ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ

Федеральное агентство по образованию
Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия
(СибАДИ)
Кафедра организации перевозок и управления на транспорте
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРОЕКТНЫХ
РЕШЕНИЙ В ДИПЛОМНЫХ ПРОЕКТАХ
для студентов специальности
190702 «Организация дорожного движения»
дневной и заочной форм обучения
Составитель Л.С. Трофимова
Омск
Издательство СибАДИ
2007
УДК 629.113.004.5
ББК 39.38
Рецензент канд. доктор экономических наук, профессор В.В. Бирюков
Работа одобрена методической комиссией АТФ в качестве методических
указаний для расчёта экономической оценки проектных решений в дипломных
проектах для студентов специальности190702 «Организация дорожного
движения» дневной и заочной форм обучения
.
Методические указания для расчёта экономической оценки проектных
решений в дипломных проектах для студентов специальности 190702
«Организация дорожного движения» дневной и заочной форм обучения
/Сост.Л.С. Трофимова. – Омск: Изд-во СибАДИ, 2007.- 28 с.
В настоящих методических указаниях представлены
определения экономической оценки проектных решений.
Табл.18. Библиогр.: 2 назв.
методики
© Издательство СибАДИ, 2007
2
Введение
Все мероприятия по организации дорожного движения требуют
определенных, часто значительных, денежных средств. Назначению
мероприятий по организации дорожного движения (ОДД) должно
предшествовать их тщательное технико-экономическое обоснование. В области
ОДД требуется проведение детального и систематического анализа причин
дорожно-транспортных
происшествий
(ДТП),
задержек
транспорта,
пассажиров, пешеходов и т. д., который позволит найти оптимальное решение
при выборе типа обустройства дорог, что улучшит условия движения при
наименьших затратах. Такой анализ дает возможность выявить резервы
экономии различных затрат и определить экономическую основу
рационального планирования первоочередных мероприятий, улучшающих
организацию дорожного движения. Поэтому намечаемые к осуществлению
мероприятия должны быть экономически обоснованы и при наименьших
затратах способствовать эффективному улучшению организации дорожного
движения.
Необходимость в технико-экономическом обосновании мероприятий по
улучшению условий движения возникает всегда, когда требуется определить
экономическую эффективность капиталовложений. Практически в каждом
случае может быть несколько возможных вариантов совершенствования
какого-нибудь звена, из которых необходимо выбрать наиболее эффективный.
Одним из важнейших методических положений, которые следует
учитывать при организации дорожного движения, является необходимость
сравнительной оценки эффективности принимаемых решений. При этом оценка
разработок должна соответствовать общепринятым положениям определения
эффективности внедряемых мероприятий в национальной экономике.
При оценке мероприятий по ОДД следует различать социальный и
экономический эффекты.
Социальный
эффект
характеризуется
совершенствованием
общественных отношений, изменениями в экологической среде, условиях и
охране труда, всестороннем развитии личности.
Экономический эффект характеризуется сокращением потерь
национальной экономики за счет совершенствования организации дорожного
движения.
Взаимная связь экономического и социального эффектов определяется
тем, что экономический эффект является материальной основой социального, а
рост социального эффекта создает лучшие условия для роста экономического
эффекта. Мероприятия, дающие социальный эффект, в конечном счете,
повышают производительность труда и многие технико-экономические
показатели в любой области приложения труда.
Однако экономический и социальный эффекты могут расти разными
темпами. Кроме того, положительному экономическому эффекту может
сопутствовать отрицательный социальный эффект. Поэтому основная задача в
области организации и безопасности дорожного движения — это внедрение
3
таких мероприятий и разработка таких технических средств, которые
обеспечивали бы положительные значения обоих видов эффекта. Естественно,
затраты на предотвращение отрицательного социального эффекта нельзя
рассматривать как нерациональные, «излишние» с экономической точки
зрения. Эти затраты являются элементом общественно необходимых затрат и
должны учитываться при расчетах экономического эффекта (в той части, в
которой возможна их стоимостная оценка).
Структуру потерь национальной экономики из-за несовершенства
организации дорожного движения можно представить следующим
образом:
1.
Потери национальной экономики от ДТП
1.1 гибель человека,
1.2.
полученные телесные повреждения,
1.3.
материальный ущерб от повреждения дорожных сооружений
1.4.
материальный ущерб от повреждения транспортных средств
1.5.
нарушение ритмичности работы автотранспортного предприятия
1.6.
нарушение ритмичности работы предприятий, связанное с
невыполнением сроков доставки грузов и пассажиров,
1.7.
материальный ущерб от порчи или утраты грузов
2.
Ухудшение санитарного состояния воздушного бассейна
3.
Потери времени пешеходами
4.
Дополнительные потери времени из-за снижения скорости
движения, простоя у перекрестков, перепробегов
4.1 потери времени пассажирами общественного и индивидуального
транспорта,
4.2.перерасход топливно-смазочных материалов,
4.3.увеличение износа материальной части транспортных средств,
4.4.деформация дорожного покрытия на участках торможения,
4.5.увеличение себестоимости перевозок грузов и пассажиров
Одной из важных проблем при оценке эффективности мероприятий,
направленных на улучшение организации дорожного движения, является
выявление и определение социально-экономических потерь, связанных с
несовершенством организации дорожного движения. Значительное влияние на
их снижение может оказать совершенствование конструктивной безопасности
автомобилей, технического состояния и обустройства автомобильных дорог,
профессиональной подготовки водителей.
В общем виде эффективность мероприятий, улучшающих организацию
дорожного движения, заключается:
–
в повышении уровня безопасности движения (сокращение числа
ДТП и уменьшение тяжести их последствий);
–
в снижении потерь времени транспортных средств;
–
в снижении потерь времени пассажиров в общественном и
индивидуальном транспорте;
–
в снижении уровня транспортного шума;
4
–
в улучшении санитарного состояния воздушного бассейна (снижение
концентрации загрязняющих воздух веществ);
–
в уменьшении концентрации вредных веществ, загрязняющих
придорожную полосу.
Итак, в состав затрат национальной экономики, на которые прямо или
косвенно влияют мероприятия по ОДД, и изменение которых должно
учитываться при рассмотрении вопроса о целесообразности проведения таких
мероприятий, входят следующие.
I. Единовременные затраты:
– капитальные вложения в объект (дорогу, инженерные сооружения на
ней, системы управления дорожным движением), осуществляемые в период его
строительства (Ко);
– капитальные вложения, необходимые для осуществления в процессе
эксплуатации объекта работ по его реконструкции, расширению, техническому
перевооружению(Крек);
– комплексная экономическая оценка территории, отводимой под
строительство (Кт).
II.Текущие затраты:
– эксплуатационные расходы предприятий автомобильного транспорта
(Стр);
– потери
национальной
экономики,
связанные
с
дорожнотранспортными происшествиями (Сдтп);
– затраты, связанные с эксплуатацией оборудования технических
средств регулирования дорожного движения, автоматических систем
управления движением и т. п. (Сэ);
– затраты на ремонты и содержание автомобильных дорог и дорожных
инженерных сооружений (Сд);
– потери национальной экономики от загрязнения воздуха и шумового
воздействия (С3, Сш);
При оценке степени влияния способов организации дорожного движения
на затраты национальной экономики (как единовременные, так и текущие)
важно установить: во-первых, характер влияния мероприятий (т. е. изменение
каких именно затрат оно вызывает), во-вторых, оценить количественно степень
этого влияния, т. е. определить экономический эффект, который можно
достигнуть в результате внедрения этого мероприятия. Задача эта должна
решаться еще на стадии технико-экономического обоснования мероприятия, т.
е. до его претворения в жизнь.
5
Ситуация 1. Экономическая оценка мероприятий по обустройству
остановочного пункта городского пассажирского транспорта заездными
карманами, устройство ограждений, организация пешеходных переходов,
строительство тротуаров, установка знака, введение световых сигналов,
введение одностороннего движения, оборудование трамвайных остановок,
разметка проезжей части, с целью снижения количества и тяжести
последствий ДТП
При экономической оценке проектных решений необходимо выполнить:
1. Расчёт капитальных вложений для реализации проектных решений.
2. Расчёт затрат при эксплуатации оборудования.
3. Определение суммарных потерь от ДТП.
4. Определение предполагаемого сокращения количества ДТП.
5. Оценка степени снижения ущерба от ДТП при проведении
мероприятий.
6. Расчёт годового экономического эффекта от мероприятий по ОДД.
