В 2011 году Казахстан экспортирует 6-7 млн. тонн зерна

advertisement
UGA
Українська Зернова Асоціація
ОГЛЯД ПРЕСИ
УЗА
11 березня – 18 березня 2011 року
Випуск № 51 - 03
Зміст поданих матеріалів відображає
виключно позицію авторів або видань,
вказаних у посиланнях.
УЗА не завжди поділяє думку авторів.
Tel/fax (380 44)
246-62-01,
246-62-02
e-mail: inbox@uga.kiev.ua
lesya@uga.kiev.ua
ВІДКРИТЕ ЗВЕРНЕННЯ УСПП, УАК, УЗА щодо ситуації на зерновому ринку України
до вищого керівництва України
Промисловці і підприємці висловлюють стурбованість щодо стану та подальшої долі аграрного комплексу України у зв’язку з тими негативними тенденціями, що мають місце, у той час коли
бізнес та влада країни на основі
сучасних методів управління та стимулювання розвитку мали б згуртуватися
навколо виконання положень Програми економічних реформ України на 2010-2014
рр. стосовно сільського господарства.
Абсолютно невиправданими та такими, що не відповідають досвіду розвинутих у аграрному відношенні країн світу, є прийняті останнім часом урядові рішення, що ведуть до надмірного та непрозорого адміністрування у аграрному комплексі, падіння його інвестиційної привабливості та конкурентоздатності.
Особливого тиску у таких умовах зазнає зерновий ринок України, у розбудові якого за попередні роки у співпраці
держави із бізнесом, у тому
числі із іноземним капіталом, були досягнуті великі успіхи, що отримали
справедливе визнання й вивели Україну на провідні місця серед зернових держав світу.
Так, незважаючи на невідповідність світовому досвіду, спротив громадських галузевих організацій, застереження Антимонопольного комітету, Міністерства юстиції України, постановою КМУ від 13.12.2010р. №1254 «Деякі питання укладення та реєстрації зовнішньоекономічних контрактів» було фактично запроваджено монополію державної Аграрної біржі на провадження діяльності з укладення та реєстрації зовнішньоекономічних контрактів на основні
види сільгосппродукції.
Особливе занепокоєння, у тому числі своєю показовою
автономністю
від офіційної позиції уряду, викликають деякі останні проекти законів України, основні положення яких можуть зруйнувати
фундаментальні
підвалини
організації та функціонування аграрних, особливо зернового, ринків, закладених та апробованих практикою за останні 20 років.
Надзвичайно негативний резонанс в Україні та за її межами мають
проекти законів України № 8053 „Про внесення змін до Закону України „Про
державну підтримку сільського господарства України” (щодо особливостей
Проект інформаційного центру є спільним проектом членів Української Зернової
Асоціації (УЗА). Інформаційний партнер УЗА – інформаційний центр “Електронні
Вісті”. Членами УЗА на сьогодні є 76 українських, зарубіжних та міжнародних фірм,
які здійснюють більш ніж 80% обсягів українського експорту та імпорту зернових та
олійних культур. Основною метою діяльності УЗА є сприяння формуванню та розвитку
загальнонаціонального ринку зерна в Україні.
Огляд преси
містить повідомлення центральних, місцевих газет України та інформаційних агенств на сільськогосподарські теми. Огляд преси виходить мовою
оригінальних джерел (українською та російською). Всі думки і факти, викладені авторами оригінальних видань, не належать Проекту інформаційного центру УЗА і не завжди
поділяються членами асоціації. При цитуванні цих матеріалів просимо посилатися на
Огляд преси.
Київ, Україна – березень 2011
Copyright © 2001-2010 UGA
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
здійснення експорту об’єктів державного цінового регулювання та № 8163
„Про внесення змін до Закону України „Про зерно та ринок зерна в Україні”
(щодо експорту зерна за зовнішньоекономічними договорами (контрактами)”.
Головні
спільні ознаки
цих
законопроектів – спроба монополізації
ринку експорту сільгосппродукції, дискримінація суб’єктів господарювання провідних експортерів, що є значними інвесторами у створення в Україні сучасної аграрної логістики та переробки, шляхом нав’язування їм виконання
невластивих функцій та обов’язків, чого немає у
цивілізованій
світовій
практиці.
Монополізація аграрних, у тому числі зернового, ринків, усунення конкуренції при закупівлях, особливо, зерна на внутрішньому ринку України для
його подальшого експорту, призведе до катастрофічних втрат доходів товаровиробників і, як наслідок, до прогресуючої деградації аграрного сектора
економіки України.
Прийняття цих
законопроектів також
завдасть
непоправної шкоди
й
так недосконалому іміджу України як ринкової, правової держави, бо запроваджувані ними норми призведуть до порушення прав інвесторів отримувати
прибуток від належного використання інвестиційних об’єктів, що є ознакою експропріації.
УСПП, УАК, УЗА категорично проти руйнування ринкових засад,
непрозорого адміністрування управлінських процесів, монополізації у аграрному
секторі економіки України, що несе прийняття зазначених законопроектів.
Своє глибоке занепокоєння з приводу цих законопроектів у спеціальних
заявах до вищого керівництва держави - Президента, Голови Верховної Ради,
Прем’єр-Міністра України, висловили МВФ, Світовий банк, ЄБРР, ГАФТА, ЄБА,
Американська торгівельна палата.
З метою запобігання непоправних наслідків, що можуть мати місце для
України у разі прийняття зазначених
та інших законопроектів, що міститимуть аналогічні неприйнятні та шкідливі для подальшого динамічного ринкового розвитку аграрної галузі економіки країни, пропонуємо:
Президенту України В.Ф.Януковичу:
1. Вимагати від посадових осіб України
неухильного дотримання у
їх діяльності положень та вимог Програми економічних реформ України на
2010-2014 рр. стосовно сільського господарства, у тому числі щодо необхідності оголошення від імені держави відмови від адміністративного, силового
втручання у ціноутворення та реалізацію, у т.ч експорту, сільськогосподарської продукції, як гарантії унеможливлення прийняття сьогодні та у майбутньому таких проектів законів, як №8053 та №8163, та інших нормативних актів, що можуть повернути країну на узбіччя світового економічного розвитку, завдати непоправної шкоди євроінтеграційним зусиллям керівництва Держави.
Голові Верховної Ради України В.М. Литвину:
1.
Ініціювати проведення у квітні 2011 року парламентських слухань щодо ситуації на ринку зерна України та перспектив його розвитку, за
широкої участі громадських професійних організацій АПК, представників аграрного бізнесу, інвесторів, міжнародних інституцій та сільськогосподарських
товаровиробників.
Прем’єр-Міністру України М.Я.Азарову:
1. Переглянути постанову Кабінету Міністрів від 13.12.2010 р.
№1254 „Деякі питання укладення та реєстрації зовнішньоекономічних контрактів”, вилучивши з неї положення, що встановили монополію державної Аграрної біржі на провадження діяльності з укладення та реєстрації зовнішньоекономічних контрактів на основні види сільгосппродукції та щодо надання нею
права іншим товарним біржам на здійснення такої діяльності.
2. Налагодити більш тісний зворотній зв’язок із парламентськими комітетами з метою недопущення ініціювання та прийняття поза увагою уряду законопроектів, що суперечать положенням та вимогам Програми
економічних
реформ
України
на
2010-2014
рр.
Президента
України
В.Ф.Януковича стосовно сільського господарства, та можуть завдати значПроект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
2
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
ної економічної шкоди Державі, як це має місце у випадках із законопроектами № 8053 та №8163.
3. Відновити при Кабінеті Міністрів України роботу Координаційної ради
з аграрних питань за участі громадських організацій сфери АПК.
Президент
Українського союзу промисловців
і підприємців
А. К.Кінах
Президент Української Аграрної
конфедерації
Л.П.Козаченко
Президент
Української зернової асоціації
В.Г.Клименко
Інтерв’ю президента Української зернової асоціації Клименко В. Г. газеті
«Голос України»
ЗЕРНО ДОРОЖЧЕ ЗА ЗОЛОТО, АБО ЯК У КРАЇНАХ-ЖИТНИЦЯХ СВІТУ РЕГУЛЮЮТЬ РИНОК
ЗЕРНА
Питання регулювання ринку зерна та інших видів продовольчих товарів, особливо їхнього експорту, в Україні сьогодні як ніколи актуальне. З своїми
ініціативами з цього приводу виступають представники міністерств та
відомств, низка народних депутатів України. Однак вже доведено досвідом:
для чого видумувати свій національний велосипед, якщо моделі регулювання
продовольчих ринків вже десятиліттями апробовані світовими аграрними лідерами та ефективно працюють в США, країнах Євросоюзу чи в Бразилії та інших
пострадянських
державах.
Власне про те, які механізми працюють у світі, ми попросили прокоментувати
президента Української зернової асоціації Володимира Клименка. Напередодні
саме на прохання УЗА інформаційне агентство «АПК-Інформ» підготувало розгорнутий аналітичний аналіз з цього питання.
- Володимире Георгійовичу, які головні підсумки цього дослідження? Як світ
працює на зерновому ринку?
- Передусім відзначу, що у будь-якій державі існує деякий конфлікт інтересів між споживачами та виробниками чи переробниками. Одні хочуть більш
дешеву продукцію, інші – більшого прибутку. І в цій ситуації держава з допомогою своїх повноважних представників, застосовуючи різні механізми регулювання, повинно і зобов’язано забезпечити збереження здорового паритету
інтересів. У кожній країні до цього питання підходять по-своєму, враховуючи
цілий ряд політичних, економічних, соціальних і навіть географічних особливостей.
Спробую це наочно показати на прикладі країн-лідерів з експорту зернових.
Приміром:
США
Експорт зернових культур в Сполучених Штатах Америки здійснюють виключно
приватні компанії, за виключенням продовольчої допомоги. Уряд напряму не
залучений до повсякденного процесу експортних операцій зернових і олійних
культур, які експортують приватні комерційні компанії, що конкурують між
собою. Якщо уряд США надає міжнародну продовольчу допомогу, він також укладає угоду на купівлю та перевезення товару з приватними структурами, які за
ринковими цінами продають і транспортують необхідний товар до країниімпортера.
До 2007 року держава надавала підтримку фермерам у вигляді грошової допомоги на 1 га. А також викуповувала частину врожаю, якщо ціни на біржах були
нижчі за мінімальну гарантовану, наприклад, нижче за $2 за бушель кукурудПроект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
3
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
зи. Але із зростанням світових цін на продовольство цей механізм втратив
свою актуальність, і фактично сьогодні держава не надає жодних дотацій фермерам.
Уряд не створює резервних фондів, оскільки сформовані попит і пропозиція
дозволяють компаніям як експортувати зерно, так і продавати його всередину
країни
за
цінами,
які
задовольняють
усіх
учасників
ринку.
У той же час, держава зобов’язує експортерів заповнювати експортні декларації, які повинні містити всю інформацію про товар і про компаніюекспортера
(якість,
кількість
і
база
експортної
поставки).
Держава в особі USDA (Міністерства сільського господарства США) також забезпечує учасників ринку оперативною інформацією про ситуацію на ринку.
Щотижня публікують загальнодоступні звіти про експорт зерна, а раз в місяць
виходять зернові баланси як в США, так і у світі.
Канада
У Канаді існує дві системи експорту пшениці та ячменю. Одна з них – це
вільна торгівля и експорт зерна усіма учасниками ринку (фермерами і трейдерами),
діє
у
всіх
східних
провінціях
Канади.
Друга система діє вже понад 60 років у західних провінціях, де головним і
єдиним гравцем на ринку є Канадська рада з пшениці і ячменю. Рада належить
фермерам і кооперативам. Купуючи зерно у виробників, Рада забезпечує його
експорт, розподіляючи усі доходи між виробниками пропорційно зданій продукції. Сам же Комітет працює на безприбутковій основі, а керівництво
комітету
обирають
самі
виробники.
Незважаючи на монополію, Рада може користуватися послугами торговельних
компаній, щоб вони доставляли зерно до порту, і оплачує компаніям ці послуги. Роль держави у цьому випадку зведена лише до законодавчого забезпечення
діяльності Ради.
Усі інші зернові та олійні культури реалізують і експортують за першою схемою усі провінції Канади.
Бразилія
Тут немає жодних обмежень експорту. Уряд не втручається в експортні операції. Експортують як великі транснаціональні компанії, так і бразильські
виробники, і торговельні компанії в умовах високої конкуренції один з другим.
Єдиний метод, який держава вважає ефективним, - це інтервенційні закупівлі,
коли ціна на ринку опускається дуже низько. Держава встановлює рівень
мінімальних цін на основні зернові культури. Якщо ціни на ринку опускаються
нижче за встановлену мінімальну ціну, то держава викуповує те зерно, яке
фермери хочуть продати за цією мінімальною ціною в даний момент. Відтак,
зерно, викуплене державою, продають на аукціонах за більш високою ціною,
коли ринок йде догори. Якщо ціна не піднімається, то зерно залишається в
інтервенційних запасах до тих пір, поки ціна не почне підніматися.
Щороку протягом останніх 5 років Бразилія експортувала 7-13 млн. тонн зернових и 25-35 млн. тонн олійних (соя).
Аргентина
Цікавий приклад. В країні регулюють експорт пшениці та кукурудзи. Роль держави полягає у веденні чіткої статистики внутрішнього споживання та експорту, прогнозування майбутнього врожаю. Розрахункові баланси по культурам є
головним аргументом для збільшення чи зменшення експорту. На підставі балансу дають висновок про обсяги експортних квот. Усі ці дані є абсолютно
відкритими для всіх учасників ринку. Обсяг можливого експорту оприлюднюється до початку збору врожаю, щоб не затримувати експорт у перші місяці після
жнив.
Право на отримання квоти мають усі без виключення учасники ринку: і трейдери,
і
сільгоспвиробники.
Ця система дозволяє державі не робити закупівель зерна в резерв, оскільки в
країні
завжди
його
достатньо
для
внутрішнього
споживання.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
4
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Увесь обсяг експорту ділять на періоди, і експорт здійснюють рівномірно
протягом усього року. Держава це робить для того, щоб остаточно визначити
обсяг врожаю і регулювати розмір квот, якщо врожай менший чи більший за
очікуваний.
Австралія
До 2008 року існували дві державні компанії з торгівлі пшеницею (AWB - Австралійський комітет з пшениці) і ячменю (ABB - Австралійський комітет з
ячменю). Але з 2008 року ці дві компанії були визнані неефективними, і держава дозволила їх приватизувати. Зараз обидва комітети належать приватним
торговельним компаніям.
Після відміни монополії двох державних організацій на експорт пшениці та
ячменю компанії-експортери повинні отримувати ліцензії на експорт. Ці
ліцензії видає державна компанія з експорту пшениці. Процедура ліцензування
буде існувати протягом двох наступних років як перехідна система, після чого її мають скасувати. Державний департамент з торгівлі видає ліцензії на
решту видів зернових.
Австралійський комітет з ячменю викупила міжнародна компанія «Вітерра» у
2008 році, а Австралійський комітет з пшениці викупила компанія «Каргілл».
У західній частині Австралії ще залишився фермерський кооператив CBH, який
є монополістом з перевезення зерна в порти Західної Австралії. Але, незважаючи на своє монопольне становище, кооператив дає право всім перевізникам
та
іншим
учасникам
ринку
експортувати
з
цієї
частини
Австралії.
У 2008 році експорт зерна зріс з 11 до 19 млн. тонн і тримається на цьому
рівні вже третій рік.
- Це далекі країни. А що у Європі? У наших сусідів?
- Тут, даруйте за каламбур, ми теж Америку не відкриємо. Усе зрозуміло та
прогнозовано:
Європейський союз
В ЄС немає обмежень на торгівлю і експорт зернових. Будь-яка компанія чи
фермер може стати експортером. Для всіх учасників рівні права і однотипна
процедура
експорту.
Головною вимогою Європейської комісії, яка відповідає за торгівлю, є декларування кількості зерна, яку компанії збираються експортувати. Ця процедура
необхідна, щоб Комісія мала можливість оцінити темпи експорту і своєчасно
коректувати свої зернові баланси. Після проходження процедури декларування
компанія отримує експортну ліцензію, що дає право відвантаження зерна на
експорт.
Комісія також може у випадку високих темпів експорту регулювати його, встановлюючи квоти, але до сьогодні подібний метод обмеження не застосовувався.
Щоб запобігти різкому зниженню цін на зернові в ЄС діє механізм закупівлі
зерна у фермерів в інтервенційний фонд. Проте ЄС прагне поступово відійти
від такої дорого вартісної практики. Наприклад, с травня 2010 року ячмінь
вже виключено з переліку товарів, які підлягають інтервенції.
Туреччина
В умовах сприятливого сезону Туреччина є як експортер, так і імпортер зернових. Роботу ринків зернових та олійних культур країни регулює Турецький
комітет із зернових (TMO) – державний орган, який підпорядковується
міністерству
сільського
господарства.
Імпорт зернових обмежується митом, а експорт - квотуванням. Приватні компанії можуть здійснювати експортно-імпортні операції на ринку зерна тільки
з дозволу ТМО. У випадку поганого врожаю, ТМО запроваджує заборону на продаж зерна на світовий ринок. У сприятливі сезони ТМО дозволяє експортувати
турецьку
пшеницю
і
приватним
трейдерам.
Політика держави направлена на підтримку внутрішньої переробки пшениці і
експорт борошна. З огляду на це приватні компанії, які хочуть імпортувати
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
5
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
зерно, звільняються від сплати імпортного мита тільки у випадку подальшого
експорту
еквівалентного
обсягу
пшеничного
борошна.
На TMO також покладені функції з проведення товарних інтервенцій.
Росія
До закриття експорту зерна у 2010 році у Росії не існувало якихось обмежень
на експорт зерна будь-яким учасником ринку. В країні водночас діяли як вітчизняні, так і транснаціональні приватні зерно торговельні компанії, державна компанія ОАО «Объединённая зерновая компания» (ОЗК). Експортувати
зерно могли також і сільгоспвиробники. З відкриттям експорту борошна з 1
січня
цього
року
ніяких
змін
в
умовах
експорту
не
сталося.
На ОЗК також покладено функцію агента з проведення державних закупівельних
і товарних інтервенцій для регулювання ринку сільгосппродукції, сировини і
продовольства.
Казахстан
Система експорту зерна в Казахстані дуже нагадує російську модель. Експортувати зернові і продукти їх переробки можуть усі учасники ринку. Державним
агентом з формування державних запасів, у тому числі й інтервенційних, виступає АТ «НК «Продкорпорація». Вона ж, разом з вітчизняними і транснаціональними компаніями експортує казахстанське зерно. Ніяких преференцій від
держави
при
експорті
не
має.
У ті періоди, коли ціни опускаються нижче за собівартість виробництва зерна, уряд платить субсидії експортерам, які компенсують фермерам різницю між
експортною ціною і собівартістю виробництва.
- Тобто…
- Отож, в жодній провідній країні-експортері фермери та тим паче держава не
є основними експортерами. Усі країни розуміють важливу роль торговельних
компаній у всьому ланцюжку поставки зерна і олійних культур. Це і зрозуміло, адже фермери, які кожний день зайняті турботами на полях, не завжди
хочуть і не мають можливості займатися експортом. Співпраця з професійними
торговельними компаніями дозволяє фермерам сфокусувати увагу на підвищенні
ефективності вирощування зернових чи олійних культур і не займатися організацією доставки товару в порти, бо це забирає багато часу і потребує
додаткового фінансування. В основному, фермери надають перевагу отриманні
плати за товар, доставивши його на найближчий елеватор. Фермери, які хочуть
самі займатися експортом, можуть це робити на рівних умовах зі всіма учасниками
ринку.
