Doing Business 2015 - ECA Factsheet Russian

«Ведение бизнеса 2015»
Докладная записка: Европа и Центральная Азия






Двадцать две из 26 стран региона Европы и Центральной Азии провели, как минимум одну
реформу, направленную на упрощение условий регулирования предпринимательской
деятельности в период с 1-го июня 2013 года по 1 июня 2013 года. В совокупности
1
количество реформ составило 44 .
С 2005 года, все страны региона внедрили регуляторные реформы во всех сферах,
охваченных исследованием «Ведение бизнеса». В совокупности, 26 стран региона провели
521 реформу, направленную на упрощение условий регулирования предпринимательской
2
деятельности, что в среднем составляет 20 реформ на страну . В течение данного периода
Грузия реализовала 36 реформ, что является рекордом в регионе (второе место по
количеству число реформ в мире после Руанды). За ней следует Республика Македония, с
34 реформами.
В этом году Таджикистан стал мировым лидером реформ, достигнув наибольшего
прогресса в улучшении правовой среды для предпринимательской деятельности по
сравнению с прошлым годом. Также, в этом году, в десятку стран - мировых лидеров по
улучшению регуляторной среды входит Азербайджан.
Грузия занимает наивысшую в регионе позицию по рейтингу благоприятности условий для
ведения бизнеса: 15 из 189-ти.
Впервые в этом году, исследование «Ведение бизнеса» провело сбор данных для второго
по величине города для 11 стран, с населением более 100 миллионов жителей. В
Российской Федерации исследование учитывает условия ведения бизнеса в двух
городах: Москве и Санкт-Петербурге.
За прошедший год Хорватия достигла наибольшего прогресса в мире по индикатору
получения разрешений на строительство. В то время, как Румыния достигла наибольших
результатов в области реформирования сферы налогообложения, а Республика Косово
достигла наилучших результатов в области реформирования правовой основы,
регулирующей систему обеспечения исполнения договоров.
Обзор реформ, учтенных в исследовании «Ведение бизнеса» за 2013/2014 годы в Европе и
3
Центральной Азии
Албания
1
Не включает Австрию, Бельгию, Чешскую Республику, Данию, Эстонию, Финляндию, Францию, Германию, Грецию,
Исландию, Ирландию, Италию, Люксембург, Нидерланды, Норвегию, Польшу, Португалию, Словацкую Республику,
Словению, Испанию, Швецию, Швейцарию и Великобританию, которые для целей исследования объединены в отдельную
группу стран-членов ОЭСР с высоким уровнем дохода.
2
Не включает Австрию, Бельгию, Чешскую Республику, Данию, Эстонию, Финляндию, Францию, Германию, Грецию,
Исландию, Ирландию, Италию, Люксембург, Нидерланды, Норвегию, Польшу, Португалию, Словацкую Республику,
Словению, Испанию, Швецию, Швейцарию и Великобританию, которые для целей исследования объединены в отдельную
группу стран-членов ОЭСР с высоким уровнем дохода.
3
Рейтинг благоприятности условий для предпринимательской деятельности «Ведение Бизнеса» 2014 в этом документе
может отличаться от рейтинга, опубликованного в докладе «Ведение Бизнеса 2014». Данные были скорректированы с
учетом изменений в методике расчета рейтинга, которая теперь рассчитывается на основе показателя удаленности от
передового рубежа, учитывает данные по двум городам для 11 стран с населением более 100 миллионов, изменения
методологии расчета ряда индикаторов и корректировку данных.
Показатель «удаленности от передового рубежа» позволяет оценить удалённость каждой страны от «передового рубежа» то есть от наилучшего результата, зафиксированного каждым из индикаторов «Ведения Бизнеса». Показатель
представляет собой нормализованный ряд данных, принимающий значения от 0 до 100 баллов, при этом, оценка в 100
баллов присваивается «передовому рубежу». Разница между оценками для показателей «удаленности от передового
рубежа», указанными для «Ведения Бизнеса 2015» (данные за 2014 год) и «Ведения Бизнеса 2014» (данные за 2013 год) за
счет округления может отличаться от абсолютной величины, полученной во время расчета степени улучшения показателя
«удаленности от передового рубежа» за указанный период времени.
