МАЛЫЙ БИЗНЕС: СУТЬ, ПРЕИМУЩЕСТВА, РАЗВИТИЕ

Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 2 (331).
Управление. Вып. 9. С. 32–37.
Т. В. Брижанина
МАЛЫЙ БИЗНЕС: СУТЬ, ПРЕИМУЩЕСТВА, РАЗВИТИЕ
Приведены преимущества малого бизнеса, даётся оценка развития малого бизнеса, производится
анализ деятельности малых предприятий, приведены статистические данные.
Ключевые слова: малое предпринимательство, малое предприятие, развитие малого бизнеса,
преимущества малого бизнеса.
Малый бизнес является одним из факторов
развития экономики, именно на его долю сегодня приходится наибольшее число различных
оказываемых услуг: от пошива одежды до производства мебели, окон, ремонта зданий и сооружений и т. д.
Термин «малый бизнес» имеет универсальный, синтетический характер. В научной и учебной литературе делались попытки дать определение малому бизнесу. При этом некоторые авторы отождествляют «малое предпринимательство» и «малый бизнес», другие, напротив, пытаются разграничить эти понятия. Анализ российского рынка позволяет прийти к выводу, что
термины «малое предпринимательство» и «малый бизнес» воспринимаются как равнозначные
синонимы. Однако «малый бизнес» употребляется в разговорной речи гораздо чаще.
К предпосылкам возникновения частного
предпринимательства как экономического явления можно отнести следующие социально-экономические факторы:
– кризис административно-командной системы хозяйствования;
– дефицит товаров, работ и услуг;
– чрезмерную монополизацию производства
и сферы обслуживания торговли, что позволяло
реагировать на конъюнктуру рынка;
– замкнутое экономическое пространство,
ограниченное территорией государства;
– легализацию предпринимательской деятельности;
– признание иных форм собственности (кроме
существующих государственной и колхозно-кооперативной);
– сокращение объёмов производства и появление свободной рабочей силы, имеющей официальный статус безработных [3].
Экономическая деятельность малого предпринимательства определяется, прежде всего, экономическим интересом. Так, в частности, субъект малого предпринимательства заинтересован в получении максимального до-
хода от своей экономической деятельности.
Государство же изымает часть дохода предпринимателя в виде налогов и обязательных платежей в целях обеспечения экономических интересов государства и общества. Наличие противоположных экономических интересов в этом
случае может вести к негативным экономическим последствиям. В связи с этим, учёт экономических интересов субъектов экономических
отношений приобретает весьма большое значение. В идеале должен быть достигнут компромисс между участниками экономических отношений, а экономический интерес позволит использовать экономические методы в управлении народным хозяйством.
Субъекты малого предпринимательства как
участники экономических отношений, особенно в начале деятельности, наиболее болезненно ощущают влияние противоречивости экономических интересов. Так, предприниматель,
заинтересованный в получении максимального
дохода, одновременно несёт налоговое бремя,
расходы по организации производства и реализации продукции, расходы по оплате наёмного труда и т. д. Следовательно, экономический
интерес предпринимателя будет выражаться
в стремлении снизить названные расходы, что
может быть достигнуто как законным, так и незаконным путём. Иногда неразумная государственная политика провоцирует предпринимателя на нарушение законодательства (например,
чрезмерный налоговый гнёт), что ведёт к повышению риска предпринимательской деятельности и сокращению числа предпринимательских
структур [1].
Развитие малого предпринимательства имеет
множество важных преимуществ:
– увеличение числа собственников, а значит,
формирование среднего класса;
– рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных
социальных групп;
Малый бизнес: суть, преимущества, развитие
– селекция наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей, для которых малый
бизнес становится первичной школой самореализации;
– создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно
в сфере обслуживания;
– трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения;
– подготовка кадров за счёт использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию на месте работы;
– разработка и внедрение технологических,
технических и организационных новшеств;
– косвенная стимуляция эффективности производства крупных компаний путём освоения
новых рынков, которые солидные фирмы считают недостаточно ёмкими;
– ликвидация монополии производителей,
создание конкурентной среды;
– мобилизация материальных, финансовых
и природных ресурсов, которые иначе остались
бы невостребованными, а также более эффективное их использование;
– улучшение взаимосвязи между различными
секторами экономики.