7. Расчёт срока окупаемости капитальных вложений.
1. Расчёт капитальных вложений для реализации проектных
решений (представлен пример строительства заездных карманов).
Капитальные вложения в строительство заездных карманов определяются
по укрупненным показателям сметной стоимости.
Исходные данные для расчета капитальных вложений на обустройство:
размеры заездных карманов (без учета отгонов); общая площадь обоих
карманов составит; площадь дорожной одежды тротуаров; площадь
посадочных площадок; площадь подходов от тротуаров к пешеходному
переходу; бордюрный камень длиной; дорожная разметка 1.14.1 «зебра»
шириной; дорожное ограждение 2 группы по ГОСТ 23457-86 общей
протяженностью;
Устанавливаются следующие дорожные знаки (пример):
2.1 «Главная дорога» - 2 шт.;
2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
5.12 «Место остановки автобусов» - 2 шт.;
5.16.1 «Пешеходный переход» - 2 шт.;
5.16.2 «Пешеходный переход» - 2 шт.;
Перечень затрат на капитальные вложения целесообразно представить в
табличном виде (см. табл. 1).
2. Расчёт затрат при эксплуатации оборудования.
Затраты при эксплуатации оборудования представляют собой сумму
затрат на выполнение текущего и профилактического ремонта, расходы на
заработную плату и на амортизационные отчисления, т.е.
С экспл  С р  С зп  С а ,
(1.1)
где Ср - затраты на выполнение ремонта, руб.;
Сзп - заработная плата обслуживающего персонала с отчислениями, руб.;
6
Са – амортизация оборудования, руб.
Таблица 1 – Затраты на капитальные вложения
Стоимость, руб.
Единицы Колич
единицы
измерения ество
оборудов
ания
Наименование работ и статей затрат
Асфальтобетонное покрытие слоем с
установкой бордюрного камня
Пешеходное ограждение
Дорожный знак
Стойка для дорожного знака на
фундаменте
Итого
С то 
м2
576
1,2м
1008
Шт.
Шт.
960
1560
КВоб  n р
100
,
общая
(1.2)
где КВоб - капитальные вложения в оборудование, руб.;
nр – норма отчислений на техническое обслуживание и ремонт
оборудования (5%).
С зп  12  ЕСН  Ч i  ЗП i ,
(1.3)
где 12 – число месяцев в году;
ЕСН – коэффициент учитывающий начисления по единому социальному
налогу (1,26);
Чi - численность персонала i-той категории, чел;
ЗПi - заработная плата работников i-той категории, руб. (6500 руб.).
КВоб  N а
Са 
,
(1.4)
100
где Nа – норма амортизации на полное восстановление оборудования, %
(12%).
3. Определение суммарных потерь от ДТП.
При внедрении методов совершенствования ОДД с точки зрения
эффективности необходимо оценивать: увеличение скоростей движения в
результате снижения задержек и общего улучшения условий движения,
снижения уровня шумового воздействия и загазованности, сокращения числа и
тяжести ДТП.
Экономические потери от ДТП состоят из прямых расходов, которые
несут владельцы транспортных средств, грузоотправители, органы ГИБДД,
судебные и медицинские учреждения в случае возникновения происшествия, а
также косвенных расходов, включающих потери национальной экономики
вследствие временного или полного исключения члена общества из сферы
материального производства, т.е. гибели.
Потери при гибели подростка до 16 лет будут многим больше чем гибели
7
взрослого работающего человека, т.к в ребенка вложено государством
достаточно много средств в его воспитание, образование, а отдачи в работе от
него еще не было.
При отсутствии подробных данных о пострадавших и материальном
ущербе следует пользоваться усредненными показателями размера потерь
национальной экономики от ДТП, включенных в отчетность (см.таблица 2):
Суммарные потери от одного ДТП составляют:
n
С ДТП   (n1i  n 2i  ...  n ni ) ,
(1.5)
1
где n1i - потери на доставку, восстановление и ремонт повреждений ТС, а
также потери из-за простоя ТС с момента ДТП до его восстановления в рублях;
n2i - потери от порчи грузов в результате ДТП, руб.;
n3i - затраты на ремонт поврежденных автомобильных дорог и
сооружений;
n4i - затраты, связанные с нарушением условий движения в зоне ДТП и с
последующей очисткой проезжей части;
n5i - затраты органов ГИБДД на расследование оформленных
материалов по ДТП, ведение дознания, вызов свидетелей;
n6i - потери от вовлечения человека в ДТП;
i - число ТС, попавших в ДТП, грузов, людей, включенных в 1 ДТП.
Потери обычно насчитывают отдельно в зависимости от отчетности ДТП.
Погибшим при ДТП считают лицо, которое скончалось в течение 7-ми суток
после ДТП.
Различают 4 степени тяжести травмирования при ДТП:
1. легкие телесные повреждения;
2. телесные повреждения тяжелые, не приведенные к инвалидности;
3. телесные повреждения тяжелые, приведенные к инвалидности;
4. летальный исход.
Для укрупнения расчетов используют данные приведенные в таблице 2.
Таблица 2- Размер потерь национальной экономики от ДТП
Потери
Характер последствий
национальной
экономики, тыс. руб.
1
2
1.
Гибель 1-го чел., имеющего семью
2086,176
2.
Гибель 1-го чел., не имевшего семью
1709,264
3.
Гибель ребенка или подростка до 16 лет
2498,144
4.
Ранение 1 чел. с потерей трудоспособности и
получение инвалидности
788,896
5.
Ранение 1 чел. без потери трудоспособности, но с
получением инвалидности
517,168
6.
Ранение 1 чел., не повлекшее инвалидности
28,1
8
Продолжение таблицы 2
1
2
7.
Повреждение автобуса с простоем
53,5
8.
Повреждение автобуса без простоя
17,5
9.
10.
Повреждение легкового автомобиля с простоем
Повреждение легкового автомобиля без простоя
31,55
12,3
11.
12.
Повреждение грузового автомобиля с простоем
Повреждение грузового автомобиля без простоя
37,80
23,7
При отсутствии сведений о пострадавших следует принимать ущерб от 1го ДТП, включаемого в отчетность и принимать равным 23, 7 тыс.руб.
Количество ДТП определяется из исследовательской части дипломного
проекта.
4. Определение предполагаемого сокращения количества ДТП.
Для оценки эффективности планируемого мероприятия необходимо
определить предполагаемое сокращение количества ДТП.
n ож  n
K N 2

,
100 N1
(1.6)
nож - ожидаемое сокращение ДТП, ед.;
n - количество ДТП до мероприятия (определяется из исследовательской
части дипломного проекта), ед.;
К - процент сокращения ДТП от мероприятий;
N1, N2- среднесуточная интенсивность до и после мероприятия
соответственно.
где
5. Оценка степени снижения ущерба от ДТП при проведении
мероприятий.
Для оценки степени снижения ущерба от ДТП при проведении
мероприятий по совершенствованию ОДД может быть использован метод
коэффициентов снижения потерь от ДТП.
К  1  (1  К1 )  (1  К 2 )...(1  К n ) ,
где К- процент сокращения ДТП от мероприятий.
Величина процента сокращения ДТП от мероприятия (К):
– устройство карманов на остановках 44 %;
– устройство ограждений 75%;
– организация пешеходных переходов 73%;
9
(1.7)
– строительство тротуаров 79%;
– установка знака
59%;
– введение световых сигналов 65%
– введение одностороннего движения 60%;
– оборудование трамвайных остановок 51 %;
– разметка проезжей части 47%;
– строительство велодорожек 93%.
6. Расчёт годового экономического эффекта от мероприятий по ОДД.
Годовой экономический эффект от мероприятий по ОДД с учетом затрат
на эти мероприятия определяется по следующей формуле:
Ээф  Эг  C экспл ,
где Ээф - годовой экономический эффект, руб;
Эг – годовая экономия, руб;
Сэкспл - эксплуатационные затраты, руб.
Э г  П  К ,
(1.8)
(1.9)
где П - потери национальной экономики от ДТП до внедрения мероприятий,
руб.
n
П   Сдтпi  N i
(1.10)
i 1
где Сдтп- средние затраты от одного ДТП i-го вида, руб (таблица 1);
N- количество ДТП i-го вида за анализируемый год, ед.
Эффективность капитальных вложений в мероприятия, связанные с
обустройством остановочного пункта и пешеходного перехода, определяется
сопоставлением экономии средств от сокращения ДТП с капитальными
затратами, необходимыми для осуществления этих мероприятий.
