ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 49, 2003 24 декабря - 31 декабря
advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 49, 2003 24 декабря - 31 декабря ЦИТАТА НОМЕРА Рамочное соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в России (МНЭПР) является хорошим прецедентом для сотрудничества в утилизации ядерных отходов. Эти документы закладывают долгосрочную основу для многостороннего сотрудничества в утилизации списанных атомных подводных лодок и судов атомного технологического обслуживания на северозападе России. Кроме того, они позволят ускорить создание инфраструктуры для безопасного обращения с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами в связи с утилизацией АПЛ. Важной частью сотрудничества будет реабилитация территорий бывших береговых баз ВМФ России в губе Андреева и поселке Гремиха. Все это - практический вклад в решение общих проблем укрепления ядерно-экологической безопасности. Официальное сообщение МИД РФ СОДЕРЖАНИЕ КАЛЕНДАРЬ 17 декабря - 24 декабря 24 декабря - 29 декабря ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Иранское досье Решение Ливии прекратить разработку ОМУ Ситуация вокруг ученых-ядерщиков в Пакистане Деятельность корпорации "ТВЭЛ" Программа Глобального партнерства Совместная российско-американская операция по вывозу высокообогащенного урана из стран Восточной Европы Стрельба баллистической ракетой с российской атомной подводной лодки Уголовное дело по факту гибели АПЛ К-159 Новости "Атомстройэкспорта" ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ Приоритеты Гособоронзаказа-2004 МНЕНИЕ Интервью заместителя министра РФ по атомной энергии С.В. Антипова ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА О работе ПИР-Центра в праздничные дни Подписчикам бюллетеня Ядерный Контроль: Информация Комментарий директора ПИР-Центра В.А. Орлова радиостанции ВВС Интервью старшего советника ПИР-Центра В.З. Дворкина радиостанции Эхо Москвы КАЛЕНДАРЬ 17 декабря - 24 декабря 18 декабря - Иран подписал дополнительный протокол к гарантиям МАГАТЭ 18 декабря - КНДР готова отказаться от дальнейшего укрепления своего ядерного потенциала в случае принятия США предложения КНДР по комплексному разрешению проблемы на Северокорейском полуострове 18 декабря - Япония приняла решение о создании собственной системы противоракетной обороны для отражения возможного ракетного нападения со стороны Северной Кореи 19 декабря - Ливия заявила об отказе от дальнейшей разработки программ оружия массового уничтожения 21 декабря - Министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази призвал Евросоюз к выполнению данных Исламской Республике обещаний 21 декабря - Египет приветствует решение Ливии присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия и требует присоединения от Израиля 22 декабря - По сообщениям израильских СМИ, Израиль рассматривает возможность операции по уничтожению ядерных объектов Ирана в случае необходимости. При этом, по словам министра, будут предприняты необходимые шаги для того, чтобы иранские граждане не пострадали 23 декабря - Чиновники Ирана предостерегли Израиль от попытки нанести "превентивные удары" по ядерным объектам Ирана и заявили, что в противном случае Израилю придется заплатить огромную цену за свою ошибочную акцию 23 декабря - Россия готова продолжать и развивать сотрудничество с Ливией в мирном использовании атомной энергии. Об этом сообщил заместитель министра и статс-секретарь Министерства по атомной энергии РФ Валерий Говорухин 24 декабря - 29 декабря 22-23 декабря - Из Болгарии в Россию доставлена партия свежего ядерного топлива 24 декабря - Вопрос об атомных программах Израиля будет стоять на повестке дня очередной Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии, которая пройдет в 2004 году. Об этом сообщил высокопоставленный сотрудник секретариата МАГАТЭ в Вене 25 декабря - Козельская гвардейская Краснознаменная ракетная дивизия заняла первое место среди ракетных войск стратегического назначения страны. Таков итог смотра боевой подготовки, состоявшегося накануне 44-й годовщины ракетных войск 25 декабря - Государственный оборонный заказ на 2004 год будет утвержден до конца декабря, сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин на семинаре по вопросам бюджетирования, ориентированного на результат 25 декабря - В США приведены в постоянную готовность оперативные военные и гражданские группы по борьбе с последствиями применения оружия массового уничтожения 25 декабря - Подписание Ираном дополнительного протокола с МАГАТЭ открывает новые возможности для развития российско-иранских отношений. Такое мнение высказал заместитель министра иностранных дел РФ Юрий Федотов 27 декабря - КНДР дала согласие принять участие во втором раунде шестисторонних переговоров по ее ядерной программе, однако точные даты пока не оговорены 27 декабря - Ливия подпишет дополнительный протокол к соглашениям о гарантиях МАГАТЭ. Об этом, заявил министр иностранных дел Ливии Мохамед АбдерахманШалгам 28 декабря - Инспекторы Международного агентства по атомной энергии приступили к первому этапу работы в Ливии 29 декабря - На заседании Совета Безопасности ООН обсуждается проект резолюции по отказу от обладания оружием массового уничтожения (ОМУ) на Ближнем Востоке 29 декабря - Комиссия ООН по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) готова к инспекциям в Ливии в рамках мандата Совета Безопасности ООН, заявил представитель ЮНМОВИК Юэн Бьюкенен 29 декабря - Присяжные оправдали красноярского физика Валентина Данилова, обвиняемого в "госизмене в форме шпионажа" в пользу Китая и в мошенничестве ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Иранское досье Сооружаемая при содействии России в Иране АЭС "Бушер" не пострадала от землетрясения, на стройке продолжается. Агентство Синьхуа. 26 декабря 2003 Сооружаемая при содействии России в Иране атомная электростанция "Бушер" не пострадала в результате землетрясения, произошедшего сегодня в Иране. Об этом сообщил 26 декабря 2003 г. начальник управления кадров российской компании "Атомстройэкспорт" Владимир Торощилов. По его словам "коллектив строителей из России и ряда стран СНГ, насчитывающий в настоящее время вместе с семьями 1300 человек, работает и живет в нормальном режиме". По докладам с площадки строительства, "сильных толчков в районе города Бушер не ощущалось". Тем временем первый вице-президент "Атомстройэкспорта" Константин Куранов заявил 26 декабря 2003 г., что "для сейсмоопасных районов российские организации проектируют сооружения АЭС, способные выдержать подземные толчки силой 9 баллов". По предварительным данным, в результате землетрясения в районе города Бам на юго-востоке Ирана силой по разным данным от 6,3 до 6,7 баллов погибло до 40 тыс человек. Готов к отпору. Красная Звезда. 