промышленных роботов, напротив, составил
меньше процента от мирового. Однако, как считает Медведев, важно не просто догонять эти страны,
но и пытаться создать новую отрасль. Одним из основных примеров успешной реализации на рынке
технологий становится компания «Росатом». «Корпорация в партнёрстве с российскими ITкомпаниями создала вполне конкурентоспособные информационные продукты для сопровождения
жизненного цикла сложных изделий. Также разработан ряд технологий в области аддитивного
производства и нанесения высокопрочных покрытий. Есть и другие примеры, но они, к сожалению,
скорее единичные», — добавил Медведев. Для скорейшего изменения ситуации к лучшему, на
заседании было предложено включить новые производственные технологии в перечень приоритетных
направлений развития науки.
В Индии обсуждены вопросы текущего и перспективного сотрудничества с
«Росатомом»
В Индии обсуждены вопросы текущего и перспективного сотрудничества с Госкорпорацией
«Росатом». 15 сентября заместитель генерального директора ГК «Росатом» Николай Спасский провел
в г.Мумбаи расширенные консультации с руководством Департамента по атомной энергии
правительства Индии и «Nuclear Power Corporation of India Ltd.» (NPCIL). «Состоялось обсуждение
комплекса вопросов текущего и перспективного сотрудничества двух стран в сфере мирного
использования атомной энергии», - говорится в сообщении «Росатома». 16 сентября Н. Спасский
посетил площадку АЭС «Куданкулам», где провел совещание с руководством Дирекции по
сооружению АЭС. Индийская сторона планировала в сентябре ввести в промышленную
эксплуатацию энергоблок №1 АЭС «Куданкулам», а вывод реактора энергоблока № 2 АЭС
«Куданкулам» на минимально контролируемый уровень мощности ожидается в ноябре. Что касается
второй очереди (энергоблоки №№ 3,4) АЭС «Куданкулам», то стороны рассчитывают до конца года
подписать контракты в рамках подготовительного этапа строительства.
Сибирский химкомбинат объявил конкурс на строительство производства
ядерного топлива
ОАО "Сибирский химкомбинат" (СХК) объявил конкурс на строительство комплекса по
производству топлива для реакторов нового поколения. Об этом сообщается в материалах компании.
4
Начальная (максимальная) цена договора составляет 6,316 млрд рублей. Согласно документации,
подведение итогов тендера запланировано на 10ноября. Срок выполнения работ - до 20 декабря 2017
года. Комплекс по производству плотного нитридного топлива для реакторов на быстрых нейтронах
будет построен на площадке СХК в составе опытно-демонстрационного энергокомплекса с
реакторной установкой БРЕСТ-ОД-300 и пристанционным ядерным топливным циклом. Модуль
фабрикации строится в рамках реализации проекта "Прорыв", который включен в федеральную
целевую программу. В рамках проекта создается новейшее топливо, на котором после 2020 года будет
работать атомная энергетика. Всего в проект будет инвестировано 84 млрд рублей, из них 25,3 млрд
рублей - в строительство реактора и 58,7 млрд рублей - в комплекс пристанционного ядернотопливного цикла. Завод планируется запустить в 2017 году, реактор - в 2020, а в 2022 году - модуль
переработки топлива. Экспериментальный тепловыделяющий элемент на основе плотного топлива на
СХК уже изготовлен - установка по производству тепловыделяющих элементов с плотным
нитридным топливом на комбинате введена в эксплуатацию в октябре 2012 года.