7. Расчёт срока окупаемости капитальных вложений.
Срок окупаемости капитальных вложений определяется по формуле:
КВ
Т ок 
(1.11)
Эг  С экспл
Реальный коэффициент экономической эффективности определяется по
формуле:
Э  С экспл
Ер  г
(1.12)
КВ
Экономический смысл этого коэффициента - получение прибыли на 1
руб., внесенных капитальных вложений.
Все результаты расчетов необходимо свети в таблицу 3.
10
Таблица 3 - Экономическая оценка проектных решений.
Показатель
1. Капитальные затраты
2. Эксплуатационные затраты
3. Потери национальной экономики до мероприятий
4. Годовая
экономия
от
внедрения
мероприятий
совершенствованию ОДД
5. Экономический эффект
6. Реальный коэффициент экономической
эффективности капитальных вложений
7. Срок окупаемости капитальных вложений
Значение
по
Ситуация 2. Экономическая оценка мероприятия по установки на объекте
регулирования микропроцессорного дорожного контроллера
При экономической оценке проектных решений необходимо выполнить:
1. Расчёт капитальных вложений для реализации проектных решений.
2. Расчёт годовой экономии средств от использования нового типа
контроллера на объекте
3. Расчёт годового экономического эффекта от мероприятий по
установке на объекте регулирования микропроцессорного дорожного
контроллера
4. Расчёт срока окупаемости капитальных вложений.
1. Расчёт капитальных вложений для реализации проектных
решений.
В капитальные вложения на оборудование следует включать стоимость
дорожных контроллеров (установленных и нового) и сигнального кабеля
АКПВГ (14x2,5), протягиваемого от перекрестка №2 к перекресткам №1 и №3.
Поскольку другое оборудование и инженерные коммуникации не
затрагиваются, их стоимость можно принять за постоянную величину и не
учитывать. Стоимость оборудования представлена в табл. 1 и табл. 2.
Стоимость старого дорожного контроллера принимается исходя из
первоначальной цены, срока службы, амортизации.
Таблица 1- Стоимость подлежащего замене оборудования
Единица
Количес Стоимость, руб.
Наименование оборудования
измерения
тво
1-й единицы общая
Контроллер дорожный
шт.
3
24000
72000
ИТОГО
45000
Начисление на оборудование
8%
ВСЕГО
77760
11
Таблица 2 - Стоимость устанавливаемого оборудования
Единица
Количес Стоимость, руб.
Наименование оборудования
измерения
тво
1-й единицы общая
Контроллер дорожный
шт.
1
40000
40000
Кабель АКПВГ (14x2.5)
1м
1280
15
19200
ИТОГО
59200
Начисление на оборудование
8%
ВСЕГО
63936
Капитальные вложения в установку контроллера включают:
КВ  Сдем  Соборуд  Сстр  С монт  Снал ,
(2.1)
где Сдем - затраты на демонтаж старого оборудования, руб.;
Соборуд — стоимость нового оборудования, руб.;
Сстр - стоимость строительных работ, руб.;
Смонт - стоимость монтажных работ, руб.;
Снал - стоимость пусконаладочных работ, руб.
Если прокладывать сигнальные кабели по воздуху через опоры
освещения, то строительные работы не применяются. В таблице 3 приведен
перечень монтажных и пусконаладочных работ.
Таблица 3 - Перечень монтажных и пусконаладочных работ
Единица
Количес Стоимость, руб.
Наименование оборудования
измерения
тво
1-й единицы общая
Прокладка кабеля
100м
8
803,2
6425,6
Концевая заделка кабелей
шт.
4
134,4
537,6
Установка ДК
шт.
1
2372,8
2372,8
Испытания электрической
прочности изоляции кабеля
шт.
1
1161,6
1161,6
после прокладки
Итого
10497,6
Районный коэффициент
15%
Накладные расходы
87%
Всего
22575,1
Стоимость демонтажных работ следует принимать в процентах от
стоимости монтажных работ:
Сдем  0,8  С монт
(2.2)
Поскольку демонтажу подвергаются только старые дорожные
контроллеры, то процент следует брать от стоимости установки контроллера
(табл. 3).
2. Расчёт годовой экономии средств от использования нового типа
контроллера на объекте
Для подсчета годовой экономии средств от использования нового типа
12
контроллера на объекте применяем формулу:
н.в
нов.об
Эг  С экспл
 С экспл
(2.3)
н.в
где С экспл
- годовые эксплуатационные затраты при использовании
оборудования, установленного на объекте регулирования в настоящее время,
руб.;
нов.об
С экспл
- годовые эксплуатационные затраты при использовании нового
оборудования, руб.
Эксплуатационные затраты определяются по следующей формуле:
С экспл  С а  С то  С эл  С зп
(2.4)
где Са - амортизационные отчисления (12% от балансовой стоимости
оборудования);
Cто - затраты на техническое обслуживание и ремонт оборудования (5%
от балансовой стоимости оборудования);
Сэл - затраты на электрическую энергию, руб.;
Сзп - затраты на заработную плату для персонала, руб.
Амортизационные отчисления:
КВоб  N а
Са 
,
(2.5)
100
где Nа – норма амортизации на полное восстановление оборудования, % .
Затраты на техническое обслуживание и ремонт оборудования:
КВоб  nто
Сто 
,
(2.6)
100
где КВоб - капитальные
вложения
в
оборудование, руб; nто – норма
отчислений на техническое обслуживание и ремонт оборудования (5%).
Затраты на электроэнергию определяются:
С эл  Т  Р  К  Ц эл
(2.7)
где Т - число часов работы оборудования в течение года, Т = 8660 ч;
Р - установленная мощность токоприемника, Р = 2,44 кВт;
К - коэффициент использования установленной мощности, К = 0,9;
Цэл - цена 1 кВт-ч электроэнергии, Цэл = 1,92 руб.
Затраты на заработную плату для персонала:
С зп  12  ЕСН  Ч i  ЗП i ,
(2.8)
где 12 – число месяцев в году;
ЕСН – коэффициент учитывающий начисления по единому социальному
налогу (1,26);
Чi - численность персонала i-той категории, чел;
ЗПi - заработная плата работников i-той категории, руб. (6500 руб.).
Поскольку работники не закреплены за одним конкретным объектом, а
обслуживают несколько светофорных объектов, то от полученной суммы
следует взять десятую часть.
3. Расчёт годового экономического эффекта от мероприятий по
установке на объекте регулирования микропроцессорного дорожного
13
контроллера
Годовой экономический эффект от мероприятий по организации
дорожного движения с учетом затрат на эти мероприятия выражается
следующим соотношением:
Ээф  Эг  C экспл
(2.9)
где Ээф - годовой экономический эффект, руб;
Эг – годовая экономия, руб;
Сэкспл - эксплуатационные затраты, руб.
Реальный коэффициент экономической эффективности от установки
микропроцессорного дорожного контроллера определяется по формуле:
Э  С экспл
Ер  г
(2.10)
КВ
4. Расчёт срока окупаемости капитальных вложений.
Срок окупаемости капитальных вложений в объект:
КВ
Т ок 
(2.11)
Эг  С экспл
Ситуация 3. Экономическая оценка влияния автомобильного транспорта
на загрязнения атмосферы в городе Омске
При экономической оценке проектных решений необходимо выполнить:
1. Определение пробеговых выбросов на проектируемом участке дороги
по основным видам загрязняющих веществ
2. Определение выбросов на холостом ходу по основным видам
загрязняющих веществ
3. Определение экономической оценки ущерба от выбросов каждого вида
нормируемого загрязняющего вещества автотранспорта в атмосферу
Автотранспортный комплекс (АТК) играет важную роль в развитии
экономики страны, но в то же время оказывает негативное влияние на
окружающую среду и общество. Суммарный объем выбросов загрязняющих
веществ (ЗВ) на территории РФ составляет порядка 35 млн. тонн в год, из них
60% приходится на АТК. Номенклатура выбросов составляет около 300
наименований.
По Омской области суммарные выбросы ЗВ в атмосферный воздух
в 2006 году составили 659,1 тыс. тонн, в том числе: от стационарных
источников промышленности 234,8 тыс. тонн (36% от суммы выбросов); от
АТК (стационарных и подвижных источников) 424,3 тыс. тонн (64% от суммы
выбросов).
