АНАЛИЗ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА В РОССИИ. Джек А.А

АНАЛИЗ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА В РОССИИ.
Джек А.А.
Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права
Г.Тюмень, Россия
ANALYSIS AND FORECASTING OF LABOUR MARKET IN RUSSIA.
Jack A.
Tyumen state Academy of world economy, management and law
Tyumen, Russia
Аннотация: Статья посвящена вопросу прогнозирования занятости населения в
России. Проведен ретроспективный анализ показателя занятости и выявлены причины
безработицы. Составлен прогноз основных показателей по занятости и безработице на рынке
труда в России.
Annotation: The article is devoted to the issue of employment forecasting in Russia. A
retrospective analysis of the employment rate and the causes of unemployment. Compiled forecast
of key indicators on employment and unemployment in the labour market in Russia.
Ключевые слова: занятость; прогнозирование; рынок труда, безработица.
Keywords: employment; forecasting; labour market, unemployment
Одним
из важнейших государственных приоритетов и
социально-экономических
задач нашего времени является решение проблем занятости и безработицы,
вопросов
развития цивилизованных трудовых отношений и современного гибкого рынка труда,
обеспечивающих эффективную занятость населения, а также реализации прав граждан на
защиту от безработицы.
На сегодняшний день государством проводится активная политика по содействию
занятости населения на рынке труда, как в России, так и в других странах мира.
Существующая
нестабильность
на
рынках
труда,
которая
выражается
в
несбалансированности между рабочей силой и потребностью в ней экономики, в
диспропорциях на рынке труда, диктует необходимость активного регулирования занятости
со стороны государства, органов местного самоуправления, проведение специфической
политики в сфере занятости.
В настоящее время на рынок труда оказывают влияние многие факторы, главными из
которых являются: процессы высвобождения работников в связи со структурными
преобразованиями в ряде отраслей экономики; сравнительно невысокий уровень оплаты
труда (особенно в отдельных отраслях экономики); дифференциация ситуации в сфере
занятости на региональных рынках труда, особенно в сельской местности; сохраняющаяся
низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (женщин,
имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и др.
Рынок труда – неотъемлемая часть всего рыночного механизма. Такие его
составляющие как спрос и предложение, конкуренция, конъюнктура, цена рабочей силы,
требуют большого внимания для развития рынка труда. Существует множество проблем,
которые оказывают влияние на его формирование. Среди них: проблемы взаимосвязи рынка
труда с рынком жилья, перемещение человека, как рабочей силы по территории страны,
формирование его доходов и т.п.
Рынок труда – это сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу, где
последняя выступает товаром, имеет цену и через рынок труда осуществляется ее продажа на
определенный срок. Рынок труда способен порождать в обществе самые сложные
социальные проблемы (бедность, безработицу, инфляцию), социальную напряженность
(митинги, демонстрации протеста, забастовки и пр.), но сам по себе он не способен решать
этих проблем, хотя вынуждает общество и государство создать соответствующую систему,
организующую решение этих проблем рынка труда (содействие занятости, содержание
безработных, помощь семьям, оказавшимся за чертой бедности, разработка трудового
законодательства и пр.). Рынок труда не существует изолированно от рынка товаров, услуг,
потребления, капитала, жилья и пр.
Безработица – это временное отсутствие работы у трудоспособного населения страны.
Безработица – это наличие в стране людей, составляющих часть экономически
активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти
работу.