1
Албания упростила процедуру регистрации предприятия посредством снижения размеров
регистрационных сборов. Страна также упростила процедуру получения разрешений на
строительство за счет возобновления практики выдачи разрешений на строительство и за счет
объединения разрешения на землепользование и разрешения на строительство в единый пакет
разрешений на проведение строительных работ. Кроме того, Албания упростила процедуру
регистрации собственности посредством введения ограничений на продолжительность процедур и
компьютеризации базы данных о недвижимом имуществе. Однако, введение поправок к Закону
«Об обеспечении исков», не позволяющих передачу нематериальных активов в качестве
невладельческого залога, ослабили систему операций с обеспечением в Албании. Также Албания
увеличила налоговую нагрузку на компании за счет повышения ставки налога на прибыль.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Получение разрешений на строительство, Регистрация собственности,
Получение кредитов (юридические права: ухудшение показателя), Налогообложение (ухудшение
показателя)
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 68
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 108
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 66,1
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 59,8;
улучшение:6,3
Армения
Армения упростила процедуру создания предприятий посредством упрощения процедур,
следующих за регистрацией предприятия.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 45
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 49
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 70,6
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 69,3;
улучшение: 1,3
Австрия
Австрия упростила процедуру создания предприятий за счет уменьшения размера минимального
капитала, который в свою очередь уменьшил минимальный размер уставного капитала, а также за
счет снижения тарифов за нотариальные услуги.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 21
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 19
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 70,4
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 77,1;
улучшение: 0,3
Азербайджан
Азербайджан упростил процедуру создания предприятий посредством сокращения времени
ожидания необходимого для получения электронной подписи для регистрации с органами
налогообложения онлайн. Также он упростил процедуру регистрации собственности за счет
введения онлайн процедуры для получения сертификата об отсутствии обременений. И наконец,
Азербайджан упростил процедуру налогообложения за счет введения в эксплуатацию электронной
системы для подачи деклараций и уплаты социальных взносов предприятий.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Регистрация собственности, Налогообложение
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 80
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 88
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 64,1
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 62,0;
улучшение: 2,1.
Беларусь
Беларусь упростила процедуры налогообложения для компаний за счет внедрения электронной
системы деклараций и уплаты обязательных взносов по страхованию несчастных случаев на
2
рабочем месте, а также за счет упрощения требований к правилам подачи декларации по налогу
на прибыль предприятий и налогу на добавленную стоимость. С другой стороны, Беларусь
повысила ставку экологического налога и отменила возможность вычета безнадежных долгов из
налоговой базы для налога на прибыль предприятий.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности:
Налогообложение
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 57
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 57
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 68,3
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 67,1;
улучшение: 1,2.
Бельгия
Бельгия усложнила процедуру разрешения несостоятельности предприятий посредством
введения дополнительного требования для открытия производства по делам о несостоятельности,
включая подачу документов, подтвержденных внешними сторонами.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Разрешение
неплатежеспособности предприятий (ухудшение показателя).
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 42
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 42
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 71,1
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 71,1;
улучшение: 0,0.
Босния и Герцеговина
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 107
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 104
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 60,6
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 60,2;
улучшение: 0,3.
Болгария
Болгария упростила процедуру создания предприятий посредством снижения регистрационных
сборов.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 38
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 36
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 71,8
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 71,7;
улучшение: 0,1
Хорватия
Хорватия упростила процедуру создания предприятий за счет снижения тарифов за нотариальные
услуги. Она также упростила процедуру получения разрешений на строительство посредством
снижения количества требований и снижения стоимости разрешений на строительство, а также
сокращения сроков проведения окончательной инспекции строительных работ. Кроме того,
Хорватия упростила процедуры по осуществлению внешнеторговой деятельности посредством
внедрения электронной таможенной системы. С другой стороны, Хорватия усложнила условия для
уплаты налогов для компаний, увеличив ставку по взносу за медицинское страхование и увеличив
взнос, уплачиваемый во Внешнеторговую палату Хорватии. Хорватия также ввела более
детальные требования к уплате налога на добавленную стоимость – несмотря на то что новые
требования отменили необходимость взносов во Внешнеторговую палату Хорватии.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Получение разрешений на строительство, Осуществление внешнеторговой
деятельности, Налогообложение (ухудшение показателя).
