Современные проблемы экономики и управления в области ГРР
advertisement
Экономика, организация и управление нефтегазовым производством К.эк. наук, доцент ЭПР И.В. Шарф Экономика, организация и управление нефтегазовым производством Содержание курса: Тема 1. Современное состояние и перспективы развития нефтегазовой отрасли России Тема 2. Финансовые и организационные аспекты ГРР И.В. Шарф 2 Тема 2. Финансовые и организационные аспекты ГРР 1. Тенденции финансирования геологоразведочных работ 2. Классификация запасов и ресурсов полезных ископаемых: российская и зарубежная практика 3. Особенности организации поиска и разведки полезных ископаемых в мировой практике 4. Динамика запасов углеводородного сырья в Томской области 5. Особенности организации геологоразведочного процесса И.В. Шарф 3 Этапы геологоразведочных работ Разведочный Поисковый Региональный Этап Стадия процесса Региональные геологогеофизические работы Задача исследования Вид работы Изучение общих черт Мелкомасштабные глубинного геофизические геологического строения, исследования, опорное, оценка перспектив параметрическое бурение, нефтегазоносности, геологическая съемка выделение зон нефтенакопления Подготовка площадей под Выявление Детальные геофизические поисковое бурение перспективных площадей. работы, структурное Подготовка площадей под бурение и геологическая поисковое бурение съемка Поиск залежей нефти и Открытие залежей нефти Поисковое бурение газа и газа Оценка промышленной Предварительная оценка Поисково-оценочное значимости залежей: получение бурение, месторождений основных ее параметров детализированные геофизические исследования Разведка месторождений Подсчет запасов Разведочное бурение и промышленных категорий исследовательские работы в скважинах Опытно-промышленная Получение Эксплуатационное эксплуатация эксплуатационных бурение и исследования в параметров залежи скважинах И.В. Шарф 4 Основные задачи геологической отрасли на долгосрочную перспективу воспроизводство минерально-сырьевой базы в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах, создания минерально-сырьевых основ социальноэкономического развития регионов Российской Федерации и обеспечения энергетической и минерально-сырьевой безопасности; изучение территории РФ, ее континентального шельфа, акваторий внутренних морей, дна Мирового океана, Арктики и Антарктики для геологического обеспечения различных отраслей экономики страны и ее геополитических интересов; охрана недр и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей базовых отраслей экономики; оценка и прогноз состояния недр на территориях, подверженных опасным геологическим процессам и явлениям. Стратегия развития геологической отрасли до 2030 г. Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1039-р И.В. Шарф 5 Целевые показатели увеличение до 70 % доли ГРР, выполняемых инновационно-активными организациями; достижение полной обеспеченности геологических организаций специалистами высшего уровня квалификации; обеспечение роста объемов финансирования за счет средств внебюджетных источников вследствие повышения инвестиционной привлекательности ГРР по отношению к достигнутому уровню в 2015 году на 20 %, в 2020 году - на 40 %, в 2030 году - на 50 %; обеспечение ВМСБ с учетом текущей и перспективной потребности в разведанных запасах, которое в соответствии с основными документами стратегического планирования социально-экономического развития страны составит соответственно в среднем в год к 2015, 2020 и 2030 годам: по нефти - до 490 млн. тонн в год, до 500 млн. тонн и до 530 млн. тонн; по природному газу - до 715 млрд. куб. метров, до 780 млрд. куб. метров и до 900 млрд. куб. метров; повышение уровня изученности территории РФ, ее континентального шельфа и акваторий внутренних морей посредством проведения работ общегеологического и специального назначения к 2012 году до 45 %, к 2020 году - до 50 % и к 2030 году - до 70 %; И.В. Шарф 6 Программа ГРР в 2005-2012гг. Все геологоразведочные работы осуществлялись в рамках мероприятий «Долгосрочной государственной программы изучения и воспроизводства минеральносырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья», утвержденной приказом МПР России от 06.06.2005 № 160 и актуализированной в 2008 году (приказ Минприроды России от 16.07.2008 № 151). И.