КОРПОРАТИВНАЯ СРЕДА В ЭКОНОМИКЕ РОССИЙСКОЙ

advertisement
КОРПОРАТИВНАЯ СРЕДА В ЭКОНОМИКЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Каштанов Н.Н., Лыба А.И., Хохлов М.О
В результате проведенных в России известных трансформационных преобразований, термины
“корпорация” и “корпоративная среда” стали все чаще использоваться в средствах массовой
информации и в научной литературе, постепенно формируя в сознании общественности
ошибочное представление о системе, которая способна якобы волшебным образом вывести
российские предприятия из сложного и затяжного кризиса.
Наиболее полное определение “корпорация” звучит следующим образом: “Корпорация –
широко распространенная в странах с развитой рыночной экономикой форма организации
предпринимательской деятельности, предусматривающая долевую собственность, юридический
статус и сосредоточение функций управления в руках верхнего эшелона профессиональных
управляющих (менеджеров), работающих по найму” [1].
На наш взгляд из этого определения вытекает обязательность наличия, как минимум,
нескольких принципиальных условий для успешного функционирования корпорации: развитость
экономики, освоенное населением предпринимательство, сосуществование различных форм
собственности (защищаемых государством и уважаемых населением), достаточное количество
профессиональных управляющих (менеджеров) и т.д., следовательно, без выполнения этих
условий говорить об эффективной реализации корпоративного управления преждевременно хоты
бы до тех пор, пока в масштабах государства (отдельного региона) или в отдельной отрасли не
будут созданы необходимые нормативные и экономические предпосылки для успешной
деятельности корпораций [2]. Однако согласиться в полной мере с таким выводом было бы весьма
опрометчиво. Ибо становление и развитие корпоративного движение теперь уже имеет в стране
достаточное влияние, что и не исключает возможности корпоративного управления во всех
отраслях народного хозяйства страны.
В связи с этим, обобщение накопленного за годы экономических реформ опыта поможет, по
нашему мнению, в широком плане понять суть происходящих процессов в формировании
российской корпоративной среды. Поэтому, несмотря на относительную непродолжительность
временного периода, относящегося к процессу перераспределения собственности в России,
теперь уже есть возможность выделить не только определенные этапы формирования структур
корпоративного управления, но и выявить истоки ошибок и заблуждений, предложить пути их
преодоления в дальнейшем.
В различные периоды развития экономики России закладывались предпосылки создания
эффективной корпоративной среды. Но в то же время в системе корпоративной среды возникали
определенные противоречия, с которыми приходится иметь дело на практике. Разумеется каждый
период олицетворял новую стадию понимания управленческим персоналом страны экономических
проблем и выработки путей их решения. Поэтому границы периодов в нашем понимании условны
и могут быть сдвинуты в любую сторону в соответствии с применяемыми критериями. На наш
взгляд, временные рамки и ключевые проблемы каждого из периодов могут быть определены
следующим образом:
Период до 1987года. Административно-командные методы централизованного управления
государственной
экономикой
перестали
соответствовать
требованиям
микрои
макроэкономической ситуации. Отстранение работников среднего и нижнего уровня от реального
участия в управленческом процессе предприятиями побудило многих из них попробовать себя в
зарождающемся мелком кооперативном бизнесе или индивидуальном предпринимательстве.
Однако отсутствие четкой законодательно-правовой базы и достаточно серьезных практических
знаний по рыночной экономике, привело многих из них к краху иллюзий быстрого обогащения. И
это было связано с тем, что корпоративность как система управления производством все больше
отождествлялась с клановостью партийно-номенклатурной элиты и вызывала противоречивое
отношение начинающих предпринимателей [3].
Корпоративная среда в этот период была похожа на систему партийно-хозяйственных активов:
все ключевые посты на предприятиях распределялись не в соответствии с профессионализмом
управляющих, а по имеющимся связям. Основой для этого послужили, на наш взгляд, три
причины:
1. Отсутствие отечественных высококвалифицированных независимых управляющих на рынке
труда.
2. Неготовность высоко оплачивать труд появляющихся квалифицированных управляющих.
3. Низкое желание взаимного обмена накопленным опытом между странами с развитой рыночной
экономикой и странами бывшего социалистического лагеря.
Период 1987-1991 годы. Центробежные силы уверенно вели к распаду монополизированной и
централизованной организации хозяйства. Поощряемая самостоятельность и разрешенная аренда
предприятий, побудили управленческий корпус к поэтапному их подчинению группам работников,
разделявшим позицию руководителей. То есть корпоративность приобретала оттенок лояльности
власти. Предусмотренное законодательными нормами участие коллективов в управлении
предприятиями через советы трудовых коллективов не получило развития в силу
неподготовленности работников к эффективному участию в управлении и нежелания
руководителей "делиться властью".
И все-таки в этот период начали закладываться основы корпоративности директорского
(управленческого) корпуса и структур, приближенных к партийно-номенклатурным органам
управления, но уже с появлением ростков нарождающейся корпоративной среды. Причем, помимо
промышленного, в России возник и начал быстро развиваться финансовый капитал в банковском и
страховом секторах экономики. Появились источники и первые инструменты накопления капитала.
