СтратегиЯ ПредПринимательСтва: Пути развитиЯ

НАПРАВЛЕНИЯ И АКЦЕНТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
№1 2013
СТР. 6
Торговля:
неисчерпаемый
потенциал роста
СТР. 17
Аудит - реальная
оценка бизнеса
СТР. 27
СтратегиЯ
Предпринимательства:
пути развития
фотофакт
новые вершины
Алтайское предприятие «ЛАКАСА-ТЭКС» на 30% увеличило
объем выпускаемой продукции
Это первое и единственное в Сибири предприятие по производству махровых изделий с законченным технологическим циклом. В минувшем году «ЛАКАСА-ТЭКС» стало
участником региональной программы государственной поддержки предпринимательства. В рамках государственной поддержки, направленной на модернизацию технологических процессов и оборудования, предприятию были частично компенсированы
затраты на приобретение автоматических швейных машин с программным управлением. Сумма государственной поддержки составила 2 млн. 915 тысяч рублей.
«Сейчас весь производственный цикл обеспечивает современное европейское высокотехнологичное оборудование: машины для снования, шлихтования, ткацкие станки,
жаккардовые машины, красильное оборудование, сушильно-ширильное и швейное
оборудование, - рассказывает директор ООО «ЛАКАСА-ТЭКС» Елена Куприянова. - Все
производимые махровые изделия изготавливаются из 100%-го хлопка. Помимо махровых полотенец и готовых махровых изделий компания осуществляет выпуск продукции с логотипом заказчика - для отелей, промоакций, корпоративных подарков».
Алтайское предприятие является постоянным участником федеральных и региональных выставок. Высокое качество его продукции неоднократно отмечалось медалями и
дипломами всероссийских выставок и ярмарок.
2
Деловой Алтай №1
СОДЕРЖАНИЕ
фотофакт НОВЫЕ ВЕРШИНЫ...............................................................................................2
официально ПРИОРИТЕТЫ 2013 ГОДА................................................................................4
НАПРАВЛЕНИЯ И АКЦЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.................................................6
предприниматели в надежных руках...........................................9
мнения Простые, понятные, стабильные.................................................... 10
экспертная оценка Торговля: неисчерпаемый потенциал роста...................... 17
территория бизнеса Власть и бизнес: равноправные партнеры............................. 22
правовой ликбез нововведениЯ............................................................................................... 25
авторитетно Аудит - реальная оценка бизнеса................................................. 27
государственная поддержка РЕСУРСЫ НА РАЗВИТИЕ................................................................................ 30
ООО «БЗС»: инновационный завод под крылом
Алтайского бизнес-инкубатора.................................................... 34
опрос От шариков до гостиницы................................................................. 38
Создатели:
Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры,
Общественный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского края, Алтайский союз предпринимателей,
ООО «Резонанс»
Общественная редакционная коллегия:
первый заместитель Губернатора Алтайского края
Сергей Локтев
Начальник управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
Евгений Дешевых
Президент АКБ «Зернобанк»,
председатель Общественного Совета по развитию
малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского края
Николай Николаев
Председатель Алтайского регионального
Отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства
«Опора России»
Павел Нестеров
Президент Алтайской торгово-промышленной палаты
Борис Чесноков
Редакторы:
Лариса Хищенко
Мария Волкова
Дизайнер:
Максим Ушаков
Фотографы:
Евгения Савина
Олег Укладов
Николай Синегубов
Авторы опубликованных материалов несут ответственность за подбор и точность приведенных
фактов, цитат, экономико-статистических данных,
собственных имен и прочих сведений, а также за
то, что материалы не содержат данных, не подлежащих открытой публикации.
За содержание рекламы ответственность несут рекламодатели.
Адрес редакции:
656002, г. Барнаул, пр. Ленина, 93б (ТЦ «Цезарь»)
e-mail: volkova@rezon.biz
Деловой Алтай №1
3
приоритеты 2013 годА
Обозначены приоритетные направления социально-экономического развития Алтайского края.
Задачи, на которых будут сосредоточены основные усилия власти в 2013 году,
были озвучены 28 февраля этого года в
рамках представления на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания отчетного доклада о деятельности Администрации края в 2012 году.
В своем выступлении Губернатор края
Александр Карлин отметил, что прошлый
год стал годом поступательного роста экономики. Были созданы предпосылки для
дальнейшего устойчивого развития региона, улучшения инвестиционного климата, повышения качества жизни граждан.
В 2013 году органы власти Алтайского
края будут решать шесть приоритетных
задач.
Во-первых, основные усилия будут направлены на улучшение инвестиционного
4
Деловой Алтай №1
и предпринимательского климата, привлечение дополнительных капиталовложений в экономику региона. С этой целью
будет усовершенствован механизм привлечения инвестиций как за счет внедрения новых инструментов поддержки инвестиционной деятельности, так и за счет
увеличения ее объема и повышения эффективности использования имеющихся
ресурсов.
В крае будет внедрен региональный
стандарт деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Уже
завершается подготовительная работа по
его внедрению.
В текущем году получит надлежащее нормативно-правовое закрепление институт
уполномоченного по защите прав предпри-
официально
нимателей, будут созданы необходимые организационные условия для его работы.
Во-вторых, приоритетной задачей органов власти края станет ускоренное развитие транспортной инфраструктуры,
энергетики и дальнейшая газификация
территории региона. «Для достижения
этих целей предполагается в том числе
принятие программы развития региональной авиации с включением проектов реконструкции аэропортовых комплексов
Бийска, Рубцовска и Славгорода, а также с
укреплением базы краевого предприятия
«Алтайские авиалинии», - отметил в своем
докладе Александр Карлин.
Третьей приоритетной задачей органов
власти станет развитие профессионального образования и рынка квалифицированного труда. Предполагается формирование многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих
обучение на базе среднего общего образования, а также расширение участия бизнеса в ресурсном обеспечении учреждения профобразования и управления ими.
В-четвертых, продолжится системная работа по повышению качества и доступности, в том числе для сельского населения и
жителей малых городов, услуг институтов
социальной сферы: образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты,
физической культуры и спорта.
В-пятых, приоритетной задачей является
повышение эффективности государственного и муниципального управления и качества оказания государственных услуг.
Еще одним приоритетом органов власти Алтайского края в 2013 году станет
совершенствование механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества, более активное включение
механизмов общественного контроля за
деятельностью органов государственной
власти.
«С этой целью мной принято решение
о формировании общественных советов
при органах исполнительной власти с обязательным участием Общественной палаты Алтайского края. В ближайшее время
также будет предусмотрен состав нормативных актов, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения
на заседаниях общественного совета и без
консультаций с институтами гражданского общества.
Это позволит поднять значимость Общественной палаты Алтайского края, общественных структур при органах власти,
общественных организаций, вести более
содержательный диалог с представителями гражданского общества при принятии
важнейших решений, затрагивающих права и интересы наших жителей», - подчеркнул Губернатор Алтайского края.
Деловой Алтай №1
5
НАПРАВЛЕНИЯ И АКЦЕНТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В феврале состоялось расширенное заседание коллегии
управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры по итогам деятельности в
2012 году. С основным докладом выступил руководитель ведомства Евгений Дешевых. Вот его тезисы.
Минувший 2012 год был насыщен новыми мероприятиями и посылами федеральных и региональных органов власти, направленными на стимулирование деловой
активности, развитие и укрепление предпринимательских инициатив в обществе,
улучшение инвестиционной привлекатель-
6
Деловой Алтай №1
ности региона. На территории края заданный алгоритм позволил усилить деятельность в ключевых вопросах по созданию
благоприятных условий для развития предпринимательства и повышению эффективности мер государственной поддержки
субъектов малого и среднего бизнеса.
официально
Данная работа выстраивается при координации и взаимодействии органов
власти всех уровней и бизнес-сообщества. Соблюдение этого принципа дало
возможность повысить результативность деятельности органов власти по
сопровождению социально значимых
проектов малого и среднего бизнеса,
также в направлениях поддержки проектов молодых предпринимателей и инновационного бизнеса, развития институтов финансовой помощи.
Гранты, субсидии, микрозаймы…
В 2012 году по инициативе Губернатора Алтайского края А. Б. Карлина объем
средств на поддержку предпринимательства региона увеличен вдвое от запланированного ранее. Дополнительное
финансирование из краевого бюджета
позволило привлечь 318,4 млн. рублей
из федерального бюджета на условиях
софинансирования мероприятий региональной программы. В целом объем
средств программы составил 419 млн.,
что позволило Алтайскому краю войти
в число регионов-лидеров в России по
объемам привлеченных федеральных ресурсов на поддержку предпринимательства. Благодаря этому было расширено
количество форм ее предоставления, соответственно, выросло число субъектов,
развивающих свое дело с привлечением
бюджетных средств.
Наряду с ранее действующими мероприятиями в 2012 году были разработаны новые механизмы государственной
поддержки, направленные в первую очередь на техническое перевооружение
предприятий, возмещение части затрат
на приобретаемое оборудование и субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым
на приобретение оборудования и строительство производственных помещений.
По итогам 2012 года компенсацию затрат на проведение мероприятий по обновлению оборудования, в том числе по
договорам лизинга, повышению энергоэффективности производства, получили
86 субъектов малого и среднего бизнеса.
Общая стоимость оборудования, приобретенного с использованием средств государственной финансовой поддержки,
составила более 780 млн. рублей.
В отраслевой структуре поддержанных
хозяйствующих субъектов основную долю занимают организации, осуществляющие свою деятельность в сфере обрабатывающих производств, строительства,
транспорта. Также одной из новых форм
господдержки в прошлом году стало субсидирование предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Учитывая важность развития туристической сферы, для нашего региона была
продолжена поддержка предпринимательства в области ремесленной деятельности. За два года реализации мероприятий, направленных на развитие ремесленничества, финансово-кредитную
поддержку получили 25 хозяйствующих
субъектов на общую сумму 5,5 млн. рублей. При этом количество субъектов ремесленной деятельности в крае увеличилось почти вдвое, а число зарегистрированных предпринимателей в этой сфере
составило порядка 40%.
Одной из наиболее востребованных из
общего перечня предоставляемых форм
господдержки остается грантовая поддержка на создание собственного бизнеса. В прошедшем году ею воспользовались 84 начинающих предпринимателя,
62% которых осуществляют деятельность
в сельских районах края.