В жодній провідній країні-експортері не розподіляється ПДВ таким чином, що
одні мають преференції зі сплати чи поверненню цього податку перед іншими.
Більшість експорто-орієнтованих країн не формують великих перехідних запасів зерна (крім стратегічного резерву), а тим паче не змушують фермерів
їх формувати, запроваджуючи експортне регулювання. Більшість надає перевагу
вільному експорту. Наприклад, Евросоюз може залишати великі резерви, але це
станеться тільки тоді, коли ціни на ринку різко падають, а не тоді, коли
ціни
досягають
світового
максимуму.
Тому я сподіваюся, що Україна не на словах а на ділі створить сприятливий
інвестиційний клімат в агросекторі, а результат не заставить себе чекати.
Адже правила гри на цьому ринку встановлено вже давно. І вони передбачають:
головним завданням уряду в сфері АПК має бути проведення політики створення
умов для підвищення продуктивності вирощування сільгоспкультур, покращення
якості і зменшення собівартості виробництва, що можливе тільки в умовах
вільного ринку. А з допомогою інтервенційного фонду держава здатна балансувати інтереси всіх учасників ринку (експортерів, виробників і переробників).
Впевнений, це розуміють і наші державні керівники. І ще. Колись нам урожай
зерна за 52 мільйонів тонн здавався фантастикою, але ми можемо впевнено переступити і стомільйонний рубіж. А, враховуючи те, що продовольство стане в
майбутньому найдорожчим ресурсом, Україна, використовуючи свої можливості,
може стати однією із найбільш заможних країн світу!
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
6
http://www.uga-port.org.ua
Світові лідери-експортери
Країни
2006/07
США
83 069
ЄС-27
18 477
Аргентина
27 646
Канада
23 085
Австралія
10 699
Україна
9 498
Бразилія
10 957
Росія
12 444
*прогнозні дані
11 березня – 18 березня 2011 року
зернових (тис. тонн)
2007/08
2008/09
104 256
78 577
16 904
30 873
28 142
19 221
22 679
22 689
11 931
19 155
4 378
24 917
8 711
7 545
13 441
23 186
2009/10
78 816
25 105
23 682
22 111
19 526
20 713
12 366
21 655
2010/11*
88 989
27 505
25 505
21 225
19 160
14 930
8 105
4 280
Олексій Чуприн.
Газета "Голос України"
«Нібулон» оскаржує розподіл зернових квот у суді
Один із найбільших українських виробників та експортерів сільгоспропродукції ООО “Нібулон” позивається проти двох українських міністерств, оскаржуючи розподіл зернових квот 11 січня.
“Нібулон”
політики
продукції
розподілу
подав позов проти Міністерства економіки, Міністерства аграрної
та Державної інспекції з контролю якості сільськогосподарської
та моніторингу її ринку, оскаржуючи недопущення підприємства до
квот на експорт пшениці та кукурудзи.
Перше засідання за цим позовом відбулося 16 березня в Миколаївському окружному адміністративному суді.
“Підприємство “Нібулон” на нашу думку безпідставно не було допущено до
розподілу квот”, - заявив Kyiv Post Андрій Васильєв, заступник генерального
директора компанії, який представляє її інтереси у суді.
Комісія Міністерства економіки своїм рішенням 11 січня розподілила квоти на
експорт 500 тис. тонн пшениці та 1 млн. 482 тис. тонн кукурудзи.
Компанію “Нібулон” не було допущено до того розподілу, оскільки вона разом
із низкою інших компаній не встигла отримати за три міжсвяткові дні, з 4 по
6 січня, висновки Міністерства аграрної політики про наявність зерна, необхідні для подання заявки.
Той розподіл квот отримав критику від впливових організацій підприємців
Американської торгової палати, а аткож Української зернової асоціації.
«Низка компаній не отримала квоти, хоча вони здали документи. Чому не отримали? Ніхто не відповідає», - говорив Володимир Клименко, президент УЗА в
інтерв’ю Kyiv Post.
При цьому майже половину квот на експорт пшениці і третину квот на експорт
кукурудзи за тим рішенням комісії Мінекономіки від 11 січня отримала компанія “Хліб Інвестбуд”, яку критикують за привілейоване становище на вітчизняному
ринку
зерна.
“Ми проти непрозорих дій органів влади”, - заявив Kyiv Post генеральний директор “Нібулону” Олексій Вадатурський.
Речниця міністерства агропромполітики заявила, що не може одразу дати коментар з приводу позову до цього відомства.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
7
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Водночас, як повідомив Васильєв, міністерство агрополітики не направило
свого
представника
на
засідання
суду.
Наступне засідання за словами Васильєва має відбутися 23 березня.
Попередній розподіл квот на пшеницю та кукурудзу відбувся 12 листопада 2010
року, і тоді компанія «Нібулон» отримала квоти.
КyivРost
НДС собираются полностью вернуть в первом квартале 2011 года
Задолженность по возврату налога на добавленную стоимость (НДС) предприятиям государство собирается погасить до конца первого квартала текущего года.
Об этом во время встречу с представителями Японского банка международного
сотрудничества (JBIC) заявил Министр финансов Украины Федор Ярошенко.
"В августе 2010 года проблемы с возмещением этого налога были практически
полностью решены. Наше задание – в первом квартале 2011 года полностью ликвидировать задолженность по возмещению НДС и Правительство Украины делает
для этого все необходимые шаги", - подчеркнул Ф.Ярошенко.
Министр финансов также обратил внимание, что на сегодня в государственном
бюджете предусмотрен весь необходимый финансовый ресурс для того, чтобы
возмещение НДС осуществлялось в полном объеме.
Напомним, недавно налоговая служба Украины передала к Государственному казначейству перечень предприятий, которые получили право на автоматическое
возмещение НДС. Один из критериев, по которым определяются получатели компенсации НДС – уровень заработной платы работников не менее 2,5 минимальных
зарплат в течение четырех отчетных периодов.
ЛIГАБiзнесIнформ
В 2011 году Казахстан экспортирует 6-7 млн. тонн зерна
В ходе проведения коллегии Минсельхоза РК директор департамента развития
земледелия и фитосанитарной безопасности Анна Буць рассказала, что Казахстан, входящий в число шести стран-лидеров экспорта зерновых, намерен сохранить экспортный потенциал на уровне шести-семи млн. тонн.
По ее словам, в республике планируется проведение ярового сева на 18,6 млн.
гектарах, из них зерновых - на 15,9 млн. гектарах, масличных - на 1,7 млн.
гектарах.
Как ранее писало ИА «Казах-Зерно», в 2010 году зерновые в РК были посеяны
на площади 16,7 млн. гектаров.
"Казах-Зерно"
Сербия запретила экспорт пшеницы на три месяца с целью обеспечения продовольственной безопасности страны
Сербия запретила экспорт пшеницы на три месяца с целью обеспечения продовольственной безопасности страны и снижения роста цен на продовольствие.
Решение было принято после отчета о том, что Сербия экспортировала за один
месяц 650 тыс.тонн пшеницы из урожая 2010 года, тогда ка согласованный месячный лимит экспорта составлял 500 тыс.тонн.
"УкрАгроКонсалт"
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
8
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
РОССИЯ: Рынок зерна подает тревожные сигналы
Реальное состояние зернового рынка в России накануне весенней посевной кампании сильно отличается от прогнозов, которые эксперты давали в начале 2011
года, а тем более – прошлой осенью, заявил на пресс-конференции президент
Зернового союза Аркадий Злочевский. Главное, в чем сильно ошиблись специалисты, это объемы припрятанного крестьянами зерна.
Они оказались намного больше прогнозных 2 - 3 млн тонн. Так что импорт зерна в Россию почти потерял смысл: если осенью речь шла о 5 - 6 млн тонн зернового экспорта, то сейчас – лишь о сотнях тысяч тонн. Есть также сведения,
заметил глава Зернового союза, что и животноводы, еще осенью напуганные
возможным дефицитом фуража, запаслись зерном, что называется, под завязку,
до конца сезона. Так что никакого массового спроса на зерно со стороны животноводческих хозяйств ждать не приходится.
Правительственное решение о распределении (а не о биржевой продаже) всего
оставшегося зерна из интервенционного фонда оказывает серьезное влияние на
рынок. По сведениям Злочевского, цены на зерно в России падают пятую неделю
подряд, причем темпы падения растут. Если месяц назад цены падали на 50 100 рублей в неделю, то сейчас – на 200. Есть мнение, что динамика падения
цен усилится, особенно на юге, где сосредоточен основной объем зерновых запасов. И недельное падение цен будет составлять 300 - 500 рублей на тонну.
Для рынка это малоприятный факт, поскольку он означает, что три главных
зернопроизводящих региона – Краснодарский, Ставропольский края и Ростовская
область – так и не сумеют избавиться от затоваренности.
«В условиях закрытого экспорта это зерно оказалось невостребованным, в том
числе и в регионах-погорельцах», - отметил Аркадий Злочевский. Сейчас объемы перевозок зерна снова падают (хотя зимой росли), в этих условиях даже
льготный железнодорожный тариф на транспортировку зерна, введенный решением
правительства, «не работает». Все ждут распределения дешевого зерна интервенционного фонда. И это «затишье» на зерновом рынке не добавляет денег
сельхозорганизациям, которые планировали поправить свое финансовое положение за счет весенней продажи излишков зерна.
Недостаток финансовых средств у крестьян стал основным риском, мешающим
успешно провести весенний сев, убежден Аркадий Злочевский. Сегодня обеспеченность сельхозорганизаций финансовыми ресурсами составляет 24 млрд рублей. На 14 марта прошлого года крестьяне уже располагали средствами в размере примерно 26,3 млрд рублей. Если учесть, что площадь ярового сева в
этом году необходимо увеличить в сравнении с прошлым годом примерно на 3,5
млн га, а стоимость ресурсов (ГСМ, электроэнергия, удобрения, техника и
оборудование) уже существенно выросла, нынешнее отставание в финансировании
крестьян означает одно: за меньшие деньги невозможно засеять большие площади без ущерба для конечного результата.
Иными словами, получить урожай в 80 млн тонн можно только в случае, если
будут сняты все проблемы, мешающие крестьянам быстро и качественного провести весенний сев.
А таких проблем, кроме недостатка финансирования, множество. Обеспеченность
семенами – 97%, причем кондиционных семян, по официальным данным, всего
76%. Во многих регионах, по сведениям главы Зернового союза, обычное товарное зерно оформляется как семена. Вообще это происходит каждый год, просто
нынешней весной масштабы этого обмана существенно вырастут.
Во многих регионах руководители оптовых баз крупнейших нефтяных компаний до
сих пор не получили команды от своего начальства на отпуск ГСМ для сельхозпроизводителей по льготной цене (на 10% меньше цены, сложившейся на 1
ноября 2010 года). И продают солярку крестьянам по 24 - 26 тыс. рублей за
тонну. Те вынуждены брать, а куда деваться?
Обеспеченность техникой оставляет желать лучшего. Число единиц основных видов техники «растаяло» в сравнении с прошлым годом. Тракторы: 499 тыс. проПроект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
9
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
тив 504 тыс., культиваторы: 183 тыс. против 184 тыс. Это не означает, конечно, что не будут засеяны планируемые площади. Речь идет о существенном
возрастании нагрузки на единицу техники, что неизбежно приведет к растягиванию сроков сева. А здесь уже можно считать прямые потери будущего урожая.
Не нужно питать иллюзий, что все перечисленные риски никак не отразятся на
количестве и качестве будущего урожая. Впрочем, строить прогнозы сегодня,
когда еще, как говорится, «ни коня, ни воза», явно преждевременно.
Одно можно с уверенностью сказать: все крестьянские риски неизбежно станут
издержками. А издержки, в конечном счете, будут включены в себестоимость
зерна, - крестьянин же тоже не дурак.
Правительство, стремясь не допустить роста цен на продовольствие, включает
различные механизмы. В том числе и те, что усугубляют либо потворствуют
усугублению экономического положения основных производителей этого продовольствия – крестьян.
По сути, вопрос выглядит так: продуктивно ли вообще искать источники роста
продовольственной инфляции исключительно в экономике сельского хозяйства?
Крестьянские ведомости
Премии взошли
Объем рынка агрострахования вырос на 90%.
Отсутствие господдержки не помешало страховщикам в 2010 году удвоить рынок
агрострахования. Однако площадь посевов не изменилась, поэтому резкий рост
рынка его участники объясняют повышением цен на продовольствие и, как следствие, ростом стоимости страховки. За счет инфляции и в дальнейшем будут
увеличиваться премии, но рост застрахованных площадей без бюджетных дотаций
маловероятен, пессимистически отмечают страховщики.
Эксперт по агрострахованию проекта IFC "Развитие агрострахования в Украине"
Роман Шинкаренко вчера сообщил, что 13 компаний, наиболее активно страхующие аграриев, за прошлый год собрали на агростраховании 84 млн грн премий,
что на 90,5% больше, чем в 2009 году. Тогда 16 страховщиков собрали всего
42 млн грн, показав падение премий в 3,5 раза (см. график) после отмены дотации государственного бюджета. Уровень выплат в прошлом году (10,14 млн
грн) снизился до 17,6% с 36,5% в 2009 году. Несмотря на удвоение премий,
страховщики едва удержали площадь застрахованных посевов. Еще в 2007 году
этот показатель составлял 2,36 млн га, в 2008 году он упал до 1,17 млн га,
а в 2009 году – до 0,51 млн га. В прошлом году застраховано 0,546 млн га
(+2%).
Господин Шинкаренко отметил, что тариф при страховании озимых культур в
прошлом году составлял 5-7%, а урожая на весенне-летний период – 1-4%, при
средних по рынку 3,59%. Руководитель отдела агрострахования СК "ПЗУ Украина" Юрий Золотар утверждает, что в 2010 году рост привлечения премий произошел за счет роста тарифов страховых компаний. "Если раньше озимые культуры страховали на уровне 1200 грн за гектар, то сейчас страховая сумма выросла до 1500-1700 грн,– сообщил Роман Шинкаренко.– Цены на сельхозпродукцию также выросли. Ранее тонна пшеницы страховалась на 600 грн, а ныне –
1200 грн и выше". По словам эксперта IFC, аналогичный рост аграрного рынка
наблюдается
во
всем
мире.
Второй год подряд лидером по объему собранных премий остается "Украинская
аграрно-страховая компания", связанная с холдингом "Астарта-Киев". Страховщик сумел увеличить долю с 41% в 2009 году до 64,6% в прошлом. В списке
наиболее активных страховщиков аграриев – по-прежнему НАСК "Оранта", "Уника", СГ ТАС, "Инго-Украина", "Провидна", "Брокбизнес". По сравнению с 2009
годом увеличили активность на рынке "Украинская пожарно-страховая компания"
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
10
11 березня – 18 березня 2011 року
http://www.uga-port.org.ua
и "ПЗУ Украина". Господин Шинкаренко отметил, что свои результаты не предоставили "Европейский страховой альянс", "Украинская экологическая страховая
компания" и "ХДИ-Страхование". Эти компании в 2010 году заняли всего 2,2%
рынка
агрострахования.
В IFC ожидают, что этот рынок будет расти и в текущем году. "Скорее всего
посеют больше сахарной свеклы, а по ней страховые суммы большие и премий
будет больше. Ну и цены на продукцию тоже будут увеличиваться",– рассказал
Роман Шинкаренко. Однако пропорционального увеличения застрахованных площадей ожидать не следует. По словам председателя правления "Страховой группы
ТАС" Дмитрия Грицуты, сдерживающим фактором в привлечении новых клиентов из
агропромышленной сферы является отсутствие дотаций из государственного бюджета. До 2008 года фермерам возмещали из госбюджета 50% стоимости страховки.
Динамика сбора премий по агрострахованию, млн грн
2005
12,8
2006
28,5
2007
116,9
2008
155,4
2009
42
2010
84
Источник: IFC, Лига страховых организаций Украины
"КоммерсантЪ-Украина"
Бродский займется квотами на зерно
По поручению Бориса Колесникова Правительственный уполномоченный по вопросам дерегуляции Михаил Бродский занялся ситуацией по квотам на зерно. Об
этом чиновник пишет в своем блоге.
"Ещё в прошлом году мы разработали законопроект, по которому квоты на зерно
должны продаваться исключительно на аукционах. Его подавал в зал депутат
Григорий Калетник. Полгода назад Верховная Рада приняла документ в первом
чтении, а потом он застопорился. Сейчас мы этот законопроект реанимируем и
доведем его принятие до конца. Уже была рабочая встреча по этому поводу с
первым-вице-премьером Андреем Клюевым и министром АПК Николаем Присяжнюком", - сообщает Михаил Бродский.
Правительственный уполномоченный по вопросам дерегуляции считает, что если
правительство введет минимальные квоты на зерно, то они в любом случае будут продаваться только на открытых аукционах. "Все процедуры мы максимально
дерегулируем, аукционы будут проходить прозрачно", - уверяет политик.
Напомним, правительство Украины в ближайшее время не намерено отменять квоты на экспорт зерна.
Український Бізнес Ресурс
Объем привлекаемых аграриями кредитов за месяц вырос втрое – Азаров
Объем кредитов, привлекаемых сельскохозяйственными производителями, с середины февраля до середины марта вырос в три раза – до 1,5 млрд. грн.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
11
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Как передает корреспондент УНИАН, об этом сообщил премьер-министр Украины
Николай АЗАРОВ сегодня на заседании Кабинета Министров.
«С 14 февраля 2011 года объемы привлеченных сельхозпроизводителями кредитных средств выросли с 531 млн. грн. до 1,5 млрд. грн. по состоянию на 15
марта», – сказал премьер-министр.
УНІАН
В России создана новая зерновая ассоциация, которая требует снять запрет на
экспорт зерна
В России создана Национальная ассоциация экспортеров сельскохозяйственной
продукции (НАЭСП). Она объединяет 60% экспортеров и трейдеров зерна и намерена лоббировать замену эмбарго на экспорт зерна "более цивилизованными"
механизмами госрегулирования зернового рынка.
В состав НАЭСП, о создании которой было объявлено 16 марта, вошли крупнейшие экспортеры и трейдеры зерна (по собственным данным, на них приходится
более 60% от всего объема зернового экспорта). В их числе Объединенная зерновая компания, Новороссийский морской торговый порт, "Русагротранс",
Cargill, Valars Group, Международная зерновая компания и др.
Основная задача ассоциации, как рассказал ее глава Вадим Викулов (также является гендиректором ГК "Астон"), - координация действий между экспортерами, производителями и властью.
«Мы считаем, что экспорт является важным звеном на продовольственном рынке
и наша деятельность по совершенствованию правил на нем в форме отдельной
ассоциации будет более эффективной», - заявил В.Викулов.
Коммерсантъ
Отпускная стоимость дизтоплива и бензина А-76 для украинских сельхозпроизводителей составит 7,7 и 7,9 грн/л соответственно - Н.Азаров
Отпускная стоимость дизельного топлива и бензина А-76 для украинских сельхозпроизводителей составит 7,7 и 7,9 грн/литр соответственно. Об этом в ходе заседания правительства заявил премьер-министр Николай Азаров.