26 декабря 2003 Иран сумеет достойно ответить Израилю, в случае если он попытается напасть на ядерные объекты Исламской Республики, заявил иранский министр обороны адмирал АлиШамхани. Для этого "мы используем не только баллистические ракеты Шахаб-3, но и всю мощь оружия, которой располагаем", - подчеркнул он. Касаясь угроз в отношении Ирана со стороны "Аль-Каиды", иранский министр отметил, что "у нас нет проблем в вопросах контроля ситуации". "Иран совершенствует свою обороноспособность для противостояния любой угрозе", сказал он. Шамхани отверг возможность угрозы Ирану с западных границ. "Саддам был одним из главных факторов напряженности в регионе. Падение его режима будет способствовать безопасности всего региона", - считает министр обороны Ирана. Решение Ливии прекратить разработку ОМУ Решение Ливии о подписании Доппротокола к гарантиям МАГАТЭчрезвычайно позитивный шаг - гендиректор МАГАТЭ. Борислав Печников. РИА "Новости". 25 декабря 2003 Прояснение вопроса о сути ливийских атомных программ поможет активизации процесса мирного урегулирования на всем Ближнем Востоке. Об этом заявил генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Мохамед Эльбарадей накануне первой инспекционной поездки в Ливию 26 декабря, где он планирует провести переговоры о процедуре подписания дополнительного протокола к гарантиям МАГАТЭ. "Решение Ливии о подписании такого протокола является чрезвычайно позитивным шагом, направленным на реализацию процесса верификации атомных программ страны с целью убедить мировую общественность в том, что развитие ливийского атома преследует только мирные цели", - заявил он в четверг журналистам в Вене. Глава МАГАТЭ подчеркнул, что необходимо предпринять все усилия для превращения ближневосточного региона в безъядерную зону, свободную от всех видов оружия массового уничтожения. Глава МАГАТЭ возглавит первую инспекцию в Ливию для верификации ядерных программ. Борислав Печников. РИА "Новости". 26 декабря 2003 Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии МохамедЭльбарадей, как ожидается, 26 декабря 2003 г. возглавит первую инспекцию в Ливию для верификации ядерных программ. Об этом сообщил высокопоставленный источник в секретариате МАГАТЭ в Вене. Вместе с тем, он не исключил, что визит Эльбарадея в Ливию может быть перенесен на 29 декабря 2003 г. В ходе своего визита глава МАГАТЭ намерен провести переговоры с ливийскими руководителями о технической процедуре подписания дополнительного протокола к соглашению о гарантиях МАГАТЭ, а также согласовать детали и график проведения проверок в области ядерной энергетики. По словам гендиректора МАГАТЭ, "предстоящие инспекции экспертов Агентства в Ливии могут дать квалифицированный однозначный ответ, намеревался ли Триполи создать свое ядерное оружие и каково состояние в данном вопросе в настоящее время". "Ливия откровенно признала, что занималась ядерными проектами, включая импорт лазерных центрифуг для обогащения урана, однако к настоящему времени она добровольно отказалась от этих проектов и выразила свою готовность на организацию внезапных проверок любых объектов и программ в области атомной энергетики", - подчеркнул Эльбарадей. Он также заявил, что "Триполи намерен дать всеобъемлющую и точную информацию о всех своих проектах, которые могли бы привести к созданию атомной бомбы и другого ядерного оружия. Ливийское руководство также своевременно поставило в известность МАГАТЭ о всех подробностях указанных программ и практически отказалось от их форсирования и дальнейших разработок в этом направлении". Со своей стороны ливийский лидер Муамар Каддафи подчеркнул, что "Ливия не боится приезда в страну инспекторов МАГАТЭ, ибо Триполи нечего скрывать от мирового сообщества". "Самое позднее через полгода МАГАТЭ сможет представить глубокий квалифицированный доклад о состоянии ядерных программ Ливии при условии, что никто не будет чинить препон для проведения внезапных инспекций на ливийской территории, - подчеркнул Эльбарадей. М. Эльбарадей: По предварительным оценкам, Ливия не была близка к созданию атомной бомбы. Росбизнесконсалтинг. 27 декабря 2003 По предварительным оценкам, Ливия не была близка к созданию атомной бомбы. Об этом заявил глава Международного агентства по атомной энергии Мохаммед Эльбарадей. По его словам, Ливии не удалось получить обогащенный уран. Именно этот факт мог бы рассматриваться как первый шаг к созданию ядерного оружия. Вместе с тем, М. Эльбарадей указал, что пока рано делать окончательные выводы. Глава МАГАТЭ прибыл 27 декабря 2003 г. в Триполи, чтобы обсудить с руководством Ливии меры по контролю за ее ядерной программой. На прошлой неделе Ливия объявила о прекращении всех разработок оружия массового поражения. Она выразила готовность подписать соглашение, разрешающее экспертам МАГАТЭ без предварительного уведомления инспектировать ливийские ядерные объекты. Ситуация вокруг ученых-ядерщиков в Пакистане Ядерный козел отпущения. Александр Самохоткин. Время Новостей. 25 декабря 2003 У Вашингтона появилась возможность убедиться, является ли в действительности Исламабад его надежным союзником по борьбе с терроризмом, как это утверждает президент Первез Мушарраф. На днях представитель МИД Пакистана Масуд Хансообщил, что в течение полутора месяцев несколько ученых-ядерщиков подвергаются "опросу". Из Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) поступил сигнал об утечке ядерных секретов в Иран и КНДР. Потом западные СМИ подняли шум по поводу передачи из Пакистана ядерных технологий государствам-"изгоям". Если в прошлом Исламабад с ходу отрицал любые обвинения, то на этот раз в числе допрашиваемых оказался отец пакистанской атомной бомбы Абдул Кадир Хан. Именно из ядерного центра "Исследовательские лаборатории Хана" (ИЛХ), который он основал еще в 1976 году и ныне носящий его имя, в 1986 году, как предполагает МАГАТЭ, Иран получил чертежи центрифуги, используемой для обогащения урана и получения ядерных зарядов. Именно тогда прошло их первое "холодное" испытание. Теперь Исламабад всячески отводит вину от высшего руководства страны, сваливая ее на "частных лиц". Пакистан, по словам Масуд Хана, "в качестве ядерной державы с 1998 года знает свою ответственность и выполняет вытекающие из нее обязательства". Он впервые официально признал, что некоторые специалисты действительно могли продать ядерные технологии Ирану, "движимые личными амбициями или жадностью". По словам дипломата, расследование инцидента продолжается, и любой человек, признанный виновным в продаже за рубеж ядерных технологий, понесет суровое наказание. "Никто не стоит выше закона", -- заявил он. Это означает, что над "национальным героем" страны, которым в Пакистане считается Абдул Кадир Хан, нависла угроза судебного преследования. Дочь ученого Дина Хан заявила журналистам: "Из моего отца хотят сделать козла отпущения и таким образом обелить других людей". Президент Мушарраф утверждает, что он прекратил нелегальную торговлю ядерными секретами после прихода к власти четыре года назад. Три года назад он под давлением США сместил Абдул Кадир Хана с поста руководителя ИЛХ. 23 декабря 2003 г. Мушарраф, по словам пресс-секретаря Белого Дома Скотта Макклеллана, уверил Штаты в том, что "в настоящее время Пакистан никому не передает технологий, связанных с оружием