сценариев «Новый взгляд на будущее

advertisement
СЦЕНАРИИ
«НОВЫЙ ВЗГЛЯД
НА БУДУЩЕЕ»
НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БЫСТРО МЕНЯЮЩИЙСЯ МИР
Публикация сценариев «Новый взгляд на будущее» является
частью непрерывного процесса, который «Шелл» использует на
протяжении 40 лет и благодаря которому руководство концерна
имеет возможность заглянуть в будущее, чтобы под иным углом
посмотреть на то, как могут сложиться условия, в которых будет
развиваться бизнес в мире.
Мы строим наши сценарии на реалистичных допущениях
и количественных показателях, причем таким образом, чтобы
можно было рассматривать в том числе события, вероятность
наступления которых практически нулевая.
Поэтому наши сценарии не должны рассматриваться как
прогнозирование вероятных событий или результатов в будущем,
а инвесторы не должны полагаться на них, принимая
инвестиционные решения относительно ценных бумаг «Шелл».
Предисловие
05
Введение
06
Новый взгляд на новую эпоху
09
Парадоксы
10
Пути
12
Панорамы: сценарии «Новый взгляд
на будущее»
16
Сценарий «Горы»
22
Сценарий «Горы»: краткий обзор
23
Геополитический сдвиг центра влияния
с Запада на Восток
26
Пути экономического развития:
то вверх, то вниз
30
Энергетика и усиление роли газа
34
Сценарий «Океаны»
46
Сценарий «Океаны»: краткий обзор
47
Многообразие «берегов»
50
Экономика: приливы и отливы
56
Резкие колебания спроса на энергию
59
Размышления о развитии и устойчивости
70
Заключение
78
Приложения: сравнение сценариев,
таблицы сводных данных, глоссарий,
источники информации
80
Хронология
92
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» СОДЕРЖАНИЕ 01
СОДЕРЖАНИЕ
неверным предлагать какой-то один взгляд на
завтрашний мир, рассматривать его только под одним
углом. Во всех ключевых областях, касающихся
принятия решений определяющими темпы перемен
властными структурами, формирования политической
повестки дня и прогнозирования потребления
и обеспечения ресурсами – именно широта обзора
определяют наше восприятие мира.
Мы предлагаем посмотреть на будущее как бы через
линзы и увидеть не один, а два мира, два возможных
пути развития, а также проанализировать возможные
последствия принимаемых сегодня решений. С этой
целью мы рассмотрим два сценария, которым дадим
условные названия «Горы» и «Океаны».
СЦЕНАРИЙ
«ОКЕАНЫ»
Этот сценарий рассматривает мир, в котором
сохраняется статус-кво: власть прочно удерживают
те, кто имеет влияние сегодня. Стабильность –
высочайшая награда. Те, от кого зависит принятие
решений, согласовывают свои интересы
и разрабатывают ресурсы постепенно
и осторожно, независимо от ситуации, диктуемой
рынком. В результате система костенеет, что
снижает динамичность экономического развития
и гасит социальную мобильность.
В сценарии «Океаны» рассматривается мир,
в котором власть и влияние рассредоточены.
Власть носит децентрализованный характер,
в обществе учитываются конкурирующие
интересы, и все вопросы решаются на основе
компромисса. На волне масштабных реформ
наблюдается стремительный взлет экономики,
однако социальная сплоченность ослабевает,
что приводит к дестабилизации политики.
В результате наблюдается стагнация в принятии
политических решений, и на сцену выходят
мощные рыночные структуры.
«НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» «ГОРЫ» И «ОКЕАНЫ» 03
В эпоху волатильности мировой экономики было бы
СЦЕНАРИЙ
«ГОРЫ»
Недавно мы отметили сорок лет с того дня, когда начали
использовать сценарное планирование в концерне «Шелл».
Сегодня, вспоминая эти годы и тех многих талантливых
специалистов, которые участвовали в работе, можно только
удивляться тому, какое влияние их сценарии оказали
на необыкновенно широкий круг вопросов, их обсуждение
и принятие бизнес-решений.
Оглядываясь назад, можно увидеть много общего между той
бизнес-средой, которая существовала в начале 1970-х годов,
и той, которая существует сегодня. В качестве примера
можно привести волатильность глобальной экономики и
некоторых политических систем. В остальном же ситуация
сегодня совершенно иная, так как человечество сталкивается
возрастет к 2030 году на 40–50%. Чтобы удовлетворить
с серьезными проблемами в целом ряде ресурсных систем,
эти потребности, не нанося при этом серьезного ущерба
и именно эти проблемы станут серьезным испытанием
окружающей среде, нельзя придерживаться инерционного
для творческих сил таких организаций, как наша.
сценария развития, работая «как обычно», по старинке.
Надо работать «необычно», то есть по-новому. Совсем
В 2011 году я попросил группу стратегического планирования
скоро мы планируем поделиться нашими планами,
заняться такой комплексной проблемой, как обеспечение
направленными на укрепление партнерских отношений
человечества пресной водой, энергоресурсами и
и усиление нашей активной позиции в преобразовании
продовольствием. По сути дела, это не одна, а целых три
энергетики.
тесно переплетенные проблемы, которые возникают
в результате все возрастающей нагрузки на природные
Новые сценарии рассматривают возможные пути мирового
ресурсы, образуя так называемый нексус, или узел
развития во всей их сложности и ставят перед нами
ресурсных проблем. Я убежден, что успех концерна «Шелл»
глубинные вопросы: как сделать бизнес более человечным
да и всего человеческого общества зависит от того,
и более стойким, быстро реагирующим на происходящие
насколько мы готовы к сотрудничеству, к тому, чтобы вывести
в мире изменения. Важно подчеркнуть, что мы предлагаем
его на новый, более высокий уровень. Мы занимаемся
эти сценарии вниманию широкой общественности и выносим
не только производственной деятельностью – мы имеем
их на всеобщее обсуждение.
опыт служения обществу через эффективное коммерческое
сотрудничество, которое лежит в основе инноваций и
Надеюсь, что наши сценарии дадут вам пищу
прибыльности бизнеса и положительно сказывается на росте
для размышлений, поэтому я хотел бы воспользоваться
прибыли. Но мы должны работать еще лучше,
возможностью пригласить вас к обсуждению сценариев и в
последовательно развивая сотрудничество с другими
будущем, с учетом уже имеющегося положительного опыта
компаниями, целыми секторами экономики,
такой дискуссии на протяжении последних 40 лет.
правительствами и гражданским обществом во всех уголках
мира. Мы сможем в полной мере воспользоваться
ПИТЕР ВОЗЕР
преимуществами, открываемыми перед нами повышением
главный исполнительный директор
экономической эффективности, если будем выстраивать
«Ройял Датч Шелл плс»,
сотрудничество на системном уровне.
март 2013 г.
Согласно сценариям «Новый взгляд на будущее» спрос
на такие дефицитные ресурсы, как пресная вода,
энергоносители и продовольствие, по нашим оценкам,
n
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПРЕДИСЛОВИЕ 05
ПРЕДИСЛОВИЕ
ФОРМИРУЯ ВИДЕНИЕ
НА СОРОК ЛЕТ
ВПЕРЕД
Сегодня мы стоим перед важным выбором, ведь принятые нами
обратили внимание. Поочередно работая то с одним, то с другим
решения будут иметь далеко идущие последствия на многие годы
сценарием, можно браться за трудные вопросы, которые нужно
и даже десятилетия вперед. Независимо от того, познаем ли мы
решать сообща, даже если по ним нет единого мнения.
нечто новое и неизведанное и, соответственно, реализуем новые
Такой подход даст всем, кто принимает решения, более
возможности или, стараясь понять позиции других, признаем
эффективные средства для глубокого понимания самых
наличие серьезных опасностей, на которые нужно реагировать,
разнообразных перспектив и вариантов развития своего
мы принимаем решения, исходя из нашего видения будущего.
собственного будущего в зависимости от выбора, сделанного
Поэтому важно как можно глубже понимать те движущие силы,
другими. В этом плане наши сценарии носят глубоко
тренды, неопределенности, выборы и циклы, которые определяют
релятивистский характер, поскольку в них основное внимание
еще непознанное будущее, а его каждый видит по-своему.
сосредоточено на людях и их поведении, а не на обезличенных
Как и свою экономическую выгоду.
экономических, политических и социальных вопросах.
Будущее не может быть полностью прогнозируемым или
Образно говоря, мы в концерне «Шелл» занимаемся
хаотичным и непредсказуемым. Любое конструктивное
некой «сценарной алхимией»: есть амальгама процессов
изучение стратегических перспектив обязательно высветит
стратегического мышления, есть методы анализа, есть
альтернативные особенности и картины. Вот уже сорок лет,
социальный процесс взаимодействия и влияния – из этого
как специалисты концерна «Шелл» используют разработанный
мы хотим выплавить средство, с помощью которого и отдельная
ими метод сравнительного сценарного планирования, который
личность, и группы людей смогут искать и находить ответы
помогает расширить изучение будущего и углубить наше
на животрепещущие вопросы.
стратегическое мышление. Мы всегда делимся результатами
нашей работы с коллегами и общественностью, когда считаем,
В этой связи вполне уместно вспомнить слова бывшего министра
что это будет способствовать развитию общественного диалога
обороны США Дональда Рамсфельда. Он считал, что по крайне
и обсуждению имеющихся проблем и возможностей.
мере одна из функций сценарного планирования заключается
в том, чтобы объединять людей и так изучать новые направления,
Предлагаемые сценарии предоставляют в распоряжение
что можно будет познать «непознанное и неизведанное».
руководства концерна «Шелл» прогнозы в цифровом выражении,
Задача такого изучения отнюдь не в выпуске глянцевых брошюр
подводя к понятиям, с которыми приходится сталкиваться
и докладов, как бы содержательны они ни были. Самое главное –
в незнакомых и сложных условиях, что случается все чаще
помочь выбрать путь, который позволит людям сделать
и чаще. Наша цель – дать читателям пищу для размышлений,
правильный выбор на основе их видения окружающего мира.
не уходя от реальности. Сценарии должны высвечивать не
только те вопросы, которые уже выдвинулись на передний
Этот путь может оказаться нелегким. Немецкий философ
план, но, что особенно важно, те события и тенденции, которые
Артур Шопенгауэр писал, что сначала каждую новую истину
пока еще неочевидны, но заслуживают того, чтобы на них
высмеивают, затем жестоко отрицают и только потом принимают
как очевидную. В разные времена конкретные сценарии могут
считать неуместными, глупыми или даже бесполезными.
И все же опыт концерна «Шелл» свидетельствует о том,
что проделанный нами путь стоил того. n
ДЖЕРЕМИ БЕНТАМ
вице-президент по анализу делового климата,
руководитель Группы сценарного планирования
концерна «Шелл»
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» введениЕ 07
ВВЕДЕНИЕ
СИЛА СЦЕНАРИЕВ
В ранее опубликованных сценариях концерна «Шелл» речь
технологию захлестнуло мир, но перспективы ее успешного
шла о том, что человечество вступает в новую эпоху, которая
применения в разных регионах далеко не одинаковы.
характеризуется волатильностью и масштабными переменами
Быстро развивается солнечная энергетика, основанная на
в экономической, политической и социальных сферах, а также
применении солнечных батарей.
энергетических и экологических системах:
n Более четкое определение пределов экологической
нагрузки на окружающую среду в результате деятельности
n Интенсификация экономических циклов в результате
изменения условий, определявших ситуацию в период
человека, который как бы постоянно проверяет природу
с середины 1980-х до середины 2000-х годов, который
на прочность. Наглядный пример – узел ресурсных
принято называть периодом «великого регулирования»
проблем, связанных с обеспечением человечества пресной
в промышленно развитых странах.
водой, энергоресурсами и продовольствием. Нехватка
любого из этих ресурсов, которые тесно связаны между
собой, лишь усугубляет весь комплекс проблем
n Нарастание политической и социальной нестабильности
и увеличивает нагрузку на природу.
частично в результате экономической волатильности.
С учетом этих обстоятельств любой вероятный сценарий
n Рост международной напряженности и масштабная
структурная перестройка на фоне стремления
неизбежно покажется поверхностным и обрывочным. И тем не
международных организаций приспособиться к сдвигам
менее мы считаем, что если посмотреть на мир, вооружившись
центра экономической мощи.
новой оптикой, то можно увидеть знакомую картину в новом
ракурсе и, сфокусировав внимание на возможных путях
развития, четче определить наше будущее.
n Глубокие демографические изменения, которые
в некоторых регионах связаны со старением населения,
в других – с увеличением рождаемости, а также
Эта новая оптика, или иначе призмы «Парадоксы»
непрекращающимся процессом урбанизации как в странах
и «Пути», через которые мы взглянули на мир, позволили нам
с быстрорастущей экономикой, так и в наименее развитых
в деталях увидеть тенденции и движущие силы развития,
странах.
а сценарии «Панорамы» рисуют более широкие картины
возможного будущего.
n Растущий спрос на энергоносители в результате
увеличения численности и благосостояния
народонаселения; появление новых источников
энергоснабжения; увеличение выбросов парниковых газов
особенно в результате роста потребления угля.
n Внедрение новых технологий, позволяющих осваивать
ранее недоступные запасы нефти и газа, например,
разрабатывать в Северной Америке месторождения
сланцевого газа и сланцев, богатых жидкими
углеводородами. Стремление использовать эту новую
“РАЗ МЫ ХОТИМ, ЧТОБЫ
ВСЕ ОСТАЛОСЬ КАК ЕСТЬ,
НУЖНО, ЧТОБЫ ВСЕ
ИЗМЕНИЛОСЬ”.
Джузеппе Томази ди Лампедуза
«Леопард»
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» НОВЫЙ ВЗГЛЯД ДЛЯ НОВОЙ ЭПОХИ 09
НОВЫЙ ВЗГЛЯД
ДЛЯ НОВОЙ ЭПОХИ
НОВЫЙ ВЗГЛЯД ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ
ТРЕХ ПАРАДОКСОВ ПОМОГАЕТ
ЧЕТЧЕ ВИДЕТЬ ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
ФОРМИРУЮЩЕГОСЯ МИРА
Рост глобальной связанности стимулирует творчество и в то же время
связанность мира, которая существует сегодня, делает ее особо
УЗЕЛ ПРОБЛЕМ
РЕСУРСООБЕСПЕЧЕНИЯ
создает дополнительные риски в сфере соблюдения прав
интенсивной частично потому, что связанность мира расширяет
Согласно прогнозам, подготовленным специалистами ООН и «Шелл»,
интеллектуальной собственности. Состояние связанности
возможности отдельных игроков. Бедный уличный торговец,
к 2030 году потребность человечества в пресной воде, продовольствии
способствует самовыражению личности и открывает человеку новые
например, может спровоцировать падение правительств в странах
и энергоресурсах возрастет на 40–50%. Взаимозависимость между
возможности, но одновременно поощряет стадность в поведении и
Ближнего Востока. Одинокий хакер способен парализовать работу
этими ресурсами порождает то, что мы называем «узлом проблем
вызывает резкие колебания доверия и спроса. Информация очень
крупных частных компаний и правительственых учреждений.
ресурсообеспечения», а это ведет к повышению волатильности:
быстро становится общедоступной, что делает ее более прозрачной и
В результате деятельности небольших групп хакеров-активистов,
чем больше производится энергии, тем больше нужно для этого воды,
облегчает понимание, но избыток информации равным образом может
выступающих под знаменами анонимности, компании могут
а для увеличения объемов продовольствия и воды требуется больше
усложнять ее восприятие и создавать сумятицу в умах.
понести многомиллионные убытки. Никому ранее не известная
энергии. Изменения климата могут привести к резкому ухудшению
участница церковного хора из Шотландии может проснуться
погодных условий в виде продолжительных засух или бурных паводков,
Парадокс связанности во многом определяет существование двух
звездой только потому, что размещенный в Интернете видеоролик
что отрицательно скажется на сельскохозяйственной продукции
других парадоксов. Внедерение информационно-компьютерных
с ее прослушиванием для телевидения пользовался невероятным
и других средствах к существованию. Нехватка пресной воды может
технологий является движущим фактором глобализации экономики,
успехом, а ее альбом займет одну из верхних строк в хит-парадах
привести к обострению социальной и политической нестабильности,
ведет к расширению и углублению торговых, финансовых и научных
бестселлеров по всему миру.
спровоцировать конфликты и нанести непоправимый ущерб
Парадокс связанности
связей, способствует процветанию и предъявляет к лидерам новые
окружающей среде.
требования. Экономическая, политическая и социальная
Парадокс процветания
волатильность существовала всегда, но именно невиданная ранее
Увеличение спроса на продукты питания может привести к тому, что
Парадокс процветания
Парадокс лидерства
Экономическое развитие ведет к повышению жизненного
Решение глобальных проблем, порождаемых техногенной
Чем масштабнее и сложнее проблемы, стоящие перед
уровня сотен миллионов людей.
нагрузкой на природу, требует координации усилий различных
обществом, тем меньше вероятность того, что правительства
Но оно также создает значительную нагрузку –
групп, принимающих решения, число которых постоянно растет.
смогут в одиночку решить их без помощи бизнеса и других
экологическую, ресурсную, финансовую,
Однако, чем разнообразнее эти группы, тем больше возникает
общественных групп. В развитых демократиях чем больше
политическую и социальную, которая подрывает
разных групповых интересов, которые блокируют прогресс.
потенциал и возможности, сконцентрированные у групп людей,
Правительства должны разрабатывать политику, касающуюся всех
некоторые блага. Прибыли частных лиц могут расти,
Очень часто цитируют одну африканскую пословицу, которая
объединенных общими интересами, тем правительствам
аспектов сгустка проблем ресурсообеспеченности, даже если нет
но одновременно с этим могут возрастать
гласит: если хочешь идти быстро, надо идти в одиночку,
сложнее действовать в своих собственных интересах.
полного понимания всех существующих взаимозависимостей и
и государственные расходы, а больший комфорт сегодня
но в дальний путь надо идти вместе. Решение экологических
Во многих уголках мира чем больше возможностей открывается
возможных непредвиденных последствий. Лозунг «пища против
вполне может обернуться новыми рисками завтра.
проблем требует от нас идти быстро и всем вместе.
перед гражданами благодаря новым технологиям в СМИ,
топлива» предполагает, что все виды продовольствия и все виды
Глобализация в целом ведет к сокращению неравенства
Нужны новые формы сотрудничества, позволяющие выйти
тем больше возможностей получают и правительства, чтобы
топлива одинаково важны, что здесь есть возможность прямого
доходов между странами, но в то же время усугубляет
за традиционные рамки межгосударственного или частно-
контролировать своих граждан.
компромисса или взаимоуступок.
расслоение общества на национальном уровне.
государственного партнерства, за пределы межотраслевых
Повышение производительности может стимулировать
и межсекторальных связей. Надежных, проверенных моделей
Глобализация сама по себе есть парадокс для руководителей
Парадокс связанности
рост потребления, но, достигнув определенного уровня,
такого сотрудничества пока еще нет, да и создать их очень
правительств: чем мощнее силы глобализации, тем меньшей
экономическое процветание общества отнюдь
трудно, потому что различные партии, как и прежде,
автономией обладают национальные правительства.
Вряд ли можно говорить о полной самообеспеченности
не способствует росту благосостояния отдельных людей.
сосредоточены на своих приоритетных задачах и обязанностях.
Аналогичный парадокс, с которым сталкиваются лидеры: чем
большинства стран ресурсами: продовольствием,
больше потребность в коллективных, общественно значимых и
энергоносителями и пресной водой. Как повышение
нагрузка пищевой отрасли на природные ресурсы (земля, вода, энергия)
существенно возрастет по мере того, как белковая пища будет вытеснять
Более того, их благосостояние даже может падать.
углеводы в рационе питания человека.
Парадокс лидерства
Так, чем больше людей процветает или видит,
Лидеры всех стран стоят перед необходимостью принятия
долгосрочных решениях, тем меньше в человеке проявляется
волатильности на глобальных рынках сырьевых товаров скажется
как процветают другие, тем больше растут их желания,
верных политических решений. Правительства по своей
склонность к самопожертвованию. n
на национальной ресурсной безопасности? Какие формы
тем большего они ожидают для себя и своих детей,
природе медлительны и не поспевают за темпом современной
сотрудничества могут появиться в будущем между сторонами,
и тем большее чувство неудовлетворенности
жизни. Наказы избирателей ставят перед ними сложные
которые сегодня вряд ли являются партнерами?
у них развивается.
проблемы.
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПАРАДОКСЫ 11
ПАРАДОКСЫ
ПРОСТРАНСТВО ДЛЯ МАНЕВРА
Напряженность, связанная со всеми тремя парадоксами, движет перемены,
Финансовый, социальный, политический и
существованию своих экономических моделей, политических режимов
технологический капитал способствуют принятию
своевременных мер и реализации эффективных перемен/
реформ.
которые переживает наша эпоха. Все страны мира сталкиваются с вызовами
относительной глобальной мощи, а сегодня поразительно медленно
восстанавливаются от глубокой рецессии и ищут выход из тупиковой
политической системы. Китай и другие крупные страны с переходной
экономикой, которые, казалось, выстояли в 2008 году, сегодня пытаются
Финансовых, социальных, политических и технологических
возможностей для дальнейшего роста.
возможностей и потенциала явно недостаточно, чтобы
противостоять проблемам, возникающим в результате
техногенной нагрузки на природные ресурсы. Своей
поведенческой реакцией человек затягивает проведение
перемен, в результате чего ситуация ухудшается до тех
пор, пока «перезагрузка» не станет неизбежной или не
наступит полный коллапс.
вызов? Предпочтут ли приспосабливаться к новым условиям
и проводить реформы, пойдя по пути, который оставляет
n Несмотря на то что турбулентность, вызванная
и социальных структур. США переживают продолжительный спад своей
ПРОБУКСОВКА ПЕРЕМЕН
Приведем несколько примеров:
пространство для маневра? Или будут откладывать
глобальным финансовым кризисом, нанесла серьезные
перемены, загоняя их в ловушку до того момента, когда
удары по экономике таких стран, как Индия, Китай и
потребуется основательная перезагрузка или произойдет
Бразилия, они продемонстрировали устойчивость к
полный коллапс?
внешнему воздействию, по крайней мере, в период,
справиться с новыми неопределенностями в поисках стабильности и
По мере возрастания нагрузок наступает кризис, но некоторые игроки
демонстрируют жизнестойкость, проявляя резистентность к внешним
воздействиям, что позволяет им адаптироваться и провести необходимые
реформы. Другие же, напротив, продолжают бороться до тех пор, пока
эскалация кризиса не достигнет точки, за которой неизбежно следуют либо
последовавший непосредственно сразу после кризиса.
ДИНАМИКА ПЕРЕМЕН
Каждая из этих стран по-своему доказала, что обладает
Что касается перехода от одной системы к другой, то
финансовым, социальным, политическим или ресурсным
он происходит тогда, когда возникает разрыв между
капиталом, чтобы ответить на вызов и реализовать
действительным и предполагавшимся. В результате
необходимые реформы, избрав путь развития, который,
возникает ощущение тревоги и неудовлетворенности, что
согласно нашей терминологии, предусматривает
стимулирует появление новых подходов или обновление
«пространство для маневра».
старых, а их практическое применение ликвидирует разрыв.
n Европейский союз, как оказалось, не обладет такой
драматичная и болезненная реструктуризация, либо коллапс. Анализируя,
как проходили перемены и трансформации в предыдущие эпохи, мы пришли
к выводу, что есть два архетипа развития, и чтобы четко рассмотреть каждый
и понять происходящее, нужны, образно говоря, два комплекта оптики,
две призмы. Мы называем эти архетипы «Пространство для маневра» и
«Пробуксовка перемен».
Этот процесс сталкивается с множественными задержками
устойчивостью к внешнему воздействию; он пошел
и различными тормозящими факторами. Так, например,
по пути «пробуксовки перемен», постоянно откладывая
очущение тревоги может вызвать отрицание действительности
на завтра то, что можно сделать сегодня.Этот путь –
или паралич активности, а может и способствать появлению
сплошной дрейф, который прерывается сериями мини-
новых подходов. Без социального, интеллектуального и
кризисов. В конце концов все закончится либо списанием
политического капитала очень трудно победить корыстные
значительной доли финансового и политического капитала
интересы отдельных групп, чтобы создать и реализовать
(например, в результате передачи суверенных функций
новые подходы. К числу тормозящих развитие факторов
Евросоюзу), либо распадом еврозоны.
также относятся некомпетентность общественных институтов,
Призмы «Пути»
неравенство и чувство незащищенности.
Далеко не все страны или игроки пойдут только
Пространство
для маневра
Растущая
дрейф-нагрузка
Прерывистые реформы
Ранний
кризис
Пробуксовка
перемен
Дрейф/
Спад
Жизненный
кризис
Увядание/
Коллапс
Списание &
Перезагрузка
Пробуксовка перемен
по пути «Пробуксовка перемен» или только по пути,
Наличие тормозящих факторов препятствует
предусматривающему «Пространство для маневра».
преобразованиям, поэтому, чтобы они увенчались успехом,
И конечно же, одного пути развития на все времена
нужны стимуляторы, например, быстрая победа над
тоже не будет. Так, путь, который некоторым игрокам
параличом в обществе или формирование достаточного
представляется пространством для маневра, другим – причем
социального и политического капитала.
в то же самое время – покажется пробуксовкой перемен.
Похоже на то, как по-разному смотрят на ситуацию кошка и
Динамика баланса факторов, которые тормозят развитие
мышка, окажись они в одной комнате. И тем не менее, если
и способствуют прогрессу, как раз и определяет характер
взглянуть на пути развития под разным углом, то открываются
преобразований, а баланс этих сил варьируется от игрока
некие закономерности, которые повторяются в более широкой
к игроку, от одного перехода к другому. Если предпочтение
перспективе.
отдается факторам, тормозящим развитие, преобразования
начинают пробуксовывать, но наличие достаточных
Растущая
дрейф-нагрузка
Ранний
кризис
Дрейф/
Спад
Жизненный
кризис
Увядание/
Коллапс
Страны, субъекты предпринимательской деятельности и
стимулирующих факторов создает пространство для
даже индивидуумы сталкиваются с необходимостью выбора
маневра.
того или иного пути. Как отреагируют они на брошенный им
n
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПУТИ 13
ПУТИ
Согласно прогнозам, в 2050 году примерно 75% населения
ПАРАДОКС ПРОЦВЕТАНИЯ
земного шара будет жить в городах. Самый бурный рост
Если города со здоровой средой и хорошо обеспеченные
городского населения ожидается в Китае, Индии, Нигерии
ресурсами развиваются органично, они начинают расти
и США, причем наиболее активно будет увеличиваться
стихийно и бесконтрольно расползаться, что резко снижает их
население в тысячах малых городков, которые быстро
энергоэффективность. Более бедные и перенаселенные
превратятся в крупные города.
города сталкиваются с аналогичным риском. Если они также
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПУТИ 15
НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА ГОРОДА
будут развиваться органично, это лишь еще больше усугубит
Инфраструктуру этих новых городов еще только предстоит
проблемы, связанные с неэффективной инфраструктурой.
спроектировать. Согласно оценкам специалистов компании
Booz & Company, которые подготовили исследование по
ПАРАДОКС ЛИДЕРСТВА
заказу Фонда дикой природы, общие инвестиции в
Если городское руководство считает, что городские проблемы
развитие и эксплуатацию городской инфраструктуры в
очень сложны, а возможные решения окажутся непопулярны,
ближайшие 30 лет превысят умопомрачительную сумму
оно будет игнорировать нагрузки на городское хозяйство
350 трлн долларов. Большая часть этих инвестиций
и ресурсы до тех пор, пока не возникнет угроза, что город
придется на страны с переходной экономикой. Найти
станет непригодным для жилья. Разрыв между политическим
финансовые средства на эти проекты – очень сложная
и инфраструктурным горизонтами прогнозирования трудно
задача, для решения которой глобальная финансовая
ликвидировать, но это необходимо сделать.
Mounting
Stress
система нуждается в существенных инновациях.
ПАРАДОКС СВЯЗАННОСТИ
товаров в интересах развития общей инфраструктуры;
будущем и развития планового подхода к
бизнес-структуры должны комплексно и более рационально
градостроительству привело к стихийному росту,
подходить к строительству объектов инфраструктуры и
бесконтрольному «расползанию» городов и дефициту
жилья, решению транспортных проблем. Процветание всех
энергии.
групп зависит от их взаимодействия и сотрудничества.
ПРОСТРАНСТВО ДЛЯ МАНЕВРА
ПРОБУКСОВКА ПЕРЕМЕН
n Р
ост определяется исключительно рыночными силами.
n В
ласти считают, что существующие проблемы
n Дальновидные лидеры объединяются в коалиции, что
является основой роста.
непопулярны в случае их реализации.
эффективности, включая компактное развитие городов
и общественного транспорта.
n Знания доступны и высоко ценятся в обществе.
