Понятие и режимы рабочего времени в США

Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
Понятие и режимы рабочего времени в США: традиции и новации
Кристина Либлик*
Введение
В
Соединенных
Штатах
Америки
внутригосударственная
политика
направлена на установление, закрепление и реализацию прав и законных интересов
всех его подданных. Одним из важнейших направлений государственной политики
является социальное, отличающееся своей динамичностью, масштабностью и
постоянным развитием. Недаром считается, что одна из наиболее сильных
социальных баз действует именно в США.
Возможно, такая прогрессивность в социальной сфере вызвана недолгой
историей бывших англо-испанских колоний. Наученное горьким опытом Старого
Света, молодое развивающееся государство попыталось избежать если не всех, то
большинства ошибок в области взаимоотношений государства и человека. И
результат не заставил себя ждать – права и свободы человека и гражданина быстро
стали центральным элементом во всех направлениях деятельности американского
государства.
Применительно к сфере социальных отношений, можно уверенно говорить,
что Соединенные Штаты делают все возможное, чтобы защитить и управомочить
все категории населения в областях его жизнедеятельности.
В данной статье будет рассмотрена и проанализирована такая неотъемлемая
часть человеческой активности, как труд, в частности, рабочее время и время
отдыха.
*
ГУ-ВШЭ, 3 курс, факультет права, эксперт по США.
1
Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
История
За столь недолгую историю, Соединенные Штаты Америки прошли через
многочисленные войны, одной из которых по праву может считаться война рабочих
за 8-часовой рабочий день и достойные демократической страны условия труда.
Первая половина 80-х годов ознаменовалась подъемом массового рабочего
движения, охватившего практически всю страну. Бастовали телеграфисты,
«железнодорожники», рабочие фабрик, заводов и предприятий, шахтеры, грузчики
и стрелочники; создавались стачечные союзы и ассамблеи (яркий пример –
ассамблея рабочих «Рыцари труда»); выдвигались программы требований и
декларации. По данным статистики, в забастовках участвовало 350000 человек,
11562 предприятия, еще 100000 человек участвовали в демонстрациях. В результате
неимоверных усилий, рабочим удалось хотя бы частично добиться поставленной
цели.
В 1884 году в Америке произошло поистине грандиозное событие – была
принята резолюция, согласно которой практически всем категориям трудящихся, за
некоторым исключением, полагалось работать не более 8 часов в день. По итогам
изменения трудового законодательства около 200000 работников добились
сокращения рабочего дня до 8 часов, а примерно 180000 – уменьшения рабочего
времени с 12 часов до 9 или 10 ежедневно.
Несмотря на принятие резолюции и изменение трудового законодательства,
пройдет еще много времени до начала фактической реализации права рабочих на 8часовой рабочий день. И в настоящее время Америка представляет собой
государство, где данное право уже рассматривается не как привилегия или уступка
со стороны работодателя, но как одно из неотъемлемых и важнейших трудовых
прав ее граждан.
Режимы рабочего времени
Отличительной особенностью трудового законодательства Соединенных
Штатов Америки является его крайняя децентрализованность. Практически все
2
Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
трудовые права и обязанности, как работника, так и работодателя определяются на
уровне договоров и соглашений. Лишь строго ограниченное число базовых
положений регулируются такими федеральными актами как: Закон о справедливых
условиях труда (Fair Labor Standards Act) 1938 г., Закон Дейвиса – Бэйкона (Davis –
Bacon Act) 1931 г. и связанные с ним акты, Закон о договорных часах работы и
стандартах безопасности (Contract Work Hours and Safety Standards Act) 1969 г.,
Закон об отпуске по семейным обстоятельствам и болезни (Family and Medical
Leave Act) 1993 г., Закон Макнамара О’Хара о договоре обслуживания (McNamara
O’Hara Service Contract Act) 1965 г. и др.
Значимое
место
в
порядке
определения
режимов
работы
занимает
дифференциация работников на обычных, подпадающих под законодательство о
труде (так называемые, covered employees), и «исключительных» (exempt
employees). Последняя категория работников характеризуется тем, что они в
прямом смысле «продают свою рабочую силу». Такие сотрудники обладают
льготными условиями труда, в частности работают в режиме ненормированного
рабочего графика, но при этом не имеют права входить в профсоюз, участвовать в
забастовках и т.п. В отличие от обычных работников, с которыми заключается
трудовой
договор
(employment
agreement),
«исключительные»
сотрудники
подписывают специальное распоряжение о принятии на работу (job offer), в
котором и устанавливается трудовая правосубъектность сторон.