массового поражения". "Все это было в прошлом", -- сказал американец, подчеркнув, что США и Пакистан продолжат совместную войну против терроризма, "несмотря ни на какие нелегальные сделки, которые, возможно, когда-то имели место". Однако Мушарраф попал в трудное положение. Поставки технологий в Иран еще можно объяснить жадностью ученых и личными симпатиями между братьями по исламской вере. Но вот сделки с режимом Ким Чен Ира, обменивавшего северокорейские баллистические ракеты на пакистанские атомные технологии, этим не оправдать. В КНДР верят не в пророка Мухаммада, а в идеи чучхе. Да и тайную поставку техники на другой конец планеты невозможно организовать без ведома госструктур обеих стран. По-видимому, "дело ученых-атомщиков" спустят на тормозах. У Абдул Кадир Хана и ИЛХ много сторонников в высшем армейском руководстве и спецслужбах. Куратор ИЛХ в силовых структурах генерал Кидвай уже публично выразил намерение добиться отмены практики задержания атомщиков для "собеседований". Ахсан Икбал, лидер Пакистанской мусульманской лиги (в прошлом ее возглавлял смещенный Мушаррафом премьер Наваз Шариф), назвал задержание ученых "национальным оскорблением" и призвал к развертыванию массовой кампании за их освобождение. В 2004 году президент Пакистана Первез Мушарраф покинет пост главнокомандующего вооруженными силами страны. К этому решению глава государства пришел в результате соглашения, достигнутого с радикальными исламистами из организации "Мутахида Маджлис-э-Амаль". Фундаменталисты настаивали, чтобы Мушарраф снял с себя часть полномочий, обретенных после бескровного военного переворота 1999 года. Ради достижения этой цели они бойкотировали работу парламента. В соответствии с соглашением президент также не сможет отправить в отставку правительство без одобрения Верховного суда. Соответствующие поправки в конституцию будут внесены на голосование парламента 26 декабря. По мнению министра информации Пакистана Шейх Рашид Ахмеда, "президент доказал, что он искренний демократ, его шаг послужит делу укрепления демократии и стабильности в стране". По мнению информированных лиц в армейском руководстве Пакистана, Мушарраф уйдет с поста главнокомандующего не ранее конца 2004 года. Деятельность корпорации "ТВЭЛ" "ТВЭЛ" собирает остатки урана. Владислав Серегин. Росбизнесконсалтинг. 26 декабря 2003 Однако это вряд ли поможет нарастить базу стратегического ресурса и обеспечить его расширенное воспроизводство. России остается надеяться только на Казахстан Корпорация "ТВЭЛ" продолжает консолидировать активы предприятий ядернотопливного цикла (ЯТЦ) России. В начале декабря в собственность "ТВЭЛ" были переданы 38% акций крупнейшего производителя урана в России - ОАО "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" (ППГХО, г. Краснокаменск, Читинская обл.). Корпорации также были переданы 51% акций ОАО "Малышевское рудоуправление" (МРУ, г. Асбест, Свердловская обл.), занимающегося производством концентратов редкоземельных металлов. В корпорации установление полного контроля над этими предприятиями объясняют необходимостью проведения согласованной инвестиционной политики на предприятиях ЯТЦ и стремлением увеличить добычу урана. Эксперты, однако, сомневаются в этом: месторождения, эксплуатируемые ППГХО, существенно истощены, а мощности комбината не позволят произвести более 3,5 тыс. тонн урана в год. Между тем ежегодный дефицит урана в России (пока покрываемого из госрезерва), по различным оценкам, составляет до 10 тыс. тонн, преимущественно из-за его экспорта в США и Европу. В результате Россия может столкнуться с дефицитом основного сырья для производства ядерного топлива. ОАО "ТВЭЛ" объединяет предприятия, специализирующиеся на добыче природного урана, изготовлении комплектующих, производстве и поставках ядерного топлива для российских и зарубежных АЭС. Минимуществу РФ принадлежит 100% акций корпорации. За 9 месяцев 2003 г. выручка "ТВЭЛ" составила 21,8 млрд руб. (рост на 26% к 9 месяцам 2002 г.), а чистая прибыль - 5 млрд руб. (156% к 2002 г.). По оценкам "ТВЭЛ", компания контролирует 17% мирового рынка топлива для АЭС. ППГХО эксплуатирует крупнейшее в России Стрельцовское месторождение, на которое приходится 28,4% разведанных и 94% балансовых запасов урана (около 50 тыс. тонн). Проектная мощность предприятия позволяет производить около 3,5 тыс. тонн урана в год, однако фактическая добыча не превышает 3 тыс. тонн. Монопольными потребителями уранового концентрата, производимого ППГХО, являются предприятия корпорации "ТВЭЛ" - Новосибирский завод химконцентратов и Машиностроительный завод (г. Электросталь, Московская обл.), на которых изготавливаются тепловыделяющие элементы (ТВЭЛ), используемые в качестве топлива на АЭС. Для получения госпакетов акций ОАО "Малышевское рудоуправление" и ППГХО корпорация «ТВЭЛ» выпустила 324 тыс. собственных акций в пользу Минимущества РФ. Теперь корпорация стала крупнейшим акционером этих предприятий: в Приаргунском ПГХО "ТВЭЛ" будет принадлежать 75,3% уставного капитала, а в МРУ - 51%. В корпорации консолидацию предприятий ЯТЦ на базе "ТВЭЛ" объясняют необходимостью повышения эффективности их деятельности и улучшением управляемости и контроля в стратегической отрасли. Кроме того, установление почти полного контроля над ППГХО позволит корпорации "ТВЭЛ" быть уверенной, что инвестиции, вложенные в модернизацию предприятия и увеличение добычи урана, не пропадут даром. Правда, эксперты считают, что перспективы по увеличению добычи урана в России достаточно туманны. "До последнего времени в Приаргунском ПГХО отрабатывались богатые руды, но сейчас приходится вовлекать и бедные, поскольку запасы Стрельцовского месторождения постепенно истощаются", заявил сотрудник ИАЦ "Минерал" МихаилТерентьев. По словам эксперта, переход объединения под крыло "ТВЭЛ", конечно, может способствовать привлечению дополнительных средств в развитие комбината, но это не решит двух фундаментальных проблем, существующих с ураном в России. "С 1998 г. ресурсная база урана в России не восполняется, и эта проблема во многом связана с ценами на него (сейчас около 40 долл. за кг). Большинство урановых месторождений в России разрабатывать целесообразно при цене от 80 долл. за кг, - говорит г-н Терентьев. - Кроме того, существующее потребление урана в несколько раз превышает его добычу. Фактически мы живем за счет запасов, созданных в советское время". Потребление урана в России почти в 7 раз превышает его производство. Свыше 6 тыс. тонн используется в качестве топлива для АЭС России и СНГ. Еще около 5 тыс. тонн экспортируется в страны Западной Европы. А крупнейшим потребителем российского урана являются США: ежегодно туда отправляется от 6 до 10 тыс. тонн стратегического сырья (часть, правда, в рамках программы ВОУ-НОУ по переработке высокообогащенного урана - начинки ядерных ракет). В результате после распада СССР Россия ежегодно покрывала искусственно создаваемый дефицит, который, по различным оценкам, составляет до 10 тыс. тонн урана в год, за счет стратегического запаса, созданного во