МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ В г. ТАГАНРОГЕ
(ТТИ Южного федерального университета)
Факультет управления в экономических и социальных системах
Рассмотрен и рекомендован к
утверждению на заседании кафедры
теории права
Утверждаю:
декан факультета
протокол от _____________№__________
Шевченко И.К.
Зав.кафедрой Клочков В.В. ___________
«____»__________________20_____г.
(ФИО зав. каф.,
(ФИО декана,
_____________
подпись)
подпись)
«_____»_______________20________г.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
дисциплины «История отечественного государства и права»
Разработчик
старший преподаватель Назарова В.С.
( подпись) (должность, Ф.И.О., ученая степень, ученое звание)
Таганрог
2012
1
Содержание учебно-методического комплекса
по дисциплине «История отечественного государства и права»
1. Пояснительная записка ..............................................................................................................3
2. Учебно-тематический план курса с указанием лекционных часов и самостоятельной
работы студентов (темы и часы) ...................................................................................................4
3. Перечень рекомендуемой литературы и формы контроля (контрольные вопросы,
логические задания и т.п.) ...........................................................................................................15
4. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе (по разделам, темам,
контрольные вопросы и задания)................................................................................................17
5. Учебно-тематический план семинарских занятий с указанием тем, методическими
рекомендациями, темами докладов и рефератов, перечнем рекомендованной литературы,
контрольными вопросами и заданиями) ....................................................................................19
6. Перечень выносимых на экзамен или зачет вопросов ..........................................................31
7. Методические материалы, обеспечивающие возможность самоконтроля и контроля
преподавателем результативности изучения дисциплины (тесты, контрольные задания и
т.п.) .................................................................................................................................................33
8. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы ...................................................................40
9. Спецификация к комплекту тестовых задания по дисциплине «История отечественного
государства и права» ....................................................................................................................41
2
1. Пояснительная записка
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями Государственного
образовательного стандарта Российской Федерации образовательной профессиональной
программы (ОПП) 030501 «Юриспруденция».
1.1. Место дисциплины в реализации основных задач ОПП
Дисциплина «История отечественного государства и права» является самостоятельной
научной и учебной дисциплиной теоретического и исторического профилей в системе
юридических наук и юридического образования.
1.2. Место дисциплины в обеспечении образовательных интересов личности
обучающегося студента по данной ОПП
В рамках дисциплины «История отечественного государства и права» исследуется
совершенно специфический предмет – история возникновения и развития отечественного
государства и права России в исторической перспективе».
1.3. Место дисциплины в удовлетворении требований заказчиков выпускников
университета данной ОПП
Дисциплина «История отечественного государства и права» традиционно рассматривается
в рамках периодизации исторического процесса, где для каждой эпохи характерны свои
тенденции и закономерности. Итогом изучения курса является формирование у студента
навыков независимого историко-юридического мышления и исторического сознания,
направленного на выработку определенных форм и методов анализа институтов
государства и права России в исторической ретроспективе.
1.4. Знания каких учебных дисциплин должны предшествовать изучению
дисциплины в данной ОПП
При изучении дисциплины «История отечественного государства и права» используется
материал дисциплин: «Теория государства и права», «История государства и права зарубежных
стран», «Конституционное право России», «история политико-правовых учений».
1.5. Для изучения каких дисциплин будет использоваться материал дисциплины при
реализации рассматриваемой ОПП
Материал, освоенный при изучении дисциплины «История политических и правовых
учений» является основой для дисциплин «Философия права», «актуальные проблемы
теории государства и права», «История государства и права зарубежных стран».
1.6. Цель преподавания дисциплины
Целью преподавания дисциплины «История отечественного государства и права» является
демонстрация закономерностей развития политико-правовой отечественной идеологии в
ее историческом аспекте, а также формирование у студентов теоретического мышления и
исторического сознания, направленного на выработку определенных форм и методов
анализа и квалифицированной критики государственно-правовых институтов пошлого и
настоящего.
1.7. Задачи изучения дисциплины
Задачами изучения дисциплины «История отечественного государства и права» являются:
 определение структурных элементов изучения институтов отечественного государства
и права;
 установление системы связей государственных и правовых институтов с исторической
обстановкой и интересами социальных групп;
3

изучение круга мировоззренческих представлений и идей, лежащих в основе
определенных концепций эволюции государственно-правовых институтов;
анализ теоретической взаимосвязи государства и права в рамках концепций эволюции
государственно-правовых институтов, включая вопросы их сущности ,происхождения
и развития;
исследование теоретического и социально-практического содержания государственнополитических институтов и определение степени ее влияния на дальнейшие
перспективы развития отечественного государства и права.


2. Учебно-тематический план курса с указанием лекционных часов и
самостоятельной работы студентов (темы и часы)
2.1. Структура дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины оставляет 250 часов.
Вид работы
Трудоемкость, часов
1
2
Всего
семестр
семестр
Аудиторная работа:
Лекции (Л)
Практические занятия (ПЗ)
Лабораторные работы (ЛР)
Самостоятельная работа:
Вид итогового контроля (зачет, экзамен)
Общая трудоемкость
36
18
0
70
0
36
18
0
36
36
54
54
0
106
36
250
2.2. Содержание курса
Модули дисциплины, изучаемые в 1 семестре
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Темы разделов
МОДУЛЬ 1
Предмет истории отечественного государства и права и ее место в
системе юридических наук
Рабовладельческие и раннеклассовые государства на территории
нашей страны
Феодальное Древнерусское государство и право (IX-ХП вв.)
Государство и право Руси в период феодальной раздробленности
(XII-XIV вв.)
Монголо-татарские государства на территории нашей страны
(XIII-XV вв.)
Великое княжество Литовское (XIII в. - 1569 г.)
ВСЕГО:
МОДУЛЬ 2
Образование Русского централизованного государства и развитие
права (XIV - начало XVI в.)
Сословно-представительная монархия в России (середина XVI середина XVII в.)
Становление и развитие абсолютизма (конец XVII-XVIII в.)
Кол-во часов
Лекции СРС
3
6
3
6
3
3
6
6
3
6
3
18
6
36
3
6
3
5
3
6
4
10
11
12
Российская империя в период кризиса крепостничества (первая
половина XIX в.)
Государство и право Российской империи в период реформ и
пореформенный период (вторая половина XIX в.)
Государство и право Российской империи на пути к буржуазной
монархии (1905 - 1914 гг.)
ВСЕГО:
ИТОГО ПО СЕМЕСТРУ:
3
5
3
6
3
6
18
36
34
70
Модули дисциплины, изучаемые во 2 семестре
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Темы разделов
МОДУЛЬ 3
Государство и право Российской империи в период Первой
мировой войны (1914-1917 гг.)
Государство и право России после Февральской революции
(февраль - октябрь 1917 г.)
Создание Советского государства и права (октябрь 1917-1918г.)
Советское государство и право в годы Гражданской войны (19181920 гг.)
Государство и право в период нэпа (1921-1929 гг.)
Государство и право в предвоенный период (1930-1941 гг.)
ВСЕГО:
МОДУЛЬ 4
Государство и право в период Великой Отечественной войны
(1941-1945 гг.)
Государство и право в послевоенный период (1945 - начало 1950гг.)
Государство и право в период либерализации общественных
отношений (середина 1950-х - середина 1960-х гг.)
Государство и право в период замедления темпов общественного
развития (середина 1960-х - конец 1980-х гг.)
Разрушение Советского государства
ВСЕГО:
ИТОГО ПО СЕМЕСТРУ:
ИТОГО ПО КУРСУ:
Кол-во часов
Лекции СРС
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
18
3
3
18
4
4
4
4
4
4
3
3
3
18
36
54
3
18
36
106
2.3. Содержание лекций
Модуль 1.
Лекция 1. Предмет истории отечественного государства и права и ее место в
системе юридических наук
1. Предмет истории отечественного государства и права. Методология и методика
изучения истории отечественного государства и права. Сравнительно-исторический
метод как один из специальных методов изучения исторического развития
государства и права.
2. Периодизация истории государства и права, ее соотношение с этапами социального,
экономического и культурного развития общества. Система курса и принципы его
построения.
5
3. Место истории отечественного государства и права как базовой науки в системе
юридических наук. История отечественного государства и права как учебная
дисциплина, ее соотношение с другими правовыми дисциплинами, ее
теоретическое и практическое значение для подготовки юристов высшей
квалификации.
Лекция 2. Рабовладельческие и раннеклассовые государства на территории
нашей страны
1. Рабовладельческие государства: Скифское, Боспорское и др.
2. Раннеклассовые государства: Хазарское, Булгарское, политические образования
восточных славян.
Лекция 3. Феодальное Древнерусское государство и право (IX-ХП вв.)
1. Образование Древнерусского государства.
2. Социальная дифференциация общества. Свободные общинники и рабы. Правовое
положение отдельных социальных групп: князей, бояр, дружинников, духовенства
(черного и белого); городского населения (купцов, ростовщиков, ремесленников);
смердов, рядовичей и других категорий зависимого населения. Полиэтничность
древнерусского общества. Землевладение в Древнерусском государстве.
Собственность на землю и иммунитеты. Государственный строй Древней Руси.
Форма правления. Древнерусское государство как раннефеодальная монархия.
Высшие органы власти и управления и управление на местах: великий князь
Киевский, удельные князья, становление княжеской администрации, феодальные
съезды, вече, десятичная и дворцово-вотчинная системы управления, посадники.
Административно-финансовая реформа X в. Организация войска. Суд.
Православная церковь в политической системе Древнерусского государства.
Церковная организация и юрисдикция.
3. Возникновение и развитие древнерусского права. Источники права: обычное
право, нормативно-правовые акты (договоры Руси с Византией, Русская Правда,
княжеские уставы и уставные грамоты). Византийские и болгарские сборники права на
Руси. Становление юриспруденции в Древнерусском государстве. Основные черты
гражданского и семейного права. Уголовное право. Судопроизводство. Влияние
Древнерусского государства на развитие международного права.
Лекция 4. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (XIIXIV вв.)
1. Русские земли в условиях политической раздробленности. Галицко-Волынское
княжество. Владимиро-Суздальское княжество. «Господин Великий Новгород» и
«Господин Псков».
2. Особенности общественного строя северо-восточной, юго-западной и северозападной Руси.
3. Государственный строи. Феодальная демократия и самоуправление в феодальных
республиках. Местное управление.
4. Развитие права. Источники права: обычное право («пошлина» в НовгородПсковской земле, «старина» во Владимиро-Суздальской земле) и нормативноправовые акты. Русская Правда, княжеские уставы, Новгородская и Псковская
Судные грамоты, Кормчая книга, договоры между княжествами и международные
договоры. Развитие юриспруденции в русских землях. Гражданское право. Вещное
право: право собственности, права на чужие вещи. Обязательственное право:
основания
возникновения
обязательств,
обязательства
из
договоров.
Наследственное право. Правовое регулирование семейно-брачных отношений.
Процессуальное право. Развитие уголовного права. Судоустройство. Розыскной и
6
состязательный процессы. Система доказательств. Влияние русских княжеств и
республик на развитие международного права.
Лекция 5. Монголо-татарские государства на территории нашей страны (XIIIXV вв.)
1. Империя Чингисхана и чингисидов, Золотая Орда. Распад Орды. Татарские
государства Поволжья и Сибири. Особенности феодальных отношений. Военная
организация
2. Государственный строй. Форма правления. Органы государственной власти: хан,
феодальные советы, центральная и местная администрация. Отношения с русскими
княжествами. Ярлыки на княжение. Влияние на политическую и правовую культуру
Руси.
3. Источники татаро-монгольского права.
Лекция 6. Великое княжество Литовское (XIII в. - 1569 г.)
1. Русские земли в составе Великого княжества.
2. Особенности общественного строя. Развитие городов. Государственный строй:
князь, феодальные сеймы, местная администрация, городское самоуправление.
Судебная организация. Общинные суды.
3. Развитие права в Литовском государстве. Литовские статуты: редакции, источники.
Правовые формы феодальных отношений. Семейное право. Уголовное право.
Модуль 2.
Лекция 7. Образование Русского централизованного государства и развитие
права (XIV - начало XVI в.)
1. Изменения в социальной структуре общества. Правовое положение сословий:
служилые люди по отечеству (служилые князья, бояре, дети боярские, дворяне и др.),
служилые люди по прибору (солдаты, стрельцы, казаки и др.). Складывание системы
служилого землевладения. Духовенство. Городское население. Правовые категории
крестьянства. Холопство и его правовая эволюция. Формирование крепостного права.
2. Изменения в государственном строе. Форма правления. Усиление власти великого
князя. Складывание системы местничества. Высшие органы власти и управления.
Боярская дума. Центральные органы управления. Система кормления. Организация
войска. Судебная система.
3. Православная церковь в политической системе Русского государства. Церковные унии.
4. Развитие права. Источники права. Княжеское законодательство. Уставные грамоты.
Судебник 1497 г. Гражданское право. Развитие права феодальной собственности на
землю. Исковая давность. Обязательственное право. Наследственное право. Развитие
уголовного права. Преступления и наказания по Судебнику. Судопроизводство.
Лекция 8. Сословно-представительная монархия в России (середина XVI середина XVII в.)
1. Развитие сословного строя. Правовое положение отдельных сословий и сословных
групп: бояре, дворяне, духовенство, горожане, крестьяне, холопы. Опричнина,
реформы первых Романовых.