Посредством различных форм поддержки, а также мероприятий по софинансированию муниципальных программ развития предпринимательства в сельских территориях были
организованы новые виды деятельности в области дошкольного воспитания,
здравоохранения и ухода за пожилыми
людьми, обслуживания жилищно-коммунального хозяйства.
Объективными показателями эффективности реализованных в 2012 году
программных мероприятий являются
1800 новых рабочих мест, созданных на
предприятиях, ставших получателями
государственной поддержки, а также сохранение более 11,5 тысяч рабочих мест.
Средний уровень заработной платы одного работника компаний, получателей
государственной поддержки, в сравнении с 2011 годом вырос на 33% и составил 15 300 рублей. Объем инвестиций,
Деловой Алтай №1
7
привлеченных участниками программы, органов власти и предпринимательскосоставил 1,2 млрд. рублей, что вдвое пре- го сообщества Рубцовска по созданию
вышает показатель 2011 года.
производственного бизнес-инкубатора.
Реализация проекта начнется в этом гоАлтайские фонды в помощь
ду. Для развития инфраструктуры подпредпринимателям
держки малого предпринимательства на
Управлением было продолжено соз- муниципальном уровне в прошлом году
дание территориальных подразделе- в муниципальную собственность Бийска
ний Алтайского фонда микрозаймов в было передано имущество, предназнамуниципальных образованиях. Сейчас ченное для осуществления деятельнов 14 районах и городах края уже рабо- сти бизнес-инкубатора инновационного
тают представительства фонда. В 2012 типа. С июля 2012 года Бийский бизнесгоду предприниматели края привлекли инкубатор функционирует в форме му531 микрозайм на сумму 207 млн. ру- ниципального бюджетного учреждения.
блей, что по количеству и объему вы- Продуктивными являются и инициаданных займов превысило показатели тивы по совершенствованию деятель2011 года в 1,2 раза. Доля микрозаймов, ности муниципальных информационновыданных предпринимателям, осущест- консультационных центров поддержки
вляющим деятельность за пределами предпринимательства, корректируемой
г. Барнаула, с 68% выросла до 80%. На с учетом потребностей субъектов бизнедополнительную капитализацию фонда са. Основным координирующим звеном
направлено 100 млн. рублей из средств в этой работе выступает краевой Центр
краевого и федерального бюджетов, и поддержки предпринимательства.
сегодня его активы составляют 240 млн.
В минувшем году управлением совместрублей.
но с бизнес-сообществом и заинтересоКапитализация Алтайского гарантий- ванными органами власти прорабатывалного фонда превышает 520 млн. рублей. ся вопрос модернизации деятельности
Объем финансовых бюджетных пору- краевого Центра и муниципальных ИКЦ.
чительств, предоставленный фондом
субъектам предпринимательства, в 2012 Количество оказанных Центром услуг
году составил 265 млн. Сумма привле- в 2012 году составило 183% к уровню
ченных предпринимателями кредитов 2011 года (1443 ед.), организовано 55
под гарантии фонда превысила 700 млн. мероприятий для хозяйствующих субърублей, темп роста объема кредитных ектов, участие в которых приняли более
ресурсов составил 110 % к уровню 2011 1,5 тыс. человек. В том числе запущен
года. Всего за время деятельности Ал- новый проект StartupWeekend, введена
тайского гарантийного фонда посред- система непрерывного образования для
ством поручительств субъектами мало- специалистов ИКЦ. С целью организации
го и среднего бизнеса края привлечено оперативного информирования пред2,7 млрд. рублей банковских кредитных принимателей об изменениях в законодательстве, проводимых мероприятиях,
средств на развитие бизнеса.
семинарах, бизнес-тренингах организоСоздание благоприятной дело- вана электронная рассылка новостей.
вой среды
За счет средств региональной и муниВ продолжение развития и совершен- ципальных программ поддержки и разствования краевых инфраструктурных вития предпринимательства различными
объектов поддержки предприниматель- видами финансовой поддержки воспольства управлением был осуществлен ряд зовалось более 1500 субъектов малого и
новых мероприятий, главным образом среднего бизнеса. В масштабах Алтайсконаправленных на вовлечение в процесс го края за счет всех реализуемых форм госоздания благоприятных условий для споддержки количество ее получателей
организации и ведения бизнеса орга- составило свыше 5700 хозяйствующих
нов местного самоуправления и деловых субъектов, а объем средств, вложенных
объединений.
в сектор предпринимательства, оцениваУправлением поддержана инициатива ется в размере 2,9 млрд. рублей.
8
Деловой Алтай №1
официально
Павел Нестеров
уполномоченный по защите
прав предпринимателей
в Алтайском крае
предприниматели в надежных руках
В Алтайском крае назначен Уполномоченный по защите
прав предпринимателей.
Распоряжение об этом 27 февраля подписал Губернатор Алтайского края Александр Карлин.
Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Алтайском крае назначен Павел Нестеров - руководитель регионального отделения Общероссийской
общественной организации малого и
среднего предпринимательства «ОПОРА
РОССИИ», депутат Алтайского краевого
Законодательного Собрания.
В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации «О долгосрочной
экономической политике» предусмотрено создание института уполномоченного по защите прав предпринимателей,
осуществляющего деятельность на федеральном и региональном уровнях. До
вступления в силу специального федерального закона, которым будут опре-
делены правовые основы деятельности
уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской
Федерации, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском
крае назначен на общественных началах.
Назначение Уполномоченного позволит начать подготовительную работу по
выстраиванию формата деятельности
института Уполномоченного в регионе. Кроме того, назначенный на основании распоряжения Администрации края
Уполномоченный сможет легитимно
взаимодействовать с Уполномоченным
по защите прав предпринимателей при
Президенте Российской Федерации, территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления.
Деловой Алтай №1
9
Простые,
понятные,
стабильные
По предварительным статданным сегодня в крае действует свыше 102 тысяч
субъектов малого и среднего предпринимательства, что выше начала 2011 года примерно на 10%. Платежи субъектов предпринимательства по специальным налоговым режимам за год выросли на 20%, достигнув 3,2 млрд. рублей.
Характеристику положительной динамики можно продолжать, но продуктивнее будет поговорить о том, что еще предстоит сделать, какие проблемы беспокоят бизнесменов. Об этом мы спросили руководителей нескольких региональных предпринимательских сообществ.
- В крае начата работа над подготовкой стратегии развития предпринимательства. Что наиболее важное в
ней должно быть отражено?
чину налоговых поступлений в бюджет от
представителей малого бизнеса. Определить приоритетные области экономики,
в которых предприниматели будут иметь
преференции и пользоваться максимальБорис Чесноков, президент Алтай- ной поддержкой со стороны государства.
ской торгово-промышленной палаты: Виды преференций, формы и меры поддержки должны быть конкретно обозначены.
- Считаю, что, на определенный период
стратегия должна стать основополагающим документом, которым будут пользо- Александр Вайс, исполнительный диваться все субъекты правоотношений в ректор Союза крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственобласти предпринимательства.
ных формирований Алтайского края:
Во-первых, в ней должны быть закреплены фундаментальные принципы, на базе
которых будет строиться и развиваться - Без долгосрочного плана развития
экономическая система: незыблемость двигаться вперед очень трудно, особенно
права на частную собственность, условия малому бизнесу. Предприниматели должчестной конкуренции и независимость, ны понимать, какие сферы экономики для
государства являются приоритетными, и
объективность судебной системы.
В стратегии необходимо зафиксировать выбирать тот же вектор развития, сферу
основные количественные показатели, по вложения средств, в том числе привлекая
которым можно будет оценить результа- их извне.
ты, например, долю занятых от всего тру- Стратегия должна носить комплексный
доспособного населения региона, вклад характер, но также необходимо учитыв валовой региональный продукт, вели- вать и аграрную специфику края. Более
10
Деловой Алтай №1
мнения
того, как один из руководителей аграрной
отрасли в крае, я хотел бы, чтобы это направление было приоритетным.
Преимуществом региона можно назвать
огромные площади для выращивания
сельхозкультур. Под аграрную отрасль
должна получить новый импульс перерабатывающая промышленность. Все знают
о ее успехах, но еще есть куда развиваться, осваивая новые технологии глубокой
переработки, чтобы как можно больше
добавленной стоимости оставалось в Алтайском крае.
Помимо переработки полезно развивать строительную отрасль, которая сегодня не в лучшей форме, сельхозмашиностроение, что опять же важно для аграриев.
В рамках своих компетенций нужно
предусмотреть варианты снижения налоговой нагрузки. Конечно, это сразу
несколько сократит поступления, но позволит развиться малому предпринимательству, что в перспективе вызовет рост
доходов в краевую казну и муниципальные бюджеты.
Юрий Фриц, председатель правления
Алтайского союза предпринимателей:
- То, что работа начата, наверное, громко сказано. Пока идет подготовка и согласование позиций. Стратегия развития
предпринимательства необходима, но
начинать надо с федерального уровня.
Есть закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации», а вот работа по стратегии
только впереди. Между тем она нужна,
хотя бы для того, чтобы зафиксировать на
долгосрочную перспективу правила игры,
по которым власти взаимодействуют с
предпринимателями. Пока они ежегодно
меняются. И это не способствует инвестиционной привлекательности в стране и в
нашем регионе.
К сожалению, большая часть деятельности малого бизнеса регулируется федеральными законами. Это и налоги, и взаимоотношения с правоохранительными,
надзорными органами, которые в основном федерального подчинения. Поэтому
в первую очередь необходимо выходить
на федеральный уровень с инициативой
создания стратегии и в ней определять
долгосрочные ориентиры, куда мы пойдем: в сторону либеральной экономики, в
сторону государственно-олигархического
капитализма или возвращаемся к превалированию в экономике государственного сектора. Принимаемые решения, взять,
например, закон о патентной системе,
решение о двукратном увеличении страховых выплат для индивидуальных предпринимателей, пролоббированы, на мой
взгляд, крупным капиталом и ущемляют
интересы малого и среднего бизнеса.
Дополнительные поступления от увеличения страховых сборов с предпринимателей для Пенсионного фонда практически незаметны. Но, по разным оценкам,
уже около 300 тысяч индивидуальных
предпринимателей в стране свернули
свою деятельность, ссылаясь на рост фискальной нагрузки. Это люди, которые
уже не заплатят налоги, что связано с прямыми потерями бюджета. И это люди, которые в своем большинстве в бизнес не
вернутся. Они либо останутся в тени, пока
не поменяется экономическая ситуация,
либо разочарованные пойдут в наемные
работники, либо, что еще хуже, за пособием по безработице. Поэтому без четкой
стратегии, я скажу больше, без либеральной стратегии все разговоры о развитии
предпринимательства носят декларативный характер.