Период 1991-1994 годы. Активная приватизация, в ходе которой произошло первичное
перераспределение собственности среди директорского корпуса и сформированных финансовобанковских структур. Заметим лишь, что участие в приватизации было возможно, прежде всего,
через открытое и теневое сотрудничество с администрацией регионов и Госкомимущества России,
в том числе на уровне таких же формирований в аграрных районах страны. Таким образом,
создаваемые в ходе приватизации на базе крупных государственных предприятий, в том числе и в
агропромышленном комплексе, акционерные общества, по нашему мнению уже можно было
относить к корпорациям. Но отсутствие разработанного акционерного права и не совсем верная
оценка корпоративного имущества, а также неподготовленность персонала предприятий, сводили
корпоративное управление к традиционным методам, которые в исполнении непрофессиональных
менеджеров приводили к дальнейшему развалу и банкротству предприятий. Все это
накладывалось на паралич центральной власти и развал государственной собственности, которые
обуславливали низкую прозрачность хозяйственных и правовых операций в рамках национальной
экономики.
В то же время начал складываться и определенный корпоративный стиль взаимоотношений
отдельных структур: банковский капитал, нефтегазовые предприятия и другие, когда на смену
государственным органам управления приходят самоуправляемые компании. Отчужденность же
большинства населения от активных процессов участия в управлении собственностью, потеря
рабочих мест и экономическая безграмотность сформировали негативное отношение ко всем
процессам реформирования экономики.
Но именно в этот период были заложены основы настоящей корпоративности среди новых
предпринимательских структур, созданных новым поколением предпринимателей (которые
отличались образованностью и серьезными амбициями), у которых было только два пути: или
войти в кооперацию с бывшими государственными структурами, или противопоставить им
цивилизованный бизнес, основанный на опыте зарубежных корпораций. К тому же, на
принимаемые в корпорациях решения начало влиять уже полученное качественное зарубежное
образование в новых для российской экономики сферах: на финансовом и фондовом рынках, на
рынке обязательств, в маркетинге, менеджменте. Таким образом, активное взаимопроникновение
западных и российских корпораций, совместная работа на российском фондовом рынке неизбежно
подталкивали российские корпорации к пониманию особенностей корпоративного управления.
Период с 1994 года по август 1998 года. Он характерен тем, что осуществляется денежная
приватизация в условиях принятия законов об акционерных обществах, рынке ценных бумаг,
Гражданского кодекса РФ, уточнения законодательства о приватизации. В этот период активно
формируется инфраструктура рынка: инвестиционные компании и фонды, депозитарии и
регистраторы, паевые инвестиционные фонды, страховые компании, аудиторские и
консалтинговые компании, пенсионные фонды и др. Крупные зарубежные компании открывают в
России свои филиалы, представительства или создают совместные предприятия (СП) и фирмы.
Все это приводит к тому, что основная тяжесть проблемы привлечения инвестиций
перемещается с федерального центра на “плечи” и ответственность регионов. Это предоставляет
возможность региональным властям принимать местные законы об образовании страховых
фондов для привлечения инвестиций, а объектом купли-продажи в соответствии с принятыми
региональными законами становится земля и другие объекты недвижимости [4].
Период с августа 1998 по 2001год. Ситуация внешнего и внутреннего дефолта, общий
недостаток финансовых ресурсов. Бегство капиталов из России заставляли искать новые
финансовые инструменты или новые механизмы использования старых активов. Напряженность
на валютном рынке наряду с полным отсутствием рынка корпоративных ценных бумаг делали
региональные финансовые инструменты практически единственным способом защиты от
инфляции и получения дохода в России.
Таким образом, исследуя развитие и формирование корпоративной среды в РФ, можно
сделать некоторые выводы:
Во-первых, недостаточное развитие и формирование корпоративной среды на территории
Российской Федерации было обусловлено слабой подготовленностью российских менеджеров
(особенно высшего эшелона управления) к выбору стратегии развития, привлечению капиталов и
инвестиций, удержанию и завоеванию рынков сбыта, учету истинной мотивации партнеров по
бизнесу.
Во-вторых, перераспределение собственности и крайне негативное воздействие теневого
капитала заставляли менеджмент высшего уровня выбирать одно из двух направлений: либо
входить в контакт с теневыми структурами и постепенно терять управление, либо строить такую
систему корпоративных отношений, которая позволяла бы сохранить и себя, и собственность.
В-третьих, на современном этапе развития корпорации имеют огромное значение для
экономики в плане бюджетообразования как отдельных регионов, так и государства в целом, за
счет налоговых отчислений. Показательной является деятельность на территории Омской области
корпорации “АГРО-ТРАСТ”, которая входит в число бюджетообразующих предприятий Омской
области с годовым оборотом более 1,5 млрд.руб.. Это корпорация относится к числу динамично
развивающихся, за счет постоянного освоения новых сегментов рынка (от торгово-закупочной
деятельности и пищевой промышленности до строительства).
Литература:
1. "Большой коммерческий словарь". М: 1996, с. 132.
2. Гончаров В.В. Создание и функционирование акционерных компаний.- М.: МНИПУ, 1998.112с.
3. Шупыро В.М. Преобразование государственной собственности в период экономических
реформ. М.: ВШПП, 1997.- 248с.
4. Винслав Ю.Б. Об основных тенденциях организационного развития приватизированных
предприятий. Российский экономический журнал № 10,1996.
5. Материалы Интернет-сайта www.agro-trast.ru
Download