Таким образом, важно оценить значимость
развития малого предпринимательства, способного коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство
многих товаров и услуг, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс
и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу.
Также главным преимуществом малого предприятия в условиях современного российского рынка является намного более гибкая, чем
у крупного, реакция на быстро меняющийся спрос: умение «уловить» возникающую потребность и отреагировать немедленной мобилизацией своих ресурсов и возможностей. Так
как малое предприятие не связано обширной
производственной программой, разработанной
на перспективу; не обременено многочисленным персоналом, требующим сложных навыков
управления; не отягощено финансовыми обязательствами перед акционерами, ожидающими дивидендов от вложенного капитала,— ему
проще перестроить свою рыночную стратегию,
как только найдена новая «ниша», и манипули-
33
ровать ценами на свою продукцию. Перед ним
вряд ли встанет проблема организованного противодействия наёмных работников, отстаивающих с помощью профсоюза свои рабочие места
или уровень заработной платы.
Кроме того, малое производство, как правило, более экономично. У малых предприятий,
по сравнению с крупными, короче сроки капитального строительства, для их создания нужен относительно меньший стартовый капитал. Оборачиваемость средств у них в 2–2,5
раза выше, что обеспечивает достаточно высокую норму прибыли. Эти предприятия обычно
лучше используют свой капитал, оборудование
и производственные площади, не держат крупных запасов. Они успешнее экономят на административно-управленческих расходах благодаря простоте и гибкости процедуры управления.
Преимущества манёвренности и экономичности становятся особенно важными, когда предприятие достигает высокого уровня специализации. Наиболее жизнеспособные малые предприятия, как правило, узко специализированы
и именно в таком качестве полноправно участвуют в производственном процессе как его неотъемлемый компонент, в существовании которого
насущно заинтересован крупный бизнес.
Развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого
слоя мелких собственников (среднего класса),
самостоятельно обеспечивающих собственное
благосостояние и достойный уровень жизни,
являющихся основой социально-экономических
реформ, гарантом политической стабильности
и демократического развития общества.
Также следует отметить, что занятие малым
бизнесом является не только источником средств
к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности. Объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает всё большее число граждан заняться самостоятельной предпринимательской деятельностью [4].
На 1 января 2013 г. по сравнению с 1 января
2012 г. количество малых предприятий в расчёте
на 100 тысяч человек населения выросло в 69 ре­
гионах.
Наиболее значительный рост показателя отмечен в г. Санкт-Петербурге (на 932,1 единиц),
Красноярском крае (на 538,7), Калининградской
(531,5) и Тверской (509) областях, Чукотском автономном округе (АО) (467,3), Томской области
34
(461,3), Республике Хакасия (375,1), Магаданской
области (371,1), Хабаровском крае (360,9),
Пензенской (336,8) и Ленинградской (330,7) областях и Ненецком АО (307,7).
Также количество малых предприятий в расчёте на 100 тысяч жителей выросло в Республике
Саха (Якутия) (на 266 единиц), Тульской (233,2),
Амурской (231,0) и Белгородской (214,4) областях, Алтайском крае (183,1), Псковской (180,3)
и Архангельской (177,2) областях, Республике
Северная Осетия-Алания (176,2), Саратовской
(175,1) и Кировской (175) областях.
Количество малых предприятий за прошедший год сократилось только в 14 регионах.
Наиболее значительное снижение отмечено
в Забайкальском крае, где число малых предприятий сократилось почти на четверть (25,6 %), то
есть минус 165,4 малых предприятия на каждые
100 тысяч жителей.
Также оно сократилось в расчёте на 100 тысяч жителей во Владимирской (на 95,1 единиц),
Новосибирской (90,3) и Нижегородской (84,6)
областях, г. Москве (91,7), Пермском крае (82,8),
Чеченской Республике (60,6), Воронежской области (31,8), Ставропольском крае (24,2), ЯмалоНенецком АО (23), Удмуртской (23) и Чувашской
(13,7) республиках, Краснодарском крае (6,4)
и Республике Тыва (4,2).
