Экономические Перспективы

advertisement
Ärjyjvbxtcrbt
Gthcgtrnbds
Njv 5
Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF
§2
UKJÅFKBPFWBZ ÄKTRNHJYYJQ
RJVVTHWBB
Ecnhfytybt ukjåfkmyjuj
≤wbahjdjuj hfpltkf≥
Yjdst ghfdbkf
vtéleyfhjlyjq
äktrnhjyyjq
rjvvthwbb
Cnhfntubz
åjhmås c
≤rbåthfnfrfvb≥
Åjhmåf c
vjityybxtcndjv
d Bynthytnt
Hfpdbnbt Bynthytnf d Gjkmit
Vfq 2000 ujlf
ÄRJYJVBXTCRBT GTHCGTRNBDS
Ukjåfkbpfwbz äktrnhjyyjq rjvvthwbb
UJCELFHCNDTYYSQ LTGFHNFVTYN CIF
ÄKTRNHJYYSQ ÉEHYFK
NJV 5, § 2, VFQ 2000 UJLF
Byyjdfwbb d byajhvfwbjyysö b rjvveybrfwbjyysö ntöyjkjubzö gjhjlbkb
≤wbahjdeñ htdjkñwbñ≥, vtyzñoeñ yf yfitq gkfytnt cnbkm hfåjns, extås,
jåotybz b åbpytcf. Änf htdjkñwbz gjvjuftn jåtcgtxbdfnm ärjyjvbxtcrbq
hjcn b cjwbfkmyjt hfpdbnbt dj dctv vbht. Ghtlghbznbz bcgjkmpeñn chtlcndf
äktrnhjyyjq rjvvthwbb, xnjås gjdsifnm ghjbpdjlbntkmyjcnm, dsöjlbnm yf
vbhjdst hsyrb, cjrhfofnm chjrb hfphfåjnrb yjdjq ghjlerwbb b yfkfébdfnm
åjktt ntcyst jnyjitybz cj cdjbvb rkbtynfvb. Gj jwtyrt hzlf yfåkñlfntktq,
r 2003 ujle vbhjdjq jåütv äktrnhjyyjq njhujdkb dgjkyt vjétn ghtdscbnm
1,8 nhbkkbjyf ljkkfhjd.
Rhjvt njuj, Bynthytn b lheubt ntöyjkjubb gjvjufñn htifnm ckjéytqibt cjwbfkmyst ghjåktvs. Jyb gjvjufñn exbnm ltntq, jöhfyznm pljhjdmt, cjplfdfnm
åjktt äaatrnbdyst, åscnhj htfubheñobt, ljcnegyst b jnrhsnst jhufys eghfdktybz. D rjytxyjv cxtnt Bynthytn b lheubt ntöyjkjubb cjltqcndeñn hfpdb-
2
nbñ cfvsö pfxbvsö yfibö wtyyjcntq: gjdsitybñ ehjdyz ébpyb, uhfvjnyjcnb b ghbjåhtntybñ pyfybq yfhzle c hfcibhtybtv ltvjrhfnbb b jåtcgtxtybtv ghfd kbxyjcnb.
R cjéfktybñ, yt dct cnhfys b yfctktyyst geyrns gjkyjwtyyj exfcndeñn d
änbö hfpbntkmysö gthtvtyfö. Vs ljkéys dvtcnt hfåjnfnm yfl ntv, xnjås htfkbpjdfnm gjntywbfk ≤wbahjdjq htdjkñwbb≥ d bynthtcfö dctö yfibö uhfélfy.
Dvtcnt vs cvjétv cjplfdfnm ≤wbahjdst djpvjéyjcnb≥ d vbhjdjv vfcinfåt –
ekexifnm ljcneg r byajhvfwbjyysv b rjvveybrfwbjyysv ntöyjkjubzv d ytljcnfnjxyj jödfxtyysö bvb htubjyfö b yfctktyysö geyrnfö; ytcnb pyfybz
21-uj dtrf dj dct eujkrb vbhf; dytlhznm gthtljdjq vtlbwbycrbq jgsn d hfqjyfö, ult ctujlyz tldf ödfnftn dhfxtq; erhtgkznm ltvjrhfnbñ b cdjåjle; cjplfdfnm ctnb, gjpdjkzñobt rféljve crjkm eujlyj vfkjve ghtlghbznbñ dsöjlbnm
yf hsyjr b yfghzveñ ghjlfdfnm njdfhs gj dctve vbhe.
Dghjxtv, änf gthcgtrnbdf yt djgkjnbncz d ébpym fdnjvfnbxtcrb. Ghfdbntkmcndf, étkfñobt jåtcgtxbnm hjcn Bynthytnf, ljkéys ghbybvfnm yflktéfobt vths. Gjéfkeq, dféytqibq drkfl, rjnjhsq jyb vjuen dytcnb, – änj cjplfybt eckjdbq, cgjcjåcndeñobö ghjzdktybñ lbyfvbxyjcnb, ntöyjkjubxtcrjuj gjntywbfkf xfcnyjuj ctrnjhf b ghbdktxtybñ tuj rfgbnfkf. Bysvb ckjdfvb, yflj
ghtljcnfdbnm xfcnyjve ctrnjhe dtleoeñ hjkm d hfpdbnbb Bynthytnf, bpåtufz
ytyeéysö yjhv b ddjlz vbybvfkmyjt ujcelfhcndtyyjt htuekbhjdfybt kbim
nfv, ult jyj ytjåöjlbvj lkz pfobns jåotcndtyysö bynthtcjd. Änj jpyfxftn
gjjohtybt xfcnysö bydtcnbwbq, rjyrehtywbb, jnrhsnjuj ljcnegf, ubårbö
htuekzwbjyysö cbcntv b dctjåotuj jåckeébdfybz.
Yf gjcktleñobö cnhfybwfö änjuj äktrnhjyyjuj éehyfkf åjktt ltnfkmyj bccktleñncz ytrjnjhst ghbywbgs, gjkbnbrf b ghjuhfvvs, yfbkexibv jåhfpjv
cgjcjåcndeñobt ukjåfkmyjq äktrnhjyyjq rjvvthwbb b gjpdjkzñobt yfv d
gjkyjq vtht gjkmpjdfnmcz cjwbfkmysvb åkfufvb Bynthytnf. Z eåtélty, xnj
jlyf bp dtkbxfqibö pflfx, cnjzobö gthtl yfvb d änjv nsczxtktnbb, – cjplfnm
eckjdbz lkz htfkbpfwbb vjob b djpvjéyjcntq Bynthytnf.
Ghbpsdfñ dfc dvtcnt cj vyjq ljåbdfnmcz änjq wtkb.
Dbwt-ghtpbltyn CIF Fk Ujh
3
ÄRJYJVBXTCRBT GTHCGTRNBDS
Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF
CJLTHÉFYBT
UKJÅFKBPFWBZ ÄKTRNHJYYJQ RJVVTHWBB
❏
AJREC
VFRCBVFKMYJT HFCIBHTYBT DJPVJÉYJCNTQ D CATHT WBAHJDSÖ NTÖYJKJUBQ DJ DCTV VBHT
7
Fkfy Kfhcjy, pfvtcnbntkm Ujcelfhcndtyyjuj ctrhtnfhz CIF gj ltkfv ärjyjvbrb,
åbpytcf b ctkmcrjuj öjpzqcndf
Äktrnhjyyfz rjvvthwbz b Bynthytn cekzn ytåsdfkst dsujls d åbpytct, jåhfpjdfybb b
plhfdjjöhfytybb. Cjtlbytyyst Infns d cjnhelybxtcndt c vtéleyfhjlysvb gfhnythfvb
ljåbdfñncz njuj, xnjås hfpdbdfñobtcz cnhfys cvjukb yfhfdyt c lheubvb djcgjkmpjdfnmcz ghtbveotcndfvb ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrb.
R TLBYJJÅHFPYJQ GHFDJDJQ CBCNTVT RJVVTHXTCRBÖ JNYJITYBQ LKZ VTÉLEYFHJLYSÖ
ÄKTRNHJYYSÖ CLTKJR
12
Äylhñ Lé. Gbyrec, ukfdysq ñhbcrjycekmn Vbybcnthcndf njhujdkb CIF
Lkz cnfylfhnbpfwbb vtéleyfhjlyjq äktrnhjyyjq rjvvthwbb b jåtcgtxtybz ujnjdyjcnb
cdjtq njhujdj-ghfdjdjq åfps r ukjåfkmyjq äktrnhjyyjq rjvvthwbb rfélfz cnhfyf vjétn
ghtlghbyznm xtnsht ifuf.
ÅJHMÅF C VJITYYBXTCNDJV D CTNB BYNTHYTN: UKJÅFKMYST ECBKBZ
16
Léjlb Åthycnfqy, lbhtrnjh Åñhj gj pfobnt gjnhtåbntktq, Atlthfkmyfz njhujdfz
rjvbccbz CIF
Ujkjdjrheébntkmyfz crjhjcnm, c rjnjhjq gjnhtåbntkb jcdfbdfñn yjdeñ ntöyjkjubñ äktrnhjyyjq rjvvthwbb, b gjhfpbntkmyst ntvgs gthtvty d cfvjq änjq ntöyjkjubb nhtåeñn
crjjhlbybhjdfyyjq cjdvtcnyjq vtéleyfhjlyjq cnhfntubb, gjpdjkzñotq ghtrhfnbnm
nhfycuhfybxyjt vjityybxtcndj d Bynthytnt.
❏
RJVVTYNFHBB
YJDST DCTVBHYST GHFDBKF LKZ ÄKTRNHJYYJQ RJVVTHWBB: HFCIBHTYBT LBFKJUF PF
GHTLTKS ≤ÅJKMIJQ DJCMVTHRB≥
20
Rähjk Xfhkmp, pfvtcnbntkm lbhtrnjhf Rjvbccbb gj ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq
byahfcnherneht
Lkz ecgtöf äktrnhjyyjq rjvvthwbb d vtéleyfhjlyjv vfcinfåt ytjåöjlbvf ukjåfkmyfz
yjhvfnbdyj-ghfdjdfz åfpf, ghtlecvfnhbdfñofz ytghbrjcyjdtyyjcnm xfcnyjq ébpyb, vtéleyfhjlyjt ehtuekbhjdfybt cgjhjd b ghbpyfybt äktrnhjyysö rjynhfrnjd.
4
EZPDBVJCNM BYNTHYTNF
25
Cnbdty Ä. Rhjcc, lbhtrnjh Bycnbnenf gj hfphfåjnrt ghjuhfvvyjuj jåtcgtxtybz
Ddble njq kturjcnb, c rjnjhjq vjéyj leåkbhjdfnm rjvgmñnthyst ghjuhfvvs,
d Bynthytnt hfcgkjlbkbcm öfrths, ärcgkefnbheñobt xhtpvthyjt ljdthbt gjkmpjdfntktq r ctnzv.
HFPDBNBT BYNTHYTNF D GJKMIT
30
Ejhhty Rkfhr, rjycekmnfyn, d ghjikjv cnfhibq cjdtnybr Ujcelfhcndtyyjuj
ltgfhnfvtynf CIF gj djghjcfv gjkbnbrb d jåkfcnb cdzpb b byajhvfwbb
Gj-dblbvjve, ukfdysv ghtgzncndbtv yf genb hfpdbnbz äktrnhjyyjq rjvvthwbb d Gjkmit
ckeébn dscjrfz wtyf ljcnegf d Bynthytn. Ghbdfnbpfwbz gjkmcrjq cbcntvs ntktrjvveybrfwbq ghbdtkf ås r gjzdktybñ rjyrehtywbb d änjq jåkfcnb b cybétybñ cnjbvjcnb gjkmpjdfybz Bynthytnjv.
❏
WBAHS B AFRNS
UKJÅFKMYFZ CTNM NTÖYJKJUBB
33
BYNTHYTN B NFVJÉTYYST GJIKBYS
35
❏
BYAJHVFWBJYYST HTCEHCS
RKÑXTDFZ RJYNFRNYFZ BYAJHVFWBZ B CFQNS BYNTHYTNF
36
5
ÄRJYJVBXTCRBT GTHCGTRNBDS
Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF
Njv 5, § 2, vfq 2000 ujlf
Åñhj vtéleyfhjlysö byajhvfwbjyysö ghjuhfvv Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF ghtljcnfdkztn ghjlerns b eckeub, hfpüzcyzñobt pfheåtéyjq jåotcndtyyjcnb gjkbnbre CIF. Åñhj geåkbretn gznm äktrnhjyysö
éehyfkjd, d rjnjhsö jåceélfñncz dféyst ghjåktvs, cnjzobt gthtl Cjtlbytyysvb Infnfvb b vbhjdsv cjjåotcndjv. Éehyfks gjl yfpdfybtv ≤Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds≥, ≤Ukjåfkmyst ghjåktvs≥, ≤Djghjcs ltvjrhfnbb≥, ≤Dytiyzz gjkbnbrf CIF≥ b ≤CIF: jåotcndj b wtyyjcnb≥ cjlthéfn fyfkbp, rjvvtynfhbq b byajhvfwbjyyst vfnthbfks gj jåceélftvjq ntvt. Dct éehyfks geåkbreñncz yf fyukbqcrjv, ahfywepcrjv b gjhneufkmcrjv zpsrfö, f jnltkmyst yjvthf éehyfkjd gthtdjlzncz yf fhfåcrbq, heccrbq b bcgfycrbq zpsrb.
Yjdsq dsgecr yf fyukbqcrjv zpsrt geåkbretncz rfélst nhb – itcnm ytltkm. Gthtdjlyst dthcbb jåsxyj gjzdkzñncz xthtp ldt – xtnsht ytltkb gjckt dsöjlf fyukbqcrjuj jhbubyfkf. Jghtltktyyjq gjcktljdfntkmyjcnb
dsgecrf ntvfnbxtcrbö bplfybq yt ceotcndetn, nfr rfr ytrjnjhst bplfybz geåkbreñncz d åjkmitv rjkbxtcndt
dsgecrjd, xtv lheubt.
Vytybz, dscrfpsdftvst d änbö éehyfkfö, ytjåzpfntkmyj jnhféfñn dpukzls bkb gjkbnbre ghfdbntkmcndf CIF.
Ujcelfhcndtyysq ltgfhnfvtyn CIF yt åthtn yf ctåz jndtncndtyyjcnb pf cjlthéfybt b gjcnjzyyeñ ljcnegyjcnm ghbdjlbvsö pltcm cfqnjd d Bynthytnt; nfrjuj hjlf jndtncndtyyjcnm ytcen bcrkñxbntkmyj bö dkfltkmws.
Cnfnmb vjuen djcghjbpdjlbnmcz bkb gthtdjlbnmcz yf lheubt zpsrb pf ghtltkfvb Cjtlbytyysö Infnjd, tckb
jyb yt cyfåétys juhfybxtybzvb, rfcfñobvbcz fdnjhcrbö ghfd.
Ntreobt bkb ghtlsleobt yjvthf éehyfkjd vjéyj gjkexbnm c ljvfiytq cnhfybws Åñhj vtéleyfhjlysö byajhvfwbjyysö ghjuhfvv Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF dj Dctvbhyjq rjvgmñnthyjq ctnb gj flhtce:
“http://usinfostate.gov/journals/journals.htm”. Éehyfks ghtljcnfdkzñncz d ytcrjkmrbö äktrnhjyysö ajhvfnfö lkz eghjotybz bö ghjcvjnhf, gthtlfxb, dsdjlf b gtxfnb.
Rjvvtynfhbb b pfvtxfybz vjéyj ghbcskfnm d vtcnyjt gjcjkmcndj CIF (lkz Ctrnjhf jåotcndtyyjq lbgkjvfnbb) bkb d htlfrwbñ:
Editor, Economic Perspectives
IIP/T/ES
U.S. Department of State
301 4th Street, S.W.
Washington, D.C. 20547
United States of America
Flhtc äktrnhjyyjq gjxns: ejecon@usia.gov
Bplfntkm: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Léelbn Cbutk
Htlfrnjh: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Léjyfnfy Ifaath
Jndtncndtyysq htlfrnjh: . . . . . . . . . . .Abkbgg Rehfnf
Htlfrnjhs-rjycekmnfyns: . . . . . . . . . . . . . . . .Eäqy Öjkk
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Ränkby Öfu
Htlfrnjhs: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Fqkby Lbufy
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Vthk Rtkkthöfkc
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Åhñc Jltccb
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Vfhnby Vfyybyu
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Vbklhtl Ybkb
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Ejhyth Hjep
Uhfabxtcrjt jajhvktybt: . . . . . . . . . . .Cbkmdbz Crjnn
Jajhvktybt jåkjérb: . . . . . . . . . .Léjpta Öjrthcvbn
Rjycekmnfyn gj uhfabxtcrjve
jajhvktybñ: . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Léjpta Öjrthcvbn
Htlfrwbjyyfz rjkktubz: . . . . . . . . . . .Öjdfhl Cbyrjnnf
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Léelbn Cbutk
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Ktjyfhlj Ebkmzvc
Htlfrnjhs heccrjuj bplfybz: . . . . . . . .Yfnfif Åfhåfi
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Bkmz Ceckjd
Uhfabxtcrjt jajhvktybt
heccrjuj bplfybz . . . . . . . . . . . . . . .Fktrcfylh Ckfåböel
Ujcelfhcndtyysq ltgfhnfvtyn CIF
Jabc vtéleyfhjlysö byajhvfwbjyysö ghjuhfvv
Vfq 2000 ujlf
6
AJREC
❏ VFRCBVFKMYJT HFCIBHTYBT DJPVJÉYJCNTQ
D CATHT WBAHJDSÖ NTÖYJKJUBQ DJ DCTV VBHT
Fkfy Kfhcjy, pfvtcnbntkm Ujcelfhcndtyyjuj ctrhtnfhz CIF gj ltkfv ärjyjvbrb, åbpytcf b
Äktrnhjyyfz rjvvthwbz b Bynthytn cekzn
hfpdbdfñobvcz cnhfyfv ytåsdfkst djpvjéyjcnb d åbpytct, jåhfpjdfybb b plhfdjjöhfytybb, gbitn pfvtcnbntkm Ujcelfhcndtyyjuj
ctrhtnfhz CIF gj ltkfv ärjyjvbrb, åbpytcf
b ctkmcrjuj öjpzqcndf Fkfy Kfhcjy. Ghfdbntkmcndj CIF hfphfåjnfkj vyjujxbcktyyst
ghjuhfvvs, xnjås gjvjxm hfpdbdfñobvcz
cnhfyfv djcgjkmpjdfnmcz änbvb djpvjéyjcnzvb, ljåfdkztn jy.
Eufylbqrf Ötkty Venjyj gjkmpetncz Bynthytnjv,
xnjås ghjlfdfnm cdjb fahbrfycrbt rjhpbys
hexyjq hfåjns. Yf dshextyyst ltymub jyf jrfpsdftn gjvjom ltnzv, xmb hjlbntkb evthkb jn
CGBLf. D gbcmvt dbwt-ghtpbltyne CIF Fke Ujhe
u-éf Venjyj yfgbcfkf: ≤Lkz åfåeitr b ntnm, jåhtvtytyysö jåzpfyyjcnmñ pfåjnbnmcz jå änbö cbhjnfö, ljcneg d Bynthytn vjétn cnfnm tlbycndtyysv cgjcjåjv dsöjlf yf vbhjdjq hsyjr b gjkextybz htfkmysö ljöjljd pf cxtn cdjbö gjltkjr≥.
Åtpeckjdyj, Bynthytn cekbn hfpdbdfñobvcz
cnhfyfv juhjvyst djpvjéyjcnb, gjpdjkzñobt
hfcibhznm åbpytc, cjplfdfnm hfåjxbt vtcnf, cjdthitycndjdfnm cjwbfkmyst ckeéås b cåkbéfnm
hfpkbxyst uheggs yfctktybz. Exfcnybrb ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrb cnfkb cdbltntkzvb ubufyncrjuj hjcnf ghbkjétybq nbgf
åbpytc-åbpytc b åbpytc-rkbtyn, jåtcgtxbdfñobö
åjktt ibhjrbq dsåjh b åjktt rfxtcndtyyeñ byajhvfwbñ, gjllthébdfñobö wtys yf ybprjv
ehjdyt, f rfxtcndj – yf dscjrjv. Jxtdblyj, xnj
åeleott ghbytctn tot åjktt pyfxbntkmyst gkjls – b d Cjtlbytyysö Infnfö, b jcjåtyyj d lheubö cnhfyfö vbhf. Bynthytn vjétn gjvjxm lfét
vfksv ghtlghbznbzv yföjlbnm rkbtynjd b gfhnythjd gj dctve vbhe, f åtphfåjnysv – åscnhtt
gjlscrbdfnm ctåt hfåjne.