Проблема защиты воздушного бассейна от выбросов ЗВ с отработавшими
газами (ОГ) автотранспорта является наиболее актуальной и экологически
значимой в связи: с ростом парка личного автотранспорта, который с 2001г. по
2006 г. увеличился в г. Омске на 31 % и составил 160 автомобилей на тысячу
14
жителей; непосредственной близостью источников загрязнения к жилым
районам; расположением источников загрязнения вблизи земной поверхности,
в результате чего ОГ скапливаются в зоне дыхания людей.
В состав ОГ входят в основном газообразные вещества и небольшое
количество твердых частиц, находящихся во взвешенном состоянии. По
характеру воздействия на организм человека вещества, составляющие ОГ,
разделяются на нетоксичные и токсичные. К нетоксичным веществам относятся
азот, кислород, пары воды и диоксид углерода (CO2). К токсичным веществам
относятся оксид углерода (СО), углеводороды, оксиды азота, оксиды серы,
альдегиды, бензопирен, сажа, свинец и др. Основной вклад в суммарную
токсичность ОГ карбюраторных двигателей вносят оксид углерода (СО),
оксиды азота, углеводороды, а дизельных - оксиды азота, углеводороды,
оксиды серы и сажа. Массовое содержание токсичных нормируемых
компонентов в ОГ от автотранспорта при сжигании 1 кг топлива приведено в
табл. 1. Для сгорания 1 кг топлива необходимо 15 кг воздуха. Отсюда массовая
концентрация ЗВ в ОГ карбюраторного двигателя равна 1,9%, дизельного - 0,6
%.
Загрязняющие
вещества
автотранспорта
имеют
различный
токсикологический эффект. Оксид углерода (СО) обладает выраженным
отравляющим действием.
Таблица 1- Содержание нетоксичных компонентов ОГ автотранспорта с
разными типами двигателей, % от объема
Содержание в ОГ двигателей
Компонент
Формула
карбюраторных
дизельных
Азот
N2
74 – 77
76 - 78
Кислород
O2
0,3 - 8,0
2 – 18
Пары воды
H2O
3,0 - 5,5
0,5 - 4,0
Диоксид углерода
CO2
5,0 - 12,0
1,0 – 10,0
Таблица 2 - Содержание токсичных компонентов в ОГ автотранспорта при
сжигании 1 кг топлива
Карбюраторных
Дизельных
Компонент
Формула
двигателей
двигателей
г
%
г
%
Оксид углерода
CO
225
73,8
25
25,5
Углеводороды
Оксиды азота
C xH y
NOx
20
55
6,6
18,1
8
38
8,2
38,8
Оксиды серы
Альдегиды
SOx
2
1
0,7
0,3
21
1
21,4
1,0
C
1,5
0,5
5
5,1
304,5
100
98
100
Сажа
ИТОГО
15
Он нарушает окислительные процессы в организме человека, так как
вступает в реакцию с гемоглобином крови, замещая в нем кислород. Часто
наступает отравление даже небольшими дозами оксида углерода. При больших
дозах (свыше 1 %) наступает потеря сознания и смерть.
Оксиды азота, превращаясь в диоксиды, еще более вредны для
человеческого организма, чем оксиды углерода. При контакте диоксида азота с
влажной поверхностью (слизистые оболочки глаз, носа, бронхов) образуются
азотная и азотистая кислоты, раздражающие слизистые оболочки и
поражающие ткань легких. Воздействие оксидов азота нельзя ослабить
никакими нейтрализующими действиями. Кроме того, они участвуют в
фотохимических реакциях образования смога.
В составе ОГ содержится несколько десятков углеводородных
соединений. Особенно опасными являются канцерогенные углеводороды.
Резкое увеличение заболеваний раком легких в последнее время связывают с
повышением содержания канцерогенов в атмосферном воздухе.
Сажа - частицы твердого углерода, также очень опасный компонент ОГ.
Она является носителем канцерогенных углеводородов, адсорбирующихся на
ее поверхности и сохраняющихся долгое время.
Около 70 – 80 % свинца, добавленного к бензину с этиловой жидкостью,
вместе с ОГ попадает в атмосферный воздух. Соединения свинца накапливаясь
в организме, вызывают изменения кроветворных органов и нарушения в обмене
веществ. Оксиды серы угнетающе действуют на кроветворные органы
человека.
Учет токсикологического эффекта ЗВ становится все более актуальным в
связи с ухудшением в последние годы важнейших показателей здоровья
населения г. Омска: репродуктивным здоровьем женщин, младенческой
смертностью, динамикой специфических заболеваний и первичной
заболеваемости злокачественными новообразованиями. Все вредные вещества
совместно и раздельно действуют на окружающую среду, здоровье населения и
наносят значительный экологический ущерб.
Ущерб от воздействия атмосферных загрязнений на состояние
окружающей среды и экономику регионов, а так же отдельных
природопользователей проявляется в повышении заболеваемости населения, в
негативных последствиях загрязнения водных ресурсов и почв атмосферными
осадками, снижении урожайности сельскохозяйственных культур, снижении
биопродуктивности природных комплексов,
преждевременном износе
основных фондов, влекущем дополнительные затраты на их ремонт, а также
дополнительные затраты на очистку территорий, стирку одежды и т.д., в
потерях от снижения рекреационного потенциала территорий и мест отдыха,
других потерь, связанных с негативными материальными, социальными и
экологическими процессами.
На величину выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) на проектируемом
участке влияет состав транспортного потока
Анализ транспортного потока по экологическому воздействию на
атмосферу проведен на основе методики расчетов выбросов в атмосферу
16
загрязняющих веществ автотранспортом на городских магистралях. Данная
методика, разработанная специалистами МАДИ и НИИАТ, содержит данные по
выбросам ЗВ для различных типов подвижного состава. Эти данные приведены
ниже в табл. 3-4.
Таблица 3- Нормы пробеговых выбросов загрязняющих веществ при скорости
30-45 км/ч
Тип
ДВС
Вид транспортного средства
Легковые автомобили и автобусы особо малой
вместимости
Грузовые автомобили грузоподъемностью от 2
до 5т и автобусы малой вместимости
Грузовые автомобили грузоподъемностью от 5
до 10т и автобусы средней вместимости
Грузовые автомобили грузоподъемностью от
10 до 14т и автобусы большой вместимости
Грузовые автомобили грузоподъемностью
более 14т и автобусы особо большой
вместимости
Пробеговые выбросы загрязняющих
веществ, г/км
CO CH NOx C SO2
Pb
карб. 33,6
5,9
0,6
0
0,14 0,017
карб. 52,9
7,1
1,3
0
0,2
карб. 74,9 12
диз. 3,4 1,6
карб. 137 14,2
диз. 3,6 1,7
2,1
2,7
2,4
4
0 0,28 0,033
0,3 1
0
0 0,35 0,042
0,3 1,3
0
диз.
4,1
0,4
3,8
1,7
1,5
0,025
0
Таблица 4 - Нормы выбросов загрязняющих веществ на холостом ходу
Вид транспортного средства
Легковые автомобили и автобусы
особо малой вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 2 до 5т и
автобусы малой вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 5 до 10т и
автобусы средней вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 10 до 14т и
автобусы большой вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью более 14т и
автобусы особо большой
вместимости
Выбросы ЗВ на холостом ходу г/час
CO
CH
NOx
C
SO2
Pb
карб.
4,5
0,4
0,05
0
0,012
0,0024
карб.
8,1
0,4
0,11
0
0,016
0,0032
карб.
18,1
2,9
0,1
0
0,029
0,0049
диз.
0
0
0
0
0
0
карб.
23,4
3,3
0,2
0
0,035
0,0049
диз.
4,6
0,5
0,6
0,03
0,1
0
диз.
4,6
0,5
0,6
0,03
0,1
0
1. Определение пробеговых выбросов на проектируемом участке
дороги по основным видам загрязняющих веществ
М дв  L уч  0,6  mi  N i  365  10 6 , т
(3.1)
где Lуч – длина проектируемого участка дороги, км; 0,6 – коэффициент
учитывающий скорость транспортного потока; mi – выброс ЗВ в
атмосферу, г/км (таблица 3); Ni – интенсивность движения, авт/сут; 365 –
количество дней в году.
17
2. Определение выбросов на холостом ходу по основным видам
загрязняющих веществ
М ост  t o  mi  N i  365  10 6 , т
(3.2)
где
tо – средняя продолжительность одной остановки, час. mi – выброс ЗВ в
атмосферу, г/час (таблица 4); Ni – интенсивность движения, авт/час.