В. Шарф 7 В млрд руб. 41,3 план по ДГП 41,3 Фактическое финансирование 24,1 22,2 22,2 22,2 27 19,4 22 11,9 19,7 18,9 20,6 20 16,4 10,7 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Объемы финансирования достигали плановых показателей только в 2008 году. В остальное время они не обеспечивали выполнения программных мероприятий. Если в 2009-2010 годах выполнение мероприятий в денежном выражении за счет средств федерального бюджета составляло 8590%, то в 2011-2012 годах – не более 65%. И.В. Шарф 8 Планы МПР на 2013-2018гг. Цель 4. Гарантированное обеспечение природными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации 1. Обеспечение экономики страны ресурсами и запасами основных видов полезных ископаемых Показатель 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Уровень компенсации добычи основных видов полезных ископаемых приростом запасов (%) 100 100 100 100 100 100 И.В. Шарф 9 2013 г Государственная программа Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» Распоряжение Правительства РФ от 26.03.2013 № 436-р Подпрограмма «Воспроизводство минеральносырьевой базы, геологическое изучение недр». Особенности: более детальные показатели выполнения основных мероприятий. В отличие от Долгосрочной программы, новая Государственная программа является не только документом планирования геологоразведочных работ, но и инструментом их финансирования И.В. Шарф 10 И.В. Шарф 11 Финансирование работ по ВМСБ за счет средств недропользователей 2005-2013 гг, млрд руб 307,4 325 275 224,1 225 204,6 199,5 169,8 175 145,7 149,1 268 110,3 180 125 170 167,7 74,1 146,3 126 127,4 75 96,5 64,2 25 13,8 23,1 31,8 9,9 2005 2006 2007 2008 18,3 23,5 2009 2010 34,6 44,1 39,4 2011 2012 2013 -25 ГРР на ТПИ ГРР на УВ сырье И.В. Шарф Всего 12 Финансирование ГРР в 2014 г. И.В. Шарф 13 Динамика добычи и прироста запасов ПИ И.В. Шарф 14 15-20% приростов нефти и газа в последние годы получается за счет разведки новых месторождений и залежей. Все остальные приросты – это либо доразведка разрабатываемых месторождений, либо переоценка запасов с увеличением КИН И.В. Шарф 15 И.В. Шарф 16 И.В. Шарф 17 В России нет единой со всем миром классификации запасов. Возникает проблема унификации подходов к оценке месторождений по требованиям российской комиссии по запасам (ГКЗ) и международных кодексов (кодексы JORC, NAEN, стандарт NI43-101 Торонтской биржи и др.). Это не позволяет нам войти в общий биржевой рынок минерального сырья. Александр СОБОЛЕВ, к.г.-м.н., эксперт РФ по недропользованию, член Австралийского института геонаук (компетентное лицо согласно кодексу JORC, стандартам Торонтской, Шанхайской и Лондонской бирж) Из письма Президенту РФ Владимиру ПУТИНУ (весна 2013 года) И.В. Шарф 18 Геологические запасы нефти и газа – запасы нефти и газов, подсчитанные для площадей, расположенных в пределах нефтегазоносных областей (провинций) по горизонтам, продуктивность месторождениях, которых а в установлена пределах на данной других площади предполагается на основе благоприятных геологических и геофизических данных. И.В. Шарф 19 Главным критерием в существовавшей (до 2012 г.) российской системе являлась степень геологической изученности: разведанные запасы (категории А, В, С1) предварительно оцененные запасы (категория С2 ) перспективные ресурсы (категория С3 ) прогнозные ресурсы, различающиеся по степени обобщенности количественной оценки (категории D1 и D2). К извлекаемым запасам, добыча которых технологически возможна независимо от того, рентабельна она или нет для фирмы, относят разведанные запасы. И.В. Шарф 20 В мировой практике применяют методики, разработанные комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Международным обществом инженеров-нефтяников (SPE). И.В. Шарф 21 Классификация SPE-PRMS (Petroleum Resources Management System) Классификация, разработанная в 1997 году Обществом инженеров-нефтяников (Society of Petroleum Engineers, SPE) совместно с Мировым нефтяным конгрессом (World Petroleum Congress, WPC) и Американской ассоциацией геологов-нефтяников (AAPG), в последующие годы была дополнена разъясняющими и вспомогательными документами, и в 2007 была принята новая редакция системы. Стандарты SPE-PRMS: оценивают вероятность присутствия нефти в месторождении; учитывают экономическую эффективность извлечения этих запасов с учетом затрат на разведку и бурение, транспортировку, налоги, существующие цены на нефть и других факторов. И.В. Шарф 22 Классификация SPE-PRMS (Petroleum Resources Management System) Запасы в зависимости от оценки шансов их извлечения: Доказанные (90%) Вероятные (50%) Возможные (10%) Так же классификация оценивает ресурсы углеводородов. Российские доказанные запасы по классификации SPE всегда меньше разведанных категорий А, В, С . И.