а инфраструктура непригодной для модернизации.
n Решения принимаются в индивидуальном
порядке, специально по конкретным проблемам
и ситуациям.
о
ог
угроза, что город станет непригодным для жилья,
ец
п
утилизация отходов.
n Структурные решения направлены на обеспечение
ов
игнорируются до тех пор, пока не возникнет реальная
хс
обеспечение энергоресурсами и пресной водой,
др
n Техногенные нагрузки на городское хозяйство и ресурсы
вы
таких областях, как использование земли, транспорт,
ка
и реализуют комплексный подход к планированию в
трудно решить, а возможные решения будут крайне
ие
n Власти прогнозируют увеличение техногенной нагрузки
ние конкурен
тн
зда
о
ы
С
х
и
п
к
р
с
е
е
и
му х
рч
е
щ
м
е
ом
ции
необходимости обеспечения надежных энергопоставок в
Постоянная работа по созданию коммерческих
преимуществ
Возможные преимущества:
– Торговый узел
– Кластер высококвалифицированных кадров
– Специальная экономическая зона
ти
общество должно ограничивать себя в приобретении новых
ре
иа
зе
ес
в случае неконтролируемого расползания поселений;
дешевизне энергии. Отсутствие четкого понимания
к
стимулировать рост «умных» городов и принимать санкции
городов основывалось на доступности и относительной
в
ст
может увеличиться почти до 80%. В прошлом развитие
City growth virtuous cycle
РАЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД К РАЗВИТИЮ ГОРОДОВ
Пр
и
проблем роста городов: правительства должны лучше
и
вле
ч е н и е т а л а н тл
общемировых объемов, а в ближайшие 30 лет эта доля
р м ирован
Все социальные группы должны сотрудничать в решении
и фо
Сегодня энергопотребление в городах составляет 66% от
ли
рв
сто
а
в
Ин
в
Компании инвестируют, чтобы:
– Расширять производство
– Внедрять более эффективные технологии
– Запускать новую продукцию – создавать
предприятия в сфере обслуживания
Правительство инвестирует в инфраструктуру,
чтобы создавать условия для более
эффективной деятельности бизнес-структур и
улучшения комфортности среды обитания:
– Транспорт – Сфера обслуживания – Коммунальное
хозяйство
– Коммуникации – Образование
Возможности для трудоустройства
и повышения благосостояния привлекают
рабочую силу из других регионов, что ведет к
увеличению резерва рабочей силы и объемов
внутреннего рынка
Повышение образовательного уровня
и квалификации способствует развитию
талантов и предпринимательства
«ФУКИДИДОВА ЛОВУШКА»
геополитической обстановке, которая характеризуется
СДВИГ ЦЕНТРА ВЛИЯНИЯ НА ВОСТОК В НОВОЙ
СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
высокой политической нестабильностью, мы сегодня
Изменится сама система международных отношений в
Грэхам Аллисон, профессор Высшей школы государственного управления
сталкиваемся с ростом напряженности в мире.
соответствии с тем, какой ее хотят видеть новые
им. Джона Ф. Кеннеди при Гарвардском университете, утверждает,
восходящие державы, такие как Китай и Индия. Китай
что мировой порядок в предстоящие десятилетия будет определяться тем,
На геополитическом ландшафте мира в предстоящие
всегда определял свои международные цели как
смогут ли Китай и США избежать «фукидидовой ловушки».
10–20 лет можно выделить четыре ключевых элемента.
исключительно благородные (например, «мирное
Историческая метафора напоминает нам об опасностях, с которыми
Оказываясь в новой, быстро меняющейся
возвышение»), указывая при этом, что согласно
стакиваются две стороны, когда восходящая держава бросает вызов
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ США И КИТАЕМ
традиционной даннической системе китайской империи, он
господствующей. В большинстве случаев такие ситуации заканчивались
США останутся ведущей державой, но должны будут
никогда не стремился к вмешательству во внутренние дела
конфликтами. Для мирного разрешения споров правительства
примириться с тем, что мир становится многополярным.
других государств. Однако данническая система даже не
и народы обеих сторон должны поменять очень многое.
Им придется вести переговоры с другими державами,
предполагала существование равноправных суверенных
которые исповедуют другие ценности и преследуют иные
госудрств, а строилась вокруг концепции превосходства
Стремительное возвышение Афин во времена античности потрясло
цели. Другими словами, США должны научиться
Китая как госудрства. Все другие государства должны были
Спарту, которая в то время была мощной военной державой.
«способствовать переменам», вместо того чтобы
присягать на верность, платить дань Китаю
Страх породил конкуренцию, конфронтацию и, в конечном итоге,
действовать в одностороннем порядке. Сами по себе, в
и выстраивать свою политику таким образом, чтобы
привел к конфликту. Прошло 30 лет – и оба города-государства были
одиночку, США больше не захотят или не смогут на
поддерживать с ним хорошие отношения.
разрушены. Фукидид писал, что «причина войны таилась в росте
глобальном уровне предоставлять товары и услуги для
афинского могущества, вселявшего страх». Аллисон проводит параллель
общественного потребления, от которых зависит мировой
Такая система никак не вписывается в сегодняшний
с сегодняшним днем, когда подъем Китая вызывает в США чувства
порядок. В такой ситуации может возникнуть вакуум
геополитический миропорядок. Попасть в сферу влияния
замешательства и страха.
лидерства, если ни одна другая держава не будет готова
Китая – далеко не самая радостная перспектива
взять на себя эту роль, или если США сами не позволят
для многих государств. Это своего рода «повесть о двух
другим странам действовать с ними на равных.
Азиях». Азия может продолжать развиваться как наиболее
динамичный регион мировой экономики; но она же вполне
Китай еще только набирает экономическую мощь и не
может превратиться в самый волатильный
готов к тому, чтобы взять на себя больше ответственности
и предрасположенный к конфликтам регион мира.
СОПЕРНИЧЕСТВО
США И КИТАЯ
«…Конкуренция Соединенных Штатов и Китая неизбежна. Лидеры обеих
в международных делах. Поэтому он и продолжает
стран оптимистично утверждают, что такая конкуренция может
определять свои интересы в достаточно конкретных и
существовать без столкновений, угрожающих мировому порядку.
узких национальных рамках, а глубинные структурные
Большинство ученых-аналитиков настроено не столь оптимистично,
различия между США и Китаем проявляются наиболее
а с учетом различий между китайской и американской политическими
выпукло в таких областях, как торговля, обменный курс их
системами, пессимисты вообще говорят о большой вероятности войны.
валют и экономическая несбалансированность, которая со
временем накопилась в двусторонних отношениях. Однако
между ними усиливается геополитическая конкуренция и
борьба за влияние в Азиатско-Тихоокеанском регионе,
хотя Япония и сохраняет здесь свои позиции благодаря
своим технологиям, инвестициям и немалым объемам
помощи, которую она оказывает другим странам.
Поскольку возможности США ограничены, а Китай может и
надорваться, если будет излишне самоуверен при
продвижении своих региональных интересов, неизбежно,
возникает вопрос: сможет ли только одна из этих стран
“ПОБЕДИТ СТРАНА,
КОТОРАЯ
ПРОДЕМОНСТРИРУЕТ
БОЛЕЕ ГУМАННУЮ
ВЛАСТЬ”
получить решающее влияние? Или они найдут способ
Мораль может сыграть ключевую роль в формировании международной
конкуренции между политическими силами и отделении победителей
от проигравших… Это битва за сердца и умы людей, которые будут
определять, кто в итоге победит. Как предсказывали древние философы
Китая, победит страна, которая покажет более гуманную власть».
Янь Сюйтун
профессор политологии, университет Цинхуа
сотрудничать друг с другом в областях, представляющих
Янь Сюйтун,
«Как Китай может победить Америку»,
взаимный интерес?
профессор политологии, университет Цинхуа
«Нью-Йорк Таймс», 2011 г.
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПАНОРАМЫ 17
ПАНОРАМЫ
СЦЕНАРИИ
«НОВЫЙ ВЗГЛЯД
НА БУДУЩЕЕ»
ОГРАНИЧЕННЫЙ РОСТ
И ПРЕДЧУВСТВИЕ НУЛЕВОГО ИСХОДА
Новый геополитический ландшафт отличается тем,
Геополитический ландшафт отличается тем, что сейчас разворачивается
что существующие международные организации все
финансовый кризис, в борьбе с которым развитые страны не предложили
в большей степени становятся неспособными решать такие
никаких радикально отличных альтернатив модели либерального
Режимы, основанные на правлении элит, сохраняли
глобальные проблемы, как торговый протекционизм, изменения
капитализма, которая была примером для всех стран в мире до 2008 года.
свою легитимность, обеспечивая стабильность для
«позолоченного века», а Франклин Д. Рузвельт –
климата и ядерное разоружение. Повышение статуса «Большой
С одной стороны, это может означать серьезный возврат к государственному
большинства народных масс. За последнее столетие
на коррупционные скандалы эпохи своих
двадцатки» (G20) до уровня глав правительств как наиболее
регулированию внутренней экономической и социальной политики.
сделка стала намного сложнее, так как одним из самых
предшественников Гардинга и Кулиджа и неэффективную
развитых, так и развивающихся стран, было ответом на
С другой, – период рецессии или затянувшейся фазы экономической
важных атрибутов современного государства считается
борьбу президента Герберта Гувера с Великой
продолжающийся глобальный финансовый кризис.
активности, когда темпы роста оказались ниже средних показателей, сужает
экономический рост.
депрессией. Ситуация с Западной Европой намного
В этой группе представлены страны, обладающие реальной
правительствам пространство для маневра. Нет больше дивидендов,
глобальной мощью, что делает ее представительней, чем более
которые общество ранее получало за счет роста экономики, поэтому
Политическое развитие либеральных демократий
единых государств Италии, Германии и Испании,
эксклюзивная «Большая восьмерка» (G8), в которой отсутствуют две
политика все больше ориентируется на то, как распределить бремя
в странах ОЭСР за последнее столетие шло
территориальных переделов после двух мировых войн,
из восьми крупнейших экономик мира – Китай и Бразилия. Однако
адаптации к новым экономическим условиям. Главный политический вопрос
достаточно успешно, что позволило покончить
а также периодов фашизма в ее истории.
прозрачность и ответственность G20 ставятся под сомнение, и ей
на повестке дня: кто выиграет и кто потеряет в условиях ограниченного
с внутренней напряженностью между экономическим
еще предстоит долгий путь, чтобы стать жизнеспособным и
роста, когда приходится делить не столь большой пирог, как раньше?
ростом, распределением и социальным порядком
Эти богатые экономики развивались в период, когда их
эффективным институтом.
В эпоху, когда падает доверие к правительству, этот вопрос приобретает
на национальном уровне. Эти демократии покончили
доход на душу населения мало чем отличался от дохода
особую остроту, что вполне может вызвать бурные политические перемены
с наследием колониализма и тотальных войн, которые
некоторых из наиболее богатых стран с переходной
с опасными и непредсказуемыми последствиями.
так отравляли межгосударственные отношения в период
экономикой сегодня. Однако проводить параллели с
с 1850 по 1950 год. На национальном уровне к достигнутым
сегодняшними развивающимися странами и странами с
Интервенции, которые проводили МВФ и Всемирный банк, имели
разные последствия, а системы их корпоративного управления так и
Президент Теодор Рузвельт нашел ответ на излишества
сложнее ввиду сравнительно недавнего образования
остались в прошлой эпохе экономического превосходства. Тем не
Все страны, которые интегрированы в глобальную экономику, как развитые,
результатам нужно отнести радикальное расширение
переходной экономикой трудно из-за искажений, связанных с
менее на технократическом уровне многие формы международного
так и развивающиеся, в конечном итоге нуждаются в экономическом росте,
участия женщин и меньшинств в политической жизни.
колониальным наследием. В некоторых случаях достижения,
сотрудничества и координации усилий не только сохранились, но и
чтобы поддерживать политическую легитимность и социальную
постепенно расширяются.
стабильность. Опасность заключается в том, что рост незащищенности
В англо-саксонском мире пройденный путь носил
населения может привести в появлению новых фундаменталистских
эволюционный, а не революционный характер, хотя и
идеологий, которые станут хорошей подпиткой популистских кампаний по
были исключения, к числу которых относится Гражданская
поиску козла отпущения. В развитых странах не выдержать «испытания на
война в США.
на которые раньше требовалось целое столетие, сегодня
происходят на глазах одного поколения (см. таблицу ниже).
разрыв» могут не бедняки, причем независимо от того, имеют они работу или
“ЗНАЧИТЕЛЬНАЯ
ЧАСТЬ ИСТОРИИ
ЧЕЛОВЕЧЕСТВА
БЫЛА СВЯЗАНА
С КОНФЛИКТОМ
ИМУЩИХ И НЕИМУЩИХ”.
Джаред Даймонд
«Ружья, микробы и сталь:
Судьбы человеческих обществ»
являются безработными. Напротив, пострадать, в первую очередь, может
средний класс, который испытывает давление в результате роста
ТРАЕКТОРИИ РАЗВИТИЯ. СТРАНЫ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ И РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ
глобальной конкуренции и сталкивается с ухудшением уровня жизни.
Именно разрушение среднего класса в Германии после 1918 года явилось
благоприятной почвой для политического экстремизма. Растущие запросы
молодого среднего класса в странах с переходной экономикой, таких как
Китай, Индия и Бразилия, оказывает иное, но, пожалуй, одинаково
взрывоопасное давление на их правительства.
Чем бы ни закончились дебаты о том, какая модель управления
победит, – ориентированная на Пекин или Вашингтон – политические
Китай
Индия
прогресс можно охарактеризовать как продвижение к ситуации,
предполагающей активные переговоры между сторонами, которые
зачастую преследуют противоположные интересы.
Южная
Корея
Годы, когда были достигнуты сопоставимые уровни
Соединенное
США
Германия
Япония
Королевство
Год
Доход на душу
населения*
1985
1,519
1840
1856
1916
1820
2008
6,725
1940
1958
1967
1940
1985
1,079
1820
1820
1894
1820
2008
2,975
1880
1900
1957
1865
1985
5,670
1925
1955
1965
1935
2008
19,614
1986
2006
1994
2000
*1990 Международный доллар Гири-Хамиса
Данные Ангуса Мэддисона, университет Гронингена.
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПАНОРАМЫ 19
СТРУКТУРА
ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
ТЕРНИСТЫЙ ПУТЬ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
глобализации обещает быть таким же турбулентным, как и события
«ГОРЫ» и «ОКЕАНЫ»
Подготовленные нами сценарии – это, образно говоря,
некоторые считают игрой с нулевым исходом, несмотря на
прошлого столетия. Геополитические структуры будущего неизбежно
Из этих деталей возникают повторяющиеся
новая оптика, которая позволяет нам под новым углом
долгосрочные тенденции в глобальном развитии и распространении
будут в большей мере учитывать роль рынка не только в создании
закономерности, в центре которых находятся вопросы
посмотреть на все эти вопросы, по-новому взглянуть на два
технологий. Геополитики тоже оперируют понятиями нулевого
материальных благ, но и в возникновении социального неравенства и
распределения власти и ресурсов и то влияние, которое
столь отличных друг от друга мира и увидеть две
исхода, когда хотят сказать, что некоторые державы находятся на
нестабильности. Будущие договоренности о роли государств и рынка
эти факторы оказывают на политику, людей, рынки
панорамные картины. Первая – это высокие горы,
подъеме и набирают мощь за счет признанных лидеров. Такие
будут определять международную политику в XXI веке и те условия,
и экономический рост.
на вершинах которых обитатели в силу своего положения
умонастроения частично объясняют недостаток эффективных
в которых будет проходить глобализация. Альтернативы
международных действий, направленных на решение проблем
глобализации нет, но она становится более сложной и многообразной
Мир будущего будет определяться тем, как люди
них, кто сегодня обладет влиянием, всеми силами
изменения климата, и подпитывают конкурентную борьбу за ресурсы,
силой, которая имеет положительные и отрицательные последствия,
и правительства смогут ответить на те вызовы,
пытаются удержать власть. Вторая – это необъятные
в основе которой лежит обеспокоенность вопросами обесепечения
при этом будущее направление глобализации носит неопределенный
с которыми они сталкиваются в решении проблем
океаны с их высокими приливами, отливами и мощными
ресурсной безопасности.
характер.
институционного неравенства, неравенства
течениями, по волнам которых несутся хрупкие суда,
и незащищенности, порождаемых парадоксами
команды и пассажиры которых очень неоднородны по
процветания, лидерства и связанности.
составу и интересам.
n Какие из парадоксов окажутся наиболее острыми?
Эти две картины имеют четко выраженные социальные,
n Какие из них будут разрешены?
экономические и политические черты. Эти черты могут
n Какие отрасли, предприятия, страны и группы людей
проявляться в предстоящие 20 лет или около того, а их
Многие эксперты утвеждают, что глобализация победит, хотя темпы
хорошо защищены и пользуются всеми благами, а те из
ее могут замедлиться, но сама глобализация отнюдь не направлена
на то, чтобы продвигать свободный рынок или либеральную
демократию. Принято считать, что глобализация не только наносит
ущерб интересам трудящихся, но и разрушает средний класс
в развитых странах, так как способствует повышению квалификации
рабочей силы и освоению новых технологий в развивающихся
странах.
Происходит столкновение капитализма и последствий
формирования глобальной рыночной экономики с национализмом,
и чем больше мы истощаем ресурсы планеты и наносим ущерб
экологии, тем сильнее становится напряженность. Следующий этап
БУДУЩИЕ ДОГОВОРЕННОСТИ
О РОЛИ ГОСУДАРСТВ И РЫНКА
БУДУТ ОПРЕДЕЛЯТЬ
МЕЖДУНАРОДНУЮ ПОЛИТИКУ
В XXI ВЕКЕ И ТЕ УСЛОВИЯ,
В КОТОРЫХ БУДЕТ ПРОХОДИТЬ
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ.
ГЛОБАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ
Процентые изменения в реальных доходах
Как будет расти экономическая мощь наиболее привилегированных и широких слоев населения в сравнении с прошлым?
80
70
60
50
40
30
20
10
0
0
10
20
30
40
50
60
Процентиль глобального распределения доходов
Источник: Бранко Миланович «Глобальное неравенство доходов в цифрах: вчера и сегодня», ноябрь 2012 г.
70
80
90
100
будут иметь пространство для маневра?
последствия в сфере развития энергетики будут
n Какие из них будут пробуксовывать?
сказываться в течение полувека. В целом они формируют
n Как будут развиваться возможности, которые открывают
экологические прогнозы на период после 2100 года –
перед нами капитал, сотрудничество
сценарии возможного развития в XXI веке «Новый взгляд
и креативность?
на будущее». n
n Как будут распределяться власть и влияние?
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПАНОРАМЫ 21
То и дело слышен ропот недовольства глобализацией, которую
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ВИД С ВЕРШИН 23
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ»
ВИД С ВЕРШИН
В сценарии «Горы» рассматривается мир, в котором те, кто
Умеренность экономического роста частично снижает
занимает командные позиции (находятся на вершинах),
спрос на энергию. Успешная реализация мер по
нацелены на стабильность, чтобы сохранить статус-кво.
стимулированию производства и экономии энергии, таких
Этот мир характеризуется прочным сращиванием
как, например, компактное градостроительство, еще
действующей власти и институтов, стремящихся
больше замедляет спрос на энергоносители.
к самоукреплению, что ограничивает экономический
потенциал отдельных социальных групп, но в то же время
Добыча трудноизвлекаемого/сланцевого газа и метана
позволяет другим официально признанным группам
угольных пластов (МУП) переживает сегодня бум,
совместно с представителями коммерческих структур
в результате чего природный газ может стать основой
осваивать новые ресурсы. При этом недофинансирование
новой глобальной энергетической системы. Замедление
системы социальной защиты не компенсируется в полном
темпов увеличения спроса на жидкие топлива ведет к тому,
объеме средствами благотворителей, поступающих от
что цены на нефть остаются умеренными, а общий рост
различных благотворительных фондов, основанных
добычи ограничивается.
миллиардерами, число которых только растет.
Вялый экономический рост в начальном периоде,
Умелое сочетание стимулов и санкций ведет к ослаблению
относительное замещение угля газом в среднесрочной
латентной оппозиции власти политических, деловых
перспективе, а также стимулирование внедрения
и социальных элит, при этом социальная мобильность
технологий улавливания и хранения СО2
продолжает падать. В то же время стимулируются
(CCS-технологий) и широкое использование
инвестиции в производство и в предложение товаров
возобновляемых источников энергии – все это
и услуг. Однако даже новые инвестиции при отсутствии
сдерживает рост выбросов парниковых газов. И тем не
основных структурных и финансовых преобразований
менее темпы роста среднего увеличения температуры
в развитых странах начинают замедлять темпы роста ВВП
на нашей планете явно грозят превысить заданную
и не способствуют развитию торговли. Некоторые страны
величину 2 ºС.
с быстро растущей переходной экономикой оказываются
в «ловушке среднего дохода»: после того как значительная
часть населения достигает пика среднего дохода,
в экономике начинается стагнация. Это происходит
главным образом потому, что институты не могут
приспособиться к более сложной экономике.
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ»:
КРАТКИЙ ОБЗОР
n Преимущества создают преимущества – влияние остается
в руках тех, кто находится у власти сегодня.
n Жесткие властные структуры и институты тормозят
экономическое развитие.
n Уменьшение числа влиятельных фигур может ускорить
процесс принятия решений на среднем политическом уровне,
например, когда речь идет о компактном градостроительстве
и снижении нагрузки на энергоресурсы и экологию.
n Если оправдаются позитивные ожидания, касающиеся
освоения новых ресурсов, и будет создана нормативная база,
природный газ станет основой новой глобальной
энергетической системы.
n Увеличение выбросов СО2 и нагрузки на окружающую среду
сдерживаются за счет замедления темпов роста экономики
в целом, замещения угля природным газом
и успешного внедрения технологий улавливания
и подземного хранения СО2.
ЛИДЕРСТВО
Дальнейшее сохранение организационно-правовых основ
В сценарии «Горы» лидерами – совершенно предсказуемо
общества, при которых власть благоволит «избранным»,
– становятся выходцы из обеспеченных слоев общества,
тормозит динамику экономического развития в долгосрочной
обладающие возможностями, связями, перспективами,
Последняя четверть XIX века характеризовалась блеском
перспективе. По мере того как богатые все больше богатеют,
идеологией, культурой и занимающие определенные
позолоты, за которой скрывалось растущее социальное
а бедные остаются сравнительно бедными, образованные
должности. Чтобы люди из низов смогли подняться и
и экономическое неравенство. Это было время, когда
члены общества и их дети монополизируют лучшие школы
занять достойные места в обществе, они должны достичь
огромные состояния сколачивались аморальными и
и университеты, тем самым развивая и превращая их
успехов и добиться широкого признания в сфере бизнеса,
зачастую незаконными способами, а коррумпированные
в незыблемую классовую систему даже в тех странах,
образования, искусств или поп-культуры, что предполагает
политические деятели обслуживали своекорыстные
в которых такой системы раньше не было. Индексы
укрепление господствующей массовой идеологии.
групповые интересы. Это было время, которое Марк Твен
назвал «позолоченный век».
неравенства продолжают расти во многих обществах.
Возвышение отдельных исключительных личностей лишь
Продолжается политическая поляризация по вопросам
подтверждает тезис: человек сам кузнец своего счастья.
Растущее неравенство в новом «позолоченном веке»
налогообложения и роли правительства, но это не
Массированная идеологическая атака с лозунгом
имеет два аспекта: разрыв в знаниях и квалификации
затрагивает мощные основы системы, несмотря на
«положение обязывает» и многочисленные
между выпускниками университетов и теми, кто не смог
правительственный тупик и периодические акции
филантропические акции могут частично снять
получить высшее образование, и колоссальный рост доли
социального протеста. Из-за продолжающихся споров
напряжение, возникающее в результате стабилизации
доходов самых богатых слоев общества – 1%, а на деле
вокруг суверенитета никак не получается разрешить
статус-кво, ропот недовольства так и остается в глубине
0,1% населения Земли. Представители этой новой элиты,
кризис еврозоны, поэтому период стагнации затягивается.
общества и не прорывается наружу. Поскольку лидеры
так же как и их предшественники в XIX веке, сколотили
обращаются к относительно малочисленным структурам
состояния, когда ограничения со стороны правительств
Тем не менее успехи отдельных предпринимателей,
и группам, представляющим для них интерес, время от
начали ослабевать. Новый «позолоченный век»
компаний даже национальных структур неоспоримы.
времени могут происходить быстрые сдвиги в политике,
характеризуется сегодня сохранением высоких уровней
Высокий уровень инвестиций и творчества сочетаются
как правило, не имеющие далеко идущих последствий.
доходов и материального неравенства, несмотря
на коллапс финансовых рынков в 2008 году
с относительно низкими трудовыми затратами, не создавая
при этом излишнего недовольства в обществе. Такие случаи
Концентрация власти наверху означает, что ответ на
и продолжающуюся стагнацию экономики. Вопрос
особенно заметны в ряде бедных африканских стран
краткосрочные вызовы будет быстрым и решительным,
заключается в том, станет ли это импульсом реформ
с переходной экономикой, которые, наконец, смогли покончить
хотя иногда проблема решается за счет долгосрочных
в правительстве, как это было во время первого
с наихудшими проявлениями непотизма и коррупции.
инвестиций в процветание общества. Внимание
«позолоченного века».
руководства, как и раньше, нацелено на поддержание
СВЯЗАННОСТЬ
стабильности и сохранение статус-кво. Если это вызывает
Хотя правительственная политика играет важную роль,
беспокойство широких слоев общественности, ее всегда
могут возникать ситуации, когда глобализация и научно-
Согласно сценарию «Горы», цифровая и финансовая
можно попробовать успокоить разговорами о мудрости
технический прогресс ограничивают пространство для
взаимозависимость в мире продолжает расти, но в то же
предпринимаемых шагов. Об общественном благе
маневра при реализации правительственной политики.
время в Сети все чаще используются системы защиты
вспоминают тогда, когда интересы различных групп
Есть огромные различия между экономиками, которые
доступа. Исходя из интересов безопасности и экономического
совпадают, как, например, в энергетической политике,
в результате процесса глобализации сегодня образуют
развития, правительства стараются ужесточить тотальный
когда безопасность поставок и технологии CCS
единую мировую систему, и теми обстоятельствами,
контроль в Сети, что ведет к ее «балканизации» на
рассматриваются как необходимые средства поддержания
которые привели к концу первого «позолоченного века».
региональном и национальном уровнях. По мере развития
нашего образа жизни. n
А это означает, что, хотя политика и важна, но ее средств
новых сетей в них начинают закрепляться национальные
явно недостаточно, чтобы решить проблемы нынешнего
и групповые интересы. Глобализация теряет обороты, за
«позолоченного века». Нужны совершенно иные подходы.
исключением тех сфер, где возникают новые общие интересы,
например, аутсорсинг таких видов деятельности как наем
сотрудников и оказание услуг компаниям, работающим
в странах, где затраты на них не так велики.
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ВИД С ВЕРШИН 25
ОВЫЙ
Н
«ПОЗОЛОЧЕННЫЙ ВЕК»
ПРОЦВЕТАНИЕ
к привилегированным слоям, стремятся укрепить свои
НОВЫЕ «СТАРЫЕ» ПРАВИЛА
ГЛОБАЛЬНОЙ ИГРЫ
позиции, чтобы противостоять политической угрозе,
По сценарию «Горы» США стремятся использовать свою силу
которую несет в себе всеразрушающая глобализация.
и влияние, чтобы установить правила игры для системы
Для этого элиты делают все, чтобы отстаивать
международных отношений в соответствии со своими
национальные и региональные интересы,
ценностями и задачами продвижения бизнес-интересов
Перед лицом этих проблем те, кто принадлежит
В предстоящие годы геополитическая система будет
ПРИНУЖДЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
противопоставляя их глобальным рыночным интересам.
Америки. Хотя США и остаются самой мощной военной
находиться под давлением одновременно двух
В мире, сложившемся по сценарию «Горы», мощь
В итоге стремление стать частью глобальной рыночной
державой, они больше не доминируют на глобальных рынках.
преобразующих факторов. В то время как развитые страны,
концентрируется не только в национальных экономиках,
системы, от которой реально выиграло большинство
Экономическая мощь теперь не сосредоточена в одной стране,
входящие в международную систему, переживают
но и в руках избранных, наиболее влиятельных фигур
«избранных», постепенно уступает место
а рассеяна по глобальной системе, поэтому притязания на роль
экономический кризис, центр геополитического и
в каждой из стран. Вместе они составляют неустойчивую,
государственному контролю над рынками и проявлению
регулятора в сфере торговли или финансов все чаще
экономического влияния смещается с Запада на Восток, что
но вполне узнаваемую транснациональную,
хотя бы символического протекционизма. Государства
оспариваются другими странами, причем небезуспешно.