2. Государственный строй. Форма правления. Реформы Ивана IV. Укрепление
царской власти. Высшие органы власти и управления. Томские соборы. Боярская дума.
Приказы. Местное управление. Реформы середины XVI в.: губная, земская. Воеводы.
Организация поиска. Судебные органы. Зарождение феодальной бюрократии.
3. Церковь в политической системе России. Церковная организация. Система
церковного управления. Введение патриаршества. Церковные приказы.
7
4. Расширение территории Российского государства. Присоединение Казанского и
Астраханского ханств. Сибирь в составе России. Вхождение Украины в состав России.
Положение украинских земель в составе Речи Посполитой во второй половине XVI второй половине XVII в. Земский Собор 1653г. и Переяславская Рада. Мартовские статьи
Богдана Хмельницкого. Статус Левобережной Украины в составе России. Слободская
Украина.
5. Развитие права. Источники права. Нормативно-правовые акты: акты Земских
соборов, указы царя и Боярской думы, акты собраний сословных представителей.
Источники церковного права. Развитие юриспруденции в России. Судебник 1550 г.
Уложение 1649 г. Земский собор 1648-1649 гг. и разработка Уложения. Источники,
структура. Стоглав 1551г. Развитие феодального права. Правовые формы феодальной
собственности: домен, вотчина, поместье. Ограничение права собственности. Права на
чужие вещи. Обязательственное право. Виды договоров. Наследственное право. Семейное
право. Уголовное право. Понятие преступления. Виды и система наказаний. Система
преступлений. Развитие процессуального права: розыскной и состязательный процессы.
Система доказательств. Участие Русского государства в развитии международного права.
Лекция 9. Становление и развитие абсолютизма (конец XVII-XVIII в.)
1. Предпосылки абсолютизма. Особенности абсолютизма в России. Изменения
сословного строя и политической системы. Отмирание сословно-представительных
учреждений. Усиление власти монарха. Отношения с церковью. Развитие
административной централизации.
2. Завершение формирования сословного строя. Сословные преобразования Петра I и
Екатерины II. Формирование классов-сословий. Правовая консолидация дворянства.
Дворянство как высшее сословие. Отмена местничества в 1682 г. Табель о рангах 1722 г.
Указы Анны Иоанновны 1730 и 1731 гг. Манифест о даровании вольности российскому
дворянству 1762г. Жалованная грамота дворянству. Сословное самоуправление.
Духовенство. Городское население. Цеховой строй. Городовое положение 1785г.
Сословное самоуправление. Развитие крепостного права. Правовое положение различных
разрядов крестьянства.
3. Положение национальных районов в составе России. Статус народов Крайнего
Севера, Сибири и др. Передача Швецией России Эстляндии, Лифляндии и части
Финляндии. Разделы Польши и присоединение к России Западной Белоруссии,
Правобережной Украины, Литвы, Герцогства Курляндского. Освобождение от турецкого
ига Молдавии и Валахии и включение их в состав России. Крым в составе России.
Георгиевский трактат 1782 г. Начало присоединения территорий Казахстана и Средней
Азии. Основные черты развития государства и права в этих районах до присоединения.
Статус Украины. Военная и административная системы Украины VII—XVIII вв.
Гетманство. Войсковые чины. Выборное управление. Источники малороссийского права.
4. Государственный механизм.
Провозглашение империи. Статус императора. Изменение порядка престолонаследия.
Попытки ограничения власти монарха. Сенат и учреждения при Сенате. Изменения в
высшем государственном управлении. Верховный тайный совет. Кабинет министров.
Прокуратура и фискалат. Коллегии и Синод, реорганизация коллегиальной системы.
Реформы в области местного управления Петра I. Губернская реформа 1775 г. Екатерины
II. «Учреждения для управления губерний». Власть губернатора. Местная администрация.
Система сословных судов. Военные реформы. Создание регулярной полиции. Устав
благочиния 1782 г. Органы политического сыска.
5. Правовое положение церквей в России.
6. Развитие права. Источники права. Развитие юриспруденции в России. Формы
законодательных актов. Становление отраслевого законодательства. Попытки
систематизации права. Уложенная комиссия 1767 г. Гражданское право. Развитие вещного
8
права. Обязательственное право. Договоры (виды, порядок оформления). Вексельный
устав 1729г. Наследственное право. Межевое законодательство. Семейное право.
Финансовое законодательство. Уголовное право. Становление военно-уголовного
законодательства. Процессуальное право. Участие Русского государства в развитии
международного права.
Лекция 10. Российская империя в период кризиса крепостничества (первая
половина XIX в.)
1. Необходимость осуществления реформ. Проекты преобразований в области
экономики и государственного строя Павла I и Александра I. Причины отказа Александра
I и Николая I от радикальных реформ.
2. Изменения в сословном строе. Дворянство. Духовенство. Горожане. Почетные
граждане. Попытки решения крестьянского вопроса (Указ 1803 г. «о вольных
хлебопашцах», Указ 1842 г. об «обязанных крестьянах», реформа управления
государственными крестьянами, крестьянские реформы в Остзейских губерниях),
3. Положение национальных районов в составе России. Правовой статус Финляндии.
Местное управление и право. Создание Царства Польского. Польская Конституция.
Система органов государственной власти и управления. Положение Польши во второй
трети XIX в. Вхождение Закавказья и Северного Кавказа в состав России. Средняя Азия в
составе России. Основные черты развития государства и права в этих районах до
присоединения.
4. Реорганизация высшего государственного управления. Органы верховного и
подчиненного управления. Государственный Совет, Комитет министров, Собственная Его
Императорского Величества Канцелярия, министерства. Армия. Реорганизация полиции.
Жандармерия. Суд.
5. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в. Полное
собрание законов Российской империи. Свод законов 1832 г. Гражданское право. Вещное,
обязательственное, наследственное право. Вексельный устав 1832 г. Становление
авторского права. Семейное право.
Кодификация и развитие уголовного права. Уложение о наказаниях уголовных и
исправительных 1845 г. Тюремная система. Участие Русского государства в развитии
международного права.
Лекция 11. Государство и право Российской империи в период реформ и
пореформенный период (вторая половина XIX в.)
1. Кризис крепостнического строя. Предпосылки буржуазных реформ.
2. Изменение общественного строя. Крестьянская реформа. Основные акты реформы.
Подготовка и проведение реформы. Изменения в сословном статусе крестьянства.
Крестьянская община, волостные учреждения. Поземельные отношения крестьян с
помещиками. Освобождение государственных и удельных крестьян.
3. Государственный строй. Расширение территории Российской империи, управление
и статус национальных районов. Высшие органы государственной власти и управления.
Реорганизация центрального государственного управления. Совет министров. Финансовая
реформа. Основные направления реформы, основные акты реформы. Формирование
органов местного самоуправления. Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870г.
Усиление местной администрации. Чрезвычайное законодательство последней четверти
XIX в.: Положение о земских участковых начальниках 1889 г., Положение о губернских и
уездных земских учреждениях 1890 г. Пересмотр Положения об уездных и губернских
земских учреждениях (1890 г.) и Городового положения (1892 г.). Усиление сословноадминистративной роли местного дворянства. Полицейская реформа. Реорганизация
Министерства внутренних дел. Органы государственной безопасности. Судебная реформа.
Разработка реформы. Судебные уставы 1864 г. Новая судебная организация: мировой суд,
9
общие суды, сословные и ведомственные суды. Суд присяжных. Создание адвокатуры.
Судебная контрреформа. Военная реформа. Основные направления реформы. Изменение
принципов военной службы. Всесословная воинская повинность. Реорганизация военного
управления. Реформа военной юстиции и военного образования. Реформы в области
образования и цензуры.
4. Развитие права во второй половине XIX в. Обновление Свода законов. Судебная
практика Сената. Попытки осуществления новой кодификации. Развитие юриспруденции в
России. Административное и финансовое право. Фабричное законодательство. Изменения
в уголовном праве. Изменения в процессуальном праве. Развитие уголовного права. Новые
редакции Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Уставы уголовного и
гражданского судопроизводства. Участие Русского государства в развитии
международного права.
Лекция 12. Государство и право Российской империи на пути к буржуазной
монархии (1905 - 1914 гг.)
1. Необходимость экономических и политических реформ. Проекты реформ С.Ю.
Витте и П.А. Столыпина.
2. Правовое положение отдельных социальных и национальных групп населения.
Аграрная реформа. Изменения политической системы в конце XIX - начале XX в. Новые
организационные формы общественных движений. Начало формирования политических
партий в России. Социалистические партии. Социалисты-революционеры. Формирование
и программа РСДРП. В.И. Ленин и оформление большевизма. Земское движение.
Буржуазные и мелкобуржуазные партии. Партия конституционных демократов. Крайне
правые партии. Общественные объединения. Возникновение рабочих, солдатских и
крестьянских Советов.
3. Политический кризис 1904-1905 гг. Изменения в государственном строе. Манифест
17 октября 1905 г. «Основные государственные законы» в редакции 1906 г.
Законодательство о гражданских свободах. Ограничение власти императора. Реформы
Совета министров и Государственного Совета. Государственная Дума. Избирательные
законы. Полномочия и правовой статус Думы. Организация и регламент работы.
Политические партии в I-IV созывах Думы. Законодательная деятельность Думы I-IV
созывов.
4. Развитие права в начале XX в. Источники права. Кодификационные учреждения и
их деятельность. Уголовное уложение 1903 г. Работа над Гражданским уложением.
Развитие государственного права. Законодательство о правах и свободах. Уголовное и
административное законодательство. Торгово-промышленное законодательство. Участие
Русского государства в развитии международного права. Развитие научной
юриспруденции в России.
Модуль 3.
Лекция 13. Государство и право Российской империи в период Первой мировой
войны (1914-1917 гг.)
1. Изменения в государственном аппарате в годы Первой мировой войны.
Прогрессивный блок. Борьба за ответственное правительство. Новые органы центрального
и межведомственного управления. Развитие общественного самоуправления. Военное
строительство и управление. Милитаризация экономики. Правовое регулирование
экономики. Чрезвычайное законодательство периода Первой мировой войны, усиление
государственного вмешательства в экономику.
2. Развитие права. Влияние военных условий на развитие права. Административное
законодательство.
10
Лекция 14. Государство и право России после Февральской революции (февраль
- октябрь 1917 г.)
1. Политический кризис 1916 - 1917 гг. Отречение царя. Проблема формы правления.
Провозглашение республики. Проблема Учредительного собрания.
2. Изменение государственной системы. Образование новых органов власти.
Временное совещание Государственной Думы. Временное правительство. Учреждения при
Временном правительстве. Юридическое совещание. Чрезвычайная следственная
комиссия. Правительственные кризисы. Директория. Демократическое совещание.
Преобразование центрального и местного государственного механизма. Демократизация
армии. Создание милиции. Развитие самоуправления. Организация и деятельность Советов
рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезды Советов. Центральный
Исполнительный Комитет. Проблема формы государственного единства.
3. Законодательная политика Временного правительства. Новые избирательные
законы, законодательство о правах и свободах. Состояние гражданского, уголовного,
процессуального права. Пенитенциарная политика.
Лекция 15. Создание Советского государства и права (октябрь 1917-1918 г.)
1. Предпосылки возникновения Советского государства. II съезд Советов рабочих и
солдатских депутатов. Революционное изменение общественного строя. Изменение
социальной структуры. Правовое положение классов. Ликвидация сословий. Отделение
церкви от государства, начало гонений на духовенство. Изменение экономического строя.
Введение рабочего контроля. Национализация промышленности, банков, транспорта.
Введение государственных монополий. Изменение политического строя. Партии и
общественные организации. Создание советской государственной системы. Политикоправовая доктрина «слома» старого государства. Слом старого государственного аппарата.
Отношение Советского государства к Учредительному собранию. Выборы, созыв
Учредительного собрания и его роспуск.
2. Высшие органы власти и управления. Всероссийские съезды Советов.
Объединение Советов. ВЦИК. Совет Народных Комиссаров. Отраслевые комиссариаты.
ВСНХ. Местные органы власти и управления. Отношение к земскому и городскому
самоуправлению. Судебная система. Первые революционные суды. Создание местных
народных судов. Создание революционных трибуналов. Система ревтрибуналов.
Организация рабочей милиции. Внесудебные органы репрессий. ВЧК. Создание Красной
Армии и Флота.
3. Национально-государственное строительство. Декларации прав народов России.
Образование Украинской ССР. Преобразование Советской России в федеративное
государство. Особенности Российской Федерации.
4. Создание первой советской Конституции. Источники Конституции. История
создания. Значение документов III съезда Советов («Декларации прав трудящегося и
эксплуатируемого народа», резолюции «О федеральных учреждениях»). Конституция
РСФСР 1918 г. Работа Конституционной комиссии. Полемика по вопросам
государственного строительства. V съезд Советов. Основные принципы Конституции:
политическая и экономическая основы, органы советской власти. Избирательная система.
Права и свободы граждан. Историческое значение
5. Формирование нового права. Источники права. Особенности законодательства.
Попытки кодификации. Создание основ гражданского, семейного, трудового, земельного,
уголовного права.
Становление советской научной юриспруденции.
11
Лекция 16. Советское государство и право в годы Гражданской войны (19181920 гг.)
1. Особенности периода. Изменения в социальной структуре и экономическом строе.