Госкорпорация «Росатом» начала подготовку специалистов для проекта «Прорыв»
Новая кафедра НИЯУ МИФИ «Технологии замкнутого ядерного топливного цикла» начала
подготовку специалистов для проекта Росатома «Прорыв», производственная площадка для которого
создается в Томской области. Как сообщили НИА Томск в пресс-службе ОАО «СХК», первое
заседание новой кафедры «Технологии замкнутого ядерного топливного цикла» дало старт обучению
по новой магистерской программе «Ядерные энерготехнологии нового поколения». Уникальная
мультидисциплинарная кафедра станет кузницей кадров для самого амбициозного и востребованного
проекта мировой энергетики – «Прорыв». Для обучения по специальности «Ядерная физика и
технологии» были отобраны 15 выпускников профильных вузов Росатома: НИЯУ МИФИ, МИСиС,
РХТУ, Самарского госуниверситета, Пермского НИТУ и других. В «Прорыве» будут заняты
специалисты различных направлений: реакторные технологии, радиохимия, физика, конструкторские
работы. Магистранты с первых дней обучения будут вовлечены в конкретные проекты, которые уже
реализуются по линии «Прорыва» в работе над новой технологической платформой ядерной
энергетики. «Все, что мы делаем сегодня в ядерной энергетике в рамках проекта «Прорыв», в
значительной мере «отвергает» исторически сложившуюся колею, — заявил научный руководитель,
председатель технического комитета проекта «Прорыв» Евгений Адамов. – Мы работаем над
совершенно другим реактором, в котором не должно быть опасностей тех аварий, которые сегодня
существуют. Грань безопасности – то преимущество, которое будут иметь наши реакторы, чтобы
атомная энергетика стала самой безопасной по последствиям и конкурентоспособной». До конца
сентября магистранты определятся со специализацией (радиохимия, ядерные технологии и экология
ЗЯТЦ, нейтроника активных зон быстрых реакторов или топливо и материалы для бридеров) и с
предприятием в одном из центров ответственности «Прорыва», на котором они будут проходить
оплачиваемую стажировку и принимать непосредственное участие в создании новой технологической
платформы ядерной энергетики. Каждый из магистрантов будет работать по 12-13 часов в неделю и
получать заработную плату. Как ранее сообщало НИА Томск, в июле 2014 года ОАО «СХК»
заключило договор на выполнение подготовительного этапа сооружения комплекса по производству
новейшего топлива для реакторов на быстрых нейтронах на своей производственной площадке в
Томской области. Подготовительные работы связаны с решением инфраструктурных вопросов, куда
входят подготовка площадки, подведение сетей и коммуникаций, ограждение периметра, прокладка
дорог, возведение временных сооружений – в частности, городка для строителей. Строительство
непосредственно завода (первый этап «Прорыва») по производству топлива начнется в 2015 году,
ввод его в эксплуатацию планируется в 2017-2018 годах Произведенное на нем топливо поступит в
опытно-демонстрационный реактор БРЕСТ-ОД-300. Сооружение реактора планируется начать в 2015
году, а завершить – в 2020 году, ознаменовав завершение второго этапа. Третьим этапом станет
строительство еще одного завода – по переработке (рефабрикации) отработавшего топлива.
Полностью проект «Прорыв» должен заработать к 2023 году. Эксперименты по созданию нового
топлива начались на СХК с производства тепловыделяющих элементов (ТВЭЛов). Изделия приняла
отраслевая комиссия, которая отметила высокое качество изготовления. В настоящее время на СХК
работают над созданием тепловыделяющих сборок (ТВС) для реакторов на быстрых нейтронах.
Четыре тепловыделяющих сборки, в составе которых есть твэлы, произведенные на СХК, уже
испытываются. В планах комбината – самостоятельно изготовить ТВС полного дизайна и также
отправить их на испытания в третьем квартале нынешнего года. Цель проекта «Прорыв» — создание
замкнутого ядерного топливного цикла и решение проблемы отработавшего ядерного топлива и
5
радиоактивных отходов. Результатом проекта должно стать создание конкурентоспособного
продукта, который сможет обеспечить лидерство российских технологий в мировой атомной
энергетике. По информации издания «Атомный эксперт», над «Прорывом» в настоящее время
работают более 30 организаций – вузы, институты РАН, предприятия и коммерческие компании, в
нем задействовано порядка 1700 человек.
Предстоящие мероприятия
Знаменательные даты
22 сентября, понедельник
В г. Вене откроется 58-я сессия Генеральной
конференции Международного агентства по
атомной
энергии
(22.09–26.09.2014).
Планируется
участие
руководителя
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
А.Алешина.
В г. Москве, в Московской государственной
консерватории, состоится III музыкальный
фестиваль "Любовь святая". Организатор –
Государственная академическая хоровая
капелла им. А.А.Юрлова.
Всемирный день без автомобиля. Отмечается
экологической организацией "Ради Земли!" ("For the
Earth!"), призывающей в этот день не пользоваться
машинами.
70 лет назад (1944) во время Великой Отечественной
войны войска Ленинградского фронта вместе с
Краснознаменным Балтийским флотом освободили
столицу Эстонии г. Таллин от фашистских оккупантов.
