ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНО-ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ООО «СоцИнформТех» 300041, г. Тула, ул.Ф.Смирнова, 28, т/ф 57-04-10, 57-41-84 E-mail: Inbox@ SocIT.ru ИНН 7107081485 КПП 710401001, р/с 40702810846450001734 в Филиале №3652 ВТБ 24 (ПАО) в г. Воронеж БИК 042007738, корреспондентский счет 30101810100000000738 10.06.2014 г.№ 146 На № от Руководителям органов социальной защиты населения Об условиях сопровождения АС «Адресная социальная помощь» в 2015 г. Уважаемые коллеги! Сообщаем Вам условия сопровождения автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» в 2015 году. Разработка автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», далее АС АСП, выполнялась в 2005 году по заказу международного проекта ТАСИС «Реформирование системы социальной защиты населения в России». Автоматизированная система в составе программных комплексов, разработанных в рамках проекта ТАСИС, передается в субъекты РФ безвозмездно. С 2006 года сопровождение автоматизированной системы и поставка новых программных комплексов, разработанных на собственные средства, осуществляется за счет средств субъекта РФ. Вместе с тем сообщаем, что совместно с органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации были выполнены разработки новых программных продуктов: - ПК «Интеграция с сайтом gosuslugi.ru» (ПГУ) для работы ОСЗН с единым порталом государственных услуг gosuslugi.ru (для получения детальной информации смотрите письмо «Об условиях поставки и сопровождения ПК «Государственные услуги в электронном виде» в 2015 г»). - ПК «Интеграция с системой межведомственного взаимодействия» (СМЭВ) для работы ОСЗН с федеральной и региональной системой межведомственного взаимодействия. - ПК «Единая служба приема», предназначенный для оптимизации приема граждан. Это совокупность трех отдельных программных комплексов, которые могут работать как вместе, так и независимо друг от друга: электронный информационный киоск; электронная очередь; служба приема (Клиентская служба). Электронный информационный киоск обеспечивает возможность свободного и простого доступа граждан к правовой информации, информирования граждан о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, записи на прием к специалистам. Это достаточно простое и недорогое решение позволяет посетителю получить максимум необходимой информации, не обращаясь к специалистам и не отнимая у них время на приеме. Электронная очередь позволяет организовать удобную запись на прием граждан, сократить время ожидания приема, наличие мощной статистической базы делает возможным корректировку нагрузки на сотрудников, а on-line управление дает возможность оперативно реагировать на пиковые нагрузки приема. Служба приема (Клиентская служба) обеспечивает сбор, анализ, хранение и обработку всей необходимой информации по обращениям граждан. Обеспечивает контроль над исполнением рассмотрения обращений специалистами. Предоставление статистики, печать заявлений, списков и других стандартных и произвольных отчетных форм. Разработаны новые рабочие модули в составе АС АСП: - ПК «Построение региональной базы данных» обеспечивает построение единой региональной базы данных для получения на региональном уровне единого социального регистра населения региона, выполнения контрольных функций, получения отчётности и статистки. Кроме того, разработана технология информационного обмена между региональным уровнем и районами в условиях ограниченных каналов связи, обеспечивающая двухстороннюю синхронизацию данных, централизованное администрирование (ведение всех справочников и настроек специалистами регионального уровня), автоматическое поддержание региональной базы данных в актуальном состоянии. - ПК «Загрузка и обработка информации из ЗАГС о рождении» обеспечивает хранение в базе данных, направленных сведений о рождении, поиск граждан по загруженным файлам ЗАГСа со сведениями о рождении, постановку на учет в АС АСП из файлов ЗАГСа вновь родившихся детей, и не состоящих на учете в базе данных родителей, при обращении граждан (матерей, отцов) за мерами социальной поддержки. - ПК «Назначение и предоставление социальной выплаты по компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)» предназначен для автоматизации процесса назначения, расчета суммы и выплаты компенсации льготным категориям граждан. - ПК «Социальный контракт» предназначен для автоматизации процесса назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта. Расширилась линейка решений для органов социальной защиты: - Автоматизированная система «Портал Социального работника» для автоматизации взаимодействия органов социальной зашиты населения в рамках социального обслуживания граждан, а также внутриведомственного