Ghtpbltyn Åbkk Rkbynjy crfpfk, xnj Bynthytn
≤cnfytn jlybv bp dféytqibö afrnjhjd cjrhfotybz bveotcndtyyjuj ythfdtycndf≥ vtéle bylecnhbfkmysvb b hfpdbdfñobvbcz cnhfyfvb.
Gjkbnbrf, jhbtynbhjdfyyfz yf åjktt ibhjrjt
exfcnbt d yjdjq ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq
ärjyjvbrt, ghbyjcbn nfrét vyjujxbcktyyst cjwbfkmyst åkfuf. Bynthytn gjvjuftn jåütlbyznm
kñltq c jåobvb bynthtcfvb b jåtcgtxbdftn ljcneg r jåibhyjve vfccbde byajhvfwbb, rjnjhfz
vjétn jrfpfnmcz gjktpyjq yfibv uhfélfyfv. Byajhvfwbjyyfz ntöyjkjubz cgjcjåyf ghbyjcbnm
dsujls d catht jåhfpjdfybz, åkfujlfhz ghjtrnfv
gj lbcnfywbjyyjve jåextybñ b gfhnythcndfv
vtéle extåysvb pfdtltybzvb. Bynthytn vjétn
gjvjxm ghtljcnfdbnm kñlzv, ébdeobv d åtlysö
b jnlfktyysö hfqjyfö, ljcneg r cnjkm ét uhjvflysv jåütvfv pyfybq, rfr e jåbnfntktq åjufntqibö rhftd. Plhfdjjöhfytybt vjétn htprj dsbuhfnm pf cxtn nhfycyfwbjyfkmysö cdzptq vtéle
bycnbnenfvb b ghtljcnfdktybz kñlzv ljcnegf
r vtlbwbycrbv byajhvfwbjyysv htcehcfv gj
ibhjrjve rheue djghjcjd, cdzpfyysö cj pljhjdmtv yfctktybz.
Byajhvfwbjyyfz ntöyjkjubz jåkflftn juhjvysv gjntywbfkjv b d catht cjöhfytybz rekmnehyjuj yfcktlbz b tuj ukjåfkmyjuj hfcghjcnhfytybz, – yfghbvth, c gjvjomñ ≤dbhnefkmysö≥ rfhnbyysö ufkthtq b äktrnhjyysö åbåkbjntr, cjlthéfobö yfhjlyst ghtlfybz b pderb nhflbwbjyyjq vepsrb. Bynthytn gjvjétn nfrét jåtcgtxbnm ibhjrjt dytlhtybt ltvjrhfnbb b edfétybz
r ghfdfv xtkjdtrf, jåeplfnm rjhhegwbñ gentv
cjplfybz jnrhsnsö vtöfybpvjd eghfdktybz b
cdjåjlyjuj gjnjrf bltq b byajhvfwbb.
Yj, r cjéfktybñ, ≤wbahjdjq hfphsd≥ vtéle bylecnhbfkmysvb b hfpdbdfñobvbcz cnhfyfvb juhjvty b ghjljkéftn hfcnb. Gjkjdbyf bp åjktt
7
xtv 300 vbkkbjyjd xtkjdtr, bvtñobö ljcneg d
Bynthytn, ébdtn d Ctdthyjq Fvthbrt. Vtéle ntv,
yf Åkbéytv Djcnjrt d htébvt jykfqy vjuen hfåjnfnm xenm åjkmit vbkkbjyf xtkjdtr, f d Fahbrt
xbckj nfrbö kñltq cjcnfdkztn jrjkj ldeö vbkkbjyjd. Ghbvtxfntkmyj, xnj d ujhjlt Ymñ-Qjhrt
gjkmpjdfntktq Bynthytnf, gj bvtñobvcz lfyysv,
åjkmit, xtv yf dctv fahbrfycrjv rjynbytynt.
Gjvjom hfpdbdfñobvcz cnhfyfv d erhtgktybb
åkfujcjcnjzybz b cjwbfkmyjuj hfpdbnbz – yt
ghjcnj ghjzdktybt fvthbrfycrjuj fkmnhebpvf.
D cbke ukjåfkmyjq byntuhfwbb nfrbt ghjåktvs,
rfr pfåjktdfybz, yfhrjnbrb, ghtcnegyjcnm, rjhhegwbz b ärjkjubxtcrfz ltuhflfwbz, pfnhfubdfñn
yfc, ult ås jyb yb djpybrfkb yf yfitq gkfytnt.
D nj ét dhtvz ukjåfkmyfz ärjyjvbxtcrfz byntuhfwbz – djphjcibt gjnjrb kñltq, njdfhjd, eckeu,
pyfybq b rfgbnfkf – jlyjdhtvtyyj ghtlcnfdkztn
cjåjq chtlcndj, jåktuxfñott yfit cjnhelybxtcndj c vyjétcndjv kñltq dj dctv vbht, cgjcjåcndez ekexitybñ bö ébpyb.
HTFKBPFWBZ GJNTYWBFKF
BYAJHVFWBJYYJQ NTÖYJKJUBB
Ghfdbntkmcndj CIF jcjpyftn dcñ cthmtpyjcnm
hfcibhtybz b åtp njuj pbzñotq ghjgfcnb vtéle
åjufntqibvb b åtlytqibvb cnhfyfvb vbhf.
Jcjpyftn jyj b njn jcjåsq gjntywbfk, rjnjhsq
cjlthébn lkz ghtjljktybz änjuj hfphsdf byajhvfwbjyyfz ntöyjkjubz. D änjq cdzpb ghfdbntkmcndj CIF bybwbbhjdfkj hzl ghjuhfvv, ghbpdfyysö gjvjxm hfpdbdfñobvcz ujcelfhcndfv
djcgjkmpjdfnmcz djpvjéyjcnzvb, cjplfdftvsvb
ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrjq. Djn
kbim ytcrjkmrj ghjuhfvv, rjnjhst, rfr yfltñncz Cjtlbytyyst Infns, gjpdjkzn byajhvfwbjyyjq htdjkñwbb endthlbnmcz d hfpdbdfñoböcz
cnhfyfö.
D ÑFH Futyncndj vtéleyfhjlyjuj hfpdbnbz CIF
(FVH) cyfåéftn jåjheljdfybtv lkz gjkmpjdfybz
Bynthytnjv gfhnythcndj gj gjlujnjdrt rflhjd
ärcnhtyyjq vtlbwbycrjq gjvjob vtéle Ujdfhlcrbv eybdthcbntnjv d u. Dfibyunjyt b åjkmybwtq Nhfycrtqcrjuj eybdthcbntnf. Änj gfhnythcndj gjpdjkbn gjlujnjdbnm åjkmit cgtwbfkbcnjd
lfyyjuj ghjabkz b gjdscbnm rfxtcndj vtlbwbycrjuj jåckeébdfybz d nhfycrtqcrjq åjkmybwt,
rjnjhfz tétujlyj jåckeébdftn 45 000 kñltq, gj-
kexbdibö nhfdvs, d cdjtv jnltktybb ytjnkjéyjq gjvjob.
D Eufylt FVH CIF d cjnhelybxtcndt c Dctvbhysv åfyrjv yfxfkj cjplfdfnm rjvgmñnthyst kfåjhfnjhbb, jnrhsdfnm ljcneg d Bynthytn b ujnjdbnm exbntktq d ltcznrfö irjk b gtlfujubxtcrbö
bycnbnenjd. Änjq hfåjnjq åeltn jödfxtyj åjktt
7000 cneltynjd d ujl. Rhjvt njuj, FVH CIF ghtljcnfdkztn rjvgmñnths, Bynthytn-cjtlbytybz b
jåextybt c wtkmñ yfkflbnm cdzpm vtéle åfpbheñotqcz d Rfvgfkt jhufybpfwbtq étyoby-cgtwbfkbcnjd b Fccjwbfwbtq étyoby yf ctdtht Eufyls.
Änj åeltn cgjcjåcndjdfnm jåvtye byajhvfwbtq
j plhfdjjöhfytybb, hfpdbnbb ghtlghbybvfntkmcndf b jåhfpjdfybb. Atlthfkmyfz rjvbccbz CIF
gj cdzpb (ARC) jceotcndkztn jnltkmyeñ ghjuhfvve gj byajhvfwbjyysv ntöyjkjubzv cjdvtcnyj c Eufylbqcrjq rjvbccbtq gj cdzpb.
D Åjkufhbb Ukjåfkmysq ntöyjkjubxtcrbq rjhgec
(UNR) Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF yfghfdbk d Cjabñ fvthbrfycrjuj ärcgthnf gj ntktrjvveybrfwbzv, dsgjkyzdituj yf jåotcndtyysö yfxfkfö pflfxe ghtljcnfdktybz rjycekmnfwbq Åjkufhcrjve Bynthytn-fkmzyce pf ärjyjvbxtcrjt hfpdbnbt – ukfdyjve jhufye, dshfåfnsdfñotve ntktrjvveybrfwbjyyeñ gjkbnbre d
cnhfyt. Dgjcktlcndbb änjn djkjynth ghbyzk ghbukfitybt djqnb d herjdjlzobq rjvbntn fkmzycf
b ghjljkéftn rjycekmnbhjdfnm äne jhufybpfwbñ
b gjvjufnm tq.
D Udfntvfkt gjcjkmcndj CIF hfåjnftn yfl ntv,
xnjås cjplfnm jcyjdfyyeñ yf Bynthytnt cbcntve
vfhrtnbyuf lkz vtcnyjuj rjjgthfnbdf, ghjbpdjlzotuj bpltkbz yfhjlysö ghjvsckjd. Ukjåfkmysq ntöyjkjubxtcrbq rjhgec hfphfåjnfk ntöybrj-ärjyjvbxtcrjt jåjcyjdfybt ghjtrnf. Ctqxfc
cjcnfdkztncz jrjyxfntkmysq åbpytc-gkfy.
Yf Zvfqrt FVH CIF cjltqcndetn ghfdbntkmcnde
d ghtljcnfdktybb hfphtitybz hfåjnfnm d cnhfyt
ldev rjvgfybzv cjnjdjq cdzpb. Jyb cjcnfdzn
rjyrehtywbñ ysytiytq vjyjgjkbb, d htpekmnfnt xtuj vtcnyst nfhbas yf ntktrjvveybrfwbb
ljkéys cybpbnmcz. Rhjvt njuj, FVH CIF gjvjétn gththfåjnfnm zvfqcrbq pfrjy j ntktrjvveybrfwbzö, cjplfd yjdeñ yjhvfnbdyeñ åfpe b
gjlujnjdbd vtytléthjd.
8
D Tubgnt gjcjkmcndj CIF ghjdjlbn ctvbyfhs gj
jåhfåjnrt dbhnefkmysö gkfntétq, cgjcjåcndez
hfcibhtybñ bcgjkmpjdfybz äktrnhjyyjq rjvvthwbb.
Jlyfrj jnltkmyj dpznsö ghjuhfvv ytljcnfnjxyj
lkz njuj, xnjås cnbvekbhjdfnm ntöyjkjubxtcrbt
gthtvtys d hfpdbdfñoböcz cnhfyfö. Ghfdbntkmcndf d Kfnbycrjq Fvthbrt, Fpbb, Fahbrt, yf
Åkbéytv Djcnjrt b d lheubö htubjyfö ljkéys d
åjkmibycndt ckexftd ghbcnegbnm r aeylfvtynfkmysv htajhvfv d cjjndtncndeñotq gjkbnbrt,
gj djpvjéyjcnb c gjvjomñ vtéleyfhjlysö jhufybpfwbq gj abyfycbhjdfybñ b hfpdbnbñ, tckb
jyb yfltñncz d gjkyjq vtht djcgjkmpjdfnmcz dsujlfvb ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrb.
GHTLGJCSKRB BYAJHVFWBJYYJQ
HTDJKÑWBB
Hfpdbdfñofzcz cnhfyf, étkfñofz d gjkyjq vtht
djcgjkmpjdfnmcz ghtbveotcndfvb ukjåfkmyjq
byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrb, ljkéyf cjplfnm
gjkbnbxtcreñ b yjhvfnbdyj-ghfdjdeñ chtle,
cgjcjåcndeñoeñ hfpdbnbñ byajhvfwbjyysö
ntöyjkjubq. Cñlf jnyjczncz gznm rkñxtdsö äktvtynjd: 1) kbåthfkbpjdfyyfz, gjjohzñofz rjyrehtywbñ gjkbnbxtcrfz b yjhvfnbdyj-ghfdjdfz
chtlf d catht ntktrjvveybrfwbq; 2) abpbxtcrfz
byahfcnhernehf, ljcnfnjxyfz lkz jceotcndktybz
cdzpb xthtp Bynthytn; 3) jåhfpjdfyyst ghtlghbybvfntkb, byajhvfwbjyyst hfåjnybrb b gjkbnbrb; 4) Bynthytn-ghbkjétybz, flfgnbhjdfyyst
r gjnhtåyjcnzv b eckjdbzv hfpdbdfñoböcz
cnhfy; 5) kbåthfkbpfwbz cvtéysö ctrnjhjd.
Jgsn, ghbjåhtntyysq yfvb d gjcktlybt ujls,
ghtgjlfk yfv ytcrjkmrj dféysö ehjrjd j njv, rfr
cnbvekbhjdfnm hfpdbnbt Bynthytnf b äktrnhjyyjq rjvvthwbb. Dj-gthdsö, tckb d cnhfyt cjplfyf
åkfujghbznyfz gjkbnbxtcrfz chtlf d jnyjitybb
ntktrjvveybrfwbq, xfcnysq ctrnjh jnhtfubhetn
yf änj gjkjébntkmyj. D Cjtlbytyysö Infnfö b
lheubö cnhfyfö vs eåtlbkbcm, xnj kbåthfkbpjdfyyfz, gjjohzñofz rjyrehtywbñ gjkbnbrf ckeébn
rkñxjv r ghbdktxtybñ ljkujchjxysö xfcnysö
bydtcnbwbq b ecrjhtybñ hfpdbnbz ntktrjvveybrfwbjyysö eckeu, ljcnegysö gj wtyt, jghtltkztvjq yf jcyjdt ctåtcnjbvjcnb. Dj-dnjhsö, ceotcndtyyj ecrjhbnm bö hfpdbnbt vjuen wtktdst bydtcnbwbb vtéleyfhjlyjuj cjjåotcndf b ghjtrns gj
cjplfybñ åfpjdjq byahfcnhernehs. Nfrbt ghjtrns ljkéys ghtjljktdfnm d hfpdbdfñoböcz cnhfyfö rfr ntöybxtcrbt (yfghbvth, gj djpvjéyjcnzv
cjtlbytybz), nfr b cdzpfyyst c kñlmvb (yfghbvth, gj ntöybxtcrjve jåhfpjdfybñ) juhfybxtybz.
D-nhtnmbö, bycnbnens b ghfdbntkmcndf hfpdbdfñoböcz cnhfy ljåmñncz ecgtöf kbim c gjvjomñ
cnhfntubxtcrjuj vsiktybz, yfwtktyyjuj yf dshfåjnre xtnrjuj genb b gkfyf ljcnbétybz ghfdbkmyj cajhvekbhjdfyysö wtktq.
D-xtndthnsö, juhjvysq gjntywbfk ukjåfkmyjq
byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrb b äktrnhjyyjq
rjvvthwbb åeltn jcnfdfnmcz ythtfkbpjdfyysv
lj ntö gjh, gjrf ghfdbntkmcndf yt ecnhfyzn pfxfcneñ étcnrbt kjubcnbxtcrbt åfhmths yt njkmrj d ntktrjvveybrfwbjyyjv ctrnjht, yj b d
nhfycgjhnyjv, nfvjétyyjv b ljcnfdjxyjv ctrnjhfö. Ntktrjvveybrfwbjyyst htajhvs eltitdkzñn dsöjl d Bynthytn b hfåjne d htébvt jykfqy. Yj lkz njuj, xnjås jåktuxbnm b eltitdbnm
gjcnfdre njdfhjd, pfrfpfyysö äktrnhjyysv cgjcjåjv, bp jlyjq cnhfys d lheueñ, ytjåöjlbvj
kbåthfkbpjdfnm nhfycgjhnyst htébvs gentv cjukfitybq jå ≤jnrhsnjv ytåt≥ b lheubö htajhv.
Njdfhs ljkéys cdjåjlyj b ghtlcrfpetvj ghjöjlbnm nfvjétyyeñ jxbcnre. Äaatrnbdyjt ghjöjéltybt njdfhjd xthtp nfvjéyñ gj ghtlcrfpetvsv nfhbaysv ctnrfv bvttn htifñott pyfxtybt lkz njuj, xnjås jåtcgtxbnm ytljhjubt gjcnfdrb ltnfktq, rjvgjytynjd b ujnjdsö bpltkbq
gj ghbywbge ≤njxyj d yeéysq vjvtyn≥. Yfrjytw, yflj htajhvbhjdfnm htébvs hfåjns ljcnfdjxysö ckeéå, xnjås njdfhs åscnhj b åtp åjkmibö pfnhfn ghtjljktdfkb ≤gjcktlybq rbkjvtnh≥
vtéle gjhnjv ddjpf b ljvjv rkbtynf. Rjvgktrcysq gjlöjl, ghb rjnjhjv dct xtnsht ctrnjhf
hfccvfnhbdfñncz d bö cjdjregyjcnb, jåtcgtxbn
ytjåöjlbvsq cbyntp b xhtpdsxfqyj gjvjétn d
gjkyjq vtht gjlujnjdbnm cnhfye r exfcnbñ d
ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrt.
BYBWBFNBDF ≤BYNTHYTN LKZ
ÄRJYJVBXTCRJUJ HFPDBNBZ≥
D cdzpb c ntv pyfxtybtv, rjnjhjt ghfdbntkmcndj
CIF ghblftn ghtjljktybñ ≤wbahjdjuj hfphsdf≥
vtéle ujcelfhcndfvb, Ghtpbltyn Rkbynjy bplfk d
yjzåht 1998 ujlf cgtwbfkmyeñ lbhtrnbde, gjhexbd Ujcelfhcndtyyjve ctrhtnfhñ cjukfcjdfnm c
lheubvb ghfdbntkmcndtyysvb exhtéltybzvb byb9
wbfnbde, cnbvekbheñoeñ Bynthytn b äktrnhjyyeñ rjvvthwbñ d hfpdbdfñoböcz cnhfyfö. Bybwbfnbdf ≤Bynthytn lkz ärjyjvbxtcrjuj hfpdbnbz≥
(BÄH), rjjhlbyfnjhjv rjnjhjq dscnegftn Åñhj
gj ltkfv ärjyjvbrb b åbpytcf Ujcltgfhnfvtynf
CIF, ghbpdfyf lfnm hfpdbdfñobvcz cnhfyfv djpvjéyjcnm gjkmpjdfnmcz Bynthytnjv c wtkmñ ghblfybz yjdjuj bvgekmcf ärjyjvbrt, gjkextybz ljcnegf r pyfybzv, cgjcjåysv gjdscbnm ehjdtym
ébpyb, b jåtcgtxtybz cdjåjlyjuj gjnjrf bltq.
Ujcelfhcndtyysq ltgfhnfvtyn CIF, FVH CIF,
Atlthfkmyfz rjvbccbz gj cdzpb (ARC), Vbybcnthcndj njhujdkb b lheubt dtljvcndf cjnhelybxfñn c ghfdbntkmcndfvb ghbybvfñobö cnhfy,
vtéleyfhjlysvb jhufybpfwbzvb b xfcnysv ctrnjhjv d htfkbpfwbb rjyrhtnysö ghjtrnjd, jndtxfñobö ytgjchtlcndtyysv gjnhtåyjcnzv cnhfyexfcnybw. Yf gthdjv änfgt bybwbfnbdf jödfnsdftn 12 cnhfy, j xtv dbwt-ghtpbltyn Ujh jåüzdbk d
bñyt 1999 ujlf. R xbcke änbö cnhfy, dsåhfyysö
gj ghbywbge bö ujnjdyjcnb b cgjcjåyjcnb htfkbpjdfnm dsitegjvzyenst xtnsht rkñxtdsö äktvtynf, jnyjczncz Udfntvfkf, Ufbnb, Zvfqrf, Åjkufhbz, Tubgtn, Vfhjrrj, Ufyf, Udbytz, Eufylf, ÑFH,
Vjpfvåbr b Bylbz. Étkfybt ghbcjtlbybnmcz r
bybwbfnbdt dshfpbkb b lheubt hfpdbdfñobtcz
cnhfys, b flvbybcnhfwbz Rkbynjyf yflttncz, xnj
tq elfcncz hfcibhbnm äne ghjuhfvve.