По итогам 2012 г. среднесписочная численность занятых на малых предприятиях (без
учёта внешних совместителей и работающих
по договорам гражданско-правового характера)
в целом по стране выросла на 0,6 % по сравнению с показателем прошлого года и составила
10 481,1 тысяч человек. Удельный вес работников малых предприятий в общей среднесписочной численности занятых за этот период увеличился на 0,6 пунктов и составил 22,6 %.
Количество занятых на малых предприятиях
выросло в большинстве федеральных округов.
Наибольший рост отмечен в Северо-Кавказском
(5,9 %) и Приволжском федеральных округах
(3 %). При этом доля работников малых предприятий в общей среднесписочной численности
занятых в рассматриваемых округах выросла
на 1 и 0,8 пунктов соответственно. В меньшей
степени показатель вырос в Дальневосточном
(на 2,6 %), Сибирском (1,8 %) и Уральском (1 %)
федеральных округах, а также в Южном федеральном округе (0,5 %).
Объём инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в 2012 г. в целом по РФ соста-
Т. В. Брижанина
вил 521 545 млн рублей, что на 20,9 % выше показателя 2011 г. (с учётом индекса потребительских цен рост инвестиций в основной капитал
составил 13,7 %).
Положительная динамика объёма инвестиций в основной капитал на малых предприятиях с учётом ИПЦ (индекса потребительских цен)
наблюдается во всех федеральных округах, наибольший рост отмечен в Центральном (показатель вырос на 19,1 %) и Северо-Кавказском федеральных округах (19 %). В Приволжском федеральном округе рост показателя составил 15,7 %,
в Северо-Западном — 13,2 %, Уральском —
11,2 %, Дальневосточном — 11 %. В Сибирском
и Южном федеральных округах рост показателя
оказался несколько ниже — 7,8 и 7,6 % соответственно.
В отдельных регионах инвестиции в рассматриваемые периоды не осуществлялись, либо
их объёмы оказывались малы, и Федеральная
служба государственной статистики не включала их в статистические сводки, где значения
показателя агрегированы по миллионам рублей
(Чеченская Республика).
К лидерам по темпам роста показателя относятся: Республика Калмыкия (показатель вырос
в 3,4 раза), Республика Северная Осетия-Алания
(в 3,1 раза), Орловская (в 3 раза), Липецкая
(2,4 раза), Челябинская (2,2 раза), Брянская
(2 раза) и Курская (2 раза) области.
По итогам 2012 г. положительная динамика
объёма инвестиций в основной капитал на малых предприятиях с учётом ИПЦ отмечена в 56
регионах [2].
Если рассмотреть, например, развитие малого
бизнеса (предпринимательства) в Челябинской
области, то можно увидеть положительную динамику по сравнению с данными на 2011 г. и первое полугодие 2013 г. (см. табл. 1–2).
Также существует множество программ, поддерживающих и развивающих малый бизнес
в Челябинской области, например Областная
целевая программа развития малого и среднего
предпринимательства в Челябинской области
на 2012–2014 гг. (ОЦП).
Цели программы — обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего
предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства
в Челябинской области.
35
Малый бизнес: суть, преимущества, развитие
Таблица 1
Число малых предприятий — юридических лиц (без микропредприятий)
и их распределение по видам экономической деятельности, январь — сентябрь 2011 г.
Вид экономической деятельности
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Рыболовство, рыбоводство
Обрабатывающие производства
Добыча полезных ископаемых
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного пользования
Гостиницы и рестораны
Транспорт и связь
Финансовая деятельность
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
В том числе научные исследования и разработки
Образование
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
Всего
Количество, ед.
32
5
639
22
59
589
1 310
162
235
16
851
29
3
51
114
4 190
Таблица 2
Число малых предприятий — юридических лиц (без микропредприятий)
и их распределение по видам экономической деятельности, первое полугодие 2013 г. [5]
Вид экономической деятельности
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Рыболовство, рыбоводство
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного пользования
Гостиницы и рестораны
Транспорт и связь
Финансовая деятельность
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
В том числе научные исследования и разработки
Образование
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
Всего
Количество, ед.