Закрепление в праве экономической политики военного коммунизма.
2. Развитие государственного механизма. Создание чрезвычайных органов власти
(Совет рабочей и крестьянской обороны, ревкомы, комбеды). Развитие советского
государственного аппарата. Изменения в порядке работы Советов. Съезды Советов.
Уточнение компетенции ВЦИК и его Президиума. Организация управления
промышленностью. Организация продовольственного снабжения. Строительство
советских Вооруженных Сил. Реввоенсовет. Реорганизация милиции и судебной системы.
Расширение компетенции ВЧК.
3. Политические формы организации «белого движения». Военно-политическое
размежевание территории бывшей России. Сибирское «правительство». «Правительство
Юга России». Разгром белогвардейцев и интервентов.
4.Национально-государственное строительство. Образование самостоятельных
государств на территории бывшей империи. Правовые формы объединения советских
республик. Дальневосточная республика. Развитие национально-территориальной
автономии в РСФСР. Возникновение Хорезмской и Бухарской народных советских
республик. Взаимоотношения Советской России с ХНСР и БНСР.
5. Развитие советского законодательства. Первые кодификации в РСФСР. КЗАГС
1918 г. и КЗОТ 1918 г. Основные черты гражданского, трудового, семейного права.
«Руководящие начала по уголовному праву» 1919 г., основные направления развития
Особенной части уголовного права. Процессуальное право. Развитие научной
юриспруденции.
Лекция 17. Государство и право в период нэпа (1921-1929 гг.)
1. Изменения в политической системе. Установление однопартийной системы. X
съезд РКП(б) и борьба за единство партии. Разгром внутрипартийных оппозиций. Судьбы
некоммунистических партий в Советской России. Борьба РКП(б) с эсерами, РСДРП(м) и
анархистами. Судебные процессы над политической оппозицией 1921-1924 гг.
2. Перестройка государственного аппарата. Оживление Советов. Коренизация
государственного аппарата национальных районов. Реорганизация управления народным
хозяйством. Совет Труда и Обороны и СНК. Органы государственного контроля. Правовое
регулирование многоукладной экономики. Госплан. Создание новых ведомств. Политика
укрепления государственной экономики. Реорганизация правоохранительных органов.
Судебная реформа 1922 г. Создание прокуратуры. Адвокатура. Арбитраж. Реорганизация
органов государственной безопасности. Доктрина революционной законности. Борьба
Советского государства с церковью.
3. Национально-государственное
строительство.
Объединение
советских
социалистических республик в новое федеративное государство. Внутрипартийные
дискуссии о принципах объединения. I съезд Советов СССР. Союзный договор 1922 г.
Декларация об образовании СССР. Конституция СССР 1924 г. Разработка Конституции.
XII съезд РКП(б) о принципах организации государственного единства. II Съезд Советов
СССР и его решения. Основные принципы Конституции: органы власти, управления и
юстиции Союза. Национально-государственное размежевание в Средней Азии. Создание
новых республик. Развитие автономии и административно-территориального устройства.
Конституция РСФСР 1925 г.
4. Развитие советского права. Развитие научной юриспруденции. Кодификация
советского законодательства в советских республиках. Систематизация и кодификация
законодательства на общесоюзном уровне. Создание общесоюзных кодификационных
актов. Усиление роли централизованного законодательного регулирования. Финансовое
право. Денежная и налоговая реформы. Кредитная система. Биржи. Гражданский кодекс
12
1922 г. Особенности гражданско-правового регулирования в условиях нэпа. Тресты.
Синдикаты. Акционирование. Авторское и изобретательское право. Кодекс торгового
мореплавания СССР 1925 г. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. Кодекс законов
о труде 1922 г. Земельное и колхозное право. Земельный кодекс 1922 г. «Общие начала
землепользования» 1928 г. Особенности землепользования в условиях нэпа. Земельноводная реформа в Средней Азии. Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг.
Возникновение и развитие общесоюзного законодательства («Основные начала уголовного
законодательства» 1924 г.). Первые процессуальные кодексы. Участие СССР в развитии
международного права.
Лекция 18. Государство и право в предвоенный период (1930-1941 гг.)
1. Изменение экономического и общественного строя к середине 10 X гг.
Социалистическая реконструкция народного хозяйства. Ликвидация правовых основ
многоукладной экономики. Коллективизация сельского хозяйства.
2. Необходимость закрепления изменений общественного строя и конституционном
законодательстве. Разработка новой Конституции СССР. Чрезвычайный VIII съезд
Советов СССР. Конституция ССCP 1936 г.: новая система органов власти и управления,
избирательная система, права граждан. Принципы федерации. Конституция РСФСР 1937 г.
3. Перестройка государственного аппарата по новой Конституции. Органы власти,
управления, юстиции. Разукрупнение органов управления хозяйством. Производственнотерриториальная
система
управления
народным
хозяйством.
Нейтрализация
правоохранительной системы. Судебная система. Создание прокуратуры СССР.
Реорганизация органов государственной безопасности и охраны общественного порядка.
ОГПУ. НКВД. НКГБ. Органы внесудебных репрессий. Строительство Вооруженных Сил.
4. Развитие формы государственного единства. Изменение состава, границ и статуса
союзных республик. Развитие автономий и административно-территориального
устройства. Административно-территориальное устройство.
5. Развитие права. Развитие научной юриспруденции в СССР. Кредитная реформа
1930—1931 гг. Налоговая и бюджетная реформы. Гражданское право. Формы
собственности. Хозяйственные договоры. Жилищное законодательство. Развитие
семейного, трудового, колхозного, уголовного, процессуального и исправительнотрудового права. Участие СССР в развитии международного права.
Модуль 4.
Лекция 19. Государство и право в период Великой Отечественной войны (19411945 гг.)
1. Изменения в государственном механизме. Чрезвычайные органы власти и
управления. ГКО. Перестройка деятельности Советов. Правовое регулирование
деятельности Вооруженных Сил. Изменения в системе органов юстиции. Органы
государственной безопасности.
2. Создание антигитлеровской коалиции, участие в образовании ООН. Конференции
руководителей ведущих держав. Проблема Второго фронта и технической помощи СССР
со стороны союзников.
3. Развитие формы государственного единства. Изменение статуса союзных
республик. Ликвидация некоторых автономий. Расширение территории СССР.
4. Развитие гражданского, семейного, трудового, уголовного и процессуального
права. Попытки немцев создать правовую систему для оккупированного населения, ее
юридическая ничтожность.
13
Лекция 20. Государство и право в послевоенный период (1945 - начало 1950-х
гг.)
1. Коренные изменения в международной обстановке. Создание лагеря социализма.
Начало «холодной войны».
2. Изменения в Конституции СССР. Реорганизация органов власти и управления,
правоохранительной системы.
3. Развитие формы государственного единства. Строительство социализма в западных
районах страны, специфические трудности. Развитие конституционных прав союзных и
автономных республик. Территориальные изменения.
4. Развитие финансового, гражданского, семейного, трудового, колхозного,
уголовного права. Участие СССР в развитии международного права.
Лекция 21. Государство и право в период либерализации общественных
отношений (середина 1950-х - середина 1960-х гг.)
1. Международное положение и внешние функции Советского государства. Борьба
СССР за мир и разрядку международной напряженности.
2. Реорганизация управления народным хозяйством: существенное расширение
территориального принципа управления промышленностью и строительством, попытки
улучшения управления сельским хозяйством. Реорганизация правоохранительных органов.
3. Изменения в организации государственного единства. Расширение прав союзных
республик. Восстановление автономии на Северном Кавказе.
4. Развитие права. Развитие научной юриспруденции. Начало новой кодификации.
Восстановление социалистической законности. Участие СССР в развитии международного
права.
Лекция 22. Государство и право в период замедления темпов общественного
развития (середина 1960-х - конец 1980-х гг.)
1. Советский Союз в системе международных отношений. Возникновение новых
подотраслей международного права — космического и экологического.
2. Хозяйственная реформа 1965 г. Проявление в начале 1970-х гг. застойных
явлений в жизни общества и государства.
3. Изменения в государственном механизме. Бюрократизация управления.
4. Развитие научной юриспруденции в СССР. Изменения в праве. Завершение
советской кодификации. Разработка, обсуждение, основные положения Конституции
СССР 1977 г. Участие СССР в развитии международного права.
Лекция 23. Разрушение Советского государства
1. Коренные изменения в общественном и политическом строе. Возникновение
новых политических партий и общественных движений.
2. Перестройка высших органов власти и управления. Возникновение института
президентства. Утверждение принципа разделения властей.
3. Слом советской организации государственного единства. Разрушение СССР.
Сепаратистские движения в РСФСР. Изменение названия Российского государства, его
выход на международную арену.
4. Слом советской и создание новой правовой системы в бывших советских
республиках. Развитие научной юриспруденции. Участие России в развитии
международного права.
14
3. Перечень рекомендуемой литературы и формы контроля
(контрольные вопросы, логические задания и т.п.)
3.1. Перечень рекомендуемой литературы
1. Усанов В. Е. История государства и права России: учеб. пособие / Междунар.
Академия предпринимательства. - М.: Элит, 2007. - 264 с.
2. Исаев И. А. История государства и права России: учебник. - 4-е изд. - М.: Проспект,
2009. - 787 с.
3. Новейшая история России: учебник / под ред. А. Н. Сахарова. - М.: Проспект, 2012.
- 480 с.
4. Нуреев Р. М. Россия: особенности институционального развития. - М.: Норма:
ИНФРА-М, 2011.
5. Ланцов С. А. Политическая история России: учеб. пособие для студ. вузов. - СПб. :
Питер, 2009. - 348 с.
6. Моисеев В. В. История государственного управления России: учебное пособие. - 2е изд., перераб. и доп. - М.: Кнорус, 2010. - 438 с.
7. Учебно-методическое пособие по курсу «История отечественного государства и
права». Программа курса и планы семинарских занятий с контрольными вопросами
для самопроверки. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2010. – 36 с.
8. Косарев А. И. Всеобщая история государства и права: учебник / Московский ин-т
права. - М.: Юриспруденция, 2007. - 500 с.
9. История отечественного государства и права: учебник / под ред. Р. С. Мулукаева. М.: ЮНИТИ, 2009. - 703 с.
10. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие для студ.
вузов / сост. Ю. П. Титов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008.
3.2.
Контрольные вопросы для текущего контроля
Вопросы для контроля:
1. Предмет истории государства и права России как самостоятельной юридической
дисциплины и его соотношение со смежными юридическими дисциплинами.
2. Методологические проблемы изучения истории государства и права России.
Особенности исторического познания государственно-политических систем.
3. Классическая концепция феодализма. Стадии исторического развития
феодального общества, государства и права.
4. Государство и право Древней Руси (IX – середина XII вв.).
5. Особенности становления русской государственности и проблема ее феодального
характера.
6. Русская Правда как памятник права.
7. Правовое положение различных категорий населения по Русской Правде.
8. Преступление и наказание, судебный процесс в Древней Руси.
9. Государство и право русских земель в период политической раздробленности
(середина XII - середина XY вв.).
10. Новгородское и Псковское государства.
11. Московское княжество в конце XIII - середине XY вв. Специфика российского
феодализма в XII – XY вв.
12. Развитие права на Руси в период с середине XII – XY вв.
13. Псковская Судная грамота как памятник феодального права.
14. Вещное и обязательное право в Псковской Судной грамоте.
15. Преступление ,наказание и судебный процесс.
15
16. Русское (Московское) государство и право в XYI – XYII вв.
17. Проблема становления и развития институтов сословного представительства в
России.
18. Судебники XY- XYI вв. как памятник права.
19. Преступление и наказание по Судебнику 1550 г.
20. Формирование системы судебного розыска.
21. Уложение 1649 г. как свод феодального права.
22. Следствие и судопроизводство. Уголовное право. Развитие вещного и
обязательного права.
23. Становление абсолютной монархии в России.
24. Государство и право Российской империи в период абсолютизма.
25. Проблема русского абсолютизма в историографии.
26. Абсолютизм и самодержавие. Просвещенный абсолютизм в России.
27. Формирование системы права абсолютной монархии и ее особенности.
Источники права.
28. Формы законодательных актов.
29. Военно-уголовное законодательство. Гражданское право.
30. Государство и право в начале XIX в.
31. Реформа центральных органов государственного управления в первой четверти
XIX в ., ее причины и задачи.
32. Учреждение министерств.
33. Подготовка и проведение крестьянской реформы 1861 г.
34. Реформа и ее влияние на правовое положение крестьянства.
35. Реформы местного управления в 60-е годы XIX в. и их последствия.
36. Судебная реформа 1864 г. и ее влияние на становление институтов гражданского
общества в России.
37. Контрреформы 80-90-х гг. XIX в. и становление государственной системы
неоабсолютизма.
38. Противоречия между гражданским обществом и самодержавием и в социальные
последствия.
39. Развитие права в конце XIX в.
40. Государство и право России в период конституционной монархии.
41. Государственная дума и становление партийно-политической системы.
42. Изменение системы государственного управления России в период
демократической республики (февраль – октябрь 1917 г.). Развитие права.
43. Государственный переворот 25 октября 1917 г. и становление советской
политико-правовой системы.
44. Отличительные черты советской модели государственного устройства и
советского права.
45. Конституция РСФСР 1918 г. и создание системы репрессивных органов
Советской власти. Гражданская война.
46. Конституции СССР 1924, 1936 и 1977 гг.