"По льготным ценам Шебелинского нефтеперерабатывающего завода отпускается
топливо для сельхозпредприятий. Отпускная стоимость дизельного топлива и
бензина А-76 составит соответственно 7,7-7,9 грн/литр, что значительно ниже
рыночной цены. Все это дает основания для успешного проведения весеннеполевой компании 2011 г. ", - сказал Н.Азаров.
"РБК-Украина"
В Украине на 16 марта засеяно 32 тыс. га зерновых - Н.Азаров
В Украине по состоянию на 16 марта засеяно 32 тыс. га зерновых. Об этом в
ходе заседания правительства заявил премьер-министр Николай Азаров.
Премьер-министр добавил, что на сегодняшний день подкормлено минеральными
удобрениями озимых культур площадью 3 млн. га. "Правительство делает все
необходимое для полноценного обеспечения весенне-полевых работ финансовокредитным и материально-техническими ресурсами. Так, на программу поддержки
сельхозпроизводителей из государственного бюджета уже выделено более 33
млн. грн, что в 2,2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Кроме того, через аграрный фонд выделено 1,5 млрд. грн, которые направляются на форвардные закупки, что по сути является беспроцентным кредитованием
сельхозпроизводителей ", - отметил Н.Азаров.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
12
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Он напомнил, что для поддержки сельхозпроизводителей в регионах Украины будут созданы комиссии, которые должны помочь сельхозпроизводителям в получении кредитов. "Уже есть положительные результаты. Так, с начала их работы,
с 14 февраля 2011 г. объемы привлеченных сельхозпроизводителями кредитных
средств выросли с 531 млн. грн до 1,5 млрд. грн по состоянию на 15 марта",
- сказал Н.Азаров.
"РБК-Украина"
Рынок зерновых и масличных: цены и тенденции (9-15.03)
За период с 9 по 15 марта мировые цены на зерновые и масличные упали вследствие землетрясения в Японии.
Таким образом, фундаментальные рыночные показатели оказались снова в центре
внимания. Между тем, цены на зерно в Украине продолжают медленно расти. Об
этом идет речь в аналитическом выпуске "Агрофакс" Проекта "Немецкоукраинский аграрный диалог" Института экономических исследований и политических консультаций, текстом которого располагает ЛІГАБізнесІнформ.
Зерновые культуры
Сообщения о землетрясении и цунами в Японии оказали существенное влияние на
мировые рынки. Инвесторы-спекулянты выводят капитал с фьючерсных товарных
рынков.
В
связи
с
этим
мировые
цены
на
зерно
падают.
Опыт показывает, что вследствие таких событий на некоторое время фундаментальные рыночные факторы теряют свою силу, а участники рынка в своей деятельности вновь будут руководствоваться информацией о предложении, спросе,
запасах
и
погодных
условиях.
Основные данные не изменились: как и ранее запасы кукурузы и продовольственной пшеницы в мире на низком уровне. Теперь все зависит от того, как
посевы
озимой
пшеницы
пережили
зиму.
В Украине, по сравнению с прошлым годом, ситуация намного лучше. Выросли
показатели продаж удобрений, агрохимии и семян. Цены на зерно в Украине
продолжают медленно, но стабильно расти. Разница цен по сравнению с мировыми
ценами
сокращается.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
13
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Масличные культуры
На рынках масличных культур также неспокойно: на новости из Японии они отреагировали значительным падением цен. Таким образом, фундаментальные рыночные показатели снова в центре внимания: ожидается высокий урожай сои в
Бразилии и Аргентине, и, возможно, также в США. Трейдеры сейчас внимательно
следят за США: действительно ли американские фермеры увеличат площади под
посевами
сои
и
уменьшат
под
посевами
кукурузы?
Соотношение цен сои и кукурузы на Чикагской бирже составляет примерно 1 к
2-м. Это означает, что с точки зрения производителей, оба продукта примерно
эквивалентны.
Поставки на международные рынки украинского подсолнечника и рапса в этом
году останутся на низком уровне. Озимый рапс относительно неплохо пережил
зиму, при этом площади посевов составляют примерно 1 млн га, а прогнозы
урожая - 2 млн т.
ЛIГАБiзнесIнформ
Цены на рожь и ячмень выросли за январь-февраль на 84%
В январе-феврале 2011 года средняя цена реализации ржи и ячменя выросла
больше всего по сравнению со средними ценами за аналогичный период 2010 года. Об этом свидетельствует Госкомстат Украины.
Так, за первые два месяца 2011 года средняя цена реализации ржи выросла на
84,4% (до 1212,7 грн./т) по сравнению с ценой в прошлом году, в феврале
2011 г. (против февраля 2010 г.) цена выросла на 16,3% (до 1318,5 грн./т);
цена ячменя выросла на 84,1% (до 1432,7 грн./т), в феврале - на 9% до
1477,7 грн./т.
Также существенно за первые 2 месяца текущего года выросли средние цены реализации на пшеницу – на 49,5% (до 1441,8 грн./т), на подсолнечник – на
49,2% (до 3827,0 грн./т), а также на рапс – на 39,5% (до 3601,5 грн./т) и
кукурузу – на 34,5% (до 1474,8 грн./т). В феврале цена пшеницы выросла на
16% (до 1518,5 грн./т), подсолнечника – на 10,1% (до 3945,9 грн./т), рапса
– на 6,3% (до 3732,5 грн./т), кукурузы – на 14,8% (до 1545,5 грн./т).
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
14
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Соя прибавила в цене менее всего из зерновых и масличных – на 2% до 3083,6
грн./т, в феврале – на 12,6% до 3253,8 грн./т.
ЛIГАБiзнесIнформ
Таємничий “Хліб Інвестбуд” починає самопіар
Днями загадкова компанія «Хліб Інвестбуд», що стала об'єктом критики через
своє привілейоване становище на українському зерновому ринку та таємне походження, нарешті почала дбати про своє публічне реноме.
Компанія, частково державної власності, організувала прес-конференцію свого
голови, почала розсилати власні прес-релізи і навіть повідомила про наявність сайту.
Однак, з'ясувалося, що, хоча ця компанія у 2010 році спромоглася отримати
найбільшу частку квот на експорт зерна, а також здобула право постачати
зерно для державного Аграрного фонду, вона і досі не розжилася на власного
прес-секретаря.
«У них самого прес-секретаря немає, у них лише недавно [інформаційноаналітичний] департамент сформувався», - повідомила Kyiv Post Тетяна Галковська, керівник прес-служби Державної продовольчо-зернової корпорації
України, яка власне і розіслала інформацію від імені «Хліб Інвестбуду».
На запитання, чому лише зараз компанія, начеб-то заснована у 2004 році,
створює свій інформаційний департамент, Галковська відповіла: «Не було
необхідності, значить».
«Хліб Інвестбуд» є структурним підрозділом Державної продовольчо-зернової
корпорації, додала Галковська, і тому вона нині надає цій компанії інформаційну підтримку.
За інформацією компанії, її веб-сайт було відкрито 8 серпня 2010 року, акурат перед тим, як Аграрний фонд повідомив, що ця компанія виграла тендер на
постачання йому 5 млн. тонн зерна. За даними Аграрного фонду, цінова пропозиція ТОВ «Хліб Інвестбуд» становила 7 млрд. грн.
Рубрика «Новини» сайту компанії, яка існує вже понад півроку, містить аж
три повідомлення, включно із одним свіжим інтерв'ю її директора Роберта
Бровді, колишнього керівника закарпатського відділення «Фронту змін» Арсенія Яценюка.
Керівник інформаційно-аналітичного відділу «Хліб Інвестбуд» Володимир
Дідик, який сидить в тому ж приміщенні, що і Галковська, повідомив, що інформаційна політика компанії існувала і раніше, проте зараз вона посилюється.
«Компанія розвивається, це природний процес», - сказав Дідик, додавши, що
нині на кожен напрямок компанії набирають новий менеджмент.
Якщо попередній сплеск PR-активності компанії співпав із отриманням нею
тендеру на постачання зерна для Аграрного фонду, то співпраці компанії з
Аграрним фондом була присвячена і остання прес-конференція «Хліб Інвестбуду».
15 березня, стало відомо, що саме ця компанія проводитиме форвардні закупівлі зерна у виробників для Аграрного фонду. Ціна цієї угоди, укладеної
4 березня, – 1,55 млрд. гривень.
Цікаво, що цій прес-конференції була присутня Інна Богословська, народний
депутат від Партії регіонів, яка лобіювала закон № 8163 про державного
агента на ринку зерна, із критикою якого виступили зернотрейдери.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
15
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Той законопроект, який не було внесено до парламентського порядку денного
на цей тиждень, передбачає створення «державного оператора» на ринку зерна,
компанію із мінімум 25% державної власності. На думку Американської торгової палати цей законопроект мав на меті «надати перевагу» саме компанії
«Хліб Інвестбуд», або «Хліб України».
Американська торгова палата у своїй заяві від 2 березня називає «Хліб Інвестбуду» «новоствореною» компанією, що в чергове підтверджує таємничість з
якою це підприємство діяло на ринку.
У той же час, за даними компанії, нині збанкрутілий
України» виступив засновиником «Хліб Інвестбуду».
державний
«Хліб
За повідомленням і держчиновників і керівників компанії, 49 % компанії
належить державі, і 51% - авторитетним, хоча й досі нез'ясованим іноземним
інвесторам.
Якщо із державною часткою все більш-менш зрозуміло, то залишається відкритим питання, хто ж ці інвестори.
Як повідомив Бровді на тій прес-конференції, приватні інвестори “Хліб Інвестбуд” це провідні фінансові інститути “ більшість з яких знаходиться, в
тому числі, на Уол-стріт”.
Схоже розповів про приватних власників цієї компанії і міністр агропромполітики Микола Присяжнюк. «...стосовно комерційної частки в цій компанії –
нею володіють фінансові структури світового рівня», - заявив Присяжнюк, як
повідомляє його прес-служба.
Водночас, керівник міністерства АПК відкинув звинувачення у власній причетності до цієї компанії, які неодноразово виникали в українських ЗМІ.
«Я чи моя родина не причетні до активів компанії «Хліб Інвестбуд», - сказав
Присяжнюк.
КyivРost
Н.Присяжнюк настивает: ЗЕРНОТРЕЙДЕРЫ ДОЛЖНЫ СТАТЬ ФИНАНСОВЫМ ПАРТНЕРОМ АГРАРИЕВ
Украина — один из самых перспективных игроков на мировом аграрном рынке.
Этот тезис непрестанно повторяют ведущие отечественные и мировые специалисты в сфере АПК..
С населением 46 миллионов Украина сегодня производит продовольствия на 120
миллионов человек, тогда как потенциально может накормить «украинским» 200—
250 миллионов человек. Однако, несмотря на такой потенциальный запас аграрной мощи, извечная «житница Европы» в 2010 году была вынуждена ввести экспортные квоты на зерно, чтобы защититься от продовольственного кризиса. А с
начала 2011 года на внутреннем рынке начали стремительно дорожать продукты
питания: гречка, мука, масло, сахар.
А неделю назад в Луганской области на некоторое время с прилавков магазинов
исчез... хлеб. Кроме того, аграрный сектор время от времени потрясают и
коррупционно-земельные скандалы, которые, по словам участников рынка, множатся из-за промедления с реформированием отрасли. Поэтому проблем, сдерживающих превращение Украины в аграрного великана, хватает. Как их решает
власть? Об этом в эксклюзивном интервью «Дню» рассказал министр аграрной
политики и продовольствия Украины Николай ПРИСЯЖНЮК.
— Какие направления в аграрном секторе считаете приоритетными в 2011 году?
— На 2011 год есть локальные (успешное проведение весенних и осенних полевых работ и жатвы) и стратегические вопросы. Последние связаны с продолжеПроект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
16
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
нием начатых в 2010 году шагов в аграрно-промышленном комплексе (АПК), в
частности, завершение земельной реформы.
Но, решая важные для отрасли вопросы, нужно понимать, что аграрная экономика не подпадает под общие экономические лозунги, например, что рынок самостоятельно все отрегулирует. Рынок отрегулирует цену, когда есть товар. Но
наличие товара он никак не сможет самостоятельно обеспечить. Это продемонстрировала и нынешняя ситуация: бесконтрольное уменьшение посевных площадей
гречихи в комплексе с природно-климатическими факторами привело к проблемам
с продовольствием, возникшим не только у нас, но и в соседних России и Беларуси.
Поэтому для обеспечения продовольственного спокойствия государство должно
принимать участие в работе АПК через механизм госзаказа и прогнозирования
посевных площадей сельскохозяйственных культур. Министерство уже сделало
расчеты оптимальных посевных площадей на гречиху, рожь и сахарную свеклу,
чтобы с нового урожая полностью обеспечить продовольственную безопасность
страны. Кто-то может сказать, что это попытки нерыночного вмешательства в
отрасль. Но мировой опыт свидетельствует, что аналогичные механизмы успешно
используют другие страны.
«ПЛОЩАДИ ПОД СВЕКЛУ УВЕЛИЧАТСЯ НА 60, А ПОД ГРЕЧИХУ — НА 90 ТЫСЯЧ ГА»
— Насколько увеличатся посевные площади под сахарную свеклу и гречиху?
— Посевные площади под сахарную свеклу увеличатся на 60 тысяч га и составят
565 тысяч га, а под гречиху — на 90 тысяч га — до 300 тысяч га. Параллельно
Аграрному фонду выделят 5 миллиардов гривен на форвардные закупки нового
урожая. Уже 1,7 миллиарда гривен поступило, и до 15 марта их распределят.
Следующий транш средств в объеме около миллиарда гривен поступит к середине
апреля, а остальные 2 миллиарда гривен — к началу июля, как раз перед стартом нового зернового маркетингового года.
— Вы упомянули о рынке, товарах и цене на них. Сегодня самая острая проблема для большинства украинцев — беспрестанное подорожание продуктов питания.
Каково ваше виденье того, почему цены на продукты растут в Украине, которую
называют одним из самых перспективных лидеров аграрного мира?
— Ценовая политика в государстве не зависит от лидерства и объемов производства. Например, США — лидер по производству автомобилей. Однако автомобили у них не дешевле, чем в других странах мира. Цена любой продукции зависит от многих составляющих. Стоимость конечного агропродукта определяется, прежде всего, стоимостью затраченных на его изготовление энергоносителей, минеральных удобрений, средств защиты растений, логистических расходов. К сожалению, эти составляющие ежегодно дорожают. То есть себестоимость
производства продуктов питания тоже объективно растет. При этом если сравнить Украину с нашими соседями, то ценовой рост у нас меньше. Например, белорусское масло дороже на 25%. Вторая причина роста цен кроется в механизме
реализации продукции. Исследуя, где же появляется дополнительная стоимость
на продукт, мы увидели, что с момента закупки у сельхозпроизводителя при
себестоимости продукции, например, в одну гривню на рынок она попадает со
стоимостью 1,8 — 1,9 гривни.
— То есть для уменьшения цены нужно исключить из цепочки «производитель —
посредник — торговая сеть» спекулянтов?
— Не все посреднические услуги направлены на спекуляцию. Часть этих услуг
помогает товару значительно быстрее попасть на прилавки магазинов. Но когда
на киевских коммунальных рынках за одно рабочее место продавцу сельскохозяйственной продукции приходится в среднем за день платить 300 — 400 гривен, то становится понятно, сколько он должен продать продукции и какой
должна быть торговая наценка на нее, чтобы деятельность была прибыльной.
Поэтому над уменьшением цен должны поработать и местные власти, проверив
требования работы на рынках и выяснив, где стоимость рыночных услуг на коммунальных рынках завышена.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
17
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Кроме того, нужно наводить порядок в логистике. Для этого министерство уже
выдало лицензии на строительство шести оптовых рынков в областях. Так, в
Киевской области строится первая очередь «оптовика», во Львовской — вторая,
в Донецкой — только начато строительство, а в Харьковской, Херсонской и
Днепропетровской областях идут подготовительные работы. Возобновляется работа с «Укоопсоюзом», который будет выполнять функции логистического заготовителя сельскохозяйственной продукции.
— Видите ли признаки монопольных заговоров на аграрных рынках?
— Сегодня нет проявлений монополии в аграрном секторе. В предыдущие годы
говорили о монополии на рынке мяса птицы. Однако сегодня существенно возросла доля украинских производителей. Правда, потребление населением мясной
продукции снижается, и отечественные производители не могут продать все
произведенное мясо, оптовая цена на их продукцию упала.
«ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ИМПОРТНОГО МЯСА ДОЛЖНО ПОЯВИТЬСЯ ДО КОНЦА 2011 ГОДА»
— Наверное, именно поэтому птицеводы и производители мяса в письме на имя
главы государства, правительства и ваше инициируют введение лицензирования
или квотирования импорта мясной продукции. Вы поддерживаете их предложения
по ограничению мясного импорта при помощи таких инструментов?
— Ввести лицензирование для импортной продукции предлагает Министерство
экономики. Лицензирование (в отличие от квотирования) не ограничивает объемы поставок, а требует от фирмы ввоза качественной продукции. Я за то, чтобы импортеры мяса и мясной группы товаров получали в Минэкономики лицензию.
Подобная практика действовала в предыдущие годы.
— Это будет сделано до конца 2011 года?
— Это должно быть сделано до конца года. Но такой шаг существенно не повлияет на рынок. Я буду поддерживать такую инициативу.
— Николай Владимирович, вернемся к вопросу цен. Вы объясняете подорожание
продуктов питания увеличением себестоимости продукции и накрутками посредников при доставке товара в торговлю. Участники же рынка называют еще и
другие факторы. Например, повышение стоимости муки объясняют действиями полугосударственной компании-зернотрейдера «ХлібIнвестбуд», которая якобы
спровоцировала рост закупочной цены тонны продовольственной пшеницы на рынке с 1600 до 2400 гривен.
— Сомневаюсь, что закупочная цена была такой высокой. (По данным МинАПП,
рост цены осенью 2010 года составлял от 1170 до 1940 гривен за тонну.) Но
давайте вернемся к истории зернового вопроса. Когда правительство приняло
решение ввести экспортные квоты (и правильность таких действий сейчас признают эксперты и зернотрейдеры), началась информационная атака на предмет
того, что сельхозпроизводитель недополучает на тонне зерна 300 —400 гривен.
Если бы не было квот, то сегодня пришлось бы импортировать не только муку,
но и зерно. Сейчас в Аграрном фонде достаточно зерна, которое продается регионам на 600 гривен дешевле рыночной цены. Когда же компании, получившие
квоты на экспорт, вышли покупать зерно на рынок по более высокой цене, то
«критики правительства» перевернули пластинку и снова говорят: «Ой, очень
дорого покупают!».
— Вокруг частных собственников компании «ХлібІнвестбуд» ведется немало разговоров. Даже говорят о причастности вас или вашей семьи. Ваш комментарий.
— Что такое «ХлібIнвестбуд»? Это компания, которой владеют государство и
частные инвесторы. Сегодня существует закон о государственных закупках, в
котором написано, что Аграрный фонд или государственная зерновая компания
как государственная структура не может самостоятельно проводить форвардные
закупки. Форвардную закупку может осуществить только компания с коммерческой долей собственности. Почему такое условие — вопрос к разработчикам закона. Так и появилась эта компания. Если бы я мог вносить изменения в закон
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
18
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
о государственных закупках, то инициировал бы изменения, которые бы позволили Аграрному фонду самостоятельно закупать продукт. Но против таких изменений выступает МВФ.