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 65
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 67
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 66,5
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 64,4;
улучшение: 2,1
3
Кипр
Кипр значительно улучшил свою систему кредитной информации в результате принятия
директивы центрального банка, которая отменила минимальный размер для займов, учитываемых
базами данных различных кредитных бюро. Кипр также упростил систему налогообложения для
предприятий за счет уменьшения количества предварительных налоговых взносов для налога на
прибыль предприятий.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности:
Налогообложение.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 64
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 62
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 66,6
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 65,9;
улучшение: 0,7
Чешская Республика
Чешская Республика упростила процедуру создания предприятий за счет значительного
сокращения требования к минимальному капиталу что, соответственно, уменьшило минимальный
размер уставного капитала. Страна также улучшила доступ к кредитованию, одобрив новый
правовой режим для операций с обеспечением, который допускает регистрацию дебиторской
задолженности в реестре залогового обеспечения и разрешает внесудебное исполнение залога. В
дополнение к этому, Чешская Республика упростила процесс исполнения контрактов посредством
внесения поправок в гражданский процессуальный кодекс и изменения минимального размера
исков в денежном измерении, которые входят в юрисдикцию судов.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Получение кредитов (юридические права), Обеспечение исполнения контрактов.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 44
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 47
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 71,0
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 69,8;
улучшение: 1,2.
Дания
Дания упростила процесс создания предприятий, отменив требование об уплате минимального
капитала.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 4
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 4
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 84,2
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 84,1;
улучшение: 0,1
Эстония
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 17
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 16
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 78,8
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 78,5;
улучшение: 0,3
Финляндия
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 9
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 8
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 80,8
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 81,1;
улучшение: -0,1
Франция
Франция упростила процесс создания предприятий, сократив время для регистрации предприятия
через «одно окно» (Centre de Formalités des Entreprises)
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий
4
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 31
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 33
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 73,9
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 72,2;
улучшение: 1,7
Грузия
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 15
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 14
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 79,5
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 79,6;
улучшение: -0,2
Германия
Германия усложнила процесс создания предприятий за счет увеличения тарифов за нотариальные
услуги. Процесс передачи недвижимости в собственность также стал более дорогостоящим за счет
повышения налога на передачу недвижимости.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий (ухудшение показателя), Регистрация собственности (ухудшение показателя)
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 14
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 13
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 79,7
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 80,0;
улучшение: -0,3
Греция
Греция упростила процесс создания предприятий, уменьшив регистрационные сборы. Процесс
передачи собственности стал легче за счет снижения налоговой ставки на передачу недвижимости
и за счет устранения требования предоставления свидетельства об уплате муниципальных
налогов. Процедура обеспечения исполнения договоров также упростилась за счет внедрения
электронной системы документооборота в судах.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Регистрация собственности, Обеспечение исполнения договоров
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 61
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 65
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 66,7
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 85,0;
улучшение: 1,7
Венгрия
Венгрия улучшила доступ к кредитам, приняв новый правовой режим по сделкам с обеспечением,
который осуществляет функциональный подход к сделкам с обеспечением, расширяет охват
интересов по обеспечению на продукты и доходы от первоначального актива, и вводит в действие
современный реестр залогового обеспечения с системой уведомлений. Помимо этого, процесс
налогообложения упростился за счет отмены специального налога, который был временно введен
в 2010 году и за счет снижения ставки на налог на транспортные средства. Тем не менее, Венгрия
сделала процесс создания предприятий более трудным за счет увеличения суммы минимального
капитала.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Получение
кредита, Налогообложение, Создание предприятий (ухудшение показателя)
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 54
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 58
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 68,8
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 66,8;
улучшение: 2,0
Исландия
Исландия упростила процесс создания предприятий, внедрив более быстрые онлайн процедуры.