23 сентября, вторник
На полигоне
Прудбой
(Волгоградская
День информационных подразделений органов
область, Россия) начнутся совместные
внутренних дел Российской Федерации. Установлен
российско-индийские тактические учения
приказом МВД России № 296 от 24 марта 2000 г.
"Индра–2014".
В г. Москве, на Выставке достижений
День
осеннего
народного
хозяйства,
откроется
начало осени.
федеральная оптовая ярмарка товаров и
оборудования текстильной и легкой
промышленности
"Текстильлегпром"
(23.09–26.09.2014).
равноденствия – астрономическое
24 сентября, среда
В г. Нью-Йорке (США) в рамках 69-й
сессии Генеральной Ассамблеи ООН
начнется общеполитическая дискуссия
(сегмент
высокого
уровня)
(24.09–
07.10.2014).
Российскую
делегацию
возглавит Министр иностранных дел
Российской Федерации С.Лавров.
В Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации пройдет
пленарное
заседание.
Планируется
рассмотрение во втором чтении проекта
федерального
закона
"О
внесении
изменения в ст. 4 ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты РФ в части уточнения порядка
обработки
персональных
данных
в
информационно-телекоммуникационных
68 лет назад (1946) родился Асеев Александр
Леонидович, российский ученый, специалист в области
атомной
структуры,
электронных
свойств
и
диагностики полупроводниковых систем пониженной
размерности, вице-президент РАН, председатель
Сибирского отделения РАН, доктор физикоматематических наук, профессор, действительный член
(академик) РАН (2006), лауреат премии Правительства
Российской Федерации (2012).
90 лет назад (1924) родилась Бочарова Нина
Антоновна, украинская спортсменка (спортивная
гимнастика), заслуженный мастер спорта (1952),
олимпийская чемпионка (1952), чемпионка мира
(1954), абсолютная чемпионка СССР (1949),
чемпионка СССР (1949, 1951).
6
сетях".
25 сентября, четверг
Состоится
заседание
Правительства
Всемирный день моря. Отмечается с 1978 г. по
Российской Федерации на тему "О проекте
решению Х сессии Ассамблеи Межправительственной
долгосрочной
программы
развития
морской консультативной организации в последнюю
ОАО "Россети", включая ОАО "ФСК ЕЭС".
неделю сентября.
В г. Москве начнется пленарное заседание
Общественной
палаты
Российской
Федерации
(25.09–26.09.2014).
Будут
рассмотрены
вопросы:
"Об усилении
эффективности
работы
Общественной
палаты
Российской
Федерации";
"О
подготовке
ежегодного
доклада
Общественной
палаты
Российской
Федерации за 2014 г."
160 лет назад (1854) в годы Крымской (Восточной)
войны (1853–1856) началась героическая оборона
крепости Севастополь под командованием вицеадмиралов
В.А.Корнилова
и
П.С.Нахимова
(25.09.1854–08.09.1855).
26 сентября, пятница
С космодрома
Байконур
(Казахстан)
Европейский день языков. Проводится по инициативе
планируется
запуск
пилотируемого
Совета Европы и Европейского союза при поддержке
космического корабля "Союз ТМА-14М" к
Комиссии по образованию ЮНЕСКО.
Международной космической станции.
Состав экипажа: А.Самокутяев и Е.Серова
(Россия), Б.Уилмор (США).
В г. Москве
пройдет
церемония
награждения
лауреатов
премии
за
достижения
в
области
управления
человеческими ресурсами "Хрустальная
пирамида".
145 лет назад (1869) назад в г. Севастополе был
основан музей Черноморского флота (ныне – Военноисторический музей Черноморского флота Российской
Федерации). Инициатива создания музея принадлежала
участникам героической обороны г. Севастополя
(1854–1855). Музей был открыт в доме одного из
руководителей обороны г. Cевастополя генерала
Э.Ц.Тотлебена.
27 сентября, суббота
В г. Астрахани (Россия) начнет работу
молодежный форум прикаспийских стран
(27.09–28.09.2014).
Организатор –
министерство
международных
и
внешнеэкономических связей Астраханской
области.
В г. Москве
состоится
фестиваль
осетинской культуры "Фарн" ("Счастье").
В церемонии открытия примут участие мэр
г. Москвы С.Собянин и Глава Республики
Северная Осетия – Алания Т.Мамсуров.
Организатор
–
Постоянное
представительство Республики Северная
Осетия – Алания
при
Президенте
Российской Федерации.