Результаты расчета по этим формулам приведены таблицах 5-8.
Таблица 5- Результаты расчета пробеговых выбросов загрязняющих веществ
ТС до проведения мероприятий по ОДД
Вид транспортного
средства
Легковые автомобили и
автобусы особо малой
вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 2 до 5т и
автобусы малой вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 5 до 10т
и автобусы средней
вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 10 до 14т
и автобусы большой
вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью более 14 т
автобусы особо большой
вместимости
Пробеговый выброс,
г/ км
Тип
ДВС
CO
CH
NOx
C
SO2
Pb
карб.
карб.
карб.
диз.
карб.
диз.
диз.
Таблица 6- Результаты расчета пробеговых выбросов загрязняющих веществ
ТС после проведения мероприятий по ОДД
Вид транспортного средства
1
Легковые автомобили и автобусы
особо малой вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 2 до 5т и
автобусы малой вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 5 до 10т и
автобусы средней вместимости
Пробеговый выброс,
г/ км
Тип ДВС
2
карб.
карб.
карб.
диз.
18
CO
CH
NOx
C
SO2
Pb
3
4
5
6
7
8
Продолжение таблицы 6
1
2
3
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 10 до 14т и
автобусы большой вместимости
карб.
4
5
6
7
8
диз.
Грузовые автомобили
грузоподъемностью более 14 т
автобусы ос. большой вместимости
диз.
Таблица 7 - Результаты расчета выбросов загрязняющих веществ ТС на
холостом ходу до проведения мероприятий по ОДД
Вид транспортного средства
Легковые автомобили и
автобусы особо малой
вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 2 до 5т и
автобусы малой вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 5 до 10т
и автобусы средней
вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 10 до 14т
и автобусы большой
вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью более 14 т
автобусы особо большой
вместимости
Тип
ДВС
Выбросы ЗВ на холостом ходу г/час
CO
CH
NOx
C
SO2
Pb
карб.
карб.
карб.
диз.
карб.
диз.
диз.
Таблица 8- Результаты расчета выбросов загрязняющих веществ ТСна
холостом ходу после проведения мероприятий по ОДД
Вид транспортного
средства
Тип
ДВС
1
2
Легковые автомобили и
автобусы особо малой
вместимости
Выбросы ЗВ на холостом ходу г/час
CO
CH
NOx
C
SO2
Pb
3
4
5
6
7
8
карб.
19
Продолжение таблицы 8
1
2
3
4
5
6
7
8
Грузовые автомобили
грузоподъемностью от 2 до 5т и карб.
автобусы малой вместимости
Грузовые автомобили
карб.
грузоподъемностью от 5 до 10т
и автобусы средней
диз.
вместимости
Грузовые автомобили
карб.
грузоподъемностью от 10 до 14т
и автобусы большой
диз.
вместимости
Грузовые автомобили
грузоподъемностью более 14 т
диз.
автобусы особо большой
вместимости
3. Определение экономической оценки ущерба от выбросов каждого
вида нормируемого загрязняющего вещества автотранспорта в атмосферу
Экономическая оценка ущерба от выбросов каждого вида нормируемого
ЗВ автотранспорта в атмосферу производится по формуле :
У i  У уд  к э  mi  к эi ,
(3.3)
где Уi – ущерб от загрязнения атмосферного воздуха выбросами i-го ЗВ
(тыс. руб.);
Ууд – показатель удельного ущерба от загрязнения атмосферного воздуха
по Западно-Сибирскому региону, равный в ценах 2006 г. (60,2 руб./усл.т);
кэ – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости
состояния атмосферного воздуха, равный 1,2;
mi – фактическая масса выбросов i-го ЗВ (тыс. т);
кэi – коэффициент относительной опасности i-го ЗВ.
В качестве критериев оценки экологической эффективности
предлагаемых решений были использованы показатели:
- масса выбросов ЗВ от автомобилей,
- величина предотвращенного ущерба от загрязнения окружающей среды
ЗВ.
20
Таблица 9
Компонент
Оксид
углерода
Углеводороды
Экономическая оценка ущерба от выбросов ЗВ на проектируемом участке
Ущерб от выбросов
Масса выбросов ЗВ,
ЗВ, Уi ,
mi, тыс.т/год
Коэффициент
млн.руб.
Формула
опасности ЗВ, кэi
до
до
после
после
мероприятий
мероприятий
мероприятий
мероприятий
CO
0,4
CxHY
0,7
NOx
SОx
16,5
20,0
Сажа
Свинец
C
Pb
33,5
1670,0
ИТОГО
-
-
Оксиды азота
Оксиды серы
26
из
у
Ситуация 4 Экономическая оценка открытия автошкол, создания
отдела экспертизы дорожно-транспортных происшествий
При экономической оценке проектных
выполнить:
1.
Расчет капитальных вложений.
2.
Расчет дохода.
3.
Расчет затрат.
4.
Расчет точки безубыточности.
5.
Расчет налогов.
6.
Расчет прибыли.
7.
Расчет рентабельности.
8.
Расчет срока окупаемости.
решений
необходимо
1. Расчет капитальных вложений
В состав единовременных затрат входят затраты на строительство
зданий,
сооружений,
прокладку
инженерных
коммуникаций,
технологическое оборудование и др.
Стоимость 1 м2 площади помещений с учетом затрат на коммуникации
может быть принята от 8 000...12 000 руб. для зданий, выполненных из
быстровозводимых конструкций, и 17 000...22 000 руб. для зданий из
железобетона.
В состав капитальных вложений включаются затраты на приобретение,
монтаж нового оборудования и транспортировку.
Сумма капитальных вложений, руб.
КВ  С об  С монт  С тран ,
(4.1)
где Соб – себестоимость приобретенного оборудования, руб.;
Смонт – затраты на монтаж оборудования, руб.;
Стран - затраты на транспортировку, руб.
Тип и количество приобретаемого оборудования указывается с учётом
стоимости в ценах текущего года.
Затраты на монтаж приобретаемого оборудования принимать равными
10% стоимости оборудования, на транспортировку 5%.
2. Расчет дохода
Величина дохода определяется по формуле:
n
Д=  Ц i  N i
(4.2)
i
где Цi – цена вида услуг руб.;
Ni – количество услуг данного вида.
3. Расчёт затрат.
Правительство разработало и ввело в действие «Положение о составе
затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых
в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли».
27
Состав расходов, включаемых в себестоимость, определяется налоговым
кодексом, который устанавливает:
-все расходы, связанные с производством и реализацией продукции
(работ, услуг) включаются в себестоимость, если иное не установлено
Налоговым кодексом;
-предприятиям (организациям) надо доказать обоснованность затрат,
т.е. подтверждать, что понесенные расходы были экономически оправданы
(есть связь расходов с доходами).
Для определения затрат, следует использовать при расчете
представленную методику.
Затраты на осветительную энергию
Н Q  S  Цэ
Соэ  оэ
,
(4.3)
1000
где Н оэ - норма расхода электроэнергии, Вт/(м2ч), принимается 15-20Вт на
1м2 площади пола;
Q - продолжительность работы электрического освещения в течение
года, ч; принимается 2100 ч;
S - площадь пола зданий основного помещения, м2.
Затраты на воду для бытовых нужд
Н бв  N  Ц бв  Д р
Сбв 
,
(4.4)
1000
где Н бв - норматив расхода бытовой воды, л; (5л на одного работающего);
N - количество работников, чел.;
Ц бв - цена воды для бытовых нужд, руб./л; (11,08 руб/м3)
Д р - количество дней работы предприятия за год, принимается 255
дней.
Затраты на отопление
Сот  qнорм  V  Ц от ,
(4.5)
где qнорм - норматив расхода тепла, МДж/м3 год , принимается 220 МДж/м3
год;
V – объем отапливаемого помещения, м3
Ц от - цена за 1 Гкал отапливаемой площади, руб./Гкал, (344 руб Гкал)
1 кал=4,187 Дж.
Расчет фонда оплаты труда с отчислениями
ФОТ общ  ФЗП пр  ФЗП рс  ФЗП с  ФЗП мпс ,
(4.6)
где ФЗП пр - фонд заработной платы преподавателей, руб.;
ФЗП рс - фонд заработной платы руководителей и специалистов,
руб.; принимается в размере 17-20% от фонда заработной платы
преподавателей;
ФЗПс - фонд заработной платы служащих, руб.; рекомендуется 6-8%
от фонда заработной платы ремонтных рабочих;
28
ФЗП мпс - фонд заработной платы младшего обслуживающего
персонала и пожарно-сторожевой службы, руб.; принимается 0,5-1% от
фонда заработной платы преподавателей.