47. Отличительные черты советского конституционализма.
48. Оформление тоталитарной модели государственного управления и ее
особенности.
49. Право тоталитарного государства и его особенности.
50. Кризис советского тоталитаризма и его причины (конец 70-х – середина 80-х гг.).
51. Попытки реформ в период перестройки и причины их неудач.
52. Становление демократического государства в России и его особенности.
53. Система разделения властей и конституционный конфликт 1993 г.
54. Принятие Конституции России 12 декабря 1993г.
55. Государство и право России на современном этапе.
16
4. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе (по
разделам, темам, контрольные вопросы и задания)
По темам семинарских занятий на самостоятельное изучение выносятся задания в
виде ситуаций, которые нужно разрешить, используя юридические памятники, а также
студенту даются задания по составлению своих собственных ситуаций, основанных на
текстах юридических памятников.
Занятие 1. Русская Правда
Разрешите приведенные ниже ситуации, используя нормы Пространной
редакции Русской правды:
Задача 1. Закуп Игнат служил у боярина. Он пас его скот на боярских лугах и
пользовался при этом боярским конем. Однажды Игнат заснул, а проснувшись увидел, что
скотина пропала. Он вскочил на коня и пытался в течение трех дней отыскать пропавший
скот. Скот он не отыскал, а лошадь загнал до смерти.
Задача 2. Господин послал закупа в поле пасти скот. Днем он явился туда и избил
закупа, срывая разочарование от несостоявшейся утром сделки. Свидетелями этого
оказались свободные смерды. Закуп на некоторое время потерял сознание. Разбежавшийся
за это время скот был собран к вечеру, но одного коня закуп так и не досчитался. Загнав
скот в господский двор, закуп запер его и сообщил о пропаже коня. Господин жестоко
избил закупа.
Задача 3. Ремесленник приобрел на торгу у незнакомого человека красивую одежду
для жены и дочерей. Сделка заключалась устно, но при ней присутствовал мытник.
Впоследствии выяснилось, что вещи были украдены у соседнего купца.
Студент должен уметь объяснить такие понятия и названия, как «Закон Русский»,
«Закон судный людем», «покон вирный», «урок мостником», «обида», “вира”, “продажа”,
“головничество”, “поток и разграбление”, «рез», «поклажа», «огнищанин», «закуп»,
«свод», «заклич», «гонение следа», «изгой» и т.д.
Занятие 2. Псковская судная грамота
Разрешите предложенные ситуации, используя текст Псковской судной
грамоты:
1. Карп владел участком пашенной земли в течение 5 лет. За это время он построил
дворовые постройки, постоянно вносил улучшения в землю. На 6 год его вызвали в
суд, где лежала челобитная от лица, претендующего на эту землю.
2. Федор скончался, оставив рукописание. В нем указывались наследники, в число
которых, помимо матери и сына, входил не относящийся к числу родственников
Сергей. Кредиторы Федора потребовали, чтобы все наследники, упомянутые в
завещании, разделили между собой поровну обязанности по выплате долга.
Никаких специальных указаний по долгам Федор не оставил.
3. Андрей одолжил Григорию серебра на 10 рублей. Оформили сделку доской и
закладом в виде хорошего коня. Когда подошел срок возврата долга, Григорий
показал суду, что денег никаких не брал, а конь ему не принадлежит.
Студент должен уметь объяснить такие термины, как «кормля», «живот», «отчина»,
«приказник», «позовница», «изорник», «половник», «покрута», «доска», «запись»,
«братчина», «посадник», «подверник», «поличное», «наймит», «наход», «рядница»,
«пошлина».
17
Занятие 3. Судебник 1497 г.
Разрешите предложенные ситуации, используя нормы Судебника:
1. Иван слыл в глазах людей лихим человеком. Однажды он попался с поличным
после совершения кражи.
2. У человека, пойманного с украденным, обнаружили на спине следы кнута,
свидетельствующие о том, что он уже подвергался наказанию за кражу.
3. Купец А. взял ссуду у купца Б. И отправился с товаром на ярмарку. По пути на
караван напали разбойники и похитили весь товар.
4. Между боярами А и Б возник спор по поводу участка земли на границе владений.
При этом было установлено, что боярин А в течение 4 лет обрабатывал этот участок, как
часть своей земли.
5. Федор купил на торгу новую телегу у незнакомца. При заключении сделки
присутствовали три добропорядочных свидетеля. Через некоторое время Сергей подал в
суд иск о возвращении ему украденной телеги.
6. Боярин, имеющий кормление с судом боярским, рассмотрел дело о разбое и вынес
приговор без участия дворского, старосты и лучших людей.
Студент должен знать и уметь объяснить значение следующих терминов: «лихой
человек», «лихое дело», «ведомый лихой человек», «головной тать», «государский
убойца», «доводчик», «докладной список», «кормление», «пересуд», «полетная грамота»,
«поле», «посул», «ябедничество», «путь».
Занятие 4. Соборное Уложение 1649 г.
Разрешите предложенные ситуации, используя нормы главы X Соборного
Уложения:
1. Желая отомстить судье, Захар нанес ему тяжкие телесные повреждения.
2. Василий, находясь в отъезде по государевой службе, не явился в суд после
доставки в его дом трех зазывных грамот.
3. Площадной подьячий Андрей поссорился с братом Сергеем из-за наследства.
После женитьбы Сергея на красавице Ирине Андрей совсем сошел с ума от зависти.
Однажды после веселой пирушки пьяный Андрей в компании двух товарищей отправился
на двор к брату. Сломав ворота, они ворвались во двор, разрушили сарай и стали рваться в
дом, выкрикивая оскорбления в адрес Ирины. Сергей выскочил из дома и вступил в драку
с нападавшими. От нанесенного им удара один из товарищей Андрея скончался на месте.
Повязав двоих оставшихся, Сергей отвез их и труп третьего к судье. Все это происходило
на глазах у соседей, поскольку ворота были сломаны.
Студент должен знать и уметь объяснить значение следующих терминов: «губа»,
«поземельная дача», «извет», «общая ссылка», «правеж», «приставная память», «ссылка из
виноватых», «беломестцы», «вотчина», «челобитная», «служилая кабала», «крепость»,
«старинный холоп», «тягло», «слобода».
Занятие 5. Артикул воинский и Краткое изображение процессов и судебных
тяжб 1715 г.
Дайте решения предложенных ситуаций, используя нормы Артикула:
1. На солдата А донесли, что он пытался заговорить свое ружье перед боем.
2. Марфа уплатила чародею за то, чтобы он навел порчу на соперницу Ольгу. Когда
Ольга стала чахнуть, нашлись люди, которые донесли на Марфу и чародея.
18
3. Когда у Федора умерли жена и дочка, он разгневался на Бога и перестал ходить
на службу в церковь. Однажды он стал громко смеяться над идущими на службу и
кричать, что Бога нет, а если есть, то он его презирает. Об этом донесли властям.
4. Офицер А регулярно являлся к молитве в нетрезвом виде. Глядя на него,
некоторые младшие офицеры тоже стали позволять себе выпить перед молитвой. О
поведении офицера А донесли в полковой кригсрехт.
Дайте решения предложенных ситуаций, используя нормы Краткое
изображение процессов и судебных тяжб 1715 г.
5. Офицер Преображенского полка хулительными словами отзывался о Государе,
поскольку выплата жалованья в полку была задержана на три месяца. Полковой кригсрехт
приговорил его к шельмованию.
6. Ответчик в споре из договора займа перед принесением присяги заявил перед
судом, что один из членов полкового кригсрехта обязан свойством челобитчику.
7. В ответ на жалобу челобитчика, произнесенную в суде, ответчик так же кратко
произнес свои возражения. После этого стороны обменялись возражениями еще раз.
Внезапно челобитчик вспомнил, что не сообщил суду еще об одном важном свидетеле.
Студент должен знать и уметь объяснить значение следующих терминов:
«шпицрутены», «профос», «шпиталь», «заключение в железа», «охранительный лист»,
«пас», «шельмование», «лишение чести, пожитков и живота», «пасквиль», «нужное
оборонение».
5. Учебно-тематический план семинарских занятий с указанием тем,
методическими рекомендациями, темами докладов и рефератов,
перечнем рекомендованной литературы, контрольными вопросами и
заданиями)
5.1. Практические занятия
Практические занятия проходят в виде обсуждения и анализа лекционного
материала. Особое внимание уделяется сравнительному анализу различных правовых
теорий и отражению теоретических основ теории государства и права в российском
законодательстве.
Семестр 1
Занятие 1. Русская Правда
1. Правовое положение населения. Феодалы: состав класса феодалов. Зависимые
люди: холопы.
2. Гражданское право. Система договоров: купля-продажа; заем; поклажа, личный
наем, подряд, перевозка, комиссия. Наследственное право: наследование по закону и по
завещанию, круг наследников, социальные различия.
3. Уголовное право. Общее понятие преступления, элементы состава преступления.
Система преступлений.
4. Процессуальное право. Органы, осуществляющие правосудие; предварительные
процессуальные действия; доказательства; пошлины.
При анализе текста Русской Правды следует обратить внимание на то, что она
вбирает в себя как нормы обычного права, так и обобщенную судебную практику,
княжеское нормотворчество. Студент должен иметь представление о понятии
“варварской” правды и уметь охарактеризовать Русскую правду как разновидность
19
“варварской» (способ изложения материала и его структурирования посредством
ритмического рисунка, казуистичность, символизм и т.д.). Следует уметь охарактеризовать
основные этапы внешней истории памятника, знать, что подразумевается под списком
Правды, Протографом. Невозможно ограничиться знакомством лишь с одной из известных
редакций Русской Правды, поскольку эволюция текста этого памятника отражает
становление представлений о праве в древнерусском обществе, а также рост
вмешательства государства в дела общества. Показателен в этом отношении институт
кровной мести и его регулирование в Краткой (ст. 1, 2 Академического списка) и
Пространной (ст. 1, 2 Троицкого списка) Правде.
Важной характеристикой состояния права является правовой статус личности. В
праве рассматриваемого периода доминирует представление о свободном индивиде
(«муже») как субъекте правового общения. Вместе с тем, гражданская правосубъектность
во многом определяется принадлежностью к государству (полиэтничной общине), семье,
роду. Особенно наглядно это демонстрируют приведенные ниже договоры. Русская правда
дает княжеский суд и защиту лицам, не входящим в коллективы: гридинам, изгоям и пр.
Нужно разбираться в социальной дифференциации древнерусского общества и ее
основаниях, уметь охарактеризовать правовое положение отдельных групп населения в
Киевской Руси (см., например, ст. 11, 12, дополнительные статьи о бесчестье в
Пространной редакции (Троицкий список). В рамках семинара обсуждаются особенности
правового положения (личные и имущественные права) приближенных к князю людей,
бояр, купцов, ремесленников, свободных людей, зависимого населения (смердов, закупов),
а также холопов. Нужно посмотреть Урок мостником и понять, что дает его изучение для
получения представлений о структуре населения.
При анализе норм, Русской правды, отражающих развитие гражданского права,
следует обратиться, прежде всего, к основным институтам вещного права. Русская правда
не оперирует современными терминами гражданского права, так что приходится
воспользоваться методом их актуализации.
Необходимо уяснить, какие объекты вещных прав получают защиту в Русской
правде (ст. 33, 34, 72, 75 и др. Пространной редакции). Русская правда предоставляет
защиту разным видам вещных прав: не только праву собственности, но и добросовестному
владению, причем как законному, так и незаконному (ст. 36 Пространной редакции).
Рассматривая систему обязательств, следует исходить из принятого в современном
гражданском праве различия между обязательствами, возникающими из договоров, и
обязательствами из причинения вреда. Важно обратить внимание на отсутствие четкого
различия между частным деликтом (нарушением частного права) и преступлением в
законодательстве того времени. Из этого вытекают особенности системы наказаний и
возмещения ущерба по Русской Правде.
Необходимо обратить внимание на систему договоров (купля-продажа (ст. 38 и др.
Пространной ред.), личный найм (ст. 110), заем (ст. 48. 55, 56), хранение (поклажа) (ст.49),
подряд (ст. 97), перевозка (ст. 54) и форму их заключения. Пространная редакция уделяет
внимание ряду существенных условий договора: особый интерес представляет договор
займа под проценты и регулирование в Русской правде размера и порядка взимания
процентов (реза). Важно обратить внимание на установление сроков исполнения
договоров, условия отсрочки исполнения. В ходе семинара изучаются также особенности
наследственного права в Древней Руси (по закону и по завещанию). При этом следует
обратить внимание на ограниченные возможности завещателя распорядиться своим
имуществом (ст. 90-95 Простр. Ред.).
При обращении к уголовному праву актуализируется современное понятие
преступления, состава преступления. Необходимо обратить внимание на то, каким
термином обозначалось противоправное деяние и что под ним подразумевалось. Русская
правда знала лишь одну значимую характеристику индивида (субъекта) - полное
отсутствие статуса свободы, которая исключала применение государственной санкции в
20
отношении такого лица (ст. 46 Пространной ред.). Представление о формах вины
(субъективной стороне) в этот период только начинает складываться (ст. 3, 6 Пространной
ред.). Объективные обстоятельства совершенного деяния (объективная сторона) также
определенным образом учитывались судом (ст. 26 Простр. Ред.). В качестве объекта
преступления выступали не только предметы материального мира, но и такие категории,
как честь физического лица, мужчины или женщины. Следует обратить внимание на
отсутствие среди упоминаемых в Русской правде объектов защиты государства1.