Всемирный день туризма. Учрежден III сессией
Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской
организации, состоявшейся в 1979 г. в г. Торремолинос
(Испания).
День воспитателя и всех дошкольных работников.
Учрежден
в
2004 г.
по
инициативе
ряда
общероссийских педагогических изданий. 27 сентября
1863 г. в г. Санкт-Петербурге был открыт первый в
России детский сад.
7
28 сентября, воскресенье
С космодрома
Байконур
(Казахстан)
День
работника
атомной
промышленности.
планируется
запуск
ракеты-носителя
Установлен Указом Президента Российской Федерации
"Протон-М" с аппаратом серии "Луч".
от 3 июня 2005 г. № 633. Отмечается с 2005 г.
В рамках международного экономического
союза
"ГАНЗА"
делегации
предпринимателей Германии, Польши,
Эстонии прибудут в г. Великий Новгород
(28.09–30.09.2014). Организатор – Комитет
по туризму и зарубежным связям
Администрации г. Великого Новгорода.
День
машиностроителя.
Установлен
Указом
Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября
1980 г. № 3018-X "О праздничных и памятных днях" в
редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР
№ 9724-XI от 1 ноября 1988 г. "О внесении изменений
в законодательство СССР о праздничных и памятных
днях". Отмечается в последнее воскресенье сентября.
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
В настоящем выпуске еженедельника приведены данные по региональной экономике
Нижегородской области, где расположены Балахнинский политехнический колледж и Саровский
физико-технический институт НИЯУ МИФИ
Ситуация в экономике: в 2013 г. ситуация в экономике характеризовалась ростом основных
социально-экономических показателей. По оценкам министерства экономики Нижегородской
области, рост ВРП в Нижегородской области по итогам 2013 г. составит 4-4,5%. Такая ситуация
складывается прежде всего за счет роста промышленного производства. По темпам роста
промышленного производства по итогам 2013 г. Нижегородская область занимала 1-е место в ПФО.
Однако в январе-мае 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. отмечается снижение
промышленного производства на 5,3%. Наибольшее снижение объемов произошло в химическом
производстве (на 21,1%), в производстве электрооборудования, электронного и оптического
оборудования (на 14,3%), металлургическом производстве и производстве готовых металлических
изделий (на 13,5%). Рост выпуска продукции достигнут в прочих производствах (на 29,6%), в
производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 22,2%), а также в производстве транспортных
средств и оборудования (на 14%). В частности, выпуск легковых автомобилей вырос в 4,5 раза.
Вместе с тем производство двигателей для автотранспортных средств сократилось на 39,5%, машин
для городского коммунального хозяйства - на 21%, автобусов - на 20,5%, грузовых автомобилей - на
18,3%. Всеми предприятиями и организациями вида деятельности "Обрабатывающие производства" в
январе-мае 2014 г. было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на
сумму 356320,7 млн руб., что на 1,8% выше уровня аналогичного периода 2013 г. По состоянию на 1
мая 2014 г. число убыточных организаций по сравнению с соответствующим периодом 2013 г.
увеличилось на 13 организаций и составило 513 (37% от общего числа организаций), сумма убытка
увеличилась на 22,1% и достигла 19,4 млрд руб. Большинство убыточных предприятий - 27,3% (140) относится к обрабатывающей отрасли. Строительство - одна из отраслей, на которую кризис оказал
наибольшее влияние: в 2009 г. в Нижегородской области сократились объемы строительных работ.
Однако уже с марта 2010 г. появилась положительная динамика развития отрасли, отмечается
постепенное наращивание объемов строительства. В целом, по оценке министра строительства
Нижегородской области В.Челомина, строительная отрасль региона динамично развивается. В январемае 2014 г. объем строительных работ, выполненных собственными силами предприятий и
организаций по виду деятельности "Строительство", составил 41,9 млрд руб., что на 2% меньше чем в
аналогичном периоде 2013 г. В жилищном строительстве в 2014 г., напротив, наблюдается небольшой
рост показателей. Так, в январе-мае 2014 г. введено в эксплуатацию 355,2 тыс. кв. м, что на 4,5%
больше аналогичного периода 2013 г. В основном (на 74,8%) этот объем жилья построен населением
за счет собственных и заемных средств. По данным министерства финансов Нижегородской области,
консолидированный бюджет Нижегородской области за январь-апрель 2014 г. исполнен по доходам в
сумме 46,8 млрд руб. (на 4,6% больше чем в аналогичный период 2013 г.), по расходам - 51,3 млрд
руб. (на 15,2% больше чем в аналогичный период 2013 г.), дефицит - 4,5 млрд руб. (в аналогичный
период 2013 г. - профицит 0,2 млрд руб.). По данным Управления ФНС России по Нижегородской
8
области, в январе-апреле 2014 г. в бюджетную систему всех уровней поступило налогов и сборов в
объеме 57,6 млрд руб., что составило 99,8% от суммы поступлений за соответствующий период 2013
г. Задолженность по налогам увеличилась по сравнению с январем-апрелем 2013 г. на 3,9%.