Заработная плата преподавателей
ФЗапр = Кобщ∙Сч∙Кп ,
(4.7)
где Кобщ – общая нагрузка, час.;
Сч –∙расценка за час, руб./ч;
Кп – поясной коэффициент.
Отчисления из фонда оплаты труда в пенсионный фонд:
ПС=0,14ФОТобщ .
(4.8)
Амортизация оборудования, руб.
Аоб  0,12  Соб ,
(4.9)
где Сб – балансовая стоимость оборудования, руб.
Расчет накладных расходов
Накладные расходы (НР) могут включать в себя расходы, связанные с
содержанием служебного транспорта, командировочные расходы, расходы на
канцелярские принадлежности, информационную рекламу, оплату
телефонных разговоров, затраты на обязательное страхование имущества. Их
величину целесообразно планировать в размере 12 – 15 % от величины
общих затрат с 1 по 3 пункт включительно.
Таким образом, появилась возможность определения затрат для
реализации услуг.
Затраты на услугу – один из важнейших показателей,
характеризующих эффективность производства. Она представляет собой
выраженную в денежной форме величину расходов предприятия,
возмещение которых в данный период необходимо ему для осуществления
простого воспроизводства (табл. 1).
Таблица 1 - Затраты на услуги
Статья затрат
Сумма затрат,
руб.
Структура, %
Электроэнергия, отопление, вода
Фонд заработной платы с
отчислениями
Амортизация оборудования
Накладные расходы
Итого
4. Расчет точки безубыточности
Предлагаемые разработки направлены на реализацию услуги с целью
получения прибыли. Совершенно правомерно пытаться максимизировать
разницу между прибылью и затратами. Поэтому для любого проекта
основным источником увеличения прибыли становится снижение затрат.
Отсюда следует, что главная цель рыночного анализа затрат – выявить
оптимальное соотношение между издержками и доходами, что является
важнейшим условием выживания и благополучия предприятия.
29
В этом случае категорию издержек уже нельзя рассматривать как некий
монолит, отдельные структурные элементы которого подчиняются тем же
законам, что и целое. Практически становится необходимым выделение из
валовых (совокупных) издержек постоянных и переменных издержек.
Постоянные издержки (FC – от англ. Fixed Costs) не зависят от объема
реализации услуг в короткие промежутки времени и могут контролироваться
в долговременном периоде. По своей экономической природе постоянные
издержки являются затратами на создание условий для конкретной
деятельности и включают расходы по содержанию зданий, помещений,
арендную плату, оплату труда административного аппарата, отчисления на
обязательное страхование имущества, амортизационные отчисления.
Переменные издержки (VC – от англ. Variable Costs) меняются вместе с
объемом реализации услуг и обычно определяются этим объемом. Их
экономическая природа – затраты на реализацию услуг по техническому
обслуживанию и ремонту. К ним относятся затраты на сырье, материалы,
топливо, газ и электроэнергию, расходы на оплату труда.
В ходе исследования соотношения доходов и затрат надо учитывать,
что своим предложением предприятие может управлять, а спросом управлять
возможно только повышая качество услуг по техническому обслуживанию и
ремонту.
В процессе такого анализа определяется точка безубыточности,
соответствующая объему реализации услуг при заданном (или
анализируемом) уровне цен, при котором доход равен издержкам
производства. Точка безубыточности определяется как отношение
постоянных издержек производства FC к разнице между ценой P и
удельными переменными издержками VC, т.е.
Х= FC / P - VC ,
(4.10)
где Х – безубыточный объем реализации услуги;
P – цена за услугу, руб.;
FC – постоянные затраты, руб.;
VC – переменные затраты в расчете на одну услугу, руб.
Графический подход к определению точки безубыточности основан на
так называемой диаграмме безубыточности (прил. 1).
Доход, переменные и постоянные затраты откладываются по
вертикальной оси, объем – по горизонтальной. Точка безубыточности – это
точка, в которой пересекаются прямая, соответствующая объему выручки, и
прямая, соответствующая общим затратам. Заштрихованная справа часть на
рисунке отражает имеющийся потенциал прибыли от результатов
деятельности.
В точке пересечения линии доход от реализации и общей величины
затрат величина прибыли равна нулю, но убытков не будет.
На местоположение точки безубыточности большое влияние
оказывают такие факторы, как изменения цен на услугу, динамика
постоянных и переменных затрат. При повышении цены на услугу
30
минимальный объем производства, соответствующий точке безубыточности,
уменьшается, а при снижении цены – возрастает.
При увеличении постоянных издержек минимальный объем
реализуемых услуг, соответствующий точке безубыточности, повышается.
Таким образом, с помощью графика безубыточности возможно определение
оптимальной величины затрат и дохода.
5. Расчет налогов.
В данном случае возможно применение упрощенной системы
налогообложения. При расчете предприниматель выбирает самостоятельно
базу налогообложения. Это может быть величина дохода, налог от которой
составляет 6 %. Или величина дохода минус затраты. От этой величины
налог составляет 15 %. Даже если в отчетном периоде предприятие имело
убытки, в налог все равно отчисляется денежная сумма с величины,
указанной в налоговом кодексе [1].
6. Расчет прибыли.
Прибыль от реализации продукции (работ, услуг) определяется как
разница между выручкой (доходами) от реализации продукции (работ,
услуг), и затратами на ее производство и реализацию, включаемыми в
себестоимость продукции (работ, услуг) и величиной налога.
7. Расчет рентабельности
Рентабельность – это отношение прибыли к затратам (%).
8. Расчет срока окупаемости проекта.
КВ
Т ок 
,
(4.11)
П
где П- прибыль, руб.
Ситуация 5. Экономическая оценка внедрения мероприятий в
существующих автошколах, отделах экспертизы дорожнотранспортных происшествий
При экономической
выполнить:
оценке
проектных
решений
необходимо
1. Расчет капитальных вложений на внедряемое мероприятие.
2. Расчет дохода до мероприятия и после мероприятия.
3. Расчет затрат до мероприятия и после мероприятия.
4. Расчет налогов до мероприятия и после мероприятий.
5. Расчет прибыли до мероприятия и после мероприятия.
6. Расчет рентабельности до мероприятия и после мероприятия.
7. Расчет срока окупаемости проектных решений.
1. Расчет капитальных вложений на внедряемое мероприятие
В состав капитальных вложений включают затраты, обеспечивающие
реализацию проектируемого мероприятия.
2. Расчет дохода до мероприятия и после мероприятия
31
Величина дохода до мероприятия и после мероприятия определяется
по формуле:
n
Д=  Ц i  N i
(5.1)
i
где Цi – цена вида услуг руб.;
Ni – количество услуг данного вида.
При определении учитывать увеличение цены услуг или количества
услуг после мероприятия.
3.Расчет затрат до мероприятия и после мероприятия.
Правительство разработало и ввело в действие «Положение о составе
затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых
в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли».
Состав расходов, включаемых в себестоимость, определяется налоговым
кодексом, который устанавливает:
-все расходы, связанные с производством и реализацией продукции
(работ, услуг) включаются в себестоимость, если иное не установлено
Налоговым кодексом;
-предприятиям (организациям) надо доказать обоснованность затрат,
т.е. подтверждать, что понесенные расходы были экономически оправданы
(есть связь расходов с доходами).
Для определения затрат, следует использовать при расчете
представленную методику.
Затраты на содержание: электроэнергию, освещение, горячую и
холодную воду.
Затраты на силовую электроэнергию
До мероприятия Ссэ  Рсэ1  Ц э , или Ссэ  Рэ  Q  Ц э
(5.2)
После мероприятия Ссэ  Рсэ2  Ц э , или Ссэ  Рэ  Q  Ц э
(5.3)
где Рсэ1 - расход силовой энергии до мероприятия, кВт-ч; Рс '2 - расход силовой
энергии после мероприятия, кВт-ч; рекомендуется принимать
30005000 кВт-ч на одного ремонтного рабочего в год;
Ц э - цена электроэнергии, руб./кВт.
Рэ - расход силовой энергии по предприятию за 1 час работы,
рекомендуется принимать 120-150 кВт;
Q – продолжительность работы силового оборудования в год, ч.