Можно выделить следующие основные причины безработицы:
‒ колебания рыночной конъюнктуры (спроса и предложения) на рынке труда;
‒ экономический цикл: смена стадий подъема и спада экономики;
‒ технологические нововведения: в результате научно-технического прогресса машины
вытесняют рабочих, одновременно удешевляя продукцию и повышая спрос на нее;
‒ не снижающаяся (липкая) зарплата: закономерности взаимодействия спроса и
предложения на рынке труда предполагают, что при сокращении спроса на труд зарплата
должна была снижаться. На самом деле этого не происходит. В результате деятельности
профсоюзов она остается на том же уровне, что и является причиной безработицы;
‒ теория эффективной зарплаты. Интенсивность труда работников повышается с ростом
зарплаты, что вынуждает фирму платить зарплату выше ее равновесного уровня, а
результатом становится безработица;
‒ несовершенная информация: фирмы не всегда знают истинный уровень зарплаты на
рынке труда;
‒ избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный
рост народонаселения способствует этому);
‒ наличие монополии на рынке труда (предприятия-монополисты диктуют условия
оплаты труда и занижают объем занятости);
‒ низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает
спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого
возникает безработица);
‒ еще одна глубинная причина безработицы кроется в поведении предпринимателей,
вытекающем из особенностей психики человека – его неиссякаемом стремлении
минимизировать затраты для достижения цели.
На сегодняшний день по данным Федеральной службы государственной статистики
наблюдается положительная тенденция к снижению безработицы на рынке труда в России. С
2011 года численность экономически активного населения в России постепенно снижается.
При этом численность занятых возрастает, а количество безработных снижается, что
является положительной динамикой. Динамика занятости и безработицы в России за 20062014 года представлена в таблице 1.
Таблица 1 ‒ Динамика занятости и безработицы в России, тыс.чел.
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Изменение,
%
75289
75700
75694
75478
75779
75676
75529
75428
99,90
70770
71003
69411
69934
70857
71545
71392
71539
100,20
4519
4697
6284
5544
4922
4131
4137
3889
94,0
Года
Показатель
2006
Численность
экономически
74419
активного
населения
Численность
69169
занятых
Численность
5250
безработных
* Источник: составлено автором на основании данных Федеральной службы
государственной статистики
Следует отметить, что общая численность занятых и безработных составляет рабочую
силу. В категорию занятых включается взрослое трудоспособное население, имеющее
работу. Безработные – это часть взрослого трудоспособного населения, не имеющие работы
и находящиеся в ее поиске.
В последние 5 лет наблюдается положительная тенденция к снижению безработицы и
росту уровня экономической активности на рынке труда в России. Основные показатели
занятости населения в России за 2006-2014 года представлены в таблице 2.
Таблица 2 – Основные показатели занятости населения в России, %
Года
Показатель
Уровень
безработицы
Уровень
занятости
Уровень
экономической
активности
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Изменение,
%
7,1
6
6,2
8,3
7,3
6,5
5,5
5,5
5,2
94,55
61,7
63,1
63,2
62
62,7
63,9
64,9
64,8
65,3
100,77
66,3
67,1
67,4
67,6
67,7
68,3
68,7
68,5
68,9
100,58
* Источник: составлено автором на основании данных Федеральной службы
государственной статистики
В России с целью содействия занятости населения разработаны мероприятия
активной политики занятости населения, которые закреплены за субъектами Российской
Федерации в качестве их собственных полномочий. Самостоятельность субъектов
Российской Федерации в формировании средств на реализацию мероприятий по содействию
занятости населения позволит им уделять больше внимания мероприятиям, которые
наиболее эффективны и востребованы в конкретном субъекте Российской Федерации,
обеспечить адресность предоставления государственных услуг и повысить эффективность
использования средств федерального бюджета. Это, в свою очередь, усилит ответственность
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативноправовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы и обеспечению
единого на территории Российской Федерации порядка работы органов службы занятости.