Бюджетная политика в 2013-2015 гг. будет направлена на развитие налогового потенциала региона,
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы области, в том числе за счет
последовательного снижения долговой нагрузки на областной бюджет, проведение политики
сдерживания роста бюджетных расходов при безусловном исполнении действующих расходных
обязательств, повышение эффективности расходования бюджетных средств, адресное решение
социальных проблем, повышение качества предоставляемых государственных услуг. Министерство
экономики Нижегородской области не выражает опасений за экономическое развитие региона в 2014
г. Эта уверенность основана прежде всего на том, что экономика региона диверсифицирована. К трем
основным отраслям развития (производство транспортных средств, переработка нефтепродуктов и
металлообрабатывающему производству) в 2014 г. должно присоединиться еще химическое
производство. По словам министра экономики Нижегородской области Г.Баландина, рост экономики
Нижегородской области в 2014 г. ожидается на уровне 4%. Министр отметил, что, согласно
прогнозам, индекс промышленного производства в 2014 г. составит 104,3%, рост реальных денежных
доходов - 5,5%, зарплаты - 5,5-6,5%. Прогнозируемая величина средней заработной платы в регионе
достигнет 27 тыс. руб. Рост заработной платы будет осуществлен как за счет развития реального
сектора экономики, так и за счет дальнейшего повышения оплаты труда работников бюджетной
сферы. По прогнозам регионального министерства экономики, рост ВРП в 2014 г. должен составить
5-6%, его объем превысит 1 трлн руб. Прогнозируется, что физические объемы промышленности в
2014 г. вырастут на 4,8%; объем инвестиций в экономику - на 6,7%.
Ситуация с задолженностью по заработной плате: суммарная задолженность по заработной плате по
состоянию на 1 июня 2014 г. составила 60,6 млн руб. и увеличилась с начала года на 63,1% (в среднем
по России - на 39,5%). Большую часть просроченной задолженности по заработной плате составляла
задолженность предприятий (99,33%). Просроченная задолженность из-за несвоевременного
получения денежных средств из бюджетов всех уровней составляет 406 тыс. руб. (0,67% от общей
задолженности). Общее число предприятий и организаций, имеющих долги по заработной плате,
составило 13 (на аналогичную дату 2013 г. - 15). Численность работников, перед которыми
организации имеют задолженность по заработной плате, составляет 1,4 тыс. человек (на аналогичную
дату 2013 г. - 1,9 тыс. человек). В мае 2014 г. на предприятиях и в организациях случаев забастовок не
зарегистрировано. По задолженности в расчете на одного занятого (35,6 руб.) область занимает 10-е
место в ПФО (33 руб.) и 43-е в России (38,1 руб.).
Ситуация на рынке труда: в 2013 г. ситуация на рынке труда имела позитивную тенденцию: в течение
года число безработных в регионе сократилось в 1,3 раза и составило на конец года 8395 человек
(0,47% от экономически активного населения). По данным Минтруда России, на 18 июня 2014 г.