118
6
26
757
86
547
1 646
173
282
25
941
21
4
81
121
4 813
36
Задачи программы:
– обеспечение занятости населения, развитие
деловой активности населения за счёт повышения интереса к предпринимательской деятельности;
– выравнивание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городских
округах и муниципальных районах Челябинской
области;
– повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства,
оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок;
– качественное изменение отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства;
– развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
– развитие форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
расширение способов доступа к финансовым ресурсам;
– повышение социальной ответственности
субъектов малого и среднего предпринимательства, укрепление системы социального партнёрства;
– содействие развитию механизмов саморегулирования предпринимательской деятельно­сти [5].
В 2012 г. на реализацию системных мероприятий ОЦП направлено более 170 млн рублей бюджетных средств (за счёт средств местных, областного и федерального бюджетов).
Приоритетными направлениями реализации
ОЦП являются:
– сокращение административных барьеров;
– развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
– снижение налоговой нагрузки;
– имущественная поддержка;
– финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее —
СМСП).
Например, что касается совершенствования
законодательства в сфере регулирования деятельности СМСП, то в решениях на федеральном уровне в прошлом году поддержаны предложения Челябинской области:
– по совершенствованию законодательства
о применении упрощённой системы налого­
Т. В. Брижанина
обложения на основе патента (отмена применения контрольно-кассовой техники, зачисление
не менее 90 % поступлений от патента в бюджеты муниципальных образований, увеличение
перечня видов деятельности, предельных значений численности работников и годового дохода
предпринимателей, желающих перейти на патентную систему);
– сохранению единого налога на вменённый
доход (ЕНВД) и введению нормы добровольности применения данного налога (предоставление
СМСП выбора наиболее удобной системы налогообложения).
Направлены предложения в Правительство
РФ и аппарат полномочного представителя
Президента России в Уральском Федеральном
округе в части:
– введения налоговых преференций для малых предприятий, внедряющих энергоэффективные, импортозамещающие технологии и осуществляющих модернизацию производства;
– распространения сферы действия
Федерального закона «О страховании вкладов
физических лиц в банках РФ» на вклады индивидуальных предпринимателей;
– совершенствования системы государственного контроля (надзора) и законодательства
о «льготной приватизации» (расширение сферы действия Федерального закона № 159-ФЗ
на федеральное имущество, исключение зависимости временных условий реализации преимущественного права СМСП (аренда не менее двух лет) от даты вступления закона в силу
и др.) [5].
Можно сделать следующие выводы: сектор
малого бизнеса наиболее динамично осваивает
новые виды продукции и экономические ниши,
развивается в отраслях, не привлекательных
для крупного бизнеса, и т. п. Важнейшими особенностями малых предприятий являются способность к ускоренному освоению инвестиций
и высокая оборачиваемость оборотных средств.
Присущие малому предпринимательству гибкость и высокая приспособляемость к изменчивости рыночной конъюнктуры способствуют
стабилизации макроэкономических процессов
в стране.
Список литературы
1. Бублик, В. Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала //
Хозяйство и право. 2000. № 9. С. 12–14.
Малый бизнес: суть, преимущества, развитие
2. Сайдуллаев, Ф. С. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе — июне 2012 года // Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства — АНО «НИСИПП». 2012. С. 12–23.
3. Ульянова, Е. В. Учёные записки // Науч.теорет. журн. Моск. гос. строит. ун-та. 2000.
№ 2 (18). С. 56–58.
4. Шамбарас, О. А. Роль малого бизнеса в социально-экономической системе регионов России
37
[Электронный ресурс] // Журн. науч. публикаций
аспирантов и докторантов. URL: http://www.jurnal.
org. 2010.
5. Малый бизнес Челябинской области. Ми­ни­
стерство экономического развития Челябинской
области [Электронный ресурс]. URL: http://www.
chelbiznes.ru