В. Шарф 23 Классификация SEC (Securities and Exchange Commission, SEC) Основные критерии, по которым оцениваются месторождения: достоверность существования запасов срок действия лицензии на разработку месторождения. Не рассматривает категории Вероятных и Возможных запасов, а также ресурсы. Учитываются только Доказанные запасы. нефтяные залежи не могут классифицироваться как запасы, если их извлечение планируется после окончания действия лицензии. И.В. Шарф 24 Классификация SEC (Securities and Exchange Commission, SEC) Доказанные запасы разделяются на категории: Разрабатываемые (разбуренные) запасы – могут быть извлечены из существующих скважин при помощи существующего оборудования и технологий. Делятся на: разрабатываемые добываемые – запасы, извлекаемые из перфорированных объектов действующими на дату оценки скважинами; разрабатываемые недобываемые – «простаивающие» и «затрубные» запасы, которые требуют малых капиталовложений для извлечения; Неразрабатываемые запасы – это количества углеводородов, которые ожидается извлечь за счет будущих капиталовложений. Доказанные запасы включают в себя весь достоверно обоснованный объем нефти, который может быть извлечен из данного месторождения в будущие годы. И.В. Шарф 25 Доказанные запасы нефти на 2012 г. И.В. Шарф 26 Баррель - единица объема, а масса связана с объемом через плотность (масса = плотность * объем) Urals - 7,28 барр./т. Brent - 7,59 барр./т 1 баррель (американский, нефтяной) = 42 галлона ≈ 158,988 литров = 0,158988 м³ 1 баррель (американский, нефтяной) ≈ 0,1364 тонн нефти (в среднем по США, более точно зависит от марки нефти и температуры/плотности) = 136,4 кг нефти. «Уральская» (Urals) — 1 баррель ≈ 0,1373 тонн нефти «Сибирская лёгкая» (Siberian Light) — 1 баррель ≈ от 0,1340 до 0,1348 тонн нефти И.В. Шарф 27 Должна была вступить в силу с 1 января 2012 года в РФ следующая классификация запасов нефти и газа (приказ МПР от 1 ноября 2005 г. № 298) нормально рентабельные – добыча нефти эффективна в рыночных реалиях; условно рентабельные – добыча прибыльна при изменении рыночных цен на углеводородное сырье. Изменена классификация и по степени геологической изученности. Запасы углеводородов разделены на: достоверные (А), установленные (В), оцененные (С) предполагаемые. Запасы категорий А и В – аналог доказанных запасов. Приказ МПР России от 01.11.2005 г. № 298 Был отменен в 2008 г. в связи с кризисом И.В. Шарф 28 Старая классификация Новая классификация Месторождение Величина запасов Месторождение > 300 млн т Уникальное Уникальное нефти, 500 млрд м газа 100–300 млн т Крупное Крупнейшее нефти, 100–500 млрд м газа 3 Крупное Среднее Мелкое 30–100 млн т Среднее нефти, 30–100 млрд м газа 10–30 млн т Мелкое нефти, 10–30 млрд м газа <10 млн т нефти, Очень мелкое <10 млрд м газа И.В. Шарф Величина запасов > 300 млн т нефти, 500 млрд м газа 30–300 млн т нефти, 30–500 млрд м газа 3–30 млн т нефти, 3–30 млрд м газа 1–3 млн т нефти, 1–3 млрд м газа < 1 млн т нефти, < 1 млрд м газа 29 Классификация запасов в Соответствии с «Методическими рекомендациями по ее применению» (распоряжение МПР России от 5 апреля 2007 г. № 23-р. И.В. Шарф 30 В соответствии с п. 6 «объектом подсчета и выделения групп и категорий запасов могут являться: а – залежи, по которым установлен факт открытия; б – разведанные залежи (части залежей), на которых в результате дополнительных геолого-геофизических работ, геолого-промысловых исследований и экономических расчетов установлено изменение величины, группы и категории запасов; в – разрабатываемые залежи, на которых в результате промышленного освоения произошло изменение величины, группы и категории запасов». И.В. Шарф 31 К непромышленным относятся запасы, вовлечение которых в разработку на момент оценки является технически или технологически невозможно либо экономически нецелесообразно Нормально-рентабельные запасы – извлекаемые запасы месторождений (залежей), вовлечение которых в разработку на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам экономически эффективно при текущих экономических условиях и действующей налоговой системе при использовании техники и технологии добычи сырья, обеспечивающих соблюдение требований по рациональному использованию недр и охране окружающей среды. Условно-рентабельные запасы – извлекаемые запасы месторождений (залежей), вовлечение которых в разработку на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам не обеспечивает приемлемую эффективность при текущих экономических условиях и действующей налоговой системе из-за низких технико-экономических показателей (отрицательное значение ЧДД), но освоение которых становится экономически возможным при изменении цен на нефть и газ, строительстве транспортных магистралей или появлении новых рынков сбыта и новых технологий разработки. И.