имеет глубокие последствия. Набирающие силы державы
космополитическую элиту, к которой относятся и
становятся бастионами в борьбе против незащищенности,
заявляют о себе, отстаивают свои интересы, соперничая с уже
транснациональные компании, и их руководители. Хотя
которую глобальный рынок несет как привилегированным
США будут стараться сохранить роль лидера, а значит, где-то
сформировавшимися державами, влияние которых ослабло
у представителей этих глобальных групп много общих
слоям общества, так и их менее обеспеченным
на заднем плане всегда будет маячить страх перед
из-за охватившего их кризиса. Но при этом Азия остается
интересов и проблем, источники власти, богатства и
соотечественникам. Независимо от того, кто сильнее тянет
конфликтом. Инструментами в борьбе за власть станут
наиболее волатильным и подверженным конфликтам
степень легитимности у них разные, и именно эти различия
канат, привилегированным слоям населения всегда
дипломатическое принуждение и блокады, сохранится
регионом в той системе миропорядка, которая
часто приводят к конфликтам в сфере международного
удается защитить свои интересы.
вероятность конфликтов с применением силы вблизи
рассматривается в сценарии «Горы».
права и конкурирующих национальных интересов.
территориальных вод.
В сценарии «Горы» присутствует элемент принуждения,
Как и их предшественники на протяжении всей истории,
но это принуждение санкционировано законом и
Китай, движимый растущими националистическими
элиты, рассматриваемые в сценарии «Горы»,
оправдывается необходимостью защитить стабильность.
настроениями, стремится к продвижению собственнических
поддерживают свою власть, используя методы
По всему свету по мере того, как общества богатеют,
интересов и установлению контроля над Юго-Восточной Азией,
принуждения, прибегая к устойчивым и опробованным
терпимость к несправедливости и произволу падает,
что приведет к напряженному противостоянию, поэтому США
механизмам, обеспечивающим поиск и привлечение
а стремление к законопослушанию растет. Этот эффект
должны будут выступать в роли гаранта статус-кво в регионе.
свежих талантов, чтобы противостоять стагнации
многократно усиливается с ростом влияния социальных
И США, и Китай будут стремиться к превосходству друг над
и защитить свои интересы.
сетей. Сильные и привыкшие действовать энергично
другом для того, чтобы обеспечить защиту своих интересов.
государства используют свою власть во внутренней
Но для этого часто приходится прибегать к угрозе нападения.
Тем временем эрозия национальных границ становится
политике, увеличивая число регулирующих органов, что
Наличие ядерного оружия сдерживает начало обычных войн,
фактором, влияющим на национальную политику.
меняет баланс между государственным и частным
но период ядерного сдерживания всегда опасен и
Сопротивление глобализации выходит за рамки
секторами.
характеризуется напряженностью.
активно проявляется в социальных сетях, которые
Согласно сценарию «Горы» эти государства становятся
Система международных отношений в сценарии «Горы»
используются для мобилизации и координации прямых
краеугольным камнем системы международных
характеризуется созданием временных коалиций стран против
действий. Демократия и популистская власть иногда
отношений, управление которой осуществляют наиболее
той или иной ведущей мировой державы, что ведет к острым
совместно выступают против глобальных рынков,
мощные страны. Поэтому очень важно обеспечить
спорам между ними. Старые отношения становятся
а социальные сети обслуживают общественные акции на
согласие между ними, особенно между Соединенными
напряженными. Позиции США и Европы по вопросам
местном, муниципальном уровне.
Штатами и Китаем. Если сравнивать сегодняшний мир с
безопасности все больше отдаляются друг от друга. Прежде
ситуацией накануне Первой мировой войны, то в 2020–
влиятельные международные организации и глобальные
2030-е годы в воздухе будет витать вопрос: смогут ли
соглашения ослабевают и теряют авторитет. Эти организации
великие державы действовать ответственно или рискнут
продолжают существовать, но вместо того чтобы вести за
разрушить глобальный порядок, будучи не в состоянии
собой, играют символическую роль, демонстрируя свою полную
предвидеть последствия своих действий.
несостоятельность перед лицом реальных сил.
социальных движений и приобретает массовый характер,
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ СДВИГ ЦЕНТРА ВЛИЯНИЯ С ЗАПАДА НА ВОСТОК 27
ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ СДВИГ
ЦЕНТРА ВЛИЯНИЯ
С ЗАПАДА НА ВОСТОК
концерта (1815–1914), отношения в ней определяются правящими
В двадцатые годы нынешнего столетия США и Китай все в большей
еще несколько избранных государств. Но в отличие от своей
мере будут учитывать интересы друг друга, что приведет к созданию
предшественницы, «Система концерта великих держав» должна
de facto «Большой двойки», или G2, которая и будет управлять
решать широкий круг проблем обеспечения глобальной
глобальной системой. Это не будут отношения между двумя
безопасности. Эти проблемы возникают не только в результате
союзниками, а, скорее, брак по расчету, в основе которого
соперничества государств – участников системы в борьбе за
выверенная реальная политика. Каждый решает свои
власть, но и в результате нагрузки, которая создается в сфере
внутриэкономические, а следовательно, политические задачи,
финансов, экологии, обеспечении продовольствием, пресной
на которые влияет другой. Конфронтационный мир прошлых лет
водой и другими ресурсами.
коалициями элит в рамках центральной группы великих держав, в
которую входят не только США и Китай, но также Индия, Евросоюз и
уступает место миру пластичному, но отнюдь не дружественному,
в котором государства не преминут при случае задеть своего
В сценарии «Горы» рассматривается картина мира,
партнера. США и Китай в этом сценарии объединяют интересы, и
в котором страны разделяют проблемы безопасности
они остаются соперниками. Борьба за власть продолжается.
и подходы к их решению, но отнюдь не универсальные ценности.
Международные организации в том виде, в каком они существовали
Задача «Системы концерта великих держав» XXI века заключается
раньше, безвозвратно уходя в прошлое. Эта биполярная модель
в том, чтобы сохранять гибкость, когда так быстро меняются
мирового лидерства с «Большой двойкой» в центре, буквально
внешние условия и национальные прогнозы. Мир нестабилен в еще
пронизанная трениями между США и Китаем, отводит другим
большей мере, чем когда либо. Это касается обстановки и условий,
державам, прежде всего европейским, второстепенные роли.
с которыми сталкиваются государства, и нормативно-правовой
базы, которая необходима для решения возникающих проблем.
К 2030 году по мере развития других государств международный
Со временем коалиции, соглашения и договоренности, на которых
порядок становится все менее поляризованным и более
основывается «Система концерта великих держав» XXI века,
многоплановым. Поднимаются региональные гегемоны, включая
приобретают устойчивые институциональные формы, развиваясь
такие страны, как Индия, Турция, Южная Африка и Бразилия,
вширь и вглубь. Люди во всем мире начинают воспринимать эту
которые используют свое растущее влияние для действий в своих
систему как должное, как воспринимали ее предшественницу
регионах. Как в случае с Китаем, внешняя политика этих стран
на протяжении XIX века вплоть до 1914 года. n
становится все более зрелой, создаются коалиции в поддержку
нового мирового порядка, прежде всего, для решения проблем,
связанных с изменением климата, нагрузкой на природные ресурсы
и старением населения. Некоторые аналитики высказывают
опасения, что ряд крупных стран может потерять свой статус и
оказаться в категории так называемых несостоявшихся государств,
если их правительства не установят порядок внутри национальных
границ, отвечая на вызовы времени.
Тем временем правящие элиты начинают понимать, что для решения
этих проблем необходимы новые формы международного
сотрудничества. Страны просто обязаны научиться жить вместе, чтобы
избежать конкурентной борьбы, которая наносит всем ущерб.
Со временем развивается новая глобальная система
”ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ДЕЛАЕТ МИР МЕНЬШЕ.
ОНА МОЖЕТ ТАКЖЕ СДЕЛАТЬ ЕГО – ИЛИ
НЕКОТОРЫЕ ЕГО ЧАСТИ – БОГАЧЕ. ОНА
НЕ ДЕЛАЕТ ЕГО БОЛЕЕ МИРНЫМ, ИЛИ
ЛИБЕРАЛЬНЕЕ. И МЕНЬШЕ ВСЕГО ОНА
ДЕЛАЕТ ЕГО ПЛОСКИМ”.
международных отношений – «Система концерта великих держав»
XXI века, порожденная прагматичным эгоизмом, не разделяющим,
ДЖОН ГРЕЙ
а объединяющим государства. Так же как в Системе Европейского
«Мир – круглый»
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ СДВИГ ЦЕНТРА ВЛИЯНИЯ С ЗАПАДА НА ВОСТОК 29
ПЕРЕЗАГРУЗКА И ВОЗВРАТ
К ПРАГМАТИЧНОМУ МИРУ
ВЗАИМНЫХ ИНТЕРЕСОВ
УРОКИ
ОТТО фон БИСМАРКА
И САЙМОНА КОУЭЛЛА
ПРОСТРАНСТВО ДЛЯ МАНЕВРА
Несмотря на напряженные отношения между национальными
В промышленно развитом мире традиционная связь между
государствами, космополитические транснациональные
экономическим ростом и увеличением занятости хорошо
элиты, по мере роста их благосостояния и влияния, играют все
оплачиваемых работников постепенно разрушается. Это
Правящие элиты могут создавать пространство для
более заметную роль. Именно элиты будут так или иначе
ведет к росту социальной незащищенности и увеличению
маневра, принимая программы, которые отвлекают
определять условия общественных дискуссий, а также
числа нештатных работников. Распространение
оппозицию и в то же время сохраняют устои режима.
ценности и нормы своих обществ. На национальном уровне
стереоскопической печати (3D), а также Интернета и
они все больше влияют на формирование политики, но в
коммуникационных технологий приводит к тому, что рабочая
Германия была первой страной в мире, которая в 1889 году
отличие от своих аристократических предшественников,
сила перестает находиться в центре производства.
ввела систему социального обеспечения, ее автором
гораздо меньше заинтересованы в сохранении механизма
Повсеместно идут разговоры о том, что инвестиции должны
был канцлер Отто фон Бисмарк, который хотел повысить
социального принуждения.
приносить хороший доход, в то же время правительства при
благосостояние трудящихся, поддержать эффективность
этом ставят барьеры для защиты рабочих мест в своих
экономики Германии, чтобы не допустить призывов к более
В США, например, неравенство в доходах и богатстве
странах. Такой протекционизм усиливает трения в
радикальным действиям социалистического толка.
продолжает расти на фоне стагнации заработков среднего
отношениях между странами, создавая и дополнительное
класса и снижения социальной мобильности, при этом
давление, ведь правительствами движет не только
Национальные лотереи и широкое распространение на
система высшего образования, которая якобы основывается
необходимость защищать свои внутренние рынки труда,
телевидении развлекательных программ представляют собой
на принципах меритократии, пользуется щедрыми
но и определенные групповые интересы. Государства хотят
прекрасную рекламу того, как очень небольшая группа людей
налоговыми поблажками, от которых выигрывают прежде
взаимодействовать с глобальными рынками, исходя из своих
может войти в круг избранных, разбогатев, что создает ложные
всего дети материально обеспеченных родителей. Помимо
корыстных соображений, но не желают безоглядно открывать
представления о социальной мобильности.
классовых барьеров ситуацию усугубляет взаимоотношения,
для глобализации все области экономики.
ЛОВУШКА
СРЕДНЕГО ДОХОДА
связанные с возрастной дифференциацией. В частности,
рост финансовых обязательств перед старшими
Несмотря на громкие заявления о намерениях, страны
поколениями, предусмотренных социальными программами,
с развитой экономикой не могут успешно провести
попросту вытесняет целевые инвестиции, которые могли бы
реструктуризацию своих финансовых систем так, чтобы
В основах глобальной валютной системы будет сравнительно мало
Бедные страны растут более быстрыми темпами, чем
пойти на модернизацию экономики и социальной
поддержать инновации на местах, а также малый и средний
изменений: доллар остается главной резервной валютой, а США
богатые, потому что начинают они с относительно более
инфраструктуры. В Европе старение населения и рост
бизнес. При этом, однако, нет никакого желания подвергать
продолжают доминировать в МВФ и Всемирном банке. Их главный
низкого уровня, используют нераскрытый потенциал своей
социальных обязательств, которые часто невыполнимы из-за
политическую систему угрозе практически полного
конкурент Китай слишком занят решением своих внутренних
экономики и идут не путем инноваций, а путем копирования
недофинансирования, создает большую социальную и
уничтожения в случае новой Великой депрессии.
проблем, чтобы решиться на радикальную реорганизацию своей
технологий и товаров. Но это отнюдь не означает, что каждая
политическую напряженность, что отвлекает внимание от
Финансовое регулирование становится все
финансовой системы. Потребность в этом может возникнуть, если
бедная страна сможет догнать богатые страны по уровню
основных вопросов структурной перестройки экономики.
обременительней, постепенно превращаясь в налог на
Китай начнет играть более значимую роль в регионе.
развития. Большинство стран, которые в 1960 году имели
перераспределение капиталов через финансово-денежную
средние показатели по уровню доходов на душу населения,
Страны, где уровень регулирования экономики достаточно
систему и становясь эффективной преградой выходу на
В целом, в 2020 – 2030-е годы на нормальное функционирование
так и оставались в этой группе 50 лет спустя. Только 13 стран
высок, также сталкиваются со сложностями и не могут
внутренние рынки стран. Национальные регуляторы все
мировой экономической системы будут влиять самые разные факторы.
смогли вырваться из этой ловушки и создать экономики с
развиваться гибко и органично, потому что мешают мощные
более скептически смотрят на трансграничные операции
На глобальном уровне экономическое развитие разочарует, так как
высокими уровнями доходов. Самые яркие примеры – Южная
альянсы, предприятия и иные структуры, которые возникли на
иностранных финансовых учреждений, настаивая на том,
развитые экономики останутся, образно говоря, в склеротическом
Корея и Сингапур.
ранних этапах развития. К 2030 году как в развитых странах,
что капитал должен находиться внутри страны, а не в
состоянии. Их число может даже возрасти, а несколько стран с
так и в странах с переходной экономикой олигархический
штаб-квартирах за ее пределами.
переходной экономикой, которые ранее быстро развивались, окажутся
По мере того как экономика становится сложнее,
контроль в сфере экономики будет тормозить рост, который
в различных ловушках среднего дохода. Среднегодовые темпы роста
централизованное управление частично теряет способность
был бы возможен без олигархов.
ВВП в этот период будут менее 2 %.
выполнять координационную функцию. Чтобы сохранить
n
энергию экономического роста, нужны мощные структурные
реформы экономики и финансов.
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ПУТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: ТО ВВЕРХ, ТО ВНИЗ 31
ПУТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ:
ТО ВВЕРХ, ТО ВНИЗ
ПРОЦВЕТАНИЕ
Некоторые экономисты и политики считают, что низкое
развитии на протяжении достаточно продолжительного
налоговое бремя должно стимулировать усилия личности и
периода времени в условиях централизованного управления
корпоративные инвестиции, а растущее неравенство доходов
экономикой. Другие экономисты, напротив, приводят Индию
и высокие прибыли способствуют внутренним накоплениям.
в качестве примера общества, которое выбрало путь
Недавний опыт, однако, показывает, что эти преимущества в
ускоренной демократизации, пожертвовав экономическим
значительной мере нивелируются слабым потребительским
ростом. Аргументы здесь, однако, не столь очевидны.
спросом из-за стагнации доходов и налоговой нагрузки.
Для большинства этих стран быстрый экономический рост
В прошлом экономисты в основном считали, что
был важным фактором, определяющим их политическую
неравенство является необходимым условием динамичного
легитимность на ранних этапах развития. Пожалуй,
роста экономики. Но сегодня это мнение ставится под
справедливо также утверждать, что на начальном этапе
сомнение. В недавнем исследовании проблем неравенства
развития в условиях автократии было задействовано
экономисты МВФ Джонатан Д. Остри и Эндрю Г. Берг
больше человеческих и природных ресурсов, чем могло бы
пришли к выводу, что концентрация доходов в руках богатых
быть в условиях демократии, а это отнюдь не маловажное
означает, что общество построено не на справедливости,
соображение для бедных стран.
а на неравенстве. Более того, это предполагает менее
стабильную экономическую экспансию и вялые темпы
роста.
Неравенство сильнее влияет на экономический рост,
чем другие факторы, включая иностранные инвестиции,
открытость торговле, конкурентность обменных курсов
и прочность политических институтов. Все больше
экономистов начинают объединяться вокруг этой точки
зрения, предостерегая также об опасностях уменьшения
государственного регулирования экономики.
Что касается стран с переходной экономикой, есть мнение, что
централизованное управление развитием, спланированное
и направляемое политической и бюрократической элитой,
облегчает решение проблем координации снабжения в
условиях экономики, где предложение товаров и услуг
ограничено. Совершенно очевидно, что столь разные страны,
как Советский Союз, Южная Корея, Сингапур, Тайвань и Китай,
добились впечатляющих успехов в своем промышленном
”РАСТУЩЕЕ НЕРАВЕНСТВО
ОСЛАБЛЯЕТ ЭКОНОМИКУ,
А ЭТО ОЗНАЧАЕТ, ЧТО РАСТЕТ
НЕРАВЕНСТВО, ЧТО, В СВОЮ
ОЧЕРЕДЬ,ОСЛАБЛЯЕТ ЭКОНОМИКУ.
ТАК ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
НЕРАВЕНСТВО ПЕРЕХОДИТ
В ПОЛИТИЧЕСКУЮ
ЭКОНОМИКУ, И ВОЗМОЖНОСТЬ
СТАБИЛИЗИРОВАТЬ ЭКОНОМИКУ
СЛАБЕЕТ”.
Джозеф Е. Стиглиц
лауреат Нобелевской премии по экономике
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ПУТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: ТО ВВЕРХ, ТО ВНИЗ 33
НЕРАВЕНСТВО, ЭКОНОМИСТЫ
И РОСТ ЭКОНОМИКИ
«ВОССТАВШИЙ ИЗ ПЕПЛА»:
ВОДОРОД ПО СЦЕНАРИЮ «ГОРЫ»
Вялый рост мировой экономики в определенной степени
В 2020–2030-х годах некоторым из ранее быстро
снижает спрос на энергию. Кроме того, политика в области
развивавшихся стран с переходной экономикой приходится
Ажиотаж вокруг водорода как топлива для транспорта, пик
Опираясь на прежние программы сотрудничества
производства и предложения энергоносителей способствует
преодолевать политические и социальные барьеры на пути
которого пришелся в 1990-е годы, сходит на нет к середине
и опыт малосерийного производства, альянс
«разблокированию» имеющихся ресурсов, и, соответственно,
проведения структурных изменений в сфере финансов и
2000-х годов. Между тем водород продолжает играть хотя и
автомобилестроителей, энергетических компаний
сбываются оптимистические прогнозы относительно
промышленности, которые могли бы ускорить темпы
малозаметную, но важную роль в качестве промышленного
и поставщиков водорода, образованный в 2020 году,
извлекаемых ресурсов.
экономического развития. Несмотря на рост населения в
сырья, например, при производстве аммиака
обеспечивает поддержку и стимулирование масштабных
мире, это снижает темпы роста спроса на ресурсы.
и в переработке нефти. Сегодня за счет водорода
программ в нескольких странах, направленных на
удовлетворяется примерно 2% общего мирового спроса на
строительство инфраструктуры для использования
Добыча газа в плотных породах / сланцевого газа и метана
из угольных пластов повсеместно неуклонно растет,
Однако до середины столетия целый ряд держав
энергию, – это чуть больше 10% мирового производства
водорода на транспорте. Политические деятели осознают
создавая «газовый фундамент» мировой энергетики.
с мощной экономикой начинает выбираться из «ловушки
электроэнергии. По сценарию «Горы» водород при
острую необходимость в обеспечении стабильного
Стратегическое градостроительное планирование
среднего дохода», и в мире начинается новый подъем
благоприятном стечении обстоятельств в других сегментах
и доступного электроснабжения и снижении выбросов
нацелено на возведение более компактных городов и
экономики. Тем не менее, так как сказывается долгосрочный
энергетики получает долю в общемировом энергобалансе.
выхлопных газов при эксплуатации городского транспорта.
электрификацию транспорта. В более долгосрочной
эффект принятых ранее мер, например компактного
перспективе создается инфраструктура водородной
градостроительства и электрификации, этот подъем
Электросиловым компаниям все труднее находить баланс
гибкой, эффективной и экологически чистой
энергетики, что обеспечивает хранение и транспортировку
экономики не приводит к резкому подъему спроса на
между обеспечением базовой нагрузки
энергетической системы, объединяющей использование
энергии от нерегулярно используемых или отдаленных
энергию, в частности, из-за того, что к этому времени
и перерывами в поставках энергоносителей
ископаемого топлива и технологий улавливания
возобновляемых источников.
значительная доля развития приходится на сферу услуг,
для генерации электроэнергии. Постепенно рассеиваются
углекислого газа.
которая отличается более низким уровнем потребления
надежды на то, что «умные» электросети справятся с
Спрос на жидкое топливо растет медленно, и цены на нефть
энергии. Такое расхождение в темпах нарушает корреляцию
проблемой такого масштаба и сами сбалансируют эту
Наряду с производством электроэнергии непосредственно
в среднем остаются умеренными. Цены на природный газ
между ростом экономики и ростом спроса на энергию,
систему. Растут опасения относительно возможного
вблизи предприятий тяжелой промышленности, что
стабилизируются на низком уровне, благодаря
которая четко прослеживалась раньше.
отключения отдельных потребителей, поэтому больше
обеспечивает существенную экономию средств за счет
малозатратной разработке ресурсов, в частности,
внимания уделяется вопросам хранения водорода в
укрупнения масштабов производства, развиваются
сланцевого газа. Умеренные цены на энергию ведут к тому,
качестве энергоносителя. Это вполне объяснимо, так как
местные, а затем и региональные сети. Производство
очень трудно обосновать целесообразность строительства
водорода из газа все в большей мере интегрируется
Other Renewables
дорогостоящих электростанций, которые большую часть
в электроэнергетику. Некоторое количество водорода
Wind
времени будут простаивать. Независимо от этого в
хранится на электростанциях в качестве резерва
обществе растет интерес к автомобилям следующего
в периоды низкого спроса на электроэнергию.
что дорогостоящие разработки не проводятся, что негативно
Не менее привлекательна и перспектива внедрения более
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ПО ИСТОЧНИКАМ ПЕРВИЧНЫХ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
сказывается на владельцах некоторых ресурсов, доходы
которых всецело зависят от продажи энергоносителей.
1200
1000
Частичное вытеснение угля газом и материальное
стимулирования улавливания и подземного хранения CO2
газов начинают быстро снижаться. Тем не менее динамика
снижения уровня выбросов не позволяет ограничить
глобальное увеличение температуры 2 °С.
ТЕНДЕНЦИЯ К СНИЖЕНИЮ СПРОСА
При продолжающемся замедлении экономического развития
в некоторых регионах и все более широком разочаровании в
экономическом росте и торговле мировые финансовые
потрясения начала XXI века приводят к продолжительному
периоду, когда темпы роста спроса на энергоносители
замедляются.
800
ЭДж / год
приводит к тому, что после 2030 года выбросы парниковых
600
400
Solar
поколения на топливных элементах. Руководители
При этом возрастает его роль в малой энергетике
Geothermal
телевизионной программы Top GearTM принимают решение
в качестве транспортного топлива. К 2060 году объем
в 2017 году – в 40-летнюю годовщину существования
водорода, используемого на транспорте, превысит спрос
Hydro-electricity
проекта – посвятить передачу расширению ассортимента
на это топливо в промышленности: здесь главными
Nuclear
«уверенно дорогих» автомобилей с высокими
потребителями станут легковые автомобили. Вслед за
характеристиками, работающих на топливных элементах,
этим наступит очередь грузового автотранспорта.
которые уже могут себе позволить состоятельные
Возможно, к концу столетия водород, как птица Феникс,
покупатели на Западе и в быстро развивающихся
восстанет из «пепла забвения», в котором пребывал все
азиатских странах.
это время.
Biomass Traditional
200
Biomass / Waste Solids
0
2000
■ Нефть
■ Биотопливо
■ Природный газ
■ Биомасса
газифицированная
2010
2020
■ Уголь
■ Биомасса / Отходы
■ Биомасса
традиционная
■ Атомная энергия
2030
Год
2040
■ Гидроэнергия
■ Геотермальные
электростанции
■ Солнечная
энергетика
2050
2060
■ Энергия ветра
■ Прочие
возобновляемые
источники энергии
Coal
Biomass Gasified
Natural Gas
Biofuels
Oil
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ЭНЕРГЕТИКА И УСИЛЕНИЕ РОЛИ ГАЗА 35
ЭНЕРГЕТИКА И УСИЛЕНИЕ РОЛИ ГАЗА
Во многих развивающихся странах парк автомобилей активно
В странах-импортерах энергоносителей, где городское
пополняется автомашинами, работающими на сжатом
население стремительно увеличивается за счет миграции из
природном газе. Вначале на рынок выходят грузовики на
сельских районов (например, Китай и Индия), политика
сжиженном природном газе (СПГ), а затем появляются
государства направлена на стимулирование компактного
автофургоны с электродвигателями для местной доставки
градостроительства, а крупные компании участвуют в
грузов. Компактная планировка городов упрощает этот переход
планировании, финансировании и реализации крупных
за счет появления транспортных узлов с веерной или
проектов. Создание рациональных, удобных для жизни городов
звездообразной структурой.
рассматривается как средство ослабления брожений в
обществе, которые часто зарождаются именно в крупных
Полное избавление автотранспорта от нефти во всем мире –
городах. Масштабное развитие более компактных городов
задача колоссальных масштабов. Под влиянием таких
обеспечивает в среднем сокращение пробега легковых
факторов, как замедление темпов роста перевозок, повышение
автомобилей на 2000 км в год на автовладельца по сравнению
экономичности автомобилей и увеличение доли природного
с городами с низкой плотностью населения, которые сегодня
газа, электроэнергии и водородного топлива, объем
стали обычным явлением во многих странах мира. Такое
потребления жидкого топлива легковыми автомобилями начнет
сокращение является результатом более коротких в среднем
снижаться после того, как достигнет пика в 2035 году.
поездок, а также переходом на пользование общественным
транспортом и двухколесными средствами передвижения.
К 2070 году рынок легковых автомобилей может почти
Кроме того, политика создания компактных городов идет рука
полностью отказаться от нефтепродуктов, а к концу столетия,
об руку с мерами по внедрению стандартов экономичности
благодаря созданию широкой инфраструктуры снабжения
автомобилей. Внедрить их оказалось достаточно легко,
водородным топливом, нефть будет вытеснена и из сегмента
поскольку жители этих городов предпочитают пользоваться
дальних перевозок и транспортировки тяжелых грузов. К этому
микролитражными или гибридными автомобилями, или
времени электроэнергия и водород могут занять
электромобилями. Свою роль в повышении экономичности
доминирующее положение, а доступные по цене, заряжаемые
вождения играют ограничения выбросов автомобильных
от штепсельной розетки гибридные автомобили на водороде
отработавших газов в атмосферу, меры по защите воздуха от
станут образцом гибкости и экономичности.
загрязнения, налоги на топливо и налоги на импорт, в которых
уже учитываются последствия выбросов CO2.
% общих пассажироперевозок, км (млрд машинокилометров/год)
КЛАССИФИКАЦИЯ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ПО ТИПАМ ЭНЕРГОНОСИТЕЛЕЙ
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2000
2010
■ Жидкие углеводородные топлива
■ Газообразные углеводородные топлива
■ Электроэнергия и водород
2020
2030
Год
2040
2050
2060
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ЭНЕРГЕТИКА И УСИЛЕНИЕ РОЛИ ГАЗА 37
ИЗМЕНЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
60
Млн бнэ/сутки
50
40
30
20
10
0
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
■ ОПЕК
■ Помимо ОПЕК
ГАЗ – ФУНДАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ
Относительно вялый рост экономики и обилие газа в мире
В первое десятилетие XXI века извлекаемые запасы газа
ведет к тому, что время от времени цены на первичные
удалось увеличить более чем вдвое. Важнейшими факторами
энергоносители падают, и многим производителям
роста ресурсной базы газа становится добыча газа в плотных
энергоносителей все трудней получать желаемую прибыль.
породах / сланцевого газа и метана угольных пластов с
Это ведет к снижению инвестиций и, соответственно, новому
использованием современных технологий бурения и
падению предложения – рынок уравновешивается. Умеренные
гидроразрыва пласта.
цены на нефть оказывают давление на технические сложные
и дорогостоящие новые проекты в отдаленных и
Разработка новых ресурсов идет успешно, благодаря чему
труднодоступных районах, реализуемые в основном вне стран
растут спрос и предложение. Этому росту способствуют меры
ОПЕК. Крупнейшие страны – владельцы ресурсов начинают
по стимулированию предложения продукции.
ощущать падение доходов, что ведет к социальной
напряженности.