число безработных 8335 человек, уровень зарегистрированной безработицы составил 0,47% (по
России - 1,18%). При этом коэффициент напряженности на рынке труда в Нижегородской области
является самым низким в ПФО и составляет 0,11 раза. Численность сотрудников, работающих
неполное рабочее время, в области по состоянию на 26 июня составляет 5075 человек (1,73% от числа
занятых), в простое находятся 457 человек (0,16%), в отпусках без сохранения зарплаты - 31 работник
(0,01%). С целью обеспечения защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве работников,
находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время на предприятиях региона,
с 2009 г. ежегодно реализуется областная целевая программа (ОЦП) "О дополнительных мерах,
направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области". Кроме ОЦП, в
целях создания условий для дополнительной социальной поддержки и обеспечения временной
занятости граждан, ищущих работу, Правительство области утвердило на 2013 г. перечень основных
видов общественных работ, организуемых на территории региона. Особое внимание областное
Правительство уделяет проблеме погашения задолженности по заработной плате. Министерство
социальной политики Нижегородской области активно работает по вопросу погашения
задолженности и выработке предупредительных мер, направленных на недопущение роста ее объема
в целом по области, с органами местного самоуправления, прокуратурой Нижегородской области и
Государственной инспекцией труда региона. Одновременно совместно с Нижегородстатом
отрабатываются организации, руководители которых допускают задолженность по зарплате перед
своими работниками и не предоставляют сведения в статистические органы.
Антикризисные действия руководства: из числа нижегородских организаций в перечень
системообразующих предприятий, которым будет оказана федеральная поддержка, вошли 6
9
предприятий: ОАО "Горьковский автомобильный завод", ОАО "Завод "Красное Сормово", ФГУП
"Научно-производственное предприятие "Полет", ОАО "Волга", ОАО "ТГК-6", ОАО "Судоходная
компания "Волжское пароходство". В феврале 2009 г. Правительство Нижегородской области
сформировало региональный список из 137 системообразующих и градообразующих предприятий, по
которым осуществляется мониторинг и при необходимости рассматриваются вопросы оказания
государственной поддержки. Для оперативного решения возникающих проблемных вопросов
развития области с середины ноября 2008 г. действовал Координационный Совет по регулированию
негативных процессов в экономике и финансовом секторе во главе с губернатором В.Шанцевым. В
связи с тем, что ситуация в регионе постепенно стабилизируется, в марте 2010 г. Координационный
Совет по регулированию негативных процессов в экономике Нижегородской области преобразован в
Совет по экономическому развитию. Данный Совет рассматривает не только антикризисные
мероприятия, но и решает вопросы устойчивого развития экономики области, формирования новой
экономической политики, которая направлена на усиление поддержки инноваций, развитие
инфраструктуры и создание "точек роста" в муниципалитетах. В связи с последствиями кризиса
особое значение приобрел регулярный мониторинг социально-экономической ситуации, как в целом
по области, так и в разрезе территорий. В еженедельном режиме отслеживается развитие ситуации на
региональном рынке труда, своевременность выплаты зарплаты, состояние основных секторов
экономики, осуществляется мониторинг банковской системы, включая динамику кредитования
реального сектора экономики и населения, отслеживается ситуация с наличием товаров и уровнем цен
в торговых сетях. В целях повышения доступности кредитов на региональном уровне была
разработана упрощенная процедура предоставления государственных гарантий Нижегородской
области. В Нижегородской области сформирован залоговый фонд в размере 565 млн руб. Объекты
залогового фонда предоставляются для обеспечения финансовых обязательств заемщиков перед
кредитором на безвозмездной основе, в том числе и предприятиям малого бизнеса. В Нижегородской
области принята комплексная программа развития малого и среднего предпринимательства на 20112015 гг., сформирована полноценная инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, состоящая из государственного учреждения "Нижегородский инновационный
бизнес-инкубатор", Регионального венчурного фонда, Агентства по развитию системы гарантий для
субъектов малого предпринимательства, сети бизнес-инкубаторов, центров поддержки и развития
предпринимательства в городах и районах области. В частности, в 2013 г. в рамках господдержки
субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области выделено около 1 млрд
руб.: 800 млн руб. - из федерального бюджета и 200 млн руб. - из регионального бюджета. По
поручению губернатора области В.Шанцева в регионе разработана государственная программа
"Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области на 2015-2020 гг.". Основные
целевые индикаторы программы сложились следующим образом: индекс промышленного
производства за семь лет должен увеличиться в 1,3 раза (с 5,2% в 2013 г. до 7% в 2020 г.), объем
производства - более чем вдвое (с 1 трлн руб. в 2013 г. до 2270 млн руб. в 2020 г.), при этом около 1
трлн руб. в этом объеме составит инновационная продукция, объем экспорта - в 1,3 раза (с 4998,4 млн
долл. в 2013 г. до 6664,6 млн долл. в 2020 г.). В бюджете Нижегородской области на 2014 г.