В. Шарф 32 К извлекаемым запасам относится часть геологических запасов, извлечение которых из недр при принятых в их подсчете и экономической оценке параметрах экономически эффективно. И.В. Шарф 33 Категория запасов Определение с позиции экономической эффективности извлекаемые запасы, промышленное значение и экономическая эффективность которых определены Категория А – на основе данных разработки оцениваемой залежи и утвержденных проектных достоверные показателей технологических документов на разработку. извлекаемые запасы, промышленная значимость и экономическая эффективность которых определена с учетом данных по разрабатываемой части оцениваемой залежи с использованием материалов Категория В – утвержденного проектного документа на разработку, а для разведываемой залежи по аналогии с установленные разрабатываемой залежью со сходными геологопромысловыми характеристиками ближайшего разрабатываемого месторождения, рентабельное освоение которой подтверждено данными эксплуатации И.В. Шарф 34 Определение с позиции экономической Категория запасов эффективности Категория С1 – оцененные Категория С2 – предполагаемые извлекаемые запасы, промышленная значимость и экономическая эффективность которых определена в соответствии с действующими документами. запасы, промышленная значимость и экономическая эффективность которых определена в соответствии с действующими документами. Ресурсы D 1 – локализованные Ресурсы D2 – перспективные Ресурсы D3 – прогнозные И.В. Шарф 35 Ресурсы нефти и газа по экономической эффективности Рентабельные положительную оцененную ресурсы - ресурсы, имеющие (или экспертно) предварительно ожидаемую стоимость запасов. В них выделяются извлекаемые ресурсы. Неопределенно-рентабельные - ресурсы, имеющие на дату оценки неопределенную ожидаемую стоимость запасов. В них извлекаемые ресурсы не выделяются. И.В. Шарф 36 • • Между тем с развитием финансовых институтов и вхождением в мировое сообщество Россия не может далее проводить политику финансирования геологоразведочных работ, оторванную от понятий экономической геологии, которая основана на венчурном капитале, биржевом листировании. Практический опыт показывает, что экономическая оценка месторождения, необходимая для принятия решения о его инвестировании, начинается с категории «inferred», что примерно отвечает части запасов отечественной категории С2. Отечественные ресурсы категорий Р2 и Р3 мировым сообществом не рассматриваются как количественные показатели, не имеют экономической оценки и реальной стоимости и являются ориентировочной оценкой металлогенического потенциала. Александр СОБОЛЕВ, эксперт России по недропользованию, член Австралийского института геонаук (компетентное лицо согласно кодексу JORC, стандартам Торонтской, Шанхайской и Лондонской бирж) Из письма Президенту РФ Владимиру ПУТИНУ (весна 2013 года) И.В. Шарф 37 Общество Инженеров нефтяников (SPE) и Федеральное государственное учреждение «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых» (ГКЗ) подписали Меморандум о взаимопонимании, целью которого является сотрудничество в области реализации программ, способствующих достижению единого представления о классах и категориях запасов и ресурсов месторождений углеводородного сырья в мире. И.В. Шарф 38 Задание Ознакомиться с классификацией, вступающей в действие в 2016 г. См. дополнительные материалы И.В. Шарф 39 Новая классификация запасов вводит чёткую градацию между запасами категорий А, В, С и ресурсами категорий D. Запасы нефти и газа подразделяются по степени промышленного освоения и по степени геологической изученности на категории: A (разрабатываемые, разбуренные) B1 (разрабатываемые, неразбуренные, разведанные) B2 (разрабатываемые, неразбуренные, оцененные). По таким залежам уже подготовлены технологические проекты и схемы разработки. Разведываемые запасы относятся к категориям С1 (разведанные) C2 (оцененные) По ним подготовлены проекты опытно-промышленной разработки, эксплуатации залежей и пробной эксплуатации скважин. Понятие ресурсов по категории С3 из новой классификации исключаются. Классификация также устанавливает единые принципы подсчета и государственного учета запасов и ресурсов нефти, горючих газов (свободного газа, газа газовых шапок, газа, растворенного в нефти) и газового конденсата. При определении категории запасов обязательному раздельному подсчету и учету подлежат запасы нефти, горючих газов, конденсата и содержащихся в них попутных компонентов. Запасы попутных компонентов, содержащихся в нефти, конденсате, свободном и растворенном газе, учитываются только в случае подтверждения целесообразности их извлечения технологическими и техникоэкономическими расчетами. И.