- Какие проблемы сегодня наиболее
актуальны для предпринимательства
края?
Борис Чесноков:
- Если определять в целом, то я бы сказал - неблагоприятный инвестиционный
климат. Осознание остроты и важности
этого вопроса произошло и на федеральном уровне, и в крае. Во всех программных выступлениях Президента страны,
Премьера и Губернатора края повышение
инвестиционной привлекательности обозначены как задача номер один.
Привлекательность региона с инвестиционной точки зрения определяется набором целого комплекса факторов. Это
и благоприятным налоговым режимом, и
Деловой Алтай №1
11
развитостью транспортной, коммуникационной инфраструктуры, доступностью
к финансовым ресурсам, в первую очередь долгосрочным и недорогим, наличием квалифицированных специалистов
и рабочих, уровнем коррупционной составляющей при взаимодействии с государственными контролирующими, разрешительными и правоохранительными
органами. Думаю, по любому из обозначенных направлений у нас в крае есть над
чем работать. Конечно, ряд вопросов должен решаться на федеральном уровне.
Как пример, у всех на устах тема сокращения числа индивидуальных предпринимателей. Эта тенденция объясняется
значительным повышением с 1 января
2013 года размера страховых отчислений в Пенсионный фонд. У каждого общественного объединения есть свое мнение,
как решить проблему. Российская торгово-промышленная палата, в структуру которой входит Алтайская ТПП, выработала
свои предложения и направила их в адрес
Министра экономического развития России Андрея Белоусова.
В частности, мы предлагаем уменьшить
налог при патентной системе на сумму
страховых взносов, то есть скопировать
порядок, используемый при «вмененке».
Установить для «самозанятых» взносы,
соразмерные получаемым доходам. Например, для индивидуальных предпринимателей ограничить взнос в Пенсионный
фонд шестью процентами от декларируемого по «упрощенке» годового дохода, но
не менее фиксированного платежа, рассчитанного из одного МРОТ. А для людей,
занимающихся бизнесом в дополнение к
основной деятельности, уменьшить платежи в Пенсионный фонд на сумму, которую
за них уплатили по основному месту работы. Что касается «самозанятых» людей, достигших пенсионного возраста и имеющих
право на получение трудовой пенсии, то
их предлагается освободить от фиксированного размера страховых взносов.
Александр Вайс:
- Мы ежедневно сталкиваемся с проблемой административного давления со
стороны контролирующих органов. Представители Россельхознадзора «напряга-
12
Деловой Алтай №1
ют» сельхозпредприятия за недостаточное внесение минеральных удобрений,
что приводит к уменьшению плодородия.
Они ссылаются на свою нормативную
базу и формально правы, но реально исполнить инструкции трудно, так как цена
удобрений растет, дотации сокращаются,
сложно получить кредитный ресурс.
Учитывая засуху, финансовое положение сельхозпредприятий ухудшилось. Думаю, краевые власти могли бы повлиять
на федеральных контролеров, на снижение прессинга в сложившихся условиях.
Для этого существует несколько институтов: краевая межведомственная комиссия
по преодолению административных барьеров в развитии предпринимательства,
Общественный совет по развитию малого
и среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского края и т. д., но пока
проблемы остаются.
Сегодня фермеры края работают в условиях ВТО. До конца мы еще не ощутили
конкуренцию со стороны других стран, но
Александр Вайс
исполнительный директор
Союза крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных формирований Алтайского края
мнения
Юрий Фриц
председатель правления
Алтайского союза
предпринимателей
цены на сельхозпродукцию уже начали
хаотичное движение, в частности, на свинину. В связи с этим нас волнует уровень
государственной поддержки. Она должна
быть достаточной, чтобы конкурировать
с западными предприятиями. Так называемые несвязанные дотации определены
правительством в районе 200 рублей, или
5 евро на гектар. В то же время, например,
французским крестьянам платят по 400
евро на гектар...
Юрий Фриц:
- Я бы выделил налоговое бремя и увеличивающиеся штрафные нагрузки. Сегодня
предпринимателя при желании могут наказать за все. Ценник на прилавке упал получи штраф, который может достигать
десятков тысяч. Ведь не секрет, что проверяющие, если пришли, то не уходят без
штрафа, они обязаны найти нарушение.
Это негласное правило, но оно существует.
С 1 января у предпринимателей выросли энерготарифы. И я вас уверяю, что для
многих это повышение критично. Затраты ведут к росту конечной цены и потере
конкурентоспособности по отношению
даже к соседним регионам, поскольку у
нас одни из самых высоких энерготарифов в Западной Сибири.
Рядовому потребителю и даже специалисту зачастую трудно разобраться в
подзаконных актах, на которые ссылаются энергоснабжающие организации, обосновывая очередной виток роста тарифов. Например, они ссылаются на 442-е
постановление правительства. Появился
ряд законодательных актов на местном
уровне. Впрямую в них не говорится о тарифах, и мы до сих пор не можем понять
методику, на основании которой произошло их повышение.
И по большому счету так везде. Да, есть
положительные подвижки. Работает ряд
программ поддержки предпринимательства, но все они носят индивидуальный
характер. С их помощью можно помочь
некоторому количеству бизнесменов.
А люди у нас разные. Кто-то по принципиальным соображениям не идет за помощью, считая это несколько унизительным, кого-то останавливает хлопотность
процедуры, необходимость подготовить
объемный пакет документов, третьи не
отвечают критериям, предъявляемым для
участников программ. И выходит, что одним мы находим способ помочь, а другим,
Деловой Алтай №1
13
работающим на этом же рынке, нет.
Другой вопрос - снижение общей налоговой нагрузки на бизнес. Конечно, такие
решения - в основном прерогатива Госдумы, хотя и региональные депутаты могут
повлиять на фискальную политику, как
это было с законом о патентной системе.
Мы говорили, что ставки должны быть невысоки и по силам не только предпринимателям, работающим в центре Барнаула,
но и на селе.
- Назовите первоочередные задачи,
возглавляемого вами объединения.
Борис Чесноков:
- Алтайская торгово-промышленная
палата работает системно на плановой
основе. У нас есть миссия организации,
в соответствии с которой определены
основные задачи. На очередных съездах
принимаются программы, определяющие
приоритеты нашей деятельности на предстоящие пять лет.
На
сегодняшний
день 410 предприятий и организаций
различных форм собственности, представляющих практически
все отрасли экономики, на добровольной
основе объединились
под эгидой Алтайской
ТПП. Почти 70% из них
представляют малый
и средний бизнес.
Более трети членов
нашей организации
работают в составе
созданных по их же
инициативе профильных комитетов. Руководители и владельцы компаний, участников комитетов, - это
не случайные люди
в бизнесе, они в нем
всерьез и надолго. Отсюда их огромное желание строить цивилизованные отношения как между собой,
так и во взаимоотношениях с государ-
14
Деловой Алтай №1
ством и своими социальными партнерами, находить взаимоприемлемые способы
разрешения спорных ситуаций на основе
конструктивных предложений. Они понимают, что никто, кроме них самих, не решит проблемные вопросы, которые обязательно возникают при занятии бизнесом.
Решение таких вопросов требует от них
вложения собственных временных, организационных и, наконец, материальных
ресурсов. Они понимают это, готовы к этому и идут на это. Конечно, процесс этот не
быстрый. Но другого пути просто нет.
На мой взгляд, в настоящее время, как
бы парадоксально это кому ни показалось, благоприятный период для выстраивания цивилизованных отношений
бизнеса и власти. Высшим руководством
России императивно указано создавать
благоприятные условия для развития бизнеса в стране. По линии всех ведомств
(прокуратуры, федеральной антимонопольной службы, таможни, МВД, Роспо-
Борис Чесноков
президент Алтайской
торгово-промышленной
палаты
мнения
требнадзора) поставлена задача: содействовать предпринимателям. Понимаю,
что многие, прочитав эти строки, скептически-иронично ухмыльнутся: задача-то
поставлена, а что толку? Количество обвинительных судебных решений в отношении предпринимателей по спорам с ФНС
и контролирующими органами растет, а
не уменьшается; привлечение предпринимателей к уголовной ответственности в
рамках урегулирования гражданско-правовых отношений сохраняется; произвол
монополистов в вопросах формирования
тарифов и цен налицо и т. д. Да, это так. Но
не решаются такие вопросы в один присест. Необходима предпринимательская
активность, и не просто на уровне возмущения, выражения негативных эмоций
по тому или иному случаю, а грамотные, в
рамках действующего законодательства,
последовательные шаги по отстаиванию
и защите собственных интересов.
В арсенале предпринимателей Алтайского края есть положительные примеры
по проведению подобной работы. Я имею
в виду прошлогодние заседания межведомственной комиссии по устранению
административных барьеров. Комиссия
рассматривала правомерность включения в договор электроснабжения гарантирующими поставщиками штрафных
санкций за «недобор и перебор мощности». Кто посвящен, знает, как упорно сопротивлялась Барнаульская горэлектросеть отмене этих пунктов. Только после
вторичного вынесения данного вопроса
на рассмотрение комиссии был достигнут положительный результат. Это стало
возможным благодаря огромной предварительной аналитической работе со стороны общественных объединений предпринимателей, грамотному представлению материала в ходе самого заседания и
принципиальной позиции председателя
межведомственной комиссии, первого заместителя Губернатора Алтайского края
Сергея Александровича Локтева.
Основную экспертную работу при анализе и подготовке данного вопроса на МВК
провели члены комитета по энергетике
Алтайской ТПП во главе с Александром
Григорьевичем Карасевым. Огромное им
спасибо от всего предпринимательского
сообщества края за то, что помогли ре-
шить конкретный вопрос, а главное, за то,
что показали, как необходимо действовать при возникновении подобных вопросов.
Считаю, что задача любых бизнес - объединений, Алтайской ТПП в том числе, осваивать реальные механизмы решения
актуальных вопросов по улучшению предпринимательского климата в регионе.
Александр Вайс:
- Основная задача - добиваться достойной господдержки аграриев, решать вопросы снижения излишнего давления
контролирующих органов, добиваться
благоприятных условий развития фермеров.