Затраты на осветительную энергию
До мероприятия
Соэ  Н оэ  Q  S1  Ц э ,
(5.4)
После мероприятия
Соэ  Н оэ  Q  S 2  Ц э ,
(5.5)
2
где Н оэ - норма расхода электроэнергии, Вт/(м ч), принимается 15-20Вт на
1м2 площади пола;
Q - продолжительность работы электрического освещения в
течение года, ч; принимается 2100 ч;
32
S 1- площадь пола зданий основного помещения до мероприятия,
2
м.
S 2- площадь пола зданий основного помещения после
мероприятия, м2.
Затраты на воду для бытовых нужд
До мероприятия Сбв  Н бв  N1  Ц бв  Д р ,
(5.6)
После мероприятия Сбв  Н бв  N 2  Ц бв  Д р ,
(5.7)
где Н бв - норматив расхода бытовой воды, л; принимается 40 л за смену на
одного работающего при наличии душа, при отсутствии - 25л на
одного работающего;
N 1- количество работников до мероприятий, чел.;
N 2- количество работников после мероприятий, чел.;
Ц бв - цена воды для бытовых нужд, руб./л;
Д р - количество дней работы предприятия за год, принимается 255
дней.
Затраты на отопление
До мероприятия Сот  qнорм  V 1 Ц от ,
(5.8)
После мероприятия Сот  qнорм  V 2  Ц от ,
(5.9)
где qнорм - норматив расхода тепла, МДж/м3 год , принимается 220 МДж/м3
год;
V1 – объем отапливаемого помещения до мероприятия, м3
21 – объем отапливаемого помещения после мероприятия, м3
Ц от - цена за 1 Гкал отапливаемой площади, руб./Гкал, 1 кал=4,187
Дж.
Сумма затрат на содержание предприятия: электроэнергию, освещение,
горячую и холодную воду, канализацию рассчитывается до мероприятия и
после мероприятия с учетом выполненных выше изменений:
2. Расчет фонда оплаты труда рассчитывается до мероприятия и после
мероприятия, если мероприятия связаны с увеличением количества часов для
преподавателей для оплаты труда за 1 час работы.
ФОТ общ  ФЗП пр  ФЗП рс  ФЗП с  ФЗП мпс ,
(5.10)
где ФЗП пр - фонд заработной платы преподавателей, руб.;
ФЗП рс - фонд заработной платы руководителей и специалистов,
руб.; принимается в размере 17-20% от фонда заработной платы
преподавателей;
ФЗПс - фонд заработной платы служащих, руб.; рекомендуется 6-8%
от фонда заработной платы ремонтных рабочих;
ФЗП мпс - фонд заработной платы младшего обслуживающего
персонала и пожарно-сторожевой службы, руб.; принимается 0,5-1% от
фонда заработной платы преподавателей.
Заработная плата преподавателей
33
ФЗпр = Кобщ∙Сч∙Кп ,
(5.11)
где Кобщ – общая нагрузка, час.;
Сч –∙расценка за час, руб./ч;
Кп – поясной коэффициент.
Отчисления из фонда оплаты труда в пенсионный фонд:
ПС=0,14ФОТобщ .
(5.12)
Амортизация оборудования, руб.
Аоб  0,12  Соб ,
(5.13)
где Сб – балансовая стоимость оборудования, руб.
Расчет накладных расходов
Накладные расходы (НР) могут включать в себя расходы, связанные с
содержанием служебного транспорта, командировочные расходы, расходы на
канцелярские принадлежности, информационную рекламу, оплату
телефонных разговоров, затраты на обязательное страхование имущества. Их
величину целесообразно планировать в размере 12 – 15 % от величины
общих затрат с 1 по 3 пункт включительно.
Таким образом, появилась возможность определения затрат для
реализации услуг.
Затраты на услугу – один из важнейших показателей,
характеризующих эффективность производства. Она представляет собой
выраженную в денежной форме величину расходов предприятия,
возмещение которых в данный период необходимо ему для осуществления
простого воспроизводства (табл. 1).
Таблица 1 - Затраты на услуги
Статья затрат
До
мероприятия
Сумма затрат, руб.
После
мероприятия
Электроэнергия, отопление, вода
Фонд заработной платы с отчислениями
Амортизация оборудования
Накладные расходы
Итого
4. Расчет налогов до и после мероприятия.
В данном случае возможно применение упрощенной системы
налогообложения. При расчете предприниматель выбирает самостоятельно
базу налогообложения. Это может быть величина дохода, налог от которой
составляет 6 %. Или величина дохода минус затраты. От этой величины
налог составляет 15 %. Даже если в отчетном периоде предприятие имело
убытки, в налог все равно отчисляется денежная сумма с величины,
указанной в налоговом кодексе. В связи с тем, что величина базы
налогообложения изменилась, необходимо рассчитать величину налога до
мероприятия и после мероприятия.
5. Расчёт прибыли до мероприятия и после мероприятия.
Прибыль от реализации продукции (работ, услуг) определяется как
разница между выручкой (доходами) от реализации продукции (работ,
34
услуг), и затратами на ее производство и реализацию, включаемыми в
себестоимость продукции (работ, услуг) и величиной налога.
Для определения влияния разработанных мероприятий на прибыль
предприятия необходимо определить прибыль до мероприятия ( П до ) и
прибыль после мероприятия ( П после ), а также прирост прибыли ( П ) как
разность между значением после мероприятия и до мероприятия.
Оценка уровня увеличения прибыли предприятия
П  П после  П до
(5.14)
Оценка влияния разработанных мероприятий на рентабельность
предприятия. Для определения влияния разработанных мероприятий на
рентабельность предприятия необходимо определить рентабельность после
внедрения и прирост рентабельности как разность между значением после
мероприятия и до мероприятия.
6. Расчет рентабельности до мероприятия и после мероприятия.
Рентабельность – это отношение прибыли к затратам (%). Величину
рентабельности необходимо определять до мероприятии и после
мероприятия.
7 Срок окупаемости капитальных вложений
Т ок 
КВ
П
(5.15)
Ситуация 6.Экономическая оценка замены автомобиля на тренажёр в
автошколах
При экономической оценке проектных решений необходимо
выполнить:
8. Расчет капитальных вложений на приобретение тренажера.
9. Расчет дохода до мероприятия и после мероприятия.
10. Расчет затрат до мероприятия и после мероприятия.
11. Расчет налогов до и после мероприятий.
12. Расчет прибыли до мероприятия и после мероприятия.
13. Расчет рентабельности до мероприятия и после мероприятия.
14. Расчет срока окупаемости проектных решений.
1. Расчет капитальных вложений на приобретение тренажёра.
В состав капитальных вложений включают затраты на приобретение,
транспортировку и установку тренажёра.
2. Расчет дохода
Величина дохода определяется по формуле:
n
Д=  Ц i  N i
i
где Цi – цена вида услуг руб.;
Ni – количество услуг данного вида.
3.Расчет затрат до мероприятия и после мероприятия.
35
(6.1)
Правительство разработало и ввело в действие «Положение о составе
затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых
в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли».
Состав расходов, включаемых в себестоимость, определяется налоговым
кодексом, который устанавливает:
-все расходы, связанные с производством и реализацией продукции
(работ, услуг) включаются в себестоимость, если иное не установлено
Налоговым кодексом;
-предприятиям (организациям) надо доказать обоснованность затрат,
т.е. подтверждать, что понесенные расходы были экономически оправданы
(есть связь расходов с доходами).
В данном случае сравниваются затраты на эксплуатацию автомобиля и
тренажёра.
Затраты на эксплуатацию автомобиля определяются по следующей
методике:
1. Фонд оплаты труда водителя с отчислениями:
ФОТ вод  ЗП тар  П ,
(6.2)
где ЗП тар - тарифная часть заработной платы, руб.;
П - премия, руб.
ЗП тар  ( АЧ э  АЧ п з )  С ч  к п ,
(6.3)
где АЧ э - автомобиле-часы в эксплуатации, руб.;
АЧ п  з -автомобиле-часы подготовительно-заключительного времени
( АЧ п з  0,043  АЧ э );
С с - часовая тарифная ставка водителя, руб.
к п - поясной коэффициент.