В. Шарф 40 Специфика ГРР высокий риск потери финансовых средств, связанный с недостаточным знанием как общих закономерностей строения и развития недр, так и слабой изученностью конкретного участка. открытие в ходе ГРР нового месторождения позволит не только компенсировать все понесенные затраты, но и получить немыслимую в иных отраслях прибыль. необходимость наличия базы высокопрофессиональных и высококвалифицированных кадров; интуиция также играет большую роль; ГРР являются капиталоемкой сферой бизнеса; от начала поисковых работ до начала продаж горной продукции и получения первой прибыли подчас проходят многие годы; И.В. Шарф 41 В нефтегазовом секторе западных стран ГРР ведут компании-операторы, как правило, принадлежащие крупным вертикально-интегрированным нефтегазовым холдингам. В случае открытия месторождения они становятся операторами добычных проектов. Однако 90% и более физических объемов работ выполняют сторонние сервисные компании, специализирующиеся на бурении, проведении геофизических исследований, испытаниях скважин и других видах работ. Российский нефтегазовый сектор имеет похожую структуру. Независимых юниорных геологоразведочных компаний в мировом (включая российский) нефтегазовом секторе практически нет, что связано, прежде всего, с высокой стоимостью ГРР на нефть и газ. И.В. Шарф 42 Схематическая структура мировой нефтегазовой промышленности Сервисные компании помогают вести ГРР, но не определяют их направления и объемы. И.В. Шарф 43 Схематическая структура мировой горной промышленности И.В. Шарф 44 Причины появления юниорных геологоразведочных компаний введение правительствами Канады, Австралии и ряда других стран протекционистских мер по отношению к геологоразведчикам; появление в финансовой системе развитых стран специальных рынков венчурного (рискового) капитала. В 2006 г. в Канаде работало 642 юниорные компании, которые выполнили ГРР на твердые полезные ископаемые на сумму1,1 млрд. долл. И.В. Шарф 45 Ассоциация геологоразведчиков и горняков Канады (Prospectors and Developers Association of Canada) и канадское информационное агентство Gamah International выделяют три категории горных компаний. 1) Юниорные геологоразведочные компании (Junior Exploration Companies) – не занимаются добычей и не проводят денежной наличности, ГРР ведутся за счёт роста капитала путём выпуска новых акций. 2) Мелкие горные компании (Junior Producers) – компании с ежегодным доходом от добычи менее 50 млн долл., финансируют ГРР за счет прибыли и роста капитала путём выпуска новых акций. 3) Крупные горные компании (Senior Producers) – компании с ежегодным доходом от добычи более 50 млн долл. финансируют ГРР в основном за счет прибыли. И.В. Шарф 46 Характеристики юниорной геологоразведочной компании Роберт Кларк, директор департамента горных налогов министерства природных ресурсов Канады Билл МакГинти, работник министерства развития Севера и горной промышленности провинции Онтарио не производит денежной наличности (не ведет добычи); имеет минимальные оборотные средства; главные активы компании – лицензионные участки; сотрудникам компании платят из фондовых опционов; средства для геологоразведки возникают через выпуск акций; затраты на геологоразведку составляют 1-50 млн долл. в год. Имеет корпоративную структуру, которая обеспечивает доступ к капиталу путём выпуска ценных бумаг. Наличие профессиональных кадров в области геологоразведки и управления. Не имеют, как правило, недвижимого имущества, а ценность их акций полностью зависит от вероятности открытия на перспективном участке месторождения, имеющего промышленное значение. После открытия месторождения не занимается его разработкой И.В. Шарф 47 Юниорная [геологоразведочная] компания – хозяйствующий субъект, как правило, мелкая компания, которая характеризуется следующими особенностями. Контроль над компанией осуществляют одно или несколько физических лиц. Компания ведет ГРР на одном или нескольких перспективных участках недр. Компания не имеет недвижимого имущества и не формирует дохода за счет других сфер деятельности (включая добычу). Основной целью компании является резкое повышение рыночной стоимости участка недр за счет повышения его перспектив или открытия месторождения и продажа участка с максимальной выгодой. И.