15 - 16 февраля Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России провела съезд. Делегаты пытались привлечь
внимание руководства страны к проблемам сельского хозяйства, добивались (и
будем добиваться) на порядок больших
дотаций на гектар сельхозугодий. Считаем, что государство должно брать хотя
бы треть затрат на выращивание зерновых культур. Есть серьезные проблемы,
которые необходимо решать в животноводстве как мясного, так и молочного направления. Необходимо прорабатывать
пути решения задач, которые диктует нам
время. Это тема кооперации сельхозпредприятий по выращиванию сельхозпродукции и ее переработке.
Сейчас занимаюсь подготовкой краевого съезда фермеров, намеченного на
29 марта. Будем обсуждать те же вопросы, то есть аграрную политику в новых
условиях. Говорить о кредитах, о семенах
на посевную. После засухи эти темы стали
для многих актуальны.
Надо признать, что многие вопросы решаются. После позапрошлогоднего съезда АККОР появились три программы, направленные на развитие крестьянских
фермерских хозяйств. Они касаются поддержки начинающих фермеров, формирования животноводческих ферм и компенсации затрат на оформление земель
сельхозназначения. Были внесены поправки в Гражданский кодекс, позволяющие придать правовой статус крестьянДеловой Алтай №1
15
ским (фермерским) хозяйствам. До этого у
нас периодически возникали проблемы с
контролирующими структурами, с банками при оформлении кредитов.
Что касается господдержки, то на всех
совещаниях федерального уровня мы
как патриоты Алтайского края постоянно добиваемся дифференцированной
господдержки с учетом региональных
особенностей и по бюджету, и по климатическим условиям, и по удаленности от
рынков сбыта. Другие общественные бизнес-структуры тоже должны не забывать о
лоббировании интересов региона.
Юрий Фриц:
- В части страховых сборов в Пенсионный фонд мы предлагаем вернуться к ситуации прошлого года. Наши оппоненты
спрашивают, откуда брать выпадающие
средства Пенсионному фонду? Отвечаю.
Из НДФЛ. Мы последовательно выступаем за установление прогрессивной шкалы этого налога. Богатые должны платить
больше. Так принято во всем мире. И, на
мой взгляд, в прогрессивном НДФЛ такой
резерв, который позволит решить большинство проблем, одновременно ослабив давление на малый и средний бизнес.
Будем добиваться моратория на изменения налогового законодательства и
16
Деловой Алтай №1
подзаконных актов, ухудшающих предпринимательскую среду.
Мы продолжаем работать над совершенствованием отношений с естественными монополиями вместе с общественной организацией «ОПОРА РОССИИ», с
Алтайской ТПП и «Деловой Россией».
В прошлом году мы совместными усилиями добились от энергетиков серьезных
подвижек, в частности: установления публичных договоров с энергоснабжающей
организацией, исключения из договоров
дискриминационных пунктов за переборнедобор и т. д. Либерально энергокомпании стали относиться к согласованию позиций в договорах. Но они нашли другие
способы, как укусить. И «укусили» так, что
пока не знаем, что с этим делать. К сожалению, надо признать, что возможности этих
компаний продвигать свои интересы гораздо выше наших. Отчасти это связано с
низкой активностью самих предпринимателей. Некоторые думают, что решат свои
проблемы с помощью личных знакомств и
подарков. Но это тупиковый путь. Давайте создавать простые и понятные правила
игры, пусть они в чем-то будут не идеальны, но не надо каждые полгода дергаться
по поводу их пересмотра, чтобы мы хотя
бы какое-то длительное время пожили в
стабильной среде.
Евгений Шумилов
экспертная оценка
Галина Денежкина
заместитель начальника
управления Алтайского края
по развитию предпринимательства и рыночной
инфраструктуры
ТОРГОВЛЯ: НЕИСЧЕРПАЕМЫЙ
ПОТЕНЦИАЛ РОСТА
Инвестиции в крупные торговые предприятия региона в прошлом году выросли почти в два раза.
В 2012 году в Алтайском крае стартовала краевая программа развития торговой
деятельности, рассчитанная на пятилетку.
Значение и программы, и отрасли торговли, в известном смысле являющейся бюджетоообразующей для региона, трудно
переоценить. Ведь они являются значимыми для всех без исключения жителей региона. Об итогах и перспективах развития
ритейлинга (розничной торговли) в Алтайском крае главному редактору информационно-аналитического портала Doc22
Артему Кудинову рассказала заместитель
начальника управления Алтайского края
по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Галина Денежкина.
- Галина Михайловна, как развивалась
торговая отрасль края в прошлом году?
- Торговля в Алтайском крае вот уже несколько последних лет демонстрирует стабильно высокие показатели. В прошлом
году прирост розничного товарооборота по отношению к 2011 году составил
10,8%, а оборот розничной торговли превысил 254 млрд. рублей. Причем по темпам
развития в течение прошлого года регион
занимал третье место в Сибирском федеральном округе. Характерно, что более
высокими темпами растет оборот непродовольственных товаров. С начала 2012
года в структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов
составил 46,3%, а непродовольственных
товаров - 53,7%. Следует отметить, что за
12 месяцев прошлого года оборот пищевых продуктов вырос на 5,7% и составил
117,7 млрд. рублей. А рост оборота непроДеловой Алтай №1
17
довольственных, промышленных товаров,
по итогам года, показал 15,4% (136,5 млрд.
руб. в абсолютном выражении).
- Что стоит за изменением региональной структуры потребительского спроса?
- Такая тенденция отмечается уже несколько лет и свидетельствует о повышении доходов населения, что позволяет
жителям края больше приобретать более
дорогостоящих непродовольственных товаров длительного пользования. Надо сказать, что увеличился объем и потребительского кредитования. В некоторой степени
этим обусловлен и рост непродовольственного сегмента регионального розничного
рынка. Как бы то ни было, в прошлом году,
например, компьютерную технику население края приобретало в 1,5 раза чаще; объем продаж легковых втомобилей в сопоставимых ценах в сравнении с прошлым годом
увеличился на 29,2%.
18
Деловой Алтай №1
- Как рост показателей торговли отразился на бюджете края?
- Объем налоговых отчислений организаций оптовой и розничной торговли превысил 7,3 млрд. рублей. В общем объеме
налоговых поступлений края это 14,4% (в
2011 году - 13%).
- Расскажите, как реализовывалась
стартовавшая в прошлом году краевая
программа развития торговой деятельности в крае?
- Действительно, в прошлом году в крае
начала действовать региональная программа развития торговой деятельности.
Инвестиции в основной капитал за 2012
год только от крупных и средних предприятий торговли превысили три с лишним
миллиарда рублей, что выше аналогичного показателя 2011 года в 1,7 раз.
Серьезный рост инвестиций означает
строительство новых торговых объектов, в первую очередь - новых торговых
экспертная оценка
форматов. Основные вложения осуществляют крупные региональные ритейлеры
- «Мария-Ра», «Новэкс», «Аникс», а также
новосибирская компания «Холидей». Они
открыли в этом году 95 объектов по всему
краю. Всего в течение 2012 года в Алтайском крае открылось 608 новых магазинов общей площадью более 146 тыс. кв.
метров. За счет открытия новых объектов
торговли создано 4800 рабочих мест. Сегодня количество магазинов в регионе составляет 14,2 тыс.
Обеспеченность населения торговыми
площадями, по нашим данным, - 689 кв.
метров на 1000 жителей. Это более чем
наполовину выше требований норматива,
который в Алтайском крае составляет 434
кв. м. Сегодня все территории края достигли норматива минимальной обеспеченности торговыми площадями, в 2012
году планку минимума преодолели Первомайский и Бийский районы. Правда, еще
сохраняется диспропорция между продовольственной и непродовольственной
торговлей, но она сокращается с вводом
новых объектов.
Прирост доли площадей современных
торговых форматов составил в минувшем
году два процентных пункта, в результате
чего их доля в общем количестве стационарных торговых площадей возросла до
42% (2011 г. - 40%). Причем расширение
сегмента современной торговли происходило за счет развития сетевого ритейлинга - крупными торговыми сетями введено
около сотни торговых объектов.
Так, федеральная торговая сеть «Лента»
открыла торговые комплексы в Барнауле
и Бийске (по 7 тыс. кв. метров каждый). В
Барнауле открылся ТРК «Огни» площадью
25 тыс. кв. метров. и второй супермаркет
«Бахетле» (3,5 тыс. кв. м).
В продолжение темы инвестиций скажу,
что крупные торговые компании развивают и инфраструктуру, без чего сегодня невозможно эффективно работать сетевым
ритейлерам. Так, компания «Мария-Ра»
завершила строительство крупного логистического центра в Новоалтайске (35 тыс.
кв. м). Это масштабные инвестиции - более
2 млрд. рублей. Он будет обслуживать
торговые объекты сети по всей Сибири: в
Деловой Алтай №1
19
Алтайском крае, Новосибирской и Кемеровской областях. Центр оснащен самой
современной техникой и оборудованием,
действуют мощности по хранению овощей.
Продолжает строительство своего логистического центра (16 тыс. кв. м) в Новоалтайске и компания «Аникс».
Между тем стоит отметить, что существенную роль в торговой сфере региона,
особенно в сельской местности, играют
мелкие предприниматели, мелкие локальные сети (от трех магазинов), которых в
крае насчитывается около 500.
Если говорить о новых видах, современных форматах торговли, то нужно упомянуть и дистанционную торговлю в интернете. Пока Алтайский край отстает по ее
объемам от других регионов России, но
темпы роста в регионе довольно высоки.
Больше всего в интернет-магазинах продаются компьютерная и офисная техника,
игрушки, лекарства, одежда и обувь и т. д.
На момент проведения маркетингового
исследования, которое, к слову, впервые
проводилось в Алтайском крае, в регионе насчитывалось около 80 интернет-магазинов. Надеемся, что этот вид торговли
будет активнее развиваться, тем более что
крупные ритейлеры активно расширяют
торговлю в Интернете.
- А что происходило с уличной торговлей, которую власти планировали завести «под крышу»?
- Сегодня в крае работает 31 розничный
рынок на 4,7 тыс. торговых мест, из них
шесть рынков - сельскохозяйственные. В
стационарных условиях работает 27 рынков, оставшиеся четыре - сельскохозяйственные и должны по закону перейти
в капитальные сооружения до 1 января
2015 года. Что касается наиболее крупных
барнаульских рынков, то Новый рынок с
высокой долей продажи сельхозпродукции приобрел статус сельхозрынка, где
возможна торговля на открытых площадках до января 2015 года. На Старом базаре
определенные преобразвания уже начались. В ярмарочной торговле в крае только еще предстоит наводить порядок: она
20
Деловой Алтай №1
станет более цивилизованной, а местным
властям в отдельных территориях предстоит узаконивать торговые объекты. Торговые места мы сохранили, но до нужного
современного цивилизованного уровня
организации работы этих форматов торговли еще далеко.