АЧ э  АД э  Т н ,
(6.4)
где АД э - автомобиле-дни в эксплуатации
Тн – время в наряде
АД э  Асп  Д х   в ,
(6.5)
где А сп - списочное число автомобилей, ед
Дх- дни в хозяйстве (365)
в – коэффициент выпуска автомобилей на линию
П  0, 4  ЗП тар
(6.6)
Отчисления на социальные нужды. Отчисления на социальные нужды
в виде отчислений в пенсионный фонд –14%.
ПС  ФОТ  0,14 .
2
Топливо
36
(6.7)
общ
Зт  Ртопл
 Цт ,
где Зт - затраты на топливо, руб;
Ц т - цена одного литра топлива, руб/л.;
(6.8)
общ
Ртопл
- общий расход топлива парком подвижного состава [2], л.
общ
Р топл
 Рп  Рдоп  Рвгн ,
(6.9)
где Рп - расход топлива на перевозку, л;
Рдоп - дополнительный расход топлива при работе автомобиля в зимнее
время года, л;
Рвгн - расход топлива на внутригаражные нужды, л.
Рп 
Н 100 км  Lобщ
(6.10)
100
где Н100 км - линейная норма расхода топлива на 100 километров пробега,
л/100км [2].
Рвгн  Рп  0,005
(6.11)
3Смазочные и эксплуатационные материалы
(6.12)
 З  З мм  Зтм  Зэм ,
где  З - общие затраты на материалы, руб.;
З мм - затраты на моторные масла, руб.;
Зтм - затраты на трансмиссионные масла, руб.;
З эм - затраты на эксплуатационные материалы, руб.;
З мм  Р мм  Ц мм ,
(6.13)
где Рмм - расход моторного масла, л;
Ц мм - цена одного литра моторного масла, руб./л.
общ
Н мм  Ртопл
Р мм 
,
100
где Н мм - норма расхода моторного масла [2].
З тм  Р тм  Ц тм ,
где Ртм - расход трансмиссионного масла, л;
Ц тм - цена одного литра трансмиссионного масла, руб./л.
(6.14)
(6.15)
общ
Н тм  Р топл
Р тм 
,
(6.16)
100
где Н тм - норма расхода трансмиссионного масла [2].
З эм  З т  Н эм
(6.17)
где Н эм- норма расхода эксплуатационных материалов (автобусы – 7%,
грузовые автомобили – 5%, легковые автомобили – 3%).
4 Запасные части материалы и инструмент
ЗРФ 
( Н зчм  Lобщ )
1000
где З РФ - затраты на ремонтный фонд, руб.;
37
,
(6.18)
Н зчм - норма на запасные части, материалы и инструмент, руб./1000км
[2];
Н зчм - норма на запасные части, материалы и инструмент, руб./1000км
[2].
5
Восстановление износа и ремонт шин
Ц к  nш  Lобщ
Зврш 
,
(6.19)
Lшн
где З врш - затраты на восстановление и ремонт шин, руб.;
Lшн - нормативный пробег шин, км [2];
Ц к - цена шины, руб.;
n ш - количество шин на автомобиле, ед. [2]
6
Амортизация подвижного состава
АОа  Ц ба  0,12  Nа ,
(6.20)
где Цба – цена автомобиля балансовая, руб. [2];
Nа – количество автомобилей
7
Накладные расходы
З НР   З  К нр ,
(6.21)
где Кнр = 0,12…0,15.
Результаты расчета затрат на эксплуатацию автомобиля приведены в
таблице 1
Таблица.1. – Затраты на эксплуатацию автомобиля, руб.
Значение
Статья затрат
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Фонд оплаты труда водителя с отчислениями
Топливо
Смазочные и эксплуатационные материалы
Запасные части, материалы и инструмент
Восстановление износа и ремонт шин
Амортизация подвижного состава
Накладные расходы
Итого
Затраты на эксплуатацию тренажёра определяются по следующей
методике.
Расчет фонда оплаты труда преподавателя с отчислениями
ФЗпр = Кобщ∙Сч∙Кп ,
где Кобщ – общая нагрузка, час.;
Сч –∙расценка за час, руб./ч;
Кп – поясной коэффициент.
Отчисления из фонда оплаты труда в пенсионный фонд:
38
(6.22)
ПС=0,14ФЗпр .
(6.23)
Амортизация оборудования, руб.
Аоб  0,12  Соб ,
(6.24)
где Сб – балансовая стоимость оборудования, руб.
Расчет накладных расходов
Накладные расходы (НР) могут включать в себя расходы, связанные с
содержанием служебного транспорта, командировочные расходы, расходы на
канцелярские принадлежности, информационную рекламу, оплату
телефонных разговоров, затраты на обязательное страхование имущества. Их
величину целесообразно планировать в размере 12 – 15 % от величины
общих затрат.
4. Расчет налогов.
Определяется налог от дохода, налог составляет 6 %.
5. Расчёт прибыли до мероприятия и после мероприятия.
Прибыль от реализации продукции (работ, услуг) определяется как
разница между выручкой (доходами) от реализации продукции (работ,
услуг), и затратами на ее производство и реализацию, включаемыми в
себестоимость продукции (работ, услуг) и величиной налога.
Для определения влияния разработанных мероприятий на прибыль
предприятия необходимо определить прибыль до мероприятия ( П до ) и
прибыль после мероприятия ( П после ), а также прирост прибыли ( П ) как
разность между значением после мероприятия и до мероприятия.
Оценка уровня увеличения прибыли предприятия
П  П после  П до
(6.25)
6. Расчет рентабельности до мероприятия и после мероприятия.
Рентабельность – это отношение прибыли к затратам (%). Величину
рентабельности необходимо определять до мероприятии и после
мероприятия.
7 Срок окупаемости приобретения тренажёра
Т ок 
КВ
П
(6.26)
Библиографический список
1 Налоговый кодекс РФ, часть 2. – Internet, 2006.
2. Справочные и нормативные материалы для выполнения контрольной и
курсовой работы по дисциплине «Экономика отрасли для студентов
специальностей: «Организация перевозок и управление на транспорте»,
«Организация дорожного движения», «Автомобили и автомобильное
хозяйство» дневной и заочной форм обучения. – Омск: Изд-во СибАДИ,
2006.-74 с.
39
Приложение 1
ГРАФИЧЕСКОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТОЧКИ БЕЗУБЫТОЧНОСТИ
Выручка (доход)
Точка
безубыточности
Прибыль
Совокупные затраты
З
а
т
р
а
т
ы,
руб.
Переменные затраты
Убытки
Постоянные затраты
Объем реализации, в руб.
27
Содержание
Введение
3
Ситуация 1. Экономическая оценка мероприятий по обустройству
остановочного пункта городского пассажирского транспорта заездными
карманами, устройство ограждений, организация пешеходных переходов,
строительство тротуаров, установка знака, введение световых сигналов,
введение одностороннего движения, оборудование трамвайных остановок,
разметка проезжей части, с целью снижения количества и тяжести
последствий ДТП
6
Ситуация 2. Экономическая оценка мероприятия по установки на
объекте регулирования микропроцессорного дорожного контроллера
11
Ситуация 3. Экономическая оценка влияния
автомобильного
транспорта на загрязнения атмосферы в городе Омске
14
Ситуация 4 Экономическая оценка открытия автошкол, создания
отдела экспертизы дорожно-транспортных происшествий
27
Ситуация 5. Экономическая оценка внедрения мероприятий в
существующих автошколах, отделах экспертизы дорожно-транспортных
происшествий
31
Ситуация 6.Экономическая оценка замены автомобиля на тренажёр в
автошколах
35
Библиографический список
39
Приложение
40
27
Учебное издание
Методические указания для расчёта
экономической оценки
проектных решений в дипломных проектах
для студентов специальности
190702 «Организация дорожного движения»
очной и заочной форм обучения
Составитель
Трофимова Людмила Семеновна
Редактор Н.И. Косенкова
*
*
*
Лицензия ИД №00064 от 16.08.99
Подписано к печати
.08.2007.
Формат 6090 1/16. Бумага писчая
Оперативный способ печати
Гарнитура Times New Roman Cyr
Усл. п.л. 1,75,уч.-изд. л. 1,75
Изд. № 47. Тираж 200 экз. Заказ
Цена договорная
*
*
*
Издательство СибАДИ
644099, Омск, ул. П. Некрасова, 10
Отпечатано в ПЦ издательства СибАДИ
644099, Омск, ул. П. Некрасова, 10
28
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ОЦЕНКА ПРОЕКТНЫХ
РЕШЕНИЙ В
ДИПЛОМНЫХ
ПРОЕКТАХ
29