Основными направлениями ее деятельности являются:
‒ уделять особое внимание повышению качества рабочей силы на рынке труда,
совершенствовать систему начального, среднего, высшего и дополнительного образования,
ее ориентацию на потребности работодателей и изменения спроса и предложения на рынке
труда;
‒ снижать риск безработицы среди выпускников учебных заведений, корректировать
объемы и профили подготовки кадров в образовательных учреждениях;
‒ обеспечить выделение работодателями необходимых средств на подготовку кадров, а
также опережающую переподготовку высвобожденных работников для новых сфер
приложения труда;
‒ обеспечить
развитие
и
совершенствование
гибкой,
ориентированной
на
трудоустройство, системы профессионального обучения безработных граждан и незанятого
населения, адекватную потребностям рыночной экономики;
‒ развивать систему непрерывного образования, включая обучение на рабочем месте,
развитие возможностей самообучения;
‒ развивать систему профориентации и психологической поддержки населения;
‒ особое внимание сохранению эффективно используемых и созданию новых рабочих
мест, включая льготные налогообложение и кредитование, поддержку конкурентоспособных
производств,
поддержку
малого
бизнеса,
стимулирование
предпринимательской
деятельности населения;
‒ в соответствии с программой структурной перестройки экономики предусмотреть меры
по переподготовке и трудоустройству высвобожденных работников;
‒ содействовать
трудоустройству
слабозащищенных
слоев
населения
(инвалиды,
женщины, молодежь, беженцы, вынужденные переселенцы и др.), развивать общественные
работы, разрабатывать и реализовывать целевые программы для молодежи, стимулировать
работодателей, принимающих на работу выпускников школ и профессиональных учебных
заведений;
‒ профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных;
‒ выплата пособий.
В рамках активной государственной политики можно составить прогноз, используя
графический способ методом линейного тренда на 2015-2017 года, представленного на
рисунке 1, из которого видно, что происходит снижение уровня регистрируемой
безработицы в России с 5,5% в 2013 году до 4,8% к 2017 году.
Рисунок 1 ‒ Прогноз уровня регистрируемой безработицы на 2015-2017 года
в России, %
*Источник: составлено автором
Также в таблице 4 представлен прогноз основных показателей по занятости и
безработице на рынке труда в России
Таблица 4 ‒ Прогноз основных показателей по занятости и безработице на рынке труда в
России
Показатели по России
72,7
4,3
202
34400
32338
72,09
4,18
252
30566
33209
72,47
4,17
278
45650
35630
72,47
4,17
283
48099
39661
Изменение,
%
100
100
101,8
105,36
111,31
144
55
60
68,9
5965
144
55
60
69,22
6332
145
56
61
69,46
6751
146
60
65
69,54
7865
100,69
107,14
106,56
100,12
116,50
Последний
Занятые лица
Общая численность безработных
Производительность
Заработная плата
Заработная плата в
обрабатывающей промышленности
Население
Возраст выхода на пенсию женщин
Возраст выхода на пенсию мужчин
Уровень участия в рабочей силе
Минимальная заработная плата
Q1/16
2020
2050
Источник: http://ru.tradingeconomics.com/
Из таблицы 4 видно, что происходит увеличение всех показателей. Так, например,
увеличивается
заработная
плата
на
5,36%,
заработная
плата
в
обрабатывающей
промышленности на 11,31%, а также минимальная заработная плата – 16,5%.
Таким
образом,
государственное
для
управление
снижения
рынком
безработицы
труда,
которое
на
рынке
труда
заключается
в
необходимо
обеспечении
государством грамотной работы его институтов, инфраструктуры, а также реализации
действий внутренних рыночных механизмов и внешних факторов с учетом соответствующей
экономической ситуации.
В связи с эти можно сделать вывод, что проблема безработицы является ключевым
вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно организовать эффективную
экономическую деятельность и стабилизировать экономическое положение страны в целом.
Список литературы
1. Демографический ежегодник (2006-2014): Стат. сб. в 4-х частях. Ч.4. /
Федеральной службы государственной статистики. – М., 2015. ‒ 278: ил.
2. Социально-экономическое положение России 2014 год: Стат. доклад /
Федеральная служба государственной статистики (РОССТАТ). М., 2015. ‒ 415: ил.
[Электронный ресурс]. – URL:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force/
3.
Перспективы рынка труда в России в 2014 году [Электронный ресурс]. – URL:
http://opersonale.ru/podbor-i-trudoustrojstvo/rynok-truda/perspektivy-rynka-truda-v-rossii-v-2014godu.html
4. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс].- URL:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/search/?q (дата обращения
2.06