Соответствующие статьи Русской правды необходимо обнаружить и уметь истолковать,
выявив тем самым систему предусмотренных в документе преступлений (ст. 1, 27, 33, 40 и
др. Простр. ред.). Необходимо также уяснить специфику предусмотренной Русской
правдой системы наказаний, где центральное место занимает штраф (ст.5, 23, 45 и др.
Простр. ред).
Наконец, следует отметить характер судебного процесса по Русской Правде,
запомнив, что состязательный (обвинительный) процесс является древнейшей формой. К
судебному праву следует отнести вопросы об органах, осуществляющих правосудие (ст.
46, 66 и др.), процессуальных действиях, в том числе позволяющих установить
отвечающую сторону (заклич (ст. 32), свод (ст. 35), гонение следа (ст. 77), видах
доказательств, судебных пошлинах. Требуется знание Покона вирного - что это такое, и
что он прибавляет к нашим знаниям о древнерусском судопроизводстве.
Тексты для анализа
1. РУССКАЯ ПРАВДА (краткая редакция)
1. Убьеть муж мужа, то мьстить брату брата, или сынови отца, любо отцю сына, или
братучаду, любо сестрину сынови; аще не будеть кто мьстя, то 40 гривен за голову; аще
будеть русин, любо гридин, любо купчина, любо ябетник, любо мечник, аще изъгои
будеть, любо словенин, то 40 гривен положити за нь.
Братучадо - сын брата, т. е. племянник со стороны брата.
Русин - 1) житель Киевской Руси; 2) горожанин.
Гридин - княжеский воин, дружинник; младший княжеский дружинник.
Ябетник - 1) княжеский приказчик, тиун; 2) должностное лицо в суде.
Мечник - княжеский дружинник, судебный служитель.
Изгой - зд. человек, вышедший из общины.
Словенин - 1) житель Новгородской земли; 2) селянин.
Денежный счет в XI в.:
Гривна - денежная и весовая единица в Древней Руси. Представляла собою слиток серебра длиной около 20 см. Вес гривны в
XI в. колебался от 409 до 512 г. В XII в. вес гривны уменьшился вдвое.
1 гривна равнялась 20 ногатам, или 25 кунам, или 50 резанам.
2. Или будеть кровав или синь надъражен, то не искати ему видока человеку тому;
аще не будеть на нем знамениа никотораго же, то ли приидеть видок; аще ли не можеть, ту
тому конець; оже ли себе не можеть мьстити, то взяти ему за обиду 3 гривне, а летцю
мъзда.
Надъражен (от надразити) - поразить, ударить.
Видок - свидетель, очевидец.
Дще - если.
Знамение - зд. знак, доказательство, следы, отмета.
Летец - лекарь.
Мъзда - плата.
3. Аще ли кто кого ударить батогом, любо жердью, любо пястью, или чашею, или
рогом, или тылеснию, то 12 гривне; аще сего не постигнуть, то платити ему, то ту конець.
Пясть - кисть руки.
Рог - сосуд для напитков.
Тылеснь - 1) тыльная сторона ладони; 2) тупая сторона острого орудия.
Постигнути - догнать, настигнуть, найти.
4. Аще утнеть мечем, а не вынем его, любо рукоятью, то 12 гривне за обиду.
Утнети, утяти - ударить, ранить, отсечь.
5. Оже ли утнеть руку, и отпадеть рука любо усохнеть, то 40 гривен.
Оже - если.
6. Аще будеть нога цела или начьнеть храмати, тогда чада смирять.
Чада смирять - от чадо (чадь) - дитя.
21
Чадь - домочадцы, подвластные домовладыке.
Смирять - 1) примирить, смирить; 2) смирить обидчика, отомстить ему.
7. Аще ли перст утнеть который любо, 3 гривны за обиду.
Перст - палец.
8. А во усе 12 гривне, а в бороде 12 гривне.
9. Оже ли кто вынезь мечь, а не тнеть, то 3 гривну положить.
Тнети - ударить, ранить, отсечь, убить.
10. Аще ли ринеть мужь мужа любо от себе любо к собе, 3 гривне, а видока два
выведеть; или будеть варяг или колбяг, то на роту.
Ринути - бросить, толкнуть.
Варяг - житель Скандинавии.
Колбяг - предположительно житель северных районов Руси.
Рота - присяга, клятва.
11. Аще ли челядин съкрыется любо у варяга, любо у кольбяга, а его за три дни не
выведуть, а познають и в третий день, то изымати ему свои челядин, а 3 гривне за обиду.
Челядин - 1) раб; 2) все подвластные домовладыке.
12. Аще кто поедеть на чюжем коне, не прошав ег(о), те по(ло)жити 3 гривне.
13. Аще поиметь кто чюжь конь, любо оружие, любо порт а познаеть в своемь миру,
то взяти ему свое, а 3 гривне за обиду.
Поимати - 1) взять; 2) захватить; 3) украсть.
Порт - одежда.
Мир - община, как сельская, так и городская. Термин применялся чаще в Новгородской земле.
14. Аще пожнаеть кто, не емлеть его, то не рци ему: мое, нъ рци ему тако: пойди на
свод, где еси взял; или не поидеть, то поручника за пять днии.
Рци - от речи - говорить, сказать.
Свод - процесс отыскания недобросовестного владельца вещи.
Поручник - поручитель или свидетель.
15. Аже где възыщеть на друзе проче, а он ся запирати почнеть, то ити ему на извод
пред 12 человека; да аще будеть обидя не вдал будеть, достойно ему свои скот, а за обиду
3 гривне.
Аже (оже) - если.
Друзе - другой, иной, следующий.
Проче - впредь, наконец, но возможно и прок - остаток имущества.
Запирати, запиратися - отказываться.
Извод - 1) показания свидетелей; 2) свод.
Скот - 1) скотина; 2) деньги; 3) имущество.
16. Аще кто челядин пояти хощеть, познав свои, то к оному вести, у кого то будеть
купил, а той ся ведеть ко другому, даже доидеть до третьего, то рци третьему: вдаи ты мне
свои челядин, а ты своего скота ищи при видоце.
Пояти, понята - взять, принять, поймать, схватить.
17. Или холоп ударить свободна мужа, а бежить в хором, а господин начнеть не
дати его, то холопа пояти, да платить господин за нь 12 гривне; а за тым, где его налезуть
удареныи той мужь, да бьютъ его.
Налезуть - зд. встретят, найдут.
Бита, бьют - 1 ) бить; 2) иногда: убить.
18. А иже изломить копье, любо щит, любо порт, а начнеть хотети его деръжати у
себе, то приати скота у него; а иже есть изломил, аще ли начнеть приметати, то скотом ему
заплатити, колько дал будеть на нем.
Иже - который, кто.
Приметати - 1) прикидывать, подбрасывать; 2) отдавать, уступать.
19. Аще убьють огнищанина в обиду, то платити за нь 80 гривен убиици, а людем
не надобе; а в подъездном княжи 80 гривен.
Огнищанин - старший дружинник, боярин, приближенный князя.
Подъездний княж - сборщик различных поступлений в пользу князя.
20. А иж(е) убьють огнищанина в разбои, или убийца не ищуть, то вирное платити,
в ней же вири голова начнеть лежати.
Вири - видимо, дефект текста - верви, т. е. сельской общины.
21. Аже убиють огнищанина у клети, или у коня, или у говяда, или у коровье
татьбы, то убити в пса место; а то же покон и тивуницу.
Клеть - дом, хозяйственная постройка, амбар, кладовая.
Говядо - бык, рогатый скот.
Татьба - кража.
Убити в пса место - убить как собаку.
22
Покон - устав, обычай, порядок.
Тивунец - 1) домоправитель, дворецкий; 2) сын дворецкого.
22. А в княжи тивуне 80 гривен.
Тиун - домоуправитель, дворецкий.
23. А конюх старый у стада 80 гривен, яко уставил Изяслав в своем конюсе, его
ж(е) убиле Дорогобудьци.
Конюх старый - конюший, старший конюх.
24. А в сельском старосте княжи и в ра(та)инем 12 гривне.
Сельский и ратаиный старосты - должностные лица, следившие за производством сельскохозяйственных работ.
25. А в рядовници княже 5 гривен.
Рядочич, рядовници - обязанный по ряду, договору.
26. А в смерде и в хо(ло)пе 5 гривен.
27. Аще роба кормилица любо кормиличиц 12.
Кормиличиц - 1) воспитатель, дядька; 2) молочный брат.
28. А за дйяжь конь, иже той с пятном, 3 гривне, а за смердеи 2 гривне, за кобылу 60
резан, а за вол гривну, а за корову 40 резан, а третьякь 15 кун, а за лоньщину пол гривне, а
за теля 5 резан, за яря ногата, за боран ногата.
Третья - животное на третьем году жизни.
Лоныднна - животное на втором году жизни.
Тель - теленок.
Яря - ягненок.
29. А оже уведеть чюжь холоп любо робу, платити ему за обиду 12 гривне.
30. Аще же приидеть кровав мужь любо синь, то не искати ему послуха.
Послух - свидетель-очевидец.
31. А иже крадеть любо кон(ь), любо волы, или клеть, да аще будеть един крал, то
гривну и тридесят резан платити ему; или их будеть 18, то по три гривне и по 30 резан платити мужеви.
32. А в княже борти 3 гривне, любо пожгуть любо изудруть.
Борть - колода для пчел, пасека, пчельник.
Изудрути, изодрати - повредить.
33. Или смерд умучать, а без княжа слова, за обиду 3 гривны; а в (о)гнищанине, и в
тивунице, и в мечници 12 гривъне.
Мука - физическое насилие.
Умучать - замучить, подвергнуть наказанию.
34. А иже межу переореть любо перетес, то за обиду 12 гривне.
Переорати - перепахать.
Перетес - межевой знак, сделанный топором на дереве.
35. А оже лодью украдеть, то за лодью платити 30 резан, а продажи 60 резан.
36. А в голубе и в куряти 9 кун, а в утке, и в гусе, и в жераве, и в лебеди 30 резан; а
продажи 60 резан.
37. А оже украдуть чюжь пес, любо ястреб, любо сокол, то за обиду 3 гривны.
38. Аще убьють татя на своем дворе, любо у клети, или у хлева, то той убит; аще ли
до света держать, то вести его на княжь двор; а оже ли убьють, а люди будуть видели
связан, то платити в немь.
Тать - вор.
39. Оже сено крадуть, то 9 кун; а в дровех 9 кун.
40. Аже украдуть овъцу, или козу, или свинью, а их будеть 10 одину овьцу украле,
да положать по 60 резан продажи; а хто изимал, тому 10 резан.
Изъимати - схватить, захватить.
41. А от гривни мечнику куна, а в десятину 15 кун, а князю 3 гривны; а от 12 гривну
емъцю 70 кун, а в десятину 2 гривне, а князю 10 гривен.
Десятина - часть княжеского дохода, отделявшаяся в пользу церкви.
42. А се поклон вирный: вирнику взяти 7 ведор солоду на неделю, тъж(е) овен любо
полот, иди две ногате; а в сред (у) резану въже сыры, в пятницу тако же; а хлеба по кольку
могуть ясти, и пшена; а кур по двое на день; коне 4 поставити и сути им на рот, колько
могут зобати; а вирнику 60 гривен и 10 резан и 12 веверици, а переде гривна; или ся
пригоди в говение р(ы)бами, то взяти за рыбы 7 резан; тъ всех кун 15 кун на неделю, а
борошна колько могуть изъясти; до недели же виру (сберу)ть вирници; то ти урок
Ярославль.
23
Поклон (вероятно, покон) вирный - устав для вирника.
Вирник - сборщик виры (дани, полюдья).
Солод - хлебное зерно, проросшее и высушенное.
Овен - баран.
Полот - кусок, туша.
Зобати - есть.
Борош(ь)но - 1) пища вообще; 2) мучное кушанье.
43. А се урок мостьников: аще помостивше мост, взяти от дела ногата, а от
городници ногата; аще же будеть ветхаго моста подтвердити неколико доск, или 3, или 4,
или 5, то тое же.
Урок - 1) правило, установление; 2) плата; 3) налог, пошлина, пеня, штраф.
Город(ь)ница - часть моста.
Занятие 2. Псковская судная грамота
1. Правовое положение зависимого населения: половники, их категории,
имущественные и личные права, повинности.
2. Гражданское право. Вещное право: собственность; кормля; залог. Договоры:
порядок заключения, виды. Наследование: по закону; по завещанию.
3. Уголовное право. Общее понятие преступления, состав. Система преступлений:
государственные, против порядка управления и суда, имущественные, против личности.
Система наказаний: смертная казнь, продажа, ее виды.
4. Процессуальное право. Органы и лица, осуществляющие правосудие: вече,
посадник, князь, сотские, наместники, наместник архиепископа, братчина,
вспомогательный
персонал.
Система
доказательств:
свидетели,
письменные
доказательства, поличное, рота, поле.
Занятие 3. Судебник 1497 г.
1. Правовое положение зависимого населения: закрепощение крестьян, изменение
положения холопов.
2. Уголовное право: развитие общего понятия преступления, система преступлений,
цель и система наказаний.
3. Процессуальное право: органы, осуществляющие правосудие, состязательный
процесс, розыск.