Хотя сохраняется некоторая неопределенность относительно
объемов еще не открытого газа, добыча газа в плотных
Хотя в некоторых странах власти откликаются на народные
породах / сланцевого газа занимает все более заметное место
требования о проведении политических реформ, умеренные
в общей добыче газа, и этот рост сохраняется и во второй
в среднем цены на нефть способствуют сохранению
половине столетия. В еще более долгосрочной перспективе
нестабильности и ведут к ограничению предложения
поддержка научных исследований, разработок и
продукции.
промышленного внедрения с целью стимулирования
предложения ведет к разработке запасов гидратов метана, что
Происходящие в результате периодические скачки цен
обернется дальнейшим ростом предложения газа.
подталкивают страны-импортеры к мерам по снижению
зависимости от импорта, что внутри страны оправдывается
Восемь стран, на которые в 2012 году приходилось 60%
стремлением «быть хорошими для всех». Между тем
общемировой добычи газа, продолжают увеличивать свою
растущая нестабильность внутри стран ОПЕК и
долю в течение следующих трех десятилетий, однако
необходимость учитывать в общем объеме мировых поставок
появление новых ресурсов формирует новый мир добычи газа.
нефти растущую добычу в Ираке также периодически ведет
Ожидавшееся ранее падение добычи газа в Северной
к превышению квот добычи и соответствующему падению цен
Америке сменилось ростом, а Китай входит в число
на нефть.
крупнейших добывающих стран, благодаря чему потребители
энергии сокращают свою потребность в угле и нефти.
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ЭНЕРГЕТИКА И УСИЛЕНИЕ РОЛИ ГАЗА 39
ДОБЫЧА НЕФТИ, КОНДЕНСАТА И ШФЛУ
В нашем геополитически напряженном мире США остаются
наиболее активным гарантом мировых общественных благ,
Такие ресурсы, как газ в плотных породах / сланцевый газ, метан
Для проведения ГРП необходима вода, что может стать
включая региональный мир, продолжая активно участвовать
из угольных пластов и сланцевая нефть, представляют собой
серьезной проблемой в районах, где ощущается ее
в ближневосточном дипломатическом процессе.
углеводороды, залегающие в практически непроницаемых
нехватка. Есть мнение, что ГРП может привести к
породах на больших глубинах. Благодаря этому они
проникновению газа в неглубоко залегающие водоносные
Обилие газа и умеренный общий спрос на энергию ведут
практически неподвижны, и их трудно извлечь традиционными
горизонты, несмотря на то, что подземный газ и воду
к стабилизации потребления нефти в 2030-х годах и дальнейшему
методами. Породами, содержащими эти запасы, являются
обычно разделяют массы породы толщиной в тысячи
его падению в последующие десятилетия.
очень плотные песчаники или карбонаты, глины и угли. Извлечь
метров. В отдельных случаях ГРП в скважинах вызывает
газ из них можно, если эта плотная порода разрывается под
небольшие землетрясения. Недовольство также вызывает
Обилие газа также открывает дорогу к электрификации транспорта,
гидравлическим давлением. Этот процесс называется
транспортировка множества единиц оборудования,
а недавно построенная инфраструктура водородной энергетики
гидроразрывом пласта (ГРП).
необходимого для разработки этих нефтегазовых запасов.
обеспечивает хранение и транспортировку водорода для
На газ в плотных породах / сланцевый газ и метан из угольных
В разных странах отношение общества и политических
источников энергии периодического действия. Новые сети
пластов приходится около 15% мировой добычи газа и, судя по
кругов к гидроразрывам неодинаково. В Северной Америке
газоснабжения легко в будущем перевести на снабжение
потенциалу, со временем эта доля может достичь 40%.
на данный момент сложилось наиболее благожелательное
водородом: это потребует очень небольших дополнительных затрат.
По оценкам, общая ресурсная база достаточна для
отношение, поскольку права на полезные ископаемые
Инфраструктура снабжения водородом обеспечивает
обеспечения потребления газа на нынешнем уровне в течение
принадлежат физическим лицам, которые могут получить
в дальнейшем потребление водорода для автомобильных
около 100 лет. С запасами сланцевой нефти такой
прибыль, сдавая в аренду перспективные участки.
топливных элементов. Торговый флот и грузовики начинают
определенности нет. На текущий момент на них приходится
В ряде стран эти работы запрещены, включая Францию,
переходить на природный газ в виде СПГ. Со временем
всего лишь 1% общемировой добычи нефти, и, как ожидается,
которая, как предполагается, обладает наибольшим
перерабатывающая промышленность начинает последовательно
эта доля возрастет максимум до 5–10%. Согласно последним
потенциалом этих запасов
сокращать потребление жидкого топлива.
оценкам, общей ресурсной базы достаточно для обеспечения
в Евросоюзе.
поддержания в более долгосрочной перспективе возобновляемых
В течение столетия меняется структура спроса на газ. Исторически
потребления нефти на текущем уровне в течение 15 лет.
он использовался главным образом для отопления, в первую
очередь в странах с умеренным климатом. По сценарию «Горы» за
несколько десятилетий газ исчезает из некоторых сегментов
ГАЗ В ПЛОТНЫХ ПОРОДАХ / СЛАНЦЕВЫЙ ГАЗ И МЕТАН ИЗ УГОЛЬНЫХ ПЛАСТОВ
энергетики, в частности, он перестает использоваться для
отопления зданий. Позднее также может начаться его вытеснение
Земная поверхность
из сегмента генерирования электроэнергии. Одновременно с этим
Обсадная колонна
для защиты грунтовых вод
и отделения различных
геологических слоев
автомобильные и морские грузовые перевозки, а также
Угольный пласт
нефтехимические предприятия. Процветает рынок химикатов,
частично за счет развития химии метана, позволяющей
преобразовывать природный газ в химическую продукцию.
В 2030-х годах природный газ становится важнейшим в мире
первичным энергоносителем, положив тем самым конец
70-летнему царствованию нефти. До этого царство угля как
Переходные зоны
■ Водоносные горизонты
с питьевой водой
■ Перекрывающие породы –
■ Скопление метана
ряд непроницаемых пластов
в угольном пласте
с коллекторами, содержащими газ
■ Водоносный горизонт
с минерализованной
водой
Десятки километров*
■ Залежь газа
в обычной структуре
■ Обычная залежь
нефти
■ Протяженная залежь
газа (газ в плотных
породах / сланцевый газ)
* Схема не масштабирована
около 3 километров*
появляются новые рынки сбыта газа, в первую очередь,
важнейшего в мире энергоносителя продолжалось примерно
50 лет (1910 –1960 гг.), который, в свою очередь, отобрал пальму
первенства у традиционной биомассы, включающей дрова, торф,
навоз и отходы сельскохозяйственного производства. n
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ЭНЕРГЕТИКА И УСИЛЕНИЕ РОЛИ ГАЗА 41
ОСВОЕНИЕ НОВЫХ РЕСУРСОВ
больших, чем мир потребил на сегодняшний день,
МОЖЕТ ЛИ ЭТА ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ
РЕВОЛЮЦИЯ ПРИНЯТЬ
ГЛОБАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР?
и почти половину от будущей ожидаемой добычи
Несмотря на необходимость решать серьезные
традиционных нефти и газа вместе взятых.
технические, социальные и экологические проблемы,
В Северной Америке в добыче газа произошел переворот.
во всем мире растут масштабы разведочного бурения,
В 2008 году цены подскочили до 12 долларов за 1 млн
а в ряде стран, в частности, в Аргентине, уже пробурены
британских тепловых единиц (БТЕ). Сегодня добыча
продуктивные нефтяные и газовые скважины. Согласно
возросла на 10%, а цена на газ опустилась до 4 долларов/
некоторым публикациям, сланцевого газа в недрах Китая
млн БТЕ. Североамериканский континент ждет
может оказаться больше, чем в США, и для определения
длительный период роста предложения энергии при
потенциальных запасов ведется бурение скважин,
сохранении низких цен на природный газ. Планы создания
поскольку эта страна, экономика которой развивается
мощностей по импорту СПГ в США отложены в долгий
быстрыми темпами, ищет альтернативы углю.
ящик, и их место начинают занимать чертежи экспортных
Газ в плотных породах / сланцевый газ способен
терминалов.
изменить мировой порядок в области энергетики.
Будучи дешевым топливом и промышленным сырьем,
Возникают опасения, что изобилие газа может затормозить
природный газ и ШФЛУ способны возродить тяжелую
развитие сегмента возобновляемых ресурсов, однако газ
промышленность в США и открыть новые рынки в области
может также сыграть роль опорного топлива, когда
транспорта. Теории пика добычи нефти забыты, поскольку
индустрия возобновляемых энергоресурсов получит
США вступают в новую эру роста производства, и у страны
подлинное развитие, и возникнет серьезная проблема
появляется возможность добиться самообеспечения
периодичности снабжения энергией. Помимо вытеснения
энергоресурсами к 2030 году.
угля, ведущего к снижению выбросов СО2, газ может стать
Потенциально технология ГРП может открыть путь
к добыче гигантских объемов нефти и газа – гораздо
низкоуглеродным целевым топливом в увязке с
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ЭНЕРГЕТИКА И УСИЛЕНИЕ РОЛИ ГАЗА 43
СЛАНЦЕВАЯ
РЕВОЛЮЦИЯ
ГИДРАТЫ МЕТАНА
США заняли первое место в мире по разработке
технологией улавливания углекислого газа, что может
технологий в этой области и пожинают плоды их
также обеспечить гибкость растущему сегменту
Гидраты метана состоят из газообразного метана, захваченного
внедрения. Традиционные поставщики нефти в США
возобновляемых энергоресурсов.
похожими на лед структурами молекул воды под действием низкой
перенаправляют танкеры на другие рынки,
температуры и высокого давления. Эти соединения в изобилии
а американский уголь теперь экспортируется в Европу,
Однако рост таких ресурсов, как сланцевый газ и
обнаружены в океанах, а также в самых различных осадочных
поскольку для производства электроэнергии в США его
сланцевая нефть, нельзя ни в коем случае считать
отложениях арктических зон вечной мерзлоты. Методы добычи метана
место занимает газ.
свершившимся фактом. Для того чтобы превратить этот
из гидратов еще не отработаны, находятся на ранней
потенциал в реальную добычу, необходима передача
экспериментальной стадии; ведущую роль в этих исследованиях
и развитие новых технологий, навыков и политических
играют США (Аляска) и Япония. Добыча из менее сложных источников
концепций.
(Арктика и морские пески) начнется, как ожидается, не ранее середины
XXI века.
Чтобы общество приняло такое развитие, его следует
убедить в ответственном отношении к его реализации.
По разным оценкам технически извлекаемые запасы колеблются
Будущее может быть неопределенным, но новые залежи
от нуля до объемов, в 100 раз превышающих текущую годовую добычу
энергоносителей могут оказать влияние на его
газа во всем мире.
формирование.
«ОБЛАЧНЫЕ НЕБЕСА»
доля возрастает до 70%. Благодаря этому успеху появляется
Выбросы в атмосферу в результате потребления
возможность вновь вернуться к углю на более позднем этапе,
углеводородных энергоресурсов продолжают возрастать до
когда потребности новой группы стран с развивающейся
2020-х годов включительно, хотя на их динамику оказывают
экономикой приведут к резкому росту спроса на энергоресурсы.
воздействие умеренные темпы экономического развития.
Технологии ССS также применяются в процессах генерирования
Гораздо большее значение имеет относительное вытеснение
электроэнергии из биомассы. Производство биотоплива второго
угля газом в промышленности и электроэнергетике. Сектор
поколения вносит свой вклад в систему «отрицательных
электроэнергетики с нулевым балансом выбросов углерода
выбросов» и запускает процесс реального снижения
становится все более оправданным по мере роста во всем мире
концентрации парниковых газов в атмосфере.
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ» ЭНЕРГЕТИКА И УСИЛЕНИЕ РОЛИ ГАЗА 45
доли атомных электростанций и электростанций, работающих
на биомассе, и внедрения технологий улавливания и подземного
К 2060 году при производстве электроэнергии выбросы CO2
хранения СО2 в последующие десятилетия. Этому процессу
полностью сводятся к нулю. К 2090 году улавливание углерода
способствует политика перекладывания затрат на
в электроэнергетике компенсирует воздействие транспорта и
потребителей. Стоимость электроэнергии начинает отражать
сегментов промышленности, в которых трудно избавиться от
скрытую цену, которую приходится платить за выбросы, в то
таких выбросов.
время как явная цена углекислоты остается неравномерной и в
целом низкой.
В целом рост выбросов к середине столетия ведет
к тому, что поставленная цель – ограничить глобальное
Опираясь на уже разработанные планы, ранние инициативы
потепление до 2 °C – не будет достигнута, однако расширенное
относительно улавливания и подземного хранения СО2 находят
применение технологии улавливания и подземного хранения
широкое распространение, и благодаря им к 2050 году уже
СО2 в качестве метода поглощения углерода является одним из
улавливаются свыше 30% выбросов CO2, связанных
важнейших компонентов потенциального решения проблемы
с использованием энергоресурсов, а примерно к 2070 году эта
выбросов во всем мире. n
КОЛИЧЕСТВА СО2 ПО ИСТОЧНИКАМ ВЫБРОСОВ
45
■ Промышленность
■ Сфера услуг
40
■
■
■
■
35
30
25
20
■ Производство прочих
энергоресурсов
■ CСS-технологии
в промышленности
10
5
0
-5
-10
Транспорт
Жилые помещения
Производство электроэнергии*
Нефтепереработка и
биотоплива**
■ Биомасса не в качестве
энергоресурса***
15
Гт СО2/год
БЩАЯ ДИНАМИКА СНИЖЕНИЯ
О
УРОВНЯ ВЫБРОСОВ ДО СЕРЕДИНЫ
СТОЛЕТИЯ НЕ ПОЗВОЛЯЕТ ДОСТИЧЬ
ПОСТАВЛЕННОЙ ЦЕЛИ – ОГРАНИЧИТЬ
ГЛОБАЛЬНОЕ ПОТЕПЛЕНИЕ ДО 2 °С
2010
2070
2070
2040
-15
-20
2100
2100
■ CСS-технологии
в нефтепереработке
■ CСS-технологии в производстве
электроэнергии
■ CСS-технологии в производстве
прочих энергоресурсов
Всего
-25
Год
*Включая биомассу для производства электроэнергии, в сочетании с CСS-технологиями.
**Включая биотоплива, рассматриваемые как невыбранную квоту на углерод. Выбросы от жидкого топлива, учитываемые на транспорте.
***Промышленная биомасса, не связанная с цепью производства пищевой продукции.
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ»:
КРАТКИЙ ОБЗОР
n Урегулирование экономических и политических интересов
новых или конкурирующих между собой групп влияния носит
В сценарии «Океаны» рассматривается такой вариант развития
В условиях резкого роста спроса на энергоносители со стороны
мирового сообщества, при котором борьба интересов и
стран с переходной экономикой и при отсутствии эффективного
рассредоточение центров влияния происходят на фоне
механизма регулирования спрос начинает превышать
нарастающей необходимости поиска компромиссных решений.
предложение. Эта петля затягивается еще туже, когда
экономической эффективности и побуждает стремление к
Этот путь развития определяется увеличением численности
становится очевидным, что разработка месторождений
проведению дальнейших реформ.
народонаселения нашей планеты одновременно
трудноизвлекаемого/сланцевого газа и метана угольных пластов
с поступательным развитием мировой экономики. Кроме того,
не оправдывает первоначальных ожиданий, так как успешных
обеспеченные страны все глубже начинают осознавать, что их
проектов, реализованных вне Северной Америки, оказывается
интересы, тормозит реализацию политических решений на
дальнейший успех зависит от того, насколько они готовы идти на
не так уж и много – частично ввиду недостаточной
среднем уровне то тех пор, пока нагрузка на природные ресурсы
компромисс. Последовательные структурные преобразования в
государственной поддержки, частично, из-за сложностей
не принимает угрожающие формы, к примеру, откладывается
экономике и финансах идут одновременно с бурным развитием
геологического строения залежей и технологических
решение проблем неконтролируемого роста городов
стран с переходной экономикой. Однако волатильность этих
ограничений.
градостроительного проектирования и разработки технологии
неравномерный периодический характер.
n Проведение реформ высвобождает потенциал для повышения
n Появление новых мощных групп, защищающих свои корыстные
улавливания и подземного хранения углекислого газа.
процессов и наличие множества политических сил и игроков
тормозят прогресс в других областях, поэтому дефицит ресурсов
По сценарию «Океаны» перспективы увеличения добычи нефти
восполняется, в основном, за счет рыночных структур.
в тех немногих странах, где сосредоточены ее основные запасы,
n Повышение цен на энергоносители делает рентабельной
также изначально ограничены ввиду негативных последствий
разработку трудноизвлекаемых ресурсов и способствуют
Первоначально, напряженная экономическая ситуация в
смены руководства в этих странах. Однако, как только
повышению эффективности их использования конечными
обществе перерастает в социальное напряжение, что
обстановка стабилизируется, инвестиции возвращаются.
потребителями.
заставляет проводить реформирование экономических и
Периоды высоких цен на нефть стимулируют разработку новых
политических структур. Реформы порождают устремления, а в
технологий, применение которых позволяет разрабатывать
случае успеха, порождают надежды на дальнейший рост
ранее недоступные запасы углеводородов, и многолетняя
в глобальном энергобалансе до тех пор, пока во второй
благосостояния. Ожидания растут, а надежды на поступательное
история добычи нефти продолжается вновь.
половине текущего столетия на эти позиции не выходит
n Жидкие виды топлива и уголь сохраняют ведущие позиции
солнечная энергия. Объемы добычи природного газа
улучшение качества жизни остаются нереализованными.
Ширится процесс глобализации; развивающиеся страны
В том случае если темпы прироста добычи газа окажутся ниже
продолжают расти, но остаются ниже уровня наиболее
реализуют модели хозяйственного развития, стараясь догнать
прогнозируемых, уголь останется одним из основных источников
оптимистичных прогнозов ввиду несовершенства нормативно-
промышленно развитые страны; а ключевые страны с
энергии для выработки тепла и электроэнергии. Нарастание
правовой базы и неоправдавшихся надежд на открытие новых
переходной экономикой переходят к моделям более
дефицита энергоресурсов в условиях высоких цен и кризисных
месторождений.
сбалансированного роста.
ситуаций заставляет регулировать спрос, тем самым стимулируя
инвестиции в повышение энергоэффективности. Однако эти
n Выбросы парниковых газов достигают предельных значений,
Постепенно нарастают проблемы, связанные с нехваткой
меры оказываются недостаточными для решения таких
и продолжают оставаться высокими на протяжении длительного
продовольствия, пресной воды, энергетических и других
экологических проблем, как сокращение выбросов парниковых
периода времени до тех пор, пока не начнут работать факторы,
ресурсов. Так возникает новый центр социального и
газов, оказывающих существенное влияние на изменение
способствующие сокращению выбросов, включая производство
политического напряжения. Резкие изменения политического
климата, что требует принятия более серьезных решений.
курса и рост влияния новых политических сил ослабляют
возможности государственной политики, в связи с чем решение
проблемы дефицита ресурсов практически полностью
определяется рыночными силами.
n
биотоплива, солнечной энергии и применение технологий
улавливания и подземного хранения углекислого газа.
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» ЛИНИЯ ГОРИЗОНТА 47
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ»
ЛИНИЯ ГОРИЗОНТА
СВЯЗАННОСТЬ
ЛИДЕРСТВО
Институциональные реформы политической,
По сценарию «Океаны» основное внимание лидеров
По сценарию «Океаны» общество выдвигает новых
налоговой, юридической и финансовой систем,
сосредоточено на проблемах национальных государств
лидеров не из числа действующих политиков,
их темпы, как правило, являются ответом
отчасти потому, что институциональные реформы, как
осуществляющих властные полномочия. В глубинах
на растущее разочарование среднего класса,
правило, осуществляются на общенациональном уровне. При
среднего класса формируются новые лидеры, которые
и одновременно результатом дальновидной политики
этом возникает феномен сочетания местных и глобальных
выражают интересы более широких слоев общества, что
влиятельных на то время сил. В странах, где нет
интересов, подпитываемый коммуникативными
сопровождается появлением новых форм социального
должной компенсации за утрату тех или иных
возможностями цифровых технологий, способных привлекать
сплочения, которые позволяют более успешно
привилегий, преобразования могут носить внезапный,
внимание, как к локальным, так и к глобальным проблемам.
противостоять узким интересам правящей элиты.
а порой даже насильственный характер. Это отпугивает
Возникают различные группы влияния, которые продвигают
инвесторов, уничтожает капитал. Как правило,
идеологию «общей судьбы», так что даже при решении
Некоторые члены привилегированных слоев признают
крупнейшие страны с быстро развивающейся
национальных проблем протекционистская политика не
практическую пользу и моральную значимость инвестиций
переходной экономикой учатся на чужих ошибках
играет столь существенной роли, какую она могла бы играть
в усиление роли социальной справедливости, признавая
и предпринимают необходимые меры для того, чтобы
при других обстоятельствах.
также, что национальное единство определяется
избежать подобных проблем, что позволяет им
устойчивостью различных социальных слоев общества.
проводить реформы и возвращаться к нормальной
Всемирная сеть разрастается в ширину и в глубину, оставаясь
Общественное сознание начинает смещаться в сторону
политической жизни без потрясений.
при этом открытым пространством. С одной стороны, такая
концепции «переплетающихся судеб», так часто
открытость способствует развитию творческих способностей и
продвигаемой ведущими представителями научных
Укрепление развивающихся стран является стимулом
культурного многообразия. С другой стороны, она может
и бизнес-сообществ, для которых в большей степени
для промышленно развитых стран. Реформы,
заблокировать реализацию перспективных идей, если
характерна конкуренция, нежели сотрудничество. Эта
осуществляемые в странах еврозоны (в том числе
интересы человека ограничиваются кругом знакомых ему
идеология поддерживается и влиятельными персонами,
реформы, ограничивающие национальный
вопросов, а для общения выбираются только люди «такие же,
которые формируют общественное мнение.
суверенитет) способствуют тому, что европейская
как мы». Узость такого подхода обуславливается
экономика вступает в новую эпоху Возрождения.
возможностями информационно-поисковых систем и других
Парадокс лидерства заключается в том, что на
Экономика США остается стабильной, несмотря на
средств обработки больших массивов данных, благодаря
первых этапах формирование новой политической
некоторые ограничения в результате острой
которым индивидуальные пользователи получают по своим
платформы идет медленно, однако со временем этот
политической дискуссии относительно роли
запросам только ту информацию, предпочтение которой они
процесс приводит к ряду глубоких и далеко идущих
государства.
уже отдали заранее. Поэтому, несмотря на появление новых
преобразований. Постепенно в ходе преобразований
общественных групп, заинтересованных в решении
формируются новые корыстные групповые интересы,
назревших проблем, растет и число людей, входящих в состав
которые тормозят дальнейшие реформы. Тем не менее,
замкнутых, обособленных или отверженных групп.
локальные и национальные интересы получают импульс
долговременного развития и, более того, некоторое
Связанность расширяет возможности координации в сфере
общественные интересы глобального характера находят
науки, бизнеса, финансов и логистики, но при этом может
свое решение в контексте таких событий при наличии
также приводить к увеличению случаев передачи
доброй воли новых политических лидеров. n
нерациональных колебаний общественного мнения, что
подрывает доверие к общественным институтам в глобальном
масштабе и придает еще большую динамику изменчивости
мира, развивающегося по сценарию «Океаны».
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» ЛИНИЯ ГОРИЗОНТА 49
ПРОЦВЕТАНИЕ
Одновременно с началом реформ растут чаяния народных
РОСТ ВЛИЯНИЯ ИНТЕРНЕТ-СООБЩЕСТВА
масс, ширится их политическая активность в поддержку
Политические процессы в мире, который все в большей
новых идей. Политические процессы –
степени пронизан Всемирной паутиной, управляются энергией
в том числе и дебаты между сторонниками различных
масс. Они стремятся задать условия функционирования
политических курсов и урегулирование интересов различных
рынков и заставить государства подчиняться их воле.
группировок – отодвигают на второй план повестку дня,
В контексте взаимоотношений личности и государства права
сформулированную руководством страны. Развитие этих
личности и коллектива превалируют над обязанностями
процессов подпитывается пробуждающейся энергией
личности по отношению к государству. Перефразируя
гражданского общества, которое бросает вызов правящей
известные слова, сказанные президентом Джоном Ф. Кеннеди
элите и пытается найти решение проблем, лежащих вне
в инаугурационной речи, люди спрашивают, что их страна
сферы государственного регулирования. По сценарию
может – и должна – сделать для них, но не спрашивают, что
«Океаны» для новых лидеров весьма актуален риск утраты
они могут сделать для своей страны.
влияния, если они будут слишком близко ассоциироваться с
интересами (деловыми или политическими) одной из сторон.
Происходит процесс возрождения неправительственных
организаций (НПО), прежде всего тех, деятельность
n Предметом столкновения общественных интересов
которых выходит за рамки решения отдельных проблем и
становится проблема образования. Родители, независимо
носит системный характер. С другой стороны, нарастает
от своего социального происхождения, стремятся дать
общественный скептицизм в отношении порядочности и
своим детям наилучшее образование, но при этом они
эффективности политиков и обслуживающей их бюрократии.
сталкиваются растущей оппозицией многочисленной
Ощущение недоверия распространяется и на крупные
общественной группы «не-родителей», которые всячески
корпорации. На основании подозрений в противоправных
подчеркивают тот факт, что образование предоставляется
связях с государственным аппаратом их зачастую
за счет других социальных услуг.
рассматривают как политизированные структуры. Находясь
под неослабевающим пристальным вниманием со стороны
n Проблема изменения климата также находится
общества, корпорации и правительственные круги могут
в центре общественно-политической дискуссии между
сохранить, а могут и потерять свою репутацию, независимо от
представителями старшего поколения, при котором
того, имеются ли для этого реальные основания или нет.
возникла эта проблема, и молодым поколением, которое
стремится ее решить и предотвратить негативные
Информационные технологии становятся влиятельной
последствия климатических изменений.
общественной силой, которая может предложить
альтернативные пути взаимодействия государства
n На улицах Лондона и Нью-Йорка зреет протест,
направленный против финансовой элиты.
и общества. Такое развитие ситуации бросает вызов
правительствам, которые прилагают все усилия, чтобы
установить контроль над сетевыми сообществами. Революция
n Авторитарные режимы испытывают давление
в области информационных технологий порождает новые
со стороны интернет-сообществ, вооруженных
надежды и требования. Они стимулируют движение в сторону
современными IT-технологиями.
модернизации и одновременно подпитывают растущее
раздражение сложившимися структурами социального
контроля, которые рассматриваются как сдерживающий
фактор. Эти популистские тенденции рассматриваются
в сценарии «Океаны».
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» МНОГООБРАЗИЕ «БЕРЕГОВ» 51
МНОГООБРАЗИЕ «БЕРЕГОВ»
К 2025 году влияние США падает до такой степени,
а также с путями, связанными с мощными европейскими
по-прежнему воспринимаются как всемогущая держава.
что на смену тезиса ‘There Is No Alternative’ (TINA) «Нет
социал-демократическими традициями. Эта многообразная,
В сливающихся бурных потоках по сценарию «Океаны»
по крайней мере, так нам подсказывает наше стандартное
альтернативы» – поступательному движению глобализации,
многоликая глобализация находит свое выражение
глобализация демократической системы, опирающейся
мышление. В 1990-х годах глобализация проходила под
либерализации и технологии – идет тезис ‘There Are Real
в укреплении наднациональных региональных объединений
на свободный рынок, порождает разрушительные
знаком гегемонии США и «Вашингтонского консенсуса»
Alternatives’ (TARA) – «Реальная альтернатива есть». Это
в различных районах мира.
насильственные ответные действия, которые прерывают
(системы международных отношений, ориентированных
само по себе не означает закат глобализации, либерализации
на США), т. е. господствовал либеральный, основанный на
и технологии. Скорее, это динамичный процесс, при
ПОДЪЕМ «МИНИЛАТЕРАЛИЗМА»
принципах свободного рынка подход к управлению народным
котором другие государства подтягиваются и пользуются
Проблемы, с которыми сталкивается мировой порядок
хозяйством. Иными словами, между глобализацией
выгодами открытого международного порядка, устанавливая
по сценарию «Океаны», возникают в результаты его
Лоскутная глобализация по сценарию «Океаны»
и следованием американской экономической модели
собственные правила того, как обходиться с ним. TARA ведет
растущей сложности и расширения международных
необязательно вызывает противоречия. Изменчивость
ставился знак равенства.
к падению относительной мощи США, которые, тем не менее,
и транснациональных коммерческих операций.
«Океанов» открывает возможности для маневра
задают мировые стандарты производительности
Эти проблемы требуют координации, с которыми
соперничающих сил, которые могут найти общий язык и
и технических достижений.
существующим международным организациям все труднее
предложить решения, которые дадут положительные
справляться.
результаты.
В силу самой своей природы глобализация ведет
к децентрализации влияния и рассредоточению центров
ход глобализации и ведут к турбулентному переходному
периоду, а также к экономическому росту.