D hfvrfö Ujcltgfhnfvtynf d cthtlbyt 1999 ujlf
Jabc vtéleyfhjlysö byajhvfwbjyysö ghjuhfvv exhtlbk Ukjåfkmysq ntöyjkjubxtcrbq
rjhgec c wtkmñ cajhvbhjdfnm gfhnythcndf vtéle ujcelfhcndtyysvb b xfcnysvb cnhernehfvb,
ghbdthétyyst ghtjljktybñ vtéleyfhjlyjuj
≤wbahjdjuj hfphsdf≥. UNR hfåjnftn c rjvgfybzvb, xfcnysvb kbwfvb b jhufybpfwbzvb, ujnjdsvb åtcgkfnyj ghtljcnfdkznm cdjb dhtvz, jgsn b
htcehcs lkz cjltqcndbz hfcghjcnhfytybñ ghtbveotcnd byajhvfwbjyyjq ntöyjkjubb gj dctve vbhe. D xbckj vthjghbznbq UNR d cnhfyfö, jödfxtyysö BÄH, djikb åtcgkfnyfz gjllthérf
vbrhjghjtrnf gj äktrnhjyyjq rjvvthwbb d Udfntvfkt b gjtplrf pf cdjq cxtn yf Zvfqre jcyjdfntkz bpdtcnyjq äktrnhjyyj-rjvvthxtcrjq rjvgfybb lkz jåceéltybz ntyltywbq änjq jnhfckb c
vtcnysvb ljkéyjcnysvb kbwfvb b åbpytcvtyfvb. D Ñéyjq Fahbrt UNR gkfybhetn ghjdtcnb d
cthtlbyt 2000 ujlf ctvbyfh gj dbltjéehyfkbcnbrt, xnjås gjpyfrjvbnm eybdthcbntncrbö cne-
ltynjd c yjdtqibvb ghbtvfvb gjkmpjdfybz
wbahjdsvb dbltjrfvthfvb, jåtcgtxbdfñobvb
ntktdbpbjyyjuj rfxtcndf bpjåhfétybt ghb pfnhfnfö dj vyjuj hfp ybét nhflbwbjyysö.
FVH CIF ghtljcnfdbkj jcyjdyeñ xfcnm chtlcnd,
ytjåöjlbvsö lkz htfkbpfwbb ghjuhfvv BÄH.
Futyncndj yfghfdbkj ghbvthyj 90 vbccbq, ghbxtv ghfrnbxtcrb rfélfz bp ybö dsgjkyztn njn
bkb byjq ghjtrn, d rjnjhjv Bynthytn bcgjkmpetncz lkz ljcnbétybz wtktq d jåkfcnb hfpdbnbz.
D 1998–99 abyfycjdjv ujle yf BÄH åskj dsltktyj d jåotq ckjéyjcnb ghbåkbpbntkmyj 12
vky. ljkkfhjd. Pf 2000 abyfycjdsq ujl änb hfcöjls ljkéys cjcnfdbnm gjxnb 15 vky. ljkkfhjd.
Ghbvthfvb rjyrhtnysö ghjuhfvv gj cnhfyfv d
hfvrfö BÄH ckeéfn, d xfcnyjcnb, ghjuhfvvf ≤Hfpdbnbt byajhvfwbjyysö ntöyjkjubq d ctkmcrjq
vtcnyjcnb≥ cnjbvjcnmñ 1 vky. ljkkfhjd d Bylbb,
ghjuhfvvf gj byajhvfwbjyysv ntöyjkjubzv
(BN) d Åjkufhbb cnjbvjcnmñ 1 vky. ljkkfhjd,
ghjuhfvvf gj BN b ärjyjvbxtcrjve hjcne d
Tubgnt cnjbvjcnmñ 2,2 vky. ljkkfhjd, ghjuhfvvf
ntktrjvveybrfwbjyysö htajhv yf Zvfqrt, ghjuhfvvf rjvgmñnthyjq gjlujnjdrb exbntktq d
Vfhjrrj, vtcnyst ntktwtynhs d Udfntvfkt, gjllthérf xfcnysö gjcnfdobrjd Bynthytn-eckeu yf
Ufbnb, htubjyfkmysq ctvbyfh gj gjkbnbrt d jåkfcnb äktrnhjyyjq rjvvthwbb d Ñéyjq Fahbrt
b bybwbfnbdf gj jåtcgtxtybñ cdzpb vtéle åjkmybwfvb yf Zvfqrt c wtkmñ cjltqcndbz jåvtye
byajhvfwbtq, jcjåtyyj cdzpfyyjq c byatrwbjyysvb pfåjktdfybzvb.
Rhjvt njuj, FVH CIF htfkbpetn Bybwbfnbde
Ktkfylf – gznbktnyññ ghjuhfvve cnjbvjcnmñ
15 vky. ljkkfhjd, yfxfneñ d 1996 ujle cjdvtcnyj
c Ujcelfhcndtyysv ltgfhnfvtynjv CIF, c ntv
xnjås hfcibhbnm djpvjéyjcnb gjlrkñxtybz r
Bynthytne d 21 fahbrfycrjq cnhfyt. Änf ghjuhfvvf åskf yfpdfyf d xtcnm gjrjqyjuj Vbrrb
Ktkfylf, fvthbrfycrjuj rjyuhtccvtyf, hfåjnfdituj yfl ghtjljktybtv åtlyjcnb d Fahbrt. Bybwbfnbdf Ktkfylf gjjohztn gjkbnbxtcrbt htajhvs, gjvjuftn cjplfdfnm ytjåöjlbveñ byahfcnhernehe b gjpdjkztn edtkbxbdfnm cgjcjåyjcnm
fahbrfycrbö cnhfy bcgjkmpjdfnm BN lkz ecnjqxbdjuj hfpdbnbz. D Fahbrt itcnm cnhfy, exfcndeñobö d BÄH, jlyjdhtvtyyj exfcndeñn d Bybwbfnbdt Ktkfylf. Ghbvthfvb ghjuhfvv, htfkbpetvsö d hfvrfö jåtbö bybwbfnbd, ckeéfn jåext10
ybt gjkmpjdfybñ Bynthytnjv vtcnysö ljkéyjcnysö kbw d Ufyt, hfcghjcnhfytybt dscjrjcrjhjcnyjuj ljcnegf d Bynthytn yf dnjhjcntgtyyst
ujhjlf d Udbytt b Vjpfvåbrt, f nfrét (cjdvtcnyj
c ARC) cjnhelybxtcndj d jåkfcnb htuekbhjdfybz
ntktrjvveybrfwbq c Eufyljq, Ufyjq b ÑFH.
tv b CIF. Gjljåyst rjyathtywbb gj gjkbnbrt
d änjq catht ghbpdfys cjåbhfnm dvtcnt herjdjlbntktq ghfdbntkmcnd b bylecnhbb lkz jåceéltybz yjdsö ntöyjkjubq b vth gj jåtcgtxtybñ
rjyrehtywbb, cgjcjåcndeñobö bcgjkmpjdfybñ
byajhvfwbjyysö ntöyjkjubq b bö ljcnegyjcnb.
Drkfljv ARC d BÄH ckeébn Bybwbfnbdf gj hfpdbnbñ, dsldbyenfz ghtlctlfntktv rjvbccbb
Ebkmzvjv Rtyyfhljv. D hfvrfö änjuj yfxbyfybz,
j rjnjhjv åskj jåüzdktyj d bñyt 1999 ujlf, gjvjom d jåkfcnb gjkbnbrb b htuekbhjdfybz ntktrjvveybrfwbq jrfpsdftncz hfpdbdfñobvcz cnhfyfv, cnhtvzobvcz jåhtcnb b cjöhfybnm cdjt vtcnj d ukjåfkmyjv byajhvfwbjyyjv cjjåotcndt.
ARC hfåjnftn c hfpdbdfñobvbcz cnhfyfvb yfl
cjplfybtv ytpfdbcbvsö htuekbheñobö jhufyjd,
cgjcjåysö jåtcgtxbnm dctjåott jåckeébdfybt pf
cxtn rjyrehtywbb, kbåthfkbpfwbb, ghbdfnbpfwbb
b ghjphfxyjcnb vtöfybpvjd eghfdktybz. Bvtyyj
änb wtkb ghtlecvjnhtys Åfpjdsv cjukfitybtv
Dctvbhyjq njhujdjq jhufybpfwbb jå jcyjdysö
ntktrjvveybrfwbjyysö eckeufö. Lfyyjt cjukfitybt ghtlcnfdkztn cjåjq dféyeñ dtöe, gjcrjkmre
dgthdst vtéleyfhjlyjt cjjåotcndj ljujdjhbkjcm j ghbywbgfö kbåthfkbpfwbb, gjpdjkbdibö
htprj cybpbnm wtys b ekexibnm jåckeébdfybt.
Uhfyns, dslfyyst fvthbrfycrbv gjkexfntkzv d
cjjndtncndbb c Ghjuhfvvjq ntöyjkjubxtcrbö
djpvjéyjcntq (GND) Yfwbjyfkmyjq flvbybcnhfwbb gj ntktrjvveybrfwbzv b byajhvfwbb, bcgjkmpeñncz lkz lfkmytqitq hfåjns gj ghtjljktybñ ≤wbahjdjuj hfphsdf≥ vtéle cnhfyfvb gentv
cjplfybz jåhfpwjd lkz fyfkjubxysö pfheåtéysö
ghjuhfvv. Yfghbvth, ghjuhfvvs gj cjplfybñ
vtcnysö ctntq, jåhfpjdfybñ b plhfdjjöhfytybñ
vjéyj cdzpfnm c gfhfkktkmysvb vthjghbznbzvb,
ghjdjlbvsvb d jhufybpfwbzö b yfctktyysö geyrnfö pf heåtéjv. GND eét gjvjukf htfkbpjdfnm
cjdvtcnysq ghjtrn vtéle jlybv bp cdjbö gjkexfntktq uhfynjd yf cjplfybt vtcnysö ctntq b
vtéleyfhjlysv ghjtrnjv d Vtrcbrt, abyfycbhetvsv Dctvbhysv åfyrjv.
R yfcnjzotve dhtvtyb ecbkbz d hfvrfö Bybwbfnbds Rtyyfhlf gj hfpdbnbñ cjchtljnjxbkbcm yf
Fahbrt b Kfnbycrjq Fvthbrt. Gjybvfz, xnj
cghjc yf byajhvfwbñ b htrjvtylfwbb ARC gj
djghjcfv, cdzpfyysv c ntktrjvveybrfwbzvb, yfvyjuj ghtdsiftn bvtñobtcz htcehcs, Rjvbccbz
jgeåkbrjdfkf vfnthbfk ≤Cjtlbytybt ptvyjuj
ifhf: herjdjlcndj lkz htuekbheñobö jhufyjd gj
cjplfybñ ukjåfkmyjuj byajhvfwbjyyjuj cjjåotcndf≥, rjgbz rjnjhjuj ghtlcnfdktyf yf cfqnt
ARC gj flhtce http://www.acc.gov. D änjv herjdjlcndt jcdtotys jcyjdyst ghjåktvs, c rjnjhsvb
cnfkrbdfñncz jhufys, htuekbheñobt ntktrjvveybrfwbb, gj dctve vbhe.
Ärcgthns Vbybcnthcndf njhujdkb ghjdtkb ctvbyfhs gj äktrnhjyyjq rjvvthwbb d Fahbrt b
lheubö htubjyfö. Ghtlcnfdbntkb Vbybcnthcndf
njhujdkb frnbdyj exfcndeñn d vtéleyfhjlysö
cjdtofybzö b lbcreccbzö gj djghjcfv eghfdktybz Bynthytnjv. Änj dtljvcndj ghjdtkj nfrét
cfvvbns gj ntktrjvveybrfwbzv, d njv xbckt chtlb ujcelfhcnd Kfnbycrjq Fvthbrb b vtéle Rbnf-
GTHCGTRNBDS
Cjtlbytyyst Infns dpzkb yf ctåz jåzpfntkmcndj
gjvjufnm hfpdbdfñobvcz cnhfyfv ghtlghbybvfnm ifub, ytjåöjlbvst lkz bö gjkyjwtyyjuj
exfcnbz d bcgjkmpjdfybb ghtbveotcnd ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrb. D änjq ltzntkmyjcnb CIF cnhtvzncz r gfhnythcnde c lheubvb ghfdbntkmcndfvb b xfcnysv ctrnjhjv.
Yb jlyj jnltkmyj dpznjt ghfdbntkmcndj, rjvgfybz, jhufybpfwbz bkb xfcnyjt kbwj yt vjuen äaatrnbdyj eljdktndjhbnm dct gjnhtåyjcnb hfpdbdfñoböcz cnhfy d gjkbnbxtcrjq, yjhvfnbdyjghfdjdjq b ntöybxtcrjq gjvjob d jåkfcnb byajhvfwbjyysö ntöyjkjubq. Jlyfrj, hfåjnfz
dvtcnt c vtéleyfhjlysvb gfhnythfvb, vs cvjétv dytcnb dtcjvsq drkfl d nj, xnjås gjvjxm
hfpdbdfñobvcz cnhfyfv ghtlghbyznm ifub, ytjåöjlbvst lkz gjkextybz bvb ghtbveotcnd jn
ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrb.
Vs hfccxbnsdftv d cjnhelybxtcndt c vtéleyfhjlysvb gfhnythfvb gjvjxm hfpdbdfñobvcz
cnhfyfv d gjkyjq vtht bcgjkmpjdfnm juhjvyst
djpvjéyjcnb, jnrhsdftvst byajhvfwbjyysvb
ntöyjkjubzvb. ❏
Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, vfq 2000 ujlf
11
❏ R TLBYJJÅHFPYJQ GHFDJDJQ CBCNTVT
RJVVTHXTCRBÖ JNYJITYBQ LKZ
VTÉLEYFHJLYSÖ ÄKTRNHJYYSÖ CLTKJR
Äylhñ Lé. Gbyrec, ukfdysq ñhbcrjycekmn Vbybcnthcndf njhujdkb CIF
Lkz cjplfybz ébpytcgjcjåyjq äktrnhjyyjq
rjvvthwbb ytjåöjlbvj ecnhfybnm åfhmths,
cdzpfyyst c ljrevtynfvb yf åevfut, nfrbt
rfr nhtåjdfybz j ≤gbcmvtyysö ljrevtynfö
b jhbubyfkfö≥, b ddtcnb äktrnhjyyst cgjcjås
pfrkñxtybz ñhblbxtcrb jåzpfntkmysö rjynhfrnjd, gbitn Äylhñ Lé. Gbyrec. Ukfdysq
ñhbcrjycekmn Vbybcnthcndf ñcnbwbb CIF
ghtlkfuftn xtnsht ifuf, rjnjhst gjpdjkzn
pfkjébnm jcyjds lkz cltkjr d catht vtéleyfhjlyjq äktrnhjyyjq rjvvthwbb.
Ghtpbltyn Åbkk Rkbynjy b dbwt-ghtpbltyn Fkmåthn Ujh, dsgecrfz d bñkt 1997 ujlf ljrevtyn
≤Jcyjds ukjåfkmyjq äktrnhjyyjq rjvvthwbb≥,
jnvtnbkb, xnj ≤vyjubt abhvs b gjnhtåbntkb dct
tot c gjljphtybtv jnyjczncz r dtltybñ jåibhyjuj åbpytcf xthtp Bynthytn ddble jncencndbz
ghtlcrfpetvjq ghfdjdjq chtls, htukfvtynbheñotq cltkrb≥. D hfvrfö ghtlghbybvftvsö flvbybcnhfwbtq Rkbynjyf ecbkbq d jåkfcnb äktrnhjyyjq rjvvthwbb Ghtpbltyn Rkbynjy gjhexbk vbybcnhe njhujdkb Ebkmzve Läqkb ≤cjnhelybxfnm c xfcnysv ctrnjhjv, flvbybcnhfwbzvb
infnjd b vtcnysvb jhufyfvb dkfcnb, f nfrét
ghfdbntkmcndfvb byjcnhfyysö ujcelfhcnd d ltkt
hfpdbnbz tlbyjjåhfpyjq ghfdjdjq cbcntvs rjvvthxtcrbö jnyjitybq, rjnjhfz ås ghbpyfdfkf,
cgjcjåcndjdfkf b jåtcgtxbdfkf dsgjkytybt
äktrnhjyysö cltkjr d vbhjdjv vfcinfåt≥.
D ≤Jcyjdfö” jghtltkty hzl rkñxtdsö ghbywbgjd, rjnjhst ljkéys yfghfdkznm hfphfåjnre
ghbvtybvsö ñhblbxtcrbö ghfdbk d lfyyjq jåkfcnb:
• Cnjhjys ljkéys åtcghtgzncndtyyj dcnegfnm
lheu c lheujv d nfrbt ljujdjhyst jnyjitybz,
rjnjhst cxbnfñn wtktcjjåhfpysvb.
• Gj jnyjitybñ r ntöyjkjubb ghfdbkf ljkéys
åsnm ytqnhfkmysvb (n.t. jyb yt ljkéys yb nhtåjdfnm, yb ghtlecvfnhbdfnm bcgjkmpjdfybz rjyrhtnyjq ntöyjkjubb) b lfkmyjdblysvb (n.t. jyb
yt ljkéys ghtgzncndjdfnm bcgjkmpjdfybñ bkb
hfphfåjnrt ntöyjkjubq d åeleotv).
• Ceotcndeñobt ghfdbkf ljkéys bpvtyznmcz, f
yjdst ghfdbkf ljkéys ddjlbnmcz njkmrj d njq
vtht, d rjnjhjq änj ytjåöjlbvj bkb d pyfxbntkmyjq cntgtyb étkfntkmyj lkz gjllthérb bcgjkmpjdfybz äktrnhjyysö ntöyjkjubq.
• Änjn ghjwtcc ljkéty jödfnsdfnm rfr rjvvthxtcrbq ctrnjh dscjrbö ntöyjkjubq, nfr b rjvgfybb, rjnjhst tot yt dsikb d Bynthytn.
Bcöjlz bp änbö rkñxtdsö ghbywbgjd b d cdtnt
ibhjrjvfcinfåysö bccktljdfybq b åjufnjuj
jgsnf d änbö djghjcfö, flvbybcnhfwbz jghtltkbkf xtnsht jcyjdysö ifuf, rjnjhst rfélfz cnhfyf
vjétn ghtlghbyznm lkz jåtcgtxtybz njuj, xnjås
tt ghfdjdfz cbcntvf rjvvthxtcrbö jnyjitybq
åskf ujnjdf r ukjåfkmysv äktrnhjyysv cltkrfv.
Åjkmibycndj ghfdbntkmcnd pfbynthtcjdfyj d htfkbpfwbb änbö ifujd, nfr rfr jyb cjltqcndeñn
exfcnbñ jntxtcndtyysö jnhfcktq d vtéleyfhjlysö äktrnhjyysö cltkrfö. Rhjvt njuj, ibhjrjvfcinfåyjt ddtltybt änbö xtnshtö jcyjdysö
äktvtynjd d yfwbjyfkmyjt ghfdj åeltn cgjcjåcndjdfnm cjplfybñ tlbyjjåhfpyjq b ukjåfkmyjq
ghfdjdjq cbcntvs rjvvthxtcrbö jnyjitybq,
cgjcjåcndeñotq äktrnhjyyjq rjvvthwbb.
IFU 1: ECNHFYTYBT GHFDJDSÖ ÅFHMTHJD
LKZ ÄKTRNHJYYSÖ CLTKJR, CDZPFYYSÖ C
LJREVTYNFVB YF ÅEVFUT, GJCHTLCNDJV
HTFKBPFWBB CJJNDTNCNDEÑOBÖ
GJKJÉTYBQ NBGJDJUJ PFRJYJLFNTKMCNDF
ÑYCBNHFK 1996 UJLF
D 1996 ujle Rjvbccbz Jhufybpfwbb Jåütlbytyysö Yfwbq gj vtéleyfhjlyjve njhujdjve ghf12
de (ÑYCBNHFK) ghbyzkf Nbgjdjt pfrjyjlfntkmcndj jå äktrnhjyyjq rjvvthwbb. Nbgjdjt pfrjyjlfntkmcndj jnhféftn ibhjrbq vtéleyfhjlysq rjyctycec j njv, xnj gthtlfxt ñhblbxtcrb
pyfxbvsö lfyysö d äktrnhjyyjq ajhvt xfcnj
vtifñn ghfdjdst ghtgzncndbz yf genb bcgjkmpjdfybz nfrbö lfyysö bkb ytjghtltktyyjcnm d
xfcnb bö ñhblbxtcrbö gjcktlcndbq b pfrjyyjq
cbks. R ghbvthe, dj vyjubö ghfdjdsö cbcntvfö
tcnm nhtåjdfybz j ≤gbcmvtyysö ljrevtynfö≥,
≤jhbubyfkfö≥ b lheujq fyfkjubxyjq åevféyjq
ljrevtynfwbb. D njq vtht, d rjnjhjq änb nhtåjdfybz yt cgjcjåys bkb yt vjuen åsnm eljdktndjhtys äktrnhjyysvb pfgbczvb b ljrevtynfwbtq, jyb jrfpsdfñncz htfkmysvb ghtgzncndbzvb yf genb hfcibhtybz vfcinfåjd äktrnhjyysö cltkjr b cxbnfñncz ≤ghfdjdsvb åfhmthfvb,
cdzpfyysvb c ljrevtynfvb yf åevfut≥ lkz äktrnhjyyjq rjvvthwbb. D egjkyjvjxbdfñobö gjkjétybzö Nbgjdjuj pfrjyjlfntkmcndf, jcjåtyyj
d Cnfnmzö c 5 gj 11, cjlthéfncz herjdjlzobt
erfpfybz gj gthtcvjnhe änbö ghfdjdsö åfhmthjd lkz äktrnhjyysö cltkjr, cdzpfyysö c ljrevtynfvb yf åevfut.