С другой стороны, процесс регистрации собственности стал более дорогостоящим за счет
увеличения размера государственной пошлины.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Регистрация собственности
5
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 12
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 11
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 80,3
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 80,5;
улучшение: -0,2
Ирландия
Ирландия упростила процедуру регистрации собственности путем совершенствования
компьютеризированной системы земельного кадастра и введения системы регистрации прав
собственности онлайн. Страна также улучшила систему кредитной информации путем принятия
нового акта, предусматривающего создание и работу кредитного реестра.
Процедура обеспечения исполнения договоров также была упрощена за счет изменения
минимального размера исков в денежном измерении, которые входят в юрисдикцию судов.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Регистрация
собственности, Получение кредита (информация о кредитоспособности), Обеспечение
исполнения договоров
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 13
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 17
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 80,1
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 78,2;
улучшение: 1,8
Италия
Италия упростила процесс создания предприятий за счет снижения минимальных требований к
капиталу и минимального размера уставного капитала и за счет оптимизации процедур
регистрации.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 56
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 52
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 68,5
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 68,2;
улучшение: 0,3
Казахстан
Казахстан упростил процесс регистрации собственности за счет введения ограничений на
продолжительность процедур и возможности использования ускоренных процедур. Казахстан
также сделал осуществление внешнеторговой деятельности более простым, открыв новый
пограничный пункт и пункт железнодорожного сообщения, которые помогли уменьшить заторы на
границе с Китаем. Процедура обеспечения исполнения договоров также упростилась за счет
внедрения электронной системы для судебных пользователей. Казахстан улучшил процесс
разрешения неплатежеспособности путем уточнения и упрощения положения о ликвидации и
реорганизации, вводя понятие собрание кредиторов, расширяя права кредиторов в ходе процедур
неплатежеспособности, признавая законной оплату обеспеченным кредиторам в натуральном
выражении, и уточняя процесс подачи заявлений кредиторов. С другой стороны, Казахстан
усложнил режим налогообложения для предприятий, введя обязательный взнос в Национальную
палату предпринимателей, увеличив налог на транспортные средства и экологический налог.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Регистрация
собственности, Осуществление внешнеторговой деятельности, Обеспечение исполнения
договоров, Разрешение неплатежеспособности, Налогообложение (ухудшение показателя)
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 77
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 76
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 64,6
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 63,6;
улучшение: 1,0
Косово
Косово упростило процесс получения разрешений на строительство путем создания новой схемы
поэтапных инспекций и значительно снизив плату за получение разрешения на строительство.
Процедура обеспечения исполнения договоров также упростилась за счет введения частной
системы судебных приставов. Процесс передачи недвижимости в собственность стал более
дорогостоящим за счет увеличения тарифов за регистрацию сделок с недвижимостью.
6
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Получение
разрешений на строительство, Обеспечение исполнения договоров, Регистрация
собственности (ухудшение показателя)
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 75
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 81
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 64,8
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 63,0;
улучшение: 1,8
Кыргызстан
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 102
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 99
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 60,7
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 61,0;
улучшение: -0,2
Латвия
Латвия упростила процесс уплаты налогов за счет упрощения формата налоговой декларации на
добавленную стоимость, совершенствования электронной системы для подачи корпоративных
налоговых деклараций и снижения ставок взносов социального обеспечения для работодателей. С
другой стороны, Латвия сделала процесс создания предприятий более трудным за счет
увеличения тарифов за регистрацию, банковские сборы и услуги нотариуса.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности:
Налогообложение, Создание предприятий (ухудшение показателя)
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 23
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 21
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 76,7
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 76,6;
улучшение: 0,1
Литва
Литва упростила процесс создания предприятий, отменив необходимость иметь печать компании и
ускорив регистрацию налога на добавленную стоимость в Государственной налоговой инспекции.