власти: по мере того как многие страны в ходе роста берут
«Мягкая сила» – способность привлекать и формировать образ
контроль над глобализацией, они придают свои культурные,
мыслей других людей притягательностью своих ценностей и
В противоположность масштабным, многосторонним связям
Тем не менее напряженность сохраняется, отчасти из-за
социально-экономические и политические особенности
своим примером – больше не является монополией Америки.
прошлого, «минилатерализм», определяемый некоторыми
того, что правительства вынуждены учитывать растущие
всему тому, что порождает глобализация. По своему влиянию
Другие страны и процессы формируют альтернативные
аналитиками как система международных отношений,
ожидания народа и удовлетворять его требования,
с «Вашингтонским консенсусом» уже начинает сравниваться
притягательные политические и экономические модели и
в которой задействовано минимальное число стран,
касающиеся социального обеспечения
«Пекинский консенсус», предлагающий альтернативную,
оказывают влияние в той или иной форме с помощью мягкой
необходимое для обеспечения максимально возможной
и коммунальных услуг. Наряду с быстрыми
более ориентированную на государственный контроль
силы, которую каждая из этих стран в состоянии применить.
результативности, оказался более эффективным.
и изменчивыми течениями, которые открывают новые
и авторитарную политическую систему. По сути дела,
Современная глобализация уже не приравнивается к
«Минилатерализм» позволяет действовать быстро и гибко
возможности для общества и способствуют росту
сейчас мы видим существование разнообразных моделей
модели США, однако, подобно океану, омывающему разные
в условиях сложнейших глобальных проблем. Со временем
социальной мобильности, «Океаны», как и прежде,
управления с различными уровнями участия государства.
берега, она ассоциируется с азиатскими путями развития,
исходная группа стран расширяется, привлекая другие
порождают бури и потрясения.
стороны, распространяется по регионам мира, укрепляя свою
“БОЛЬШЕ ВСЕГО ПОРАЖАЕТ
УСКОРЕНИЕ, СТРЕМИТЕЛЬНОСТЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ИНАЧЕ ГОВОРЯ,
СЖАТИЕ ВРЕМЕНИ. ОТ ПЕРВОГО
ТЕСАНОГО КАМНЯ ДО ПЕРВОГО
ВЫПЛАВЛЕННОГО ЖЕЛЕЗА
ПРОШЛО ПОЧТИ 3 МИЛЛИОНА ЛЕТ,
А ОТ ПЕРВОГО ЖЕЛЕЗА
ДО ВОДОРОДНОЙ БОМБЫ –
ВСЕГО 3 ТЫСЯЧИ ЛЕТ”.
РОНАЛЬД РАЙТ
«Краткая история прогресса»
международную легитимность. В течение следующих двух
Для грядущего десятилетия характерно неустойчивое
десятилетий минилатерализм получает дальнейшее
равновесие. Внутренняя политика отличается тем, что
распространение.
своенравное гражданское общество больше не желает
мириться с ограничениями, вводимыми государством,
Движущие силы глобализации порождаются самыми
но вместе с тем оно ждет, что государство обеспечит
различными источниками, что ведет к неустойчивости
безопасность и услуги, от которых зависит эффективное
и дестабилизации по мере ослабления старых
функционирование рынков. В системе международных
государственных структур. Растущая концентрация богатства
отношений наблюдается ограничение суверенитета на фоне
нередко в руках некоторых национальных меньшинств ведет
глобализации рынков и набирающего силу гражданского
к конфронтации с большинством населения, среди которого
общества.
эти меньшинства проживают. Это особенно ярко проявляется
в регионах, где значительную часть жителей составляет
В этом мире, где глобализация обрела второе дыхание,
молодежь.
государства продолжают отстаивать свой суверенитет. Многие
из них сопротивляются попыткам навязать правовые и
В результате возникают взрывоопасные столкновения между
этические нормы и правила в отношении «общемировых»
демократией и властью популистов, с одной стороны, и
вопросов, в частности, права человека; при этом иногда
рынками (и меньшинствами, которые явно наживаются на этих
обнаруживается, что их традиционные ценности вступают
рынках), – с другой. Недовольство богатыми меньшинствами
в противоречие с их международными обязательствами.
выливается в антагонизм по отношению к США, которые
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» МНОГООБРАЗИЕ «БЕРЕГОВ» 53
НЕТ АЛЬТЕРНАТИВЫ? – АЛЬТЕРНАТИВА ЕСТЬ!
Глобализация продолжается, однако меняется ее характер,
В мире, где ресурсов становится все меньше, а
К 2030 году мировой порядок сохраняется благодаря
экологические проблемы нарастают, более сильными,
международным экономическим отношениям, в которых
как правило, становятся не крупные страны, а более
стираются характерные черты отдельных государств.
оборотистые игроки средних размеров, добившиеся
Наблюдается тенденция к открытию государственных
высокой экономической эффективности и избравшие
границ, за которой стоит вера в эффективность рынка. Эта
радикальные методы достижения устойчивого
и вертикальными межправительственными сетевыми
тенденция, в свою очередь, сдерживается опасениями,
экономического развития. К таким странам относится
связями, мог бы обеспечить подлинное мировое
связанными с негативными факторами мировых рынков.
Япония, которой руководит молодое поколение,
верховенство закона без централизованных мировых
Ее влияние в какой-то мере ослабляется экономическим
понимающее принцип «лучше меньше, да лучше», а также
органов и мог бы привлечь, вовлечь в общее
ростом и сдерживанием недовольства по мере того, как
Южная Корея, Норвегия и возрожденный Евросоюз, который
дело, поддержать и ввести в определенные рамки
развивающиеся страны догоняют развитые страны,
предоставляет своим членам возможности для маневра.
государственных служащих любого рода в каждом
в которых также продолжается рост.
«Новый мировой порядок, образуемый горизонтальными
государстве. В таком будущем мы могли бы увидеть
Для обеспечения устойчивого роста более крупные страны
рассредоточенные государственные учреждения –
Нормы и правила трудно внедрить в мировом масштабе,
должны решить непростые задачи децентрализации и
участников межправительственных сетевых
и еще труднее их согласовать. Это давняя проблема
инновационного развития. К 2030-м годам США сумеют
связей – в роли фактических носителей определенного
в мире по сценарию «Океаны», которая в какой-то степени
обновить и возродить свою традиционную способность
суверенитета, что еще больше укрепляет их положение,
отодвигается на задний план инициативами в области
к инновациям. Китай также реформирует свою модель
но при этом и заставляет их выполнять определенные
минилатерализма.
управления и создаст «новый Китай», пронизанный
правовые обязательства… Это будет мировой
динамичным духом предпринимательства и где широко
порядок, созданный и состоящий из рассредоточенных
открыта дорога для инноваций.
государственных учреждений, который позволяет
По мере развития событий по сценарию «Океаны»
в этом столетии, сотрудничество между странами,
отдельным государствам развиваться таким образом,
которые создают необходимую «архитектуру»
Гражданские общества как никогда раньше вооружены
чтобы идти в ногу с изменениями в характере частного
регулирования мировых потоков, ведет к появлению
технологиями, однако их влияние на глобальные
сектора и расширять при этом государственную власть.
новой геополитики. В основе этого сотрудничества лежат
структуры неоднозначно. Общественные организации
Это будет эффективный мировой порядок, поскольку он
связи между технократами, которые представляют
используют новые формы коммуникаций и СМИ для
будет в состоянии превратить принципы, изложенные
международные и национальные бюрократии. Речь
популяризации своих программ и расширения своего
на бумаге, в действия отдельных людей и организаций.
идет не о совещаниях министров или, в данном случае,
влияния на глобальные процессы. Эти программы могут
Однако, чтобы стать действительно эффективным, этот
о встречах международных неправительственных
быть как либеральными и демократичными, так и крайне
мировой порядок также должен быть справедливым,
организаций, определяющих характер международной
нетерпимыми и даже криминальными. Подобно своим
объединяющим, исполненным уважения, терпимым
системы. Вместо этого прогресс определяется появлением
сегодняшним «коллегам», мировые СМИ распространяют
и обеспечивающим равноправие в максимальной
транснациональной системы сотрудничества технократов-
информацию, любые взгляды и мнения, а также
степени».
прагматиков. Эта система связывает бюрократические
высказывания, исполненные узколобой нетерпимости,
сообщества, у которых мало общих ценностей, да
с одинаковым напором.
они и не видят в них особой нужды. Они также не
готовы руководствоваться никакими универсальными
Но и в этом случае в основе сценария «Океаны»
политическими или экономическими эталонами.
лежат сообщества людей, определяемые географией,
интересами или способностями. Они создают основу
Новым мандаринам не хватает мировой демократической
всей геополитической структуры. Именно их решения,
ответственности, но в то же время не существует мирового
способность сотрудничать и подключаться к делу
органа власти, который мог бы навязать их диктат другим.
в мировом масштабе определяют судьбу этой мировой
Их этос, моральную цель можно определить следующим
системы.
образом: «Это незамысловато, но важно – и это дает
эффект».
n
ПРОФЕССОР АННА-МАРИ СЛОТЕР
Принстонский университет
«Новый мировой порядок», 2004 г.
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» МНОГООБРАЗИЕ «БЕРЕГОВ» 55
НОВЫЙ МИРОВОЙ
ПОРЯДОК
НОВЫЕ МАНДАРИНЫ
МИЛЛИОН
МЯТЕЖЕЙ
СЕКРЕТ УСПЕХА: ПЕРЕДАЧА ЗНАНИЙ
Возможность для маневра обеспечивается сложной
Хотя значительная часть этих работ финансируется
По сценарию «Океаны» скандинавские страны нередко
системой децентрализации и налоговых трансферов.
государством, важную роль играет и финансовое
добиваются наибольшего успеха в согласовании своих
К таким проблемам легче приспособиться странам
посредничество, включая трансграничные инвестиции
социальных и налоговых моделей с растущими уровнями
с открытой экономикой средних масштабов, чем крупным
в форме акций и облигаций. Для защиты от проблемы
глобализации. Даже в этом случае равенство зависит
государствам с экономикой континентального уровня; вот
«стадного поведения» и внезапного прекращения движения
В.С. Найпол в своей книге «Миллион мятежей сегодня»,
от того, что и как делают элиты. В этом мире крупнейшие
поэтому страны «большой двадцатки» плетутся в хвосте,
капитала создается инфраструктурный банк стран БРИКС,
вышедшей в 1990 году, подверг глубокому анализу
экономики мира относительно бедны, и трудовые резервы
а не находятся в авангарде социальных инноваций.
а также другие новые механизмы, способствующие
индийское общество того времени. Он, в частности,
кредитованию. Новые кредиторы создают конкуренцию
утверждает, что после тысячелетий удушающей
После ухабистого переходного периода общества,
американским и европейским международным финансовым
социальной иерархии, законность которой придавала
мира пополняются главным образом приезжими из Южной
Азии и Африки к югу от Сахары.
ЛИДЕРЫ
оказавшиеся в состоянии справиться с этими проблемами
организациям, и к середине столетия Нью-Йорку и Лондону
кастовая система, сочетание независимости, достатка
В экономически развитых странах успех по-прежнему
и создать для своих трудовых резервов продуктивную
придется поделиться своим превосходством на рынке
и демократии породило у массы людей сомнения
достигается за счет системы образования. Эта система
конкурентную обстановку, вознаграждаются более
с Сингапуром, Шанхаем и Мумбаи.
в справедливости традиционного порядка и власти –
поддерживается равным доступом к качественному
быстрым ростом.
образованию, эффективными механизмами обучения
именно это он и назвал миллионом мятежей.
Для обеспечения перевода ресурсов из-за рубежа, многие
Как романист и путешественник Найпол подмечал
СТРАНЫ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ:
ЛОВУШКА СРЕДНЕГО ДОХОДА
азиатские страны с переходной экономикой вынуждены
человеческие и политические аспекты этих сдвигов. Именно
стандартами образования для всех граждан. Успешным
смириться с умеренным дефицитом платежного баланса
они вызывали у него беспокойство в первую очередь.
странам удается решить сложнейшие политические
По сценарию «Океаны» страны с переходной экономикой,
и ревальвацией своих валют. При этом ревальвация валют
Его утверждение также свидетельствует
проблемы, связанные с переносом ресурсов, выделяемых,
превращающиеся в системы, которые охватывают все
негативно сказывается на росте занятости, который
о том, что он видел и серьезные экономические
в частности, для материального обеспечения
более широкие слои общества, вознаграждаются ростом,
по-прежнему в большой степени зависит от экспорта.
последствия происходящего, а именно развитие
и медицинского обслуживания, с непрерывно растущей
который позволяет им избежать ловушки среднего дохода.
доли людей пожилого возраста на молодежь. Это очень
Они эволюционируют в направлении более высокого
УГРОЗА МОНОПОЛИИ ЭЛИТ
последствия, по крайней мере, в отношении Индии стали
трудный перенос даже в условиях закрытой экономики,
экономического статуса в значительной мере потому, что
В странах Африки к югу от Сахары и многих странах Южной
еще явственней с момента опубликования книги.
не говоря уже о мире глобализации.
им еще предстоит пройти немалый путь, чтобы догнать
и Юго-Восточной Азии монополии элиты угрожает
другие страны в уровне технологий или в урбанизации.
недовольство сельского населения и религиозных групп.
Иногда устойчивый рост связан с благоприятными
Ряд стран, например, Гана, последовательно добиваются
демографическими показателями. Одним из
прогресса. В других странах совершенствование управления
определяющих факторов сценария «Океаны» является
и инфраструктуры заканчивается ничем или не приводит
успешное продвижение Индии и Китая к экономической
к каким-то улучшениям в экономике.
на протяжении всей жизни и высокими минимальными
предпринимательства и рост производительности. Эти
системе, открывающей возможности для широких слоев
населения, по мере того, как эти страны становятся богаче.
Хотя сценарий «Океаны» предполагает мир, в котором страны
По этому сценарию Азия продолжает оставаться самым
с переходной экономикой растут и процветают,
динамичным регионом мировой экономики.
неустойчивость, характерная для быстрых изменений, ведет
к неопределенности, что в первую очередь беспокоит крупных
По мере того как экономически мощные, но относительно
бедные государства Азии наращивают внутренние темпы
роста и укрепляют региональную безопасность, благодаря
урбанизации начинается бум инвестиций
в инфраструктуру. Этот бум включает жилищное
строительство, который сравним с ростом инфраструктуры
в США, Западной Европе и Японии в 1950-х и 1960-х годах.
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» ЭКОНОМИКА: ПРИЛИВЫ И ОТЛИВЫ 57
ЭКОНОМИКА: ПРИЛИВЫ И ОТЛИВЫ
инвесторов, которым есть что терять.
n
“ВЕЛИКАЯ ПОБЕДА –
ОСВОБОЖДЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА –
БЫЛА НЕ РЕЗУЛЬТАТОМ
УПОРЯДОЧЕННОЙ РАБОТЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А СЛЕДСТВИЕМ БЕСПОРЯДОЧНЫХ,
НЕПРЕДСКАЗУЕМЫХ,
СПОНТАННЫХ ДЕЙСТВИЙ
НАРОДНЫХ МАСС, РАЗРУШИВШИХ
СУЩЕСТВОВАВШИЙ ПОРЯДОК
В ОБЩЕСТВЕ”
ДЖЕЙМС СКОТТ
«Гип-гип ура анархизму» ПРОЦВЕТАНИЕ
В то время как страны с переходной экономикой переживают бурный
серьезной проблемой. Высокие цены и периодические кризисы заставляют
рост, сопровождающийся ростом спроса на энергию, недостаток
обращать особое внимание на повышение эффективности использования
предложения еще более ограничивается запаздывающей политикой
газа. Тем не менее из-за мощного роста энергетики и запоздалого внимания
в области энергетики.
к вопросу улавливания и подземного хранения углекислого газа выбросы
В мире одновременно существуют два разных, но взаимосвязанных
БУДУТ ЛИ ИЗВЛЕЧЕНЫ УРОКИ ИЗ ИСТОРИИ?
«позолоченных века». С одной стороны, это «новый позолоченный
На смену первого «позолоченного века» в США пришла
За пределами Северной Америки добыча газа в плотных породах /
повышение температуры более чем на 2 °C не будет достигнута, а это,
век» в США и большинстве высокоразвитых англоязычных стран;
«Эра прогрессизма», которая ознаменовалась президентством
сланцевого газа и метана из угольных пластов приносит ограниченный
в свою очередь, заставляет задуматься над адаптацией к последствиям
с другой, – первый «позолоченный век» развивающихся стран
Теодора Рузвельта, избранный на первый срок в 1901 году, когда
успех, что связано с сочетанием политических факторов и
изменения климата.
в современную эпоху. Эти развивающиеся страны пользуются
общественность, возмущенная злоупотреблениями того времени,
разочаровывающих геологических и технологических показателей.
возможностями, которые открылись перед ними благодаря
начала протестовать. Правительство стало проводить более активную
глобализации, индустриализации и урбанизации, которыми
политику, занялось проблемами мелкого бизнеса, фермерства
По мере того как переходные процессы, которые переживает лидерство,
Мировые финансовые потрясения в начале XXI века открывают дорогу
воспользовался Запад в XIX веке, однако теперь им на помощь
и рабочих движений, стремясь очистить от грязи политические
негативно сказываются на объеме инвестиций, добыча нефти в странах
длительному периоду структурных экономических и политических
пришли более эффективная технология и взаимосвязанные элементы
процессы и покончить со злоупотреблениями путем разукрупнения
с большими запасами углеводородов также сдерживается на начальной
реформ либо к еще более крутым поворотам там, где с напряженностью
мировой экономики.
крупных компаний и монополий. Конструктивную роль в развитии этих
стадии. По этой причине в мире по сценарию «Океаны» цены на нефть
не удалось справиться. Эти события, в свою очередь, становятся
тенденций сыграла работа журналистов и активистов, в частности,
и газ очень высоки. Эта экономическая реальность ведет к освоению
основой для восстановления глобального экономического роста и,
Привилегированные слои в странах с переходной экономикой
Иды Тарбелл. Однако проблема неравенства начала как-то решаться
новых ресурсов и поиску технологических возможностей,
соответственно, нового мощного всплеска роста на энергоносители,
получают наибольшие выгоды, однако в этом «позолоченном веке»
только после того, как президент Вильсон ввел налог на недвижимость
предусматривающих как «долгую нефтяную игру», так и дальнейшее
от которых этот рост и зависит. Определенную роль играет и рост
огромная часть населения развивающихся стран также выбирается
и подоходный налог, а также осуществил антитрестовские реформы,
развитие солнечной энергетики, превращающее ее в фактор мирового
населения, однако гораздо более важным фактором является
из бедности и становится новым средним классом. Теперь
а после него президент Франклин Делано Рузвельт провозгласил
значения.
непрерывное, иногда бурное экономическое развитие большинства
между развитыми и развивающимися странами устанавливается
так называемый «новый курс». «Новый курс» практически покончил
взаимосвязь элит, которые совместно извлекают прибыль
с «позолоченным веком» и положил начало обществу всеобщего
Поскольку рост добычи природного газа в мире оказывается более
За развитием этих стран следуют волны развития более бедных стран.
из труда рабочих развивающихся стран, переезжающих
процветания и периоду устойчивого роста. Это время продолжалось
скромным, чем ожидалось, цены на газ, разброс которых
Нарастающий прилив поднимает корабли, но не все сразу.
в города и поглощаемых промышленностью. Рабочие все больше
до эпохи Рейгана в 1980-х годах, когда вновь начало расти социально-
по-прежнему зависит от регионов, оказываются выше там, где
эксплуатируются по мере того, как они поднимаются по лестнице
экономическое неравенство, воздвигающее барьеры между слоями
наблюдается относительный дефицит газа. Нехватка ресурсов становится
экономического благосостояния. Между тем, «электронная»
общества.
парниковых газов угрожают тем, что поставленная задача не допустить
ВСПЛЕСК СПРОСА И УЧАСТНИКИ РЫНКА
сегодняшних быстро развивающихся стран в 2020-х и 2030-х годах.
экономика, которая должна была прийти на смену индустриальной
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ПО ИСТОЧНИКАМ ПЕРВИЧНЫХ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
экономике Запада, создает все меньше и меньше рабочих мест.
Столкновение этих двух «позолоченных веков» создает большую
«ПОЗОЛОЧЕННЫЙ ВЕК» В США И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ
1200
политическую и социальную напряженность. Перемены всегда
исключена полная «перезагрузка» системы. Первыми признаками
этого служат неравенство доходов и социальное неравноправие,
а также растущий гнев и возмущение нового среднего класса.
Эти люди видят злоупотребления властью и коррупцию своих
правителей и бизнес-элит, которые прекрасно себя чувствуют
в капиталистическом мире, основанном на кумовстве. Можно
ожидать наступления резких и внезапных перемен еще до
53
«Долгий
позолоченный век»
«Великое расхождение»
800
600
400
46
«Великое сжатие»
200
39
0
Америка среднего класса
2000
32
■ Нефть
■ Биотопливо 25
Источник: данные из работы Томаса Пикетти и Эммануила Саеза, дополненные Полом Кругманом.
02
20
Год
10
20
97
19
92
19
87
19
82
19
7
197
2
197
67
19
62
19
57
19
47
19
52
19
42
19
2
193
7
193
7
192
7
191
2
192
достижения момента «перезагрузки».
60
ЭДж/год
неравномерно. В «позолоченном веке» развивающегося мира не
1000
Доля дохода наиболее богатых слоев в процентах
(за исключением прибылей на капитал)
разрушительны, и выгоды от этих перемен распределяются
■ Природный газ
2010
■ Газифицированная
биомасса
■ Традиционная биомасса
■ Биомасса/Отходы
2020
2030
Год
■ Традиционная биомасса
■ Атомная энергия
■ Гидроэлектростанции
2040
■ Геотермальные
электростанции
■ Солнечная энергия
■ Энергия ветра
2050
■ Прочие
возобновляемые
ресурсы
2060
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» РЕЗКИЕ КОЛЕБАНИЯ СПРОСА НА ЭНЕРГИЮ 59
РЕЗКИЕ КОЛЕБАНИЯ СПРОСА НА ЭНЕРГИЮ
ДВА «ПОЗОЛОЧЕННЫХ ВЕКА»
Сегодня для нашего мира, в котором насчитывается
7 миллиардов человек, характерна огромная
диспропорция в уровнях доходов и энергопотреблении.
Ханс Рослинг особо отмечал этот факт, указывая на то, что
2 миллиарда человек проживают за чертой бедности, имея
доход менее 2 долларов в день. Оставшиеся
5 миллиардов человек населения Земли можно разделить
на три группы:
n Три миллиарда человек имеют доход менее
40 долларов в день, что обеспечивает базовый уровень
бытового энергопотребления: электрическое освещение
и, может быть, возможность приготовления пищи.
n Один миллиард людей имеет доход менее
80 долларов в день, что достаточно для того чтобы
пользоваться стиральной машиной.
n У одного миллиарда людей доход соответствует
жизненному стандарту промышленно развитых
стран, и эта группа может позволить себе, например,
воспользоваться самолетом для поездок
в отпускное время.
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» РЕЗКИЕ КОЛЕБАНИЯ СПРОСА НА ЭНЕРГИЮ 61
РАЦИОНАЛЬНОЕ
ПОТРЕБЛЕНИЕ
использованию ресурсов. Предприятия тяжелой промышленности
проведению экономических и финансовых реформ, ответственны за
повторно используют сталь и алюминий, в жилом секторе во многих
затягивание реформ в энергетическом секторе. Сочетание таких
домах установлены тепловые насосы, а энергоэффективность
факторов, как отставание в реформировании энергетической
бытового электрооборудования резко возрастет.
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» РЕЗКИЕ КОЛЕБАНИЯ СПРОСА НА ЭНЕРГИЮ 63
Как это ни парадоксально, но силы, пришедшие к власти благодаря
политики, растущий спрос на энергоносители и не оправдавшиеся
ожидания роста предложения, способствует неуклонному росту цен
К концу столетия треть общего объема исходного сырья для
на энергоносители.
химической промышленности будет составлять продукция вторичной
переработки, а суммарная производительность тяжелой
Структура глобального спроса на энергоносители стремительно
промышленности в мире вырастет на 80%.
меняется. В 2000 году на долю стран – членов Организации
экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) приходилось
В жилищном строительстве удается достичь значительных успехов
55% мирового спроса на энергоносители. Однако к 2010 году их доля
в сокращении энергозатрат за счет увеличения доли пассивных,
сократилась до 45% в результате подъема экономики в Китае.
энергосберегающих и полностью модернизированных жилых домов.
По сценарию «Океаны» в мире продолжается смещение центра
В условиях высоких цен на энергоносители растет экономическая
влияния с Запада на Восток, в силу чего доля стран – членов ОЭСР
выгода от реализации капиталоемких решений, направленных на
в глобальной структуре энергопотребления в 2030 году снизится до
сокращение энергозатрат. К 2060 году эффективность использования
33%, что серьезно повлияет на изменение географии поставок
энергетических ресурсов в жилищной сфере возрастет в среднем на
энергоносителей в системе мировой торговли.
60%, а 2100 году, возможно, и на 90%.
Благодаря проведению радикальных структурных реформ быстро
Даже в большинстве менее богатых стран рост личных доходов
развивающиеся страны с переходной экономикой смогут достичь
позволит перейти к использованию фотогальванических солнечных
существенных успехов в ускоренном переходе от экономической
панелей в жилом секторе вместо традиционных источников энергии
модели, основанной на тяжелой промышленности, к модели,
на основе биомассы. Распространение новых технологий,
опирающейся на легкую промышленность. Они развивают сектор
позволяющих наладить производство электроэнергии на месте и
услуг в соответствии с новой глобальной тенденцией
повышение эффективности электрооборудования, даст возможность
«дематериализации» экономики. Нагрузка на природные ресурсы
осуществить широкомасштабную электрификацию.
толкает цены вверх и создает экономические стимулы к повышению
эффективности использования, утилизации и повторному
”...ШЕСТЬ ИЗ ТРИДЦАТИ ОДНОЙ
ПРОВИНЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ И РАЙОНОВ
КОНТИНЕНТАЛЬНОГО КИТАЯ ПО СВОЕЙ
ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ
НАХОДЯТСЯ НА УРОВНЕ ТРИДЦАТИ ДВУХ
КРУПНЕЙШИХ ГОСУДАРСТВ МИРА.
ПО ЭТОМУ ПОКАЗАТЕЛЮ ШАНХАЙ
СОПОСТАВИМ С САУДОВСКОЙ АРАВИЕЙ”.
ДЖОНАТАН ФЕНБИ
«Голова тигра, хвост змеи», 2012 г.
За пределами Соединенных Штатов в условиях сокращающегося
объема ресурсов и непоследовательной государственной политики
технологичных двигателей внутреннего сгорания. Еще одним источником
стимулируют разработку трудноизвлекаемых ресурсов нефти, а также
в области развития новых технологий освоение новых геологических
повышения эффективности бензиновых и дизельных силовых агрегатов
широкомасштабное производство биотоплива. К середине текущего столетия
структур играет второстепенную роль. Глобальный рынок
становится широкое распространение технологии гибридного привода
около 70% всех пассажиро-километров по-прежнему будет приходиться на
автотранспортных перевозок переживает этап интенсивного поиска
автомобилей. Создание компактных аккумуляторов для гибридных автомобилей
автомобили, работающие на жидком топливе.
альтернативы жидким видам топлива, чтобы перейти на автомобили,
позволяет потребителям приобретать новые автомобили в условиях растущих
работающие на природном газе, или автомобили с водородными
цен на топливо. Под воздействием таких факторов, как высокие цены и старение
Спрос на нефть будет продолжать расти в течение 2020–2030-х годов
и электродвигателями. Однако еще на протяжении двух
населения, в автомобилестроении наблюдается тенденция к сокращению
и стабилизируется лишь после 2040 года. Благодаря увеличению производства
последующих десятилетий альтернативное топливо не может
массогабаритных параметров автомобиля при одновременном улучшении его
биотоплива, общий объем потребления жидкого топлива продолжает расти
составить серьезную конкуренцию бензину и дизельному топливу,
тягово-экономических показателей. Факторами, позволяющими снизить массу
вплоть до 2060-х годов, значительно продлевая эру использования нефти.
отчасти потому, что в конструкции двигателей внутреннего сгорания
автомобиля, являются новые достижения в материаловедении и
Тем не менее к концу столетия производство биотоплива уже на 70% позволяет
будут внесены радикальные технологические усовершенствования.
нефтепереработке. Автомобили с традиционными бензиновыми и дизельными
удовлетворить потребность в жидком топливе. При этом нефть используется
Автопроизводители конкурируют в области создания все более
двигателями выдерживают конкуренцию со стороны агрегатов, использующих
главным образом как сырье для нефтехимии, где ее ценность больше, чем
альтернативные вида топлива, несмотря на высокие цены на нефть.
в какой-либо другой отрасли промышленности.