В. Шарф 48 ОБЛАСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮНИОРСКИХ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ КОМПАНИЙ – НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ (ПОИСКОВО-ОЦЕНОЧНЫЕ РАБОТЫ НА НОВЫХ МАЛОИЗУЧЕННЫХ ПЛОЩАДЯХ) Объемы ГРР по этапам и стадиям (млн. долл.) Обозначение этапов и стадий ГРР: 1 – поиски и оценка; 2 – разведка месторождений. Показаны объемы геологоразведочных работ (в млн. долл.) на начальном (поиски и оценка) и завершающих (разведка месторождений) этапах воспроизводства МСБ, выполненные юниорскими ГРР-компаниями и геологоразведочными службами горнодобывающих компаний (Канада, 1998 – 2003 гг). И.В. Шарф Источник: Natural Resources Canada, 2003 49 СООТНОШЕНИЕ ОТКРЫТЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ, ПРИХОДЯЩЕЕСЯ НА ЮНИОРСКИЙ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЙ СЕКТОР И ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ СЛУЖБЫ ГОРНЫХ КОМПАНИЙ (данные за последние 40 лет, Австралия) Эффективность юниорского сектора в воспроизводстве МСБ весьма высока. На долю юниоров приходится 96 из 147 открытых месторождений золота в Австралии за последние 40 лет, а также примерно половина открытых месторождений серебра, меди, никеля, свинца и цинка. По количеству открытых месторождений отдельных видов полезных ископаемых, в основном — высоколиквидных, юниоры не только не уступают горнодобывающих компаниям, но и превосходят их. И.В. Шарф Источник: Mineral Exploration in Australia, ABARE, 200450 Участники VII «МИНГЕО международного СИБИРЬ 2014» форума предложили создать в Красноярске горно-геологический кластер и юниорных фондовую компаний площадку в для сфере геологоразведки И.В. Шарф 51 В качестве одного из самых быстрых и вполне реальных вариантов решения данной проблемы, специалистами АООН «НАЭН» при поддержке недропользованию направление Федерального Роснедра «Рынка и юниорных МПР агентства РФ компаний по создано ресурсных отраслей» на ОАО «Московская биржа». ЗАДАНИЕ! Смотреть рынок инноваций и инвестиций на Московской бирже! И.В. Шарф 52 Мировой опыт показывает, что крупные и очень крупные компании не будут вкладываться в начальный этап ГРР, за исключением поисковых работ вблизи имеющейся инфраструктуры горнодобывающих предприятий. Но они внимательно отслеживают результаты работ юниорных (мелких) компаний и туда, где появляется положительный результат, очень быстро приходят со своими деньгами и производственными мощностями. Россия не исключение, здесь действуют те же экономические законы, что и во всем мире. Поэтому юниорные компании надо не убивать и если не оказывать всемерную поддержку, то, по крайней мере, позволить им работать. В. С. ЩУКИН, горный инженер, к.г.-м.н. 9-го Горнопромышленного Форума МАЙНЕКС Россия 2 октября 2013 года И.В. Шарф 53 Fraser Institute (Canada), который ежегодно оценивает инвестиционную привлекательность горного и геологоразведочного бизнеса в 64 юрисдикциях, Россия по доступности и удобству работы с геологическими фондами занимает последнее, по налоговому режиму – предпоследнее, а по регулированию прав пользования недра ми и последовательности горной политики – 53 место И.В. Шарф 54 Что же мешает средним и малым российским горно-геологическим компаниям привлекать средства на свое развитие через биржи, как делают это аналогичные фирмы Канады, США, Австралии и других стран? • действующие в РФ законы о недрах и недропользовании в их нынешнем виде и существующий порядок отечественного недропользования, практически не меняющийся на протяжении 20 лет и основанный на наследии советского периода; • крайне слабая защита прав собственности в России; • несоответствие между российской и международной системами финансовой отчетности; • отсутствие международно признанной системы классификации минеральных ресурсов и запасов, утверждение запасов исключительно государственными органами (ФБУ «ГКЗ»), приоритет якобы «государственных» интересов над интересами инвестора. (Коренное изменение функций и полномочий ГКЗ является актуальной задачей ближайшего времени. Затягивание ее решения отбрасывает Россию назад, делая ее все менее привлекательной для международных инвестиций); • фискальная налоговая политика, не стимулирующая геологоразведку, особенно на отдаленных территориях Севера и Дальнего Востока России; • отсутствие мер стимулирования иностранных инвестиций в геологоразведку и горную промышленность; • коррупция в органах недропользования вследствие нечеткости законодательства о недрах и наличия многочисленных подзаконных актов. А. Соболев И.