Теперь относительно коммерческой доли в этой компании — ею владеют финансовые структуры мирового уровня. Я или моя семья не причастны к активам компании «ХлібIнвестбуд».
«ЗЕРНОТРЕЙДЕРЫ ДОЛЖНЫ СТАТЬ ФИНАНСОВЫМ ПАРТНЕРОМ АГРАРИЕВ»
— На последней встрече с премьер-министром иностранный бизнес выразил обеспокоенность попытками парламентариев возвести в ранг закона монополию государства на экспорт аграрной продукции. Будете ли поддерживать создание государственного монополиста по экспорту зерновых, что предусмотрено законопроектом №8163 «О зерне и рынке зерна в Украине»?
— Законопроект №8163 предлагает разрешить экспортировать зерно непосредственным производителям и трейдерам, которые с помощью механизма форварда
профинансируют производителю до 50% стоимости посевов зерновых. Разве это
монополия? Зернотрейдеры должны стать финансовым партнером аграриев. И это
не украинское ноу-хау, так работают многие успешные аграрные страны, например, Бразилия. Как сегодня происходит производственный процесс в украинском
АПК? Сельхозпроизводитель ищет средства, сеет, собирает и хранит урожай, а
потом кто-то просто скупает и продает выращенное зерно. У аграриев и государства не хватает средств, чтобы увеличить объемы производства зерновых.
Им нужны партнеры в этом направлении. Поэтому зернотрейдеры должны пойти
навстречу производителям — это моя принципиальная позиция.
— И все же: как быть с государственным зерновым монополистом, которого
предлагается создать этим законопроектом?
— Документ не предусматривает единоличной экспортной монополии только государственного агента. Кроме него есть еще производители и трейдеры, которые
частично профинансируют будущий урожай.
— Это действительно так. Но если государство хочет создать собственного
оператора, то почему законопроектом предлагается установить его долю в
уставном фонде компании на уровне 25%, а не 100%?
— Этот вопрос еще требует дискуссий, которые будут при первом и втором чтении. Государственного оператора по экспорту зерновых не должно быть вообще.
Если он и появится, то коммерческая доля в нем должна быть. С другой стороны, на мой взгляд, Аграрному фонду следует дать право продавать остатки
зерна на внешние рынки при условии, что внутренний рынок не требует зерновых интервенций.
— А это правда, что в случае утверждения законопроекта № 8163 на роль государственно-коммерческой компании по экспорту зерновых предложат «Нибулон»?
— Мне об этом ничего не известно. «Нибулон» — самая мощная национальная
зернотрейдерная компания. Больше таких мощных нет.
«ЗАВЕРШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ БУДЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ ЛИКВИДАЦИИ КОРРУПЦИИ»
— Общаясь с представителями бизнеса, часто приходится слышать жалобы на то,
что аграрный сектор коррумпированный, ведь до сих пор не решен земельный
вопрос. Какой выход из данной ситуации видите?
— Коррупция — позорное явление, с которым Президент Украины и правительство
начали борьбу. Безусловно, ее нужно искоренять. Завершение земельной реформы будет способствовать ликвидации коррупции в аграрном секторе. И на этот
год руководством государства поставлена задача внести в парламент и рассмотреть законопроекты о рынке земли. И теперь главное — не сделать стратегического промаха. На мой взгляд, вводя свободный рынок земли, нельзя допустить обезземеливания селян. Земля должна стать товаром, но остаться в собПроект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
19
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
ственности украинцев. Обращение сельскохозяйственных земель должно быть
только между гражданами Украины. Земли, которые не обрабатываются, или ничейные будет аккумулировать Государственный фонд земель. Он также будет выкупать землю у населения, которое пожелает продать свои наделы, а потом
сдавать их в аренду. Кроме того, следует принять закон о консолидации сельскохозяйственных земель во избежание рейдерства и добиться, чтобы долгосрочная аренда стала основанием для земельной ипотеки.
«СВОБОДНЫЙ РЫНОК ЗЕМЛИ МОЖЕТ СТАРТОВАТЬ ДАЖЕ С СЕРЕДИНЫ 2012 ГОДА»
— Глава государства поручил до начала 2012 года запустить рынок земли. Разве это реально, ведь земельный кадастр не готов, земельный банк не создан,
инвентаризация земель не проведена?
— В земельном реформировании действительно допущены ошибки, а сам процесс
растянулся во времени. Именно поэтому, учитывая предыдущий опыт, нужно
быстро и эффективно завершить это реформирование. До начала следующего года
следует ввести законодательную базу для земельного рынка. Если же Верховная
Рада и законодатели сработают эффективно, то свободный рынок земли стартует
даже с середины 2012 года. Хотелось бы, чтобы земельная ипотека, долгосрочная аренда заработали тоже в 2012 году.
— Без права покупать землю инвесторы, особенно иностранные, не будут вкладывать серьезные инвестиции в АПК, говорят эксперты. Вы разделяете такой
риск?
— Не думаю, что западных инвесторов остановит запрет для юридических лиц
покупать землю. Долгосрочная аренда, которая будет альтернативой покупки, —
неплохой механизм для успешного производства. Меня беспокоит другое: если
полностью открыть рынок земли (для физических и юридических лиц), то где
украинские аграрные холдинги, которые сегодня обрабатывают большое количество земель и производят продукцию, возьмут средства, чтобы выкупить 100
тысяч га земли? Нигде. В таком случае может получиться коллапс: государство
собственноручно просто уничтожит отечественные аграрные холдинги, которые
дают много налогов в бюджет и сотню тысяч рабочих мест.
— Сколько инвестиций требует украинский АПК?
— Чем больше инвестиций — тем лучше. Однако главная задача на данном этапе
— украинский АПК должен удвоить объемы валового производства сельскохозяйственной продукции. Для этого на первом этапе, по оценкам наших ученых, понадобится приблизительно 100 миллиардов гривен.
— Какова сегодня ситуация с кредитованием сектора?
— Государство увеличивает объемы на возмещение процентных ставок по банковским кредитам. На первое полугодие 2011 года премьер-министр поручил увеличить сумму для компенсаций с 531 миллиона до 1,5 миллиарда гривен.
«ДОЛЯ ПРОБЛЕМНЫХ КРЕДИТОВ В АПК — 1,5% ОТ ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА»
— А что с проблемными кредитами? В начале года эксперты оценивали количество «плохих» кредитов в аграрном секторе на уровне 7 миллиардов гривен.
— Пока что банки таких сигналов не подают. Доля проблемных кредитов в АПК —
1,5% от общего количества. При этом в аграрном секторе наивысший процент
возврата банковских кредитов и погашения процентов.
— Государственная компенсация процентов — хорошо. Но получить ее могут преимущественно крупные аграрные холдинги с хорошей кредитной историей и ликвидным имуществом для банковского залога. Всего этого нет у мелких и средних фермеров. Как быть им?
— Я с вами согласен. Именно поэтому сейчас губернаторам поручено помочь
фермерам, мелким и средним сельхозпроизводителям найти дорогу к банку. ПраПроект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
20
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
вительство обязало руководителей областей провести совместные
производителей и банкиров, на которых они найдут общий язык.
совещания
— Как оцениваете готовность аграриев к весенним полевым работам?
— Озимые перезимовали хорошо — 95% пребывает в хорошем состоянии. Для
успешного проведения посевной государство готовит форвардные закупки и выделит компенсации на кредитные проценты. Кроме того, правительство приняло
решение о выделении аграриям 150 тысяч тонн удешевленных на 10% минеральных
удобрений (на 300 — 400 гривен дешевле рыночной цены) и 100 тысяч тонн горючего. К тому же засевать поля производителей побуждают и мировые цены на
продовольствие, которые, по оценкам ведущих международных аналитиков, будут
расти.
— Вы говорите об удешевленной партии минеральных удобрений, а почему бы не
применить механизм экспортного квотирования (по аналогии с зерновыми квотами) для отечественных производителей минудобрений, ведь цена на их продукцию выросла более чем на 45%? Это бы сделало украинские удобрения доступнее
для аграриев и облегчило посевную кампанию...
— О квотировании речь не идет. Но сегодня министерство совместно с производителями удобрений ведет диалог на предмет того, что вопрос цены нужно урегулировать. Цены на минеральные удобрения должны быть рыночными. Кроме того, в дальнейшем возможен вариант закупки минудобрений в Аграрный фонд через механизм форварда. Прибегать к такому шагу стоит летом, когда цена на
удобрения значительно уменьшается.
— Недавно ассоциация «Украинский клуб аграрного бизнеса» заявила о том, что
компании-поставщики импортных семян не могут их завезти из-за проблем с выдачей разрешений. И это, мол, ставит под угрозу проведение весенних полевых
работ.
— Никаких препятствий на границе не может быть, если семена качественные.
Завозить же в страну генномодифицированные семена не удастся, потому что
законом это запрещено. Украина не должна зависеть от иностранной селекции,
поскольку сегодня мы в состоянии обеспечить себя отечественными семенами.
Моя позиция заключается в том, что нужно поддержать украинскую науку и семенные институты.
КОММЕНТАРИЙ
Чего боятся крестьяне?
Юрий СЕРГЕЕВ: «...что земля попадет к тем, у кого много денег, а умений и
знаний, что делать на ней, — нет»
В последнее время в земельных делах «поднялся градус» дискуссий: в какую
сторону направить земельную реформу, спасет или убьет украинское село отмена моратория? В том, что Украине нужен рынок земли, уже мало кто сомневается. Но по какой модели он должен функционировать, кому и как должны продавать свой самый ценный ресурс украинцы? Улучшит ли введение рынка земли
уровень аграрного хозяйства в Украине? Вопросы непростые, специалисты ломают над ними голову очень давно.
Но, возможно, ответ на них нужно поискать в глубинке, спросить, что думают
о земельной реформе сами селяне, которые на этих землях живут и работают,
для которых этот кусок черной почвы — единственное средство выживания?
Мнением людей от земли решили поинтересоваться эксперты Госкомзема в рамках
совместного со Всемирным банком проекта «Выдача государственных актов на
право собственности на землю в сельской местности и развитие системы кадастра».
Социологические опросы — один из инструментов, которым пользуются эксперты
Госкомзема для оценки ситуации в земельной сфере Украины. Недавно социологи
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
21
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
опросили 1600 жителей сельской местности, ставших владельцами земельных
участков в результате получения земельной доли (пая), 1200 глав фермерских
хозяйств, 800 руководителей сельхозпредприятий и провели фокус-групповые
интервью с сельскими (поселковыми) головами в семи регионах Украины: Центр,
Север, Юг, Запад, Восток, АР Крым и Киевская область. Опрос проводил Центр
социальных экспертиз Института социологии НАН Украины.
В первую очередь спросили у самих селян об их отношении к введению рынка
земель. Среди опрошенных граждан, которые проживают в сельской местности и
стали владельцами земельных участков в результате получения пая, количество
противников составляет 51,7%. В то же время 47,1% можно отнести к сторонникам рынка земли, говорят социологи. Из них 6,8% видят его абсолютно свободным. А 41,3% респондентов выдвигают свои условия, самое распространенное из
которых — необходимость создания соответствующих условий для его существования.
Интересно, что исследование показало, что чем младше респонденты, тем более
либеральную позицию они занимают в вопросе купли-продажи земли сельскохозяйственного назначения. Так, количество сторонников купли-продажи земли
(без ограничений или же с) превышает количество противников в двух возрастных группах: от 40 до 49 лет и до 29 лет. Прямой же зависимости между отношением к свободной купле-продаже земли от материального положения социологи
НАН не заметили.
Среди селян, высказавшихся за свободный рынок земли, больше всего убежденных в том, что «земля со временем должна перейти к тем, кто способен эффективно работать на ней» (44,6% респондентов). Около трети (32,2%) считают,
что «земле нужен один хозяин, а не сотня мелких владельцев». Почти одинаково количество тех, кто полагает, что «работающие на земле должны иметь возможность продавать ее» (28,7%), «земля как средство производства должна
продаваться и покупаться» (28,4%) и «людям, которые владеют землей, но в
селе не живут, следует дать возможность ее продать» (27,4%). Землю как источник наличности рассматривают всего 17,1% крестьян. Еще 14,5% уверены,
что ныне действующий мораторий — это лишь ширма для того, чтобы бесплатно
приватизировать крупные земельные массивы. Интересно, что меньше всего владельцев земельных паев (13,7%) аргументом позитива земельной реформы считают возможность прихода новых владельцев, которые принесут новые технологии
производства.
Страх самих же владельцев земельных паев перед введением рынка земель связан, как показало вышеупомянутое исследование, преимущественно с тем, что
придут бизнесмены и иностранцы и скупят все земли.
Боятся латифундий и сами же потенциальные покупатели земли. Хотя среди
опрошенных Госкомземом руководителей сельскохозяйственных предприятий и
глав фермерских хозяйств противники паев в абсолютном меньшинстве: среди
фермеров их 35%, среди руководителей — 33,1%. Остальные же, говорят социологи, вполне благосклонны к земельной реформе, хоть и выдвигают ограничения
к введению рынка земель. «В целом я положительно оцениваю перспективу земельной реформы. Хотя еще есть множество нюансов, которые нам нужно продумать, чтобы не допустить попадания земли к тем, у кого много денег, а умений и знаний, что делать с ней и на ней, нет», — говорит руководитель фермерского хозяйства «Байрон Агро», расположенного в селе Стовпяги ПереяславХмельницкого района Киевской области, Юрий Сергеев. Ведь последствия, уверяет он, не только для отечественного агрорынка, но и для экосистемы от непродуманных трансформаций могут быть непоправимыми.
Так, например, фермеры не видят защиты украинцев от того, что на землю придет инвестор, который купит пай и построит на нем не экологически чистое
предприятие. «Сейчас очень популярны и прибыльны курятники в Украине. В них
содержится огромное количество птицы, вскармливаемой премиксами и другими
синтетическими добавками, — приводит пример Сергеев. — Одного такого курятника достаточно, чтобы сказать до свидания всей экосистеме села. А для того
чтобы его построить, достаточно купить два-три средних пая».
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
22
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Поэтому фермеры предлагают не создавать рынок земли, пока не будет соответствующих условий для его существования, что предусматривает продажу земель
только гражданам Украины или жителям общины и установление ограничений,
чтобы земли, которые продаются и покупаются, не теряли свой сельскохозяйственный статус.
В целом директор Проекта Всемирного банка «Выдача актов на право собственности на землю в сельской местности и развитие системы кадастра» Сергей Кубах, подведя итоги вышеупомянутого исследования, заметил, что «прогнозировать существенное перераспределение на рынке земель, как и создание крупных
латифундий в Украине в случае отмены в ближайшее время моратория на покупку-продажу земель сельхозназначения сегодня нет оснований». Хотя и спешить
с земельной реформой, на взгляд экспертов, не стоит. «Я лично считаю, что
создать эффективный действующий рынок земель в Украине вполне реально до
2013 года, не раньше, — говорит Шевченко. — За один год, о чем сказал Президент, закон о земельных кадастрах и о рынке земель обсудить, полагаю, не
удастся». Сами же фермеры и два года рассматривают довольно скептически,
кивая на долгие годы разговоров за плечами земельной реформы и никаких позитивных сдвигов с мертвой точки моратория.
Газета "День”
Сколько зерна соберет Россия
Зерновой кризис, когда из-за засухи погибла треть урожая, а валовый сбор
впервые за много лет снизился до 64,2 млн т, в этом году скорее всего не
повторится. России под силу вернуться на докризисные показатели, считают
аналитики, подготовившие первые прогнозы на урожай.
Россия в 2011 г. может собрать 88-89 млн т зерновых, считает гендиректор
«Прозерна» Владимир Петриченко. Яровой клин может быть увеличен до 31,5 млн
га (в 2010 г. — 28,4 млн га, в 2009 г. — 30,7 млн га), а тревоги в отношении сохранности озимых не оправдались: гибель посевов составила 8-10%, т.
е. была в обычных пределах, поясняет Петриченко. Информация о гибели посевов основана на данных Росгидромета, говорит аналитик, «Ведомостям» получить комментарии в службе вчера не удалось.
Урожай в 83-84 млн т может быть собран при средних погодных условиях, что
более вероятно, а если погода будет очень хорошей — то и все 88-89 млн т,
говорит начальник отдела анализа рынков « Русагротранса» Игорь Павенский.
Павенский считает, что увеличению клина ярового сева до 31 млн га помогут и
высокие цены на зерновые: сегодня пшеница 4-го класса стоит в центре более
7000 руб./т против 3000-3100 руб./т в марте 2010 г. Урожайность яровых, по
его ожиданиям, будет средней — около 15 ц/га. Президент Российского зернового союза (РЗС, объединяет большинство крупнейших участников рынка) Аркадий Злочевский считает, что урожайность останется низкой, а урожай вырастет
в основном за счет расширения посевных площадей. В начале года РЗС давал
предварительный прогноз валового сбора зерна — 83-86 млн т. Менять ориентир, по мнению Злочевского, пока оснований нет.
Также пока не пересматривали оценки по урожаю 2011 г. ИКАР (84 млн т по
умеренно оптимистическому сценарию) и «Совэкон» (75-85 млн т), сообщили
представители компаний. Минсельхоз США не будет публиковать прогноз как минимум до мая, сообщил аналитик министерства Марк Линдеман.
Чтобы полностью обеспечить внутреннее потребление (72-74 млн т, по расчетам
министерства на конец 2010 г.) и возобновить экспортные поставки, в 2011 г.
необходимо собрать не менее 85 млн т зерна, говорит представитель российского Минсельхоза. Свой прогноз урожая-2011 министерство, по его словам,
даст позднее. Конкретные сроки он не назвал.
Опрошенные «Ведомостями» аналитики считают ситуацию на юге вполне хорошей,
в Центральной России и Сибири — приемлемой. Обычно посевная начинается в
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
23
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
северокавказских регионах 15-20 марта. Но, как заявил первый вице-премьер
Виктор Зубков, «сроки начала полевых работ могут задержаться на неделю, а
может и более» (цитата по «Интерфаксу»). Эта задержка не окажет заметного
влияния на общую ситуацию с урожаем, замечает исполнительный директор
«Совэкона» Андрей Сизов.
Гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько говорит, что на итоговые показатели решающее влияние окажет ситуация в Поволжье: там пока лежит снег и эти регионы —
«черный ящик», который может повернуть урожай как в большую сторону, так и
в меньшую. Многие компании по просьбе региональных властей сеяли в срок в
пересохшую землю слабые семена — в итоге всходы вышли слабые, а первые заморозки их добили, говорит один из аграриев, обрабатывающий в Липецкой области около 25 000 га. По данным минсельхоза Самарской области, осенью 2010
г. область посеяла озимых лишь на 342 000 га против 500 000 га, засевавшихся в прошлые годы. Надежда на нормальную урожайность сохраняется у 80% посевов, в районах центральной части Самарской области нормально перезимовало
88-94% озимой пшеницы, отмечает проректор по научной работе Самарской государственной сельскохозяйственной академии Василий Васин.
“Ведомости”
Жак Мунье (Credit Agricole CIB): Из-за высоких рисков банки не хотят кредитовать АПК Украины
Привлекательность аграрного сектора Украины в глазах банкиров стремительно
снижается. Финучреждения отмечают высокие риски кредитования аграриев в
условиях непрогнозируемой политики регулирования сектора. Об этом заявил на
форуме "Агробизнес Украины", организованном институтом Адама Смита, председатель правления корпоративного и инвестиционного банка Credit Agricole CIB
Жак Мунье.