Получение разрешений на строительство также стало проще за счет сокращения времени,
необходимого для рассмотрения заявок на получение разрешений. Процедура обеспечения
исполнения договоров также упростилась за счет внедрения электронной системы
документооборота в судах.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Получение разрешений на строительство, Обеспечение исполнения договоров
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 24
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 24
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 76,3
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 75,9;
улучшение: 0,5
Люксембург
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 59
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 59
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 67,6
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 66,6;
улучшение: 1,0
Бывшая югославская Республика Македония
Бывшая югославская Республика Македония упростила процесс создания предприятий за счет
внедрения бесплатной электронной системы регистрации. Кроме того, она усилила систему
защиты прав миноритарных инвесторов, введя требование для предварительного рассмотрения
сделок с участвующими сторонами независимым аудитором. Страна улучшила процесс
разрешения неплатежеспособности, создав условия для организации электронных аукционов
имущества должников, упростив и сократив сроки продолжительности дел о несостоятельности и
апелляционного процесса, а также приняв базовые принципы внесудебной реструктуризации.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Защита прав миноритарных инвесторов, Разрешение неплатежеспособности.
7
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 30
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 31
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 74,1
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 72,7;
улучшение: 1,4.
Молдова
Молдова упростила процесс создания предприятий, отменив требование о минимальном
капитале. Кроме этого, упростилось налогообложение для предприятий за счет внедрения
электронных систем уплаты взносов по социальному страхованию. Однако Молдова увеличила
минимальную зарплату, используемую для вычисления обязательств по уплате экологического
налога. Молдова, также повысила размер взносов работодателей по медицинскому страхованию
и ввела новые правила для подачи деклараций для налога на добавленную стоимость.
Область реформ по регулированию предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Налогообложение.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 63
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 82
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 66,6
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 62,8;
улучшение: 3,8
Черногория
Черногория сделала процесс получения разрешений на строительство намного дешевле,
уменьшив сбор за подключение к коммунальным сетям на строительной площадке и устранив сбор
за получение требований по развитию города и технических условий от муниципалитета.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Получение
разрешений на строительство.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 36
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 42
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 72,0
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 70,7;
улучшение: 1,3
Нидерланды
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 27
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 26
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 75.0
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 75.0;
улучшение: 0.0.
Норвегия
Норвегия упростила процесс создания предприятий, устранив требование для компаний с
ограниченной ответственностью получать заключение по балансовому отчету от независимых
аудиторов, если взнос в уставной капитал уплачивается наличными.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 6
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 6
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 82,4
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 82,2;
улучшение: 0,2
Польша
Польша сделала процесс подключения к системе электроснабжения менее дорогостоящим за счет
оптимизации процедур оплаты за новое подключения к системе. Также процесс передачи в
собственность недвижимости стал более простым за счет внедрения электронной системы
процедур и снижению платы за нотариальные услуги. Кроме того, Польша сделала осуществление
внешнеторговой деятельности более простым благодаря внедрения новой терминальной
операционной системы в порте в г. Гданьскe.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Подключение к
системе электроснабжения, Регистрация собственности, Осуществление внешнеторговой
деятельности.
