АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2012 г.
г.Арсеньев
№
707-па
Об утверждении муниципальной целевой программы «Организация
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского
городского округа» на 2013-2015 годы
Во исполнение постановления администрации Арсеньевского городского
округа «О разработке муниципальной целевой программы «Организация
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского
городского округа» на 2013 – 2015 годы, а также с целью сохранения и
укрепления здоровья детей и подростков Арсеньевского городского округа,
руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация
городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую
муниципальную целевую программу
«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Арсеньевского городского округа» на 2013-2015 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации городского округа по социальным вопросам
К.А. Кинслер.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
Глава городского округа
А.А. Дронин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Арсеньевского городского округа
от 14 сентября 2012 года № 707-па
Муниципальная целевая программа
«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Арсеньевского городского округа на 2013 - 2015 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Арсеньевского городского округа на 2013 - 2015 годы»
Наименование Программы
Дата принятия решения о
разработке программы
Наименование ведомства
Координатор программы
Разработчик Программы
Цели и задачи Программы
Муниципальная целевая программа
«Организация отдыха, оздоровления и
занятости
детей
и
подростков
Арсеньевского городского округа» на
2013 – 2015 годы (далее - Программа)
Постановление
администрации
Арсеньевского городского округа от 22
августа 2012 г. № 630-па «О разработке
муниципальной
целевой
программы
«Организация отдыха, оздоровления и
занятости
детей
и
подростков
Арсеньевского городского округа» на
2013 – 2015 годы»
Управление
образования
администрация
Арсеньевского
городского округа
Управление
образования
администрация
Арсеньевского
городского округа
Администрация
Арсеньевского
городского округа
цель Программы:
Сохранение и развитие системы
организации отдыха, оздоровления и
занятости
детей
и
подростков
Арсеньевского городского округа.
задачи:
организация отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков
Арсеньевского городского округа;
Сроки и этапы реализации
программы
Объемы и источники
финансирования программы
(в текущих ценах каждого
года)
Организация управления и
система контроля за
исполнением программы
Целевые индикаторы
создание условий для обеспечения
безопасности жизни и здоровья детей во
время
пребывания
в
детских
оздоровительных лагерях;
развитие
инфраструктуры
и
материально-технической
базы
загородного оздоровительного лагеря
«Центр туризма и отдыха «Салют»;
сохранение и укрепление здоровья
подрастающего
поколения;
сокращение числа случаев детского
и подросткового травматизма;
создание максимальных условий
для развития творческого потенциала в
художественной,
научно-технической,
социально-педагогической,
туристической,
экологической
и
спортивной
сферах,
у
детей
и
подростков.
Программа реализуется в 2013-2015
годах в один этап
общий объем финансирования
Программы 17347,4 тыс. рублей, в том
числе:
2013 год – 5209,7 тыс. руб.;
2014 год – 6048,7 тыс. руб.;
2015 год – 6089,0 тыс. руб.
за счет средств краевого
бюджета составляет 7347,4 тыс. руб., в
том числе:
2013 год – 2409,7 тыс. руб.;
2014 год – 2448,7 тыс. руб.;
2015 год – 2489,0 тыс. руб.
за счет средств бюджета
городского округа составляет 10000,0
тыс. руб., в том числе:
2013 год – 2800,0 тыс. руб.;
2014 год – 3600,0 тыс. руб.;
2015 год – 3600,0 тыс. руб.
текущее управление и контроль за
реализацией Программы осуществляет
координатор Программы
- доля детей и подростков, охваченных
всеми формами отдыха и оздоровления,
от общего числа детей в возрасте от 7 до
17 лет;
доля
трудоустроенных
несовершеннолетних граждан в возрасте
Ожидаемые конечные
результаты реализации программы
и показатели социальноэкономической эффективности
от 14 до 18 лет от общей численности
граждан данной категории, обратившихся
в органы службы занятости;
- количество функционирующих детских
оздоровительных лагерей с дневным
пребыванием на базе образовательных
учреждений Арсеньевского городского
округа.
Сохранить
и
создать
организационные, правовые, социальноэкономические
условия
для
полноценного
безопасного
содержательного
оздоровительного
отдыха детей всех категорий и трудовой
занятости подростков, что приведёт к:
сохранению
доли детей и
подростков в возрасте от 7 до 17 лет,
охваченных всеми формами отдыха и
оздоровления, на уровне 83 процентов;
сохранению доли трудоустроенных
несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет, обратившихся в органы
службы занятости, на уровне 28
процентов;
сохранению
количества
функционирующих
детских
оздоровительных лагерей с дневным
пребыванием на базе образовательных
учреждений Арсеньевского городского
округа 18 единиц;
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ
МЕТОДАМИ
Программа направлена на организацию отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков – одно из приоритетных направлений государственной
социальной политики, проводимой в Приморском крае по обеспечению защиты
прав и законных интересов детей и подростков. Программа разработана во
исполнение поручения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева №
ПР-1365 от 16 мая 2011 года по итогам совещания об организации летнего
отдыха детей и подростков, в соответствии с основными направлениями
Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года,
утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года № 324-КЗ, а
также в связи с разработкой краевой целевой программы «Развитие системы
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края» на
2012-2015 годы.