Занятие 4. Статус Великого княжества Литовского 1529 г.
1. Феодальное землевладение: его формы, условность и ограниченность, субъекты.
Наследование; сервитуты.
2. Уголовное право: понятие преступления, состав. Система преступлений. Система
наказаний.
Занятие 5. Соборное Уложение 1649 г.
1. Правовое положение крестьян, посадских людей и холопов: ход закрепощения
крестьян от Судебника 1497 г. до Уложения, отмена урочных лет, общее ухудшение
положения крестьян; посадские люди, разрешение конфликта между черным и белым
посадом — отмена белых мест, прикрепление к посаду; холопы — ограничение холопства,
ограничение круга, суммы.
2. Феодальное землевладение: формы землевладения; тенденции развития вотчины и
поместья — сближение их статуса; мена; сдача, социальные нормы размеров поместий.
3. Система договоров: порядок заключения, виды договоров, их развитие.
4. Уголовное право: общее понятие и состав преступления, развитие системы
преступлений, система наказаний.
5. Процессуальное право: основные системы органов, осуществляющих правосудие;
церковные; вотчинные, их ограничение, основные процессуальные системы.
24
Занятие 6. Артикул воинский и Краткое изображение процессов и судебных
тяжб 1715 г.
1. Уголовное право: развитие понятия преступления, терминология, состав
преступления, система преступлений, система наказаний.
2. Процессуальное право: судебные органы, процесс, судебное представительство,
формальная система доказательств, неразграниченность уголовного и гражданского
процесса, неполная отделенность суда от администрации, неполная отделенность суда и
розыска, обжалование приговора.
Занятие 7. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
1. Общее понятие преступления и проступка.
2. Состав преступления.
3. Система преступлений. Критерии систематизации.
4. Система наказаний: наказания уголовные и исправительные, социальные критерии.
Возмещение ущерба, причиненного преступлением. Обстоятельства, исключающие
ответственность.
Занятие 8. Крестьянская реформа 1861 г.
1. Временнообязанные крестьяне: момент возникновения и порядок оформления,
статус крестьян до утверждения уставной грамоты, срок утверждения уставной грамоты.
Право на землю: характер права, порядок выделения, размер надела, иные права.
Обязанности.
2. Крестьяне-собственники: превращение временнообязанного в собственника, право
на землю. Выкупная операция: размер выкупной суммы, порядок выкупа, обеспечение
уплаты.
3. Управление крестьянами: крестьянское самоуправление, сохранение прав
помещика на личность крестьянина, принцип формирования сельского общества и
волости, органы сельского самоуправления, органы волостного самоуправления.
Тексты для анализа
4. Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (1861
г., февраля 19)
[Извлечение]
Введение
1. Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на
дворовых людей отменяется навсегда, в порядке, указанном в настоящем Положении и в
других, вместе с оным изданных Положениях и приказах.
2. На основании сего Положения и общих законов, крестьянам и дворовым людям,
вышедшим из крепостной зависимости, предоставляются права состояния свободных
сельских обывателей, как личные, так и по имуществу. В пользование сими правами они
вступают тем порядком и в те сроки, какие указаны в Правилах о приведении в действие
Положений о крестьянах и в особом Положении о дворовых людях.
3. Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежащие им земли,
предоставляют, за установленные повинности, в постоянное пользование крестьян,
усадебную их оседлость, и, сверх того, для обеспечения их быта и для выполнения их
обязанностей пред Правительством и помещиком, то количество полевой земли и других
угодий, которое определяется на основаниях, указанных в Местных Положениях.
4. Крестьяне, за отведенный, на основании предыдущей статьи, надел, обязаны
отбывать, в пользу помещиков, определенные в Местных Положениях повинности:
работою или деньгами.
25
Раздел I. О правах крестьян, вышедших из крепостной зависимости
Гл. I. О правах личных и по состоянию
21. На крестьян, вышедших из крепостной зависимости, распространяются общие
постановления законов гражданских о правах и обязанностях семейных. На сем основании,
для вступления крестьян в брак и распоряжения в их семейных делах, не требуется
дозволения помещиков.
Примечание. Попечение о личности и об имуществе малолетних сирот возлагается
на обязанность сельских обществ. В назначении опекунов и попечителей, в проверке их
действий и во всех сего рода делах, крестьяне руководствуются местными своими
обычаями. Если бы, в распоряжениях мира, родственники малолетнего усмотрели чтолибо клонящееся к его ущербу, то они могут обращаться к защите Мирового Посредника.
22. Крестьяне, как отдельно, так и целыми обществами, могут входить, на
основании общих постановлений, во всякие, законом дозволенные, договоры,
обязательства и подряды:
1) с частными лицами, по взаимному с ними согласию, без ограничения суммы с
той и другой стороны;
2) с казною: без уплаты гильдейских пошлин только по предметам крестьянской
промышленности и по содержанию оброчных статей и почтовых лошадей, а со взятием
установленного на торговлю свидетельства или со внесением соответствующей суммы, —
по всякому роду дел, на общем для свободных сельских обывателей основании...
Примечание 1. В обеспечение договоров и обязательств с казною, крестьяне могут
представлять, независимо от общих залогов, указанных в законе, и ручательства своих
обществ, на основании правил, о обязательствах по договорам с казною... Земли,
отведенные помещиками в пользование крестьянам, не могут, ни в каком случае, служить
залогами по договорам и обязательствам крестьян с казною или с частными лицами.
Примечание 2. Сельские и волостные начальники не могут, пока состоят в сих
должностях, заключать с крестьянами своей волости обязательства по содержанию оброчных статей и по исправлению каких-либо повинностей.
23. Крестьянам, вышедшим из крепостной зависимости, предоставляется право,
наравне с другими свободными сельскими обывателями и с соблюдением, установленных
в общих законах и в сем Положении, правил:
1) производить свободную торговлю, предоставленную крестьянам, без взятия
торговых свидетельств и без платежа пошлин...;
2) открывать и содержать на законном основании, фабрики и разные
промышленные, торговые и ремесленные заведения...;
3) записываться в цехи; производить ремесла в своих селениях и продавать свои
изделия, как в селениях, так и в городах...;
4) вступать в гильдии, торговые разряды и соответствующие оным подряды...
24. Крестьянам предоставляются следующие права по искам, жалобам, ходатайству
и суду:
1) по делам гражданским: отыскивать свои права, вчинать иски и тяжбы и
ответствовать за себя, лично или чрез поверенных, а равно быть поверенными, как
крестьян своего общества, так и лиц посторонних;
2) по делам уголовным и полицейским: подавать жалобы и охранять свои права
всеми дозволенными законом способами, лично и чрез поверенных, в тех случаях, когда
участие поверенного допускается в делах уголовных; — и
3) быть свидетелями и поручителями на общем основании.
Примечание 1. По делам крестьянских обществ могут иметь хождение, на правах
поверенных, только лица, уполномоченные на то мирским приговором.
26
Примечание 2. Хотя, на основании сей статьи, крестьяне на будущее, с
обнародования сего Положения, время получают право иска и жалобы, как на посторонних
лиц, так и владельца земли, на которой они водворены; но по таким действиям и
распоряжениям помещиков, кои совершились до обнародования сего Положения, в силу
существовавших крепостных отношений, начинать иски и тяжбы крестьянам
вoспрещается, кроме случаев, указанных в ст. 32.
Примечание 3. ... При продаже имущества крестьян на удовлетворение взыскания,
из вырученных денег, прежде всего и сполна, удовлетворяются недоимки по казенным и
помещичьим повинностям, а также по мирским сборам, и за тем уже прочие взыскания, по
соразмерности исков.
25. Крестьяне не могут быть подвергаемые никакому наказанию иначе, как по
судебному приговору, или по законному распоряжению поставленных над ними
правительственных и общественных властей.
26. Крестьяне, в тяжбах и спорах между собою, могут разбираться судебным
порядком. Независимо от сего, они могут обращаться для разбирательства к помещику, на
земле коего они водворены, если сам помещик и обе тяжущиеся стороны на сие согласны.
В сем случае на решение помещика жалобы не допускаются, и решение это приводится в
исполнение.
27. В тех случаях, когда крестьяне, как отдельно, так и от всего общества,
уполномачивают, на ходатайство по их делам, помещиков, на землях коих они водворены,
доверенности этого рода пишутся на простой бумаге и свидетельствуются Мировым
Посредником, установленным для того порядком.
28. Помещику предоставляется, для защиты крестьян, водворенных на его земле,
присутствовать, буде пожелает, и без особого на то от них уполномочия, при следствиях,
производимых над крестьянами по делам о проступках и преступлениях, или к коим они
прикосновенны...
29. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, как свободные сельские
обыватели, получают также следующие права по состоянию:
1) на основании правил, в сем Положении изложенных, участвовать на сходах в
составлении мирских приговоров и в общественных выборах; равно отправлять по выборам общественные должности, установленные законом:
2) перечисляться в другие сословия и общества, по правилам, в сем Положении
изложенным, а равно, по собственному желанию, поступать в военную службу и наниматься в рекруты, на общем для сельских обывателей основании;
3) отлучаться от места жительства, с соблюдением правил, установленных общими
законами и настоящим Положением;
4) отдавать детей в общие учебные заведения и поступать на службу по учебной,
ученой и межевой частям, на основании правил, установленных на сей предмет для свободных податных сословий, по увольнительным свидетельствам, с исключением из
податного оклада...
30. Крестьяне не могут быть лишены прав состояния или ограничены в сих правах
иначе, как по суду или по приговору общества, утвержденному порядком, установленном в
сем Положении.
Гл. II. О правах по имуществу
31. По обнародовании сего Положения крестьянам оста−вляется их усадебная
оседлость, впредь до приобретения ими оной в собственность, на правилах, определенных
в Положении о выкупе крестьянами усадебной оседлости и о содействии Правительства к
приобретению ими в собственность полевых угодий. Все движимое имущество крестьян,
как-то: домашний и рабочий скот, земледельческие орудия и пр., на основании
существующих постановлений, принадлежит вполне крестьянам; мирские денежные
капиталы и мирские же хлебные запасы составляют собственность крестьянского
общества.
27
32. Земли, дома и вообще недвижимые имущества, приобретенные крестьянами в
прежнее время, на имя их помещиков, укрепляются за крестьянами или их наследниками
окончательно, по утверждении за ними сих имуществ самими помещиками, или решением
мирового учреждения, на основании особых правил, при сем приложенных.
33. Каждый крестьянин может приобретать в собственность недвижимые и
движимые имущества, а также отчуждать оные, отдавать их в залог и вообще
распоряжаться ими, с соблюдением общих узаконении, установленных на сей предмет для
свободных сельских обывателей.
35. Право на участие в общем владении собственностью, приобретенною
обществом, каждый крестьянин, отдельно, может уступить постороннему лицу не иначе,
как с согласия мира.
36. Каждый член сельского общества может требовать, чтобы из состава земли,
приобретенной в общественную собственность, был ему выделен, в частную
собственность, участок, соразмерный с долею его участия в приобретении сей земли. Если
такой выдел окажется неудобным или невозможным, то обществу предоставляется
удовлетворить крестьянина, желающего выделиться, деньгами, по взаимному соглашению,
или по оценке.
Примечание. Разбор могущих возникать в сих случаях споров предоставляется
Уездному Мировому Съезду.
37. Приобретенными в собственность, на основании 11 и 12 статей сего Положения,
землями крестьянского надела и выкупленными усадьбами, крестьяне пользуются и распоряжаются, как своим достоянием, на правилах, изложенных в предыдущих статьях (33,
34, 35 и 36), с соблюдением тех условий, на основании коих усадьбы и земли приобретены,
и во всяком случае с тем ограничением, что в продолжение первых девяти лет, со времени
утверждения сего Положения, означенные земли не могут быть отчуждаемы, или
закладываемы посторонним лицам, не принадлежащим к обществу; но переуступка и
отдача в залог таких земель членам того же сельского общества не воспрещается...
38.
В
порядке
наследования
имуществом
крестьянам
дозволяется
руководствоваться местными своими обычаями.
39. Имущество, оставшееся после крестьян, умерших без наследников
(выморочное), поступает в пользу того сельского общества, в пределах коего имущество
сие находится.
Занятие 9. Основные государственные законы 1906 г.
1.Высшие органы власти и управления: Император, Государственная Дума,
Государственный Совет, Совет министров и министерства.
2.Правовой статус подданных: обязанности подданных; их права, ограничения прав.
Модуль 2.
Занятие 10. Первые правовые акты Советского государства
1. Важнейшие правовые акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и
солдатских депутатов. Обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!», исторические
условия его принятия, юридическое содержание, политическое и правовое значение.
Декрет о мире: предложение мира всем воюющим державам, форма предложения, условия
мира. Декрет о земле: проблема собственности на землю, право на землепользование,
вопрос об индивидуальном и коллективном пользовании; Декрет об образовании рабочего
и крестьянского правительства: создание Совнаркома, его правовой статус и
взаимоотношения с другими органами власти и управления, персональный перечень
наркомов, комиссии (наркоматы).
2. Декларация прав народов России: содержание, политическое и правовое значение.
28
Занятие 11. Конституция РСФСР 1918 г.
1. Создание Конституции. Роль политических партий в создании Основного закона.
Основные споры в конституционной комиссии ВЦИК.