"К нам обратился Кабинет Министров Украины с просьбой профинансировать посевную кампанию. Но как мы – банкиры - можем доверять Правительству, если
частный сектор перестает ему доверять?"- сказал он, добавив, что наиболее
тревожащие вопросы это: возмещение НДС, введение квот на экспорт зерна, попытки монополизировать экспорт агропродукции и деятельность нового игрока
на аграрном рынке – "Хлеб Инвестбуд". "Компании инвестируют в выращивание
зерна, однако не имеют гарантий, что смогут его продать" - говорит Жак Мунье.
При этом он отметил, что в прошлом году, накануне посевной-2010, к банкам
также предъявлялись претензии в связи с низкой активностью кредитования аграриев. Тогда эти упреки, возможно, были оправданы. "Год назад на этом же
форуме меня спросили об этом, и я признал, что, скорее всего да, это мы,
банки, делаем что-то не так. Однако теперь я могу сказать другое - теперь
ответственность за ситуацию лежит на государстве" - казал президент правления Credit Agricole CIB.
ubr.ua
Директор Департаменту агробізнесу ЄБРР Жіль Мететаль на III Міжнародній
конференції "Агробізнес України" (Київ, 16.03.20011р.)
"Маючи бажання вкласти кошти, я б не став [зараз] інвестувати у аграрну галузь України, враховуючи ті умови, які склалися в Україні. Я б інвестував у
Бразилію, яка демонструє розвиток ринкових засад економіки".
Єдине джерело, звідки можуть прийти інвестиції у сільське господарство
України – це приватний сектор. Не держава, і не міжнародні організації інвестуватимуть, а саме бізнес, інвестори з приватного сектору.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
24
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Маючи бажання вкласти кошти, я б не став [зараз] інвестувати у аграрну галузь України, враховуючи ті умови, які склалися в Україні. Я б інвестував у
Бразилію, яка демонструє розвиток ринкових засад економіки.
В Україні є потужні компанії, як міжнародного, так і національного рівня і
ми будемо їх надалі підтримувати. Це такі компанії, як „НІБУЛОН”, що
працюють прозоро і прогнозовано, показують результат і конкурентоспроможність. Саме вони інвестують у сільське господарство.
Ситуація, що склалася [зараз] в Україні чимось нагадує битву, але вона варта того, щоб у ній брати участь. Міжнародні організації (ЄБРР, МВФ, Світовий банк, Міжнародна фінансова корпорація), будуть разом в один голос доносити думку про те, що реформи в Україні повинні бути орієнтовані на ринок,
а не на монополію. Ми адресували Прем’єр-міністру спільне звернення проти
закону про монополію експорту і будемо продовжувати надсилати такі листи у
державні інституції.
Я б порадив українській владі подивитися на роботу фермера. Фермер знає, як
підрізати дерево так, щоб воно швидше росло і давало більше плодів. Якщо
його обрізати зовсім, воно вже ніколи не виросте і не вродить. Я б хотів,
аби з досвідом фермерів рахувалися, створюючи умови приватному сектору для
інвестицій і для зростання галузі”.
Жіль Мететаль, директор Департаменту Агробізнесу ЄБРР.
Із виступу на ІІІ Міжнародному форумі „Агробізнес України-2011”, 16 березня
2011 року, м.Київ.
agroconf.org
Глава аграрного комитета ВР Украины прогнозирует принятие парламентом законопроекта об ограничении права экспорта зерна
Председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики
и земельных отношений Григорий Калетник прогнозирует, что ВР примет законопроект №8163, который ограничивает права экспорта зерна государственным
агентом и сельхозпредприятиями. Об этом он заявил журналистам 16 марта в
Киеве.
«Законопроект №8163 комитет (по вопросам аграрной политики и земельных отношений) одобрил. Я считаю, что на сегодняшний день при всех критических
замечаниях, он должен быть принят, и он пройдет Верховную Раду», - сказал
он.
Г.Калетник считает документ перспективным, поскольку он «предполагает инвестиции и предусматривает расширение участников экспорта, а не сужение, и не
предусматривает никакой монополизации».
При этом он не исключает, что в ходе подготовки законопроекта ко второму
чтению несколько будут изменены требования к госагенту на рынке зерна в части доли государства в его уставном капитале. Г.Калетник ожидает, что она
будет увеличена с предполагаемых 25%+1 до 75%+1 акция.
ИА "АПК-Информ"
Проведение успешного реформирования в аграрном
лишь при активном участии ученых – Присяжнюк
секторе Украины
возможно
Проведение успешного реформирования в аграрном секторе возможно лишь при
активном участии ученых. Об этом 15 марта, выступая на сессионном заседании
общего собрания Национальной академии аграрных наук Украины, заявил министр
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
25
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк, передает пресс-служба
МинАП.
Он отметил, что на сегодня удовлетворен сотрудничеством между НААН и министерством. «Я хочу сегодня как руководитель министерства внедрять ту стратегию, которую вы как ученые отработаете. Нам необходима четкая стратегия
отвоевывания отечественных позиций», - отметил Н.Присяжнюк.
По словам министра, реформы проводятся не только для того, чтобы адаптировать отрасль к требованиям настоящего, но и «подлатать проигранные иностранным компаниям позиции». «Я проводил встречи с американской торговой
палатой ЕБА, МВФ, на которых звучит одно: не обижайте наших. Я говорю так:
мы готовы сотрудничать, но мы ни под кого не ляжем», - подчеркнул он.
Глава аграрного ведомства также отметил, что первоочередной задачей является отстаивание украинских позиций на внутреннем рынке, а уже следующим шагом будет продвижение отечественной продукции на внешние рынки.
Министр также указал на неоднозначность последствий вступления Украины в
ВТО.
«Не является ли это шагом, который приведет нас к непоправимым последствиям? Я вам скажу так, что с 2008 г. позитив по торговому сальдо между Украиной и ЕС стремительно уменьшается, доходит до нуля и даже в минус. Если мы
неправильно подкрепим это зоной свободной торговли, то станем потребителями», - сказал Н.Присяжнюк.
ИА "АПК-Информ"
С/х производители будут заключать форвардные контракты с агрофондом из-за
нехватки возможностей привлечения средств - Козаченко
Сельскохозяйственные производители будут заключать форвардные контракты с
агрофондом из-за нехватки возможностей привлечения средств. Такое мнение во
время форума "Агробизнес Украины", организованном Институтом Адама Смита,
высказал президент Украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко.
"Уже есть подготовленный проект соглашения про эти форвардные закупки, и мы
будем смотреть, каким образом это будет захватывать представителей аграрного бизнеса, или фермеров... Или они соглашаются с этими условиями, или нет,
но я думаю, что многие из них пойдут на эти условия, потому что у них нет
других путей привлечения средств", - отметил Л.Козаченко.
По его словам, крупные трейдеры пока не могут полноценно поддерживать агросектор, по крайней мере до тех пор, пока не будет окончательно решен вопрос
с квотированием экспорта зерновых и государственная политика относительно
экспорта следующего урожая.
"РБК-Украина"
Запаси зерна в Україні зменшилися
На 1 березня 2011 р. в сільськогосподарських підприємствах (крім малих) та
підприємствах, що здійснюють зберігання, переробку зернових культур, було в
наявності 12,4 млн.т зерна (на 3% менше проти березня 2010 р.), у т.ч. 5,3
млн.т пшениці, 1,6 млн.т ячменю, 4,6 млн.т кукурудзи, 0,2 млн.т жита.
Такі дані опублікувала Державна служба статистики України.
Безпосередньо в аграрних підприємствах зберігалося 5,5 млн.т зерна (на 13%
менше), у т.ч. 2,2 млн.т пшениці, 0,9 млн.т ячменю, 1,8 млн.т кукурудзи,
0,1 млн.т жита. Зернозберігаючі та зернопереробні підприємства мали в наявПроект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
26
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
ності 6,9 млн.т зерна (на 5% більше), у т.ч. зернозберігаючі – 5,2 млн.т
(на 17% більше).
Запаси насіння соняшнику становили 3,3 млн.т (на 8% більше, ніж на 1 березня 2010 р.), із них безпосередньо в аграрних підприємствах (крім малих)
зберігалося 0,8 млн.т (на 30% менше), підприємствах, що здійснюють його переробку та зберігання, – 2,5 млн.т (на 29% більше, ніж торік).
Український Бізнес Ресурс
Потребность украинского АПК в инвестициях составляет 40-80 млрд. долларов ЕБРР
Для реализации потенциала украинского агросектора необходимо инвестировать
до 80 миллиардов долларов. При этом частные инвесторы, которые единственные
могли бы изыскать эти средства начинают испытывать разочарование в Украине.
Для реализации потенциала украинского аграрного сектора необходимо инвестировать 40-80 млрд. долларов. Такую оценку на форуме «Агробизнес Украины»,
организованном институтом Адама Смита дал директор департамента агробизнеса
ЕБРР Жиль Миттеналь.
«Это не только инвестиции в производство зерна, но в инфраструктуру – хранилища в первую очередь, порты» - сказал он – Кто может дать такие деньги?
Государство – нет, у него нет. ЕБРР- тоже нет, даже если мы вольем весь мировой потенциал ЕБРР этого не хватит. Единственный источник, откуда может
прийти этот капитал – это частный сектор».
При этом частный инвестор начинает испытывать разочарование в украинском
АПК. «В первую очередь это происходит из-за нестабильности условий работы.
Можно вспомнить попытку принят закон, которым де-факто монополизирует экспорт зерна из Украины», - сказал Жиль Миттеналь. Он отметил, что ЕБРР готов
удвоить финансирование проектов в АПК (в прошлом году ЕБРР вложил более 150
млн. долларов), однако все упирается в спрос со стороны частных инвесторов,
будут ли они готовы вкладывать и дальше. «Но сейчас некоторые инвесторы говорят, что уходят из Украины и переориентируются например на Бразилию» сказал он.
Жиль Миттеналь подчеркнул, что международные организации и ЕБРР, в частности, уведомили правительство Украины о том, что проводимая в последние месяцы политика в АПК по их мнению вредна для частного сектора и инвестклимата. «Мы направили совместное письмо премьер-министру Николаю Азарову, но не
получили ответа. Но мы и дальше будем пытаться донести свою позицию» - сказал он.
Газета "ДЕЛО"
Проект об экспорте зерна по внешнеэкономическим договорам доработают
Народный депутат Украины, глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам
аграрной политики и земельных отношений, Григорий Калетник зарегистрировал
в Верховной Раде проект постановления Верховной Рады о принятии за основу
законопроекта N8163 относительно экспорта зерна по внешнеэкономическим договорам. Об этом сообщает ВР.
Так, нардеп предлагает принять за основу проект Закона Украины "О внесении
изменений в Закон Украины "О зерне и рынке зерна в Украине" (относительно
экспорта зерна по внешнеэкономическим договорам (контрактам)), внесенный
народными депутатами Украины Инной Богословской, Мариной Перестенко и Иваном Сидельником.
Также нардеп предлагает поручить Комитету Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики и земельных отношений доработать указанный законопроПроект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
27
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
ект с учетом замечаний и предложений субъектов права законодательной инициативы и внести его на рассмотрение Верховной Рады Украины во втором чтении.
Напомним, согласно законопроекту, экспорт зерна по внешнеэкономическим договорам (контрактам) осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями зерна в объемах собственного производства, другими субъектами хозяйствования, которые действуют на рынке зерна, в объемах предусмотренных договорами (контрактами) с сельскохозяйственными товаропроизводителями на выращивание зерновых культур, которые осуществили авансовые платежи в объеме
не менее 50% цены соответствующей продукции, сложившейся на биржевом рынке
Украины, на срок не меньший вегетационного периода выращивания соответствующей сельскохозяйственной культуры, и Государственным оператором по обеспечению экспорта зерна.
"Принятие данного законопроекта позволит решить ряд проблем, препятствующих
продвижению украинского сельскохозяйственного товаропроизводителя на внешние рынки, а также активизирует роль государства при осуществлении экспорта
сельскохозяйственной продукции, улучшит внешнеторговый баланс и даст возможность получить дополнительные доходы в государственный бюджет", - полагает Г.Калетник.
Главное научно-экспертное управление Аппарата Верховной Рады Украины в заключении на данный законопроект от 10 марта 2011 г. отмечает, что по результатам рассмотрения в первом чтении законопроект целесообразно отклонить. "Из положений неясно, что имеется в виду: или авансовые платежи должны быть осуществлены по истечении срока вегетационного периода выращивания,
или, по мнению авторов проекта, цена должна определяться исходя из биржевых
цен, сложившихся во время вегетационного периода выращивания", - отметили в
Главном научно-экспертном управленим Аппарата ВР. Отдельного пояснения, по
их мнению, требуют основания для осуществления авансовых платежей при экспорте зернопродуктов.
Кроме того, считают в Управлении, внедрение предложенных проектом ограничений по экспорту зерна не в полной мере согласуется с положениями Конвенции
о торговле зерном 1995 года, к которой Украина присоединилась на основании
Закона Украины от 06 июля 2010 года. Согласно ее положениям стороны, подписавшие Соглашение, обязались содействовать расширению международной торговли зерном и обеспечению свободного развития такой торговли, в том числе
устранению торговых барьеров. Поэтому введение ограничений по экспорту продукции выглядит таким, что не соответствует взятым Украиной на себя международным обязательствам.
ЛIГАБiзнесIнформ
Россия: Рынок ждет от властей определенности по срокам отмены эмбарго на
зерно
Рынок уже сегодня нуждается в точной информации от российского правительства о том, будет продлен или нет действующий запрет на экспорт зерна, заявил президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский на
пресс-конференции в Москве.
Он напомнил, что эмбарго на экспорт зерна истекает в конце июня 2011 года,
однако в Белом доме обсуждается возможность его продления до конца календарного года. Зерновому рынку при этом уже сейчас необходимо знать о точных
сроках эмбарго, подчеркнул Злочевский, отметив, что для коммерческой деятельности участников рынка, прежде всего, необходима предсказуемость, в том
числе и в плане регулирования.
По его словам, РЗС уже обращался к властям с просьбой как можно раньше объявить о планах в отношении зернового эмбарго.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
28
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
"Но я боюсь, что, скорее всего, мы узнаем об этом только в июне накануне
отмены эмбарго, а рынок не успеет подготовиться", - сказал он.
При этом глава РЗС считает, что России необходимо открыть экспорт зерна не
позже конца сельскохозяйственного сезона (то есть не позже 1 июля 2011 года), чтобы снять давление зерновых излишков с внутреннего уточнил рынка.
Злочевский напомнил, что значительный избыток зерна скопился, прежде всего,
в южных регионах РФ. Более того, дефицита нет в целом по стране, заявил он.
В свою очередь, пострадавшие от засухи регионы прекратили закупки зерна из
других регионов, так как ждут, когда к ним придет зерно из интервенционного
государственного фонда.
Давление излишков и идущие товарные интервенции задали тренд на снижение
рыночных цен на зерно, отметил Злочевский. "Цены падают пятую неделю подряд... Так, на Кубани в последнюю неделю цены упали на 200 рублей за тонну.
Мы ожидаем, что динамика падения будет увеличиваться - может дойти и до 300
рублей, а в отдельные недели может выстреливать и по 400-500 рублей. Это не
радует", - отметил эксперт.
Сейчас цена на пшеницу четвертого класса опустилась ниже 6 тысяч рублей, а
этот уровень является, по мнению большинства участников рынка, объективной
минимальной ценой на данный вид зерна, подчеркнул Злочевский. Если падение
цен будет продолжаться, то цена на пшеницу на Кавказе и на юге страны может
упасть до 4 тысяч рублей за тонну к концу сезона, прогнозирует глава РЗС.
Такое падение цен опасно тем, что для сельхозпроизводителей снижается стимул для увеличения зерновых посевов. Глава зернового союза напомнил, что в
текущем сезоне России необходимо увеличить площадь под яровыми зерновыми
более чем до 30 миллионов гектаров. Однако в настоящее время сохраняются
риски, которые могут помешать проведению ярового сева в необходимом объеме
и в оптимальные сроки.
"Самая главная проблема на текущий момент - это финансирование", - пояснил
Злочевский. По состоянию на середину марта финансовая обеспеченность аграриев для проведения посевной составила около 24 миллиардов рублей против
26,3 миллиарда годом ранее.
Кроме того, происходит удорожание энерготарифов и других необходимых ресурсов; вместе с этим, наблюдается некоторое сокращение обеспеченности сельскохозяйственной техникой, в первую очередь тракторами. По словам Злочевского, обеспеченность семенами при этом составляет сегодня 97%, однако около четверти семян не кондиционные, в том числе с высокой долей засорения а это влияет на снижение урожая. Он также добавил, что из 15,5 миллиона
гектаров озимых 1,5-1,6 гектара, скорее всего, погибнут, при этом хуже всего состояние у озимых в Саратовской и Волгоградской областях.
Вместе с этим РЗС считает, что России удастся засеять планируемые площади и
при благоприятной погоде выйти на урожай 85 миллионов тонн в 2011 году. При
этом Злочевский прогнозирует, что пшеницы в целом будет собрано не менее 40
миллионов тонн, а ячменя - 16,5 миллиона тонн. Переходящие запасы зерна на
конец июня 2011 года РЗС прогнозирует в объеме 17-18 миллионов тонн при потреблении 68 миллионов тонн в год.
РИА "Новости"
Минагропрод Украины повысил стоимость услуг по переработке зерна Аграрного
фонда на муку на 44,4%
Министерство аграрной политики и продовольствия Украины повысило максимальную стоимость услуг по переработке зерна в муку, которое является объектом
государственного ценового регулирования, на 44,4% - до 260 грн/т (с учетом
НДС).
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
29
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Соответствующий приказ Минагропрода №284 от 10 марта опубликован в газете
"Урядовый курьер" 15 марта.
Как сообщалось, ранее Кабмин поручил Аграрному фонду переработать зерно на
муку для дальнейшей реализации ее хлебопекарным предприятиям. На днях правительство разрешило Аграрному фонду реализацию муки субъектам розничной
торговли.
Интерфакс-Украина
В феврале из Украины было экспортировано 739,4 тыс.тонн зерна
В феврале из Украины было экспортировано 739,4тыс.тонн зерна по сравнению с
366,1тыс.тонн в январе. Основу зернового экспорта составила кукуруза, отгрузки которой составили 483,5тыс.тонн. Основными направлениями экспорта
стали Испания, Иран, Египет.
Отгрузки пшеницы существенно повысились по сравнению с январем до
193,9тыс.тонн (37тыс.тонн в январе). Однако объемы февральского экспорта
остаются самыми низкими за последние три года. В тройке крупнейших получателей
украинской
пшеницы
Турция,
Грузия
и
Израиль.
Отгрузки ячменя также немного выросли, но его экспорт остается минимальным
– 52,1тыс.тонн по сравнению с 6,8тыс.тонн в январе.
"УкрАгроКонсалт"
Налоговая: Автоматическое возмещение НДС получат 24 компании
Глава Государственной налоговой службы Виталий Захарченко объявил о начале
автоматического возмещения налога на добавленную стоимость. Соответствующее
сообщение направлено в адрес Госказначейства и Министерства финансов.
Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, сегодня в ходе прессконференции В.Захарченко уточнил, что право на автоматическое бюджетное
возмещение НДС получили 24 налогоплательщика, которые соответствуют критериям, определенным в Налоговом кодексе Украины. По словам В.Захарченко,
этим налогоплательщикам будет возмещено 457 млн.грн. задолженности по НДС.
Так, в перечень налогоплательщиков, которые получили право на автоматическое возмещение НДС, попали:
- ООО "БВК-Трейд", Волынская область
- ОАО "Интерпайп нижнеднепровский трубопрокатный завод", Днепропетровская
область
- ОАО "Интерпайп новомосковский трубный завод", Днепропетровская область
- ОАО "Днипрометиз" ("Днепропетровское метизное производственное объединение"), Днепропетровская область
- ОАО "Днепрвагонмаш", Днепропетровская область
- ГП "Артемсоль", Донецкая область
- ПАО "Донецкий электрометаллургический завод", Донецкая область
- ООО "Торговый дом "Харцызский машиностроительный завод", Донецкая область
- ОАО "Запорожский металлургический комбинат "Запорожсталь", Запорожская
область
- ООО "Омега Минералз Украина", Киевская область
- ПАО "Гидросила АПМ", Кировоградская область
- ООО "Ливарник", Луганская область
- ООО "Амардико 120 Украина", Львовская область
- ДП "Квимекс" датской компании "Йорк и Ларсен А/С", Львовская область
- ОАО "Одесский припортовый завод", Одесская область
- ООО "Дельта Вилмар СНГ", Одесская область
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
30
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
- ДП "Завод обважених бурильних та ведучих труб", Сумская область
- Производственно-коммерческая коллективная фирма "Автокомплект ЛТД", Черновицкая область
- "Носівське хлібоприймальне підприємство", Черновицкая область
- ООО "Новофил", Черниговская область
- ООО "Эталонмолпродукт", город Киев
- ГП внешнеэкономической деятельности "Укринтерэнерго", г. Киев
- Частное акционерное общество "Пиллар", г. Киев
- ООО "Конструкторское бюро коммутационной аппаратуры", г. Севастополь.
Из этих предприятий 12 - крупные налогоплательщики, еще 12 - представители
малого и среднего бизнеса.
В целом на автоматическое возмещение НДС претендовал 1971 субъект предпринимательской деятельности.
Напомним, 1 марта вступила в силу новация Налогового кодекса: теперь НДС
возмещается автоматически для тех плательщиков, которые соответствуют критериям, определенным законодательно. А с 1 апреля начинаются налоговые каникулы для малого бизнеса.
ЛIГАБiзнесIнформ
Пираты зернового моря
У правительства отнялся язык. Да и что оно может сказать по поводу подорожания зерна, муки и хлеба! И воспримет ли общество какие-либо аргументы
власти, если в Украине запасов продовольственной пшеницы хватает на два года, а цены на массовые сорта хлеба постоянно растут. Где логика? Притих
и Антимонопольный комитет, всегда выезжавший на «монопольном сговоре» операторов рынка. А тут его вдруг не оказалось!
В Черновцах из-за значительного повышения цен на муку популярный социальный
сорт хлеба „Орильский“ подорожал на 15 коп., батон — на 10. В Киеве новый
„Украинский столичный“ постепенно вытесняет традиционный „Украинский“.
А в Краснодоне, Свердловске и Ровеньках Луганской области уже начались перебои с хлебом. Разрекламированные Кабмином товарные интервенции муки захлебнулись.
В то время как ООО „Хлеб Инвестстрой“ упорно экспортирует украинское зерно,
расшатывая внутренний рынок все более растущими закупочными ценами, руководители большинства областей пытаются удержать цены на массовые сорта хлеба.
И для этого „административно“ заставляют сельхозпроизводителей продавать
зерно по ценам намного ниже предлагаемых „Хлеб Инвестстроем“.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
31
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Псевдогосударственный оператор, которому досталась львиная доля экспортных
квот на пшеницу и кукурузу, полностью переориентировался на заграницу. Обворовывая при этом государство и пряча реальную прибыль в офшорах. Власть
же для зернового „корсара“ пытается создать еще лучшие условия для коррупционных сделок.
Меня
веселит,
с какой
наглой
простотой
государственные
и полугосударственные институты, связанные с зерном, пытаются стряхнуть
обоснованную критику со своего френча. В материале „Воры во власти“ („ЗН“
№30
от 21 августа
2010
года)
я подробно
рассказал,
как,
несмотря
на неурожай зерна в России и запрет его вывоза, ожидаемый дефицит зерна
на мировых рынках и стремительный рост мировых цен на продовольствие, руководители Аграрного фонда без проведения биржевых торгов, на неконкурентной
основе в июле 2010 года продали по откровенно заниженным ценам узкому кругу
зернотрейдеров весь неприкосновенный запас продовольственного зерна — 1,137
млн. тонн. Думаете, власть наказала виновных?
Министерство аграрной политики неделю потратило на то, чтобы найти... источник,
который
„слил“
автору
факты,
тянущие
на уголовное
дело.
И обрадовалось, вычислив информатора среди вице-премьеров. Ему и отомстили.
Причем совершенно невиновному.
У меня же попытались отбить охоту писать с помощью грозного опровержения
за подписью Александра Лавринчука, тогдашнего заместителя генерального директора Аграрного фонда. Опущу грамматически-стилистические ошибки, которыми грешит официальный ответ: Агарный фонд, Министерство агарной (может,
угарной?) политики... Руководители АФ требовали от редакции написать следующее: „Учредитель и Издатель печатного издания „Зеркало недели“ подтверждают, что согласно данным, полученным в Аграрном фонде, — в государственном
интервенционном фонде находится зерно в количестве 1066 тыс. тонн“.
Но как могла редакция объявить, что в АФ есть миллион с хвостиком тонн зерна, если жалобщик не предоставил документальное подтверждение этой цифры?
В разрезе каждого элеватора, чтобы можно было при случае проверить... Так
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
32
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
же, как и не опроверг, что за полтора месяца 90% агрофондовской „продоволки“ оказались в собственности семи зернотрейдеров: „Серна“, „ВоларыЭкспорт“, „Агропродэкспорт“, „Имперо-Фудз“, „Украинские аграрные инвестиции“, „КийАгроПродукт“ и „Интертрейдинг Украина“.
Кстати, это — первый в истории Аграрного фонда случай, когда государственное учреждение, главная задача которого — стабилизация аграрного рынка,
мгновенно и крайне не выгодно для государства (ниже рыночной цены)
в условиях острого дефицита зерна распродало стратегические запасы сырья.
А после этого виновник без проведения тендеров признал ООО „Хлеб Инвестстрой“ победителем на поставку АФ зерна по цене на 250 грн. выше, чем сам
продал несколько недель назад.
Отдельные
факты,
изложенные
в публикации,
нашли
подтверждение
и в материалах недавнего аудита Счетной палаты. Вердикт этого института
неутешителен: результаты последнего контрольно-аналитического мероприятия
свидетельствуют, что Аграрный фонд в 2010 году не способствовал ни созданию
конкурентной среды в сфере государственных закупок, ни развитию добросовестной конкуренции и обеспечению рационального и эффективного использования средств госбюджета. Структура, призванная стимулировать производство
сельхозпродукции
и развитие
аграрного
рынка,
действовала
практически
в противоположном направлении.
Поэтому не редакция должна „приносить извинения за неправдивую, искаженную
информацию“, а АФ — правительству, определившему это государственное специализированное бюджетное учреждение государственным агентом по товарнофинансовым интервенциям. О том, как оно их осуществляет, свидетельствует
ситуация на сегодняшний день. Да и могут ли быть результаты иными, если
ты ему — „алюминий“, а оно упрямо твердит — „не, люминий!“?
Похожую тактику защиты избрал и государственный оператор по экспорту зерна — ООО „Хлеб Инвестстрой“, упоминавшийся в публикации „Зрелище без...
хлеба“ (ZN.UA №7 от 25 февраля 2011 года). Не понравились его руководителю
Роберту Бровди утверждения автора о том, что компания, дескать, бесчинствует на внутреннем рынке зерна, необоснованно завышая закупочные цены, что
негативно сказалось на стоимости пшеницы и муки.
Не внедряет она и коррупционных „откатных“ схем, поскольку „осуществляет
системную и широкомасштабную закупочную деятельность прозрачно, устраняя
любые посреднические или спекулятивные звенья при закупке“. Причем
не за „дармовые бюджетные средства“, а за кредиты и инвестиции. В общем,
ООО „Хлеб Инвестстрой“ (ХИС) — образец зерноторговли! Равняйтесь на него!
Мне совершенно не хочется прослыть лжецом. Пусть даже и перед одним только
Робертом Бровди. Поэтому с помощью фактов попробую перевесить этот ярлык
на сторону обвинения. Начну с легкой разминки.
Что касается ценовых предложений, которые „компания регулярно обнародует
на собственном интернет-сайте“, то на момент подготовки и публикации материалов — этого и предыдущего — веб-портал не работал. Скажу больше: его
не знают
ни опрошенные
мною
сельхозтоваропроизводители,
ни конкуренты
по бизнесу. Указанного ресурса нет и в титульных координатах ООО. Но если,
по утверждению руководителя, сайт действует и на нем вывешиваются закупочные цены, то они, по логике, должны содержаться и в официальных предложениях компании в бумажном виде.
Вместо этого ООО рассылает руководителям сельхозпредприятий официальные
факсы с перечнем закупаемых сельхозкультур, но без указания... цены
и объемов. Зато с телефоном, по которому продавцы и узнают как о таксе, так
и о „дополнительных условиях“, выдвигаемых представителями „ХИС“. В целом
операторы рынка жалуются на закрытость компании, которая в роли „переговорщиков“ эксплуатирует в основном посреднические структуры.
По большому счету, серьезные игроки избегают сотрудничества с „ХИС“ даже
несмотря на то, что на своих документах компания для вящей убедительности
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
33
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
использует государственную символику — Герб Украины. Кстати, незаконно, поскольку не является государственным предприятием.
С этого места начну поподробное. Вообще-то с момента регистрации (2004 год)
и до 2009-го „Хлеб Инвестстрой“ пребывал в позе „спящего красавца“. То есть
не отличался активной деятельностью. Более или менее двигаться он начал
в 2009-м и в первом полугодии 2010 года, проведя экспортные операции
с подсолнечным маслом на сумму 49,6 и 81,5 млн. грн. Да и то, судя
по документам, по комиссионной схеме, поскольку в качестве отправителя фигурирует совершенно другое предприятие.
Я далек от мысли, что именно „успешная“ внешнеэкономическая деятельность
вывела ООО в фавориты МинАП. Чем мотивировало аграрное ведомство выбор
„Хлеб Инвестстроя“ в роли государственного оператора по экспорту зерна,
наделив своего „любимчика“ на втором этапе распределения квот 221 тыс. тонн
пшеницы и 544 тыс. тонн кукурузы? Суммарно это — едва ли не пятая часть общей квоты. Кстати, ООО заявляло, что в наличии у него еще больше — 840 тыс.
тонн зерна, что по средневзвешенным ценам декабря 2010 года эквивалентно
примерно 1 млрд. грн.
В действительности же товарные остатки компании в конце 2010 года оценивались в 226 млн. грн. В физическом исчислении это около 165 тыс. тонн зерна.
Это — во-первых. Во-вторых, исходя из общей выделенной квоты „ХИС“ в объеме
765 тыс. тонн, ООО должно было в шестидневный срок (пусть даже за вычетом
товарных остатков — 165 тыс. тонн) предоставить необходимые документы для
получения лицензии на экспорт еще около 600 тыс. тонн зерна. То есть реально приобрести этот объем и подтвердить его наличие складскими документами,
выданными элеваторами.
Мог ли „ХИС“ в новогодние праздники, с 31 декабря по 6 января, оббежать все
зернохранилища, которые начали работать только с 10 января, и физически собрать все ценные бумаги?
Но МинАП не только подтвердило наличие заявленных объемов, но и дало заключение, что „ХИС“ якобы может экспортировать такую массу зерна. Конечно, основываясь исключительно на „масляных“ поставках ООО...
Как смогло прорваться за рубеж предприятие без зерновой логистики, опыта
международных контрактов, со средней зарплатой работников в 2300 грн. при
средней в столице 4174 грн.? Загадка! Вместе с тем отдаленные от власти
мощные зернотрейдеры, которые добросовестно выполнили все условия постановления Кабмина №938 от 4 октября 2010 года, но отказались „подмазать“ ожидаемые квоты взяткой, их не получили.
Поверим, что документы в „ХИС“ были „на мази“. И объемы — реальные. Поэтому
компании ничто не мешало выполнять обязательства по межправительственным
соглашениям с шестью странами. Трейдеры, которые дорожат своей репутацией,
напрямую торгуют со странами-покупателями, участвуют в объявляемых ими тендерах, лишь бы полностью обезопасить себя от коррупционных шлейфов. А наш
государственный агент по экспорту решил идти окольными путями.
В один день, 29 сентября 2010 года, „Хлеб Инвестстрой“ заключил четыре контракта (по 50 тыс. тонн каждый) на экспорт 200 тыс. тонн пшеницы второго
и третьего классов. Цена — 260—280 долл. за тонну. А кто же покупатели?
Компании Victoria Alliance и Alteron Limited.
Для простого экспортера это — неоправданно высокий риск. Ну, какой умник
решится наперед закупать такие объемы, если надвигается грозовая туча
в виде вероятного квотирования, а в портах из-за бесчинств таможенников загруженные украинским зерном судна неделями ждут „добро“ на выход в море?
Но „ХИС“ это не пугало. Возможно, чиновники тайно поделились с ним инсайдерской информацией и заверили в содействии.
Потому что за первую декаду октября ООО такими же равными долями, как
и по пшенице, —
по 50 тыс.
тонн —
заключило
еще
десять
контрактов
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
34
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
на поставку за границу полмиллиона тонн фуражной кукурузы. Цена — 235 долл.
за тонну. Покупатели — упоминавшиеся две компании и новичок — Restex
Alliance. Заметьте: ООО заключало контракты, еще не имея на руках разрешительных документов на экспорт.
Поскольку „ХИС“ якобы выступает государственным агентом, то чиновники прежде всего должны были поинтересоваться: а что от этих контрактов получит
Украина? Если для поставки товара отводится восемь месяцев, то стоит
ли спешить за один присест продавать большие объемы? Тем более, учитывая
фактор ценового роста на мировом рынке. Высокопоставленные чиновники закрыли глаза и на то, что цена на кукурузу в контрактах „ХИС“ была на 25 долл.
ниже рыночной в Украине на момент заключения самого контракта, что тоже
влекло за собой убытки.
Какие же страны представляли покупатели? Компания Victoria Alliance зарегистрирована в Бирмингеме (Великобритания). Ну, компания — это громко сказано, поскольку состоит она из... одного акционера, Андрея Остапко. Размер
уставного капитала Victoria — 1 фунт стерлингов (1,5 долл.), поэтому она
освобождена от аудита и обязательства подавать отчетность.
Alteron Limited прописалась в Окленде (Новая Зеландия). У нее тоже единоличный акционер в лице тамошней компании Vicam, директор которой — представитель племени ни-вануату. Теперь наш президент и премьер могут гордиться
тем, что украинская пшеница оказалась в далеком островном государстве! Хотя, если вам, учитывая часовые пояса, удастся дозвониться в Alteron Limited
и предложить судно-другое продовольственного зерна, на том конце провода
не поймут, о каком бизнесе идет речь, поскольку основной вид деятельности
фирмы — торговля электроникой.
На фоне этих двух малышек компания Restex Alliance выглядит респектабельной: ее уставный капитал — 50 тыс. долл. Зарегистрирована она в Ангилье
(Британская Вест-Индия) как сугубо офшорная компания, в основном для защиты
активов и обеспечения финансовых секретов. Таким компаниям не нужно подавать ежегодную отчетность. Restex Alliance никогда не брала кредиты для
торговли зерном. Это важная деталь, поскольку, к примеру, одна судовая партия зерна стоит от 5 до 15 млн. долл.
Три разных офшора, в разных уголках земного шара. А знаете, что их роднит?
Расчетные счета в одном и том же банке — Regional Investment Bank, что
в Риге.
Причем
открыты
они
не с такими
уж и большими
промежутками
во времени. И, можно предположить, сопровождает их (для удобства) один человек. Еще такая деталь: Рига, как и Кипр, фигурирует в большинстве офшорных схем на постсоветском пространстве.
Почему же государственный агент встал на скользкую дорожку? Тем более что
в списке утвержденных Кабмином офшорных зон значатся и Вануату, и Ангилья.
Расчет прост: чем дешевле продашь в офшоры, тем большая там осядет выручка.
Так вот, ООО „Хлеб Инвестстрой“ продает пшеницу и кукурузу исключительно
упомянутым трем компаниям. В свою очередь, Victoria Alliance с Alteron
Limited продают купленное исключительно Restex Alliance. И только последняя
выходит с товаром на такие же, как и „ХИС“, зерноторговые компании, доставляющие зерно в страны-импортеры.
Поговаривают, что основным торговым партнером Restex Alliance является аффилированная с российским предпринимателем Федорычевым (Монако) группа компаний Fedcom, которую Международная ассоциация торговли зерном и кормами
(GAFTA) внесла в „черный список“.
Итак, предварительно можно свести сальдо-бульдо „государственнической“ деятельности „ХИС“. Только на разнице внутренних цен на пшеницу и кукурузу
на момент заключения контрактов и ныне действующих Украине нанесен прямой
ущерб на 24,5 млн. долл. В результате прохождения фуражной кукурузы через
„шлюзы“ офшорных компаний ее цена с 235 долл. за тонну выросла до мировой —
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
35
http://www.uga-port.org.ua
305. Минус 70 долл. на тонне! Умножим
тонн... 35 млн. долл. осело в офшорах.
11 березня – 18 березня 2011 року
на полмиллиона
экспортированных
Точно так же и по пшенице. Разница между ценой „ХИС“ и конечной Restex
Alliance составляла 95 долл. на тонне. Учитывая объем экспортного контракта, еще на 21 млн. долл. обогатилась тройка офшорных фирм. То есть „ХИС“
помог им суммарно подняться на 56 млн. долл.
Вместе с тем и сам минимизировал налог на прибыль. Объясните, каким образом
ООО с оборотом за прошлый год 1,4 млрд. грн. уплатило всего 700 тыс. грн.
налога на прибыль?
Финансовую компенсацию от „ХИС“ могут требовать и компании, которые, чтобы
получить лицензии на экспорт пшеницы и кукурузы, вынуждены были платить
наличными впередсмотрящим по 15 долл. за тонну кукурузы и 35 — пшеницы. Для
них „добро“ на вывоз зерна суммарно вылилось в 28 млн. долл.
Это все — такса за становление и продвижение за границу государственного
экспортера-монополиста. А теперь представьте, что „Хлеб Инвестстрою“ предоставят исключительное право осуществлять от лица государства экспортные
контракты в объеме 10—20 млн. тонн зерна! Во сколько раз вырастет долларовая выручка в офшорах?! Вот почему правительственные чиновники лелеют так
называемого государственного агента, а на самом деле — компанию с офшорными
корнями. Потому что с „Альянсов“ и „Лимитедов“ кормятся они, их семьи. Те,
кто создал витиеватые финансовые схемы.