В более долгосрочной перспективе высокие цены на энергоносители
Биомасса и получаемый из нее водород играют главную роль
Несмотря на то что процесс переработки биомассы как сырья для
в создании в долгосрочной перспективе экологически чистых
производства химической продукции значительно более сложен, чем
энергетических систем с низким уровнем выбросов углекислого
переработка нефти и газа, на синтетические материалы, производимые
газа. По сценарию «Океаны» экономические стимулы совпадают со
из биомассы, наблюдается высокий потребительский спрос. К 2060 году
стремлением потребителей и производителей использовать биомассу
уже 10% всего объема синтетических материалов производится из
в качестве одного из наиболее ценных альтернативных источников
биомассы, а к концу столетия этот показатель может достигнуть 25%.
энергии.
Дальнейшая электрификация в развивающихся странах дает
Высокие цены на энергоносители стимулируют не только разработку
дополнительный стимул производству биомассы. Широкое
трудноизвлекаемых ресурсов нефти, но и производство биотоплива.
распространение солнечных панелей позволяет отказаться от
Неуклонно растут объемы производства различных видов
использования традиционных источников энергии на основе биомассы
биологического топлива первого поколения, достигая
для обеспечения потребностей домашнего хозяйства в электроэнергии.
к 2050 году своего максимального значения свыше 4 миллионов
Поскольку потребность в таких традиционных источниках энергии
баррелей нефтяного эквивалента в день. По мере ужесточения
снижается, начинает развиваться их коммерческое производство.
критериев обеспечения устойчивого развития структура растительной
основы биомассы и географическая зона ее произрастания смещаются
Несмотря на то что в долгосрочной перспективе ограничения
в сторону увеличения объемов производства этанола из сахарного
материально-сырьевой базы будут сдерживать увеличение доли
тростника в тропическом поясе. Но только с разработкой и внедрением
биомассы как источника энергии, все же до конца столетия она
технологий получения биологического топлива второго поколения
будет играть существенную роль в энергобалансе: на различные
(из не представляющих пищевой и кормовой ценности отходов
формы биомассы будет приходиться почти пятая часть всех
сельскохозяйственного производства) их производство начинает
первичных энергоресурсов. К тому времени биотопливо будет на
развиваться ускоренными темпами. В 2020-х годах такое топливо
70% удовлетворять совокупную потребность транспортного сектора
уже производится в промышленных объемах, а к 2050 году масштабы
в жидком топливе. Снижение уровня углекислого газа, а также
его производства сопоставимы с производством биотоплива первого
производство биотоплива в сочетании с применением CCS-технологий
компенсируют все выбросы СО2 от использования ископаемых
поколения.
энергоносителей во всей мировой энергосистеме.
ПОТЕНЦИАЛ БИОТОПЛИВА В СРАВНЕНИИ С ПОТРЕБНОСТЯМИ ТРАНСПОРТА В ЖИДКОМ ТОПЛИВЕ
80
70
ЭДж/год (жидкое топливо)
60
50
■ Возможности материальносырьевой базы для
производства биотоплива
40
30
Потребность транспортного
сектора в жидком топливе
в 2010 г.
20
10
0
Северная
Америка
Южная
Америка
Европа
Азия
Африка
Океания
Потребность транспортного
сектора в жидком топливе
в 2060 г. (в рамках сценария
«Океаны»)
*Оценка возможностей материально-сырьевой базы дана с учетом производства биологических видов топлива второго поколения
Источник: исследование, выполненное консультационной компанией Ecofys по заказу концерна «Шелл».
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» РЕЗКИЕ КОЛЕБАНИЯ СПРОСА НА ЭНЕРГИЮ 65
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ»:
ПРОИЗВОДСТВО ЭНЕРГИИ ИЗ БИОМАССЫ
Со временем резервные возможности стран ОПЕК оказываются
Несмотря на ущерб, наносимый окружающей природной среде использованием
По сценарию «Океаны» энергетика продолжает развиваться по ранее
исчерпанными, и рынку приходится адаптироваться к ситуации высокой
каменного угля, он по-прежнему остается наиболее экономичным резервным
заданному вектору, объединяя успехи в области разведки новых
волатильности нефтяных цен и к новой стратегии торговли и управления
энергоносителем. Начиная со второй половины века нарастают тенденции
месторождений с достижениями в сфере технологий и поддерживаемая
стратегическими запасами. В долгосрочной перспективе стабилизация
климатических изменений, грозящих природными катаклизмами.
растущими ценами на нефть.
политической обстановки в странах ОПЕК позволяет увеличить приток
На международном уровне удается согласовать комплекс адекватных мер
инвестиций, однако их уже недостаточно для удовлетворения резко растущего
по предотвращению их последствий, предусматривающих значительные
спроса.
объемы инвестиций в развитие CCS-технологий и ограничения на добычу и
Дальнейшее развитие технологий бурения в неблагоприятных условиях
окружающей среды открывает доступ к запасам углеводородов
К 2030-м годам в США наблюдается сокращение общего объема импорта
CCS-технологий, спрос на каменный уголь снова достигает уровня 2050-х
использование различных методов увеличения нефтеотдачи. Применение
нефти, отчасти это связано с ростом объема ее запасов, а отчасти –
годов по мере того, как новые развивающиеся страны вступают в наиболее
новых технологий гидроразрыва и бурения позволяет извлекать легкую нефть
с повышением эффективности использования топлива. Растущие цены
энергонапряженный этап своего развития. Развитие атомной энергетики
из плотных пород и вести разработку нефтеносных сланцев из продуктивных
позволили умерить потребности. Тем не менее сохраняется значительное
в большинстве стран испытывает серьезные затруднения.
геологических горизонтов, которые ранее считались нерентабельными.
несоответствие между разработкой нефтеносных сланцев и схемой
Высокие цены на нефть и инновационные технологии добычи сверхтяжелой
расположения нефтеперерабатывающих предприятий и трубопроводных
Высокие цены на энергоносители стимулируют постоянный рост производства
нефти в таких странах, как Канада, Венесуэла, Россия и Казахстан, расширяют
систем, поэтому для США остается актуальной практика импорта и экспорта
возобновляемых источников энергии. Постоянно повышается роль биотоплива
перспективы разработки этих ресурсов.
нефти и продуктов ее переработки. Скачки нефтяных цен по-прежнему
в разных секторах экономики, в частности, в транспортном секторе. Ветровая
затрагивают Северную Америку, поэтому одним из национальных приоритетов
и геотермальная энергетика развивается медленными темпами в связи с тем,
США остается обеспечение стабильности мировой энергетической системы.
что крупномасштабное размещение ветровых турбин и геотермальных станций
более 75% объема мировой добычи нефти, увеличивается в еще большей
нетрадиционных месторождений газа в Северной Америке. Однако большие
Сложившаяся ситуация способствует широкому распространению
увеличения ее добычи с применением более дорогостоящих технологий.
надежды, которые многие связывали с разработкой месторождений газа
фотогальванических солнечных панелей, которые становятся наиболее
Однако возможности такого развития событий изначально ограничивается
в плотных коллекторах/сланцевого газа и метана угольных пластов, оправдались
значительным первичным источником энергии в мировой экономике.
нестабильной геополитической обстановкой и, как следствие, недостаточным
не в полной мере в силу сложности их технической реализуемости или
С 13-й позиции, которую солнечная энергия занимает на текущий момент
уровнем притока инвестиций в большинстве стран, входящих в ОПЕК.
недостаточности экономически рентабельных для разработки объемов газа.
среди основных энергоносителей, она быстрыми темпами достигает
энергоисточников, а именно, гидроэнергию (где это возможно), а также энергию
где расположено большинство стран ОЭСР, 80% солнечной энергии
Light Tight Oil / Liquid Rich Shale
газа, каменного угля и биомассы. По мере расширения сетей регулирующие
вырабатывается в течение летнего периода времени. Ключевым звеном
органы вынуждены перекладывать затраты на поддержание системы
в решении этой проблемы является электролиз и хранение водорода
в равновесном состоянии на потребителей электроэнергии.Это, в свою очередь,
в сочетании с его промышленным использованием. Такое решение
стимулирует конечных потребителей находить различные индивидуальные
представляется более целесообразным, чем планы по созданию энергосетей
Scope for Recovery Conventional
Kerogen
Млрд барр.
Трлн куб. фут.
более сложная, особенно для солнечной энергетики. В умеренных широтах,
Extra Heavy Oil / Bitumen
Undeveloped
Produced
Сценарий «Горы»
■ Извлеченный газ
■ Освоенные запасы
традиционного газа
■ Неосвоенные запасы
традиционного газа
■ Перспективные запасы
традиционного газа
Сценарий «Океаны»
■ Неразведанные запасы
традиционного газа
■ Запасы нетрадиционного газа
■ Запасы газового гидрата метана
2000
Undeveloped
1000
0
Сценарий «Горы»
■ Извлеченная нефть
■ Освоенные запасы
традиционной нефти
■ Неосвоенные запасы
традиционной нефти
■ Перспективные запасы
традиционной нефти
Другие возобновляемые источники энергии 0.03%
задача. А обеспечение сезонной сбалансированности – задача гораздо
15000
0
Традиционная биомасса 0.3%
а к 2100 году становится основным источником энергии.
энергосетей, что позволяет в течение дня использовать энергию из различных
Yet to Find Conventional
Developed
четвертой позиции уже 2040 году, пропуская вперед лишь нефть, газ и уголь,
Обеспечение сбалансированности энергосети в течение дня – это одна
Scope for Recovery - General
3000
5000
Геотермальная энергетика 4.4%
приоритеты в энергетической «табели о рангах». Осуществляется интеграция
20000
10000
Уголь
3.9%
общественное мнение, под влиянием которого правительства устанавливают
7000
Methane Hydrates
6000
Unconventional Gas
5000
Yet to Find
4000
25000
Биомасса Атомная
на основе энергетика
отходов 6.3%
4.1%
Укреплению позиций солнечной энергетики в немалой мере способствует
МИРОВЫЕ ЗАПАСЫ НЕФТИ
30000
Производство газа из биомассы
5.3%
Гидроэлектроэнергия 2.2%
Продолжают расти объемы добычи природного газа благодаря разработке
МИРОВЫЕ ЗАПАСЫ ГАЗА
Природный газ
7.5%
Ветроэнергетика
8.4%
приходится на страны – члены ОПЕК, так же как и возможности дальнейшего
Нефть
10.1%
Биотопливо
9.5%
встречает сопротивление со стороны общества.
степени. Основной потенциал роста добычи нефти при низком уровне затрат
35000
Солнечная энергетика
37.7%
использование каменного угля. Благодаря успешному внедрению
в глубоководных зонах мирового океана и на арктическом шельфе. Ширится
По сценарию «Океаны» доля стран, на которые в 2012 году приходилось
БУДЕТ ЛИ СОЛНЕЧНАЯ ЭНЕРГЕТИКА
ДОМИНИРОВАТЬ К 2100 ГОДУ?
Сценарий «Океаны»
■ Неразведанные запасы
традиционной нефти
■ Легкая нефть плотных пород /
нефтеносные сланцы
■ Сверхтяжелая нефть /
битуминозная нефть
■ Керобитум
решения, чтобы противостоять подобной тенденции вплоть до отказа от
континентального масштаба, принимая во внимание сложность принятия
Discovered Conventional
дневного спроса на электроэнергию и ее потребление. Одновременно с широким
скоординированных решений на высоком международном уровне.
Produced
применением аккумуляторных батарей и других устройств, позволяющих
накапливать энергию, ряд электробытовых приборов, таких, например,
На первом этапе фотогальванические солнечные панели широко
как холодильники или стиральные машины, оборудуются устройствами
распространяются в экономически наиболее развитых странах, но
подключения к солнечным батареям. В небольших населенных пунктах
с течением времени их начинают применять и в развивающихся странах.
создаются энергосистемы, использующие солнечную энергию, обеспечивая
К 2060 году совокупная доля солнечной энергии в мировом производстве
более устойчивый баланс спроса и предложения.
приблизится к 40%. К концу столетия в странах, не входящих в ОЭСР, этот
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» РЕЗКИЕ КОЛЕБАНИЯ СПРОСА НА ЭНЕРГИЮ 67
«ДОЛГАЯ НЕФТЬ» И ПОДЪЕМ СОЛНЕЧНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
ОБЪЕМЫ ВЫБРОСОВ CO2 С РАЗБИВКОЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ВЫБРОСОВ
отражают общий уровень роста мирового производства
электроэнергии, превышающий в семь раз объем производства
45
энергии в 2012 году.
40
Other Energy Production CCS
Electricity CCS
35
Одним из вопросов, наиболее часто задаваемых при
необходим углерод. Со временем водород все шире будет
обсуждении проблемы реформирования энергетической
применяться в транспортном секторе. Но на первых этапах
Industry CCS
системы, является вопрос о возможности создания такой
водород будут получать из угля или газа.
Other Energy Production
системы, в которой используются исключительно
30
Refining CCS
По сценарию «Океаны» в мире продолжается глобальный
25
экономический рост, а каменный уголь и нефть сохраняют
20
доминирующие позиции в энергетической отрасли
15
условия для дальнейшего увеличения выбросов парниковых
газов в атмосферу. Повышение энергоэффективности
Гт CO2 /в год
ГРОЗОВЫЕ ОБЛАКА
и транспортном секторе соответственно. Все это создает
и внедрению технологий, которые совсем недавно считались
второстепенными.
Несмотря на то что еще в начале века делались попытки
широкого внедрения CCS-технологий, только начиная
с 2060-х годов, задача снижения концентрации CO2
2040
2070
2100
2070
2100
2100
Год
■
■
■
■
■
Промышленность
Сфера услуг
Транспортный сектор
Жилищный сектор
Производство
электроэнергии*
■ Нефтепереработка и
производство биотоплива**
■ Производство других видов
электроэнергии
■ Производство биотоплива
для целей, не связанных с
выработкой электроэнергии***
■ Применение CCS-технологий
в промышленности
■ Применение CCS-технологий
в нефтепереработке
Итого
* В том числе производство биотоплива для выработки электроэнергии, которое в сочетании с применением
CCS-технологий является фактором, снижающим объемы выбросов CO2 (т.н. «углеродная воронка»).
** В том числе производство биотоплива, рассматриваемое как нереализованный объем («кредит») разрешенных
выбросов углерода. Выбросы от использования жидких видов биотоплива учтены в общих выбросах углерода
в транспортном секторе.
*** Производство биоматерии для коммерческих целей, не связанных с производством и сбытом продовольственной
продукции.
в атмосфере становится в один ряд с другими первоочередными
Третья проблема заключается в разработке и внедрении
рентабельных технологий и методов хранения и передачи
Согласно сценариям «Новый взгляд на будущее», к 2060 году
энергии на расстояние. Для того чтобы доля возобновляемых
Electricity Generation
доля возобновляемых источников энергии в общей структуре
источников в энергетическом балансе стала играть
энергетического баланса вырастет до 30–40%, причем как
существенную роль, требуется найти способ хранения такой
в рамках сценария «Горы», так и в рамках сценария
энергии на те периоды, когда предложение превышает спрос
«Океаны», а в более отдаленной перспективе их доля может
и наоборот. Несмотря на серьезные объемы инвестиций в
достигать и 60–70%.
разработку технологий хранения энергии, темпы их развития
Residential
Services
■ Применение CCS-технологий при
производстве электроэнергии
■ Применение CCS-технологий
при производстве других видов
источников электроэнергии
возобновляемые источники энергии.
Refining & Biofuels
Transport
-20
уровне до 2050-х годов. К этому времени взаимосвязь между
стимулирует переход к новым концепциям развития энергетики
2010
-15
выбросов парниковых газов и поддерживать ее на одном
неоспоримым фактом. В конечном итоге это обстоятельство
0
-10
энергии позволят к 2030 году стабилизировать интенсивность
и экстремальными климатическими явлениями становится
5
-5
и увеличение доли возобновляемых источников в производстве
повышенной концентрацией углекислого газа в атмосфере
Biomass - Non Energy
10
БУДЕТ ЛИ ЭНЕРГИЯ ПРОИЗВОДИТЬСЯ ТОЛЬКО
ИЗ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ЭНЕРГОНОСИТЕЛЕЙ?
значительно отстают от развития технологий
Industry
Первая проблема заключается в том, что ресурсная база
энергопроизводства. Это отставание необходимо
возобновляемых источников энергии очень часто находится
ликвидировать.
на большом удалении от центров энергопотребления.
Значительные ресурсы солнечной энергии сосредоточены
Существует мнение о том, что ключом к решению
в местах (например, в пустынях), расположенных далеко от
большинства из перечисленных проблем может стать
густонаселенных районов, и могут находиться в разных
создание межконтинентальных систем магистральных
странах и даже на разных континентах. Там, где такой
электропередач сверхвысокого напряжения или прокладка
проблемы нет, могут возникать проблемы иного порядка.
сверхмощных кабельных сетей по дну океана. Другие
Так, фактором, сдерживающим крупномасштабное
полагают, что роль водорода как среды хранения энергии
строительство ветровых и солнечных электростанций, может
может быть расширена за счет возможности его
стать необходимость выделения крупных земельных
транспортировки в жидком состоянии. Допуская
потепления. Повышается эффективность CCS-технологий –
Адаптация CCS-технологий к электростанциям, работающим на биотопливе, становится
участков, что вызывает сопротивление общественности.
технологическую реализуемость подобных проектов, следует
с 5% от общего объема CO2, содержащегося в выбросах,
первым шагом на пути к сокращению общего содержания двуокиси углерода в атмосфере.
Большие трудности при внедрении этих технологий
иметь в виду, что все они носят трансграничный характер и
в 2050 году до 25% – в 2075 году. К концу столетия становится
К 2090-м годам производство электроэнергии осуществляется с нулевым балансом
наблюдаются в Индии и Нигерии, общая численность
требуют многомиллиардных инвестиций. Реализация таких
возможным сократить выбросы двуокиси углерода до нуля.
выбросов углерода. Тем не менее в 2070-х годах положительный эффект от реализации
населения которых к концу столетия составит одну четвертую
огромных проектов во имя достижения нулевой отметки
мерами по предупреждению последствий глобального
мер по предотвращению загрязнения выбросами углерода лишь частично компенсирует
населения Земли, а площадь пригодного к использованию
уровня выбросов в секторе электроэнергетики будет
Технологии улавливания и подземного хранения углекислого
воздействие от выбросов в транспортном и промышленном секторах, в которых выход
земельного фонда – лишь 3%.
зависеть от возможности достичь чрезвычайно высокого
газа создаются и впервые используются в странах с развитой
на нулевой баланс углеводородных выбросов остается крайне сложно осуществимой
экономикой, но очень скоро находят широкое применение
задачей.
n
уровня международного сотрудничества и привлечь
Другая проблема – это «насыщенность» экономики
беспрецедентные по объему финансовые инвестиции.
в быстро развивающихся странах с переходной экономикой.
электроэнергией. Сегодня возобновляемые источники
Начиная со второй половины столетия CCS-технологии
энергии используются, в первую очередь, для выработки
Оптимистическим оценкам относительно возможности
начинают применяться в этих странах уже на ранних этапах
электричества, но в 2010 году на долю электричества
создания энергетической системы, использующей
экономического и индустриального развития, в первую очередь,
приходилось лишь 18% от общего объема
исключительно возобновляемые источники энергии, следует
на электростанциях, нефтеперерабатывающих заводах
энергопотребления. Существует определенный предел
противопоставлять взвешенный подход, учитывающий
и других промышленных объектах для минимизации
потребления электричества3. Для производства химической
соображения технологической, географической и рыночной
последствий выбросов.
продукции требуется углеводородное сырье, в транспортном
целесообразности, не говоря уже о необходимости
секторе (в частности, в авиации) используется
достижения политического и социального консенсуса.
углеводородное горючее, а для производства стали
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» РЕЗКИЕ КОЛЕБАНИЯ СПРОСА НА ЭНЕРГИЮ 69
показатель может достичь отметки 60%. Эти результаты
ВЫБРОСЫ СО2 В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
50
45
Сам по себе экономический рост является позитивным фактором развития
40
возможного развития событий в экономической, политической и социальной
мирового сообщества, даже несмотря на тот безусловный факт, что он
35
сферах, а также предельные границы их последствий для энергетики и
сопровождается усилением нагрузки на природные ресурсы. Это
смежных областей в долгосрочной перспективе.
характерная черта парадокса экономического процветания. Если
преобразования в энергетике будут носить запоздалый или сугубо ответный
В рамках каждого сценария изучаются предельные границы возможных
характер, это вызовет последствия, которые рассматриваются в рамках
последствий рассматриваемых вариантов развития событий, но эти
сценария «Океаны». Это будет способствовать росту нагрузки на ресурсные
ограничения отнюдь необязательно жестко привязаны к определенному виду
экономики и на окружающую среду.
сценария. К примеру, тот или иной выбор в рамках сценария «Океаны»,
Гт CO2 / год
В наших сценариях «Новый взгляд на будущее» содержится анализ
30
25
20
15
10
рисующий картину процветающей глобальной экономики, с определенной
Ключевым элементом в решении задачи по устранению негативных
5
долей вероятности может сопровождаться изменениями в энергетической
последствий является разработка и активная реализация новой комплексной
0
отрасли, рассмотренными в рамках сценария «Горы». Это означает
стратегии в области ресурсов и экологии, а не рассуждения о том, что
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
2080
2090
2100
годы
возможность смягчать последствия энергетической и экологической нагрузки,
отставание развивающихся стран в экономическом развитии может
возникающей при выборе варианта развития по сценарию «Океаны». Таким
способствовать сокращению объемов выбросов парниковых газов. На самом
же образом наиболее оптимистичные прогнозы в отношении роли газа
деле страны с процветающей экономикой также могут ускорить внедрение
плотных коллекторов, сланцевого газа и метана угольных пластов для
такой стратегии, поскольку экологические факторы способны вносить
Все это позволяет создать сбалансированную и эффективную энергетическую
в конечном итоге вызовет такие климатически катастрофы, что они создадут
глобальной энергетики в рамках сценария «Горы» могут оказаться
изменения в повестку дня при замедлении темпов экономического развития.
систему, основанную на использовании природного газа и угля в сочетании
серьезную угрозу экономике, приведут к резкому падению спроса на
справедливыми для обоих сценариев.
График, представляющий расчетные объемы выбросов углерода
с применением CCS-технологий, а также возобновляемых энергоносителей.
энергоносители и будут способствовать сокращению уровня выбросов
в энергетическом секторе в зависимости от избранного сценария, наглядно
Обладая достаточным объемом ресурсов, такая система нацелена на
(хоть и негативным путем).
В рассматриваемом столетии совокупные объемы выбросов СО2 в сценарии
демонстрирует эффект от оперативной и скоординированной реализации
удовлетворение спроса на энергоносители и способна поддерживать на них
«Океаны» примерно на 25% выше, чем в сценарии «Горы», что вызывает
новой стратегии в области ресурсов и экологии. Он иллюстрирует данные
умеренные цены, что, в конечном итоге, позволяет минимизировать
В сценариях приводится анализ возможных вариантов, связанных
серьезную озабоченность в связи с происходящим изменением климата.
проведенного анализа чувствительности модели глобального
воздействие на окружающую среду.
с выбросами парниковых газов, а также потенциальных последствий,
Для мирового сообщества крайне необходимо иметь четкое представление
экономического развития по сценарию «Океаны» в сочетании с элементами
о негативных последствиях варианта развития по сценарию «Океаны»,
модели использования ресурсов и регулирования экономического роста,
Знакомясь со сценариями «Новый взгляд на будущее», можно сделать вывод о
возрастающее воздействие на экономические, социальные и политические
но следует понимать, что даже при более «мягких» последствиях, развитие
рассмотренных в сценарии «Горы», а также с более оперативным
том, что существенные изменения не происходят сами по себе под влиянием
аспекты жизни мирового сообщества. Принимая во внимание высокую степень
по сценарию «Горы» в долгосрочной перспективе также создает угрозу
внедрением технологий, повышающих эффективность использования
динамики ценообразования или срочных мер, предпринимаемых в ответ на
неопределенности в отношении возможного развития событий в долгосрочной
экологической устойчивости нашей планеты. Увеличение выбросов
энергоресурсов, рассмотренных в сценарии «Океаны».
очевидные проявления кризисных событий. Для достижения положительных
перспективе, вряд ли продуктивно рассматривать столь драматические
результатов необходим целый ряд рациональных и скоординированных на
последствия непосредственно в рамках данных сценариев. Авторы
парниковых газов в атмосферу до сих пор превышает пределы,
Выбросы
прошлых периодов
Сценарий «Океаны» Сценарий «Океаны» Сценарий «Горы»
Ограничение увеличения
температуры на 2 ºС
связанных с ними климатических изменений, способных оказывать все
установленные для достижения поставленной цели ограничить глобальное
На начальных этапах баланс выбросов СО2 при растущем спросе на
национальном и международном уровне действий, которые с позиций
руководствовались целью проследить пути, по которым может пойти развитие
увеличение температуры на 2 °С. Данное утверждение остается
энергоносители уравновешивается увеличением объемов производства
текущего дня рассматриваются как находящиеся за гранью возможного.
этой тенденции, и обеспечить информационную поддержку диалога о ее
справедливым даже тогда, когда мировая экономика развивается медленно,
ископаемых видов топлива одновременно с внедрением CCS-технологий.
По завершении самого тяжелого этапа текущего финансового кризиса
потенциальных последствиях.
когда замещение угля природным газом идет ускоренными темпами,
На 2030-е годы приходится начало использования в промышленных
рассмотренные выше негативные последствия должны стимулировать
градостроительное проектирование носит рациональный характер,
масштабах различных видов возобновляемых источников энергии: для
рождение нового видения у всех затрагиваемых сторон. В случае если
а технологии улавливания и подземного хранения СО2 и другие технологии
начала с целью удовлетворения растущего спроса, а по мере нарастания
указанные проблемы не найдут своего решения, то начнут сбываться
быстро развиваются. Столь неоднозначные выводы не только подчеркивают
объема их производства – в качестве заместителей угля и нефти. Показатель
наихудшие прогнозы, сделанные в рамках сценария «Океаны». Если же,
ценность сценариев как таковых, но и их вклад в поиск новых путей
удельной энергоемкости процесса экономического развития начинает
в свою очередь, сбудутся прогнозы в отношении глобальных климатических
сотрудничества между бизнесом и государством с целью формирования
снижаться как результат мер, предпринимаемых с целью совершенствования
изменений, то опасность последствий, рассмотренных в настоящей
политики дальнейшего развития.
градостроительного проектирования и повышения эффективности
публикации, возрастет в еще большей степени. Другими словами, высокий
использования энергоресурсов.
уровень выбросов, если события будут развиваться по сценарию «Океаны»,
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ» РАЗМЫШЛЕНИЯ О РАЗВИТИИ И УСТОЙЧИВОСТИ 71
РАЗМЫШЛЕНИЯ О РАЗВИТИИ
И УСТОЙЧИВОСТИ
Около 70% потребления мировых запасов пресной воды приходится
Забегая вперед отметим, что подробный анализ энергетического сектора
на сельское хозяйство. Следовательно, чтобы посмотреть, в каком из
и его связей с водными ресурсами показывает, что потребление пресной
сценариев пресная вода используется наиболее эффективно, необходимо
воды в промышленном секторе удвоится к 2060 году, о чем
обратить внимание на сельскохозяйственный сектор. При этом следует
свидетельствуют оба сценария, хотя события будут развиваться по-
отметить, что поставщики энергии – одни из крупнейших промышленных
разному. Среди основных факторов стоит выделить рост производства
потребителей пресной воды.
электроэнергии на электростанциях, работающих на угле, хотя другие
способы производства энергии по-прежнему играют важную роль. Также
В основном вода используется при производстве электроэнергии, однако,
не стоит забывать о производстве биотоплива и увеличении объемов
она также нужна для бурения, обводнения скважин, обработки
потребляемой воды при добыче нефти и газа. Потребление пресной воды
неочищенной нефти и производства биотоплива. Согласно оценке
стабилизируется уже в текущем десятилетии благодаря использованию
Международного института управления водными ресурсами (IWMI)
водосберегающих технологий при производстве электроэнергии,
на энергетическую промышленность США приходится 40% отбора
например, постепенному отказу от прямоточного охлаждения.
пресной воды в мире.
В свою очередь, электроэнергия необходима для снабжения, очистки,
распределения и обработки пресной воды и сточных вод. В докладе
«Чистое золото», подготовленном Центром стратегических и
международных исследований (CSIS), отмечается, что в некоторых
ближневосточных странах на опреснение воды приходится 65%
внутреннего потребления нефти. По данным Министерства энергетики
США 75% затрат на воду приходится на энергетический сектор страны,
ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРЕСНОЙ ВОДЫ ПО СЕКТОРАМ
Населенные пункты
10%
Сельское хозяйство
70%
а 4% электроэнергии – на транспортировку воды и ее обработку.
ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРЕСНОЙ ВОДЫ (СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ»)
150
Electricity - Geothermal
Промышленность
20%
120
Electricity - Solar
Млрд м3/год
Electricity - Biomass
90
Electricity - Nuclear
60
Electricity - Coal
Electricity - Gas
30
Electricity - Oil
0
2010
■ Добыча органического
топлива
■ Добыча биотоплива
■ Очистка нефти
■ Электроэнергия – Нефть
2035
Year
■ Электроэнергия – Газ
■ Электроэнергия – Уголь
■ Электроэнергия –
Ядерная энергетика
■ Электроэнергия –
Биомасса
2060
Refining
Biofuels production
■ Солнечная энергия
■ Геотермальная
энергия
Fossils production
В 2030 ГОДУ НАСЕЛЕНИЮ
ПЛАНЕТЫ ПОТРЕБУЕТСЯ
НА 40–50% БОЛЬШЕ
ВОДЫ, ЭНЕРГИИ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» РАЗМЫШЛЕНИЯ О РАЗВИТИИ И УСТОЙЧИВОСТИ 73
ТУГОЙ УЗЕЛ РЕСУРСНЫХ ПРОБЛЕМ:
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ – ВОДА
В 20-х годах XXI века серия необычайно сильных ураганов приведет
к тому, что уровень океана у берегов Азии резко поднимется, что
нанесет значительный ущерб крупнейшим городам на побережье
континента. Правительства начнут поспешно возводить дамбы,
строить новые противоштормовые заграждения и развивать
инфраструктуру для производства электроэнергии, прежде всего
объекты ветровой и солнечной энергетики. Однако спустя примерно
десять лет аномальные наводнения уничтожат и защитные
сооружения, и созданную инфраструктуру.
Богатые успеют запастись электрогенераторами и другими
средствами выживания, а бедные будут требовать
от правительств найти виновных в трагедии и заставить их оплатить
восстановительные работы. Вдобавок ко всему как богатые, так и
бедные слои населения будут требовать принятия мер по устранению
главного источника всех бед, т.е. резко сократить выбросы двуокиси
углерода в ближайшие 20–25 лет.
Ответом на такое единодушие общественности станет введение
высокого налога на разведку и добычу ископаемого топлива для
оплаты расходов на строительство новой инфраструктуры, которая
отвечала бы новым природным вызовам. В итоге эти расходы лягут
на плечи конечных потребителей, но поначалу вся нефтегазовая
промышленность будет застигнута врасплох.
В этом новом мире газ будет предпочтительней угля, к тому же в
топливный баланс быстро встроится биотопливо. К концу 40-х годов
XXI века CCS-технологии будут применяться все более широко.
Вводится регулирование «подходящего» конечного применения
энергии, включая разработку техзаданий на строительство
энергоэффективных зданийи домов с нулевым содержанием
вредных веществ в выбросах, комплексное использование
фотогальванической солнечной энергии, ветроэнергетических
установок (ВЭУ) и теплоэлектростанций небольшой мощности (ТЭС).
Проблема транспорта решается путем перепроектирования городов
в более компактные формы с транспортными узлами. При этом
предпочтение будет отдаваться автомобилям на малоуглеродистом
топливе (общественный транспорт будет работать на электричестве).
Подобные меры ограничат возможность пользования автомобилем.
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» РАЗМЫШЛЕНИЯ О РАЗВИТИИ И УСТОЙЧИВОСТИ 75
МРАЧНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ:
УРБАНИЗАЦИЯ
В начале 20-х годов XXI века продолжительная засуха
в США и мощные ливни и наводнения в других уголках планеты
резко снизят производство продовольствия в последующие
двадцать лет. Транснациональные корпорации, которые владеют
большей частью сельскохозяйственных земель США, начнут их
распродавать, чтобы начать новый, более предсказуемый бизнес.
Для бедных же фермеров в развивающихся странах цены на
кукурузу, рис и пшеницу резко вырастут.
Экстремальные климатические явления повлияют на сельское
хозяйство, инфраструктуру и глобальные коммуникации. Подъем
уровня мирового океана приведет к засолению воды в реках Ганг
и Меконг. Окисление мирового океана также окажет значительное
негативное воздействие на пищевую цепочку. Кораллы, кальциевый
фитопланктон, моллюски, улитки, морские ежи и другие морские
организмы потеряют возможность строить свои кальциевокарбонатные ракушки и скелеты-каркасы. Их интенсивное
исчезновение наряду с изменением температуры моря нанесет
такой урон морской экосистеме, что начнется массовая миграция
различных видов морских обитателей, а некоторые из них и вовсе
исчезнут.
Начнутся массовые переселения людей, жизнь которых зависит
от этих источников продовольствия. Там, где это возможно,
правительства многих стран начнут реализовывать ирригационные
проекты и строить гидротехнические сооружения, предохраняющие
от наводнений. Кроме того, будут применяться крайне
непопулярные меры принудительного переселения. Вдобавок
будет введен высокий налог на выбросы двуокиси углерода.
Китай постепенно становится лидером по использованию
CCS-технологии для улавливания CO2, образующегося
на электростанциях при сжигании каменного угля. Уголь на долгое
время возвращается в энергобаланс и становится главным
конкурентом газа. Снижается потребление биотоплива
и использование других технологий получения энергии из
биомассы, а приоритет отдается производству продуктов питания.
Обсуждение будущего мировой энергетики демонстрирует
широкий разброс мнений. Одни предлагают реалистичные, по их
мнению, планы, исходя из сложившихся обстоятельств, природы
человеческого поведения и имеющихся экономических
и технических возможностей. Другие делают ставку на
желательный для них результат, а затем математическими
средствами стараются показать реализуемость предлагаемого
ими плана, чтобы заручиться необходимой поддержкой.
С точки зрения реализуемости, недостаток первого подхода
к решению проблемы состоит в том, что все вероятные
результаты в долгосрочной перспективе будут экологически,
а значит и экономически, нежизнеспособными. Второй подход
предполагает поистине тектонический сдвиг в жизненной позиции
и установках человечества и снижение энергопотребления уже
сегодня. Кроме того, дискуссия по поводу климатических
изменений глубоко политизирована и насквозь пропитана
идеологическим противостоянием разных позиций с давними
историческими разногласиями.
Говоря языком наших сценариев, разработка политики по
вопросам климата сегодня попросту пробуксовывает. Дело
практически не двигается с мертвой точки. Движение вперед
несущественно, в то время как принятие серьезных решений
порой откладывается на годы. Такая ситуация складывается
потому, что климатические изменения происходят не в одночасье,
а в течение длительного времени. Впрочем, архетип
общественного развития предполагает, что чем длительнее
задержка, тем больше затем потребуется усилий и тем выше
будут финансовые, политические и социальные потери.
Готовы ли мы морально оставить решение этих проблем
следующему поколению? Если мы все-таки займемся
конкретными делами, справимся ли мы с масштабом
экономического ущерба и разочарованиями в результате
возможных политических ошибок? Готовы ли мы согласиться
с тем, чтобы потребители общественных благ могли получать
их бесплатно? Готовы ли мы поэтапно реализовывать такую
политику, которая позволит с максимальной эффективностью
использовать созидательную энергию человека и имеющиеся
в нашем распоряжении экономические рычаги, чтобы,
воспроизводя общественные блага в масштабах всего мира,
служить интересам каждого человека, где бы он ни жил? n
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» РАЗМЫШЛЕНИЯ О РАЗВИТИИ И УСТОЙЧИВОСТИ 77
МРАЧНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ:
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ И ВОДА
Мы живем в сложном и взаимосвязанном мире, поэтому
Это отнюдь не означает, что мы видим будущее как
мы надеемся, что наши сценарии будут способствовать
некий промежуточный вариант между сценариями
диалогу и поиску наиболее эффективных решений
«Горы» и «Океаны». Скорее, мы сознаем, что с каких бы
и сотрудничества на благо человечества, чтобы наши
позиций ни рассматривать будущее, мы обязательно
действия приносили людям больше пользы, а не вреда.
увидим в нем элементы сценариев «Горы» и «Океаны»,
Детально проработанные, предлагаемые нами
так же как увидим парадоксы процветания, лидерства,
критерии, парадигмы и панорамный подход
связанности и пути развития общества, которые мы
к сценарному планированию сегодня активно
обозначили как «Пробуксовка перемен»
используются специалистами концерна «Шелл»,
и «Пространство для маневра».
помогая нам анализировать возможные решения и
определять основу будущей энергетической системы.
Цель сценарного подхода к стратегическому
планированию – поиск лидеров, которые смогут лучше
Они помогают нам увидеть, каким образом явления
других распознать модели поведения, отличающиеся от
и события связаны между собой, как контур обратной
общепринятого взгляда мир. Они помогают нам понять,
связи меняет вектор изначального движения, и как при
что есть множество вариантов развития событий в
столкновении встречных потоков неизбежно возникают
будущем, которые полностью нельзя ни игнорировать,
водовороты, которые в экономике мы называем
ни контролировать, но на которые можно повлиять.
циклами.
Мудрость нашего выбора как личного, так
Медлительность при реформировании политического
и коллективного, и есть залог успеха. В обоих сценариях
курса, о чем говорилось в самом начале сценария
присутствуют как позитивные, так и настораживающие
«Горы», ведет к социальному напряжению. Реформы,
моменты. Различие между ними зависит от нашей точки
которые рассматриваются в начальных разделах
зрения. Чем яснее мы видим сложную динамику
сценария «Океаны», способствуют появлению более
грядущего мира, тем с большей уверенностью мы можем
широкого круга заинтересованных групп, преследующих
идти наперекор буре к спокойным водам и горным
свои корыстные интересы, что может попросту задушить
вершинам, делая правильный выбор и развивая тесные
реформы на корню. Изменения соотношения спроса
партнерские связи.
и предложения будет стимулировать рыночные цены
и реакции рынка. В этом смысле в одном сценарии
Мы надеемся, что вы, так же как и мы, стремитесь
заложены элементы другого и наоборот.
к этим целям, а наши сценарии «Новый взгляд на
будущее» помогут всем нам улучшить наше видение
Эта черта, возможно, ближе читателям с традиционно
будущего.
восточным менталитетом, в то время как линейная
зависимость и количественные показатели больше
Разумеется, живя во взаимосвязанном мире, мы
ГРУППА СЦЕНАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
КОНЦЕРНА «ШЕЛЛ»
начинаем сознавать исключительную важность обоих
март 2013 г.
понятны людям с типично западным образом мышления.
сценариев.
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сфера
Стимулы
Сценарий «Горы»
Сценарий «Океаны»
СПРОС НА ЭНЕРГОНОСИТЕЛИ
Выбор
Законодательные меры
Рынки
Цены
Косвенное влияние внешних факторов
Более высокие цены
Умеренные цены
С учетом явных внешних факторов
Стандартизация продукции
Обусловлен рынком
Является составной частью системы
Подвержен влиянию цен
Экономика
Изначально ниже тренда
Следует тренду
Нефть
Теряет позиции
Продолжительное использование жидких видов топлива
Газ
Мировой успех сланцевого газа
Ограниченная добыча сланцевого газа вне Северной
Технологии,
Сфера
Стимулы
Сценарий «Горы»
Сценарий «Океаны»
УСТОЙЧИВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
Роль
Несменяемость властных элит, государственных
Односторонние ожидания и урегулирование
государственных
институтов и инерционность социально-экономических
конкурирующих интересов
институтов
структур
повышению
эффективности
Поведение,
и реакция
способствующее
общественности
повышению
Встречные потоки
ПАРАДОКСЫ
способствующие
Процветание
Ограниченное количество правомочных партий упрощает
Большее количество правомочных партий тормозит
процесс внесения изменений
принятие некоторых реформ
Повышение стратификации и концентрации
Большее распределение
эффективности
ЭНЕРГОРЕСУРСЫ
и распространение
Лидеры
Долгосрочные позиции привилегии и организационно-
Обострение конкуренции между различными социально-
правовое регулирование
экономическими группами и выдвижение лидеров из их
Америки
Уголь
среды
Связанность
ПУТИ РАЗВИТИЯ
Глобализация теряет темпы
Бурная глобализация
Балканизация Сети
Развитие открытой сети
Влиятельные на данный момент правомочные структуры
Группы со средним уровнем доходов и новые структуры
Сферы политики, не представляющие прямой угрозы
Ключевые реформы экономической и финансовой
приоритетам статус-кво
политики
«Пробуксовка
Сложности экономических реформ приводят к проблемам в
Новые заинтересованные лица тормозят реформы вне
перемен»
странах со средним доходом
зон приоритета
Политическая и социальная напряженность (нагрузка)
Выбросы и климатические проблемы
Личные достижения в искусстве, технологиях и
Политические и бизнес инновации
Пространство
Креативность
«Наш образ жизни»
Возрождение
Общественная оппозиция
Возобновляемые
Сокращение затрат
Основа – фотогальваническая солнечная энергия
Для выработки электричества
Для транспорта и выработки сырья для изготовления
для производства
электричества
Биомасса
химических продуктов
ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИИ
Инновации
Управляется правами интеллектуальной собственности
Открытые инновации
Внедрение
Основное внимание уделяется крупномасштабным
Реагирование на местном уровне
поставкам
(снабжение и эффективность)
Газификация и электрификация
Больше транспорта, работающего на бензине и дизеле
Транспорт
Снижение неэкономичности
Сокращение километража городских поездок
к постоянству
Электроэнергия
Социальная справедливость
(неизменность
Ядерная энергетика
источники энергии
предпринимательстве
Стремление
институтов,
ценностей)
ОКРУЖАЮЩАЯ
Взаимоотношения
Принадлежность к национальным группам и элитам
Союзы внутри «безмолвствующего большинства»
Популярные
Каждый хозяин своей судьбы
Взаимосвязанные
идеологии
судьбы
Личные достижения и поощрения
Солидарность
Люди получают по заслугам
Системы получают по заслугам
Использование каменного угля в течение длительного
времени
для маневра
ДРУГИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
Обогащённый уголь
Землепользование
Централизованная генерация и применение CCS-технологий,
Большее
возможность использования водородного топлива
распространение, многовариантность
Компактные города
Взаимосвязь между такими ресурсами,
СРЕДА
как энергетика и продовольствие
Локальное
Регулируется системными стандартами
Превентивные решения на местном уровне
Заповедники и лесопосадки
Технология генетической модификации, локальное
загрязнение
Климат/
Биоразнообразие
Адаптация
восстановление
Защитные меры/сооружения
Миграция
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПРИЛОЖЕНИЯ – СРАВНЕНИЕ СЦЕНАРИЕВ 81
ПРИЛОЖЕНИЯ:
СРАВНЕНИЕ СЦЕНАРИЕВ И ПРИМЕРЫ ЗАДАЧ
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ»: ВАЛОВЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ С РАЗБИВКОЙ ПО ВИДАМ ПЕРВИЧНЫХ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ»: ВАЛОВЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ С РАЗБИВКОЙ ПО ВИДАМ ПЕРВИЧНЫХ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
Спрос на первичные энергоресурсы (ЭДж/год)
Спрос на первичные энергоресурсы (ЭДж/год)
Год
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Нефть
52.0
98.0
130.3
135.7
153.3
173.1
190.2
199.6
188.7
160.5
132.4
0.0
0.0
0.1
0.3
0.5
2.5
6.6
8.6
10.0
10.2
13.5
18.9
35.3
51.6
70.2
87.3
114.8
149.7
188.8
226.2
237.7
234.8
Биотопливо
Природный газ
Газифицированная биомасса
Каменный уголь
Биомасса/ Твердые отходы
Традиционная биомасса
0.0
0.0
0.0
0.0
0.2
1.3
5.4
11.5
18.2
33.9
41.7
52.2
61.6
75.9
94.2
100.1
146.2
184.8
199.0
191.4
211.8
247.0
Год
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Нефть
52.0
98.0
130.3
135.7
153.3
173.1
196.4
214.0
221.8
220.7
201.4
0.0
0.0
0.1
0.3
0.5
2.5
4.6
5.5
7.2
14.2
25.9
18.9
35.3
51.6
70.2
87.3
114.8
147.9
169.2
187.3
185.6
175.4
Биотопливо
Природный газ
Газифицированная биомасса
Каменный уголь
6.6
7.7
9.8
11.6
13.3
17.1
14.0
10.5
16.3
26.3
31.9
Биомасса/ Твердые отходы
14.9
18.0
21.5
26.0
29.3
33.2
35.1
37.6
39.9
42.0
45.9
Традиционная биомасса
0.0
0.0
0.0
0.0
0.2
1.3
7.8
19.8
20.4
22.1
26.8
52.2
61.6
75.9
94.2
100.1
146.2
202.7
222.3
201.7
218.6
204.2
6.6
7.7
9.8
11.6
13.3
17.1
18.7
14.1
15.5
17.7
21.4
14.9
18.0
21.5
26.0
29.3
33.2
28.9
26.9
24.2
24.3
22.5
Ядерная энергия
0.0
0.9
7.8
22.0
28.3
30.1
37.5
55.6
74.6
91.9
107.5
Ядерная энергия
0.0
0.9
7.8
22.0
28.3
30.1
33.3
42.1
47.2
52.4
54.7
Гидроэлектроэнергия
2.6
4.2
6.2
7.8
9.5
12.4
13.2
14.7
16.7
18.7
20.7
Гидроэлектроэнергия
2.6
4.2
6.2
7.8
9.5
12.4
13.5
14.8
16.8
18.7
20.6
Геотермальная энергия
0.1
0.2
0.5
1.4
2.1
2.4
4.0
6.1
9.4
14.7
30.8
Геотермальная энергия
0.1
0.2
0.5
1.4
2.1
2.4
5.1
9.7
18.9
26.4
34.1
Солнечная энергия
0.0
0.0
0.0
0.1
0.2
0.8
3.6
11.3
19.5
32.1
51.3
Солнечная энергия
0.0
0.0
0.0
0.1
0.2
0.8
4.4
25.2
70.1
132.6
209.6
Ветровая энергия
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
1.2
3.0
5.2
11.5
21.8
34.3
Ветровая энергия
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
1.2
4.7
13.2
24.7
42.4
59.3
Другие возобновляемые источники энергии
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
Другие возобновляемые источники энергии
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.2
Всего
147
226
304
369
424
535
647
749
822
902
992
Всего
147
226
304
369
424
535
668
777
856
976
1056
2060
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ»: ВАЛОВЫЙ ИТОГОВЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ С РАЗБИВКОЙ ПО ОТРАСЛЯМ
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ»: ВАЛОВЫЙ ИТОГОВЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ С РАЗБИВКОЙ ПО ОТРАСЛЯМ
Потребление энергии (ЭДж/год)
Потребление энергии (ЭДж/год)
Год
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Год
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Тяжелая промышленность
16.0
28.2
36.4
36.4
43.5
56.8
71.0
77.5
76.2
76.5
80.6
Тяжелая промышленность
16.0
28.2
36.4
36.4
43.5
56.8
74.3
76.7
80.0
90.0
92.5
Сельское хозяйство и другие отрасли промышленности
29.8
41.2
51.7
57.1
45.5
56.9
69.5
76.0
74.5
73.8
73.8
Сельское хозяйство и другие отрасли промышленности
29.8
41.2
51.7
57.1
45.5
56.9
69.1
76.8
81.0
85.4
89.0
Услуги
6.1
12.7
16.9
19.2
23.6
30.0
36.6
43.3
52.1
59.7
68.2
Услуги
6.1
12.7
16.9
19.2
23.6
30.0
41.4
54.2
63.8
80.7
98.4
Морской пассажирский транспорт
0.2
0.2
0.3
0.5
0.6
0.7
0.9
1.0
1.0
1.0
1.0
Морской пассажирский транспорт
0.2
0.2
0.3
0.5
0.6
0.7
0.9
1.1
1.1
1.1
1.0
Железнодорожный пассажирский транспорт
1.3
0.7
0.7
0.9
0.6
0.7
1.0
1.2
1.3
1.4
1.5
Железнодорожный пассажирский транспорт
1.3
0.7
0.7
0.9
0.6
0.7
1.0
1.2
1.4
1.7
2.0
Автодорожный пассажирский транспорт
9.1
16.9
25.1
31.9
39.5
48.5
56.1
64.0
68.9
62.7
50.4
Автодорожный пассажирский транспорт
9.1
16.9
25.1
31.9
39.5
48.5
56.8
62.2
65.4
67.7
66.2
Воздушный пассажирский транспорт
2.3
3.7
4.8
6.2
7.5
8.4
9.9
11.2
12.1
14.0
15.7
Воздушный пассажирский транспорт
2.3
3.7
4.8
6.2
7.5
8.4
10.2
13.0
16.9
21.5
24.8
Морской грузовой транспорт
5.4
5.6
5.7
5.9
7.7
9.8
12.3
13.7
15.1
16.9
17.9
Железнодорожный грузовой транспорт
2.7
2.6
2.5
1.6
1.3
1.5
1.8
2.0
2.1
2.2
2.4
Автодорожный грузовой транспорт
4.1
7.2
11.4
15.2
20.4
25.1
31.3
40.3
49.9
59.2
66.1
Морской грузовой транспорт
5.4
5.6
5.7
5.9
7.7
9.8
12.1
13.5
13.8
14.0
14.2
Железнодорожный грузовой транспорт
2.7
2.6
2.5
1.6
1.3
1.5
1.6
1.7
1.6
1.5
1.4
Автодорожный грузовой транспорт
4.1
7.2
11.4
15.2
20.4
25.1
29.8
36.2
42.6
48.1
53.0
Воздушный грузовой транспорт
Жилищный сектор – отопление и приготовление пищи
Воздушный грузовой транспорт
0.5
0.9
1.0
1.5
2.0
2.1
2.6
3.3
4.0
5.0
6.2
30.0
40.6
49.4
58.1
67.2
74.1
77.0
80.4
82.8
84.3
87.7
Жилищный сектор – отопление и приготовление пищи
0.5
0.9
1.0
1.5
2.0
2.1
2.6
3.5
4.4
5.7
6.9
30.0
40.6
49.4
58.1
67.2
74.1
72.5
73.1
70.7
73.8
76.6
Жилищный сектор – освещение и бытовая техника
0.9
2.1
4.0
6.0
8.8
12.8
16.8
21.9
25.7
27.7
28.8
Жилищный сектор – освещение и бытовая техника
0.9
2.1
4.0
6.0
8.8
12.8
18.3
22.4
25.5
27.6
27.2
Потребление, не связанное с производством электроэнергии
3.7
9.4
14.8
20.0
25.8
33.4
45.7
58.6
69.2
79.9
91.3
Потребление, не связанное с производством электроэнергии
3.7
9.4
14.8
20.0
25.8
33.4
44.8
56.3
66.8
79.6
91.6
Всего
112
172
225
260
294
361
430
490
526
550
574
Всего
112
172
225
260
294
361
438
496
544
613
663
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПРИЛОЖЕНИЯ – СВОДНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ 83
СВОДНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СРАВНЕНИЕ СЦЕНАРИЕВ
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ»: ВАЛОВЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ С РАЗБИВКОЙ ПО РЕГИОНАМ
Потребление первичных энергоресурсов (ЭДж/год)
Потребление первичных энергоресурсов (ЭДж/год)
Год
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Год
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
США и Канада
46.0
71.0
83.9
89.6
106.9
105.0
107.0
106.7
112.0
123.2
130.2
США и Канада
46.0
71.0
83.9
89.6
106.9
105.0
104.6
100.1
98.4
97.6
97.9
ЕС
31.5
53.2
65.8
69.7
72.4
74.2
71.8
71.2
73.2
80.5
88.0
ЕС
31.5
53.2
65.8
69.7
72.4
74.2
69.8
68.8
68.1
69.5
70.1
Другие европейские страны
22.4
30.1
44.9
58.2
40.6
46.4
51.3
58.6
63.7
64.9
66.7
Другие европейские страны
22.4
30.1
44.9
58.2
40.6
46.4
56.9
63.3
63.9
62.5
61.0
5.1
13.9
19.6
26.9
35.6
38.0
39.2
37.9
37.5
39.3
41.1
ОЭСР Азия и Океания
5.1
13.9
19.6
26.9
35.6
38.0
38.3
36.1
34.7
34.1
34.0
Китай
10.5
15.6
25.2
36.5
49.5
101.3
152.0
193.4
213.8
211.3
199.8
Китай
10.5
15.6
25.2
36.5
49.5
101.3
159.5
198.4
190.9
176.5
162.6
Индия
4.9
6.4
8.6
13.3
19.2
29.1
49.4
70.7
76.1
99.1
138.7
Индия
4.9
6.4
8.6
13.3
19.2
29.1
51.9
80.3
111.1
142.9
156.3
Другие страны ОЭСР
8.6
11.3
17.9
24.2
30.8
43.0
55.7
68.3
77.4
87.2
102.1
Другие страны ОЭСР
8.6
11.3
17.9
24.2
30.8
43.0
55.2
71.9
94.4
133.2
158.2
Латинская Америка и страны Карибского бассейна
7.1
9.8
16.3
19.8
25.4
33.6
41.3
49.6
63.9
78.2
88.7
Латинская Америка и страны Карибского бассейна
7.1
9.8
16.3
19.8
25.4
33.6
51.9
63.5
73.9
84.1
87.8
Ближний Восток и Северная Африка
1.6
3.0
7.5
13.5
21.2
34.8
43.3
49.4
53.6
57.8
66.2
Ближний Восток и Северная Африка
1.6
3.0
7.5
13.5
21.2
34.8
42.3
45.2
51.2
67.7
83.2
Африка южнее Сахары
5.3
6.9
9.5
12.7
16.0
21.3
25.8
30.9
38.9
47.7
57.6
Африка южнее Сахары
5.3
6.9
9.5
12.7
16.0
21.3
26.8
37.5
56.2
92.5
128.5
Международная морская бункеровка
4.5
4.5
4.6
4.8
6.4
8.4
10.4
11.8
12.1
12.4
12.8
Международная морская бункеровка
4.5
4.5
4.6
4.8
6.4
8.4
10.6
11.8
13.2
15.2
16.4
Всего
147
226
304
369
424
535
647
749
822
902
992
Всего
147
226
304
369
424
535
668
777
856
976
1056
2060
ОЭСР Азия и Океания
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ»: ВАЛОВЫЙ ИТОГОВЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ С РАЗБИВКОЙ ПО ВИДАМ РЕСУРСОВ
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ»: ВАЛОВЫЙ ИТОГОВЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ С РАЗБИВКОЙ ПО ВИДАМ РЕСУРСОВ
Потребление энергии (ЭДж/год)
Год
Потребление энергии (ЭДж/год)
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Нефть
0.8
2.9
5.0
4.1
3.6
3.0
2.6
1.8
1.1
0.6
0.4
Нефть
0.8
2.9
5.0
4.1
3.6
3.0
1.7
0.8
0.3
0.0
0.0
Биотопливо
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Биотопливо
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Природный газ
0.9
1.9
2.9
5.0
8.2
14.4
20.0
25.7
26.8
21.5
18.9
Природный газ
0.9
1.9
2.9
5.0
8.2
14.4
21.8
27.1
30.8
27.0
17.9
Газифици-рованная биомасса
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.4
1.3
3.4
7.7
9.1
Газифици-рованная биомасса
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.2
3.8
3.7
3.3
2.9
Каменный уголь
3.8
6.1
9.3
13.0
17.8
26.2
34.9
39.0
39.0
41.8
46.4
41.8
Биомасса / Твердые отходы
0.1
0.1
0.1
0.4
0.5
1.0
1.3
1.5
3.2
5.7
6.6
Ядерная энергия
0.0
0.2
2.1
5.9
7.7
8.3
10.4
15.5
20.9
25.8
29.3
Гидроэлектроэнергия
2.2
3.5
5.1
6.3
7.6
10.2
10.9
12.1
13.9
15.7
17.4
Геотермальная энергия
0.0
0.0
0.0
0.1
0.2
0.2
0.3