2. Основные черты советской демократии по Конституции: классовость,
интернационализм, равноправие женщины с мужчиной, последовательность,
гарантированность, сочетание прав и обязанностей.
3. Организация государственного единства. Основные принципы: национальнотерриториальный, добровольность, демократический централизм. Проведение в жизнь
этих принципов.
4. Органы государственной власти и управления. Высшие органы: Всероссийский
съезд Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК, СНК, наркоматы. Местные органы: Советы,
съезды Советов, исполкомы.
5. Избирательное право. Основные принципы: всеобщее для трудящихся, неравное,
многостепенное, порядок голосования, право отзыва.
Занятие 12. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном,
семейном и опекунском праве 1918 г.
1. Разработка семейного кодекса. Предпосылки создания Кодекса. История
подготовки и принятия.
2. Брак. Форма заключения брака; условия вступления в брак; недействительность
брака; прекращение брака.
3. Семья. Права и обязанности супругов; установление отцовства и материнства;
права и обязанности детей и родителей; права и обязанности лиц, состоящих в родстве.
4. Органы регистрации актов гражданского состояния.
Занятие 13. Кодекс законов о труде 1918 г.
1. Создание Кодекса. Источники КЗоТ, краткая история разработки и принятия.
2. Основные трудовые обязанности и права граждан. Всеобщая обязанность
трудиться; право на труд.
3. Условия применения труда. Специфика трудового договора в условиях
гражданской войны; заключение и расторжение трудового договора; рабочее время и
время отдыха; заработная плата и ее виды; охрана труда; трудовая дисциплина. Вопрос о
начале кодификации и ее инициаторах; работы 1918 г.; «Руководящие начала»; споры при
разработке проектов Кодекса; принятие Кодекса.
Занятие 14. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.
1. Разработка и принятие Кодекса. Вопрос о начале кодификации и ее инициаторах;
работы 1918 г.; «Руководящие начала»; споры при разработке проектов Кодекса; принятие
Кодекса.
2. Основные положения Общей части. Общее понятие преступления: общественная
опасность деяния и лица, противоправность с признанием аналогии, вина, наказуемость.
Состав преступления.
3. Основные положения Особенной части. Особенности системы преступлений:
приоритет общественного начала; отражение особенностей нэпа в уголовном законе.
Занятие 15. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.
1. Разработка и принятие Кодекса. Гражданское законодательство первых лет
Советской власти; проект Кодекса экономических законов РСФСР 1918 - 1919 гг.;
отношение к проекту кодекса в 1920 г.; Декрет об основных имущественных правах,
признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами; споры о
необходимости права, в том числе гражданского; принятие Кодекса.
29
2. Вещные права. Виды вещных прав. Собственность: государственная
(национализированная и муниципализированная), кооперативная, частная. Застройка.
Залог.
3. Обязательственное право. Основания возникновения обязательств. Защита
интересов трудящихся и государства. Обязательства из причинения вреда, основания
возникновения: виновное и невиновное. Обязательства из неосновательного обогащения.
4. Наследственное право.
Занятие 16. Конституция СССР 1924 г.
1. Подготовка и принятие Конституции. Акты Первого Всесоюзного съезда Советов,
их юридическая судьба. Деятельность комиссии ЦК РКП (б) и ЦИК. Принятие
Конституции ЦИКом Союза и съездом Советов.
2. Проблема государственного суверенитета в Конституции. Понятие суверенитета.
Субъекты суверенитета в Основном законе. Разграничение компетенции Союза и
республик.
3. Структура и компетенция государственных органов. Высшие органы власти и
управления Союза: Всесоюзный съезд Советов, ЦИК Союза, его конструкция, Президиум
ЦИК, СНК Союза, наркоматы — общесоюзные, объединенные и республиканские, цель
подразделения наркоматов. Органы власти и управления союзных республик. Верховный
Суд Союза, основные функции, прокурор Верховного Суда, ОГПУ.
Занятие 17. Конституция СССР 1936 г.
1. Подготовка и принятие Конституции. Предпосылки создания Конституции, ход
разработки и принятия.
2. Проблемы организации государственного единства. Изменение состава Советского
Союза, развитие статуса союзных республик; развитие автономии.
3. Государственный механизм. Изменение наименований Советов, законодательные
органы; исполнительные органы; судебные органы. Прокуратура.
4. Избирательная система.
Занятие 18. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных
республик 1961 г.
1. Вещное право. Новая классификация форм собственности, тенденция к
повышению степени обобществления. Право оперативного управления.
2. Обязательственное право. Изменения в системе и содержании обязательств.
Занятие 19. Конституция СССР 1977 г.
1. Разработка и принятие Конституции. Предпосылки принятия, основные этапы
разработки, всенародное обсуждение и изменение проекта.
2. Основные положения Конституции. Структурные отличия от Конституции 1936 г.;
подчеркивание значения личности; сохранение прежних принципов федерации; некоторое
развитие государственного механизма; обеспечение законности.
5.2. Темы рефератов, эссе
Самостоятельная работа осуществляются студентами по заданию лектора в виде
написания рефератов по следующим темам:
1. Происхождение отечественного государства.
2. Древнерусское государство и право.
3. Типология политической раздробленности.
4. «Русская правда» и другие источники древнерусского права.
5. Механизм государственного управления монгольской империи.
30
6. Система власти в Московском княжестве, ее трансформация в общерусскую
систему.
7. Судебник 1497 г. и вопросы управления.
8. Реформы центральных и местных органов управления в 50-е гг. XVI в.
9. Система права и система законодательства в период централизованного
государства.
10. Земские соборы; состав, компетенция, эволюция.
11. Соборное Уложение 1649 г.
12. Становление и развитие абсолютизма.
13. Петровские реформы в области управления.
14. Работа Уложенной комиссии Екатерины II.
15. Формирование министерств и другие реформы Александра I в сфере
государственного управления.
16. Кодификация законно в первой половине XIX века: цели и результаты.
17. «Великие реформы» второй половины XIX века: характер, сущность, последствия.
18. Государство и право Российской империи на пути к буржуазной монархии (19051914 гг.).
19. Создание советского государства и права (октябрь 1917-1918 г.).
20. Формирование новой советской партийно-государственной элиты.
21. Реформирование структур партийно-государственного управления в 50-начале 60-х
гг.
22. Особенности советского права.
23. Кризис советской системы управления в начале 80-х гг. XX в.: причины, сущность,
возможные последствия.
24. Изменения системы государственного управления и права на основе Конституции
РФ 1993г.
Реферат должен содержать титульный лист, содержание, введение, основную часть,
заключение, список литературы. Объем реферата 20-25 страниц формата А4, через 1,5
интервала, со ссылками на периодические издания, Интернет-ресурсы и нормативные
акты.
6. Перечень выносимых на экзамен или зачет вопросов















Предмет и объект изучения ИОГП.
Место ИГПР в системе общественных и юридических наук.
Рабовладельческие и раннеклассовые государства на территории нашей страны.
Происхождение древнерусского государства.
Государственный строй Древней Руси.
Возникновение и развитие древнерусского права.
Русские земли в условиях политической раздробленности.
Демократия и самоуправление в феодальных республиках.
Развитие права в XII-XIV веках.
Монголо-татарские государства и их влияние на русские земли.
Великое княжество Литовское (XIII в. – 1569 г.).
Развитие литовского права и его влияние на право русских княжеств.
Образование Русского централизованного государства и развитие права (XIV – начало
XVI в.).
Реформы Ивана Грозного в области управления.
Земские соборы : состав, функции , компетенции.
31





































Православная церковь в политической системе Русского централизованного
государства.
Развитие права. Сравнительная характеристика Судебников 1497 и 1550 гг.
Соборное Уложение 1649 г. Развитие феодального права.
Предпосылки и особенности абсолютизма в России.
«Полицейский» абсолютизм Петра I – апогей вотчинного самодержавия.
Завершение формирования сословного строя в результате преобразований ПетраI и
Екатерины II.
Екатерининские реформы органов высшего, центрального, местного управления.
Развитие права в XVIII веке.
Работа Уложенной комиссии.
Проекты, реформы государственного управления Российской империи в I четверти
XIX века.
Реорганизация высшего государственного управления.
Систематизация российского законодательства в первой половине XIX века. Свод
законов 1832 года.
Подготовка и проведение крестьянской реформы.
Реорганизация центральных органов управления: земская и городская реформы второй
половины XIX века.
Чрезвычайное законодательство последней четверти XIX века.
Новая судебная организация. Судебная реформа и конрреформа II половины XIX
века.
Участие Русского государства в международном праве.
Политический кризис 1904-1905 гг. Изменение в государственном строе.
Первое конституционное законодательство Российской империи.
Работа государственной Думы и первых политических партий.
Развитие права в начале XX века.
Государство и право Российской империи в период Первой мировой войны (19141917 гг.).
Законодательная политика Временного правительства.
Создание советского государства.
Политико-правовая доктрина нового советского государства.
Формирование нового права. Попытки кодификации.
Создание первых конституций.
Государство и право в период ВОВ.
Либерализация советского государственного управления в 50-е годы XX в.
Изменение в организации государственного единства.
Развитие научной юриспруденции в 60-е гг. Начало новой кодификации.
Участие СССР в международном праве.
Перестройка государственного управления во второй половине 80-х гг.
Формирование в России новых федеральных органов государственного управления в
конце XX - начале XXI вв.
Становление конституционных основ Российского самоуправления в 1990-е гг.
Развитие научной юриспруденции в современных условиях.
Участие России в развитие международного права.
32
7. Методические материалы, обеспечивающие возможность
самоконтроля и контроля преподавателем результативности изучения
дисциплины (тесты, контрольные задания и т.п.)
Тесты рубежного контроля
Тема: «Государственное управление в русском государстве в IX-XV вв.»
1. Назовите политические формы правления на Руси в VIII-IX вв.?
А) Смоленская, Новгородская, Киевская;
Б) Новгородская, Киевская;
В) городовые области, варяжские княжества;
Г) все вышеуказанные формы;
Д) церковная, княжеская.
2. Укажите главные причины образования Древнерусского государства?
А) появление соседской общины;
Б) распад родовой общины;
В) образование племенных союзов;
Г) возникновение частной собственности;
Д) все вышеуказанные причины.
3. Отметьте, какие даты относятся к образованию Древнерусского государства?
А) 882 г.;
Б) 988 г.;
В) все вышеуказанные даты;
Г) 1097 г.;
Д) 1113 г.
4. Назовите главные направления деятельности первых киевских князей и их
органов власти?
А) объединение восточнославянских племен и установление единой княжеской
власти;
Б) развитие торговли и охрана торговых путей;
В) установление связей с другими странами, создание рынков торговли;
Г) защита своего населения от нападения извне, создание крепкой дружины и сбор
дани;
Д) все вышеуказанные направления.
5. По форме правления Киевская Русь была раннефеодальной монархией, назовите,
что являлось ее государственной структурой власти?
А) Великий князь, совет при князе, удельные князья, дворцово-вотчинные органы,
наместники, волостели;
Б) Великий князь, бояре, казначей, тиун, дворской, местные органы власти;
В) Новгородский князь, Киевский князь, бояре, волостели, посадники;
Г) все вышеуказанные органы;
Д) Киевский князь, дружина, удельные князья, посадники, дворской, конюший,
вотчина.
6. Кто относился к свободному и зависимому населению Киевской Руси?
А) дружинники, гости, купцы, ремесленники, изгои;
33
Б) духовенство, земледельцы, «лучшие», закупы;
В) купцы, врачи;
Г) знать, духовенство, гости, купцы, ремесленники, свободные земледельцы,
холопы, челядь;
Д) «старейшие мужи», бояре, огнищане.
7. Что способствовало образованию признаков государственности у славян?
А) потребность социально-экономического развития;
Б) появления классового расслоения в обществе;
В) неспособность родовой власти защищать общинников от нападения внешнего
врага;
Г) все указанные причины;
Д) желание наказать «обидчика» по закону и необъективное решение родовой
властью судебных дел.
8. Назовите главную причину возникновения варяжской теории образования
Русского государства?
А) эта теория соответствует действительности;
Б) об этом упоминается в «Повести временных лет»;
В) необходимость оправдания немцами своих поселений в России в XVIII в.;
Г) все указанные причины;
Д) в связи с неспособностью русских князей управлять государством.
9. Чем в Древнерусском государстве отмечалось признание князя вечем?
А) голосованием;
Б) «рядом» между вечем и князем, и взаимным крестоцелованием;
В) согласием дружины;
Г) криками вече за князя;
Д) решением старейшин.
10.
Назовите главные нормативно-правовые акты Древнерусского государства?
А) семейное право, кровная месть;
Б) договор, княжеские уставные грамоты и уставы, «Русская правда», Новгородская
и Псковская судные грамоты;
В) «Русская правда», судные грамоты, грамоты князя Александра Невского и
других князей;
Г) обычай, грамоты, судебные решения, княжеские уставы;
Д) все выше перечисленное.
11.
Каким образом по древнерусскому законодательству строились отношения
собственности феодала на средства производства и работника?
А) полной собственностью на средства производства и работника;
Б) неполной собственностью на средства производства и работника;
В) полной собственностью на средства производства и неполной на работника;
Г) частичной собственностью на работника и согласно договору об обязательстве на
определенный срок полное владение средствами производства;
Д) собственностью на средства производства и по договору на работника.