Итак, согласно американскому трудовому законодательству,
выделяются
следующие режимы рабочего времени и времени отдыха: полный рабочий день,
частичная занятость, гибкий график работы, разделение работы, сверхурочные,
работа в выходные дни, работа в ночное время и сменная работа, перерывы для
отдыха и питания, семья и отпуск по болезни, отпуск, праздники, время пути, а
также институт делопроизводства и отчетности, который также регламентирует
режимы труда. Теперь подробно о каждом из вышеприведенных понятий.
Полный рабочий день (Full-time employment)
3
Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
Закон о справедливых условиях труда (Fair Labor Standards Act) не дает
определения таким понятиям, как «полный рабочий день» или «неполная
занятость». Этот вопрос входит в круг полномочий работодателя и определяется по
согласованию с работником.
Здесь необходимо отметить, что с момента заключения трудового договора
(или распоряжения о принятии на работу), в котором установлен полный рабочий
день, для работника автоматически начинают действовать положения Закона о
справедливых условиях труда, Закон Девиса – Бэкона и связанных с ним актами, а
также Закон о контрактных часах работы и стандартах безопасности. Данные
законы регламентируют соответствующие трудовым стандартам условия и гарантии
нормального осуществления трудовой функции.
Как правило, полный рабочий день начинается для сотрудника в 8 или 9 часов
и заканчивается в 16 или 17 часов соответственно. Время начала работы также
является предметом соглашения работодателя и работника (или его представителя).
Частичная занятость (Part-time employment)
Как и большинство режимов рабочего времени, частичная занятость не
определена в Законе о справедливых условиях труда и регламентируется на уровне
сторон трудового договора (или их представителей).
Под частичной занятостью понимается выполнение работником какой – либо
трудовой функции в определенное, оговоренное с работодателем время в течение
рабочего дня. Как правило, причиной частичной занятости является совмещение
работником данной работы с другим видом деятельности, например с учебой или
работой на другой работе.
Гибкий график работы (Flexible schedules)
Гибкий график работы является альтернативой традиционной работы с 9 до
17-00, 40-часовой рабочей недели. Данный режим работы позволяет сотрудникам
варьировать время их прибытия и отбытия.
4
Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
В некоторых случаях, сотрудники, работающие в режиме гибкого рабочего
графика, обязаны отрабатывать определенное
количество часов платежного
периода, а также присутствовать во время ежедневных «основных часов» (core
time).
Закон о справедливых условиях труда не определяет такое понятие, как
«гибкий рабочий график». Механизм и правила такого рабочего режима
устанавливаются сторонами соглашения, работодателем и работником (или его
представителем). Надо отметить, что данный график работы является одним из
наиболее распространенных в Америке и выступает предметом активных дискуссий
и исследований, проводимых Министерством труда.
Разделение работы (Job sharing)
Разделение работы - это выполнение обязанностей одной трудовой функции
двумя и более сотрудниками в соответствии с трудовым договором или иным
соглашением. Каждый из таких сотрудников работает в режиме неполного рабочего
дня и связан с остальными лишь бюджетным урегулированием.
Данный режим работы не санкционирован на федеральном уровне и
находится в компетенции работодателя. Надо отметить, что преимуществами
разделения работы, как показывают исследования Министерства труда, являются
повышение производительности, укрепление морального духа работников. Такой
режим работы выступает для работодателя хорошим способом набора новых
сотрудников и удержания существующих. Однако, чтобы такой механизм
распределения
трудовых
ресурсов
был
эффективен,
необходимо
создать
соответствующие условия труда для людей, чтобы они могли справиться с работой,
действуя как один человек.
Сверхурочные (Overtime)
Для всех работников, за исключением, «исключительных», Закон о
справедливых условиях труда требует оплаты сверхурочных часов работы.
5
Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
Исключения из правил в некоторых случаях применяются в отношении категорий
сотрудников, работающих в пожарной охране, в больницах и домах престарелых.
Ряд штатов имеют свои законы о сверхурочных часах работы. В ситуации,
когда к работнику применяются как нормы штата о труде, так и федеральные
трудовые нормы, он вправе выбрать более высокий стандарт такого рабочего
режима (то есть того, в соответствии с которым сверхурочные оплачиваются в
большем размере).
Немного опосредованно стоят сотрудники, работающие по строительному
контракту. В связи с активной государственной политикой в области жилищного
строительства, данной категории работников, в частности подрядчикам и
субподрядчикам, предоставляются более выгодные условия сверхурочной работы.
Так, согласно Закону о контрактных часах работы и стандартах безопасности,
подрядчики и субподрядчики имеют право на завышенную оплату дополнительных
и сверхурочных часов.