Вопросы сохранения и укрепления здоровья, а также улучшения
демографической ситуации напрямую связаны с организацией отдыха и
оздоровления детей и подростков.
В течение последних лет в Арсеньевском городском округе отмечаются
положительные итоги детской оздоровительной кампании. Остаётся стабильно
высокой численность оздоровленных детей и подростков от общего числа детей
школьного возраста.
В 2008-2009 годах оздоровление детей осуществлялось в возрасте от 7 до
15 лет
(включительно)
Государственным
учреждением
–
Приморским
региональным отделением Фонда социального страхования Российской
Федерации. С 2010 года оздоровительная кампания в Приморском крае, в том
числе в Арсеньевском городском округе осуществляется круглогодично и
охватывает всех детей школьного возраста.
На территории Арсеньевского городского округа в настоящее время
функционируют:
2 загородных детских оздоровительных лагеря;
1 санаторный лагерь на базе санатория-профилактория «Прогресс»,
организующий отдых и оздоровление детей;
18 лагерей дневного пребывания детей и подростков, организуемых на базе
образовательных, спортивных учреждений и учреждений культуры;
7 профильных лагерей (спортивно-оздоровительных, туристических,
экологических,
интеллектуальных
и
т.д.),
находящихся
на
базе
общеобразовательных учреждений;
Однако, несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные
результаты по решению вопросов организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков, сохраняется много проблем, которые требуют
решения, а именно:
повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и
оздоровления детей и подростков;
улучшение инфраструктуры и материально-технической базы загородных
оздоровительных лагерей;
обеспечение комплексной безопасности детей и подростков, включая их
страхование в период
пребывания в организациях отдыха и оздоровления
детей;
привлечение студентов педагогических вузов для работы с детьми и
подростками в организациях отдыха и оздоровления детей;
Кроме того, организация отдыха, оздоровления и занятости детей и
подростков
является
важной
составляющей
системы
профилактики
асоциальных явлений, что особенно актуально в период летних каникул и в
свободное от учебы время.
Временное
трудоустройство
несовершеннолетних
граждан
носит
социально значимый характер, помогает снизить уровень преступности среди
несовершеннолетних,
материально,
приобщить
содействует
подростков
к
патриотическому
труду,
поддержать
воспитанию,
их
бережному
отношению к природе, уважению к старшему поколению.
Традиционно рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних
граждан
предоставляются
преимущественно
в
бюджетной
сфере
-
в
учреждениях образования.
Благодаря принятию данной Программы улучшится творческое и
физическое развитие детей, состояние их здоровья. Программа будет
способствовать
увеличению
количества
профильных
лагерей,
смен,
сохранению числа лагерей с дневным пребыванием детей, приобретению
трудовых навыков подростками Арсеньевского городского округа.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является совершенствование и развитие
системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Арсеньевского городского округа.
Цель
Программы
достигается
посредством
решения
следующих
основных задач:
организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Арсеньевского городского округа, в том числе находящихся в трудной
жизненной ситуации;
повышение
доступности
и
качества
услуг,
предоставляемых
организациями отдыха и оздоровления детей;
создание условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей
во время пребывания в детских оздоровительных лагерях;
развитие инфраструктуры и материально-технической базы загородного
оздоровительного лагеря «Центр туризма и отдыха «Салют»;
сохранение
и
укрепление
здоровья
подрастающего
поколения;
сокращение числа случаев детского и подросткового травматизма;
создание максимальных условий для развития творческого потенциала в
художественной,
научно-технической,
социально-педагогической,
туристической, экологической и спортивной сферах у детей и подростков.
III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется с 2013 по 2015 годы в один этап.
IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Перечень мероприятий Программы с указанием наименования каждого
мероприятия, исполнителя, объёмов и источников финансирования, сроков
исполнения приведён в приложении № 1 к настоящей Программе.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения
запланированных результатов и показателей эффективности реализации
Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством:
1) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг
для
государственных
нужд
в
соответствии
с
действующим
законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) расходования субсидии из краевого бюджета на организацию отдыха
детей
в
каникулярное
время,
в
целях
софинансирования
расходных
обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в
каникулярное время, в части оплаты стоимости набора продуктов питания в
день для учащихся, находящихся в лагерях с дневным пребыванием, в том
числе
оздоровительных,
организованных
на
базе
муниципальных
образовательных учреждений;
3) выделения средств из бюджета городского округа на организацию
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время.
VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств
краевого
бюджета
и
бюджета
городского
округа.
Общий
объем
финансирования Программы составляет 17347,4 тыс. рублей (в текущих ценах
каждого года), в том числе:
2013 год – 5209,7 тыс. руб.;
2014 год – 6048,7 тыс. руб.;
2015 год – 6089,0 тыс. руб.
за счет средств краевого бюджета составляет 7347,4 тыс. руб., в
том числе:
2013 год – 2409,7 тыс. руб.;
2014 год – 2448,7 тыс. руб.;
2015 год – 2489,0 тыс. руб.