предусмотрено оказание мер государственной поддержки предприятиям реального сектора
экономики. В частности, сохранены льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество для
предприятий, реализующих приоритетные инвестиционные и инновационные проекты. По оценкам
Министерства финансов Нижегородской области, сумма льгот по налогу на прибыль и налогу на
имущество для организаций промышленного сектора экономики на 2014 г. составит около 3,1 млрд
руб.
ОБЗОР НАЗНАЧЕНИЙ
ВПК. Президент РФ Владимир Путин стал непосредственным руководителем Военнопромышленной комиссии. Президент также назначил вице-премьера Дмитрия Рогозина
заместителем главы комиссии. До этого Рогозин возглавлял ВПК, а сама она имела
правительственный статус. Военно-промышленная комиссия была создана в 1999 году. Она отвечает
за оборонные программы и проекты. В частности, члены комиссии принимают решения по разработке
и производству сложных видов вооружения и военной техники, по модернизации и реструктуризации
оборонных предприятий.
10
РФПИ. Директор Российского фонда прямых инвестиций Максим Арефьев ушел с занимаемой
должности. До прихода в РФПИ М.Арефьев работал в «Ренессанс Капитале», где занимал должность
замруководителя инвестиционно-банковского управления. До этого он также работал в «Тройке
Диалог», Deutsche UFG и ING Barings.
Рособоронпоставка и Рособоронзаказ. Подписан указ об упразднении ведомств. Функции
Рособоронзаказа и Рособоронпоставки перейдут к Минобороны, Минпромторгу, ФАС, Счетной
палате и ряду др. ведомств. Правительству РФ поручено провести процедуру к 1 января 2015 года.
Ликвидация пройдет также по инициативе Д.Медведева. По его словам, за восемь лет работы этих
двух структур "определенные задачи решались", однако сейчас пришло время оптимизировать
структуру. Он подчеркнул, что "правительство – не застывшая структура, оно должно меняться".
Д.Медведев поручил своим замам Дмитрию Рогозину и Дмитрию Козаку – подготовить кадровые
предложения и предложения по исполнению функций ликвидируемых министерств и ведомств. При
этом он подчеркнул, что "ни одна функция, которая ранее исполнялась Минрегионом,
Рособоронзаказом и Рособоронпоставкой, не должна исчезнуть, все они должны быть распределены в
соответствии с указом президента и предложениями правительства". По мнению неназванного
чиновника, слова которого приводит "Интерфакс", Рособоронзаказ и Рособоронпоставка изначально
не играли сколь-либо заметной роли в формировании и выполнении гособоронзаказа и госпрограммы
вооружений, поэтому нет никаких оснований говорить о том, что их ликвидация может отрицательно
сказаться на техническом перевооружении армии и флота.
ЕВРОСОЮЗ
Новый глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер распределил должности в своем кабинете.
Своими заместителями Юнкер назначил Франса Тиммермана, который будет отвечать за
строительство правового государства, Андруса Ансипа из Эстонии, который займется цифровыми
технологиями, и Аленку Братушек из Словении, которой предстоит решать вопросы в области
энергетики. Француз Пьер Московиси в новом кабинете будет заниматься экономикой, а
еврокомиссаром по энергетике назначен Мигель Ариас Каньете. Ранее на пост верховного
представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности была назначена итальянка
Федерика Могерини. Жан-Клод Юнкер был премьер-министром Люксембурга с 1995 по 2013 год.
В июле 2014 года он был избран на должность председателя Еврокомиссии 422 голосами против 220.
Против его кандидатуры резко выступили Венгрия и Великобритания.
НАТО
Новым генеральным секретарем Североатлантического альянса избран экс-премьер-министр
Норвегии Йенс Столтенберг. Уходящий со своего поста генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен
официально представил экс-премьера Норвегии Йенса Столтенберга в качестве нового генерального
секретаря альянса. Он приступит к исполнению своих обязанностей с 1 октября. Как заявлял в апреле
этого года Й.Столтенберг, отношения между Норвегией и Россией не должны претерпеть
существенных изменений, когда он займет пост генерального секретаря НАТО.
ООН
Принц Иордании Раад Зейд аль-Хусейн избран Верховным комиссаром ООН по правам
человека. Он сменил на этом посту юриста из Южной Африки Нави Пиллэй и стал шестым
Верховным комиссаром ООН по правам человека.
11