взаимодействия. - Автоматизированная информационная система «Реестр поставщиков социальных услуг» для создания и ведения реестра поставщиков социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". - Автоматизированная информационная система «Паспортизация и инвентаризация социальных учреждений» для автоматизации процесса учета данных об учреждениях, оказывающих социальные услуги. - Автоматизированная система «Регламент». АС предназначена для автоматизации деятельности по управлению и контролю за ходом выполнения различных административных регламентов. АС отслеживает исполнения регламентов, в процессе работы автоматически составляет и рассылает отчеты по его выполнению. - Автоматизированная система «Интерактивный калькулятор льгот». Предназначен для разработки сервисов с целью предоставления информации гражданам о мерах социальной поддержки. - Автоматизированная система «Муниципальный регистр населения» позволяет создать единый банк данных с разнообразной информацией о гражданах, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания на территории муниципального образования. В системе отражены методы и приемы работы, принятые в организациях, занимающихся вопросами учета и обслуживания населения. - Автоматизированная информационная система «Управление ЖКХ» позволяет автоматизировать деятельность по регистрационному учету граждан и по расчету и начислению оплаты жилья и ЖКУ как отдельной организации, так и одновременно для нескольких организаций в целом для района/региона. Дополнительно, АИС «Управление ЖКХ» позволяет выполнять весь спектр задач специалистов, занимающихся расчетом, начислением и выплатой субсидий и льгот ЖКУ. В плане 2015 года актуальны задачи по увеличению реализации (внедрению) таких программных продуктов как: - АИС «Семья и дети», обеспечивает создание и ведение межведомственной базы данных по учету несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении. - ПК «Обеспечение граждан техническими средствами реабилитации, санаторно– курортным лечением и бесплатным проездом к месту лечения и обратно», предназначен для обеспечения льготных категорий граждан техническими средствами реабилитации и санаторно–курортным лечением при предоставлении им государственных услуг, находящихся в компетенции органов социальной защиты населения. - ПК «Учет и распределение жилья нуждающимся», предназначен для организации учета жилищного фонда, очередей на получение жилых помещений, персонифицированного учета граждан, проживающих на территории ведомства. - ПК «Учет предоставления государственных социальных услуг в учреждениях социального обслуживания», предназначен для работы специалистов учреждений (отделений) с нестационарной формой обслуживания, которые оказывают социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам. В соответствии с федеральным законом 442-ФЗ от 28.12.2013 "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" выполняются следующие работы по: -модернизация программного комплекса ПК «Учет предоставления государственных социальных услуг в учреждениях социального обслуживания»; - разработка программного комплекса «Региональный реестр получателей социальных услуг»; -разработка программного комплекса «Реестр поставщиков социальных услуг»; Стоимость работ по сопровождению программного обеспечения АС АСП в 2015 г. составляет 885 000 (Восемьсот восемьдесят пять тысяч) рублей. Стоимость работ по сопровождению программного обеспечения АС АСП, дополнительно включающая в себя 32 академических часа консультационных занятий в режиме видеоконференций, составляет 970 000 (Девятьсот семьдесят тысяч) рублей. Стоимость полного пакета услуг по сопровождению программного обеспечения, включающий в себя сопровождение АС АСП, сопровождение ПК «Интеграция с сайтом gosuslugi.ru» (ПГУ), сопровождение ПК «Интеграция с системой межведомственного взаимодействия» (СМЭВ) и 32 академических часа консультационных занятий в режиме видеоконференций составляет 1 680 000 (Один миллион шестьсот восемьдесят тысяч) рублей 00 коп. Стоимость выезда 1 (одного) специалиста ООО «СоцИнформТех» для выполнения работ на территории Заказчика составляет 105 000 (сто пять тысяч) рублей без учета затрат, связанных с командировочными расходами. Срок командировки 5 (Пять) рабочих дней. Стоимость консультационных занятий-семинаров по ознакомлению работе с АС АСП и программными комплексами на территории ООО «СоцИнформТех» составляет 20 000 (двадцать тысяч) рублей (1 чел. От заказчика/ 32 академических часа). Анализ опыта внедрения и эксплуатации автоматизированной системы «Адресная помощь» в регионах показал проблемы при организации поддержки решения на региональном уровне. Причинами являются недостаточное количество специалистов а также текучесть кадров. Для решения данной проблемы ООО «СоцИнформТех» предлагает проведенияеработ по сопровождению эксплуатации автоматизированной системы. Работы по сопровождению эксплуатации включают в себя: - анализ регионального законодательства и ведение законодательной базы данных; - создание и корректировка настроек системы; - создание и корректировка шаблонов печатных форм; - разработка отчетных форм; - оказание консультационных услуг на уровне районных подразделений; - аудит базы данных и исправление некорректной информации И т.