Здесь нельзя не отметить некоторое неравноправие в положении разных
категорий работников. Если некоторые из них вообще не имеют права на
оплачиваемые сверхурочные часы, то другие наоборот, обладают этим правом с
избытком. Скорее всего, это осознанная дифференциация работников вызвана
приоритетными направлениями внутригосударственной политики Соединенных
Штатов и, возможно, компенсируется в других областях.
Работа в выходные дни (Weekend work)
Условия выполнения сотрудником трудовой функции в выходные дни не
урегулированы на законодательном уровне и относятся к компетенции договоров и
соглашений. Однако, исходя из прав работников и существующей практики, работа
сотрудника, выходящая за пределы 40-часовой рабочей недели, если он не входит в
категорию «исключительных» работников (exempt employees), практически всегда
оплачивается работодателем.
6
Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
Работа в ночное время и сменная работа (Night work & shift work)
Хотя Закон о справедливых условиях труда не требует от работодателей
оплаты работы в ночное время, в подавляющем большинстве трудовых договоров
такое положение оговорено. При этом Закон устанавливает определенные гарантии
оплаты такой работы. Так, при включении в договор права работника на
оплачиваемую работу в ночное время или смену, работодатель автоматически
обязуется платить ему (сотруднику) за такой вид работы сумму не меньше,
установленной Законом. Тем самым работодатель не имеет возможности как-то
притеснить права трудящегося в данном режиме работы.
Исследуя правовое регулирование рабочего времени, целесообразно уделить
некоторое внимание и анализу времени отдыха как института, теснейшим образом
связанного с проблематикой рабочего времени. Рассмотрим этот вопрос подробнее.
Перерывы для отдыха и питания (Breaks & meal periods)
В федеральном законодательстве прямо не указано требование обязательных
перерывов для отдыха и питания. Однако здесь есть свой нюанс, заключающийся в
различных целях установления такого перерыва.
Так, когда работодатель устанавливает короткие перерывы (как правило,
продолжительностью около 5 до 20 минут), их целью является лишь подкрепление,
кофе и перекус. Федеральный закон рассматривает такие перерывы в качестве часов
работы, которые, соответственно, подлежат включению в общие отработанные часы
за неделю,
а также учитываются при определении сверхурочных часов,
отработанных сотрудником.
При этом несанкционированное и самовольное увеличение работником время
перерыва не включается в отработанные часы, в случае если работодатель прямо и
недвусмысленно довел до работника правила перерывов для отдыха и питания, а
равно об ответственности за нарушение оных.
7
Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
Если же работодателем установлен «добросовестный» период времени отдыха
и питания (как правило, продолжительностью не менее 30 минут), такой перерыв
служит цели нормального, полноценного питания сотрудника и не подлежит
включению в часы работы и, следовательно, не опаливаются.
Семья и отпуск по болезни (Family & medical leave)
Закон о семье и отпуске по болезни предусматривает право некоторых
категорий работников на 12-недельный неоплачиваемый отпуск один раз в год.
Данный закон предназначен для того, чтобы помочь сотрудникам результативно
совмещать работу и семейные обязанности путем разрешения им брать такой
неоплачиваемый отпуск, когда это будет необходимо. Помимо этого, целью Закона
является обеспечение равных возможностей занятости для мужчин и женщин, как
следствие – предотвращение половой дискриминации, а также согласование и
примирение законных интересов работодателя.
Действие Закона о семье и отпуске по болезни распространяется на все
государственные учреждения, государственные и частные начальные и средние
школы, а также на компании, в которых работают 50 и более сотрудников.
Работодатели таких организаций и учреждений обязаны обеспечить право
работника на ежегодный 12 – недельный неоплачиваемый отпуск на основании
любой из следующих причин:
- Рождение и уход за новорожденным ребенком;
- Осложнения после беременности, продолжительность которых превышает
срок реабилитации;
- Усыновление сотрудником ребенка и его начальное воспитание;
- Уход за близким членом семьи (супругом, детьми или родителями) с
тяжелым состоянием здоровья;
- Отпуск по болезни самого сотрудника, когда он не в состоянии выполнять
трудовую функцию из – за тяжелого состояния здоровья.
8
Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
Следует отметить, что данное право распространяется на сотрудников,
проработавших у работодателя не менее 12 месяцев, не менее 1250 часов за
последние 12 месяцев. Порядок определения количества отработанных работником
часов определяется в соответствии с установленными Законом о справедливых
условиях труда принципами определения компенсации часов или работы.
Исключением выступают работники органов местного образования, для
которых устанавливаются требования согласно актам соответствующего уровня.
Отпуск (Vacation leave)
Закон о справедливых условиях труда не требует от работодателя оплаты
такого неотработанного времени, как отпуск. При этом закон не ограничивает
стороны трудового договора в данном вопросе и дает им возможность
урегулировать его на уровне соглашения.