время "холодной войны". "Фактически происходит перекачка российских запасов урана в госрезерв США, - считает Михаил Терентьев. - По договору ВОУ-НОУ Россия должна поставить США 500 тонн высокообогащенного урана почти бесплатно: затраты на его производство, по моим оценкам, превысили триллион долларов, тогда как заплатят нам всего 12 млрд долл. ". На сколько лет России еще хватит стратегических запасов, оценить трудно, поскольку их размер является государственной тайной. Однако запасов ППГХО, по оценкам специалистов, должно хватить еще лет на двадцать. "Современных запасов Стрельцовского месторождения должно хватить еще лет на 20-30, считает г-н Терентьев. - Кроме того, вблизи комбината есть достаточно крупное месторождение, но состав руд там несколько иной, чем на Стрельцовском, что потребует изменения технологии обогащения урана". По его словам, выход у России есть только один: активно развивать сотрудничество с Казахстаном, урановые ресурсы которого - одни из крупнейших в мире. "В Казахстане есть месторождения с сотнями тысяч тонн урана в руде, - рассказывает Михаил Терентьев. - Они не такие богатые, как в Канаде, но их ресурсной базы может хватить на десятки лет. В России месторождения на порядки меньше". Программа Глобального партнерства Владимир Путин подписал Федеральный закон о ратификации Рамочного соглашения о многосторонней ядерно-экологической программе в РФ. Финмаркет. 27 декабря 2003 Владимир Путин подписал Федеральный закон "О ратификации Рамочного соглашения о многосторонней ядерно-экологической программе в РФ и Протокола по вопросам претензий судебных разбирательств и освобождения от материальной ответственности к Рамочному соглашению о многосторонней ядерно-экологической программе в России". Финмаркет. 27 декабря 2003 Данные Рамочное соглашение и Протокол, подписанные РФ 21 мая 2003 года, направлены на развитие организационно-правовой основы долгосрочного сотрудничества России с иностранными государствами по вопросам обеспечения ядерной и радиационной безопасности при утилизации российских атомных подводных лодок, обращения с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами, оказания иностранной помощи РФ в ликвидации сокращаемых вооружений, а также укрепления режима нераспространения оружия массового уничтожения. Утилизация АПЛ: пресс-конференция в ЦНИАТОМИНФОРМ. Минатом. ru. 24 декабря 2003 24 декабря 2003 года в телестудии корпоративного медиа-центра "Атомиум" ФГУП "ЦНИИАТОМИНФОРМ" состоялась пресс-конференция "Состояние и перспективы утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками и экологической реабилитации радиационно-опасных объектов, выведенных из состава Военно-Морского Флота". В ее работе приняли участие: заместитель министра РФ по атомной энергии Сергей Антипов, начальник Управления вывода из эксплуатации ядерных объектов Минатома России Виктор Ахунов, начальник Управления государственного надзора за ядерной безопасностью Минобороны России, вицеадмирал Николай Юрасов и начальник Главного технического управления ВМФ, контр-адмирал Николай Карачун, а также представители российских и зарубежных средств массовой информации. На совместной пресс-конференции представителей Минатома, Минобороны и ВМФ речь шла о том, как сегодня решается глобальная проблема, требующая участия и внимания многих ведомств в нашей стране, а также активного привлечения международной помощи. Во вступительном слове Сергей Викторович Антипов представил журналистам сегодняшнее положение дел с утилизацией атомных подводных лодок. Дело в том, что до 1998 года решение всех проблем, связанных с утилизацией АПЛ, было возложено на Министерство обороны, что для него являлось не свойственной функцией и, естественно, Минобороны не могло самостоятельно справиться с решением проблемы. Это привело к накоплению большого количества выведенных из эксплуатации и стоящих на приколе лодок. Проблема требовала серьезного вмешательства. Постановлением Правительства № 518 "О мерах по ускорению утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, выведенных из состава Военно-Морского Флота, и экологической реабилитации радиационно-опасных объектов Военно-Морского Флота" в мае 1998 года государственным заказчиком - координатором работ по данной проблеме было назначено Министерство РФ по атомной энергии. Для достижения поставленных целей Минатомом была разработана, согласована со всеми заинтересованными ведомствами и утверждена "Концепция комплексной утилизации АПЛ и НК с ЯЭУ". На сегодняшний день 193 АПЛ выведены из эксплуатации, 94 из них уже утилизированы, а 99 ожидают или находятся в процессе утилизации. Темпы работ увеличились в 3,5 раза. Ожидается, что к 2009 году все АПЛ будут утилизированы. Кроме того, 2003 год для Минатома Росси был плодотворным в плане международного сотрудничества. Выдвинут целый ряд международных инициатив, например, инициатива Глобального партнерства, озвученная в Кананаскисе, Соглашение Многосторонней ядерно-экологической программы (МНЭПР), фонд "Северное измерение" и другие, так или иначе связанные с решением мирового сообщества покончить с наследием холодной войны, а также обезопасить себя от угрозы терроризма. В рамках этих программ уже заключены межправительственные и межведомственные соглашения: Россия США, Россия - Германия, Россия - Италия, Россия - Англия, Россия - Япония и др.) На заседании Правительства РФ в ноябре т.г. был заслушан специальный отчет Минатома России о ходе реализации программ по утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками и экологической реабилитации радиационно-опасных объектов. Отчет и планы Министерства РФ по атомной энергии Правительством одобрены и поддержаны. Журналистов особенно интересовал вопрос безопасности хранения выведенных из эксплуатации АПЛ с невыгруженным ОЯТ. Начальник Управления государственного надзора за ядерной безопасностью Минобороны России, вицеадмирал Н. Юрасов заверил представителей СМИ в том, что каждую лодку "ведет" ее экипаж вплоть до момента сдачи судоремонтному предприятию. Постоянный и надежный контроль обеспечен. Более того, даже гипотетически при самом плохом сценарии - проникновении террориста на лодку, разгерметизировать реакторный отсек категорически невозможно. Начальник Управления вывода из эксплуатации ядерных объектов Минатома России В. Ахунов ответил на вопрос о финансовой стороне дела утилизации атомных подводных лодок. Если в 1998 году бюджетом было выделено всего порядка 116 млн. рублей, то уже в 2000 году на решение проблемы бюджет предоставил около 2 млрд. рублей. Однако этих денег на решение проблемы комплексно, т.е. вместе с реабилитацией радиационно опасных объектов и территорий, недостаточно, поэтому столь важна международная помощь и поэтому Минатом России проводит большую работу в этом направлении. На верфи в Северодвинске выгрузили облученное ядерное топливо из реакторов атомной подводной лодки, подлежащей утилизации. Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 29 декабря 2003 На оборонном судоремонтном заводе "Звездочка" в Северодвинске выгрузили облученное ядерное топливо из реакторов атомной подводной лодки, подлежащей утилизации. Как сообщили 29 декабря 2003 г. в пресс- службе предприятия, утилизация многоцелевой АПЛ проекта 671 "Ерш" (по классификации НАТО Виктор-1) финансируется Минатомом РФ. Из открытых источников известно, что подлодка К-38 (заказ номер 600) принята в эксплуатацию 5 ноября 1967 года. Была в составе Северного флота. Подводные атомоходы семейства "Ерш" спроектированы в СКБ "Малахит", строились на Адмиралтейском заводе в Санкт-Петербурге в период с 1965 по 1974 год. Всего флоту было передано 15 таких АПЛ. Они имеют длину - 94 метра, водоизмещение - до 4 тысяч 750 тонн, глубину погружения - до 350 метров, скорость подводного хода - до 24 узлов и экипаж - 94 человека. На утилизацию АПЛ в 2004г. из госбюджета планируется выделить около 2 млрд руб. КСФ.ru. 29 декабря 2003 На утилизацию атомных подводных лодок в 2004г. из госбюджета планируется выделить около 2 млрд руб., сообщил на пресс-конференции в Москве замминистра по атомной энергии РФ Сергей Антипов. По его словам, в 2004г. планируется утилизировать 14-15 лодок. Вместе с тем в связи с недостаточным финансированием Минатом рассчитывает на увеличение финансирования утилизации АПЛ со стороны западных стран, отметил С.Антипов. По его словам, в настоящее время зарубежная помощь в рамках комплексной утилизации АПЛ колеблется на уровне 20 млн долл. ежегодно. При этом основной объем средств выделяют США на утилизацию стратегических лодок. С.Антипов также сообщил, что в настоящее время в рамках фонда "Северное измерение" Минатом занимается разработкой стратегического мастер-плана по комплексной утилизации АПЛ. Разработка данного плана была одобрена ассамблеей стран-доноров, участников фонда "Северное измерение" 15 декабря 2003г. По словам замминистра, реализация проекта по разработке мастер-плана позволит систематизировать привлечение западных стран к финансированию комплексной утилизации АПЛ. С.Антипов указал, что контракт на разработку мастер-плана планируется заключить в начале января, а первый отчет по данной работе будет представлен предположительно через 6 месяцев. Он также отметил, что в настоящее время ряд стран занимается финансированием конкретных проектов в России, в частности, Норвегия выделила около 10 млн евро на утилизацию двух лодок, а две недели назад был подписан контракт с Великобританией на утилизацию двух лодок-торпедоносцев -объем финансирования составил 5,2 млн фунтов стерлингов на каждую лодку. С.Антипов также отметил, что постоянно идут дискуссии с зарубежными партнерами и вопросы финансирования решаются по мере реализации начатых ранее проектов. Отметим, что утилизация одной АПЛ в США обходится в 40-80 млн долл., тогда как возврат средств от продажи вторичных ресурсов после утилизации около 2 млн долл. В целом на реализацию программы по утилизации АПЛ в РФ до 2010г. необходимо 4 млрд долл. В настоящее время 193 АПЛ в РФ выведены из эксплуатации, 94 лодки утилизированы, 99 ожидают утилизации или находятся в процессе утилизации. В целом в СССР и в РФ было построено около 250 АПЛ, тогда как в мире их около 400. Совместная российско-американская операция по вывозу высокообогащенного урана из стран Восточной Европы Россия и США успешно осуществили еще один этап международной операции по вывозу высокообогащенного урана из стран бывшего соцлагеря. Герман Соломатин. ИТАР-ТАСС. 25 декабря 2003 Россия и США успешно осуществили еще один этап международной программы по вывозу высокообогощенного урана из стран бывшего соцлагеря. Об этом заявил 25 декабря 2003 г. официальный представитель Минатома РФ Николай Шингарев, комментируя осуществленную в среду авиаперевозку 16,9 кг высокообогащенного урана (необлученного) из хранилища болгарского научно-исследовательского реактора в городе Горна-Оряховица в город Дмитровград Ульяновской области. "Всего было вывезено 28 тепловыделяющих сборок общим весом 96 кг", - уточнил он. Представитель Минатома пояснил, что распространенное ранее некоторыми СМИ сообщение "о вывозе из Болгарии отработавшего ядерного топлива или даже ядерных отходов, не соответствует действительности". Речь идет, сказал он, "только о запасах топлива, поставленного на этот реактор в советские времена и с тех пор хранящегося там". По словам Шингарева, "ранее под контролем МАГАТЭ и в рамках этих же договоренностей Россия и США вывезли обогащенный уран для дальнейшего его использования в России с научно-исследовательских реакторов Югославии и Румынии". "Все эти три операции осуществлены специалистами РФ и США за счет американской стороны", - подчеркнул собеседник агентства. Шингарев отметил, что российско-американским соглашением, в рамках которого проводятся эти операции, "предусмотрен вывоз обогащенного урана с 22 объектов стран Восточной Европы, СНГ, Юго-Восточной Азии и ближневосточных стран". Все эти операции "должны быть осуществлены в ближайшее время", добавил он. Между тем, министр энергетики США Спенсер Абрахам, комментируя в среду это событие в Вашингтоне заявил, что речь идет "об очередном этапе компании, которая должна свести к нулю хранение высокообогощенного урана на гражданских объектах и попадание смертоносных материалов в руки террористов". В Минатоме РФ и Госатомнадзоре России сообщили также, что "в 2003 году осуществлены шесть ввозов в Россию на перерабатывающие предприятия Минатома отработавшего ядерного топлива с атомных электростанций Восточной Европы, сооруженных при содействии советских специалистов и по советским проектам". Это - обычная практика, принятая для всех стран-членов МАГАТЭ, пояснил Шингарев. В соответствии с ней, страны, построившие АЭС на территории других стран и поставляющие свежее ядерное топливо для их реакторов, "должны вывозить отработавшее в реакторах ядерное топливо для его дальнейшего хранения и переработки на свои предприятия", сказал Шингарев. Стрельба баллистической ракетой с российской атомной подводной лодки Атомный подводный ракетоносец северного флота успешно провел стрельбы баллистической ракетой. Алексей Березин. РИА "Новости". 26 декабря 2003 Атомный подводный ракетоносец Северного флота "Екатеринбург" успешно провел стрельбы баллистической ракетой из подводного положения. Об этом 26 декабря 2003 г. сообщил помощник главкома ВМФ капитан первого ранга Игорь Дыгало. "В пятницу, 26 декабря в 14.00 мск АПРК "Екатеринбург" под командованием капитана первого ранга Андрея Павловского с целью проверки боеготовности морских стратегических ядерных сил и в соответствии с планом боевой подготовки произвел пуск баллистической ракеты из акватории Баренцева моря из подводного положения", - сообщил Дыгало. По его словам, головная часть ракеты в точно указанное время прибыла на полигон Кура в районе Камчатки. "Главком ВМФ России адмирал флота Владимир Куроедов поблагодарил экипаж за высокую боевую выучку и профессионализм", - подчеркнул Игорь Дыгало. Уголовное дело по факту гибели АПЛ К-159 Военный суд 12 января приступит к рассмотрению уголовного дела о гибели атомной подводной лодки К-159. РИА "Новости". 