д. Стоимость работ по сопровождению эксплуатации индивидуально в зависимости от объема оказанных услуг. будет определяться по В 2016 году планируется увеличение стоимости работ на величину инфляционных ожиданий. Информационная поддержка проекта осуществляется на сайте http://SocIT.ru Генеральный директор Т.В. Некрасова ПРИЛОЖЕНИЯ: Приложение 1. Состав и стоимость программных комплексов автоматизированной системы «Адресная социальная помощь». Приложение 1. Состав программных комплексов автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» № Программные комплексы Условия поставки п/п 1. Ведение единого районного социального регистра населения 2. Ведение регистра адресов 3. Ведение реестра жилого фонда 4. Ведение законодательной базы данных 5. Учет обращений граждан в ОСЗН за социальной поддержкой по принципу «единого окна» 6. Распределение и выплата материальной помощи (целевые выплаты в натуральном или денежном выражении) 7. Назначение и выплата социальных пособий (по нуждаемости) Первичная поставка –390 (доплата до ВПМ или ГМД) 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора 8. Назначение и выплата пособий гражданам, имеющим детей 9. Назначение и выплата региональных ежемесячных денежных Первичная поставка –490 выплат 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора 10. Назначение и выплата субсидий на оплату жилья и жилищно- Первичная поставка –600 коммунальные услуги (с перечислением на социальные счета 000 руб., дальнейшее граждан или выдачей реестра в организации-поставщики) сопровождение в рамках общего договора 11. Возмещение затрат организациям, предоставляющим услуги Первичная поставка –500 населению на льготных основаниях; 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора 12. Назначение и выплата компенсаций на оплату жилья и Первичная поставка –400 жилищно-коммунальные услуги по Постановлению 000 руб., дальнейшее Правительства № 475 сопровождение в рамках общего договора 13. Назначение и выплата льгот в денежном выражении на оплату Первичная поставка –685 жилья и жилищно-коммунальные услуги с учетом тарифов и 000 руб., дальнейшее нормативов потребления услуг; сопровождение в рамках общего договора 14. Назначение и выплата льгот в денежном выражении на оплату Первичная поставка –685 жилья и жилищно-коммунальные услуги с учетом 000 руб., дальнейшее региональных стандартов стоимости услуг сопровождение в рамках общего договора Первичная поставка –540 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора 15. Расчет доплат к пенсии до фиксированного размера и доплат к Первичная поставка –540 пенсии госслужащим 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора 16. Технология регистрации и учета пластиковых именных карт Первичная поставка –710 льготника 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора. Стоимость работ по адаптации технологии под региональные особенности по договоренности 17. Конвертация сведений о гражданах из пенсионной базы данных первичная и ежемесячная корректировка (из АРМ ЗАНАС) 18. Аналитический блок программ (определение потенциальных доходов граждан, гарантированного минимального дохода в регионе и пр.) 19. Учет услуг, предоставляемых учреждениями социального Первичная поставка –540 обслуживания с нестационарной формой обслуживания 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора 20. Учет «Ветеранов труда» Первичная поставка –270 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора 21. Назначение и выплата компенсаций гражданам, пострадавшим Первичная поставка –455 от радиации 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора 22. Компенсация расходов на ЖКУ по тарифам выше максимально Первичная поставка –573 допустимых 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора 23. Региональные тематические реестры граждан (без построения Первичная поставка – 240 региональной базы) 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора 24. Построение региональной базы данных (формирование Первичная поставка – 650 единого регионального регистра граждан, региональный 000 руб., дальнейшее уровень формирования статистик, регистров, контроля) сопровождение в рамках общего договора 25. Построение региональной базы данных и обеспечение Первичная поставка – 1 информационного обмена с районами в условиях 100 000 руб., дальнейшее ограниченных каналов связи сопровождение в рамках общего договора 26. Учёт в органах соцзащиты детей-инвалидов Первичная поставка –400 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора 27. Обеспечение граждан техническими средствами реабилитации, Первичная поставка –650 санаторно – курортным лечением и бесплатным проездом к 000 руб., дальнейшее месту лечения и обратно сопровождение в рамках общего договора Стоимость работ по разработке конвертора из баз данных ФСС по договоренности. 