12.
Кто начал впервые составлять свод законов «Русская Правда»?
А) Игорь (912-945 гг.);
Б) Святослав (945-972 гг.);
В) Ярополк (972-980 гг.);
34
Г) Ярослав Мудрый (1019-1054 гг.);
Д) Владимир II Мономах (1053-1125 гг.).
13.
Какое отличие имела Псковская судная грамота от «Русской Правды»?
А) больше половины статей Псковской судной грамоты было посвящено нормам
гражданского права и в ней изменилось понятие преступления;
Б) Псковская судная грамота различала три способа заключения договора (запись,
доска, устное соглашение);
В) Псковская судная грамота не содержала специального термина для обозначения
понятия преступления;
Г) все вышеуказанные отличия;
Д) никаких отличий не было.
14.
Какой период в XII в. относится к процессу объединения Киевской Руси?
А) 1111-1120 гг.;
Б) 1113-1125 гг.;
В) 1113-1132 гг.;
Г) 1121-1141 гг.;
Д) 1156-1182 гг.
15. Что способствовало феодальной раздробленности Руси?
А) неустойчивость наследственных связей по родовому признаку;
Б) господство натурального хозяйства;
В) рост городов, упадок могущества Киева;
Г) все вышеуказанные причины;
Д) нашествие монголо-татар.
16.
В период феодальной раздробленности в Киевской Руси сохранились
прежние источники рабства, назовите их:
А) плен, рождение от холопов;
Б) продажа в рабство, совершение некоторых преступлений;
В) долговая несостоятельность, женитьба на рабыне;
Г) поступление на домашнюю работу без договора;
Д) все вышеуказанные источники.
17.
В период феодальной раздробленности Руси образовалась Новгородская
феодальная республика. Назовите ее государственные органы и должности:
А) князь (приглашался), вече, посадник, тысяцкий, Совет господ, архиепископ;
Б) князь, вече, тысяцкий, церковь;
В) князь, дружина, бояре, вирники, монахи, вече;
Г) князь, совет князя, вече, дружина, церковь, бояре, посадник;
Д) князь (приглашался), сотник, посадник, церковь, тысяцкий, бояре.
18.
Какое право на занятие престола имели князья в XII веке?
А) княжеский престол занимали только по старшинству;
Б) только по совету дружины;
В) только по совету бояр;
Г) право на престол имели только княжеские дети, в том числе рожденные вне
брака;
Д) право на престол принадлежало всему княжескому роду, без определенной
последовательности индивидуального наследования.
35
Тема: «Становление абсолютной монархии в России (первая четверть XVIII в.).
Екатеринские преобразования управления и службы в российской империи (вторая
половина XVIII в.)»
1. Кто в России был одним из первых теоретиков абсолютизма, который первым
поставил проблему происхождения государства?
А) В.Н. Татищев;
Б) Ф. Прокопович;
В) И.И. Новиков;
Г) А.Н. Радищев;
Д) Н.М. Карамзин.
2. В каком году Петр I принял указ о единонаселении в России?
А) 1617 г.;
Б) 1695 г.;
В) 1701 г.;
Г) 1722 г.;
Д) 1714 г.
3. Какой титул получил Петр I после Северной войны?
А) император, государь всея Руси;
Б) император, Петр Великий, «Отец Отечества»;
В) Петр Великий, император российский;
Г) Государь всея Руси, император, самодержец;
Д) Великий государь, всея Руси большой и малой.
4. При каком правителе в XIII в. было признано право государства на недрах
земли?
А) при Анне Ивановне;
Б) при Петре III;
В) при Петре I;
Г) при Екатерине I;
Д) при Екатерине II;
5. В 1773-1775 гг. Екатерина II провела реформу местного управления. На сколько
губерний была разделена Россия к концу ее царствования и какая административнотерриториальная единица была устранена?
А) на 37 губерний, уезд;
Б) на 51 губернию, провинция;
В) на 40 губерний, воеводство;
Г) на 41 губернию, уезд;
Д) на 65 губерний, провинция.
6. Во второй половин XVIII в. Судебная система, созданная
Петром I была реформирована Екатериной II. Назовите основные принципы, которые
хотела реализовать Екатерина II в судебной реформе:
А) делается попытка отделить суд от местной администрации, еще четче
реализуется сословный принцип суда;
Б) был создан Преображенский приказ и Тайная канцелярия;
В) был реформирован уголовный суд и губернский магистрат;
Г) для крестьян был создан земский суд, уездный суд;
Д) была создана прокуратора и вводилась должность генерал-губернатор.
36
7. Что означала политика «просвещенного абсолютизма», проводимая при
Екатерине II?
А) политика, направленная на просвещение народа;
Б) политика приобщения знати к европейскому просвещению;
В) политика, проводимая Екатериной II для укрепления власти дворян, основанная
на видимости защиты народа;
Г) политика Екатерины II, направленная на просвещение народа и стремление к
общему благу;
Д) политика, направленная на развитие буржуазных отношений в России.
8. Жалованная грамота дворянству 1785 г. …
А) отменяла «Табель о рангах»;
Б) уровняла поместье и вотчину;
В) впервые декларировала свободу дворянина от обязательной службы;
Г) подтвердила свободу дворян от уплаты налогов и телесных наказаний;
Д) разрешила помещикам отпускать на свободу крепостных крестьян, которые
становились «вольными хлебопашцами».
Тема: «Российская государственность в первой половине XIX в.»
1. Какую административную реформу утверждал Александр I манифестом 1802 г.?
А) вводилось министерское административное управление. Было создано 8
министерств;
Б) создавался контролирующий орган Сенат и вводились новые три министерства;
В) было создано министерство государственного контроля;
Г) были четко разграничены функции министерств и определен порядок
делопроизводства;
Д) были определены функции Кабинета министров и Сенату стали подчиняться
министерства.
2. Назовите верховные органы управления в России в начале XIX в. после
утверждения Государственного Совета:
А) Монарх, Сенат, имперская канцелярия, корпус жандармов, приказы;
Б) Император, Государственный Совет, Кабинет министров, императорская
канцелярия, Министерство двора и уделов;
В) Император, Сенат, Государственный Совет, Министерство внутренних дел,
генерал-губернаторы, земские суды;
Г) Монарх, Сенат, министерства, обер-полицмейстеры, приставы, губернское
правление, уезды;
Д) Император, Синод, министерства, казенные палаты, губернаторы, приставы в
уездах, III отделение.
3. Реформа министерского управления 1802г. считалась неперспективной в
результате:
А) отсутствия четко определенной ответственности министра;
Б) недостаточно точного разделения дел между министрами;
В) неудовлетворительного устройства внутренней организации министерств;
Г) вышеуказанных недостатков;
Д) нечеткого разделения обязанностей по внешней безопасности государства.
4. В каком году был образован Государственный Совет?
А) 1805 г.;
37
Б) 1801 г.;
В) 1798 г.;
Г) 1810 г.;
Д) 1814 г.
5. Назовите период правления Александра I:
А) 1800-1822 гг.;
Б) 1801-1826 гг.;
В) 1801-1825 гг.;
Г) 1798-1815 гг.;
Д) 1803-1820 гг.
6. Кто был первым председателем Государственного Совета?
А) Н.П. Румянцев;
Б) А.А. Аракчеев;
В) М.М. Сперанский;
Г) Александр I;
Д) А.Х. Бенкендорф.
7. На что направлены реформы М.М. Сперанского?
А) на сохранение самодержавия с политическими уступками дворянству;
Б) на введение конституционного строя республики;
В) на введение строя конституционной монархии;
Г) на упрощение аппарата управления царской власти;
Д) на увеличение власти буржуазии.
8. Какой орган власти, задуманный М.М. Сперанским, был образован в России в
начале XIX в. и какие он имел департаменты?
А) Императорский совет (военных дел, иностранных дел);
Б) Государственный совет (законов, государственной экономики, гражданских и
военных);
В) Совет министров (иностранных, внутренних, военных дел);
Г) Административный совет (канцелярских, военных, гражданских дел).
9.
Почему Александр I отказался от введения конституции в России?
А) из-за крестьянских бунтов;
Б) помешала война 1812 г.;
В) конституция не была готова;
Г) из-за сопротивления дворянства;
Д) из-за сопротивления помещиков.
10.
Какой принцип законодательной власти был изложен в «Кратком изложении
основ конституционной хартии Российской империи», разработанной при Александре I?
А) законодательная власть передавалась общероссийскому сейму;
Б) верховная власть неделима и принадлежит персоне монарха;
В) все указанные принципы;
Г) буржуазный принцип равенства перед законом;
Д) образование общероссийского парламента.
11.
«Русская Правда» П.И. Пестеля содержала требование:
А) ограничения самодержавной власти царя конституцией;
Б) одновременного восстания воинских частей по всей России;
38
В) личного освобождения крепостных крестьян за большой выкуп;
Г) поддержки восставших гвардейских полков со стороны городских низов и
крестьянства;
Д) передачи власти Временному революционному правительству, обладающему
диктаторскими полномочиями.
12.
Какой строй должен был установиться в России по проекту П. И. Пестеля?
А) конституционная монархия;
Б) демократическая республика;
В) самодержавная монархия;
Г) федеративная республика;
Д) царское правление с ограничением прав аппарата власти.
13.
«Конституция» Н. Муравьева содержала требование …
А) сохранения господствующего положения дворянства;
Б) одновременного восстания воинских частей по всей России;
В) личного освобождения крепостных крестьян за большой выкуп;
Г) создания двухпалатного представительного органа власти с широкими
полномочиями;
Д) поддержки восставших гвардейских полков со стороны городских низов и
крестьянства.
14.
Какие реформы хотели осуществить декабристы в случае победы восстания?
А) передать власть крестьянским общинам;
Б) провозгласить через Сенат демократические свободы, отменить крепостное
право, созвать учредительное собрание;
В) отменить монархию, ввести республику;
Г) провести реформы управления, отменить крепостное право;
Д) отставка министров, разгон Сената.
15.
Какие административные единицы в местном управлении включала в себя
российская Империя в первой половине XIX в.?
А) провинция-район-город;
Б) область - район;
В) губернаторство - уезд;
Г) генерал-губернаторство - губернаторство - уезд - волость;
Д) наместничество - воеводство - провинция - уезд.
16.
Какое наиболее характерное изменение произошло в административном
управлении в годы царствования Николая I?
А) усилилась роль Совета;
Б) были созданы министерства;
В) усилилась роль Государственного совета;
Г) усилилась роль императора и его личной канцелярии;
Д) создано отделение политического сыска.
Тема: «Кризис государственной власти и управления в России в 1900-1917 гг.
Деятельность Временного правительства в области управления»
1. Назовите основные идеи программы партии кадетов по изменению старой
политической системы общества:
А) ограничение правления самодержавия, создание Думы, изменение Госсовета;
Б) конституционная монархия и всеобщее избирательное право;
39
В) привлечение буржуазии к власти, сохранение самодержавия, создание
Государственной Думы;
Г) изменение судебной системы, разделение властей, сохранение самодержавия;
Д) конституционная монархия, разделение властей, создание ответственного перед
Государственной Думой правительства, введение всеобщего избирательного права,
демократических свобод.
2. Укажите, какие высшие центральные и государственные учреждения были в
России с 1905 по 1914 гг.?
А) управление делами, Дума, Совет министров, Совет государственной обороны;
Б) Сенат, Дума, Совет военных дел, министерства, Госсовет, канцелярия;
В) Синод, Сенат, Государственная Дума, Совет министров, Государственный Совет,
Собственная Е.И.В. канцелярия, Совет государственной обороны, министерства;
Г) Сенат, Синод, Государственная Дума, Военный Совет, министерства, III
отделение, Государственный комитет, МИД;
Д) Синод, Государственная Дума, Государственный Совет, министерства, приказы,
III отделение, Военный Совет.
3. Укажите, какая была структура министерства иностранных дел России с начала
XX в. до 1914 г.?
А) отделы МИД, департаменты, управление кадров, учебное отделение;
Б) Министр иностранных дел, канцелярия МИД, департамент внутренних
сношений, азиатский департамент, департамент личного состава;
В) политический отдел, департамент внешних сношений, личного состава и
хозяйственных дел;
Г) Министр иностранных дел, департаменты, политические отделы;
Д) министр, департаменты, хозяйственный отдел, служба внешних связей.
4. Земское движение в начале XX в. ставило целью …
А) ввести суд присяжных;
Б) отмену крепостного права;
В) ликвидировать помещичье землевладение;
Г) создать нелегальные революционные организации;
Д) создать высший бессословный орган представительской власти.
5. Временное правительство весной 1917 г. …
А) ввело 8-часовой рабочий день;
Б) объявило Россию республикой;
В) провело национализацию земли;
Г) созвало Учредительное собрание;
Д) продолжило империалистическую войну.
8. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы



Презентации по курсу доступны на сайте кафедры теории права http://tp.tti.sfedu.ru/ и в
Цифровом кампусе http://incampus.ru/.
Тексты лекций по курсу доступны на сайте кафедры теории права http://tp.tti.sfedu.ru/ и
в Цифровом кампусе http://incampus.ru/.
Систематическая картотека статей по курсу доступны на сайте кафедры теории права
http://tp.tti.sfedu.ru/
40
9. Спецификация к комплекту тестовых задания по дисциплине
«История отечественного государства и права»
41