D Cjtlbytyysö Infnfö Fvthbrb ghfdjdst yjhvs, htuekbheñobt rjynhfrns b rjvvthxtcrbt
cltkrb, nhflbwbjyyj ecnfyfdkbdfñncz flvbybcnhfwbzvb infnjd, hfåjnfñobvb xthtp jhufybpfwbñ ärcgthnjd-ñhbcnjd, yfpsdftveñ Yfwbjyfkmyjq fccjwbfwbtq herjdjlbntktq rjvbccbq
gj tlbyjjåhfpysv pfrjyfv infnjd (YFHRTPI).
D bñkt 1999 ujlf YFHRTPI endthlbkf Tlbyjjåhfpysq pfrjy jå äktrnhjyysö cltkrfö (TPÄC) b
yfghfdbkf tuj lkz ghbyznbz d flvbybcnhfwbb
infnjd. Änjn ljrevtyn, rjnjhsq hfccvfnhbdfkcz
YFHRTPI ytcrjkmrj ktn, jcyjdsdftncz yf vtéleyfhjlyjv rjyctycect, gjlndthéltyyjv Nbgjdsv pfrjyjlfntkmcndjv, b cjlthébn rjyrhtnyst
gjkjétybz, rjnjhst infns vjuen bcgjkmpjdfnm c
wtkmñ ecnhfytybz åfhmthjd lkz äktrnhjyyjq
rjvvthwbb, cdzpfyysö c ljrevtynfvb yf åevfut.
TPÄC vjétn ckeébnm öjhjitq vjltkmñ lkz kñåjq cnhfys, cnhtvzotqcz htfkbpjdfnm egjkyjvjxbdfñobt gjkjétybz Nbgjdjuj pfrjyjlfntkmcndf.
TPÄC bvttn gj rhfqytq vtht ytcrjkmrj pfckeébdfñobö dybvfybz jcjåtyyjcntq. Dj-gthdsö, änj
vbybvfkmysq pfrjy, rjnjhsq ghtlecvfnhbdftn
ñhblbxtcrjt ghbpyfybt äktrnhjyysö pfgbctq,
äktrnhjyysö gjlgbctq b ghjxtq äktrnhjyyjq
ljrevtynfwbb, yj yt ecnfyfdkbdftn ybrfrbö ghtbveotcnd lkz jghtltktyysö dbljd ntöyjkjubq
bkb vtnjljd. D htpekmnfnt änjuj b lheubö afrnjhjd TPÄC, crjhtt dctuj, jcnfytncz ubårjq, ljkujdtxyjq b yflktéfotq jcyjdjq lkz äktrnhjyysö
cltkjr yf pyfxbntkmysq gthbjl dhtvtyb.
Rhjvt njuj, bcöjlz bp cjjåhfétybq jåotcndtyyjq pyfxbvjcnb, YFHRTPI ghbyzkf htitybt j
njv, xnj TPÄC yt ljkéty ghbvtyznmcz d jnyjitybb pfdtofybq, ljrevtynjd jå exhtéltybb ljdthbntkmyjq cjåcndtyyjcnb b lheubö fyfkjubxysö ljrevtynjd. R njve ét YFHRTPI drkñxbkf
d TPÄC gjkjétybt, rjnjhjt htrjvtyletn infnfv
htifnm, ltkfnm kb bcrkñxtybt lkz lheubö pfrjyjd, bvtñobö åjkmieñ jåotcndtyyeñ pyfxbvjcnm, nfrbö rfr pfrjys, jnyjczobtcz r cltkrfv
c ytldbébvjcnmñ, ljdthtyyjcnzv, (drkñxfz ljkujchjxyst ljdthtyyjcnb b ljdthtyyjcnb gj cjcnjzybñ pljhjdmz) b jghtltktyysv nhtåjdfybzv j pfobnt gjnhtåbntktq. Änb gjkjétybz ltvjycnhbheñn, xnj jhufyfv dkfcnb cktletn gthtcvjnhtnm åfhmths, cdzpfyyst c ljrevtynfvb yf
åevfut, nofntkmysv b jålevfyysv jåhfpjv c
ntv, xnjås bpåtéfnm cjplfybz kñåsö ytghtlyfvthtyysö ghjåktv lkz gjnhtåbntktq b jåotcndf d wtkjv.
Gj cfvsv jgnbvbcnbxysv ghjuyjpfv, ghbyznbt
TPÄC dctvb 50 infnfvb CIF pfqvtn ytcrjkmrj
ktn. C wtkmñ ecnhfytybz ytjghtltktyyjcnb d jnyjitybb ghfdjdjuj cnfnecf äktrnhjyysö cltkjr
d änjn gthbjl flvbybcnhfwbz gjllthéfkf atlthfkmysq pfrjy, rjnjhsq jåtcgtxbn ñhblbxtcrjq
cbkjq rjynhfrns b gjlgbcb d äktrnhjyyjq ajhvt. D fyfkjubxyjv htitybb, ghbyznjv Gfkfnjq
ghtlcnfdbntktq CIF, d ljgjkytybt r änjve cjlthéfncz gjkjétybz, hfphtifñobt cnjhjyfv
cltkrb ltkfnm nhtåetvst gj pfrjye edtljvktybz
b pfzdktybz d äktrnhjyyjq ajhvt b eljdktndjhznm äktrnhjyysvb pfgbczvb nhtåjdfybz gj dtltybñ extnf. Flvbybcnhfwbz ghblftn åjkmijt
pyfxtybt rjhhtrnbhjdrt pfrjyjd, nhtåeñobö
ghtlcnfdktybz åevféysö ljrevtynjd, c ntv, xnjås jyb yt ghtgzncndjdfkb dsöjle cltkjr d Bynthytn, jåtcgtxbdfz ghb änjv ärdbdfktynyeñ pfobne jåotcndtyysö bynthtcjd d äktrnhjyyjq
chtlt. Flvbybcnhfwbz dvtcnt c Rjyuhtccjv hfåjnftn yfl ghjtrnjv pfrjyf, rjnjhsq åeltn jndtxfnm lfyyjve rhbnthbñ.
13
IFU 2: DYJDM GJLNDTHLBNM GHFDF
CNJHJY YF JGHTLTKTYBT
CJJNDTNCNDEÑOBÖ NTÖYBXTCRBÖ
CHTLCND PFCDBLTNTKMCNDJDFYBZ
GJLKBYYJCNB CDJBÖ CLTKJR
Jcnfkmyst nhb ifuf, rjnjhst cnhfyf vjétn ghbyznm c wtkmñ gjlujnjdrb cdjtq ghfdjdjq cbcntvs rjvvthxtcrbö jnyjitybq lkz äktrnhjyysö
cltkjr, d jcyjdyjv rfcfñncz djghjcf äktrnhjyyjuj cdbltntkmcndjdfybz gjlkbyyjcnb. Gjl äktrnhjyysv cdbltntkmcndjdfybtv gjlkbyyjcnb gjlybvfñncz chtlcndf, c gjvjomñ rjnjhsö cnjhjyf
äktrnhjyyjq cltkrb vjétn dshfpbnm cdjt cjukfcbt c eckjdbzvb rjynhfrnf, gjlndthlbnm cdjñ
kbxyjcnm b/bkb dsgjkybnm cdzpfyyst cj cltkrjq
aeyrwbb.
D yfcnjzott dhtvz ceotcndetn b bcgjkmpetncz
hzl vtnjljd äktrnhjyyjuj cdbltntkmcndjdfybz
gjlkbyyjcnb. R ghbvthe, cnjhjyf vjétn yfgtxfnfnm cdjt bvz d rjywt cjjåotybz gj äktrnhjyyjq gjxnt, cjlthéfotuj eckjdbz ljujdjhf. Jyf
vjétn pfdthibnm cjjåotybt hfytt cjukfcjdfyysv rjljdsv ckjdjv bkb äktrnhjyysv afrcbvbkt cdjtq gbcmvtyyjq gjlgbcb, cjplfyysv tñ
kbxyj c gjvjomñ äktrnhjyyjuj gthf. Jyf vjétn
nfrét ≤gjlgbcfnm≥ cjjåotybt c bcgjkmpjdfybtv
rfrjq-kbåj ntöyjkjubb wbahjdjq gjlgbcb bkb
rfrjq-kbåj åbjvtnhbxtcrjq ntöyjkjubb. Änb vjltkb b vtnjls cdbltntkmcndjdfybz gjlkbyyjcnb
åscnhj hfpdbdfñncz, b åtpeckjdyj åelen hfphfåjnfys yjdst vtnjls.
Htfkmyfz ltkjdfz ghfrnbrf: Rjulf äktrnhjyyfz rjvvthwbz njkmrj yfxbyfkfcm, ytrjnjhst yfåkñlfntkb ghtlcnfdkzkb ctåt vbh, d rjnjhjv e
rféljuj åeltn eybrfkmysq wbahjdjq bltynbabrfnjh d jåotghbpyfyyjv ajhvfnt, bcgjkmpetvsq
lkz cdbltntkmcndjdfybz gjlkbyyjcnb äktrnhjyysö cltkjr. Rfélsq xtkjdtr vju ås gentitcndjdfnm gj Bynthytne b pfrkñxfnm cltkrb c kñåsv,
rjuj dcnhtnbn, åelexb edthtyysv d njv, xnj wbahjdjq bltynbabrfnjh lheujq cnjhjys ghtlcnfdkztn cjåjq ñhblbxtcrb ltqcndbntkmyjt chtlcndj
tt bltynbabrfwbb d ckexft, tckb cgjh gj cltkrt
åeltn hfpåbhfnmcz d celt. Öjnz d åeleotv vjuen
gjzdbnmcz b hsyjr, b byahfcnhernehf, ytjåöjlbvst lkz aeyrwbjybhjdfybz gjljåyjuj hjlf dctjåütvkñotq cbcntvs cdbltntkmcndjdfybz gjlkbyyjcnb d htfkmyjv dhtvtyb, gjrf nfrjq cbc-
ntvs yt ceotcndetn b dhzl kb jyf crjhj gjzdbncz.
Dvtcnj änjuj d yfcnjzott dhtvz äktrnhjyyjt
cdbltntkmcndjdfybt gjlkbyyjcnb gj åjkmitq
xfcnb ghjbcöjlbn d ≤pfvryensö cbcntvfö≥. Jyb
cjplfñncz d ntö ckexfzö, rjulf cnjhjys eét rfrbv-nj jåhfpjv cdzpfys lheu c lheujv b pfrkñxfñn äktrnhjyyst cltkrb d hfvrfö dpfbvyj cjukfcjdfyyjq cbcntvs cdbltntkmcndjdfybz gjlkbyyjcnb. Ckjéyst dthcbb lfyyjq vjltkb
dcnhtxfñncz d hfpkbxysö ctrnjhfö – jn ghjbpdjlcndf lj caths åfyrjdcrbö b abyfycjdsö eckeu, rjulf rjvvthxtcrbt cnjhjys jghtltkzñn
ntöybxtcrbq gjlöjl, rjnjhsv jyb åelen gjkmpjdfnmcz, f nfrét cdjb ghfdbkf hfåjns, hfcghtltktybz hbcrf b ehtuekbhjdfybz cgjhjd. R ghbvthe,
d ghjbpdjlcndtyyjv ctrnjht nhb rhegytqibt
fvthbrfycrbt fdnjvjåbktcnhjbntkmyst rjvgfybb hfphfåfnsdfñn ukjåfkmyeñ cbcntve c wtkmñ
edzprb hfphfåjnrb ghjlerwbb c åjktt xtv
15 000 gjcnfdobrjd, hfåjnfñobö gj dctve vbhe.
Ldt hfpkbxyst ghfdjdst vjltkb: D vbht
hfphfåfnsdfñncz gj rhfqytq vtht ldt hfpkbxyst
ghfdjdst vjltkb äktrnhjyyjuj cdbltntkmcndjdfybz gjlkbyyjcnb. Gthdfz, ghtlcnfdktyyfz TPÄC
b Nbgjdsv pfrjyjlfntkmcndjv ÑYCBNHFK,
ecnhfyztn åfhmths lkz äktrnhjyysö ljujdjhjd b
äktrnhjyysö gjlgbctq, yt ecnfyfdkbdfz jcjåjuj
ghfdjdjuj cnfnecf yb lkz rfrjuj rjyrhtnyjuj nbgf cdbltntkmcndjdfybz gjlkbyyjcnb.
Dj dnjhjq vjltkb ghtlecvfnhbdftncz åjktt pyfxbntkmyfz cntgtym ghfdbntkmcndtyyjuj htuekbhjdfybz. D cjjndtncndbb c ytq ghfdbntkmcndj jnlftn
ghtlgjxntybt jlyjve bkb ytcrjkmrbv nbgfv
äktrnhjyyjuj cdbltntkmcndjdfybz gjlkbyyjcnb,
ecnfyfdkbdfz rjyrhtnyst ntöybxtcrbt nhtåjdfybz
r äktrnhjyysv gjlgbczv, – xfcnj jåtcgtxbdfz
ñhblbxtcreñ ghtpevgwbñ njuj, xnj äktrnhjyyst
rjynhfrns, gjlgbcfyyst gj ecnfyjdktyyjq vtnjlbrt, jåzpfntkmys r bcgjkytybñ. Yfi jgsn cdbltntkmcndetn j njv, xnj ytn ytjåöjlbvjcnb ghbybvfnm nfrbt ltnfkmyst pfrjys, gjcrjkmre d jcyjdyjv cdbltntkmcndjdfybt gjlkbyyjcnb jceotcndkztncz d pfvryensö cbcntvfö. Rhjvt njuj, ghbyznbt gjljåysö pfrjyjd vjétn lfét jrfpfnmcz
dhtlysv, tckb jyb cjplfñn cjvytybz d ñhblbxtcrjq cbkt b ghbtvktvjcnb pfvryensö cbcntv, rjnjhst hfåjnfñn c bcgjkmpjdfybtv lheubö ntöyjkjubq bkb vtnjljd.
14
Dféytqibq ifu – ghbpyfybt b ghblfybt
ñhblbxtcrjq cbks pfvryensv cbcntvfv.
C extnjv njuj, xnj yf vbhjdjv hsyrt ljvbybheñn ctujlyz pfvryenst cbcntvs, dféytqibq ifu,
rjnjhsq ghfdbntkmcndfv cktletn cjdthibnm d
lfyysq vjvtyn, xnjås ecnhfybnm ghtgzncndbz yf
genb nhfycuhfybxysö cltkjr, pfrkñxftncz ghjcnj d jåtcgtxtybb njuj, xnjås bö ghfdjdst cbcntvs rjvvthxtcrbö jnyjitybq ghbpyfkb b ghblfkb ñhblbxtcreñ cbke pfvryensv cbcntvfv.
Cnhfyfv, rjnjhst ghbybvfñn vbybvfkmyst pfrjys, fyfkjubxyst TPÄC, crjhtt dctuj, yt gjnhtåetncz ghbybvfnm ljgjkybntkmyst pfrjys lkz
htitybz änjq pflfxb. Yfghjnbd, cnhfyfv, rjnjhst ghbybvfñn ltnfkmyst pfrjys, jnlfñobt
ghfdjdjt ghtlgjxntybt jghtltktyysv vtnjlfv,
cktletn ghbyznm jnltkmyst gjkjétybz, d cjjndtncndbb c rjnjhsvb pfvryenst cbcntvs gjkjébntkmyj ghbpyfñncz b jåtcgtxbdfñncz ñhblbxtcrjq cbkjq. D ghjnbdyjv ckexft nfrbt ltnfkmyst pfrjys vjuen gjhjélfnm cjvytybz d ñhblbxtcrjq cbkt kñåsö pfvryensö cbcntv, rjnjhst
yt aeyrwbjybheñn c bcgjkmpjdfybtv rjyrhtnyjuj vtnjlf, ecnfyjdktyyjuj pfrjyjv.
IFU 3: JÅTCGTXTYBT LKZ KÑÅJQ CNJHJYS
DJPVJÉYJCNB PFOBOFNM CBCNTVE
CDBLTNTKMCNDJDFYBZ GJLKBYYJCNB D CELT
Dj vyjubö ñhbclbrwbzö bvtñncz ghfdbkf, htuekbheñobt ljgecr ljrfpfntkmcnd d celt. Xfcnj jyb
ghtlcnfdkzñn cjåjq yfåjh ghfdbk, cjdthityyj
jåjcjåktyysö jn ghfdbk, htukfvtynbheñobö pfrkñxtybt b ñhblbxtcreñ cbke rjynhfrnjd. Cnhfyfv dféyj hfccvjnhtnm änb ghfdbkf ljrfpsdfybz
lkz jåtcgtxtybz njuj, xnjås cnjhjyf pfvryenjq
cbcntvs bvtkf djpvjéyjcnm gjlndthlbnm d celt,
xnj tt pfvryenfz cbcntvf afrnbxtcrb cjplftn
ñhblbxtcrb jåzpfntkmysq ljujdjh. D ghjnbdyjv
ckexft lfét tckb änf cbcntvf åeltn ñhblbxtcrb
ltqcndbntkmyf cjukfcyj jåotve ljujdjhyjve
ghfde, yf ghfrnbrt jyf vjétn åsnm ñhblbxtcrb
ytltqcndbntkmyf, gjcrjkmre tt vjuen ≤yt ljgecnbnm d pfk celf≥.
IFU 4: JNYJCBNMCZ R NTÖYJKJUBZV B
GJCNFDOBRFV ECKEU GJ
CDBLTNTKMCNDJDFYBÑ GJLKBYYJCNB
BP LHEUBÖ CNHFY ÅTP LBCRHBVBYFWBB
Åjkmibycndj cnhfy, dthjznyj, cjukfczncz c ntv,
xnj ghfdjdst htébvs, htuekbheñobt äktrnhjyyjt cdbltntkmcndjdfybt gjlkbyyjcnb, yt ljkéys
yjcbnm lbcrhbvbyfwbjyyjuj öfhfrnthf d jnyjitybb byjcnhfyysö gjcnfdobrjd eckeu gj cdbltntkmcndjdfybñ gjlkbyyjcnb bkb vtéle ybvb. Lkz
cnhfy, rjnjhst ghbybvfñn vbybvfkmyeñ cbcntve, cjjndtncndeñoeñ ghbywbgfv TPÄC b Nbgjdjuj pfrjyjlfntkmcndf, änj dhzl kb åeltn ghjåktvjq.
C lheujq cnjhjys, cnhfyfv, rjnjhst ghbybvfñn
ltnfkmyst pfrjys, yeéyj ghjzdkznm jcnjhjéyjcnm
c ntv, xnjås yt ljgecnbnm gjcnhjtybz ghfdjdsö
htébvjd, rjnjhst jnlfñn ghtlgjxntybt jntxtcndtyysv bkb jghtltktyysv byjcnhfyysv gjcnfdobrfv eckeu. Gjvbvj ghjxtuj, nfrbt pfrjys vjuen
jrfpsdfnm ytghtldbltyyjt djpltqcndbt, ghtgzncndez jntxtcndtyysv gjkmpjdfntkzv eckeu gj cdbltntkmcndjdfybñ gjlkbyyjcnb d gjkyjv jåütvt
exfcndjdfnm d nhfycuhfybxysö cltkrfö.