В. Шарф 55 Проблемы развития геологической отрасли И.В. Шарф 56 Старение основных фондов буровых компаний Управление Общее количество С нормативным С истекшим сроком С продленным сроком бурового сроком эксплуатации эксплуатации эксплуатации оборудования Енисейское Западно – Уральское 16 419 1 (6,3%) 121 (28,8%) 11 (68,7%) 61 (14,5%) 4 (25%) 237 (56,6%) Кавказское 63 3 (4,8%) 1 (1,6%) 59 (93,6%) Ленское 6 3 (50%) 1 (16,7%) 2 (33,3%) Нижне – Волжское 77 24 (31,2%) 16 (20,8%) 37 (48%) Печорское 19 2 (10,5%) 0 (0%) 17 (89,5%) Сибирское 41 17 (41,4%) 2 (4,9%) 22 (53,7%) Средне – Поволжское 284 202 (71,1%) 56 (19,7%) 26 (9,1%) Северо – Уральское 1113 326 (29,2%) 89 (8,0%) 698 (62,7%) Северо – Кавказское 3 2 (66,7%) 0 (0%) 1 (33,3%) Сахалинское 4 2 (50%) 0 (0%) 2 (50%) Приволжское 220 122 (55,5%) 44 (20%) 54 (24,5%) 2265 825(36,6%) 281 (12,4%) 1159 (51,2%) Итого Ростехнадзору по И.В. Шарф 57 Старение основных фондов буровых компаний 2071 единица (91,7%) бурового оборудования эксплуатируются на предприятиях ТЭК, поднадзорных Северо – Уральскому, Западно - Уральскому, Средне – Поволжскому и Приволжскому управлениям. Сравнительный анализ информации по состоянию бурового оборудования представленный территориальными управлениями показывает, что 1440 единиц (64%) отработали свой нормативный срок, из него 1159 (51,2%) имеют экспертизу промышленной безопасности с продлением сроков дальнейшей эксплуатации. И.В. Шарф 58 Причины аварий при эксплуатации бурового оборудования 1. Отступление от заводской схемы при монтаже нагнетательной линии буровых насосов. 2. Пуск в работу (эксплуатацию) буровой установки членами комиссии» произведён без проверки качества монтажа оборудования и опробования технических устройств. 3 Отсутствие контроля за качеством сварных соединений при изготовлении буровой установки Идель-125 со стороны заводаизготовителя (при изготовлении вышки буровой установки были допущены дефекты на сварном соединении). 4 Установка якорей ветровых оттяжек с нарушением требований Руководства по эксплуатации. 5.Ненадлежащее проведение рабочей комиссией пуска буровой установки в эксплуатацию. Неполный состав комиссии: отсутствовали представители заказчика и представитель Ростехнадзора. И.В. Шарф 59 Вывод Ростехнадзора Предприятиями ТЭК принимаются лишь меры по диагностике бурового оборудования, отработавшего нормативный срок, с целью дальнейшей эксплуатации Информация о состоянии бурового оборудования в организациях топливно – энергетического комплекса в 2014 г. http://www.gosnadzor.ru/activity/analiz/ И.В. Шарф 60 Критерии эффективности ГРР 1) Геологического характера Прирост запасов в абсолютном и относительном выражении Превышение прироста запасов к добыче УВ сырья 2) Экономического характера Затраты на прирост запасов УВ сырья на 1 м глубокого бурения затраты на прирост запасов углеводородного сырья на метр глубокого бурения и затраты на подготовку тонны нефти. Так, в 2009 г. В Томской области они составляли 272, 6 т/м и 266 руб./т соответственно, в 2010 г. – 99,2 т/м и 375 руб./т, в 2011 г. – 105, 3 т/м и 422, 8 руб./т. 3) Информационного характера: Получение дополнительных сведений о структуре нефтегазоносной области, месторождении, залежи, величине ресурсов и запасов и т.д. И.В. Шарф 61 Структура текущих ресурсов и запасов УУВ Томской области И.В. Шарф 62 Углеводородное сырьё Начальные разведанные запасы категорий А+В+С1 на территории области на 01.01.2015 составляют: нефти 705,5 млн.т.; свободного и растворённого газа - 361,3 млрд.м3; конденсата –33,5 млн.т. Накопленная добыча достигла: нефти 342,9 млн.т.; свободного и растворённого газа – 94,2 млрд.м3; конденсата – 7,4 млн.т. Месторождения Всего нефтяных нефтегазоконденсатных газоконденсатных Всего Распределенный Нераспределенный фонд фонд 131 102 21 8 123 94 21 8 И.В. Шарф 8 63 Состояние текущих извлекаемых запасов УВС на 01.01.2015 нефть, млн.т ГШ+СВ, млрд.м³ А+В+С1 С2 А+В+С1 С2 362,571 306,554 167,031 83,868 224,553 174,905 50,033 27,991 подготовленные к разработке 15,65 3,876 20,283 10,878 разведываемые 40,357 79,287 29,365 11,164 0 0 0 0 Томская область в.т.ч. разрабатываемые законсервированные Геологоразведочные работы, добычу нефти и газа на территории области осуществляют 32 предприятий, из них 22 имеют лицензии с правом добычи. Добычу осуществляют 15 предприятий. И.