Когда аграрный министр убеждал представителей ЕБРР в том, что государство
контролирует ООО „Хлеб Инвестстрой“ и имеет в уставном фонде 61%, компания
давно уже выскользнула из объятий государства. Произошло это в августе 2010
года, когда повеяло раздачей квот и государственных подрядов. Именно тогда
без процедуры приватизации частной компанией „Каласар“ была отчуждена
у „ХИС“ доля в 51%. В „Каласаре“ — два равноправных владельца: Александр
Козырев и кипрский офшор Genetechma Finance Limited.
Возможно, это просто случайность, но Козырева с Андреем Остапко из Victoria
Alliance связывают бизнес-интересы в нескольких совместных предприятиях.
Думаю, Козыреву было бы интересно узнать у компаньона: почему „ХИС“ работает убыточно? А то и спросить с нажимом: не ты ли, Андрей, обворовываешь меня?
Ведь дойдет дело и до распределения дивидендов. Которыми, к слову, придется
делиться с ГАК „Хлеб Украины“, которая тоже выступает соучредителем „ХИС“.
Но может случиться и так, что „государственный экспортер“ по результатам
своей деятельности потянет на дно и „маму“, и „Каласар“.
Хотя... Судя по настроениям чиновников, „ХИС“ в обиду не дадут. Его монопольное положение поспешно хотят втиснуть в рамки закона. Попытки очевидны:
законопроекты №8053 и 8163, согласно одному из которых государственным оператором-экспортером может стать любое предприятие, где доля государства
в уставном фонде 25% и больше.
Спрашиваю: а какой смысл государству опускаться до уровня рядового миноритария, если сегодня оно — полноправный собственник таких институтов, как
Аграрный фонд, государственное предприятие „Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины“, имеющих полное право осуществлять экспортно-импортные операции. Да и, собственно, финансово сильные подразделения
ГАК „Хлеб Украины“, из которых была слеплена Государственная продовольственно-зерновая корпорация, также могли экспортировать то же зерно.
Скорее всего, наших руководителей, судя по офшорным зерновым „заначкам“,
привлекли
коррупционные
схемы,
которые
и было
решено
поднять
на государственный уровень. Пока у них это неплохо получается — на фоне чиновничьего разглагольствования о зернотрейдерах-вымогателях, захребетникахкрестьянах...
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
36
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Об этом не устает повторять аграрный министр Николай Присяжнюк. Как
и о том, что Украина производит в три раза больше сельхозпродукции, чем потребляет. Поэтому с излишками необходимо выходить на внешние рынки. Интересно, для каких именно компаний-экспортеров открывает семафор Николай Владимирович?
Премьер
Николай
Азаров
на Налоговом
майдане
тоже
перевел
стрелки
на зернотрейдеров: „Смотрите, они покупают на нашем рынке зерно по 120 долларов,
продают
на внешних
рынках
через
целый
ряд
фирм-посредников
и офшоров, на международном рынке по 300 долларов за тонну. Это сколько?
180 долларов на каждой тонне, а мы экспортируем 12 млн. тонн, и плюс еще
получают НДС... Большие деньги! Они нам что, будут аплодировать? Нет, они
не будут аплодировать нам. Нам с вами выгодно экспортировать сырье? Нет,
нам не выгодно!“
Николаю Яновичу не аплодировал и британский посол Ли Тернер, назвавший
борьбу с экспортом зерна содействием коррупционерам. Зато изо всех сил будет рукоплескать „Хлеб Инвестстрой“, действующий точно по озвученному премьером сценарию.
Чем
зерновое
пиратство
Украины
отличается
от разбойничьего
Сомали?
Мы и в остальных рейтингах где-то рядом... Реакцией мирового сообщества
на флибустьерские привычки действующей власти может стать экономическая
изоляция Украины.
Прошу
данную
публикацию
считать
моим
официальным
обращением
к правоохранительным органам на предмет проверки изложенных в ней фактов
и их оценки на наличие состава преступления. В случае негативного развития
событий прошу моих обидчиков искать среди „героев“ материала «Пираты зернового моря».
"Зеркало недели"
За "Хліб Інвестбудом" стоїть Волл Стріт?
Власниками ТОВ "Хліб Інвестбуд" є структури, афілійовані із світовими
фінансовими інститутами. Про це на прес-конференції сказав гендиректор
"Хліб Інвестбуд" (ХІБ) Роберт Бровді.
"Сьогодні "Хліб Інвестбуд" є структурним підрозділом новоствореного ДПЗКУ
"Зерно України" і здійснює свою закупівельну діяльність в рамках закону
"Про державні закупівлі", у результаті чого частка державної присутності
компанії не може дорівнювати або перевищувати 50%" , - заявив він.
"У результаті підприємство ввело до складу засновників ХІБ структури,
афілійовані з першими світовими фінансовими інститутами, більшість з яких
знаходиться, у тому числі на Волл Стріт. Озвучувати їх не в моїй компетенції через підписану угоду про нерозголошення", - додав Бровді.
За його словами, "ціною питання" входження приватного капіталу в структуру
"Хліб Інвестбуд" є інвестиції, які "фінансові інститути" будуть використовувати для здійснення своєї діяльності.
"За плечима підприємства в цьому маркетинговому році близько 2 мільйонів
тонн реалізованої продукції, у тому числі і на експорт, і на виконання ряду
інших завдань, наприклад, урядових угод й без використання державних
коштів", - заявив менеджер ХІБу.
Як повідомлялося, раніше прем'єр-міністр Микола Азаров на прес-конференції
заявив, що нічого не знає про компанію "Хліб Інвестбуд".
Нагадаємо, що ХІБ опинився у центрі скандалу щодо розподілу квот, коли багато компаній не змогли вчасно отримати висновки Мінагропроду про наявність
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
37
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
зерна і подати заявки. ТОВ "Хліб Інвестбуд" тоді у двох розподілах отримало
найбільшу квоту - право на вивезення більше 750 тисяч тонн зерна.
Окрім цього, ця компанія регулярно виконує поставки зерна для Аграрного
фонду, який обирає її за неконкурентною процедурою "закупівля в одного
учасника".
Економічна правда
"Нибулон" частично приостановил инвестирование в АПК
Одно из крупнейших сельскохозяйственных предприятий компания "Нибулон" (Николаев) частично приостановила инвестирование в развитие агропромышленного
комплекса.
Об этом журналистам сказал генеральный директор компании Алексей Вадатурский.
"Приостановили инвестиции до выяснения вопросов, как дальше будет определяться стратегия выделения квот и возможности производить отгрузки", - сказал он.
Он отметил, что в марте компания заканчивает строительство очередного перегрузочного терминала в Новой Одессе (Николаевская область), кроме того, заканчивается строительство буксиров на судостроительном заводе Wadan Yards
Оkean (Николаев) - 6 буксиров будет введено в эксплуатацию и спущено на воду до 1 июля.
По его словам, компания имеет необходимое финансирование в полном объеме
для строительства 8 элеваторов.
"Но учитывая, что приостановлена экспортная деятельность компании, мы вынуждены объявить строителям, что будем начинать строить 7 элеваторов не
весной, а тогда, когда будет прозрачная система выделения квот, и тогда,
когда мы на равных правах сможем получить квоты на вывоз зерна на экспорт",
- добавил он.
Вадатурский отметил, что только тогда "Нибулон" продолжит строительство как
элеваторов, так и новых судов и новых буксиров.
Как сообщало агентство, "Нибулон" является крупным производителем и экспортером сельскохозяйственной продукции и стивидорной компанией.
Общая площадь обрабатываемой земли предприятия около 70 тыс. га.
Український Бізнес Ресурс
США в 2010/11 маркетинговом году экспортируют 34,70 млн тонн пшеницы
Объем реализованной пшеницы за период 24 февраля - 3 марта увеличился на 3%
по сравнению с предыдущей неделей и снизился на 10% по сравнению со средним
показателем за последние четыре недели, что было ниже ожиданий рынка 575,7 тыс. тонн, - передает ИА «Казах-Зерно» со ссылкой на еженедельную
сводку экспортных продаж Минсельхоза США.
Наибольший объем, экспортированный из США за последние четыре недели, пришелся на период с 10 по17 февраля - 1008,3 тыс. тонн.
В итоге на 3 марта 2011 года объем реализованной и поставленной на экспорт
пшеницы всех типов 2010-2011 маркетингового года составил 31,788 млн тонн,
на 59% выше соответствующего показателя прошлого года - 19,981 млн.тонн.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
38
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Основными покупателями были: Япония (152,5 тыс.т), Египет (117,3 тыс.т),
Йемен (55 тыс.т), Гватемала (37,8 тыс.т), Турция (20 тыс.т), а также 149,8
тыс. т без указания страны-импортера. Зарегистрированы продажи 149,8 тыс.
тонн с поставкой в 2011/12 маркетинговом году, включая в Нигерию (48
тыс.т), Японию – 20 тыс.т и Ямайку – 9 тыс.т.
Минсельхоз США прогнозирует объем экспорта пшеницы (включая продовольственную помощь) в 2010/11 маркетинговом году в размере 34,70 млн тонн.
На прошлой неделе землетрясение в Японии обвалило цены на зерновые. Произошло самое высокое в этом году падение котировок наиболее значимых сельскохозяйственных культур – пшеницы, кукурузы и сои. Фьючерсы на пшеницу с поставкой в мае снизились на 2,9% (на 21,75 центов) до $7,1875/бушель. Пшеница подешевела на 14%, что стало самым существенным падением с декабря 2008
г.
Также во многом это обусловлено улучшенным прогнозом мирового баланса пшеницы, опубликованном Минсельхозом США. Согласно прогнозу улучшаются показатели производства пшеницы. Снижение прогнозов мирового экспорта, в том числе в страны Африки и Ближнего Востока также сыграли на понижение котировок
на биржах Европы и США. С другой стороны снижение цен могут стать дополнительным стимулом для импортеров американской пшеницы.
"Казах-Зерно"
Трейдеры против госмонополии
Зернотрейдеры обеспокоены ростом административного давления на рынок сельхозпродукции. Тревогу вызывают законодательные инициативы и ранее принятые
решения с целью создать госмонополию.
«Участились случаи, когда в стране принимаются решения на уровне исполнительной власти, регистрируются законодательные инициативы в парламенте, которые нарушают Конституцию Украины, нормы законодательства в вопросах реализации сельхозпродукции, как на внутренних, так и внешних рынках»,— сказал
«i» президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий
Кинах. Такие решения приводят к углублению методов ручного управления экономикой,
административного
ценообразования
без
глубокого
техникоэкономического анализа и учета экономических законов, отметил господин Кинах. В качестве примера негативных последствий такой практики он назвал
случаи дефицита гречки, муки, проблемы с обеспечением населения хлебопродуктами.
Напомним, несмотря на сопротивление бизнесменов и оговорки Антимонопольного
комитета, а также Минюста, постановлением Кабмина №1254 было фактически
введена монополия государственной Аграрной биржи на заключение и регистрацию внешнеэкономических контрактов на основные виды сельхозпродукции. Особое беспокойство участников рынка вызывают законопроекты, недавно зарегистрированные в парламенте без предварительного общественного обсуждения. В
частности, проекты закона №8053 «О внесении изменений в закон Украины «О
государственной поддержке сельского хозяйства Украины» (относительно особенностей осуществления экспорта объектов государственного ценообразования)
и закона №8163 «О внесении изменений в закон Украины «О зерне и рынке зерна
в Украине» свидетельствуют о планах государства монополизировать экспорт
сельхозпродукции.
Президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко говорит о дискриминационных мерах по отношению к участникам рынка зерна и недоумевает,
почему нужно регистрировать контракты на бирже. «Ни в одной стране этого
нет. На бирже должны быть реальные торги. Неужели наша таможня не в состоянии выдавать государству необходимую информацию? Передача регистрации контрактов на биржу Аграрного фонда — это зарабатывание денег конкретными
людьми»,— сказал он. Господин Клименко уверен, необходимо либо оставить сеПроект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
39
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
годняшнюю систему, где регистрация проходит на множестве украинских бирж,
либо вообще отменить.
«Я поддерживаю квотирование зерна. Не будь введено осенью квот, потребность
государств, которые не смогли сформировать баланс внутренних продовольственных потребностей, просто разнесла бы Украину. Тогда бы у нас речь шла
не только о гречке, которая по сути занимает незначительную часть в рационе
человека, а был бы вопрос вообще всех других продуктов»,— сказал «i» глава
комитета Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений Григорий
Калетник. Он также напомнил, что госбюджет предоставляет финансовую поддержку агропромышленного комплекса (АПК), в частности, через удешевление
кредитов.
Глава совета предпринимателей Украины при Кабмине Леонид Козаченко напомнил, что цель собирать 80 млн. т зерна в год, которую сформулировало правительство, требует масштабных инвестиций. «Для этого необходимо ежегодно инвестировать дополнительно около $1 млрд., или 10 млрд. грн. Необходимы оборотные средства, которые должны составлять около 100 млрд. грн. в год. Государство таких средств не имеет. Это могут сделать только частные инвесторы»,— сказал «i» господин Козаченко. По его словам, в мире ежегодно в сельское хозяйство инвестируется $140 млрд. «Деньги есть, но они не идут в
Украину. Потому что такие законы, которые хотят принять, на долгое время
остановят приток инвестиций в сельское хозяйство»,— подчеркнул он. «Если бы
мы сняли квоты, то мы бы могли сегодня экспортировать около 4 млн. т зерна
с биржи, за счет чего в государство поступила бы большая сумма средств на
период проведения весенне-полевых работ. Государство этой суммы не даст,
банки не дадут, цена на удобрения, топливо растет — не продавая зерно, мы
просто создаем себе большие проблемы»,— отметил господин Козаченко.
"Экономические известия"
IFC может выделить $70 млн. в проекте "дочки" Bayer и "Аваля" по кредитованию аграриев
Международная финансовая корпорация (IFC) и Райффайзен Банк Аваль могут выделить на паритетных началах в рамках соглашения о разделе ответственности
(risk sharing facility, RSF) $140 млн. на проект кредитования аграриев для
закупки ими средств защиты растений украинской дочкой германской Bayer AG.
Как говорится в сообщении IFC, совет директоров планирует рассмотреть этот
проект 12 апреля т.г.
Предполагается, что Райффайзен Банк Аваль предоставит гарантии аграриям,
которые позволят им привлечь кредиты ООО "Байер" (Киев), тогда как IFC подпишет с банком RSF в соотношении 50:50 на портфель гарантированных векселей
и гарантий аграриям на общую сумму до $140 млн.
ООО "Байер" полностью принадлежит Bayer AG и является крупным поставщиком
средств защиты растений (пестицидов, гербицидов и фунгицидов) в Украине с
доходами около $100 млн. ежегодно, указывает IFC.
Чистый доход "Байер" в 2009 г. вырос на 30,% - до 993,87 млн. грн., чистая
прибыль – в 6,7 раза, до 30,69 млн. грн.
Интерфакс-Украина
Не самое хлебное предложение
Кабмин начинает форвардную закупку зерна.
Правительство возобновляет практику госзакупок по форвардным контрактам.
Вчера компания "Хлеб Инвестбуд" объявила, что с их помощью намерена закуПроект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
40
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
пить для Аграрного фонда 895 тыс. т пшеницы и ржи на сумму 1,55 млрд грн.
Программа форвардных закупок начата со значительным опозданием, к тому же
"Хлеб Инвестбуд" предлагает цены значительно ниже рыночных – согласившиеся
на участие в ней сельхозпроизводители будут вынуждены продавать зерно ниже
себестоимости,
говорят
эксперты.
О начале программы форвардных закупок вчера сообщил Ъ директор "Хлеб Инвестбуд" Роберт Бровди. По его словам, компания намерена закупить у аграриев 895 тыс. т зерна на сумму 1,55 млрд грн (786 тыс. т пшеницы 2-4-го классов, 99 тыс. т ржи и 10 тыс. т гречки). До сих пор государство не заявляло
о таких амбициозных планах закупок по форвардным контрактам, отмечают эксперты. В 2008 году, когда программа форвардных закупок только стартовала в
Украине, из запланированных к покупке 150-200 тыс. т зерна на сумму 150-200
млн грн было реально приобретено 70,43 тыс. т за 75,06 млн грн. В 2009 году, по данным участников рынка, объем закупок был таким же. В минувшем году
по форвардным контрактам зерно в госрезерв не закупалось, так как поздно
был утвержден госбюджет, сообщил Ъ гендиректор Агрофонда (АФ) Александр Маринец.
Сейчас АФ не может сам проводить программу форвардных закупок: как 100процентный госоператор, он должен осуществлять закупки на основании тендеров, что значительно замедляет процесс. В связи с этим победителем тендера
на поставки для АФ был определен "Хлеб Инвестбуд". Он может закупать зерно
без тендерных процедур, так как в составе его учредителей есть и частные
инвесторы. Ранее министр агрополитики Николай Присяжнюк сказал, что государству в уставном фонде компании принадлежит 61%, но СМИ со ссылкой на информацию Единого государственного реестра сообщили, что контрольный пакет
акций компании продан ООО "Каласар", связанному с российскими предпринимателями. 11 марта разобраться с ситуацией пообещал премьер-министр Николай
Азаров.
В компании "Хлеб Инвестбуд" сообщили, что, покупая зерно по форвардным контрактам, намерены оплачивать аграриям 50% от суммы контракта сразу же после
подписания, 20% – перед уборкой урожая и 30% – после ее завершения. Раньше
Агрофонд выплачивал деньги двумя траншами: 50% – после подписания контракта, остальное – после завершения уборочной кампании и поставки зерна.
Закупать зерно "Хлеб Инвестбуд" будет, как и АФ, по минимальным интервенционным ценам – 1,61-1,79 тыс. грн за тонну пшеницы (в зависимости от класса)
и 1,44-1,58 тыс. грн за тонну ржи. "Хлеб Инвестбуд" будет обеспечивать
сельхозпроизводителей аммиачной селитрой, средствами защиты растений и топливом по ценам ниже рыночных, сообщил Ъ господин Бровди. По его словам, селитра будет поставляться по 2,8 тыс. грн/т при рыночной цене 3,2-3,5 тыс.
грн/т. Цены на топливо будут на 6-7% ниже рыночных. Отвечая на вопрос, как
"Хлеб Инвестбуд" удалось добиться получения топлива и удобрений по ценам
ниже рыночных, Роберт Бровди сказал, что это "результат переговоров на
уровне правительства". Он также отметил, что топливо и удобрения будут выделяться в количестве, не превышающем необходимое для выращивания законтрактованного объема зерна, чтобы избежать их дальнейших перепродаж.
Продать зерно по форвардным контрактам на условиях "Хлеб Инвестбуд" согласится лишь небольшая часть сельхозпроизводителей – в основном на это пойдут
те, кто испытывает острый дефицит в оборотных средствах, говорит председатель Союза сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов Иван Томич:
"Государство вновь опоздало с программой форвардных закупок – через несколько недель начнется посевная кампания, основной объем минудобрений и
топлива уже закуплен, так что из-за отсутствия спроса они и так значительно
упадут в цене". Кроме того, "Хлеб Инвестбуд" предлагает закупочные цены на
зерно ниже рыночных, отмечает господин Томич: сейчас на продовольственную
пшеницу они превышают 2 тыс. грн.