VTÉLEYFHJLYFZ GJLLTHÉRF ÄNBÖ
GHBYWBGJD
Gjlöjl, bpkjétyysq d yfcnjzotq cnfnmt, åsk
ghbyzn b endthélty d hfpkbxysö vyjujcnjhjyybö b ldecnjhjyybö rjyntrcnfö. D jrnzåht
1998 ujlf vbybcnhs cnhfy-exfcnybw Jhufybpfwbb ärjyjvbxtcrjuj cjnhelybxtcndf b hfpdbnbz
endthlbkb Ltrkfhfwbñ j cdbltntkmcndjdfybb gjlkbyyjcnb lkz äktrnhjyyjq rjvvthwbb, d rjnjhjq gjlndthélfñncz erfpfyyst ghbywbgs. Rhjvt
njuj, d hfvrfö Ukjåfkmyjuj ltkjdjuj lbfkjuf gj
äktrnhjyyjq rjvvthwbb, ghtlcnfdkzñotuj cjåjq
ukjåfkmyeñ bybwbfnbde xfcnyjuj ctrnjhf, ytlfdyj åskb jgeåkbrjdfys htrjvtylfwbb lkz ghfdbntkmcnd, d rjnjhsö htibntkmyj gjllthébdftncz
lfyysq gjlöjl. D ljgjkytybt r änjve flvbybcnhfwbz CIF dscnegbkf c cjdvtcnysvb pfzdktybzvb, gjlndthélfñobvb erfpfyyst ghbywbgs,
c ytrjnjhsvb dféysvb njhujdsvb gfhnythfvb,
drkñxfz Ahfywbñ, Zgjybñ, Rjhtñ, Bhkfylbñ,
Fdcnhfkbñ, Xbkb, Tubgtn b Dtkbrjåhbnfybñ.
Jgbcfyysq d lfyyjq cnfnmt gjlöjl ghtlcnfdkztn
cjåjq yfbkexibq cgjcjå ghjldbétybz r ecnhfytybñ rjvvthxtcrj-ghfdjdsö åfhmthjd lkz ukjåfkmysö äktrnhjyysö cltkjr, b vs yflttvcz
ghjljkébnm hfåjne cj dctvb cnhfyfvb d wtkzö
cjplfybz b dytlhtybz tlbyjjåhfpyjq ghfdjdjq
cbcntvs rjvvthxtcrbö jnyjitybq, rjnjhfz ghbpyftn, cgjcjåcndetn b jåtcgtxbdftn dsgjkytybt
äktrnhjyysö cltkjr d vbhjdjv vfcinfåt. ❏
Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, vfq 2000 ujlf
15
❏ ÅJHMÅF C VJITYYBXTCNDJV D CTNB BYNTHYTN:
UKJÅFKMYST ECBKBZ
Léjlb Åthycnfqy, lbhtrnjh Åñhj gj pfobnt gjnhtåbntktq, Atlthfkmyfz njhujdfz rjvbccbz CIF
Lkz njuj xnjås ghtrhfnbnm nhfycuhfybxyjt
vjityybxtcndj d Bynthytnt, cjnhelybrb
vtéleyfhjlysö ghfdjjöhfybntkmysö jhufyjd
ljkéys ltqcndjdfnm d leöt åtcghtwtltynyjuj
cjnhelybxtcndf, gbitn lbhtrnjh Åñhj gj pfobnt gjnhtåbntktq Atlthfkmyjq njhujdjq
rjvbccbb CIF Léjlb Åthycnfqy. Jyf ljåfdkztn, xnj rjynhjkm cfqnjd Bynthytn, jceotcndkztvsq uheggfvb gjnhtåbntktq, ljgjkyztn djpvjéyjcnb ghfdjjöhfybntkmysö jhufyjd.
Hfcneofz ukjåfkbpfwbz äktrnhjyyjuj hsyrf ghtljcnfdkztn rjvgfybzv b gjnhtåbntkzv gjxnb ytdjjåhfpbvst djpvjéyjcnb, c njxrb phtybz ljcnegf b dsåjhf. Dvtcnt c ntv jyf dktxtn pf cjåjq
åjkmit hbcrf. Nt ét rfxtcndf, rjnjhst ltkfñn
Bynthytn cnjkm ghbdktrfntkmysv lkz abhv,
ltqcndeñobö d ghfdjdsö hfvrfö, ltkfñn tuj
gkjljhjlyjq gjxdjq lkz vjityybrjd, yfwtkbdfñoböcz yf gjnhtåbntktq gjdcñle – jn Léjkbtnf, in. Bkkbyjqc, lj Léfqgehf d Bylbb. Bynthytn lftn vjityybrfv-dbhnejpfv djpvjéyjcnm
dytpfgyj gjzdbnmcz, åscnhj jrjkgfxbnm gjnhtåbntktq b bcxtpyenm, yt hfcrhsd cdjtq yfcnjzotq kbxyjcnb bkb vtcnjyföjéltybz. Xnjås jcnfyjdbnm bö, jn cjnhelybrjd ghfdjjöhfybntkmysö jhufyjd nhtåetncz ltqcndjdfnm cnjkm ét åscnhj, – b hfåjnfnm d leöt åtcghtwtltynyjuj cjnhelybxtcndf.
Gthtl cjnhelybrfvb ghfdjjöhfybntkmysö jhufyjd cnjbn vfccf ghjåktv. R ghbvthe, nhfycuhfybxysö vjityybrjd-dbhnejpjd xfcnj åsdftn
nhelyj jncktlbnm b jcnfyjdbnm, b vjétn jrfpfnmcz ytkturj jåtcgtxbnm djpvtotybt eåsnrjd gjnhtåbntkzv. Jlyfrj hzl yjdsö bybwbfnbd gjvjuftn yfkfébdfnm vtéleyfhjlyjt cjnhelybxtcndj,
ytjåöjlbvjt lkz äaatrnbdyjq åjhmås c vjityybxtcndjv d Bynthytnt – b d rjytxyjv cxtnt lkz jåtcgtxtybz njuj, xnjås e gjnhtåbntktq
dshfåjnfkjcm ljdthbt r ukjåfkmyjve äktrnhjyyjve hsyre, yeéyjt lkz gjkyjq htfkbpfwbb tuj
gjntywbfkf. Lkz gjdsitybz ljdthbz gjnhtåbntktq r äktrnhjyyjve hsyre ytjåöjlbvs pyfxbntkmyst ecbkbz cj cnjhjys Atlthfkmyjq njhujdjq rjvbccbb (ANR) CIF, yfghfdktyyst yf
jåtcgtxtybt gthtljdsö gjpbwbq d ghfdjghbvtytybb, bcgjkmpjdfybb ntöyjkjubq b hfphfåjnrt
gjkbnbrb.
GHFDJGHBVTYTYBT
ANR ghbybvftn vths ghjnbd vjityybxtcrbö b
ltqcndeñobö c gjvjomñ jåvfyf äktrnhjyyjrjvvthxtcrbö byjcnhfyysö rjvgfybq, rjnjhst
ghbxbyzñn eothå fvthbrfycrbv gjnhtåbntkzv.
Pfrjy j ANR yfltkztn ANR gjkyjvjxbzvb d jnyjitybb ltqcndbq ≤d hfvrfö rjvvthwbb bkb
dkbzñobö yf ytt≥ b jghtltkztn ≤rjvvthwbñ≥,
drkñxfz nelf ≤rjvvthwbñ c byjcnhfyysvb ujcelfhcndfvb≥. Pfrjy nfrét ghtljcnfdkztn ANR jcjåst gjkyjvjxbz gj hfccktljdfybñ ghfrnbxtcrbö ltqcndbq, rjnjhst ≤vjuen dkbznm yf dytiyññ njhujdkñ Cjtlbytyysö Infnjd Fvthbrb≥.
Jceotcndktybt ärcnthhbnjhbfkmyjq ñhbclbrwbb cnfdbn vyjétcndj ghjåktv, jnyjczoböcz r
jghtltktybñ vtcnjyföjéltybz jndtnxbrjd, bpdtotybñ bö j djpåeéltybb ghfdbntkmcndjv ghjnbd ybö celtåysö bcrjd, gjbcre ljrfpfntkmcnd b
jåtcgtxtybñ dsgjkytybz celtåysö htitybq.
Cjnhelybxtcndj hfåjnybrjd ghfdjjöhfybntkmysö jhufyjd c bö pfheåtéysvb rjkktufvb bvttn
htifñott pyfxtybt lkz ecgtöf yfibö ecbkbq gj
htitybñ ghjåktv nhfycuhfybxyjuj vjityybxtcndf d Bynthytnt. ANR åskf xktyjv-exhtlbntktv,
ghbxtv bpåhfyysv ghtpbltynjv, Cbcntvs gj
yflpjhe pf vtéleyfhjlysvb hsyrfvb (CYVH),
ltqcndeñotq d ntxtybt djcmvb ktn jhufybpfwbb,
d rjnjheñ döjlzn jhufys, pfybvfñobtcz jåtcgtxtybtv dsgjkytybz pfrjyjd j pfobnt gjnhtåbntktq b vtnjlfö njhujdkb, bp åjktt xtv ldeö ltcznrjd cnhfy, drkñxfz åjkmibycndj jcyjdysö
ghjvsiktyyj hfpdbnsö cnhfy ≤Åjkmijq djcmvthrb≥ (U-8). C wtkmñ gjjohtybz cjnhelybxtcndf
16
b rjynfrnjd vtéle vtéleyfhjlysvb ghfdjjöhfybntkmysvb jhufyfvb ANR cjplfkf cfqn d Bynthytnt gj flhtce: www.imsnricc.org, ult cjlthébncz
rjynfrnyfz byajhvfwbz j xktyfö jhufybpfwbb,
ccskrb yf bö cfqns d Bynthytnt b pfobotyysq
gfhjktv hfpltk c byajhvfwbtq j ntreobö djghjcfö nhfycuhfybxyjq pfobns gjnhtåbntktq b
ghbvtytybz pfrjyjd.
D nj ét dhtvz ANR cjnhelybxftn c ghtlcnfdbntkzvb ghfdjjöhfybntkmysö jhufyjd dctuj vbhf d
hfvrfö rjyrhtnysö ghfdjghbvtybntkmysö frwbq. R ghbvthe, d ltkt ANR ghjnbd Rfhkjcf Gthtqhs rjvbccbz gjkexbkf pfghtnbntkmyst celtåyst ghbrfps ghjnbd jndtnxbrjd bp Fdcnhfkbb b
Gjhneufkbb, rjnjhst exfcndjdfkb d ibhjrjvfcinfåyjq Bynthytn-cötvt ≤pfödfnf cnhfybw≥ d jnyjitybb 25 vbkkbjyjd cfqnjd Bynthytn gj dctve vbhe, d htpekmnfnt rjnjhjq ybxtuj yt gjljphtdfñobö gjnhtåbntktq edjlbkb jn flhtcfnjd bö gjbcrf b cdzpsdfkb c gjhyjuhfabxtcrbvb
cfqnfvb Bynthytnf. Ghb gjvjob rjkktu-ghfdjjöhfybntktq bp Fdcnhfkbb, rjnjhst bcgjkybkb
jhlthf yf jåscr, vs cvjukb ljåbnmcz åtcchjxyjuj celtåyjuj pfghtnf yf vjityybxtcrbt vtnjls
b fyyekbhjdfybz htubcnhfwbb ≤ljvtyyjuj≥ bvtyb cfqnf vjityybrjd.
Ghb jåyfheétybb vjityybxtcrbö ghjltkjr b
jceotcndktybb gjcktleñobö ghfdjghbvtybntkmysö frwbq ANR ljåbdftncz dsgkfns rjvgtycfwbb dctv gjcnhflfdibv gjnhtåbntkzv, dyt pfdbcbvjcnb jn bö vtcnf ébntkmcndf. R yfcnjzotve
dhtvtyb gj åjktt xtv 100 ltkfv, bvtñobv jnyjitybt r Bynthytne, Rjvbccbz ljåbkfcm celtåysö pfghtnjd, gjpdjkbdibö ghtrhfnbnm ltqcndbt
ytpfrjyysö cötv, cjåhfkf rjvgtycfwbñ lkz
éthnd d cevvt åjktt 20 vky. ljkk. b pfvjhjpbkf
tot 65 vky. ljkk. d hfvrfö ytpfrjyxtyysö ltk.
Bp änbö ltk gznm ghtlecvfnhbdfkb dsgkfne djpvtotybz byjcnhfyysv gjnhtåbntkzv. R ghbvthe, d ltkt ANR ghjnbd ≤Ajhneyf Fkfqtyc≥ ANR
dpscrfkf åjktt 1,2 vky. ljkk. jn bvtyb 3947 byjcnhfyysö gjnhtåbntktq bp 70 cnhfy c rjvgfybb,
ghfrnbrjdfditq vjityybxtcreñ gbhfvblfkmyeñ cötve d Bynthytnt. Afrnbxtcrb yfib ghfdjghbvtybntkmyst frwbb gjpdjkbkb ghtrhfnbnm
yfytctybt eothåf gjnhtåbntkzv d htpekmnfnt
ltqcndbz Bynthytn-cötv c hfcxtnysv ujljdsv
jåütvjv cåsnf cdsit 250 vky. ljkk.
BCGJKMPJDFYBT NTÖYJKJUBQ
Nt ét ntöyjkjubb, rjnjhsvb gjkmpeñncz dbhnejps-vjityybrb jn Bynthytnf, jrfpsdfñncz åtcwtyysvb lkz cjnhelybrjd ghfdjjöhfybntkmysö
jhufyjd hfpkbxysö cnhfy, jncktébdfñobö vjityybrjd c wtkmñ ghtrhfotybz bö ltzntkmyjcnb. ANR jhufybpjdfkf vtéleyfhjlyst ≤Lyb gjbcrf≥ – vthjghbznbz, rjnjhst gjpdjkzñn ghfdjjöhfybntkmysv jhufyfv b uheggfv gjnhtåbntktq
gentitcndjdfnm gj Bynthytne d gjbcrfö rjyrhtnyjuj nbgf éekmybxtcndf d jghtltktyyjt dhtvz, –
f pfntv cjjndtncndeñobv jåhfpjv yfghfdkznm
cdjb ghfdjghbvtybntkmyst ecbkbz. Gjckt nfrjuj
hjlf gjbcrjd ANR dscskftn jndtnxbrfv ≤äktrnhjyyst cjjåotybz-ghtleghtéltybz≥, lfdfz bv
pyfnm j njv, xnj bö cfqns vjuen yfheifnm pfrjys
cnhfy-gfhnythjd b xnj vjétn gjcktljdfnm ghfdjghbvtybntkmyfz frwbz, tckb bö cfqns yt åelen
bpvtytys bkb eåhfys.
Cfvsq gjcktlybq jhufybpjdfyysq ANR gjbcr d
Bynthytnt gjl yfpdfybtv GetRichQuick.con jåütlbybk ecbkbz ghtlcnfdbntktq 150 jhufybpfwbq
bp 28 cnhfy d hfvrfö rhegytqitq vtéleyfhjlyjq ghfdjghbvtybntkmyjq frwbb gj åjhmåt c
vjityybxtcrbvb gbhfvblfkmysvb cötvfvb yf
åfpt Bynthytnf, cötvfvb ltkjdsö djpvjéyjcntq
b bydtcnbwbq, cötvfvb yfljvyjq hfåjns b jåvfyysvb htrkfvfvb gj rhfnrjchjxysv åbhétdsv cltkrfv. ANR ghbdktrkf r exfcnbñ d änjv
vthjghbznbb ltcznrb vtéleyfhjlysö jhufybpfwbq, drkñxfz ≤Ajhåhñrthjvåeltn≥ (yjhdtécrjt
futyncndj gj ltkfv gjnhtåbntktq), åhfpbkmcrbq
Bycnbnen gj pfobnt gjnhtåbntktq, fdcnhfkbqcreñ Rjvbccbñ gj rjyrehtywbb b ltkfv gjnhtåbntktq, Cjdtn gj ltkfv gjnhtåbntktq Ujyrjyuf,
zgjycrjt Vbybcnthcndj vtéleyfhjlyjq ghjvsiktyyjcnb b njhujdkb, f nfrét jhufybpfwbñ
≤Rjycmñvthc Bynthyäiyk≥, dvtcnt c vyjujxbcktyysvb fvthbrfycrbvb atlthfkmysvb dtljvcndfvb, gfhnythfvb gj pfobnt gjnhtåbntktq bp
49 infnjd b vtcnysvb gfhnythfvb, f nfrét 39
hfpkbxysvb ghtlcnfdbntkmcndfvb Åñhj pf kexibq åbpytc. Htpekmnfn: åjhws c vjityybxtcndjv
jn Dtkbrjåhbnfybb lj Eheudfz b jn Rfypfcf lj
Rjhtb jåyfheébkb jrjkj 1600 jnltkmysö cfqnjd, lfñobö gjljphbntkmyst jåüzdktybz j åscnhjv jåjufotybb nbgf ≤pfhfåfnsdfqnt 5000 ljkk. d ytltkñ, pfgjkyzz rjydthns≥, ≤pfhfåfnsdfqnt
4000 ljkk. d ltym, pfybvfzcm cjåcndtyysv åbpyt17
cjv c pfrfpfvb gj gjxnt≥ b ≤ufhfynbhetncz ujljdjq pfhfåjnjr d 200 000 ljkk. ghb eghfdktybb
dbhnefkmysv njhujdsv wtynhjv≥.
Chtlb vyjubö jcjåtyyjcntq, rjnjhst cltkfkb
gjbcrjdeñ frwbñ GetRichQuick.con jnkbxyjq jn
lheubö, åskj bcgjkmpjdfybt pfobotyyjuj gfhjktv cfqnf Bynthytnf (yf fyukbqcrjv b bcgfycrjv zpsrfö), ghtlyfpyfxtyyjuj lkz exfcndjdfdibö ghtlcnfdbntktq ghfdjjöhfybntkmysö jhufyjd b jhufybpfwbq gj pfobnt gjnhtåbntktq, yf
rjnjhjv bvtkbcm gjänfgyst erfpfybz gj gjbcre,
jgbcfybz bcrjvsö cötv vjityybxtcndf, ghtlkfufkbcm ghjuhfvvs gjbcrf b rkñxtdst ckjdf, f
nfrét utjuhfabxtcrbt rfhns cnhfy-exfcnybw. Åelexb dtcmvf äaatrnbdysv rjvveybrfnbdysv b
jhufybpfwbjyysv chtlcndjv, pfobotyysq cfqn
gjpdjkzk exfcnybrfv gjbcrf ytgjchtlcndtyyj
ddjlbnm byajhvfwbñ j gjljphbntkmysö cfqnfö c
ghtlkjétybzvb j åscnhjv jåjufotybb d ajhvt,
ghtlyfpyfxtyyjq lkz cfqnf Bynthytn. Änf byajhvfwbz gj äktrnhjyyjq gjxnt yfghfdkzkfcm d
åfpe lfyysö, cjplfyyeñ b fyfkbpbhjdfdieñcz
cgtwbfkbcnfvb ANR.
Rfélsq bp cfqnjd Bynthytnf c cjvybntkmyjq
htrkfvjq gjkexbk äktrnhjyyjt gbcmvj-ghtleghtéltybt, gjlgbcfyyjt åjkmibycndjv gfhnythjd gj gjbcre, rjnjhjt gjckeébkj lkz dbhnejpjd-vjityybrjd xtnrbv cbuyfkjv j njv, xnj
ghfdjjöhfybntkmyst jhufys b jhufybpfwbb gj
pfobnt gjnhtåbntktq bp hfpkbxysö rjywjd ptvyjuj ifhf cjnhelybxfñn d vtéleyfhjlyjv vfcinfåt c ntv, xnjås jcnfyjdbnm vjityybxtcndj d
Bynthytnt. Ghbvthyj xthtp vtczw gjckt jncskrb äktrnhjyysö gbctv-ghtleghtéltybq exfcnybrb cyjdf ghjdtkb gjbcr, xnjås jghtltkbnm, bpvtybkb kb cjjndtncndeñobt cfqns cdjb jåüzdktybz, ghbdtlz bö d cjjndtncndbt c pfrjyjv, cyzkb
kb cdjb jåüzdktybz bkb gjkyjcnmñ kbrdblbhjdfkb cdjb cfqns. D jnyjitybb ntö cfqnjd, rjnjhst gj-ghtéytve yfheifkb pfrjy, ghtlcnfdbntkb
ghfdjjöhfybntkmysö jhufyjd ghjdtlen ytjåöjlbvst cktlcndtyyst ltqcndbz, xnjås jghtltkbnm,
vjuen kb ghfdjghbvtybntkmyst jhufys d CIF
bkb d lheubö cnhfyfö ltqcndjdfnm ghjnbd ybö.