В. Шарф 64 Геологоразведочные работы В 2014 году объём частных инвестиций в ГРР составил 5,6 млрд.руб., что составило 135% от объема финансирования 2013 года. Открытий месторождений УВС не было, воспроизводство минерально-сырьевой базы по нефти составило 65,5% И.В. Шарф 65 Показатели геологоразведочных работ за период 2009-2015 гг. Виды работ, ед. изм. Годовые показатели 2009 2010 2011 2012 2013 2014 План 2015 Объемы финансирования, млн.руб. 5174 5127 5847 5344 4128 5599 135% 7434,8 133% Бурение, тыс.пог.м 71,2 104,7 92 52 38 50,2 64,6 Сейсморазведка 2Д, пог. км 4205 1454 2514 1996 600 673 3750 Сейсморазведка 3Д, кв.км 745 535 1350 1140 1468 1335,8 1885 И.В. Шарф 66 Динамика объемов разведочного бурения В 2014 г. введены в пробную эксплуатацию ОАО «Томскнефть» - 3 нефтяных месторождения (Западно- Карасевское, Моисеевское, Широтное), ООО «СН- Газдобыча» - 2 газоконденсатных месторождения (Средне-Сильгинское, Северо- Сильгинское). И.В. Шарф 67 Соотношение добычи и прироста запасов нефти в Томской области в 2004-2011 гг. Год 2004 2005 2006 2007 2008 Добыча, млн.т 15,46 11,16 9,85 9,99 10,09 10,16 10,53 11,5 Прирост запасов категории С 4,09 37,74 22,1 4,15 2,92 И.В. Шарф 2009 19,3 2010 2011 10,36 41,3 2012 (план) 12,32 12,23 68 Прирост запасов нефти и газа ожидается за счет перспективных и прогнозных ресурсов углеводородного сырья слабоизученных стратиграфических комплексов и площадей нераспределенного фонда недр, включающих прогнозные ресурсы палеозоя Предъенисейской нефтегазоносной области. Для выполнения задач по дальнейшему развитию нефтегазового комплекса планируется проведение региональных и геолого-разведочных работ в восточных районах области, обладающих, по мнению специалистов, значительными ресурсами нефти и газа. В соответствии с намеченной программой из первоочередных видов этих работ выполнено бурение и испытание параметрических скважин Восток-1 и Восток3. И.В. Шарф 69 Рациональный геологоразведочный комплекс – это такое сочетание методов разведки и видов работ (при их надлежащей технической вооруженности, применении прогрессивной организации производства труда, которое позволяет с наибольшей полнотой решать геологические задачи в каждом конкретном районе при минимальных затратах времени, труда и средств производства). И.В. Шарф 70 Технологическая последовательность этапов и стадий разведки определяет полный производственный цикл, который можно подразделить на время выполнения производственных операций и время перерывов. Предметом труда в геологоразведочном процессе является часть территории, подлежащая разведке в различных ее стадиях, а продукцией – полученная информация и разведанные запасы. Основная продукция не требует транспортировки к месту потребления, поэтому в геологоразведочном предприятии отсутствуют сбытовые службы. И.В. Шарф 71 ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЙ ПРОЦЕСС (ГП) Продолжительность полного геологоразведочного цикла Время выполнения производственных операций Полные перерывы, во время которых полностью прекращаются работы на данной площади Междуметодные перерывы, охватывающие период от завершения работ по одному методу разведки на данной площади до начала работ по следующему методу Внутриметодные перерывы относятся к процессу выполнения различных видов работ по отдельному методу разведки Полевые работы Время перерывов Перерывы, связанные с режимом работы предприятия: нерабочие дни; перерывы на обед; отдых между сменами Частичные операции геологоразведочного процесса Целевой этап Геологосъемочные и геофизические партии Устанавливают Последовательность отдельных видов работ Способы выполнения отдельных видов работ Состав отрядов, бригад Распределяются работы между отрядами и бригадами, закрепляется оборудование деятельности партии Камеральная группа Геофизическая партия Промысловогеофизические работы Топографогеодезические работы Камеральная группа Задача – своевременное построение структурных карт и схем, карт изоаномал и т.д. Изучение геологического разреза по скважинам без подъема керна на поверхность Повышается эффективность буровых работ Проводятся с целью обеспечения геолого-поисковых и геофизических исследований, разбивки разведочных профилей и сеток, определения на местности точек заложения скважин И.В. Шарф 72 Особенности геологоразведочного процесса определяют производственную структуру , которая может включать отряды, бригады, партии. И.В. Шарф 73 И.В. Шарф 74