"Хлеб Инвестбуд" рассчитывает, что ему удастся закупить зерно подешевле в
условиях искусственно закрытого экспорта и разницы цен между мировым и
внутренним рынком почти в $100, говорит директор консалтинговой компании
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
41
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
AAA Сергей Наливка. "Аграрии, согласившиеся на условия компании, значительно проиграют: из-за роста цен на минудобрения и горюче-смазочные материалы
только себестоимость пшеницы нынешнего года составит 1,6 тыс. грн/т. Многим
будет проще сократить посевы, чем продавать в госрезерв зерно в убыток",–
считает он.
"КоммерсантЪ-Украина"
На сегодняшний день Украина практически не экспортирует зерновые
На сегодняшний день Украина практически не экспортирует зерновые. Об этом
журналистам сообщил президент Украинской аграрной конфедерации (УАК) Леонид
Козаченко.
"Экспорта сейчас практически нет, те квоты, которые были выданы раньше они уже исчерпаны и мы сейчас не экспортируем, хотя у нас есть более 3 млн
т кукурузы, из которой, я думаю, 3 млн т нужно экспортировать", - заметил
глава УАК .
Л.Козаченко отметил, что свободный экспорт зерновых смог бы обеспечить аграриев средствами на весеннюю посевную кампанию.
"Я думаю, что через 3-4 недели мы можем сделать первый взвешенный прогноз
по тому, сколько мы соберем в этом году зерновых...Тогда (будет видно) бояться или не бояться, с точки зрения держать еще пшеницу в закромах, или
все же позволить некоторую часть экспортировать", - заметил Л.Козаченко.
"РБК-Украина"
Зернотрейдеры просят отменить регистрацию внешнеэкономических контрактов на
Аграрной бирже
Зернотрейдеры просят правительство Украины отменить регистрацию внешнеэкономических контрактов на Аграрной бирже.
Как передает корреспондент УНИАН, об этом сообщил в беседе с журналистами
президент Украинской зерновой ассоциации (УЗА) Владимир КЛИМЕНКО.
«УЗА обратилась вместе с Аграрной конфедерацией к Президенту Украины, Кабинету Министров Украины и Министерству аграрной политики и продовольствия.
Надеемся, что наши обращения будут услышаны», – сказал В.КЛИМЕНКО.
«Мы считаем, что нужно отменить (регистрацию контрактов на Аграрной бирже –
УНИАН) или, в крайнем случае, оставить, как было раньше, поскольку к этому
все привыкли и при большой конкуренции эти услуги стоят копейки. А сосредотачивать на Аграрной бирже – мы уже давно говорили, что любой монополизм
приводит к коррупции и взяткам. А все это платят в конечном итоге производители зерна», – считает В.КЛИМЕНКО.
Генеральный директор ассоциации «Союз бирж Украины» Борис БЕРЕНШТЕЙН сообщил, что «Союз бирж Украины» также поддерживает отмену регистрации контрактов, поскольку эта норма себя изжила. При этом он подчеркнул, что ранее на
рынке регистрации контрактов была конкуренция и эти услуги стоили до 0,05%
суммы контракта. Теперь, после введения монополии на эти услуги, цена на
них возросла до минимум 0,5%.
По словам Б.БЕРЕНШТЕЙНА, в 2010 году экспорт группы 1-24, которая подпадает
под регистрацию, составил 60 млрд. грн. «Речь идет о баснословном вознаграждении», – подчеркнул он.
«Мы категорически против регистрации контрактов на Аграрной бирже», – заявил, в свою очередь, генеральный директор ассоциации «Укролияпром» Степан
КАПШУК.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
42
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Как сообщал УНИАН, Кабмин принял постановление «Некоторые вопросы заключения и регистрации внешнеэкономических контрактов» №1254 от 13 декабря 2010
года.
В соответствии с документом, экспортеры некоторых видов сельскохозяйственной продукции (товаров), ряд из которых подпадает под государственное ценовое регулирование, будут обязаны регистрировать контракты на Аграрной бирже
или на другой товарной бирже, которая сертифицирована в установленном законодательством порядке относительно стандартов продажи или поставки биржевого товара и которой Аграрная биржа предоставила право на участие в биржевой
торговле.
УНІАН
Янукович поручил Кабмину взять под контроль вопросы топлива и муки
Президент Украины Виктор Янукович сегодня провел рабочую встречу с Первым
вице-премьер-министром Украины - Министром экономического развития и торговли Украины Андреем Клюевым, на которой обсуждалось два вопроса - ситуация, сложившаяся на рынке нефтепродуктов и ситуация на рынке муки.
Как сообщает пресс-служба главы государства, А.Клюев проинформировал Президента о мерах, которые были приняты для улучшения ситуации. В частности, по
словам Первого вице-премьера, установлены предельные цены на бензин марки
А-95 на уровне 9 грн. 50 коп., для дизельного топлива - на уровне 9 грн.
Второй вопрос, который обсуждался на встрече - поставки муки в регионы.
А.Клюев сказал, что Аграрный фонд предоставил около 400 тыс. т муки, и на
сегодня все регионы обеспечены этим продуктом полностью.
Президент Украины поставил задачу держать эти вопросы под контролем и не
допустить в дальнейшем случаев, подобных, имеющим место в Луганской области, когда 5-6 марта безосновательно был остановлен один из местных хлебокомбинатов и вследствие этого два города области - Ровеньки и Свердловск, не получили хлеб.
ЛIГАБiзнесIнформ
Ринку зерна загрожує державна монополія - Леонід Козаченко
Проект закону про зміни на українському зерновому ринку ще задовго до його
обговорення у парламенті викликав занепокоєння міжнародних фінансових організацій та дипломатичних кіл. Президент Української аграрної конфедерації, голова Ради підприємців при КМУ Леонід Козаченко був присутній при
обговоренні у парламентському комітеті першого, і поки що відхиленого, законопроекту щодо змін на зерновому ринку, який, власне, і став причиною
міжнародного переполоху.
Проте пан Козаченко не виключає, що другий варіант, вже поданий на розгляд
депутатів, буде більш успішним, і може бути ухвалений досить скоро. Леонід
Козаченко, з яким розмовляла кореспондентка Бі-Бі-Сі каже, що у випадку, як
запропоновані законодавчі зміни будуть ухвалені, українська система
функціонування агарного ринку буде унікальною.
Чому держава не конкурент "спекулянтам"
Леонід Козаченко: Україна, створивши таку монополію, буде унікальною у
світі з точки зору регулювання ринку зернових. Єдина монополія, яка нині
має місце в Канаді, вона обмежена. В інших країнах світу було ще таке в Австралії, але його скасували. І сама Канада взяла на себе зобов’язання, що
до 2015 року вона теж скасує цю монополію. А Україна хоче це зробити, мотивуючи це тим, що це буде краще для сільськогосподарських підприємств, тому
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
43
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
що їх, мовляв, ошукують зернотрейдери, і приватні українські, і приватні
міжнародні, транснаціональні.
Але в процесі дискусії із цього питання виникала одна дивна річ – запитували: чому держава, яка зараз хоче мати монополію, не може конкурувати із
цими спекулянтами, як їх називають, чому вони краще працюють із селянами,
ніж держава? Адже держава має величезні переваги.
По-перше, більшу частину своїх коштів держава отримує як “дармові” – із
бюджету. Це не гроші, які приватні зернотрейдери отримують у банках і повинні виплачувати за них відсотки. По-друге, державна компанія має два портові термінали, кілька десятків величезних внутрішніх елеваторів, які,
власне, для цієї компанії також є “дармовими,” бо вони перейшли до неї ще з
радянських часів, і були збудовані ще Радянським Союзом. І навіть при цьому
держава не може конкурувати.
Натомість вона каже, що ці спекулянти повинні зникнути із ринку, бо вони
нам заважають, а ми встановимо прозору ціну, яка буде відома усім, і не будемо дискримінувати селян, бо вони самі зможуть продати своє збіжжя на
експорт, якщо захочуть. Тобто, фермер із Полтави може на 50 тонн своєї пшениці підписати контракт із саудівським шейхом і на плечах перенести йому
все це у мішку з України у Ер-Ріяд. І в нас буде державна компанія, буде
державна біржа, все буде "прозоро", всі будуть "знати ціну", і всі будуть
"радіти".
Зернотрейдер №1 - українська компанія
Бі-Бі-Сі: Пане Леоніде, автори законопроекту, крім того, що закидають зернотрейдерам таке негарне поводження із товаровиробниками, кажуть, що сплеск
інтересу до цієї теми з боку дипломатичних представництв, міжнародних
фінансових організацій, пояснюється тим, що зернотрейдери, переважно, мають
іноземну “прописку,” що це не українські компанії?
Леонід Козаченко: Це не зовсім так, бо зернотрейдер номер один в Україні –
це є українська компанія “Нібулон”. Це компанія, яка упродовж 3-х останніх
років посідає перше місце серед експортерів сільськогосподарських продуктів. Ця компанія, крім того, що є зернотрейдером, є ще й виробником. У
цієї компанії вже близько 100 тисяч гектарів землі. Ця компанія – єдина в
Україні, що має власний флот, а жоден із іноземних зернотрейдерів, зареєстрованих в Україні, не побудував своїх кораблів. Ця компанія здійснює
програму відновлення транспортної артерії на річці Дніпро, куди почала інвестувати півмільярда доларів. Цій компанії виробники зараз найбільше продають продукції, бо вона завжди дає найкращу ціну. За нинішніх обставин,
якщо цей закон буде ухвалено, ця українська компанія або стане банкрутом,
або згорне свою діяльність. Напевне, держава спробує викупити у неї ці активи, але, знову ж таки, я не знаю, де держава візьме кошти для цього.
Будуть судові позови
Бі-Бі-Сі: Чи можна очікувати у разі ухвалення цього законопроекту якихось
позовів про втрату інвестицій, доходів?
Леонід Козаченко: У разі ухвалення цього законопроекту, я думаю, позови будуть. По-перше, великі іноземні банки, які кредитували і “Нібулон”, і інші
великі міжнародні компанії, - вони видали сотні мільйонів доларів під створення інфраструктури, під проведення форвардних закупівель зерна. Наприклад, минулого року навесні ці компанії зробили передоплату фермерам у понад 6 мільярдів гривень, - це навесні, коли дуже важко знайти кошти. Вони,
звичайно, отримали за цю передоплату зерно, але не змогли його вчасно
експортувати, бо їм не дали квоти, ліцензії. А вони ж то взяли кошти у
західних банках.
Тепер ці кошти західним банкам повернути не можуть, бо у них виник форсмажор, який дуже легко довести, бо є рішення уряду про обмеження експорту.
Тобто вони не повертають ці кошти не тому, що самі зробили якісь прорахунки, а через відповідне рішення уряду. І західні банки дуже стурбовані. Вони
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
44
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
можуть позиватися і до уряду, і до держави, що, звичайно, не дуже доречно
зараз, коли відбуваються такі складні процеси в економіці, і ці кошти є
вкрай потрібними.
Аграрна галузь стає ключовою у світі
Бі-Бі-Сі: Останнім часом ми бачимо
сільськогосподарської землі, бачимо
меті зосередити зерновий експорт в
що прийшло розуміння, що економіка
металі?
активізацію у напрямку до приватизації
цей законопроект, який фактично має на
одних руках. Це відбувається від того,
і експорт може триматися не тільки на
Леонід Козаченко: Гадаю, це має сенс. Якщо зараз подивитися на глобальні
проблеми і спробувати ранжувати їх, то на першому-другому місці будуть проблематика продовольства у світі та енергетика. Саме ці дві галузі стають
зараз ключовими. Металургія, хімія відходять на другий план. Сільське господарство стає пріоритетом, який міг би дати нашій державі величезні можливості і для зміцнення економіки, і для впливу на глобальну політику, і для
створення робочих місць, покращення життя людей. Це все є абсолютно реальним. Але для цього треба робити правильні кроки, аби отримати інвестиції,
підняти цю галузь, і робити це треба за рахунок приватних суб’єктів господарювання.
Якщо ми повернемо те, що було за радянських часів, - а я дуже добре знаю цю
систему, бо я працював у той час у сільському господарстві, керував великим
господарством, - це буде хибним шляхом, який замість зростання принесе лише
нові втрати, і реанімувати його неможливо за тих умов, у яких ми нині живемо. Нам, для того, щоб наше сільське господарство скорелювати, наприклад,
із європейським, за технічним оснащенням, забезпечити його обіговими коштами, треба інвестувати не менше 60 мільярдів доларів.
Це можна зробити лише тоді, коли усі бачать, що, даючи кошти у цю галузь,
ти бачиш перспективу, ти не боїшся, що втратиш кошти, бо завтра тобі можуть
заборонити продавати продукцію за ринковою ціною, а будеш змушений її продавати собі у збиток і не зможеш повернути запозичені кошти, - це саме те,
що зараз із гречкою та борошном відбувається або взагалі із зерном, бо
внутрішня ціна є на третину меншою, ніж на світових ринках.
От найбільша проблема, яка стримує розвиток сільського господарства.
Прем’єр Азаров сказав, що Україна може за 3-5 років подвоїти виробництво
продовольства. Я йому не можу заперечити, це дійсно так. Але для того, щоб
це сталося, ми повинні вже у наступному році вкласти мінімум 1 мільярд доларів інвестицій і щороку нарощувати цю суму десь на 30%. Проте ми їх не
отримаємо, якщо буде те, що зараз відбувається.
Українська Аграрна Конфедерація
В Казахстане не будет запрета на экспорт зерновых
Казахстан по-прежнему не намерен вводить запрет на экспорт зерна. Об этом
заявил министр сельского хозяйства Акылбек Куришбаев. В стабилизационном
фонде республики пшеницы достаточно, пояснил глава МСХ, поэтому ограничивать вывоз за рубеж, нет необходимости.
Казахстан, входящий в шестерку крупнейших экспортеров зерна в мире, поставил на внешние рынки около 5 миллионов тонн зерна 2010/2011 маркетингового
года. Напомним, в 2010 году в Казахстане собрано 12,2 млн. тонн зерновых и
бобовых культур (против 21 млн. тонн в 2009 году). Однако стоит отметить,
Казахстан в 2010 году экспортировал 8,8 миллиона тонн зерна. По прогнозам
Минсельхоза, страна имеет возможность еще экспортировать до 3 млн тонн зерна и муки.
«Что касается экспорта, уже на начало марта экспортировано порядка 5 миллионов тонн зерна», - сказал Куришбаев в интервью журналистам.
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
45
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
В настоящее время республика полным ходом готовится к весенне-полевым работам. Важно отметить, что в нынешнем году из госказны на подготовку к посевной выделяется больше денег, чем в прошлом. Так только на льготное кредитование сельхозпроизводителей выделено полмиллиарда долларов. К тому же, как
обычно, аграрии получат дизтопливо по ценам ниже рыночных.
«Независимо от того, какие цены будут на рынке до мая месяца, такие цены
сохранятся до конца посевной, то есть с марта по май включительно», - заявил Акылбек Куришбаев. В ряде областей есть проблемы с семенами, но и этот
вопрос будет решен, обещают в правительстве. Почва же после снежной зимы
достаточно влажная, поэтому аграрии рассчитывают на хороший урожай.
Глава МСХ считает сложившиеся перед посевной погодные условия удовлетворительными для будущего урожая зерновых.
"Казах-Зерно"
Россия: Рыночные цены на зерно снизились до государственных
Государство начало продавать зерно из своего фонда в начале февраля. Тогда
оно стоило на 2—3 тыс. руб. дешевле, чем на рынке. За пять недель рыночные
цены снизились и практически сравнялись с интервенционными. Это стало возможным благодаря биржевым торгам, а также распределению зерна по фиксированным ценам. Самое сильное падение цен отмечается последние две недели на
юге России, где потребители крайне неохотно покупают зерно на рынке.
Торги государственным зерном начались 4 февраля текущего года. В ходе первого дня было продано 60 тыс. т зерна, в целом за февраль — 495,7 тыс. т,
за февраль—март — 613,7 тыс. т. Правительство надеялось, что в результате
биржевых торгов, а также благодаря распределению напрямую зерна потребителям его стоимость на рынке начнет снижаться.
Правда, после первых торгов вице-премьер Виктор Зубков признал, что рыночные цены пока не снижаются. При этом он призвал не торопить события и пообещал, что реальный эффект произойдет в ближайшее время, как только Объединенная зерновая компания начнет перемещать зерно из интервенционного
фонда. «Когда реальное перемещение зерна пойдет, тогда мы почувствуем, что
цены на зерно будут снижаться», — заявлял тогда Виктор Зубков.
Спустя пять недель после начала биржевых торгов цены на зерно на рынке во
многих регионах действительно сравнялись с интервенционными, фиксируют отраслевые аналитики. На первых торгах зерно из госфонда продавалось по 6—6,5
тыс. руб. за тонну, что было на 2—3 тыс. руб. дешевле, чем на рынке.
Рыночные цены с начала февраля демонстрируют умеренное понижение, отмечает
исполнительный директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов. По
его данным, на минувшей неделе средние рыночные цены на большинство зерновых опустились на 50—100 руб. за тонну. Исключение составили цены на кукурузу и продовольственную рожь, не претерпевшие изменений.
По ряду базисов рыночные и интервенционные цены сравнялись, соглашается
эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Олег Суханов. «Снижение рыночных цен усилилось в последние две недели, причем особенно сильное падение фиксируется в южных регионах», — утверждает он. Основная масса покупателей сейчас пытается получить интервенционное зерно через губернаторские
заявки или биржевые торги, поэтому на свободном рынке его покупают крайне
неохотно — минимальными партиями и по сниженным ценам, объясняет г-н Суханов. К примеру, в Краснодарском крае средние цены на пшеницу четвертого
класса за последние две недели упали с 6,5—6,6 тыс. до 6 тыс. руб. за тонну.
"РБК daily"
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
46
http://www.uga-port.org.ua
11 березня – 18 березня 2011 року
Менеджер "Кернел" продал на $1,44 млн полученные по опциону поощрения акции
Компания Apalax Investments Limited (Кипр) одного из менеджеров "Кернел",
реализовавшая в начале года опцион поощрения на покупку 483,41 тыс. акций,
продала еще 50 тыс. акций.
Как говорится в сообщении "Кернел", сделка были осуществлена 4 марта, цена
продажи составила PLN83 (около $28,8 по текущему курсу), тогда как опцион
реализовывался по цене PLN24.
Курс акций "Кернел" на конец дня 11 марта составлял PLN80,4 ($29 по текущему курсу).
Как сообщалось, 28 февраля и 1 марта Apalax уже продала 247,153 тыс. акций
по цене PLN80,45.
В результате допвыпуска в рамках реализации опциона 483,41 тыс. акций их
общее количество увеличилось до 73 млн 674,41 тыс.
"Кернел Групп" - вертикально интегрированная национальная компания, работающая в агропромышленном секторе Украины с 1994 года. Производит подсолнечное масло, осуществляет дистрибуцию бутылированного масла в стране, экспорт
масла и зерновых, предоставляет услуги по хранению зерновых и масличных
культур на элеваторах, а также имеет агропроизводство. Является крупнейшим
игроком на рынке подсолнечного масла и входит в пятерку крупнейших украинских экспортеров зерна.
За первое полугодие 2011 финансового года (июль-декабрь) "Кернел" увеличил
чистую прибыль по сравнению с аналогичным периодом минувшего финансового
года на 1,2% – до $83,49 млн, операционную – на 49,4%, до $122,37 млн и доходы – на 77,9%, до $911,78 млн.
Интерфакс-Украина
Проект інформаційного центру Української Зернової Асоціації - 2009 р.
47
Download