Åfpf lfyysö ≤Yf cnhfét gjnhtåbntkz≥ dscnegftn
tot jlybv chtlcndjv, cjplfyysv ANR lkz cjltqcndbz jåyfheétybñ b ghtctxtybñ vjityybxtcndf d Bynthytnt. Åelexb gthdjq b d yfcnjzott
dhtvz rhegytqitq, cjplfyyjq ldevz cnhfyfvb,
åfpjq lfyysö j éfkjåfö gjnhtåbntktq yf vjityybxtcndj d Ctdthyjq Fvthbrt, åfpf lfyysö
≤Yf cnhfét gjnhtåbntkz≥ jåtcgtxbdftn åjktt xtv
230 ghfdjjöhfybntkmysö jhufybpfwbq Cjtlbytyysö Infnjd Fvthbrb b Rfyfls åtcgkfnysv
ljcnegjv r lfyysv xthtp pfobotyysq cfqn Bynthytnf c djpvjéyjcnmñ gjbcrf, gjpdjkzz ghtlghbybvfnm crjjhlbybhjdfyyst b ibhjrjvfcinfåyst frwbb ghjnbd yfbåjktt hfcghjcnhfytyysö dbljd vjityybxtcndf. D ghjikjv ujle d äne
åfpe åskb ddtltys 18 600 éfkjå, jnyjczoböcz r
vjityybxtcnde b jåvfye d Bynthytnt, d htpekmnfnt xtuj jåott xbckj éfkjå gjnhtåbntktq d jnyjitybb Bynthytnf b lheubö nbgjd vjityybxtcndf ljcnbukj gjhzlrf 250 000. ANR ghtljcnfdkztn äne byajhvfwbñ lheubv cnhfyfv, htifz djghjc jå änjv d rféljv rjyrhtnyjv ckexft, b
gkfybhetn cjplfnm ljgjkybntkmyst djpvjéyjcnb
gj jåvtye byajhvfwbtq.
Gjbcr GetRichQuick.con b åfpf lfyysö ≤Yf cnhfét
gjnhtåbntkz≥ jnyjczncz r xbcke ntöybxtcrbö
chtlcnd, pfkjétyysö d jcyjde ibhjrjvfcinfåyjuj ghfdjghbvtybntkmyjuj ghjtrnf, htfkbpjdfnm rjnjhsq yfvtxtyj d ntreotv ujle. D ghjtrnt ghbven exfcnbt vyjubt infns b ytcrjkmrj
cnhfy, jceotcndkzz crjjhlbybhjdfyyst vths
ghjnbd rjvgfybq, yföjlzoböcz d bö ñhbclbrwbb.
HFPHFÅJNRF GJKBNBRB
ANR nfrét buhftn frnbdyeñ hjkm d lbcreccbzö gj
dshfåjnrt gjkbnbrb d jåkfcnb vtéleyfhjlysö
ghbywbgjd pfobns gjnhtåbntktq d ukjåfkmyjq
ärjyjvbrt. Xkty ANR Vjptk E. Njvcjy djpukfdkztn ltktufwbñ CIF d Rjvbntnt gj gjkbnbrt d jnyjitybb gjnhtåbntktq Jhufybpfwbb ärjyjvbxtcrjuj cjnhelybxtcndf b hfpdbnbz (JÄCH), hfphfåjnfditv vtéleyfhjlyst Herjdjlzobt erfpfybz gj pfobnt gjnhtåbntktq d äktrnhjyyjq rjvvthwbb. D ybö ecnfyfdkbdfñncz ghbywbgs ljåhjdjkmysö rjltrcjd gjdtltybz lkz abhv, pfybvfñoböcz äktrnhjyyjq rjvvthwbtq, ghtlkfufñncz htrjvtylfwbb lkz ghfdbntkmcnd, rfcfñobtcz jwtyrb bvb cdjbö pfrjyjd j pfobnt gjnhtåbntktq d hfvrfö äktrnhjyyjq rjvvthwbb, b cjlthéfncz cjdtns lkz gjnhtåbntktq j njv, xnj
jéblfnm b xtuj bcrfnm ghb cjdthitybb gjregjr
xthtp Bynthytn. Ytcrjkmrj xfcnysö vtéleyfhjl18
ysö jhufybpfwbq, drkñxfz Cjdtn åñhj pf kexibq åbpytc b Vtéleyfhjlyeñ njhujdeñ gfkfne,
ghbyzkb cnfylfhns gj pfobnt gjnhtåbntktq d
hfvrfö äktrnhjyyjq rjvvthwbb, rjnjhst jnhféfñn htrjvtylfwbb, cjlthéfobtcz d Herjdjlzobö erfpfybzö JÄCH.
D Herjdjlzobö erfpfybzö nfrét ghjgfufylbhetncz bltz vtéleyfhjlyjuj cjnhelybxtcndf d ghfdjjöhfybntkmyjq ltzntkmyjcnb. Rfrjdf wtkm Herjdjlzobö erfpfybq? Jyf pfrkñxftncz d erhtgktybb ljdthbz gjnhtåbntktq r ukjåfkmyjve hsyre,
ljåbdfzcm njuj, xnjås, cjdthifz gjregrb xthtp
Bynthytn, gjnhtåbntkb åskb cnjkm ét pfobotys, rfr b ltkfz gjregrb nhflbwbjyysv cgjcjåjv, – dyt pfdbcbvjcnb jn njuj, ult jyb ébden
bkb ult åfpbhetncz rjvgfybz-ghjlfdtw. Rjkbxtcndj gjnhtåbntktq, cjdthifñobö gjregrb d Bynthytnt, – b cevvs, rjnjhst jyb nhfnzn, – åehyj
hfcnen; ghbvthyj 40% gjkmpjdfntktq Bynthytnf –
jrjkj 120 vbkkbjyjd xtkjdtr dj dctv vbht – cjdthibkb gj rhfqytq vtht jlye äktrnhjyyeñ gjregre. D ghjikjv ujle fvthbrfyws, cjdthifñobt gjregrb yf ghfplybrb, gj jwtyrt, bcnhfnbkb
7000 vky. ljkk. yf gjregrb xthtp Bynthytn, xnj
åjktt xtv dldjt ghtdsiftn cevve, rjnjheñ jyb
gjnhfnbkb xthtp Bynthytn d ctpjyt ghfplybxysö
gjregjr 1998 ujlf. F ytrjnjhst yfåkñlfntkb
ghtlcrfpsdfñn, xnj ujljdjq jåütv ghjlfé gjnhtåbntkzv xthtp Bynthytn cnhtvbntkmyj djphfcntn c 15 000 vky. ljkk. d 1999 ujle lj 78 000
vky. ljkk. d 2003 ujle.
Rjvbccbz ANR exfcndetn nfrét d ibhjrjv rheut
vtéleyfhjlysö ajhevjd gj djghjcfv pfobns
gjnhtåbntktq d hfvrfö äktrnhjyyjq rjvvthwbb,
drkñxfz Nhfycfnkfynbxtcrbq ltkjdjq lbfkju,
Nhfycfnkfynbxtcrbq lbfkju gjnhtåbntktq, Ukjåfkmysq ltkjdjq lbfkju gj äktrnhjyyjq rjvvthwbb, Pjye cdjåjlyjq njhujdkb Fvthbr b Fpbfncrj-Nböjjrtfycreñ ärjyjvbxtcreñ rjyathtywbñ. D xfcnyjcnb, xthtp änb jhufybpfwbb ANR
erhtgkztn vtéleyfhjlyjt cjnhelybxtcndj xfcnyjuj b ujcelfhcndtyyjuj ctrnjhjd, yfghfdktyyjt yf åjhmåe c vjityybxtcndjv d Bynthytnt,
byajhvbhjdfybt gjnhtåbntktq b gjjohtybt
ghbyznbz cfvjhtuekbheñobö herjdjlzobö erfpfybq gj pfobnt gjnhtåbntktq. Rhjvt njuj, ANR
exfcndetn d dshfåjnrt jabwbfkmyjq gjpbwbb
CIF yf ghjdjlbvsö d hfvrfö Uffucrjq rjyathtywbb gj vtéleyfhjlyjve xfcnyjve ghfde gthtujdjhfö j pfrkñxtybb rjydtywbb j vtéleyfhjlyjv ghbpyfybb b jåtcgtxtybb dsgjkytybz celtåysö htitybq, ltkfz frwtyn yf hfphtitybb cgjhjd gjnhtåbntktq b jåtcgtxtybb cjåkñltybz pfrjyjd j pfobnt gjnhtåbntktq.
B, yfrjytw, Rjvbccbz ghjdjlbn ctvbyfhs gj djghjcfv vtéleyfhjlyjq gjkbnbrb, dkbzñobv yf
pfobne gjnhtåbntktq d Bynthytnt. Nfr, ktnjv
ghjikjuj ujlf åjktt 100 xtkjdtr ghbyzkb exfcnbt d jhufybpjdfyyjv Rjvbccbtq ctvbyfht, yfghfdktyyjv yf hfcibhtybt lbfkjuf, yfxfkj rjnjhjve åskj gjkjétyj Herjdjlzobvb erfpfybzvb JÄCH, gj djghjcfv ñhbclbrwbb, yjhvfnbdyj-ghfdjdsö rjyakbrnjd, f nfrét hjkb xfcnyjuj
ctrnjhf b vtéleyfhjlysö jhufybpfwbq d pfobnt
gjnhtåbntktq b åjhmåt c nhfycuhfybxysv vjityybxtcndjv. Vbybcnthcndj njhujdkb cjdvtcnyj c Rjvbccbtq jhufybpetn b ghjdtltn 6 b 7 bñyz tot jlby ctvbyfh c wtkmñ jåceéltybz yfkbxbz fkmnthyfnbdysö vtnjljd ehtuekbhjdfybz
cgjhjd rfr chtlcndf jåtcgtxtybz rjvgtycfwbb
lkz gjnhtåbntktq gj ghjåktvysv äktrnhjyysv
cltkrfv.
Ujkjdjrheébntkmyfz crjhjcnm, c rjnjhjq gjnhtåbntkb jcdfbdfñn yjdeñ ntöyjkjubñ äktrnhjyyjq rjvvthwbb, b gjhfpbntkmyst ntvgs gthtvty d cfvjq änjq ntöyjkjubb cdbltntkmcndeñn
j ytjåöjlbvjcnb crjjhlbybhjdfyyjq cjdvtcnyjq vtéleyfhjlyjq cnhfntubb lkz ghtrhfotybz
vjityybxtcndf d Bynthytnt, rjnjhjt yt ghbpyftn ujcelfhcndtyysö uhfybw. Ghtlghbybvftvst
ctujlyz bybwbfnbds c wtkmñ jåtcgtxtybz åtpjgfcyjcnb äktrnhjyyjq rjvvthwbb b pfobns
gjnhtåbntktq d Bynthytnt ecnfyjdbkb yjdsq
cnfylfhn lkz cjnhelybxtcndf vtéle ujcelfhcndtyysvb b xfcnysvb jhufybpfwbzvb d ukjåfkmyjv vfcinfåt b pfkjébkb jcyjde lkz erhtgktybz ljdthbz gjnhtåbntktq d eckjdbzö ukjåfkmyjq ärjyjvbrb. ❏
Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, vfq 2000 ujlf
19
RJVVTYNFHBB
❏ YJDST DCTVBHYST GHFDBKF LKZ ÄKTRNHJYYJQ
RJVVTHWBB: HFCIBHTYBT LBFKJUF PF GHTLTKS
≤ÅJKMIJQ DJCMVTHRB≥
Rähjk Xfhkmp, pfvtcnbntkm lbhtrnjhf Rjvbccbb gj ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq byahfcnherneht
Lkz ecgtöf äktrnhjyyjq rjvvthwbb d vtéleyfhjlysö vfcinfåfö ytjåöjlbvf ukjåfkmyfz
yjhvfnbdyj-ghfdjdfz åfpf, ghtlecvfnhbdfñofz ytghbrjcyjdtyyjcnm xfcnyjq ébpyb,
vtéleyfhjlyjt ehtuekbhjdfybt cgjhjd b ghbpyfybt äktrnhjyysö rjynhfrnjd, gbitn Rähjk Xfhkmp. Kblths ≤Åjkmijq djcmvthrb≥ ghjvsiktyyj-hfpdbnsö cnhfy vjuen csuhfnm
rkñxtdeñ hjkm d cjplfybb nfrjq åfps, cxbnftn jyf.
Rjulf d bñkt änjuj ujlf kblths ≤Åjkmijq djcmvthrb≥ ghjvsiktyyj-hfpdbnsö cnhfy cjåthencz
yf cdjq tétujlysq cfvvbn d Jrbyfdt (Zgjybz),
jyb åelen jåceélfnm ghjåktvs ärjyjvbrb,
cajhvbhjdfyyjq cnhtvbntkmysv hfcibhtybtv
ukjåfkmyjq äktrnhjyyjq rjvvthwbb. Jéblftncz,
xnj r 2004 ujle jåütv dctvbhyjq äktrnhjyyjq
njhujdkb vtéle ghtlghbznbzvb gjlcrjxbn lj
7,3 vkhl. ljkk., bkb ghbvthyj lj 7fi jn jåotuj
jåütvf rjvvthxtcrbö cltkjr dj dctv vbht, njulf
rfr d 1999 ujle jy cjcnfdkzk kbim 145 vky. ljkk.
Nfrjq ghjuyjp cjlthébncz d ytlfdytv ljrkflt
Ufhnythjdcrjq uheggs – dctvbhyjq jhufybpfwbb gj bccktljdfybñ åbpytcf b ntöyjkjubq.
Ukjåfkmyfz äktrnhjyyfz rjvvthwbz eét ghbdtkf
r ukeåjrbv bpvtytybzv d vtnjlfö dtltybz åbpytcf. Cdzpfyyst lheu c lheujv äktrnhjyysvb ctnzvb jhufybpfwbb b ltwtynhfkbpjdfyyst rjhgjhfnbdyst ghjwtccs bpvtybkb jnyjitybz vtéle
ghjbpdjlbntkzvb b gjnhtåbntkzvb njdfhjd b eckeu b cnbvekbhjdfkb åscnheñ byntuhfwbñ ukjåfkmysö hsyrjd. Byajhvfwbjyyst b rjvveybrfwbjyyst ntöyjkjubb b yjdst hfphfåjnrb, nfrbt rfr dpfbvjltqcndbt vtéle rjvgfybzvb xthtp Bynthytn b dbhnefkmyst njhujdst ctnb, ghtjåhfpjdfkb nhflbwbjyyeñ ltkjdeñ ghfrnbre, cj-
tlbybd gjchtlcndjv Bynthytnf jcyjdyst öjpzqcndtyyst cbcntvs yfghzveñ c nfrbvb rkñxtdsvb uheggfvb, rfr gjnhtåbntkb, yftvyst hfåjnybrb, gjcnfdobrb b lbcnhbåenjhs. D rfxtcndt
ghbvthjd vjéyj ghbdtcnb tlbysq jykfqyjdsq
hsyjr fdnjvjåbkmysö pfgxfcntq, ytlfdyj cjplfyysq rjvgfybzvb ≤Létythfk vjnjhp rjhgjhtqiy≥, ≤Ajhl vjnjh rfvgäyb≥ b ≤LfqvkthRhfqckth≥, f nfrét jykfqyjdsq pfregjxysq
fkmzyc vtéle rjvgfybzvb ≤Bynthytiyk åbpytc
vfibyp rjhgjhtqiy≥, ≤Fhbåf≥ b abhvjq-hfphfåjnxbrjv ghjuhfvvyjuj jåtcgtxtybz ≤Fq-2 Ntryjkjlébp, Byr.≥. Änb äktrnhjyyst njhujdst cbcntvs bpvtybkb dtcm jåkbr vbhf åbpytcf b njhujdsö cltkjr. Ldbéeotq cbkjq änjuj zdktybz
cnfk xfcnysq ctrnjh. D ljrkflt, jgeåkbrjdfyyjv
≤Ajhhtcnth hbcthx≥ – dtleotq jhufybpfwbtq gj
bccktljdfybñ Bynthytnf, – gjlxthrbdftncz, xnj
93fi jghjityysö tñ 80 fvthbrfycrbö abhv
gkfybheñn d 2002 ujle cjdthifnm xthtp Bynthytn cltkrb regkb-ghjlféb.
Jlyfrj, gfhfljrc pfrkñxftncz d njv, xnj öjnz ctntdst ntöyjkjubb b dscnegfñn ≤dtkbrbv ehfdybntktv≥ ärjyjvbxtcrbö b cjwbfkmysö cnherneh,
jyb nfrét cgjcjåys eceueåbnm ≤wbahjdjt hfphsd≥ – hfcckjtybt gj ehjdyñ hfpdbnbz äktrnhjyyjq rjvvthwbb vtéle ghjvsiktyyj-hfpdbnsvb cnhfyfvb b ntvb cnhfyfvb b jhufybpfwbzvb, rjnjhst jrfpfkbcm d cnjhjyt jn ukjåfkmyjq
htdjkñwbb d catht äktrnhjyyjq njhujdkb. Äktrnhjyyfz njhujdkz vtéle ghtlghbznbzvb xthtp
Bynthytn cjplftn yjdst hsyjxyst cnhernehs,
rjnjhst gjpdjkzñn ltkjdsv gfhnythfv åtp jcjåsö pfnhfn vtyznm cdjb ghtlgjxntybz, gjcrjkmre
Bynthytn ärcgjytywbfkmyj hfcibhztn djpvjéyjcnb dsåjhf b dfhbfyns lkz gjcnfdobrjd b gjnhtåbntktq. Rhjvt njuj, jy gjpdjkztn ljujdfhbdfñobvcz cnjhjyfv jåvtybdfnmcz byajhvfwb20
tq, gthtljdsvb vtnjlfvb hfåjns b gjkexfnm htfrwbñ hsyrf d htébvt htfkmyjuj dhtvtyb. Cnhfys, jcnfdibtcz ≤pf åjhnjv≥, vjuen jrfpfnmcz éthndfvb étcnrjq ärjyjvbxtcrjq bpjkzwbb d änjq
dscjrjrjyrehtynyjq chtlt. Htpekmnfns ytlfdytuj bccktljdfybz, ghjdtltyyjuj abhvjq ≤Rjvgmñnth brjyjvbrc≥, rjnjhfz cgtwbfkbpbhetncz
yf ghtljcnfdktybb rjhgjhfnbdysv rkbtynfv
rjycekmnfwbq gj äktrnhjyyjve åbpytce, cdbltntkmcndeñn j njv, xnj yf ajyt ghjljkéfñotujcz
åscnhjuj hjcnf äktrnhjyyjq rjvvthwbb d åkbéfqibt ltcznm ktn Fahbrt, Ñéyjq Fvthbrt b
ytrjnjhsv htubjyfv Fpbb vjétn yt yfqnbcm
vtcnf chtlb exfcnybrjd ≤njhujdjq htdjkñwbb≥.
Gj ghjuyjpfv ≤Rjvgmñnth brjyjvbrc≥, d ntreotv ujle ljkz änbö htubjyjd d jåotv jåütvt
äktrnhjyyjq njhujdkb cjcnfdbn kbim 6fi, f r
2003 ujle änf wbahf dshfcntn dctuj yf 1fi.
Ceotcndetn dtcmvf htfkmyfz djpvjéyjcnm njuj,
xnj hfpdbdfñobtcz cnhfys åelen jåhtxtys dtxyj
buhfnm c hfpdbnsvb ujcelfhcndfvb d ≤ljujyzkrb≥
d njv, xnj rfcftncz hfphfåjnfyysö gjcktlybvb
ntöyjkjubq b cnhfntubxtcrbö ghbywbgjd. Rhjvt
njuj, ≤wbahjdjq hfphsd≥ yt gjpdjkztn hfpdbdfñobvcz cnhfyfv exfcndjdfnm d bleotv d hfpdbnsö
cnhfyfö ghjwtcct jwtyrb b, djpvjéyj, gthtcvjnhf ceotcndeñobö ghfdbk lkz ukjåfkmyjq äktrnhjyyjq njhujdkb. Jlyf bp rkñxtdsö pflfx Rjvbccbb gj ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq byahfcnherneht (RUBB) – ytpfdbcbvjq ytghfdbntkmcndtyyjq jhufybpfwbb, cjplfyyjq yf cfvvbnt
≤Åjkmijq ctvthrb≥ d Åhñcctkt d 1995 ujle – cjcnjbn d gjcnjzyyjv djdktxtybb d änjn lbfkju
hfpdbdfñoböcz cnhfy. Xthtp cdjñ ukjåfkmyeñ
ctnm egjkyjvjxtyysö ghtlcnfdbntktq d xfcnyjv
b ujcelfhcndtyyjv ctrnjhfö bp hfpdbnsö b hfpdbdfñoböcz cnhfy RUBB dpfbvjltqcndetn c ghfdbntkmcndfvb cnhfy, jnhfcktdsvb uheggfvb b vtéleyfhjlysvb jhufybpfwbzvb d wtkzö hfpdbnbz
lbfkjuf j ghfdbkfö, ytjåöjlbvsö lkz ukjåfkmyjq
byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrb, f nfrét dtltybz
ghjcdtnbntkmcrjq hfåjns b vjåbkbpfwbb jåotcndtyyjuj vytybz d gjllthére bpvtytybq.