- Как прошлогодняя засуха в Алтайском крае повлияла на региональный
продовольственный рынок?
- Наибольший рост цен отмечался по
хлебу, хлебобулочным изделиям и по
плодоовощной продукции: картофелю,
моркови, капусте. Цены повысились неравномерно в разных территориях края,
в большей степени они выросли в городских округах. В определенной степени
рост сдерживали крупные торговые сети,
в которых цены, в силу специфики организации бизнеса, растут не так быстро, есть
некая инерция. Больше всего цены на
хлеб и хлебобулочные изделия выросли
в сентябре-октябре прошлого года, хотя
в регионах Сибири они поползли вверх
еще летом. Между тем удалось совместными усилиями муниципальной власти и
антимонопольного ведомства избежать
необоснованного скачка цен в Алтайском
крае. Что же касается минимальных цен на
основные социально значимые продукты
питания, то Алтайский край входит в лидеры по Сибири. А по некоторым продовольственным товарам в регионе самые
низкие цены в СФО: на яйца, растительное
масло, муку, мясо кур.
- Каково соотношение на прилавках
магазинов крупных сетей продуктов
местного производства и продукции
импортной, из других регионов?
- Вопросы продвижения продукции региональных производителей на торговые
прилавки достаточно непростые. Занимаясь их решением, важно соблюсти интересы всех участников рынка. Мы постоянно
проводим мониторинг, отслеживаем ситуацию. По нашим данным, в ассортименте продаваемых товаров 62% составляет
продукция алтайских производителей.
По объемам продаж: хлеб и хлебобулочные изделия - 99%, масло сливочное - 85%,
экспертная оценка
мука - 95%, мясные полуфабрикаты - 84%,
яйцо - 79%, крупа - 83%, молоко и молочная продукция - 70%, сыры - 83%.
Около 5% потребляемого картофеля в
Алтайском крае реализуется через розничную сеть. Остальное приобретается на
рынках, ярмарках, заготавливается самостоятельно населением.
- Что планируется в 2013 году?
- Будем повышать территориальную до-
ступность торговых объектов, приоритет
- формату «магазин у дома». Планируется
открыть 300 новых, реконструированных
и капитально отремонтированных магазинов, из них около 70 откроют торговые
сети - «Мария-Ра», «Аникс», «Новэкс», «Холидей». Среди крупноформатных в Бийске
планируется пустить в строй ТРК «Фестиваль» (23 тыс. кв. м) и ТЦ «Новэкс» (11 тыс.
кв. м, срок сдачи - декабрь 2013 г.).
Беседовал Артем Кудинов
Удельный вес алтайской продукции в ассортиментной матрице основных видов продуктов питания в
торговых организациях городов края, %
(данные мониторинга управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры по итогам ноября 2012 г.)
Продовольственные товары
Всего по основным видам продовольственных товаров
Удельный вес
62
В том числе:
Молоко и молочная продукция
70
Масло сливочное
85
Сыры
83
Мука
95
Крупа
83
Макаронные изделия
78
Мясо птицы
67
Яйцо
79
Хлеб и хлебобулочные изделия
99
Кондитерские изделия (без шоколада и конфет)
53
Полуфабрикаты мясные
84
Масло растительное
39
Деловой Алтай №1
21
Власть и бизнес:
равноправные партнеры
на чулочно-носочном производстве провели модернизацию
на средства Губернаторского гранта.
В Рубцовске предприниматели становятся реальной силой, во многом формирующей экономику города. Так, в 2012 году здесь зарегистрировано 5900
субъектов малого и среднего бизнеса. От них в бюджеты всех уровней поступило 473,5 млн. руб., или 28% от общего объема. Причем в структуре собственных доходов муниципалитета вклад предпринимателей исчисляется
суммой почти в 170 млн. руб., превышая рубеж в 40%.
Совет да дело
Взаимоотношения власти и бизнеса в
Рубцовске развивались волнообразно, во
многом это зависело от позиции глав муниципалитета.
В конце 1990-х в городе появился Общественный совет предпринимателей. Инициативу его создания, исходящую от деловых
людей, в администрации поддержали.
- Тогда ставилась задача налаживания диалога между бизнесом и властью, - вспоминает член Общественного совета по развитию
предпринимательства при главе Рубцовска
Александр Стороженко, несколько лет возглавлявший эту структуру. - Через совет мы
пытались решить проблемы бизнес-сообщества. Собрания проходили бурно, однако
мы старались уходить от огульной критики
22
Деловой Алтай №1
власти и стремились к совместному поиску
выхода. Сегодня я с уверенностью могу сказать, что Совет стал своеобразным мостиком цивилизованного общения.
Сейчас Общественный совет вышел на новый уровень. В его состав входят не только
отдельные бизнесмены, но и представители
общественных объединений предпринимателей. Глобальнее стали и обсуждаемые вопросы. Обозначаются общие проблемы, а
не отдельные факты, предлагаются пути их
решения.
Власть сегодня готова не только к диалогу
с бизнесом, но и к активному сотрудничеству. Многие члены Совета работают в различных комиссиях администрации города:
по доходам в бюджет, по заработной плате,
по проведению торгов, административной
и других. Это способствует объективности
территория бизнеса
подхода к обсуждаемым вопросам и принятию правильных решений. Бизнес-сообщество заинтересовано в том, чтобы власть курировала наиболее злободневные вопросы
и занимала по ним принципиальную позицию. В частности, по выводу заработной
платы из «тени». Эта проблема до сих пор
в Рубцовске актуальна и ставит в неравное
положение предпринимателей, честно показывающих доходы своих работников, и
тех, кто их уводит из-под налогообложения.
Контроль за участниками рынка со стороны
власти необходим, он приведет и к большей
наполняемости бюджета, и к социальной
защищенности людей, работающих на «хозяина».
Рубцовские бизнесмены работают и в составе Общественного совета по развитию
малого и среднего предпринимательства
при Губернаторе Алтайского края. В частности, Александр Стороженко, являясь членом краевого Совета, взаимодействует со
своими коллегами Рубцовского, Локтевского, Змеиногорского районов.
верситета по федеральной программе «Ты
- предприниматель», использовав возможность получить новые знания за государственный счет.
Много лет при администрации работает
информационно-консультационный центр
для предпринимателей. Его сотрудники
компетентно и обстоятельно отвечают на
все вопросы, возникающие у представителей бизнеса. В первое время обращений
было очень много, сейчас их число сократилось. Это объясняется как повышением
общей грамотности предпринимателей, так
и доступностью информации в Интернете и
справочных системах.
Большим подспорьем являются гранты
Губернатора Алтайского края в сфере эко-
Шаги навстречу
Какие же конкретные шаги делают государство и муниципалитет навстречу бизнесу? Довольно серьезные. Сами предприниматели отмечают, что их нынешние взаимоотношения с властью от тех, что были лет
десять назад, отличаются, как небо и земля.
Как рассказал заместитель главы администрации города Сергей Черноиванов, в
Рубцовске действует программа поддержки предпринимательства на 2011 - 2013 годы. На эти цели ежегодно предусмотрено
по 300 тысяч рублей. Также из краевого и
федерального бюджетов только в 2012 году было выделено около пяти миллионов
рублей. Из муниципальных денег 100 тысяч
потратили на проведение профессиональных конкурсов, направленных на популяризацию рабочих специальностей, 200 тысяч
- на субсидирование банковской процентной ставки. Практикуется и моральное поощрение: ежегодно в Рубцовске проходит
конкурс «Лучший предприниматель» по
четырем номинациям. Его цель - создание и
поддержание положительного образа бизнесмена.
В прошлом году 14 деловых людей прошли обучение в филиале Алтайского госуни-
Сергей Черноиванов
замглавы администрации г. Рубцовска
номики на развитие или становление собственного бизнеса. Рубцовчане тоже участвуют в этих программах. В прошлом году
местный предприниматель Сергей Трусов с
проектом «Расширение действующего производства по выпуску чулочно-носочных изделий в городе Рубцовске Алтайского края»
получил грант Губернатора в размере 1,2
млн. рублей. На эти средства он приобрел
семь новых импортных чулочно-носочных
машин. По его словам, это поможет дальнейшему расширению ассортимента и повысит
конкурентоспособность предприятия.
- Очень радует, что существует государственная поддержка, - говорит Сергей ВлаДеловой Алтай №1
23
димирович. - Вот оно - реальное направление бюджетных средств на развитие реального производства.
Благодаря новому оборудованию в 2012
году рост производства на этом предприятии составил 110% к 2011 году.
Такую поддержку предприниматели
очень ценят, однако отмечают, что грантов, к сожалению, не очень много и получить их не так просто. По мнению Александра Стороженко, они особенно важны, когда приходится открывать новое
направление. Собственных средств часто
не хватает, займы чреваты риском, а грант
является существенным подспорьем, позволяющим реализовать проект. Причем
государственная поддержка нужна не
только малому и среднему бизнесу, но и
крупному.
Бизнес на вырост
В 2013 году в Рубцовске, по примеру Барнаула и Бийска, должен появиться бизнесинкубатор.
- Программой комплексного развития
Рубцовска и Рубцовского района, разработанной до 2025 года, рекомендована
организация бизнес-инкубатора, - рассказывает Сергей Черноиванов. - Краевые
власти также относятся к этому вопросу
очень серьезно. На его создание в этом
году в краевом бюджете в рамках региональной целевой программы государственной поддержки и развития малого и
среднего предпринимательства заложено
Сергей Трусов
рубцовский предприниматель
24
Деловой Алтай №1
Александр Стороженко
член Общественного совета по
развитию предпринимательства
при главе Рубцовска
около пяти миллионов рублей и примерно 20 миллионов планируется привлечь из
федерального бюджета.
Поскольку Рубцовск сохраняет за собой
статус промышленного города, предполагается, что бизнес-инкубатор будет производственного типа.
- Он способствует процессу создания и
выращивания малых предприятий, обеспечивая им комплексную поддержку и
сопровождение проектов для внедрения
в бизнес-среду, - продолжает Сергей Павлович. - В нем будут созданы условия для
устойчивого развития предприятий на
начальном этапе их деятельности. Предпринимателям, прошедшим конкурсный
отбор, предоставят льготную аренду помещений, оргтехнику, информационные,
консультационные и другие услуги. Сейчас рубцовские власти заняты подбором
здания, в котором разместится бизнес-инкубатор. Необходимо, чтобы оно находилось в муниципальной или краевой собственности. Рассматривается несколько
вариантов.