25 декабря 2003 Северный флотский военный суд назначил на 12 января 2004 года начало судебного процесса по уголовному делу о катастрофе атомной подводной лодки К-159, затонувшей в Баренцевом море 30 августа текущего года. Как сообщили в пресс-службе Главной военной прокуратуры, дата начала судебного процесса была назначена в четверг в ходе предварительного слушания по делу. Как сказали российским СМИ по телефону в Северном флотском военном суде, подсудимым по данному уголовному делу является адмирал Геннадий Сучков, отстраненный от должности командующего Северным флотом. В четверг в ходе предварительного слушания по делу Главная военная прокуратура России предъявила Сучкову обвинение по статье 293 часть 2 УК РФ ("халатность"). Как сообщил пресс-секретарь суда Андрей Карнов, сторону обвинения представляет полковник юстиции Главной военной прокуратуры Игорь Мурашкин. Командующего Северным флотом на процессе будет защищать адвокат из Петербурга Владимир Черкасов. Пресс-секретарь суда подчеркнул, что в соответствии со статьей 241 УПК РФ, судебное разбирательство будет проходить в закрытом режиме, поскольку сведения, имеющиеся в деле, содержат гостайну. По его словам, уголовное дело состоит из нескольких томов. Ссылаясь на статью 241 УПК РФ, в суде пока отказываются давать более подробные комментарии по делу о гибели подлодки. Как сообщила российским СМИ по телефону после окончания предварительного слушания адвокат Светлана Белова, в ходе слушания по ходатайству защиты из материалов дела были исключены два протокола допроса Сучкова в ходе предварительного следствия. По словам Беловой, суд пришел к выводу, что они были составлены с нарушением закона. Кроме того, суд удовлетворил просьбу адвокатов об истребовании дополнительных материалов и вызове в суд ряда свидетелей, сообщила адвокат. Белова представляет в суде интересы двух пострадавших - вдовы капитана корабля Валентины Лаппы, а также Ольги Гуровой, муж который был членом экипажа затонувшей подлодки. ЧП произошло 30 августа в 4.00 мск в трех милях к Северо-Западу от острова Кильдин в Северном море на глубине 170 метров. К-159 буксировалась на завод для утилизации. Ядерный реактор подлодки был приведен в безопасное состояние, а боезапас выгружен. Всего на борту субмарины находись 10 членов экипажа. Девять из них погибли, один был спасен. Буксировка К-159 на судоремонтный завод, расположенный в городе Полярный, началась 28 августа. Она проводилась с помощью 4 понтонов. Отрыв понтонов произошел в штормовых условиях в ночь с 29 на 30 августа. Новости "Атомстройэкспорта" Объем оборота "Атомстройэкспорта", сооружающего атомные объекты за рубежом превысит миллиард долларов, заявляют в Минатоме. Герман Соломатин. ИТАР-ТАСС. 25 декабря 2003 Объем оборота ЗАО "Атомстройэкспорт" - российского исполнительного агента по реализации межправительственных соглашений о строительстве атомных электростанций за рубежом - достигнет в 2004 году 1 млрд 100 млн долларов. Об этом сообщили в Минатоме РФ после завершения заседания коллегии этого министерства, посвященного "вопросу выполнения контрактов по строительству АЭС за рубежом". По словам первого вице-президента "Атомстройэкспорта" Евгения Решетникова, "этот оборот в 2003 году уже составил 900 млн долларов". Он отметил, что "в 2004 году пусковым зарубежным объектом будет первый энергоблок Тяньваньской АЭС в Китае, физический пуск которого запланирован на апрель". В эксплуатацию энергоблок "будет сдан до конца следующего года", добавил он. В Минатоме сообщили также, что на заседании коллегии "была отмечена необходимость усиления координации деятельности российских предприятий, связанных со строительством АЭС за рубежом". ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ Приоритеты Гособоронзаказа-2004 Впервые за многие годы в число 28 приоритетов гособоронзаказа вошла и бронетехника. Петров Никита. Страна.ru. 26 декабря 2003 Шесть новых стратегических ракетных комплексов Тополь-М, четырнадцать современных танков Т-90, около двадцати модернизированных истребителей Су-27 СКМ получит армия в рамках принятого в четверг на заседании правительства гособоронзаказа на 2004 год. Расходы по этой статье составят 341, 2 млрд. рублей. Это 14 процентов расходной части бюджета и почти 40 процентов всех оборонных расходов страны. Несмотря на гриф секретности, документы являются на самом деле открытыми и для законодателей, и для правительства, то есть, для всех, кто участвует в формировании гособоронзаказа. Однако и здесь есть сложности. "Открытый бюджет - это документ, прежде всего, для специалистов, - уточнил замминистра экономического развития Владислав Путилин, - человек без образования просто так не поймет, почему на одно и то же в четырех местах могут выделять разные суммы." По словам Путилина, гособоронзаказ 2004 года на 20 процентов ниже того, что было спланирована к выделению по госпрограмме вооружений на этот год. Однако благодаря оптимизации расходов, четкой дифференциации приоритетов, серьезных изменений в планах финансирования НИОКР, закупок современных вооружений и военной техники не будет. В документе выделены 28 приоритетных типов вооружений и военной техники, в первую очередь необходимых российской армии в следующем году. Это, прежде всего, системы космической связи, разведки, целеуказания, приборы ночного видения, а так же высокоточные системы оружия. Всего же по гособоронзаказу будет профинансировано около 200 НИОКР, а также закончено не менее 200 испытаний вооружений и военной техники, с расчетом на их принятие на вооружение. В прошлом году суммарно эти показатели не превышали и половины этих цифр. На что же пойдут деньги налогоплательщиков в 2004 году? Кроме выше названных приоритетных направлений, как и в прошлом году, гособоронзаказ учитывает нужды всех видов и родов российской армии. Правда, стратегические ядерные силы с первой позиции переместились аж на 4ю и 5-ую. Они, как это неоднократно заявлял министр обороны Сергей Иванов, финансируются "на минимально достаточном уровне". В цифрах это означает, что в следующем году будет профинансировано производство и постановка на вооружение очередного полка новейшей сухопутной баллистической ракеты Тополь-М. Всего их купят 6 штук. Продолжатся работы по строительству новой атомной подводной лодки четвертого поколения проекта955 типа Борей. Корабль строится на стапелях "Северодвинского машиностроительного предприятия" и носит имя "Юрий Долгорукий". Для этой АПЛ создается новая морская баллистическая ракета Булава. В 2004 году, в рамках госооборонзаказа, будут начаты ее испытания. Говоря о изменении приоритетов финансирования тех или иных статей документа, Владислав Путилин привел один пример. Например, по программе вооружения ВМФ уже как два года должен был иметь новую морскую ракету, предназначенную для группировки АПЛ 667 БДРМ проекта типа Дельта. Но ее разработчик в срок не исполнил НИОКР. А финансирование науки по этой тематике гособоронзаказом 2004 уже не предусмотрено. Тем не менее деньги будут: их снимут с