YJDFZ HTDJKÑWBZ – YJDST GHFDBKF
D öjlt cdjtq hfåjns pf gjcktlybt gznm ktn RUBB
ghjfyfkbpbhjdfkf hzl afrnjhjd b ghbikf r dsdjle, xnj ukjåfkmyfz ctntdfz ärjyjvbrf yeélftncz dj dct åjktt ubårbö pfrjyjlfntkmysö htityb-
zö ghjåktv, cjplfdftvsö cnhtvbntkmysvb ntöybxtcrbvb bpvtytybzvb. Änb htitybz ljkéys
åsnm cajhvekbhjdfys gjchtlcndjv vtéleyfhjlyjuj lbfkjuf vtéle hfpkbxysvb exfcnybrfvb
byajhvfwbjyyjq htdjkñwbb, drkñxfz xfcnysq
ctrnjh, ghfdbntkmcndf cnhfy, vtéleyfhjlyst jhufybpfwbb b uheggs gjnhtåbntktq. R xbcke änbö
afrnjhjd jnyjczncz cktleñobt:
• Gjcnjzyyj vtyzñofzcz yjhvfnbdyj-ghfdjdfz åfpf: Ntöybxtcrfz rjydthutywbz ntktrjvveybrfwbq b rjvgmñnthyjq ntöybrb htdjkñwbjybpbhjdfkf cgjcjås, gjchtlcndjv rjnjhsö
jåotcndj ghjbpdjlbn, öhfybn b bcgjkmpetn byajhvfwbñ. Vtéle ntv, cnhtvbntkmysq hjcn vtéleyfhjlysö ctntq cnth hfpuhfybxbntkmyst kbybb vtéle ghjdfqlthfvb, gjcnfdobrfvb b cjplfntkzvb byajhvfwbb. Änb bpvtytybz gjlyzkb
djghjc j njv, yfcrjkmrj htuekbheñobt cbcntvs
cgjcjåys jåtcgtxbnm ljdthbt b pfobne gjnhtåbntktq d åscnhj ukjåfkbpbheñotqcz ntöybxtcrjq
chtlt. Yfghbvth, Bynthytn-ntöyjkjubb, cdzpfyyst c wbahjdsv rjgbhjdfybtv b hfcghtltktybtv ≤ljvtyysö” bvty d Bynthytnt, gjlybvfñn
dféyst djghjcs jå fdnjhcrbö ghfdfö b gfntynfö
b cnfkb ghbxbyjq rhfnrjntxyjcnb, f gjhjq b rjktåfybq wtyyjcnb ghfd yf byntkktrnefkmyeñ cjåcndtyyjcnm, ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb b åtpjgfcyjcnb gj vtht njuj, rfr byajhvfwbz gjldthuftncz wbahjdjve ghtjåhfpjdfybñ b
gthtvtoftncz gjchtlcndjv hfpkbxysö bnthfwbq.
Lkz gjjohtybz bycnbnewbjyfkmyjq flfgnfwbb b
åscnhjuj jnrkbrf yf yjdst ntöyjkjubb b ghbkjétybz ytjåöjlbvj ghjljkéfnm ghjcdtofnm hfåjnybrjd ujcelfhcndtyysö jhufyjd htuekbhjdfybz b gjnhtåbntktq, f nfrét hfphfåfnsdfnm yt pfdbczobt jn ntöyjkjubb cfvjhtuekbheñoböcz
cötvs d gfhnythcndt c xfcnysv ctrnjhjv.
• Yjdst jghtltktybz ghfd kbxyjcnb: D änjq
yjdjq ctntdjq ärjyjvbrt rjvvthxtcrbt ghtlghbznbz vjuen bcgjkmpjdfnm nfrbt ntöyjkjubb
byntuhfwbb lfyysö, rfr ghjabkbhjdfybt rkbtynjd lkz kexituj gjybvfybz bö gjnhtåyjcntq b
drkñxfnm änb gjnhtåyjcnb rkbtynjd d cdjb
wtgjxrb gjcnfdjr, ghtljcnfdkzz gjllthére xthtp
Bynthytn. Bcgjkmpjdfybt änbö ntöyjkjubq dtltn
r hjcne jpfåjxtyyjcnb j njv, xnj gjnhtåbntkb
dct åjkmit hfccvfnhbdfñn rfr gjntywbfkmyst
yfheitybz bö uhfélfycrbö ghfd dhjlt pkjegjnhtåktybz kbxysvb lfyysvb bkb bö epehgfwbb,
21
ghtljcnfdktybz ytnjxyjq b ytgjkyjq byajhvfwbb b vjityybxtcndf ghb cjdthitybb gkfntétq.
D nj ét dhtvz ctntdfz ärjyjvbrf jnlfkf byajhvfwbñ b dkfcnm yfpfl d herb jnltkmyjuj xtkjdtrf, rjulf cjjåotcndf gjkmpjdfntktq ajhvbheñncz d cjjndtncndbb c jåobvb bynthtcfvb, f yt yf
jcyjdfybb utjuhfabxtcrjq bkb abpbxtcrjq åkbpjcnb. D äktrnhjyysq dtr gjregfntkm bvttn ljcneg r byajhvfwbb – b gjänjve vjétn vjvtynfkmyj bpvtyznm cdjñ kjzkmyjcnm. Gjänjve tckb
rjvvthxtcrbt ghtlghbznbz d äktrnhjyyjv dtrt
öjnzn gjllthébdfnm kjzkmyjcnm gjnhtåbntktq b
jcnfdfnmcz rjyrehtynysvb, jyb ljkéys ekexifnm jåckeébdfybt b gjdsifnm wtyyjcnm cdjtq
ghjlerwbb lkz rkbtynjd.
Rjvvthxtcrbt ghtlghbznbz gjybvfñn, xnj pfobnf ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb rkbtynjd
b erhtgktybt ljdthbz b edthtyyjcnb d njv, xnj
kbxyst lfyyst njxys b yt åelen bcgjkmpjdfnmcz
d ytghfdjvthysö wtkzö, jndtxfñn bö cjåcndtyysv bynthtcfv. D htpekmnfnt ghtlghbznbz jåütlbyzñncz lkz hfphfåjnrb cfvjhtuekbheñobö rjltrcjd yjhv gjdtltybz, ≤pyfrjd ljdthbz≥ b vtnjr
d wtkzö jåtcgtxtybz ubårbö, yj jceotcndbvsö
≤cbcntv ljdthbz≥. Änb pyfrb b vtnrb ghbceélfñncz ntv hjpybxysv njhujdwfv d Bynthytnt, rjnjhst cjjndtncndeñn dscjrbv b gjllfñobvcz ytpfdbcbvjq ghjdthrt cnfylfhnfv äktrnhjyyjq
rjvvthwbb. Pyfrb ljdthbz jödfnsdfñn dct fcgtrns bö ltzntkmyjcnb, yfxbyfz jn njhujdjuj cnfnecf, gjkbnbrb jåtcgtxtybz ytghbrjcyjdtyyjcnb
xfcnyjq ébpyb b åtpjgfcyjcnb b pfrfyxbdfz gjkbnbrjq jåckeébdfybz rkbtynjd, byajhvfwbjyyjq wtkjcnyjcnmñ b byajhvfwbtq j ufhfynbqysö jåzpfntkmcndfö. Hfåjnfz rfr d hfpdbdfñoböcz, nfr b d hfpdbnsö cnhfyfö, RUBB jnvtxftn, xnj
dj vyjubö cnhfyfö yt ceotcndetn pfrjyjd bkb
rekmnehysö jåsxftd d gjllthére ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb. Vs yt öjnbv, xnjås jncencndbt dctvbhyj ghbpyfyysö hfvjr lkz pfobns
ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb ghbdtkj r
djpybryjdtybñ ≤byajhvfwbjyysö hftd≥, d rjnjhsö kbxyfz byajhvfwbz cnfkf ås jåütrnjv ytpfrjyyjq njhujdkb bkb pkjegjnhtåktybq.
• Pflfxb, cdzpfyyst c ñhbclbrwbtq d rbåthghjcnhfycndt. Gj vtht njuj rfr cltkrb ghbjåhtnfñn dct åjktt ukjåfkmysq öfhfrnth, rjynhjkm ujcelfhcndtyysö exhtéltybq yfl ärjyj-
vbxtcrbvb bkb lheubvb dblfvb ltzntkmyjcnb d
rbåthghjcnhfycndt gjcntgtyyj jckfåtdftn.
Ñhbclbrwbz b ghfdbkf ghjbcöjéltybz – djn ldf
rkñxtdsö afrnjhf, rjnjhst jrfpsdfñn djpltqcndbt yf vtéleyfhjlyeñ äktrnhjyyeñ rjvvthwbñ,
nhtåez ufhvjybpfwbb yfwbjyfkmysö b vtéleyfhjlysö yjhvfnbdyj-ghfdjdsö åfp d wtkzö cjplfybz djpvjéyjcntq lkz ehtuekbhjdfybz cgjhjd b
eljdktndjhtybz ghtntypbq. D yfcnjzott dhtvz
djghjcs yfkjujjåkjétybz, byntkktrnefkmyjq cjåcndtyyjcnb b pfobns ghfd gjnhtåbntkz wtkbrjv b gjkyjcnmñ pfdbczn jn ghfdbk ghjbcöjéltybz – bkb cnhfys gjnhtåktybz. Jlyfrj gj vtht
njuj rfr cltkrb gthtvtofñncz d ctnm Bynthytn b
ghbjåhtnfñn dct åjktt ukjåfkmysq öfhfrnth,
åbpytc b gjnhtåbntkb yfxbyfñn dct åjkmit jgfcfnmcz ntö bplthétr, rjnjhst bv, djpvjéyj, ghbltncz gjytcnb d ckexft exfcnbz d vtéleyfhjlyjq
nzéåt gj djghjce j cdjbö ghfdfö. Bcgjkmpez vtöfybpv fkmnthyfnbdyjuj hfphtitybz cgjhjd
(FHC), gjnhtåbntkb b njhujdws vjuen ekfébdfnm
cdjb cgjhs ltitdkt b åscnhtt c gjvjomñ nhtnmtq cnjhjys – gjchtlybrf. Vjéyj ghbdtcnb ytcrjkmrj ghbvthjd FHC, nfrbö rfr ≤ÅbÅbÅbJyKfqy≥, döjlzofz d cjcnfd fvthbrfycrjuj Cjdtnf
åñhj pf kexibq åbpytc, b rfyflcrbq ≤Rbåthnhbåeyfk≥. R xbcke jhufybpfwbq, pfybvfñoböcz
vtéleyfhjlysv ehtuekbhjdfybtv cgjhjd d jåkfcnb äktrnhjyyjq rjvvthwbb, jnyjczncz nfrét
Vtéleyfhjlysq fhåbnhféysq cel Vtéleyfhjlyjq njhujdjq gfkfns (VNG) b Bynthytn-ckeéåf
≤Lfåk-Fq-Gb-Je-Ytn≥ Dctvbhyjq jhufybpfwbb
byntkktrnefkmyjq cjåcndtyyjcnb, cjplfyyfz lkz
ghjdtltybz fhåbnhféf gj djghjcfv byntkktrnefkmyjq cjåcndtyyjcnb d jåkfcnb äktrnhjyyjq
njhujdkb. Jlyfrj lkz ghblfybz rjvvthxtcrbv
ghtlghbznbzv b gjnhtåbntkzv d jåkfcnb ukjåfkmyjq äktrnhjyyjq rjvvthwbb tot åjkmitq
jghtltktyyjcnb d cjdjregyjcnb c äaatrnbdysvb yfltéysvb äktrnhjyysvb njhujdsvb cltkrfvb ytjåöjlbvj hfcghjcnhfybnm nfrbt ecbkbz gj
cthnbabrfwbb yf lheubt cnhfys b ñhbclbrwbb.
• Cdbltntkmcndjdfybt gjlkbyyjcnb b åtpjgfcyjcnm: Cdbltntkmcndjdfybt gjlkbyyjcnb b
åtpjgfcyjcnm bvtñn htifñott pyfxtybt lkz dctktybz d kñltq xedcndf edthtyyjcnb d njv, xnj
jyb jceotcndkzñn äktrnhjyyeñ njhujdkñ d jåcnfyjdrt, pfobotyyjq jn ytpfrjyysö yfgfltybq
bkb ghfdjyfheitybq. Lkz jghtltktybz gjlkbyyjcnb äktrnhjyysö gjlgbctq yeéys vjoyst hs22
yjxyst ntöyjkjubb ibahjdfybz, f nfrét vbybvfkmyj ytjåöjlbvst ghfdjdst åfps. Rhjvt njuj,
ytjåöjlbvj cjplfnm ghfdjdeñ åfpe lkz yfrfpfybz
vjityybrjd. Gjcrjkmre xfcnysq ctrnjh pfybvftn
kblbheñobt gjpbwbb d jåkfcnb ibahjdfybz,
vtéle ybv b dkfcnzvb ljkéyj ceotcndjdfnm gfhnythcndj d cjplfybb jghtltktyysö hfvjr, ytjåöjlbvsö lkz jåtcgtxtybz ljdthbz b djpvjéyjcntq cdbltntkmcndjdfybz gjlkbyyjcnb d wtkzö
ghtctxtybz ghtcnegyjq ltzntkmyjcnb. Gjcrjkmre
gjkmpjdfntkb crkjyys yt ljdthznm ujcelfhcndtyyjve rjynhjkñ yfl ibahjdfybtv, dkfcnb ljkéys jåzpfnmcz kbrdblbhjdfnm dct vtöfybpvs
rjynhjkz yfl rhbgnjuhfabxtcrbvb ntöyjkjubzvb b ghbkjétybzvb b cjnhelybxfnm c rjvvthxtcrbvb ghtlghbznbzvb d jåtcgtxtybb åtpjgfcyjuj vtéleyfhjlyjuj jåvtyf byajhvfwbtq.
• Eybabwbhjdfyyst njhujdst rjltrcs:
Cdjls ñhblbxtcrbö yjhv, jghtltkzñobt rjvvthxtcrbt, ljujdjhyst b cdzpfyyst c jndtncndtyyjcnmñ ghfdbkf, ckeéfn aeylfvtynjv äktrnhjyyjq rjvvthwbb b ytjåöjlbvs lkz erhtgktybz ljdthbz gjnhtåbntkz. D cdzpb c hfcibhtybtv ukjåfkmyjq äktrnhjyyjq njhujdkb rjvvthxtcrbt ghtlghbznbz gsnfñncz cjplfnm gjcnjzyyeñ åfpe lkz äktrnhjyysö njhujdsö cltkjr, rjnjhfz nfrét ufhfynbhjdfkfcm b ghbpyfdfkfcm ås
yfwbjyfkmysvb ghfdbntkmcndfvb. Nbgjdjt pfrjyjlfntkmcndj 1996 ujlf, hfphfåjnfyyjt Rjvbccbtq JJY gj vtéleyfhjlyjve njhujdjve ghfde
(ÑYCBNHFK), jåtcgtxbdftn yfwbjyfkmysv pfrjyjlfntkmysv jhufyfv yt pfdbczoeñ jn ghbvtyztvjq ntöyjkjubb åfpe vtéleyfhjlyj ghbtvktvsö ghfdbk lkz ecnhfytybz ghfdjdsö ghtgzncndbq lkz äktrnhjyyjq njhujdkb b cjplftn åjktt
åtpjgfcyeñ ghfdjdeñ chtle. Änj Nbgjdjt pfrjyjlfntkmcndj åskj dpznj pf jcyjde ghb hfphfåjnrt
pfrjyjd jå äktrnhjyyjq njhujdkt d Cbyufgeht,
Rjhtt b Rjkevåbb b gjckeébkj cnbvekjv lkz jåceéltybz fyfkjubxysö bybwbfnbd d Fdcnhfkbb,
Rfyflt, Xbkb, Ahfywbb, Ujyrjyut, Bylbb, Ckjdtybb, Åhfpbkbb, Vtrcbrt, Vfhjrrj, Yjdjq Ptkfylbb, Gthe, yf Abkbggbyfö, d Nfbkfylt b Neybct.
Jlyfrj ytcvjnhz yf änj, åjkmibycndj cnhfy yt
cgtibn gthtöjlbnm cj crkflsdfditujcz yf ghjnzétybb ytcrjkmrbö cnjktnbq jåsxfz njhujdkb
– jåvtyf åevféysvb ljrevtynfvb – yf äktrnhjyyst ljrevtyns. Frnbdbpfwbz ghjcdtotybz b
ghbdktxtybt ghfdjdjuj cjjåotcndf cnhfy, njhujdsö åkjrjd b htubjyjd, nfrbö rfr Fpbfncrj-Nb-
öjjrtfycrjt ärjyjvbxtcrjt cjnhelybxtcndj b
Pjyf cdjåjlyjq njhujdkb Ctdthyjq, Ñéyjq b
Kfnbycrjq Fvthbrb bvtñn htifñott pyfxtybt
lkz åscnhjuj hfcibhtybz ukjåfkmyjq äktrnhjyyjq njhujdkb b djdktxtybz d ytt dct yjdsö b yjdsö cnhfy.
RUBB gjjohztn lbfkju gj djghjcfv kbrdblfwbb
åfhmthjd lkz äktrnhjyyjq njhujdkb dj vyjubö
cnhfyfö vbhf, drkñxfz Bylbñ, Rbnfq, Abkbggbys b Dtytceäke, f nfrét vyjubt cnhfys Fahbrb.
Rhjvt njuj, RUBB d gfhnythcndt c Fkmzycjv ukjåfkmyjuj åbpytcf (FUÅ) – rjfkbwbtq, jåütlbyzñotq rjvvthxtcrbt ghtlghbznbz bp 140 cnhfy –
ghbpsdftn ghfdbntkmcndf gjkjébnmcz yf cfvjhtuekbhjdfybt åbpytcf b ljåhjdjkmyjt bcgjkmpjdfybt hfcibhzñobö djpvjéyjcnb ntöyjkjubq lkz
erhtgktybz ljdthbz dctö ckjtd gjkmpjdfntktq b
gjcnfdobrjd njdfhjd b eckeu, dscnegfñobö ghtlvtnfvb äktrnhjyyjq njhujdkb. Djn kbim ytrjnjhst bybwbfnbds: ghtlkjétyysq FUÅ d 1999 ujle
Ukjåfkmysq gkfy ltqcndbq lkz äktrnhjyyjq njhujdkb, Cghfdrf j åtcgjikbyyjq jåhfåjnrt äktrnhjyysö gthtlfx b Lbcreccbjyysq ljrkfl j njhujdsö fcgtrnfö äktrnhjyyjq rjvvthwbb (cv.
www.giic.org/focus/ecommerce).
Ghbpsd r kblthfv ≤Åjkmijq djcmvthrb≥
Åjkmibycndj cnhfy vbhf – drkñxfz ärjyjvbxtcrb hfpdbnst – tot yt dszcybkb lj rjywf, rfr
hfpkbxyst yjditcndf d jåkfcnb byajhvfwbjyysö ntöyjkjubq åelen dkbznm yf ärjyjvbre b
hsyrb nhelf. Lkz hfpdbdfñoböcz cnhfy änjn ghjwtcc jrfpsdftncz ujhfplj åjktt ukeåjrbv, gjcrjkmre nfv dkfcnb b uheggs ghtlcnfdbntktq xfcnyjuj ctrnjhf ghbkfufñn ecbkbz gj htcnhernehbpfwbb ärjyjvbrb cdjbö cnhfy d wtkzö tt byntuhfwbb d vbhjdeñ äktrnhjyyeñ ärjyjvbre.
Yf cfvvbnt d Jrbyfdt ghtlcnfdbntkb cnhfy
≤Åjkmijq djcmvthrb≥ gjkexfn eybrfkmyeñ b åtcghtwtltynyeñ djpvjéyjcnm cjltqcndjdfnm hfpdbnbñ vtéleyfhjlyjuj cjnhelybxtcndf d pfobnt
ukjåfkmyjq jrheéfñotq chtls b dshfåjnrt yjdjuj vtéleyfhjlyjuj gjlöjlf r gjcnhjtybñ ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrb, d rjnjhjq
cvjuen exfcndjdfnm dct cnhfys b dct uhfélfyt.