Кстати, бизнес-инкубатор будет выращивать предпринимателей не только для
Рубцовска и Рубцовского района, но и для
всей южной зоны Алтая. Также в будущем
на его базе можно организовать курсы
профессиональной переподготовки, выставки и другие мероприятия, направленные на развитие бизнеса.
Людмила Маковецкая,
фото Николая Синегубова
правовой ликбез
нововведениЯ
Декларирование, лицензирование, или новые правила на
рынке розничной продажи алкогольной продукции.
Получить, продлить, переоформить лицензию можно в многофункциональных
центрах предоставления услуг
С 1 января 2012 года выдача лицензий
на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий, прием деклараций об
объеме розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением, лицензионного контроля за
розничной продажей алкогольной продукции на территории региона осуществляется
уполномоченным органом исполнительной
власти края - управлением Алтайского
края по развитию предпринимательства
и рыночной инфраструктуры.
Кроме того, прием документов на получение, продление, переоформление лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется в краевом автономном учреждении «Многофункциональный
центр предоставления государственных
и муниципальных услуг Алтайского края»
(г. Барнаул, Павловский тракт, 58г). Воспользоваться указанными услугами можно и в
филиалах МФЦ, расположенных в Бийске
(ул. Промышленная, 6; тел. (3854) 40-40-85),
и районном центре Благовещенка (ул. Ленина, 97; тел. (38564) 23-9-65).
Особенности оборота алкогольной продукции с 1 января 2013 года
Производство и оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции регулируется Федеральным законом
от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции».
С 1 января 2013 года вступили в силу изменения в данный закон:
Ограничения в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта пять
и менее процентов объема готовой продукции:
- не допускается розничная продажа в нестационарных торговых объектах;
- не допускается розничная продажа в
ночное время, с 21 часов до 9 часов по местному времени (исключение: оказание услуг
общественного питания и магазины беспошлинной торговли);
Деловой Алтай №1
25
- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную
продажу пива и пивных напитков, должны
иметь стационарные торговые объекты и
складские помещения, а также контрольнокассовую технику, если иное не установлено
законом (исключение: оказание услуг общественного питания).
Не допускается оборот алкогольной
продукции:
- с содержанием этилового спирта не более 7% объема готовой продукции без сведений о содержании этилового спирта в 100
миллилитрах данной продукции и в объеме
потребительской тары;
- с содержанием этилового спирта, добавленного в процессе ее производства, менее
чем 7 % объема готовой продукции в потребительской таре объемом более 330 миллилитров;
- алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта не более чем 9% объема
готовой продукции, не маркированной федеральными специальными марками и акцизными марками.
Маркировка
С 1 января 2013 года организации-производители маркируют алкогольную продукцию только федеральными специальными
марками нового образца.
Иностранная рабочая сила
В 2013 году допустимая доля иностранных
работников в сфере розничной торговлей
алкогольными напитками, в том числе пивом, установлена в размере 25% общей численности работников (в 2012 году было 0%).
Реклама
Реклама алкогольной продукции в периодических печатных изданиях (газетах, журналах и др.) с 1 января 2013 года запрещается.
Цены
С 8 января 2013 года начал свое действие
Приказ Росалкогольрегулирования от
13.12.2012 № 372 об установлении цен, не
ниже которых осуществляется закупка, поставка и розничная продажа алкогольной
продукции крепостью выше 28%, которым
существенно увеличены данные цены. Например, минимальная цена при розничной
продаже для следующих видов алкогольной
продукции за 0,5 литров готовой продукции
26
Деловой Алтай №1
установлена в размере:
- для водки с содержанием этилового
спирта от 39 до 40% - 170 рублей;
- для бренди и другой алкогольной продукции, произведенной из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов, за исключением коньяка, - 250 рублей;
- для коньяка - 280 рублей.
Границы прилегающих территорий
На основании Федерального закона органы местного самоуправления устанавливают границы прилегающих территорий к
некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Правила определения органами местного самоуправления границ, прилегающих к
некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции,
утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012
№ 1425 (далее - Правила), опубликованы в
«Российской газете» 11 января 2013 года и
вступили в силу 19 января 2013 года.
В связи с этим ранее принятые и действующие муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с Правилами.
Вступили в силу поправки федерального законодательства, увеличивающие
штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним
Федеральным законом от 12.11.2012
№ 193-ФЗ существенно ужесточена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. Штраф, налагаемый
на граждан за продажу алкоголя лицам, не
достигшим 18 лет, увеличен в 10 раз. Соответствующие поправки внесены законом в
статьи 3.5 и 14.16 Кодекса об административных правонарушениях. Поправки вступили в силу с 24.11.2012.
Согласно нововведениям, с действующих
3 - 5 тысяч рублей штраф повышается до
30 - 50 тысяч рублей для граждан, с 10 - 20
тысяч рублей до 100 - 200 тысяч рублей - для
должностных лиц, с 80 - 100 тысяч рублей до
300 - 500 тысяч рублей - для юридических лиц.
авторитетно
Аудит - реальная
оценка бизнеса
Если для крупных ОАО с доходностью от 400 млн.
рублей и при величине активов свыше 60 млн. рублей аудит, согласно закону, является процедурой обязательной, то для большей части малого
и среднего бизнеса этот процесс, увы, до сих пор
остается чем-то далеким и непонятным. На самом
же деле именно для малого бизнеса, желающего
идти по пути стабильного поступательного развития, независимый аудит как форма анализа и
оценки финансового состояния и капитализации
бизнеса является просто жизненно необходимым.
Об этом и зашел наш разговор с руководителем
Алтайского отделения аудиторской палаты России, одной из основательниц института бухгалтеров в Алтайском крае, директором компании «Лифо-аудит» Людмилой Марксовной Семочкиной.
По словам эксперта, малый бизнес на
Алтае, да и вообще в России, нечасто
прибегает к услугам аудиторов. Эта практика у нас, в отличие от Запада, еще не
сформирована. И если это и случается, то
в основном, когда уже наступают серьезные и часто необратимые последствия
необдуманных решений собственников.
- Малый бизнес ведь тоже бывает разным, - говорит Людмила Марксовна. Например, довольно распространена
практика, когда крупные холдинговые
компании намеренно дробятся на более
мелкие - либо для оптимизации системы
налогообложения, либо чтобы избежать
обвинений в монополии. В результате
бизнес становится неуправляемым, а то
и вовсе уходит из рук собственников. И
тогда на помощь приходят аудиторы.
Ведь аудит охватывает не только финансовые, но и юридические вопросы. И
именно юридические риски исключает в
первую очередь: аудитор изучает правовое положение бизнеса, шаги, которые
предпринимает собственник в этой плоскости, и их возможные последствия.
Мне приходилось работать на Западе и
в Америке. И там, как правило, собствен-
ник либо сам очень грамотный, либо
пользуется помощью специалистов.
Наш же бизнес, к сожалению, часто не
обладает ни одним из этих качеств.
Вы не поверите, но многие предприниматели до сих пор ведут свои расчеты
на бумажке, даже обладая необходимым
программным обеспечением. Они считают, что бухгалтерские программы нужны
исключительно для бухгалтеров и им необязательно ими пользоваться. А в результате не знают своего реального финансового положения.
А когда руководитель не владеет финансовой информацией, не проверяет
ее, сотрудники начинают воровать. Мы с
этим сталкиваемся сплошь и рядом.
И третий блок проблем, которых поможет избежать аудит, - налоги.
Увы, в части выбора системы налогообложения множество ошибок совершают сами предприниматели. Я тесно
работаю с Союзом сельхозпроизводителей Алтайского края и с входящими
в него предприятиями, и порой жалко
смотреть… Предприятие оказывается на
грани банкротства только потому, что руДеловой Алтай №1
27
ководитель выбрал не ту систему налогообложения. А аудитор мог бы помочь ему
сделать правильный выбор.
Но малый бизнес прибегает к помощи
аудиторов, только когда между собственниками уже началась война за раздел
бизнеса или в случае налоговых споров.
До этих пор наши предприниматели
почему-то уверены, что уж у них-то в
делах полный порядок. Но, поверьте, за
20 лет профессиональной деятельности
я ни разу не встретила компанию, у которой было бы все в порядке.
Совет 1. Привлекайте аудитора хотя
бы раз в три года, чтобы он проверил
ваше юридическое положение, бухучет, налоговую базу, финансовый результат.
- А как же предпринимателю организовать хороший финансовый учет в
течение этих трех лет?
- К сожалению, пока в России нет государственной системы подготовки бухгалтеров для малого и среднего бизнеса,
хотя этим уже начали заниматься отдельные профессиональные или образовательные организации. Поэтому я рекомендую бизнесу пользоваться бухгалтерским аутсорсингом. Это общемировая
практика. И безусловно, за ней будущее
и в России. Аутсорсинг позволяет одному
высококвалифицированному бухгалтеру
(стоимость которого на рынке труда достигает 100 - 150 тыс. рублей и которого,
естественно, не может себе позволить
небольшое предприятие) вести одновременно 5 - 10 компаний. И тогда роль
аудитора как спасателя бизнеса уйдет в
прошлое.
Однако не все наши предприниматели
к этому готовы. Они по привычке хотят,
чтобы бухгалтер сидел рядом. К тому же
в России отсутствует адекватное наказание за разглашение финансовой информации, поэтому предприниматели боятся.
В моей практике был случай, когда
бизнесмен отказался от нашего аудита
только потому, что его компания не была единственной, с которой мы работали.
И это несмотря на то, что деятельность
аудитора, в отличие от бухгалтера, регламентируется законом «Об аудиторской
деятельности», и мы даем подписку о неразглашении (конфиденциальности) информации.
Совет 2. Бизнесмены и аудиторы
должны работать в содружестве в части информативной, консультативной
и финансовой помощи. В современной
экономической ситуации бизнесу не
обойтись без аудита. Его главная цель
- защитить вас от банкротства, хищений и «перехвата» бизнеса.