менее актуальных направлений. Не остается в стороне от приоритетного финансирования и авиационная составляющая российских СЯС. В следующем году должны быть проведены работы по модернизации стратегических ракетоносцев: Ту-95МС и Ту-160. Помимо этого, для них будут приняты на вооружение стратегические крылатые ракеты большой дальности с неядерным оснащением. Вообще авиация, хоть и отнесенная Минобороны, о чем с нескрываемым удивлением сказал в ходе недавней "прямой линией" президент Владимир Путин, на 8-е место в числе приоритетов, на самом деле получит по количеству образцов, номенклатуре работ больше других видов войск. Это и "ночные охотники", и современные вертолетыМи-28, и модернизированые штурмовики Су-24, Су-25 и Су-31, системы высокоточного авиационного вооружения и многое другое. Найдутся деньги на военно-транспортную авиацию. Прежде всего, это тяжелый "грузовик" Ил-78МФ и продолжение испытаний совместного российскоукраинского транспортного самолета Ан-70. Но, пожалуй, самое главное - это комплексы авиационного высокоточного оружия. Например, главное отличие поставляемых в рамках гособоронзаказа Су-27 СКМ от имеющихся на вооружении нашей армии "Сушек" состоит в том, что эта машина с одинаковой легкостью сможет работать как по воздушным, так и по наземным целям, используя для этого управляемое ракетное и корректируемое бомбовое вооружение. Причем она может делать это не только в любое время суток, но и вне зависимости от погодных условий. Первые Су-27 СКМ получат пилоты Липецкого авиационного центра. Сейчас они несут боевое дежурство на российской авиабазе Кант в Киргизии. Этот факт еще раз подтверждает слова Владимира Путина, что группировка Коллективных сил быстрого реагирования (КСБР) государств-участников Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в Центрально-азиатском регионе получит надежное воздушное прикрытие. Как уже отмечалось, впервые за последние 20 лет, сухопутные войска получат 14 новеньких современных танков Т-90 (ранее эти машины поставлялись только на экспорт в Индию). А также оперативно-тактический комплекс нового поколения Искандер. В рамках гособоронзаказа, хоть этого нет в госпрограмме вооружений, будет выделено 50 млн на продолжение разработки комплекса Брамица. Это базовый комплект индивидуальной экипировки (БКИЭ), который содержит индивидуальные средства связи, разведки, навигации и жизнеобеспечения. Это как раз именно то вооружение, без которого нашим солдатам так нелегко выполнять боевые задачи на Северном Кавказе. В зависимости от специальности военнослужащих и рода войск, комплект Брамица имеет свой вид как персонального, так и группового вооружения. Для мотострелковых подразделений это 5,45-мм автоматы АН-94 Абакан и 7,62-мм пулеметы Печенег. В состав комплекта входят бронежилет Забрало и шлем Борит-М, боевые разгрузочные жилеты, надеваемые поверх амуниции, портативная радиостанция, обеспечивающая закрытую или открытую связь с командиром. Входящая в состав комплекта амуниция в зависимости от времени года защитит военнослужащих от тридцатиградусного мороза и спасет от жары в летнее время. В состав Бармицы входят и многофункциональные средства: плащ-палатка, которая в случае необходимости может использоваться в виде носилок; спальный мешок, снабженный полиэтиленовым ковриком, накомарником и надувной подушкой. Рейдовый рюкзак для переноски элементов БКИЭ с входящим в него теплоизоляционным ковриком сохраняет свои функциональные свойства даже при падении с высоты 10 метров на скальную поверхность. На случай применения средств массового поражения в комплект входят средства индивидуальной защиты органов дыхания, глаз и кожи. Как бы там ни было, но, по словам Владислава Путилина, у сегодняшнего события есть еще одна важная деталь. "Это огромная победа всех, кто заботится о бесперебойной работе оборонно-промышленного комплекса, кто хотел бы, чтобы ОПК работал "без перерыва" на первый квартал года, - отметил он. - А то раньше ни денег, ни работ, ни договоров в первом квартале не было. Средства появляются только к маю, потом идет аварийное заключение контрактов, договоров, и никто не смотрит уже на цены. Все комкается, и получается очень низкая эффективность. Уже в начале 2004 году мы будем знать, куда идет каждый рубль, и соответственно будем иметь возможность спросить с его получателей, а что они на него сделали". Вопрос ответственности за расходование госсредств на оборону - тоже примета нового гособоронзаказа. Дело в том, что со следующего года ни одно силовое ведомство не сможет самостоятельно заказать НИОКР, а затем и закупить какую-либо систему вооружения. По словам Путилина, это можно будет сделать только в ходе совместных для всех силовиков тендеров. Проведение торгов по размещению гособоронзаказа позволяет примерно на 15% снизить цены на военную продукцию, а значит, на столько же увеличить закупки вооружения и военной техники. "В рамках гособоронзаказа на 2004 год правительство сохраняет жесткое требование на участие в торгах только производителей боевой техники, вооружений и материальных средств. - подчеркнул Путилин. Посредники из этих торгов будут исключены. А значит, будут минимизированы нецелевые расходы". Определены и главные заказчики оборонной продукции. По тыловой продукции координатором и заказчиком выступает Минобороны, а по вооружению Государственный комитет по государственному оборонному заказу. Благодаря этому правительство надеется навести окончательный порядок в деле выполнения планов перевооружения армии, добиться от промышленности строгого соблюдения сроков разработки и постановки на вооружение заказанных образцов вооружений и военной техники. Эксперты признают, что в последние годы, из-за отсутствия денег и реально оплачиваемого гособоронзаказа, промышленники потеряли навык работы в нормальных экономических условия. В результате плывут сроки исполнения работ, армия не получает обещанного. С 2004 года ситуация меняется. Правительство гарантирует финансирование, пусть недостаточное для выполнения всего объема спланированных работ, зато реальное по тем приоритетам, что были оговорены Минобороны и промышленностью. Последняя, в поте лица, выполняет взятые обязательства. В итоге выигрывают все. МНЕНИЕ Интервью заместителя министра РФ по атомной энергии С.В. Антипова Ассамблея доноров Фонда "Северное измерение". Заседание российскоанглийского комитета по сотрудничеству в ядерной области (Лондон, 15-16 декабря 2003 г.).Минатом. ru. 24 декабря 2003 С 15 по 16 декабря 2003 года в Лондоне проходила работа Ассамблеи страндоноров фонда "Северное измерение", а также состоялось заседание российскоанглийского комитета по сотрудничеству в ядерной области, в работе которых принял участие заместитель министра РФ по атомной энергии Сергей Антипов. ВОПРОС: Сергей Викторович, каковы цели Вашего визита в Лондон? Главная цель моей поездки в Лондон 15-16 декабря 2003 года - это участие в работе ассамблеи доноров Фонда "Северное измерение". Ассамблея доноров собирается раз в год для подведения итогов работы за отчетный период и утверждения проектов, которые будут финансироваться Фондом в следующем году. Дело в том, что по правилам Фонда только Ассамблея имеет право принимать решение по финансированию определенных проектов. На этот раз на Ассамблее, помимо рассмотрения вопросов, связанных с обеспечением чисто экологических проектов, впервые рассматривались проекты в рамках так называемого "ядерного окна". А поскольку в этом году было заключено и ратифицировано соглашение МНЭПР, то появилась возможность использовать накопленные донорами деньги именно на ядерно-экологические программы, т.