8
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 32
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 30
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 73,6
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 73,4;
улучшение: 0,2
Португалия
Португалия упростила режим налогообложения для предприятий за счет снижения ставки налога
на прибыль, и снижения ставки налога с части налогооблагаемой прибыли доходов предприятий,
классифицирующихся как малые и средние предприятия. Кроме того, процедура обеспечения
исполнения договоров была упрощена за счет принятия нового гражданско-процессуальный
кодекса, направленного на снижение объемов незавершённых дел, оптимизацию судебных
процедур, увеличение роли судей и ускорение процесса разрешения стандартных гражданских и
коммерческих разбирательств.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности:
Налогообложение, Обеспечение исполнения контрактов
Обеспечение исполнения договоров.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 25
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 23
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 76,0
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 76,0;
улучшение: 0,0
Румыния
Румыния упростила процедуру налогообложения для предприятий и сегодня большинство
предприятий используют электронную систему регистрации и уплаты налогов.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности:
Налогообложение.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 48
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 50
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 70,2
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 68,5;
улучшение: 1,7
Российская Федерация
Российская Федерация упростила процедуру создания предприятий, отменив требование для
взноса уставного капитала перед регистрацией компании, и также требование о необходимости
уведомления налоговых органов об открытие банковского счета — реформа, относящаяся и к
Москве, и к Санкт-Петербургу. Процесс регистрации собственности также стал более простым для
предприятий, устранив необходимость в нотариальном заверении и утвердив ограничения на
продолжительность процедур для процедуры регистрации собственности. Эта реформа,
относящаяся и к Москве, и к Санкт-Петербургу.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Регистрация собственности.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 62
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 64
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 66,7
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 65,0;
улучшение: 1,6
Сан-Марино
Процесс передачи в собственность недвижимости в Сан-Марино стал проще за счет снижения
ставки налога на передачу собственности.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Регистрация
собственности
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 93
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 89
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 62,4
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 61,9;
улучшение: 0,5
Сербия
9
Сербия усложнила процесс передачи собственности за счет отмены ускоренной процедуры для
регистрации собственности.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Регистрация
собственности (ухудшение показателя)
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 91
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 77
Оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2015 году: 62,6
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 63,5;
улучшение: -0,9.
Словакия
Словакия упростила процедуру создания предприятий, сократив время, необходимое для
регистрации в окружном суде и избавив от необходимости (и поэтому, от сбора) для проверки
подписей общественным нотариусом. Кроме того, Словакия улучшила систему информации о
кредитоспособности, введя новый закон о защите личных данных.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Получение кредита (информация о кредитоспособности).
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 37
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 35
Удаленность от «передового рубежа» в «Ведение бизнеса 2014»: 71,8
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 71,7;
улучшение: 0,1
Словения
Словения упростила процесс разрешения неплатежеспособности, введя упрощенную процедуру
реорганизации для небольших компаний и профилактическую процедуру реструктуризации для
средних и крупных предприятий, расширив для кредиторов возможности участия в управлении
компанией-должником, и установив условия для увеличения акционерного капитала через своп
обязательств и долевых инструментов.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Разрешение
неплатежеспособности
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 51
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 46
Удаленность от «передового рубежа» в «Ведение бизнеса 2014»: 69,9
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 69,8;
улучшение: 0,0
Испания
Испания упростила процедуру создания предприятий, введя электронную систему, связывающую
несколько государственных учреждений и таким образом упрощающую регистрацию предприятий.
Испания упростила процедуру передачи собственности, уменьшив налоговую ставку на передачу
собственности. Помимо этого, Испания снизила налоговую нагрузку на компании, уменьшив
установленную законом ставку налога на прибыль. Кроме того, Испания упростила процесс
разрешения неплатежеспособности, введя новые правила для внесудебной реструктуризации, и
введя положения, применимые к предварительно подготовленным случаям реорганизации, таким