- Наверное, профессиональный аудит влияет и на выстраивание эффективной системы управления в целом…
- Несомненно. Организации эффективного управленческого учета тоже способствует аудит. Ко мне часто обращаются молодые ребята, которые создали
компании со штатом в 100 - 200 человек
и абсолютно не владеют системой управления, не знают правил ведения доку-
Мнение: Татьяна Комиссарова, руководитель Центра налогового декларирования», налоговый консультант:
«С 1 января 2013 года вступила в силу новая редакция Налогового кодекса РФ, которая позволяет субъектам малого предпринимательства самостоятельно выбирать систему налогообложения из действующих:
1. Единый налог для сельхозпроизводителей (ЕСХН);
2. Патентная система налогообложения;
3. Вмененный налог (ЕВНД);
4. Упрощенная система налогообложения - (УСНО);
5. Основная система налогообложения.
Предприниматели должны сделать выбор на начало нового налогового периода,
и выбор этот будет зависеть в том числе от сферы деятельности и организационно-правовой формы. А потому, чтобы не поставить свою компанию в невыгодное положение, лучше обратиться за помощью к квалифицированному специалисту».
28
Деловой Алтай №1
авторитетно
ментооборота, нет контроля за выполнением распоряжений, нет ответственных
и т. д.
В советской экономике это было поставлено замечательно. А сегодня, увы,
утрачено. Заходишь, например, с проверкой на предприятие: у него финансовый результат по году - 100 млн. рублей,
но при этом на 150 млн. рублей - спор с
налоговой, который оно, скорее всего,
проиграет. Но эта цифра почему-то не
учитывается собственником в итоговом
результате. Оказывается, юридический
отдел вовремя не подал информацию.
Начинаешь проверять - и выясняется,
что нет четкого регламента: кто, когда, по
какой форме и с какой периодичностью
должен подавать эту информацию. И
здесь компании снова нужна помощь аудитора, потому что без четкой регламентации управленческого процесса бизнес
не построить.
- Аудит помогает дать реальную
оценку бизнесу?
- Аудит может выполнять разные функции. Это может быть просто аудиторская
проверка отчетности, а могут быть и сопутствующие услуги: юридические, налоговые, анализ бизнес-процессов и управленческий учет; экспертиза тарифов,
консалтинг и пр. Конечно, аудитор совместно со специализированными оценочными компаниями может рассчитать
и реальную оценку бизнеса.
Аудитор - это специалист с хорошим
образованием и большой практикой.
Он обязан иметь аттестат аудитора и работать по договору. Его деятельность не
зависит от финансовой выгоды, которую
получит бизнес от его работы. Его труд
оплачивается по установленной ставке. А
итог его работы обязательно оформляется
на бумаге. Все аудиторы являются членами саморегулируемой организации. Мы
платим взносы в компенсационный фонд,
который в случае ошибки аудитора возместит ее последствия компании.
- Как выбрать аудитора?
В основном аудитора выбирают по совету или по рекламе. Так живет весь мир.
Проблема экономической грамотности
бизнес-сообщества сегодня стоит очень
остро. И этот вопрос нуждается в серьезном практическом решении…
Совет 3. Не пользуйтесь в практической деятельности устными консультациями - ни личными, ни по телефону. И
обязательно повышайте свою финансовую грамотность. Налоговый кодекс
написан понятным языком. И вы должны его знать. Потому что никому, кроме вас, ваш бизнес не нужен, и его безопасность (в том числе и от налоговых
рисков) - ваша головная боль. Бухгалтер может хорошо выполнять финансовые и бухгалтерские операции, но он
не обязан ломать голову над оптимальными системами налогообложения и
тем более над эффективной системой
управления бизнесом.
Наталья Ильина,
журнал «Офистайм»
Деловой Алтай №1
29
РЕСУРСЫ НА
РАЗВИТИЕ
В рамках мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы, в текущем году на территории региона будет продолжено предоставление финансово-кредитной
поддержки субъектам малого и среднего бизнеса в различных формах.
Гранты на создание собственного бизнеса для начинающих субъектов предпринимательства
Участниками конкурсных отборов могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, срок регистрации которых не превышает 12 месяцев.
Поддержка заключается в предоставлении безвозмездной и безвозвратной
субсидии в сумме до 300 тыс. рублей на
одного субъекта предпринимательской
деятельности. Грантовые средства выделяются на условиях софинансирования
собственных расходов субъектов малого и
среднего бизнеса, они должны составлять
не менее 20% от суммы гранта.
Гранты на поддержку начинающих
малых инновационных компаний
Гранты предоставляются субъектам
малого и среднего предпринимательства,
зарегистрированным на территории Алтайского края и осуществляющим деятельность на момент подачи заявки менее 1 года.
30
Деловой Алтай №1
Для участия в конкурсном отборе предприятие должно оформить заявку и представить инновационный проект. Максимальный размер гранта - 500 тысяч рублей. Уровень софинансирования проекта
субъектом малого и среднего предпринимательства должен составлять не менее
15% от суммы заявленного гранта. Критериями конкурсного отбора проектов
являются: конкурентоспособность проекта (новизна товаров, работ, услуг, их востребованность и др.), готовность проекта
к внедрению, наличие сформированной
управленческой команды, уровень заработной платы, создание дополнительных
рабочих мест.
Субсидии на поддержку действующих
инновационных компаний
Получателями субсидии могут выступать действующие и зарегистрированные на территории Алтайского края инновационные компании (более 1 года).
Максимальный размер субсидии - 2 млн.
рублей. Доля собственных средств заяви-
государственная поддержка
теля в расходах, представленных к возмещению, должна составлять не менее 25%
от суммы субсидии.
Основным требованием к компании,
претендующей на получение субсидии,
должно являться фактическое осуществление затрат на технологические инновации.
Субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)
техники и оборудования
Участниками конкурсных отборов могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица. Поддержка
заключается в предоставлении компенсации части затрат по договорам лизинга:
- до 50% от суммы первоначального
взноса, если договор лизинга заключен в
текущем году, но не более 3 млн. рублей
на одного субъекта предпринимательской
деятельности;
- субсидирование 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ по ежемесячным платежам
(по действующим договорам с 01.12.2012);
- предоставление целевых грантов начинающим субъектам на создание собственного бизнеса - субсидии вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года на
момент принятия решения о предоставлении поддержки в размере, не превышающем 1 млн. рублей, на условиях долевого
финансирования субъектом собственных
средств в размере не менее 15% от суммы
гранта.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретаемое оборудование
Участниками конкурсных отборов могут быть юридические лица со среднесписочной численностью работников 50 и более человек.
Возмещению подлежат до 50% затрат,
направленных на приобретение нового
оборудования. Размер субсидии не может
превышать 10 млн. рублей на одного субъекта предпринимательской деятельности.
Субсидирование части банковской
процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и
среднего предпринимательства на
строительство для собственных нужд
производственных зданий, строений,
сооружений и (или) приобретение обо-
рудования в целях создания и (или)
развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Участниками конкурсных отборов могут быть юридические лица со среднесписочной численностью работников 50 и более человек.
Субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам свыше 3 млн.
рублей, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства на
приобретение оборудования и строительство производственных помещений, производится из расчета не более 2/3 ставки
рефинансирования Центрального банка
РФ в размере до 3,0 млн. рублей на одного
субъекта предпринимательской деятельности.
Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов
малого и среднего предпринимательства
Участниками конкурсных отборов могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Субсидированию подлежат затраты, понесенные субъектами малого и среднего предпринимательства на проведение
энергетических обследований (с обязательным получением энергетического
паспорта), на повышение квалификации
их сотрудников по программам обучения
энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту
ISO 50 001, на реализацию энергосберегающих мероприятий (отраженных в энергетическом паспорте), включая затраты на
приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов.
Субсидирование производится в размере до 50% от фактически произведенных
и документально подтвержденных затрат,
но не более 500 тыс. рублей на одного
субъекта предпринимательства.
Предоставление субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
Участниками конкурсных отборов могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Компенсации подлежат затраты, связанДеловой Алтай №1
31
ные с оплатой услуг по подтверждению
выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и
(или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), понесенные
субъектом не ранее 1 января года, предшествующего году обращения за государственной поддержкой.
Субсидии предоставляются единовременно из расчета до 80% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на выполнение обязательных требований, но не более 1 млн. рублей
на покрытие расходов одного субъекта.
Предоставление субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную
деятельность
Участниками конкурсных отборов могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Субсидированию подлежит часть затрат
субъектов на приобретение оборудования, комплектующих, автотранспортных
средств (за исключением легкового автотранспорта), сырья, расходных материалов и инструментов, изготовление
рекламной продукции (рекламных роликов, альбомов, буклетов, книг, каталогов и
т. п.) и ее распространение (тиражирование, размещение в СМИ), развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных изделий (фирменных магазинов
ремесленной продукции; магазинов-мастерских по производству и сбыту изделий
народных художественных промыслов и
ремесел; реализующих продукцию ремесленников Алтайского края торговых объектов, расположенных в туристических
зонах и на туристических маршрутах), а
также часть затрат субъектов, связанных
с участием в выставках, ярмарках, профессиональных конкурсах, фестивалях,
конференциях и других аналогичных мероприятиях. Компенсируется до 50% фактически произведенных и документально
подтвержденных затрат субъекта за период с 1 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией, но не более
500 тыс. рублей на одного субъекта предпринимательства.
Микрофинансирование проектов предпринимателей Алтайским фондом микрозаймов
32
Деловой Алтай №1
Претендовать на привлечение заемных
средств могут индивидуальные предприниматели и юридические лица. Сумма микрозаема может составлять 1 млн. рублей
на одного субъекта предпринимательства. Срок пользования - 12 месяцев.
Микрозаймы предоставляются на возвратной и возмездной основе. Размер
процентной ставки за пользование микрозаймом не может превышать ставку
рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации плюс пять процентных пунктов и не может быть менее
ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации - 8,25%.
Предоставление поручительств Алтайским гарантийным фондом
При привлечении кредитных ресурсов
и недостаточности залогового обеспечения индивидуальные предприниматели и
юридические лица могут воспользоваться
услугами некоммерческой организации
«Алтайский гарантийный фонд». Поручительство фонда для субъектов предпринимательства предоставляется на сумму не
более 50% от размера выдаваемого кредита для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также субъектов
малого и среднего предпринимательства,
работающих в производственной сфере
реального сектора экономики, осуществляющих модернизацию производства и
(или) инновационную деятельность, - на
сумму не более 70% от размера выдаваемого кредита.