Однако здесь есть свои нюансы. Так, по государственному контракту,
заключенному в соответствии трудовыми стандартами Закона Макнамара О’Хара,
работник, заработная плата которого превышает 2 500$, имеет право требовать
оплачиваемый ежегодный отпуск.
Еще одно исключение – сотрудник, работающий по государственному
контракту, заключенному в соответствии с Законом Дэвиса – Бэкона и связанных с
ним актами, и входящий в специальную категорию работников, определенных
данным законом. Такой работник также имеет право требовать оплачиваемый
отпуск.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что по общему правилу, отпуск
является неотработанным работником временем и, соответственно, не оплачивается
работодателем. Но при этом существует ряд условий, дающих работнику право на
оплачиваемый отпуск: в одних случаях, это уровень заработной платы, в других –
определенная служебная категория.
Праздники (Holidays)
9
Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
Закон о справедливых условиях труда не требует от работодателя оплаты
такого неотработанного работником времени, как праздники. Однако работник или
его представитель вправе требовать включения условия оплаты праздничных дней в
договор.
Праздники по своему правовому регулированию практически ничем не
отличаются от отпусков. Здесь также выделяются категории сотрудников,
заключивших государственный контракт в соответствии трудовыми стандартами
Закона Макнамара О’Хара, сотрудники, работающие по государственному
контракту на основе Законом Дэвиса – Бэкона и связанных с ним актами. Что
касается категории «исключительных» сотрудников, то они могут вообще не иметь
праздничных дней, не говоря уже об оплате таковых.
Время пути (Travel time)
Американское трудовое законодательство выделяет такое понятие как «время
пути», которое дифференцирует оплачиваемое и неоплачиваемое время, которое
работник проводит в буквальном смысле «в пути». Так, время, проведенное
работником в течение рабочего дня в разъездах для исполнения своих обязанностей,
засчитывается в часы работы и, соответственно, оплачивается.
Время, затраченное работником на путешествие из дома на работу,
независимо от того, предоставлено ли ему служебное транспортное средство или
нет, не входит в оплачиваемые часы работы. Здесь следует отметить, что работник
имеет право на использование служебного транспорта для поездки на работу, даже
если это значительно сократит его время в пути, только если такое условие
оговорено в соглашении работодателя и работника или его представителя.
Делопроизводство и отчетность (Recordkeeping & reporting)
Каждый работодатель, подпадающий под действие Закона о справедливых
условиях труда, обязан иметь отчетность на всех работников, за исключением
категории «исключительных» сотрудников. Как уже было сказано, данная
10
Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
категория работников отличается тем, что с ними заключается вместо трудового
договора распоряжение о работе, они обладают льготными условиями труда,
работают в режиме ненормированного рабочего графика, но при этом не
защищаются профсоюзами и могут быть уволены без каких – либо разъяснений.
Именно из-за особенной правосубъектности таких работников, на них не требуется
составлять отчетность и контролировать ее соответствие действительности.
Закон
не
требует
определенной
формы
для
такой
отчетности,
но
устанавливает перечень сведений, подлежащих обязательной фиксации в ней:
- Полное ФИО работника, номер его социального страхования;
- Адрес работника, включая почтовый индекс;
- Дата рождения (в случае, если работник моложе 19 лет);
- Семейное положение;
- Время и день начала рабочей недели сотрудника, ежедневные часы работы, а
также общее количество отработанных часов каждой рабочей недели;
- Условия выплаты сотруднику заработной платы;
- Регулярная почасовая ставка заработной платы;
- Совокупная плата за сверхурочные за неделю;
- Все дополнительные зачисления или вычеты из заработной платы
работника;
- Общая заработная плата каждого платежного периода.
Согласно законодательству, не допускается несоответствие сведений в
отчетности истинным сведениям, а также информации, предусмотренной трудовым
договором.
Такое
строгое
регламентирование
делопроизводства
и
отчетности,
применительно к режиму рабочего времени, свидетельствует о том, что время и
день начала рабочей недели сотрудника имеют довольно принципиальное значение
и детальное урегулирование и могут быть изменены только с соблюдением всех
необходимых предписаний.
11
Сравнительное трудовое право
№ 4, 2010
_________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ __ _________ ______ __
Вывод
Анализируя все вышесказанное, можно уверенно говорить, что Соединенные
Штаты Америки – страна, настолько развитая в экономическом и социальном
смысле, что большинство жизненно важных прав человека, гражданина и работника
регулируются не федеральными законами и подзаконными актами, а договорами и
соглашениями сторон. А это, в свою очередь, является безоговорочным
доказательством
наличия
развитой
правовой
эффективной политики государства.
12
культурой
и
действенной,