е. деньги "ядерного окна" Фонда. Но, прежде всего, для управления этими деньгами Фонду необходимо было принять соответствующее решение и организовать соответствующую структуру - оперативный комитет, управляющий "ядерным окном", что предусмотрено правилами Фонда. Ассамблея оформила это решение, "де-юре" такой комитет был образован. ВОПРОС: Что значит - "де-юре"? Дело в том, что теперь страны-доноры, в том числе и Россия, должны назначить своих представителей в этот комитет, причем представителей достаточно высокого по компетенции уровня. А учитывая, что именно Россия является определяющим звеном в проектах "ядерного окна", то есть Россия определяет, какие именно проекты в первую очередь необходимо финансировать, то, конечно, это должен быть представитель Минатома. И здесь, я должен сказать, что здесь у нас есть полное понимание с Минфином России, который официально представляет Россию в Ассамблее доноров. Назначение представителей в комитет должно произойти до конца января 2004 года, а в начале февраля будет его первое заседание. То есть комитет будет создан "дефакто". На Ассамблее были одобрены правила работы оперативного комитета, а также первые проекты, которые будут финансироваться в рамках этого ядерного окна. ВОПРОС: Каким будет первый проект? Первый и на сегодня самый главный проект - это разработка генерального мастер-плана по ядерно-экологическим проблемам на северо-западе России. Такой мастер-план необходим для того, чтобы иметь полную картину всех проблем и всех работ, последовательность их решения, а также взаимодействие между отдельными проектами, контрактами, донорами. Это очень серьезная работа. Причем, мастер-план - это динамичная программа, живой организм, который должен меняться, корректироваться в зависимости от ситуации, от выполнения работ или от появления каких-то новых обстоятельств и факторов. Разработка такого управляющего плана была одобрена Ассамблеей доноров, а управляющему Фондом было поручено к первому заседанию оперативного комитета доработать техническое задание на соответствующие проекты и заключить контракт между Фондом и Россией. ВОПРОС: То есть такое решение принято уже до назначения представителей стран-доноров в комитет? Действительно, поскольку оперативный комитет только создается, в этом случае мы идем несколько с опережением - чтобы не терять время. А на первом заседании оперативного комитета все это будет доведено до необходимого формального завершения. Кроме того, на Ассамблее были подведены финансовые итоги работы Фонда за год, а также утверждена смета административных расходов на будущий год: отдельно - по "ядерному окну" и по неядерному окну. Т.е. Фонд начинает работать в полноценном режиме. А пока он, работал только на одну, неядерную половину. И это есть самый главный результат, который был достигнут на Ассамблее доноров Фонда. ВОПРОС: А каковы результаты совместного заседания российско-английского комитета по сотрудничеству в ядерной области? 16 декабря 2003 года там же, в Лондоне, проходило совместное заседание российско-английского комитета по сотрудничеству в ядерной области. Этот комитет со стороны Великобритании представляет Министерство торговли и промышленности, а со стороны России - Минатом. Мы рассмотрели возможные направления сотрудничества, которые появились после подписания в рамках Глобального партнерства дополнительного соглашения летом этого года. В рамках этого соглашения были подписаны и получили юридическую силу девять контрактов. Их теперь можно начать реализовывать. Это также большое достижение российско-английских взаимоотношений. На заседании было также рассмотрено предложение о возможности расширения взаимного сотрудничества в рамках Глобального партнерства и на другие сферы, помимо утилизации атомных подводных лодок, например, расширения сотрудничества по вопросам безопасности атомной энергетики, трудоустройства бывших ученых-оружейников, создания систем физзащиты и. т.д. Мы договорились обменяться официальными письмами, в которых каждая из сторон предложит приоритеты работы в этих направлениях. Следующее заседание совместного заседания российско-английского комитета по сотрудничеству в ядерной области планируется провести весной будущего года в Москве. Благодарю за интервью. ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА О работе ПИР-Центра в праздничные дни С 30 декабря 2003 г. по 11 января 2004 г. коллектив ПИР-Центра находится на новогодних и рождественских каникулах. Подписчикам бюллетеня Ядерный Контроль: Информация Следующий выпуск бюллетеня Ядерный Контроль: Информация будет разослан подписчикам 14 января 2004 г. Комментарий директора ПИР-Центра В.А. Орлова радиостанции ВВС 26 декабря директор ПИР-Центра Владимир Орлов прокомментировал британской радиостанции ВВС ситуацию, связанную с согласием ливийского руководства предоставить международному сообществу всю информацию о национальных программах разработки ОМУ. Российский эксперт отметил, что "Россия и США должны рассмотреть возможность вывоза ядерных материалов, которые могут представлять угрозу режиму нераспространения, из ливийского исследовательского ядерного центра в Тажуре. И это могло бы стать очередным совместным российско-американским шагом в рамках сотрудничества по вывозу ядерного топлива с исследовательских реакторов российской производства из зарубежных стран. " Интервью старшего советника ПИР-Центра В.З. Дворкина радиостанции Эхо Москвы 26 декабря старший советник ПИР-Центра Владимир Дворкин в интервью радиостанции Эхо Москвы прокомментировал текущую политическую ситуацию в мире в контексте безопасности, как национальной, так и международной. В ходе интервью В.З. Дворкин затронул вопросы защищенности стратегических объектов, таких как, АЭС, от террористических актов, недавнее заявление ливийского руководства об отказе от разработки всех видов ОМУ. Так, старший советник ПИР-Центра отметил, что "покладистость Ливии связана, прежде всего, со страхом свержения режима. Оружие массового уничтожения, конечно, для таких режимов является средством самосохранения, но оно не очень значимо без ракет, которые могут обеспечить доставку такого химического оружия. У Ливии программа довольно развита, ракетная, прошли испытания ракеты "Аль Фаттах", модальность до 1 000 км, это уже для соседей представляет значительную угрозу, отчасти и для Европы. Так что покладистость Ливии - это крайне позитивный фактор, который вызван, я считаю, прежде всего, страхом повторения иракской операции."