Максимальный размер поручительства
не может превышать 25 млн. рублей для
субъектов предпринимательства, работающих в производственной сфере реального сектора экономики, осуществляющих модернизацию производства и (или)
инновационную деятельность. Для всех
остальных субъектов предпринимательства - не более 10 млн. рублей.
Отсутствие задолженности по налогам
и страховым взносам у субъекта малого и
среднего предпринимательства является необходимым условием для участия в
конкурсных отборах на получение государственной финансово-кредитной поддержки.
С условиями и порядком предоставления государственной финансово-кредитной поддержки можно ознакомиться на
сайте управления: www.altsmb.ru.
государственная поддержка
Деловой Алтай №1
33
ООО «БЗС»: инновационный
завод под крылом Алтайского
бизнес-инкубатора
ООО «Барнаульский завод светодиодов» - яркий пример
современного предпринимательства в производственной
сфере, опирающегося на господдержку.
От торговли - к производству
Его история началась в 2006 году с
торговли китайской светодиодной
продукцией, затем рост доллара и ряд
других экономических факторов доказали, что организация производства
светодиодов на территории Алтайского края является более эффективной и
прибыльной. И вот для развития нового
направления в 2010 году компания становится резидентом Алтайского бизнес-инкубатора.
- Работа в бизнес-инкубаторе первоначально позволила снизить затраты
на аренду офиса, бухгалтерию и оргтех-
34
Деловой Алтай №1
нику, - вспоминает Алексей Кирюшин,
коммерческий директор ООО «БЗС». Но главную роль сыграла своевременная информационная поддержка, которую нам оказывали специалисты бизнес-икубатора, благодаря ей мы смогли
получить помощь от администрации
края. Мы разработали инновационную
технологию по припою светодиодов в
определенных условиях, на внедрение
которой получили субсидию в размере
полутора миллионов. Ведь светодиодный светильник - это очень сложное инновационное электронное устройство,
и, чтобы оно работало хорошо и бес-
государственная поддержка
перебойно, нужно учесть много разных свету, и др. на сегодняшний день наши
факторов.
светильники единственные в России
дают световой поток 91 люмен на ватт
Лучшее в своем роде
за рассеивателем (показатели аналогов
Мы начинали с офисных светильни- 70 люменов на ватт). Хорошее качеков типа «Армстронг» и первоначально
ство нашей продукции подтверждено
набили много «шишек».
тестами в НИИ Вавилова.
Конкурентоспособность нашей продукции держится на трех китах - выгод- Линейку выпускаемой продукции
ное соотношение потребляемой мощ- ООО «БЗС» составляют:
ности, светового потока и цены. Плюс - офисные светильники типа «Армместное расположение производства стронг» - встраиваемые и накладные
помогает снизить цену где-то на 25% по различных мощностей и размеров (на
отношению к китайским и другим им- основе пластикового и алюминиевого
портным аналогам. При этом мы еще корпусов);
даем гарантию - 3 года. Но цена - это - уличные светильники мощностью от
не единственное, чем мы можем при- 30 до 200 Вт (для освещения автодорог,
влечь клиентов. На сегодняшний день городских улиц, парков, пешеходных
мы предлагаем уникальный ассорти- зон, парковок и т. д.);
мент светильников: например, в минувшем году мы разработали светильник - промышленные светильники мощсерии MD, TD с матовой заливкой, про- ностью от 30 до 500 Вт (для освещения
мышленный светильник мощностью складских, торговых, производствен500 ватт и световым потоком 50 тысяч ных помещений);
люменов для работы на 30-метровой - прожекторы светодиодные мощновысоте, уличные светодиодные све- стью от 10 до 200 Вт с использованием
тильники, приближенные к дневному сверхярких светодиодных матриц (для
Алексей Кирюшин
коммерческий
директор «БЗС»
Деловой Алтай №1
35
подсветки фасадов административных, сии; Диагностическим центром Алтайского края; Автоцентром «СанРимо»;
жилых, производственных зданий).
«Мария-Ра»; Деловым ценСтабильность и перспективы магазином
тром «Триумф»; учреждениями здравоСейчас ООО «БЗС» - это два производ- охранения алтайского края; ГУК «Госуственных цеха общей площадью свыше дарственная филармония Алтайского
1000 кв. метров, где работают порядка края»; Логистическим центром торго30 человек. Большая дилерская сеть вой сети «НОВЭКС»; ТЦ «Республика» и
с филиалами в Новосибирске, Крас- «Формула М2». В планах на будущее ноярске, Волгограде, Москве, Санкт- расширение производства и создание
Петербурге и Казахстане. Собствен- новых светильников с лучшими харакный транспорт, что дает возможность теристиками.
осуществлять доставку по Алтайскому ООО «БЗС» можно по праву назвать
краю, Новосибирской и Кемеровской одним из самых успешных резидентов
областям. Кроме того, компания явля- Алтайского бизнес-инкубатора, опыт
ется постоянным участником всевоз- которого является ярким примером
можных специализированных выставок того, что меры государственной под- как российского, так и международно- держки способны стать мощным толчго уровня. Светодиодные светильники ком для эффективного развития любого
ООО «БЗС» успешно используются раз- предприятия.
личными организациями: инспекциями
Мария Волкова,
фото Евгении Савиной
Федеральной налоговой службы Рос-
36
Деловой Алтай №1
государственная поддержка
Деловой Алтай №1
37
опрос
От шариков до гостиницы
В прошлом году в Алтайском районе открылась новая гостиница
Для региона важно развитие сельского предпринимательства и занятость
населения в районах Алтайского края. Деятельность предпринимателей в
этих направлениях стимулируется предоставлением адресной господдержки. Какие же новые виды деятельности организовали предприниматели сельских районов Алтайского края в минувшем году? Об этом мы спросили председателей Общественных советов предпринимателей.
Наталья Маевская, председатель ОС
Бурлинского района:
- В прошлом году был открыт кондитерский цех по производству тортов и пирожных. На сегодняшний день там работают
пять человек. С участием грантовой поддержки компания «При-Строй» осваивает
новое направление деятельности в сфере
жилищно-коммунального хозяйства (вывоз
бытовых отходов, ремонт и проведение водопроводных линий, распределение воды).
Ольга Ставила, председатель ОС Ельцовского района:
- В 2012 году у нас появился гостиничный
бизнес. Гостиница рассчитана на 23 места и
имеет девять номеров разной доступности.
Кроме предоставления мест проживания в
комплекс входит еще и кафе для постояльцев. Открылся также специализированный
магазин обуви, появились компании по
монтажу окон, дверей и натяжных потолков, по утилизации отходов.
Ольга Еремина, председатель ОС Курьинского района:
- В нашем районе открылась компания,
которая предоставляет услуги по ремонту
квартир.
Галина Тризна, председатель ОС Михайловского района:
38
Деловой Алтай №1
- В нашем районе в прошлом году появился филиал оздоровительного центра «Прасковья».
Артем Арбузов, заместитель председатель ОС Немецкого района:
- Для любителей активного отдыха у нас в
районном центре открылся полигон для занятий пейнтболом.
Юрий Федоренко, председатель ОС
Павловского района:
- Появилась компания по изготовлению
полиграфической продукции и обработке
фотографий.
Дмитрий Васильев, председатель ОС
Панкрушихинского района:
- В 2012 году в нашем районе появился
коптильный цех.
Ольга Ларина, председатель ОС Смоленского района:
- У нас открылось сразу несколько направлений: оформление помещений шарами,
фасовка меда по Госстандарту и услуга по
вывозу мусора и снега.
Александр Кравченко, председатель
ОС Солонешенского района:
- В прошлом году у нас в районе открылось
предприятие по изготовлению валенок.
Опрос проводила Мария Волкова
Деловой Алтай №1
39
Бизнес-календарь
мероприятия с участием алтайского бизнеса,
которые состоятся в ближайшее время
Заседание межведомственной комиссии Администрации
края по устранению административных барьеров в развитии
предпринимательства.
апрель
г. Барнаул, пр. Ленина, 59.
мастер-класс для специалистов сферы парикмахерских услуг
Алтайского края «Модные тенденции. Весна-лето 2013».
4 апреля
г. Барнаул,
ул. Мало-Тобольская, 19.
конференция «Бизнес-успех» (подведение итогов регионального этапа конкурса).
15 апреля
г. Барнаул.
(Алтайский государственный
университет).
региональный этап конкурса Национальной премии Торговопромышленной палаты РФ в области предпринимательской
деятельности «Золотой Меркурий».
20 - 30 апреля
г. Барнаул.
II краевой конкурс поваров «Край кулинаров-2013».
23 апреля
г. Барнаул, ул. Юрина, 203
(Профессиональное
училище № 35).
обучающий семинар по вопросам аттестации рабочих мест
по условиям труда с участием руководителей и специалистов
субъектов малого предпринимательства (День охраны труда).
25 апреля
г. Барнаул,
ул. Мало-Тобольская, 19.
торгово-экономическая миссия предпринимателей Алтайского края в Красноярский край.
24 - 27 апреля
г. Красноярск.
Межрегиональный информационный форум «Ярмарка инноваций. Алтайский край - 2013».
29 - 30 апреля
г. Барнаул, пр. Социалистический, 93 (Дворец зрелищ и
спорта).
IV съезд медицинских работников частного здравоохранения
Алтайского края.
май
г. Барнаул.
Начало конкурсного отбора слушателей Губернаторской программы подготовки профессиональных кадров для сферы
малого и среднего предпринимательства.
май
г. Барнаул.
V Международный молодежный управленческий форум «АТР
2013. Алтай. Точки Роста».
19 - 25 мая
г. Белокуриха.
неделя предпринимательства: мероприятия посвященные
Дню российского предпринимательства.
20 - 26 мая
г. Барнаул, муниципальные образования края.
Презентационная сессия «Стартап уикенд» для начинающих
предпринимателей.
май
г. Барнаул,
ул. Мало-Тобольская, 19.
торгово-экономическая миссия алтайских предпринимателей в Приморский край.
20 - 30 мая
Торгово-экономическая миссия алтайских предпринимателей в г. Омск.
июнь
Заседание Общественного совета по развитию малого и
среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского
края.
июнь
г. Барнаул,
ул. Мало-Тобольская, 19.
VI научно-практическая конференция по энергосбережению.
июнь
г. Барнаул, пл. Баварина, 2
(Алтайская торгово-промышленная палата).
г. Владивосток, г. Хабаровск.
С информацией об указанных и планируемых мероприятиях можно ознакомиться на сайтах: www.altsmb.ru, www.altaicpp.ru