0.5
0.9
1.4
3.0
Солнечная энергия
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
1.6
7.2
13.2
19.9
Ветровая энергия
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
1.1
2.5
4.0
8.2
15.1
Другие источники возобновляемой энергии
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8
15
25
35
46
65
85
109
131
155
Всего
Год
Каменный уголь
3.8
6.1
9.3
13.0
17.8
26.2
37.7
41.9
36.9
44.0
Биомасса / Твердые отходы
0.1
0.1
0.1
0.4
0.5
1.0
2.9
2.7
2.8
2.8
2.7
Ядерная энергия
0.0
0.2
2.1
5.9
7.7
8.3
9.3
12.0
13.7
15.3
16.1
Гидроэлектроэнергия
2.2
3.5
5.1
6.3
7.6
10.2
11.1
12.4
14.3
16.2
17.9
Геотермальная энергия
0.0
0.0
0.0
0.1
0.2
0.2
0.5
0.8
1.2
0.8
0.6
29.7
Солнечная энергия
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
1.9
14.2
41.1
74.7
112.0
22.6
Ветровая энергия
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
1.1
3.5
8.3
14.5
24.1
33.0
0.1
Другие источники возобновляемой энергии
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.2
184
Всего
8
15
25
35
46
65
92
124
159
208
245
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПРИЛОЖЕНИЯ – СВОДНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ 85
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ»: ВАЛОВЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ С РАЗБИВКОЙ ПО РЕГИОНАМ
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ»: НЕТТО-ВЫБРОС ДВУОКИСИ УГЛЕРОДА С РАЗБИВКОЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ВЫБРОСА
Нетто-выброс (Гт СО2/год)
Нетто-выброс (Гт СО2/год)
Год
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Год
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Тяжелая промышленность
1.07
1.79
2.12
2.09
2.43
3.16
3.70
3.72
3.20
2.62
2.05
Тяжелая промышленность
1.07
1.79
2.12
2.09
2.43
3.16
4.23
4.08
3.53
2.99
2.33
Сельское хозяйство и другие отрасли промышленности
2.07
2.66
3.34
2.87
2.40
2.91
3.58
3.69
3.15
2.64
2.23
Сельское хозяйство и другие отрасли промышленности
2.07
2.66
3.34
2.87
2.40
2.91
3.36
3.39
3.19
3.02
2.90
Услуги
0.42
0.78
0.91
0.81
0.77
0.89
0.99
0.94
0.91
0.84
0.76
Услуги
0.42
0.78
0.91
0.81
0.77
0.89
1.12
1.27
1.43
1.77
2.27
Морской пассажирский транспорт
0.02
0.02
0.02
0.04
0.04
0.05
0.07
0.07
0.07
0.07
0.07
Морской пассажирский транспорт
0.02
0.02
0.02
0.04
0.04
0.05
0.07
0.08
0.08
0.08
0.07
Железнодорожный пассажирский транспорт
0.11
0.05
0.03
0.02
0.02
0.02
0.03
0.03
0.02
0.01
0.01
Железнодорожный пассажирский транспорт
0.11
0.05
0.03
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.01
0.01
0.00
Автодорожный пассажирский транспорт
0.64
1.20
1.78
2.26
2.79
3.41
3.92
4.36
4.37
3.43
2.15
Автодорожный пассажирский транспорт
0.64
1.20
1.78
2.26
2.79
3.41
3.98
4.29
4.35
4.18
3.74
Воздушный пассажирский транспорт
0.16
0.27
0.34
0.44
0.53
0.59
0.70
0.79
0.86
0.95
1.02
Воздушный пассажирский транспорт
0.16
0.27
0.34
0.44
0.53
0.59
0.73
0.92
1.20
1.51
1.73
Морской грузовой транспорт
0.39
0.39
0.41
0.42
0.55
0.69
0.86
0.96
0.97
0.98
0.98
Морской грузовой транспорт
0.39
0.39
0.41
0.42
0.55
0.69
0.87
0.97
1.06
1.19
1.25
Железнодорожный грузовой транспорт
0.23
0.20
0.18
0.12
0.08
0.08
0.09
0.10
0.09
0.07
0.06
Железнодорожный грузовой транспорт
0.23
0.20
0.18
0.12
0.08
0.08
0.10
0.11
0.09
0.07
0.05
Автодорожный грузовой транспорт
0.29
0.51
0.81
1.08
1.45
1.78
2.11
2.55
2.90
2.99
2.85
Автодорожный грузовой транспорт
0.29
0.51
0.81
1.08
1.45
1.78
2.21
2.84
3.49
3.99
4.09
Воздушный грузовой транспорт
0.03
0.06
0.07
0.10
0.14
0.15
0.19
0.23
0.28
0.35
0.44
Воздушный грузовой транспорт
0.03
0.06
0.07
0.10
0.14
0.15
0.18
0.25
0.31
0.40
0.48
Бытовое потребление – отопление и приготовление пищи
1.09
1.47
1.57
1.84
1.81
1.88
1.90
1.87
1.81
1.69
1.55
Бытовое потребление – отопление и приготовление пищи
1.09
1.47
1.57
1.84
1.81
1.88
1.92
1.70
1.29
0.95
0.76
Производство твердых видов топлива
1.00
0.91
0.91
0.91
0.84
1.53
1.56
1.54
1.35
1.23
1.16
Производство твердых видов топлива
1.00
0.91
0.91
0.91
0.84
1.53
1.77
1.66
1.39
1.24
1.06
Производство жидких видов топлива
0.41
0.74
0.92
1.07
1.01
1.05
0.99
1.00
0.84
0.47
-0.22
Производство жидких видов топлива
0.41
0.74
0.92
1.07
1.01
1.05
1.26
1.77
2.12
1.58
0.53
Производство газообразных видов топлива
0.30
0.49
0.60
0.73
0.96
1.26
1.72
2.10
2.26
2.03
1.27
Производство газообразных видов топлива
0.30
0.49
0.60
0.73
0.96
1.26
1.59
1.68
1.58
1.44
1.27
Производство электроэнергии
1.89
3.25
4.94
6.46
8.35
11.76
15.13
16.67
14.09
7.18
0.89
Производство электроэнергии
1.89
3.25
4.94
6.46
8.35
11.76
16.19
17.99
16.58
16.87
13.75
Производство водорода
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.02
0.10
0.30
0.58
Производство водорода
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.01
0.03
0.09
0.23
Производство тепла
0.18
0.38
0.69
1.24
0.97
1.08
0.94
0.79
0.64
0.45
0.32
Производство тепла
0.18
0.38
0.69
1.24
0.97
1.08
1.02
0.89
0.74
0.63
0.57
-0.10
-0.16
-0.19
-0.73
-0.85
-0.99
-0.87
-0.75
-0.74
-0.78
-0.98
-0.10
-0.16
-0.19
-0.73
-0.85
-0.99
-0.95
-1.01
-1.15
-1.50
-2.25
10
15
19
22
24
31
38
41
37
28
17
10
15
19
22
24
31
40
43
41
40
35
Производство биомассы для коммерческого
использования и для целей, не связанных
с производством электроэнергии
Всего
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ»: ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРЕСНОЙ ВОДЫ ДЛЯ ВЫРАБОТКИ ЭНЕРГИИ
Производство биомассы для коммерческого
использования и для целей, не связанных
с производством электроэнергии
Всего
СЦЕНАРИЙ «ОКЕАНЫ»: ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРЕСНОЙ ВОДЫ ДЛЯ ВЫРАБОТКИ ЭНЕРГИИ
Потребление воды (Млрд куб. м/год)
Год
Добыча ископаемых видов топлива
Потребление воды (Млрд куб. м/год)
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Год
1.2
1.5
3.1
4.1
5.1
7.6
10.4
13.8
15.9
16.1
17.2
Добыча ископаемых видов топлива
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
1.2
1.5
3.1
4.1
5.1
7.6
10.6
14.3
17.7
19.5
21.6
39.5
Производство биотоплива
0.0
0.0
0.6
1.2
1.6
8.4
21.4
27.6
28.3
23.6
21.0
Производство биотоплива
0.0
0.0
0.6
1.2
1.6
8.4
14.3
17.8
22.0
32.3
Переработка
1.7
3.2
4.1
4.4
5.0
5.7
6.2
6.6
6.3
5.3
4.3
Переработка
1.7
3.2
4.1
4.4
5.0
5.7
6.7
8.3
9.6
9.6
8.9
Производство электроэнергии – нефть
0.2
0.7
1.4
1.1
0.6
0.4
0.3
0.2
0.1
0.1
0.1
Производство электроэнергии – нефть
0.2
0.7
1.4
1.1
0.6
0.4
0.2
0.1
0.0
0.0
0.0
Производство электроэнергии – газ
0.9
1.4
1.6
2.2
2.0
2.5
2.1
2.6
2.8
2.5
2.6
Производство электроэнергии – уголь
7.6
11.2
17.0
23.7
29.7
36.6
46.4
50.4
48.6
54.5
64.0
Производство электроэнергии – ядерая энергетика
0.0
0.1
1.0
2.6
3.1
3.2
3.3
4.3
5.2
6.1
6.8
Производство электроэнергии – биомасса
0.1
0.1
0.1
0.7
0.6
1.0
1.5
2.3
5.1
10.2
12.2
Производство электроэнергии – солнечная энергетика
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.3
0.7
2.4
6.8
15.4
Производство электроэнергии –
геотермальная энергетика
0.0
0.0
0.1
0.3
0.4
0.5
0.7
1.1
1.8
2.9
Всего
12
18
29
40
48
66
93
110
116
128
Производство электроэнергии – газ
0.9
1.4
1.6
2.2
2.0
2.5
2.3
2.7
3.2
2.7
1.7
Производство электроэнергии – уголь
7.6
11.2
17.0
23.7
29.7
36.6
51.1
58.3
50.6
52.2
46.2
Производство электроэнергии – ядерая энергетика
0.0
0.1
1.0
2.6
3.1
3.2
3.1
3.4
3.5
3.5
3.5
Производство электроэнергии – биомасса
0.1
0.1
0.1
0.7
0.6
1.0
2.5
3.7
3.8
3.6
3.4
Производство электроэнергии – солнечная энергетика
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.5
3.0
9.1
21.7
41.8
6.2
Производство электроэнергии –
геотермальная энергетика
0.0
0.0
0.1
0.3
0.4
0.5
0.9
1.6
2.5
1.6
1.3
150
Всего
12
18
29
40
48
66
92
113
122
147
168
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПРИЛОЖЕНИЯ – СВОДНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ 87
СЦЕНАРИЙ «ГОРЫ»: НЕТТО-ВЫБРОС ДВУОКИСИ УГЛЕРОДА С РАЗБИВКОЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ВЫБРОСА
3D ПЕЧАТЬ
G20 (БОЛЬШАЯ ДВАДЦАТКА)
ВЛАДЕЛЕЦ ОСНОВНЫХ РЕСУРСОВ
Относительно быстрая и низкозатратная технология производства,
Основанный в 1999 году форум для сотрудничества и консультаций по
Владелец основных ресурсов – страна, обладающая значительным
при которой трехмерный объект создается из слоев исходного объекта,
вопросам, относящимся к международной экономике и финансовой
запасом государственных ресурсов, например, нефти, газа, угля, металлов
Месторождения газа, заключенные в таких малопроницаемых породах,
воспроизводя точную копию оригинала.
системе. Формат международных совещаний министров финансов и
и других полезных ископаемых.
как каменный уголь, песчаник и сланцы. Как правило, добыча газа
глав центральных банков, представляющих 20 экономик: 19 крупнейших
ГАЗ ПЛОТНЫХ КОЛЛЕКТОРОВ/СЛАНЦЕВЫЙ ГАЗ И МЕТАН
УГОЛЬНЫХ ПЛАСТОВ
осуществляется методом гидравлического разрыва пласта сквозь
БРИКС национальных экономик и Европейский союз.
НПО (НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ)
горизонтальные скважины.
Бразилия, Россия, Индия и Китай (иногда БРИКс –
G8 (БОЛЬШАЯ ВОСЬМЕРКА)
Любое некоммерческое или добровольное объединение граждан,
АББРЕВИАТУРЫ (ЭНЕРГЕТИКА)
включая Индонезию) – быстроразвивающиеся страны.
организованное на местном, национальном или международном уровне.
Основанный в 1975 году форум, объединяющий правительства восьми
CCS-ТЕХНОЛОГИЯ (УЛАВЛИВАНИЕ
И ПОДЗЕМНОЕ ХРАНЕНИЕ УГЛЕРОДА)
крупнейших мировых экономик, в рамках которого осуществляется
согласование подходов к актуальным международным проблемам.
б. н. э. – баррелей нефтяного эквивалента
ОЭСР (ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
И РАЗВИТИЯ)
Участники форума: Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания,
Технологии, используемые для сбора двуокиси углерода (СО2) и его
США, Канада, Россия и представитель от Европейского союза.
длительного хранения в подземных горизонтах.
ВВП (ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ)
ТЭС
СО2 – двуокись углерода
Гт – гигатонна
кВт/ч – киловатт в час
Международная экономическая организация развитых стран
млн барр/сут – миллион баррелей в сутки
(преимущественно западных). Образована в 1961 году с целью оказания
ppm – частей на миллион
взаимной помощи для обеспечения устойчивого экономического роста,
МТ – метрическая тонна
трудовой занятости населения и повышения уровня жизни.
трлн куб. фут. – триллион кубических футов
ОПЕК (ОРГАНИЗАЦИЯ СТРАН – ЭКСПОРТЕРОВ НЕФТИ)
МЕЖДУНАРОДНАЯ СИСТЕМА ЕДИНИЦ (МЕТРИЧЕСКАЯ
СИСТЕМА ЕДИНИЦ ИЗМЕРЕНИЙ)
Макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех
Теплоэлектростанции
конечных товаров и услуг, произведенных за год во всех отраслях экономики
на территории государства до выплаты налогов и получения субсидий.
МЕТОДЫ УВЕЛИЧЕНИЯ НЕФТЕОТДАЧИ
Международная организация, созданная в 1961 году для формирования
НЕФТЕНОСНЫЕ СЛАНЦЫ / ЛЕГКАЯ НЕФТЬ ПЛОТНЫХ ПОРОД
Технология увеличения объемов нефти, извлекаемой из коллектора
(нефтяное месторождение) с помощью термальных или химических
Маловязкая сырая нефть или конденсат, содержащиеся в пластах горных
методов добычи или вытеснение нефти из пласта смешивающимся с ней
пород с низкой проницаемостью.
единой политики в отношении торговли нефтью. В настоящее время
МДж – мегаджоуль = 106 джоулей
в состав ОПЕК входят Алжир, Ангола, Эквадор, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия,
ГДж – гигаджоуль = 109 джоулей
Нигерия, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ и Венесуэла.
ТДж – тераджоуль = 1012 джоулей
ЭДж – эксаджоуль = 1018 джоулей
ФОТОГАЛЬВАНИЧЕСКАЯ СОЛНЕЧНАЯ ЭНЕРГИЯ
сжиженным газом.
ТАБЛИЦА ПЕРЕВОДА ЕДИНИЦ ИЗМЕРЕНИЯ
СПГ (СЖИЖЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ)
ГИДРОРАЗРЫВ ПЛАСТА (ГРП)
Технология, позволяющая производить электроэнергию с использованием
Газ (в основном метан), охлажденный до жидкого состояния для удобства
солнечных панелей, в которых под воздействием световой энергии
1 б. н. э. = 5,63 ГДж
Процесс, при котором вода, смешанная с песком и реагентами,
транспортировки, а затем прошедший процесс регазификации с целью
вырабатываются свободные электроны.
1 млн барр/сут = 2,05 ЭДж/г.
закачивается в пласт под высоким давлением для создания трещин
дальнейшего использования в качестве энергоносителя в производстве
в горной породе с целью высвобождения защемленного в порах газа.
электроэнергии и для внутренних поставок.
1 млн куб. м природного газа = 46 100 ТДж
НЕКСУС (УЗЕЛ РЕСУРСНЫХ ПРОБЛЕМ) 1 т угля = 25 ГДж
1 т исходной биомассы = 12 ГДж
Взаимосвязь между такими ресурсами, как энергия, вода и продовольствие.
1 кВт/ч = 3,6 МДж
* Данные величины являются усредненным показателем.
Энергоемкость конкретного энергоисточника может отклоняться
от приведенных величин.
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ПРИЛОЖЕНИЯ: ГЛОССАРИЙ 89
ГЛОССАРИЙ
Данный документ содержит заявления о перспективах в отношении
финансового состояния, результатов производственной и коммерческой
деятельности концерна «Шелл».
ВЫРАЖЕНИЕ
БЛАГОДАРНОСТИ
i) риски ведения деятельности в странах с развивающейся экономикой
и странах, подвергающихся международным санкциям;
j) изменения в законодательстве, в налоговой и регулятивной сфере,
включая потенциальные судебные процессы и правовые последствия,
Все заявления, кроме заявлений, касающихся исторических фактов,
являются или считаются заявлениями о перспективах. Заявления о
перспективах – это возможные результаты, основанные на сегодняшних
ожиданиях и предположениях руководства, в которые закладываются
другим приглашенным экспертам, оказавшим содействие при
подготовке сценариев «Новый взгляд на будущее» и других
ранее опубликованных сценариев, подготовленных «Шелл».
возникающие в связи с рекатегоризацией запасов;
k)экономическую и финансовую конъюнктуру рынка в разных странах и
регионах;
С другими материалами сценариев, подготовленных «Шелл»,
можно ознакомиться по адресу shell.com/scenarios.
l) политические риски, в том числе риски экспроприации и пересмотра
известные и неизвестные риски и факторы неопределенности, способные
условий договора с государственными органами, задержки или
привести к фактическим результатам, показателям или событиям,
ускорения проектных работ, утверждения и оценки затрат;
существенно отличающимся от тех, что излагаются или содержатся в
Выражаем благодарность нашим коллегам из «Шелл» и
m) изменения условий торговой деятельности.
заявлениях.
© 2013 г. «Шелл Интернешнл БВ»
Все права защищены. Данный документ ни полностью,
ни частями не может быть воспроизведен, сохранен в любой
системе автоматического поиска или передан в любой форме
Все заявления о перспективах, содержащиеся в данном документе,
или любыми средствами без предварительного письменного
Заявления о перспективах содержат утверждения относительно
являются действительными только с учетом предостерегающих
разрешения правообладателя – «Шелл Интернешнл БВ».
подверженности концерна «Шелл» риску изменения рыночных цен, а
заявлений, содержащихся в данном разделе или имеющих к нему
также ожидания, надежды, расчеты, прогнозы, перспективные оценки
отношение.
и предложения руководства. Подобные заявления о перспективах
определяются по использованию в них таких терминов и фраз, как
Читатели не должны полностью полагаться на информацию,
«предвидим», «полагаем», «могли бы», «оцениваем», «ожидаем», «цели»,
содержащуюся в заявлениях о перспективах.
«намереваемся», «можем», «ориентиры», «перспектива», «планируем»,
«вероятно», «проект», «риски», «ищем», «следует», «задача», «будет» и
Дополнительные факторы, которые могут оказать влияние на будущие
других подобных терминов и выражений.
результаты, приведены в форме 20-F концерна «Шелл» для года,
Существует ряд факторов, которые могли бы повлиять на будущую
ИСТОЧНИКИ
ИНФОРМАЦИИ
оканчивающегося 31 декабря 2011 года (доступна для ознакомления на
Основными источниками информации,
сайтах: www.shell.com/investor и www.sec.gov).
использованными при подготовке данного документа
и составлении табличных данных, помимо уже
производственную деятельность концерна «Шелл» или обусловить
существенное отличие полученных результатов от результатов,
Читателям также следует ознакомиться с этими факторами. Каждое
приведенных в заявлениях о перспективе, которые содержатся в
заявление относительно будущих событий справедливо только на дату
настоящем отчете. Эти факторы включают (но не ограничиваются):
публикации настоящих сценариев. Ни концерн «Шелл», ни какая-либо
упомянутых выше, являются:
n «Ключевые показатели мировой энергетики.
из его дочерних компаний не берет на себя каких-либо обязательств
a)колебания цен на сырую нефть и природный газ;
публично обновлять или изменять какое-либо заявление о перспективе с
b)изменения спроса на продукцию концерна;
учетом новой информации.
МЭА (Международное энергетическое агентство) –
Статистика и топливный баланс 2012 г.»
n ОЭСР/МЭА 2012 г. с изменениями, внесенными
«Шелл Интернешнл»
c)колебания валютного курса;
d)результаты бурения и добычи;
В силу существования подобных рисков результаты могут существенно
n Отдел ООН по народонаселению
e)результаты оценки запасов;
отличаться от изложенных, подразумеваемых или сделанных в качестве
n МЭА
f) потерю рынка и конкуренцию в рамках отрасли;
вывода в заявлениях о перспективе, содержащихся в данном документе.
n Booz & Company
n Международный институт управления водными
g)физические риски и риски, возникающие в связи с влиянием
ресурсами (IWMI)
окружающей среды;
h)риски, связанные с определением имущества и объектов, потенциально
n подходящих для приобретения, и с успешным проведением
переговоров и заключением подобных сделок;
Центр стратегических и международных
исследований
n Всемирный банк
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ЮРИДИЧЕСКАЯ ОГОВОРКА И БЛАГОДАРНОСТИ 91
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОГОВОРКА
Мировые выбросы СО2 достигают
отметки 40 Гт/год
Китай становится основным потребителем
нефти, обогнав США
ВРЕМЕННАЯ ШКАЛА
ДЛЯ СЦЕНАРИЯ «ОКЕАНЫ»
ДОБЫЧА ГАЗА В ПЛОТНЫХ ПОРОДАХ/
СЛАНЦЕВЫЙ ГАЗ И РАЗРАБОТКА МЕТАНА
УГОЛЬНЫХ ПЛАСТОВ ОГРАНИЧЕНЫ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ СЕВЕРНОЙ АМЕРИКИ
Добыча нефти достигает
отметки 100 млн барр/день
Индия становится главным
потребителем газа в мире
Пассажирский автотранспорт отказывается
от использования жидкого топлива
Глобальный показатель
пассажиропотока на км
увеличивается в три раза
по сравнению с 2012 годом
Мировые выбросы СО2
достигают нулевого
уровня
НЕСКОЛЬКО КРУПНЫХ СТРАН ВЫРЫВАЮТСЯ
ИЗ ЛОВУШКИ СРЕДНЕГО ДОХОДА.
УСИЛИВАЮТСЯ ТЕНДЕНЦИИ, ПРИВОДЯЩИЕ
К ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РОСТУ
ОБЩАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
НАСЕЛЕНИЯ АЗИИ
НАЧИНАЕТ СНИЖАТЬСЯ
НАСЕЛЕНИЕ МИРА ДОСТИГАЕТ
9 МИЛЛИАРДОВ ЧЕЛОВЕК
ЛЮДИ ПРЕКЛОННОГО
ВОЗРАСТА СОСТАВЛЯЮТ
15% НАСЕЛЕНИЯ МИРА
ОБЩАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
НАСЕЛЕНИЯ ЕВРОПЫ
НАЧИНАЕТ СНИЖАТЬСЯ
ВВП КИТАЯ ДОСТИГАЕТ
20 000 ДОЛЛАРОВ
НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ (ППС)
Глобальное энергопотребление
достигает 1000 ЭДж/год
2100
УРОВЕНЬ
УРБАНИЗАЦИИ
В ЕВРОПЕ – 80%
УРОВЕНЬ
УРБАНИЗАЦИИ
2030
2020
БЫСТРО РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ С ПЕРЕХОДНОЙ
ЭКОНОМИКОЙ ПРОВОДЯТ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ,
КОТОРЫЕ ОКАЗЫВАЮТСЯ ЭФФЕКТИВНЫМИ
Совокупная мощность глобальной
солнечной фотогальванической
энергии = 500 ГВт
ГАЗ СТАНОВИТСЯ ОСНОВОЙ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
ЖИДКОЕ ТОПЛИВО
ДЛЯ ПАССАЖИРСКОГО
ГАЗ В ПЛОТНЫХ ПОРОДАХ/СЛАНЦЕВЫЙ ГАЗ
АВТОТРАНСПОРТА
И РАЗРАБОТКА МЕТАНА УГОЛЬНЫХ ПЛАСТОВ
ДОСТИГАЕТ ВЫСШЕЙ ТОЧКИ
ПОВТОРЯЕТ МИРОВОЙ ОПЫТ СЕВЕРНОЙ АМЕРИКИ
НА МИРОВОМ УРОВНЕ
УРОВЕНЬ УРБАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДАВЛЕНИЕ
СТИМУЛИРУЕТ РЕФОРМЫ ИЛИ КАРДИНАЛЬНУЮ
СМЕНУ РЕЖИМА
Глобальный потенциал ядерной
энергетики составляет 1200 ГВт
2090
КИТАЙ И США ЗАНИМАЮТ ВЕДУЩИЕ ПОЗИЦИИ
В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
НАСЕЛЕНИЕ МИРА
ДОСТИГАЕТ
8 МИЛЛИАРДОВ ЧЕЛОВЕК
Автопарк Китая достигает
114 млн транспортных средств
Общий объем углерода,
улавливаемый с применением
ССS-технологий, – 10 Гт СО2/год
Доля энергии, получаемой
с использованием биотоплива,
в структуре мирового
энергетического баланса – 10%
Прекращение использования каменного угля
для производства электроэнергии
2080
СОЮЗЫ СРЕДИ ВЛИЯТЕЛЬНЫХ
ЛИЦ ОБЛЕГЧАЮТ ВЕДЕНИЕ
СЕЛЕКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ
ФИНАНСОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
РЕФОРМЫ НЕДОСТАТОЧНЫ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ
ВЫСОКОГО ТЕМПА РОСТА
Совокупная мощность
глобальной ветровой
энергетики = 400 ГВт
Мощность установок
ядерной энергетики
Китая – 180 ГВт
Общий объем углерода, улавливаемый
с применением ССS-технологий, – 1 Гт СО2/год
Общая
энергоэффективность
воздушного
транспорта вырастает
в два раза
по сравнению
с 2012 годом
2070
СОЦИАЛЬНОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ
ДАВЛЕНИЕ СЛУЖИТ ПРЕГРАДОЙ
ГРУППОВЫМ ИНТЕРЕСАМ
Природный газ становится главным
энергетическим ресурсом, впервые
достигнута отметка 200 ЭДж/год
2050
Глобальная
емкость
ССS-технологий –
20 ГВт
Объем электроэнергии,
вырабатываемой
с использованием природного
газа, в глобальном
энергетическом балансе
достигает 2000 ГВт,
на 40% больше, чем в 2012 году
Средний пробег по мировому автопарку – 35 миль/амер. гал.
(на 45% больше, чем в 2010 году)
Неископаемые источники составляют
30% первичных энергоресурсов
10% всех пассажирских перевозок
в Японии осуществляются с использованием
электроэнергии или топливных элементов
2060
Объемы выбросов
двуокиси углерода
достигают 40 Гт/год
2040
Широкое использование
автотранспортных
средств на водородных
двигателях
2010
ИЗМЕНЕНИЯ В ЭНЕРГЕТИКЕ
СОЦИАЛЬНЫЕ/ЭКОНОМИЧЕСКИЕ/ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ
ИЗМЕНЕНИЯ В ЭНЕРГЕТИКЕ
Уголь становится
основным источником энергии
СЦЕНАРИИ «НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА БУДУЩЕЕ» ВРЕМЕННАЯ ШКАЛА 94
ВРЕМЕННАЯ ШКАЛА
ДЛЯ СЦЕНАРИЯ «ГОРЫ»
ВВП ИНДИИ ДОСТИГАЕТ
10 000 ДОЛЛАРОВ
НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ
ДОБЫЧА/ПОТРЕБЛЕНИЕ
НЕФТИ РАСТУТ
ЦЕНЫ СТИМУЛИРУЮТ
РАЗВИТИЕ ТЕХНОЛОГИЙ,
НО ЗАТЕМ ПРОИСХОДИТ
«ПРОБУКСОВКА» ПОЛИТИКИ
Средний пробег
автопарка ЕС –
50 миль/амер. гал. (на 45%
больше, чем в 2010 году)
На возобновляемые
источники энергии
приходится 20%
мирового
энергопотребления
Средний пробег автопарка
США – 30 миль/амер. гал.
(на 45% больше, чем в 2010 году)
Автотранспорт Индии
достигает 500 млн
транспортных средств
Электроэнергия достигает 30%
от общего электропотребления
Совокупная мощность солнечной
фотогальванической энергии = 1800 ГВт
АФРИКА СТАНОВИТСЯ ВТОРЫМ
ПОСЛЕ АЗИИ КОНТИНЕНТОМ
ПО ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЮ,
ОБГОНЯЯ ЕВРОПУ И СЕВЕРНУЮ АМЕРИКУ
Мировое энергопотребление
достигает 1000 ЭДж/год
Совокупная мощность глобальной солнечной
фотогальванической энергии = 20 000 ГВт
Средний пробег мирового автопарка
в 3 раза превышает уровень 2012 года
Индия становится
крупнейшим
потребителем
энергии
Средний показатель эффективности
использования оборудования
для обогрева домов удвоился
по сравнению с 2012 годом
Электроэнергия достигает 40%
максимального энергопотребления
Максимальное глобальное энергопотребление
резко увеличивается
Солнечные фотогальванические батареи
становятся главным энергоресурсом
Показатель средней эффективности использования
электроэнергии в мировой тяжелой промышленности
удваивается по сравнению с 2012 годом
Глобальный спрос на воздушные
пассажирские перевозки (22 трлн пассажиро-км)
увеличивается в 5 раз по сравнению с 2012 годом
Декарбонизация
электроэнергии
Мировые выбросы СО2
снижаются до 2 Гт/год
Средний пробег мирового автопарка – 70 миль/амер. гал.
(в три раза превышает уровень 2010 года)
Присоединяйтесь к обсуждению
#ShellScenarios
www.shell.com/scenarios
© 2013 г. «Шелл Интернешнл БВ»
Все права защищены. Данный документ ни полностью, ни частями не может
быть воспроизведен, сохранен в любой системе автоматического поиска
или передан в любой форме или любыми средствами без предварительного
письменного разрешения правообладателя – «Шелл Интернешнл БВ»
Download