образом сделав процесс неплатежеспособности более прозрачным.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Регистрации собственности, Налогообложение, Разрешение
неплатежеспособности.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 33
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 32
Удаленность от «передового рубежа» в «Ведение бизнеса 2014»: 73,2
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 72,2;
улучшение: 0,9
Швеция
Швеция упростила процедуру регистрации собственности, внедряя новую систему онлайн
регистрации собственности.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Регистрация
собственности
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 11
10
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 12
Удаленность от «передового рубежа» в «Ведение бизнеса 2014»: 80,6
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 80,2;
улучшение: 0,4
Швейцария
Швейцария упростила процедуру создания предприятий, сделав возможным осуществление
процедур в режиме онлайн. Швейцария усилила защиту прав миноритарных инвесторов, увеличив
уровень прозрачности, требуемой от публичных компаний. Кроме того, Швейцария упростила
процедуру разрешения неплатежеспособности, введя период моратория в течение времени,
которое необходимо должнику для того чтобы подготовить компромиссное соглашение
(реорганизации), позволяя кредиторам большее участие в производстве по делу о
несостоятельности (реорганизации), и разъясняя условия, применимые к оспариваемым сделкам.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Защита прав миноритарных инвесторов, Разрешение неплатежеспособности.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 20
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 22
Удаленность от «передового рубежа» в «Ведение бизнеса 2014»: 77,8
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 76,3;
улучшение: 1,5
Таджикистан
Таджикистан упростил процесс создания предприятий, наделив полномочиями Агентство по
статистике по выпуску статистических кодов для новых предприятий в момент регистрации
предприятия. Кроме того, Таджикистан снизил стоимость получения разрешений на строительство,
уменьшив сбор, уплачиваемый для получения архитектурно-планировочного задания. Также,
Таджикистан улучшил доступ к кредитной информации, создав условия для предоставления
кредитных рейтингов. И наконец, Таджикистан облегчил процедуру уплаты налогов для компаний,
введя электронную систему для подачи деклараций и уплаты налога на прибыль предприятий,
налога на добавленную стоимость и социальных налогов.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Получения разрешений на строительство, Получение кредитов (информация о
кредитоспособности), Налогообложение.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 166
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 177
Удаленность от «передового рубежа» в «Ведение бизнеса 2014»: 48,6
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 43,3;
улучшение: 5,3
Турция
Турция упростила процесс обеспечения исполнения контрактов, введя электронную систему
документооборота в судах. Однако Турция усложнила процесс создания предприятий, увеличив
нотариальные сборы и вступительные взносы для регистрации предприятия. Турция увеличила
налоговое бремя для компаний, увеличив размер взноса на социальное обеспечение для
работодателей.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Обеспечение исполнения контрактов Создания предприятий (ухудшение
показателя), Налогообложение (ухудшение показателя).
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 55
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 51
Удаленность от «передового рубежа» в «Ведение бизнеса 2014»: 68,7
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 68,4;
улучшение: 0,3
Украина
Украина упростила процесс уплаты налогов для компаний, введя электронную систему для подачи
деклараций и уплаты единого социального налога. С другой стороны, Украина повысила ставку
экологического налога.
11
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности:
Налогообложение.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 96
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 112
Удаленность от «передового рубежа» в «Ведение бизнеса 2014»: 61,5
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 59,2;
улучшение: 2,3
Великобритания
Великобритания упростила процесс создания предприятий, ускорив процедуру регистрации в
налоговых органах. Кроме того, Великобритания уменьшила налоговую нагрузку для компаний,
уменьшив ставку налога на прибыль предприятий — не смотря на то, что Великобритания также
увеличила ставку налога на захоронение отходов.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Создание
предприятий, Налогообложение.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 8
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 9
Удаленность от «передового рубежа» в «Ведение бизнеса 2014»: 81,0
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 80,8;
улучшение: 0,2
Узбекистан
Узбекистан усилил режим защиты прав миноритарных инвесторов, введя требование для
акционерных обществ о раскрытии информации о сделках со связанными сторонами в годовом
отчете компании; также установив более высокие стандарты для раскрытия таких сделок перед
советом директоров; и установив права акционеров, позволяющих получить все документы,
имеющих отношение к таким сделкам. Кроме того, Узбекистан упростил процедуру осуществления
внешнеторговой деятельности, путем сокращения количества документов, необходимых для
импорта и экспорта и позволив подачу документов в электронном виде.
Области реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности: Защита прав
миноритарных инвесторов, Международная торговля.
Позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2015»: 141
Скорректированная позиция в рейтинге «Ведение бизнеса 2014»: 149
Удаленность от «передового рубежа» в «Ведение бизнеса 2014»: 54,3
Скорректированная оценка по показателю удаленности от «передового рубежа» в 2014 году: 50,0;
улучшение: 4,2
О серии докладов «Ведение бизнеса»
В ежегодном докладе Группы Всемирного Банка «Ведение бизнеса» проводится анализ
нормативно-правовых норм, которые применяются к предприятиям в стране в течение всего цикла
их жизнедеятельности, включая создание предприятия и ведение бизнеса, осуществление
внешнеторговой деятельности, налогообложение, а также разрешение неплатежеспособности.
Совокупные рейтинги благоприятности условий ведения бизнеса основаны на 10 показателях и
охватывают 189 стран. Исследование «Ведение Бизнеса» не учитывает все аспекты
предпринимательской среды важные для компаний и инвесторов. Например, исследование не
производит оценку качества управления фискальной системой, других аспектов
макроэкономической стабильности, уровня квалификации рабочей силы или устойчивости
финансовой системы. Результаты исследования стимулировали широкие политические дебаты по
всему миру и способствовали проведению многочисленных исследовательских работ, изучающих
вопрос о том, как регулирование предпринимательской деятельности влияет на экономические
показатели стран. Каждый год команда, ответственная за разработку и публикацию отчета,
принимает меры по совершенствованию методологии, расширению процесса сбора данных и
улучшению процесса анализа и выводов. За прошедшие годы комментарии и предложения по
улучшению проекта, полученные от различных партнеров и других заинтересованных сторон,
оказали благоприятное воздействие на проект в целом. Руководствуясь основной целью
предоставить объективную базу для оценки и совершенствования правовой среды для местных
12
предприятий по всему миру, проект проходит через процесс тщательного научного
рецензирования, позволяющий гарантировать качество и эффективность данных. Доклад
«Ведение Бизнеса», опубликованный в этом году, является 12-ым изданием из серии докладов
«Ведения Бизнеса». Для получения дополнительной информации об исследовании «Ведение
Бизнеса», пожалуйста, посетите www.doingbusiness.org и присоединяйтесь к нам на
doingbusiness.org/Facebook.
О Группе Всемирного банка
Группа Всемирного банка играет ключевую роль в глобальных усилиях, направленных на
искоренение бедности и достижение всеобщего процветания. Она состоит из пяти учреждений:
Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международная ассоциация развития
(МАР), Международная финансовая корпорация (IFC), Многостороннее агентство по
инвестиционным гарантиям (МАГИ) и Международный центр по урегулированию инвестиционных
споров (МЦУИС). Сотрудничая в более чем 100 странах, эти учреждения предоставляют
финансирование, консультации и другие услуги, которые позволяют странам решать самые
насущные проблемы развития. Для получения дополнительной информации, пожалуйста,
посетите www.worldbank.org, www.miga.org и www.ifc.org.
Для получения более подробной информации о докладе «Ведение бизнеса – 2015»,
пожалуйства, обращайтесь к:
Надин Ганнам +1 (202) 473-3011
E-mail: nsghannam@ifc.org
Хюн Кёнг Ли +1 (202) 473-8725
E-mail: hlee9@worldbank.org
Контактные лица по запросам о докладе «Ведении бизнеса 2015» в отдельных регионах:
Европа и Центральная Азия
Неждана Букова +7 (985) 411-3986
E-mail: nbukova@ifc.org
Кристин Шрадер-Кинг +1 (202) 458-2736
E-mail: kschrader@worldbank.org
Слободан Бркич +381 (11) 30-23-750
E-mail: sbrkic@ifc.org
Елена Карабaн +1 (202) 473-9277
E-mail: ekaraban@worldbank.org
Западная Европа
Оливер Гриффит +33-1-4069-3195
E-mail: OGriffith@ifc.org
Валери Шевалье +33 (0) 1 40-69-3048
E-mail: vchevalier@worldbank.org
Эджидио Джерманетти +33-1-4069-3182
E-mail: egermanetti@worldbankgroup.org
Дерек Уоррен +44 (207) 592-8402
E-mail: dwarren1@worldbank.org
13