за счет средств бюджета городского округа составляет 10000,0
тыс. руб., в том числе:
2013 год – 2800,0 тыс. руб.;
2014 год – 3600,0 тыс. руб.;
2015 год – 3600,0 тыс. руб.
Ежегодно объемы субсидий из краевого бюджета и софинансирование из
средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию программы
подлежат уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый
год.
VII. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Управление
Программой
осуществляется
ее
руководителем
–
заместителем главы администрации городского округа по социальным
вопросам.
Руководитель Программы осуществляет непосредственный контроль за её
реализацией и несёт ответственность за эффективность и результативность
программы.
Общая координация и контроль за ходом реализации Программы
осуществляется управлением образования администрации Арсеньевского
городского округа.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию
мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
Управление Программой и контроль за ходом её
реализации осуществляется путём:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных
организаций;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава
исполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств,
качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга молодежной среды и анализа эффективности
проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации
Программы.
Исполнители мероприятий Программы предоставляют ежеквартально
до 10 числа месяца (в летние месяца, ежемесячно до 10 числа), следующего за
отчетным месяцем, отчёты о выполненных мероприятиях в департамент
образования и науки Приморского края и в администрацию Арсеньевского
городского округа.
Управление
округа
готовит
образования администрации Арсеньевского городского
сводный
отчёт
о
выполнении
мероприятий
Программы.
Средства городского бюджета предоставляются исполнителю
Программы при соблюдении следующих условий:
- предоставление в установленный срок и по установленной форме
отчета о ходе выполнения мероприятий, включая отчет об использовании
средств;
- выполнение мероприятий за отчетный период;
- целевое использование средств городского бюджета.
VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для оценки эффективности реализации программы применяются целевые
индикаторы, указанные в приложении № 2 к настоящей Программе.
В результате реализации Программы ожидается:
сохранение доли детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет,
охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, на уровне 83 процентов;
сохранение
доли трудоустроенных несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет от общей численности граждан данной категории,
обратившихся в органы службы занятости, на уровне 28 процентов;
сохранение количества
функционирующих детских оздоровительных
лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений
Арсеньевского городского округа на уровне 18 единиц с 2012 году до 2015
года.
___________________
Приложение № 1
к муниципальной целевой программе
«Организация отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков Арсеньевского
городского округа» на 2013 - 2015 годы
утверждённой постановлением администрации
Арсеньевского городского округа
от 14 сентября 2012 г. № 707-па
Перечень мероприятий муниципальной целевой программы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и
подростков Арсеньевского городского округа» на 2013 - 2015 годы
Наименование мероприятия
Приобретение наборов
продуктов питания для детей в лагерях
с дневным пребыванием и
профильных лагерях
Срок
исполнен
ия
Объём
финансирова
ния (в
текущих
ценах
каждого
года), тыс.
руб.
2013 год
2014 год
2015 год
4509,7
4548,7
4589,0
В том числе:
Объём
Объём
финансиро финансиров
вания
за ания за счет
счет
средств
средств
бюджета
краевого
городского
бюджета,
округа,
тыс. руб.
тыс. руб.
2409,7
2100,0
2448,7
2100,0
2489,0
2100,0
Исполнители
Департамент образования и
науки Приморского края
Управление образования
администрации Арсеньевского
городского округа
Трудоустройство
несовершеннолетних граждан от 14 до
18 лет через центр занятости
населения
2013 год
2014 год
2015 год
500,0
500,0
500,0
-
500,0
500,0
500,0
Развитие инфраструктуры и
материально-технической базы
загородного оздоровительного лагеря
«Центр туризма и отдыха «Салют»
2013 год
2014 год
2015 год
200,0
1000,0
1000,0
-
200,0
1000,0
1000,0
17347,4
7347,4
10000,0
ИТОГО:
Управление образования
администрации Арсеньевского
городского округа
Краевое государственное
казённое учреждение «Центр
занятости населения города
Арсеньева
Управление спорта и
молодёжной политики
администрации Арсеньевского
городского округа
Приложение № 2
к муниципальной целевой программе
«Организация отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков Арсеньевского
городского округа» на 2013 - 2015 годы
утверждённой постановлением
администрации
Арсеньевского городского округа
от 14 сентября 2012 г. № 707-па
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
муниципальной целевой программы
«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Арсеньевского городского округа» на 2013 - 2015 годы
№
п/п
Наименование целевых индикаторов
1
2
1.
Доля детей и подростков, охваченных
всеми
формами
отдыха
и
оздоровления, от общего числа детей в
возрасте от 7 до 17 лет
Доля
трудоустроенных
несовершеннолетних
граждан
в
возрасте от 14 до 18 лет от общей
численности
граждан
данной
категории, обратившихся
в органы
службы занятости;
Количество
функционирующих
детских оздоровительных лагерей с
дневным
пребыванием
на
базе
образовательных
учреждений
Арсеньевского городского округа.
2.
3
Ед.
Базовые
изме- данные
рени 2012 г.
я
3
4
2013
год
2014
год
2015
год
5
6
7
%
82,5
83
83
83
%
27,7
28
28
28
ед.
18
18
18
18