28. Учет несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной Первичная поставка –510 ситуации и социально-опасном положении, в рамках 000 руб., дальнейшее полномочий органов социальной защиты населения сопровождение в рамках общего договора 29. Назначение и выплата материнского капитала 30. Учёт граждан, находящихся под опекой (попечительством) или Первичная поставка – 695 нуждающихся в опеке и попечительстве, патронаже, а также 000 руб. , дальнейшее граждан, желающих принять в свою семью подопечных. сопровождение в рамках общего договора 31. Конвертация информации о назначении детских пособий из Поставка конвертора, АРМ «Пособия» разработчик ЗАНАС аудит сконвертированной информации – 210 000 руб 32. Конвертация информации о назначении ежемесячных Поставка конвертора, денежных выплат, а также других социальных выплат из АРМ аудит сконвертированной «Пособия» разработчик ЗАНАС информации – 210 000 руб 33. Конвертация информации о назначении детских пособий из Поставка конвертора, АРМ «Назначение пособий» разработчик Уфа аудит сконвертированной информации – 216 000 руб 34. Конвертация информации о назначении ежемесячных Поставка конвертора, денежных выплат, а также компенсационных выплат аудит сконвертированной гражданам, пострадавшим от радиации из АРМ «Назначение информации – 220 000 руб пособий» разработчик Уфа 35. Электронный документооборот с Управлением Федеральной Поставка программного почтовой связи (в формате XML) модуля – 95 000 руб. 36. Доработка комплекса для совместимости с браузерами Mozilla Firefox, Opera. 37. Конвертация информации из базы данных ЭСРН (Разработчик Поставка конвертора, «Систематика») аудит сконвертированной информации – 540 000 руб 38. АИС «Паспортизация и инвентаризация учреждений, Поставка 870 000 руб. осуществляющих функции в сфере социальной защиты населения» 39. Интерактивный калькулятор социальных льгот Поставка 725 000 руб 40. ПК «Учет и распределение жилья нуждающимся» Поставка 500 000 руб 41. ПК «Назначение и предоставление социальной выплаты по Поставка 350 000 руб компенсации части расходов по уплате процентов по Первичная поставка – 410 000 руб., дальнейшее сопровождение в рамках общего договора Поставка 190 000 руб ипотечным жилищным кредитам (займам 42. ПК «Социальный контракт» Поставка 550 000 руб 43. ПК «Учет предоставления государственных социальных услуг Поставка для 1 (одного) в учреждениях социального обслуживания» муниципального образования – 55 000 руб. Состав отдельных программных комплексов 1. Электронная очередь Первичная поставка 1 лицензия - 60 000 программного комплекса руб. (при поставке от 1 до 4 лицензий) 1 лицензия - 48 000 руб. (при поставке от 5 до 10 лицензий) 1 лицензия 42 000 руб. (при поставке 11 и более лицензий) Сопровождение 1 лицензия - 30 000 1 лицензия - 25 000 1 лицензия программного комплекса руб. руб. 22 000 руб. (поставка новых версий, (при наличии от 1 до 4 (при наличии от 5 до (при наличии консультационные лицензий) 10 лицензий) 11 и более услуги) лицензий) 2. Служба приема (Клиентская служба) 3. Социальные службы – автоматизация деятельности учреждений поставка – социального обслуживания всех форм обслуживания (нестационарное 595 000 руб. обслуживание, полустационарное обслуживание, стационарное обслуживание) 4. Создание и ведение межведомственной базы данных по учету поставка – несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и 595 000 руб. социально-опасном положении АИС «Семья и дети» 5. Интернет-портал «Семья и дети» 6. Опека и попечительство (для других ведомств, эксплуатация в регионе, поставка – без ограничения количества районов и установок) 1 100 000 руб. 7. Опека и попечительство (для других ведомств, эксплуатация в отдельном поставка – районе, учреждении) 220 000 руб. 8. Автоматизированная система «Регламент» 9. поставка – 640 000 руб. поставка – 490 000 руб. поставка – 650 000 руб. ПК «Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и поставка 1 150 000 руб. регистра получателей социальных услуг» интегрируемый с АИС «АСП» Генеральный директор ООО «СоцИнформТех» Т.В.Некрасова (М.П.)