Kñåjq ukjåfkmysq gjlöjl bkb yjhvfnbdyj-ghfdjdfz åfpf ljkéys åsnm ljcnfnjxyj ubårbvb lkz
23
gjllthéfybz hfpdbnbz byajhvfwbjyyjq ärjyjvbrb, cnbvekbhjdfybz njhujdsö b bydtcnbwbjyysö gjnjrjd, cjplfybz yjdsö hfåjxbö vtcn b
jåtcgtxtybz gjnhtåbntkzv ghtbveotcnd jn rjyrehtywbb ghb jlyjdhtvtyyjv gjjohtybb cnfåbkmyjq b pfobotyyjq chtls lkz cjdthitybz
äktrnhjyysö cltkjr. Gfhnythcndj c xfcnysv ctrnjhjv b nfrbvb vtéleyfhjlysvb jhufybpfwbzvb, rfr Dctvbhyfz jhufybpfwbz byntkktrnefkmyjq cjåcndtyyjcnb, Dctvbhyfz njhujdfz jhufybpfwbz, Jhufybpfwbz ärjyjvbxtcrjuj cjnhelybxtcndf b hfpdbnbz b ÑYCBNHFK, ytjåöjlbvj ghb
cjplfybb cjdvtcnysö cbcntv lkz:
• jåvtyf byajhvfwbtq j gthtljdsö vtnjlfö;
• gjdsitybz eljdktndjhtyyjcnb gjnhtåbntktq
b bö ljdthbz r dtltybñ åbpytcf d Bynthytnt;
• gjdsitybz ljdthbz r njhujdwfv b erhtgktybt bö fdnjhbntnf;
• gjllthérb b ekexitybz cfvjhtuekbhjdfybz
njhujdkb d Bynthytnt;
• gjjohtybz hfphfåjnrb lbhtrnbd b cbvdjkjd
lkz gjllthérb äktrnhjyyjq rjvvthwbb.
Yfrjytw, kblths cnhfy ≤Åjkmijq djcmvthrb≥ ljkéys hfcibhbnm änb yfxbyfybz b jrfpsdfnm ntöybxtcreñ b abyfycjdeñ gjvjom ntv ujcelfhcndfv, rjnjhst jrfpfkbcm d cnjhjyt jn ukjåfkmyjq
htdjkñwbb d catht äktrnhjyyjq njhujdkb, f nfrét djdktrfnm d lbfkju gjnhtåbntktq b vfkst b
chtlybt ghtlghbznbz. Djdktxtybt änbö ltqcndeñobö kbw d lbfkju åeltn cgjcjåcndjdfnm cjplfybñ äaatrnbdyjq b pfobotyyjq ukjåfkmyjq
byajhvfwbjyyjq byahfcnhernehs, hfcibhtybñ
ukjåfkmyjuj njhujdjuj b ärjyjvbxtcrjuj hjcnf
b, cfvjt ukfdyjt, cdtltybñ r vbybveve euhjps
lfkmytqituj eukeåktybz ≤wbahjdjuj hfphsdf≥. ❏
Ghbvtxfybt: Dpukzls, dshfétyyst d änjq cnfnmt, yt
jåzpfntkmyj jnhféfñn gjkbnbre CIF.
Rjvbccbz gj ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq byahfcnherneht (RUBB) ckeébn ukjåfkmysv ajhevjv ghtlcnfdbntktq xfcnyjuj ctrnjhf b ujcelfhcndtyysö dtljvcnd d jåkfcnb byajhvfwbjyysö b ntktrjvveybrfwbjyysö jnhfcktq, rjnjhst jåceélfñn cnhfntubxtcrbt htitybz, dkbzñobt yf hjcn vbhjdsö byajhvfwbjyysö ctntq. Ltzntkmyjcnm RUBB cajrecbhjdfyf yf
nhtö ukfdysö jåkfcnzö – hfpdbnbt ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq byahfcnhernehs, ukjåfkmyfz äktrnhjyyfz
njhujdkz b ghjcdtotybt d byajhvfwbjyysq dtr. Htubjyfkmyst cjghtlctlfntkb RUBB – U. Åhfqfy Njvgcjy (dbwt-ghtlctlfntkm b ukfdysq bcgjkybntkmysq
lbhtrnjh rjvgfybb ≤Ukjåfk ntktcbcntvp≥), Djkmrth
Ñyu (bcgjkybntkmysq dbwt-ghtpbltyn, xkty ghfdktybz rjvgfybb ≤Cbvtyc FU≥) b Vbxbj Yfhenj (cgtwbfkmysq ghtlcnfdbntkm b xkty ghfdktybz rjvgfybb
≤Aelébwe kbvbntl≥). Lbhtrnjh-hfcgjhzlbntkm RUBB –
E. Åfeväy Rfnnth (lbhtrnjh-hfcgjhzlbntkm rjvgfybb
≤B.V. Dfhåehu Gbyrec≥). RUBB ghtlcnfdkztn cjåjq
ghjtrn Wtynhf cnhfntubxtcrbö b vtéleyfhjlysö bccktljdfybq (WCVB) d u. Dfibyunjyt.
Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, vfq 2000 ujlf
24
❏ EZPDBVJCNM BYNTHYTNF
Cnbdty Ä. Rhjcc, lbhtrnjh Bycnbnenf gj hfphfåjnrt ghjuhfvvyjuj jåtcgtxtybz
Bynthytn – cdjtuj hjlf dbhnefkmyjt ≤ythtcnbkbot≥ lkz dpkjvobrjd, rjnjhst gjkmpeñncz
ytjghfdlfyysv ljdthbtv gjkmpjdfntktq r ctnzv, gbitn Cnbdty Ä. Rhjcc. Jy ljåfdkztn,
xnj rjgbhjdfybt ghjuhfvv gjpdjkztn lfét
yt evelhtyysv ntöybxtcrbvb pyfybzvb kñlzv
cjdthifnm hfpheibntkmyst gj cdjbv gjcktlcndbzv rbåthyfgfltybz.
lbnyst rfhns bvtkb kbvbns jn 2000 lj 25 000
ljkk., d htpekmnfnt xtuj djpvjéysq eothå jn
rhféb cjcnfdbk 1 vkhl. ljkk. Yfheibntkm åsk
cödfxty ghb gjgsnrt ghjlfnm gjöbotyyst bv
yjvthf rhtlbnysö rfhn ghtlcnfdbntkzv, rfr jy
levfk, jhufybpjdfyyjq ghtcnegyjq uheggs, rjnjhst d ltqcndbntkmyjcnb jrfpfkbcm cjnhelybrfvb Atlthfkmyjuj åñhj hfccktljdfybq CIF.
Afrnjhs ezpdbvjcnb, cdzpfyyst c Bynthytnjv,
cjplfñn euhjpe lkz dkfcntq, djtyysö, njhujdkb b
jnltkmysö gjkmpjdfntktq. Bynthytn – änj ckjéysq lbyfvbxysq vbh dpfbvjcdzpfyysö ctntq
åtp xtnrbö uhfybw b wtynhfkbpjdfyyjuj rjynhjkz. Gjcrjkmre Bynthytn bpyfxfkmyj cjplfdfkcz
åtp extnf nhtåjdfybq åtpjgfcyjcnb, d ytv nhelyj jåtcgtxbnm wtkjcnyjcnm, yfkbxbt b rjyabltywbfkmyjcnm byajhvfwbb.
• Dpkjvobrb gjkexbkb ytcfyrwbjybhjdfyysq
ljcneg r pfrhsnjq byajhvfwbb j rjvgmñnthyjq
ctnb jlyjq rhegyjq fvthbrfycrjq rjvgfybb.
Änjq rjvgfybb yt elfkjcm ecnfyjdbnm, rfrbt
ghbtvs bcgjkmpjdfkb dpkjvobrb. D rfxtcndt vths ghtljcnjhjéyjcnb tq ghbikjcm pfrhsnm
cdjq eptk d Bynthytnt yf 72 xfcf, kbibd ljcnegf
r ytve pfrjyysö gjkmpjdfntktq b jnhtpfd cdjbö
rkbtynjd jn byajhvfwbb, rjnjheñ rjvgfybz
jåsxyj ghtljcnfdkztn xthtp Bynthytn.
Änj jxtym dféyj, gjnjve xnj bcgjkmpjdfybt Bynthytnf pfvtyztn cjåjq lheubt ajhvs äktrnhjyyjq rjvveybrfwbb, f cfv Bynthytn hfcntn c elbdbntkmyjq crjhjcnmñ. Gfhfkktkmyj c hjcnjv Bynthytnf chtlcndf dnjhétybz dct åjktt eckjéyzñncz b cnfyjdzncz dct ljcnegytt. Dgthdst dpkjvobrb yfxfkb hfphfåfnsdfnm ghbtvs, gjpdjkzñobt bcgjkmpjdfnm vjom cjnty nsczx ezpdbvsö
cbcntv d Bynthytnt.
Rjjhlbyfwbjyysq wtynh ≤Uheggf htfubhjdfybz
yf rjvgmñnthyst xhtpdsxfqyst cbnefwbb≥ (RW
≤UHRXC≥), cjplfyysq gjl äubljq Bycnbnenf gj
hfphfåjnrt ghjuhfvvyjuj jåtcgtxtybz lkz htfubhjdfybz yf cjåsnbz, cdzpfyyst c yfheitybtv
rjvgmñnthyjq åtpjgfcyjcnb, tétlytdyj gjkexftn cjjåotybz j dpkjvt epkjd Bynthytnf, pfybvfñoböcz äktrnhjyyjq njhujdktq. Djn kbim ytcrjkmrj ghbvthjd yfheitybq åtpjgfcyjcnb, j
rjnjhsö cjjåofkjcm d gtxfnb:
• Yfgflfdibq gjkexbk ljcneg r 100 000 yjvthfv rhtlbnysö rfhn bp åeöufknthcrbö ljrevtynjd ltcznrf rjvgfybq hjpybxyjq njhujdkb, ghjlfñobö cdjb njdfhs xthtp Bynthytn. Änb rht-
• D ltkt j rbåthdsvjufntkmcndt dpkjvobr dsrhfk e jlyjq bp rjvgfybq, cgtwbfkbpbheñoböcz
yf ghjlfét vepsrfkmysö pfgbctq xthtp Bynthytn, 300 000 yjvthjd rhtlbnysö rfhn. Dpkjvobr,
jnhtrjvtyljdfdibqcz 19-ktnybv ébntktv Hjccbb, yfghfdbk äktrnhjyyjt gbcmvj d ufptne
≤Ymñ-Qjhr nfqvc≥, d rjnjhjv jy gjödfcnfkcz,
xnj gjkexbk ljcneg r abyfycjdsv lfyysv änjq
rjvgfybb åkfujlfhz ≤lsht≥ d bcgjkmpetvjv tñ
ghjuhfvvyjv jåtcgtxtybb. Dgjcktlcndbb öfrth
gjgsnfkcz bcgjkmpjdfnm yjvthf rhtlbnysö rfhn
lkz ifynféf herjdjlcndf rjvgfybb, gjnhtåjdfd
e ytt 100 000 ljkk. d jåvty yf eybxnjétybt rjyabltywbfkmysö afqkjd. Rjulf rjvgfybz jnrfpfkfcm dsgjkybnm änj nhtåjdfybt, dpkjvobr hfcghjcnhfybk d Bynthytnt nsczxb yjvthjd rhtlbnysö rfhn, xnj jåthyekjcm lkz rjvgfybb yfcnjzotq rfnfcnhjajq, c njxrb phtybz tt htgenfwbb. Ärcgthns gj åtpjgfcyjcnb lj cbö gjh njxyj yt pyfñn, rfrbv jåhfpjv åsk dpkjvfy cfqn b
rfr änjn dpkjv jnhfpbkcz yf tuj rkbtynfö. D jndtn yf änj ghjbcitcndbt rjvgfybb-ävbntyns
rhtlbnysö rfhn fyyekbhjdfkb b pfvtybkb gjöbotyyst yjvthf rhtlbnysö rfhn, edtljvbd jå
änjv gjcnhflfdibö dkfltkmwtd rfhn gj äktr25
nhjyyjq gjxnt. Cgtwbfkbcns gj äktrnhjyyjq
rjvvthwbb endthélfñn, xnj vyjubt gjljåyst
yfgfltybz ghjcnj yt ghtlfñncz jukfcrt.
• D vfhnt 2000 ujlf ghjbpjikj yfbåjktt cthmtpyjt cbcntvfnbxtcrjt yfheitybt åtpjgfcyjcnb
åhbnfycrbö rjvgfybq pf dcñ bö bcnjhbñ. Uheggf
dpkjvobrjd bp Dtkbrjåhbnfybb dnjhukfcm d rjvgmñnthyst cbcntvs gj vtymitq vtht 12 nhfycyfwbjyfkmysö rjvgfybq b dsrhfkf jnnelf ctrhtnyst afqks. Uheggf gjnhtåjdfkf dsgkfnbnm tq
lj 15,7 vky. ljkk. d jåvty yf djpdhfn afqkjd. D
yfcnjzott dhtvz Crjnktyl-Zhl b AÅH hfccktleñn jåcnjzntkmcndf änjuj dpkjvf b gsnfñncz ghjfyfkbpbhjdfnm äktrnhjyyst cjjåotybz, ghjitlibt vtéle Fyukbtq b Ijnkfylbtq. Jyb gjkfufñn, xnj änf uheggf cjcnjbn bp dscjrjghjatccbjyfkmysö cgtwbfkbcnjd b, djpvjéyj, hfåjnftn yf
byajhvfwbjyysö åhjrthjd, cgtwbfkbpbheñoböcz yf ärjyjvbxtcrjv igbjyfét.
Bp änbö ghbvthjd b ghjljkéfñotqcz ltzntkmyjcnb RW ≤UHRXC≥ cj dctq jxtdblyjcnmñ cktletn,
xnj ghtlcnjbn ghjltkfnm juhjvyeñ hfåjne gj
jåtcgtxtybñ ljcnfnjxyj yfltéyjq pfobns yfibö äktrnhjyysö ctntq lkz eljdktndjhtybz gjnhtåyjcntq hfcibhzñotujcz hsyrf äktrnhjyyjq rjvvthwbb. Jlyfrj eét ctqxfc vjéyj ghbyznm vths lkz evtymitybz hbcrf yfheitybq åtpjgfcyjcnb, rjnjhst vjuen bvtnm cnjkm hfpheibntkmyst gjcktlcndbz lkz rjvvthxtcrbö ghtlghbznbq, cnhtvzoböcz pfrhtgbnmcz yf äktrnhjyyjv hsyrt.
GHBDKTRFNTKMYJCNM BYNTHYTNF LKZ
DPKJVOBRJD
Gj chfdytybñ c lheubvb dféytqibvb byahfcnhernehfvb, Bynthytn ghtlcnfdkztncz cdjtuj hjlf dbhnefkmysv ≤ythtcnbkbotv≥ lkz dpkjvobrjd. Ytcvjnhz yf nj xnj jlyb yfgfltybz dsukzlzn rfr ienrf (cj cnjhjys, yfghbvth, cneltynjd,
ärcgthbvtynbheñobö c ctnmñ), f lheubt zdyj cjdthifñncz bp pkjuj evsckf, dct jyb cgjcjåys
ghbxbybnm eothå, kbibd cdjb éthnds djpvjéyjcnb dtcnb åbpytc d Bynthytnt. Yfgfltybz gjpdjkzñn dpkjvobrfv gjkexbnm kmujnysq ljcneg
r cbcntvt, d htpekmnfnt xtuj jyf afrnbxtcrb yfxbyftn åtphfpltkmyj ghbyflktéfnm bv. Åkfujlfhz
cdjbv ytcfyrwbjybhjdfyysv ghbdbktubzv jyb
vjuen, yfghbvth, bcgjkmpjdfnm äne cbcntve rfr
cnfhnjdeñ gkjoflre lkz cjdthitybz yfgfltybq
yf lheubt cfqns bkb d rfxtcndt jlyjuj bp epkjd
ghb cjdthitybb yfgfltybz c bcgjkmpjdfybtv
chtlcnd dnjhétybz yf jcyjdt hfcghtltktyysö
cbcntv, rjnjhst gjpdjkzñn dpkjvobrfv bcgjkmpjdfnm jlyjdhtvtyyj åjkmijt xbckj cfqnjd, yfwtkbdfz bö yf yfytctybt elfhf gj jlyjq bkb ytcrjkmrbv éthndfv, d hjkb rjnjhsö dscnegfñn
≤cfqns-öjpztdf” bkb ctnb. Lheubt yfgfltybz bvtñn cdjtq wtkmñ gjkextybt ljcnegf r ctrhtnyjq
byajhvfwbb, nfrjq rfr gfhjkb bkb ghjatccbjyfkmyst nfqys. Ghbvths rjyrhtnysö cnhfntubq
yfgfltybq vjéyj yfqnb d rjycekmnfwbjyysö
vfnthbfkfö ≤UHRXC≥, jgeåkbrjdfyysö yf cfqnt
RW ≤UHRXC≥ d Bynthytnt gj flhtce http://www.
cert.org/. R cjéfktybñ, yfgfltybz xthtp Bynthytn
djjåot b yfgfltybz c wtkmñ kbitybz ljcnegf r
eckeufv, d xfcnyjcnb, – n. t. yfgfltybz, rjnjhst
ghtgzncndeñn pfrjyysv gjkmpjdfntkzv njq bkb
byjq ckeéås gjkmpjdfnmcz tñ – gj-ghtéytve
kturj cjdthibnm, nhelyj jncktlbnm, b jyb gjxnb
ybxtv yt uhjpzn dpkjvobre.
Yfgfltybz xthtp Bynthytn vjéyj kturj cjdthifnm gjnjve, xnj gjkmpjdfntkb Bynthytnf bcgsnsdfñn ytjåjcyjdfyyjt ljdthbt r ctnb. Dkfltkmws jxtym vyjubö cfqnjd lfét yt ljuflsdfñncz j
njv, rfrjt juhjvyjt ljdthbt jyb afrnbxtcrb
ghjzdkzñn r byahfcnherneht b ghjnjrjkfv Bynthytnf. R cjéfktybñ, Bynthytn bpyfxfkmyj cjplfdfkcz c hfcxtnjv yf ecnjqxbdjcnm njkmrj r yfgfltybzv bkb cjåsnbzv, dytiybv gj jnyjitybñ r byahfcnherneht Bynthytnf – nj tcnm abpbxtcrbv yfgfltybzv yf cbcntvjjåhfpeñobt
abpbxtcrbt kbybb ghjdjlyjq cdzpb b rjvgmñnths. Bynthytn yt åsk hfccxbnfy yf ghjnbdjltqcndbt dyenhtyybv yfgfltybzv – n. t. yfgfltybzv, cjdthiftvsv cfvbvb gjkmpjdfntkzvb ctnb. Ntgthm ét, rjulf Bynthytn dshjc b jödfnbk
nfrjt åjkmijt xbckj cfqnjd, dyenhb ytuj afrnbxtcrb jrfpfkbcm vbkkbjys gjkmpjdfntktq.
Yfgfltybz xthtp Bynthytn yt ghtlcnfdkztn jcjåjuj nhelf cjdthibnm tot gj jlyjq ghbxbyt.
Ltqcndbntkmyj, lkz jceotcndktybz ytrjnjhsö
yfgfltybq nhtåeñncz ntöybxtcrbt pyfybz yf
ehjdyt cgtwbfkbcnf gj byajhvfnbrt c dscibv
jåhfpjdfybtv, jlyfrj vyjubt ecgtiyst yfgfltybz åskb cjdthitys kñlmvb åtp cgtwbfkmyjq
ntöybxtcrjq gjlujnjdrb. Ntöybxtcrb uhfvjnyst
dpkjvobrb rjgbheñn cdjb ghjuhfvvs b lfyyst,
26
jåvtybdfñncz bvb c lheubvb gjkmpjdfntkzvb b
≤egfrjdsdfñn≥ bö d kturj ghbvtybvsq ajhvfn,
ghtlkfuftvsq gj ytdscjrjq wtyt, ntv cfvsv gjpdjkzz yt jåhtvtytyysv ntöybxtcrbvb pyfybzvb kñlzv ghbxbyznm hjdyj nfrjq ét eothå, yf
rfrjq cgjcjåys öfrths-cgtwbfkbcns.
NHELYJCNM JNCKTÉBDFYBZ YFGFLTYBQ XTHTP
BYNTHYTN
C gjvjomñ ghbtvf, bpdtcnyjuj rfr ≤Fq-Gb-cgeabyu≥, dpkjvobrb vjuen cjjåofnm ytdthyst cdtltybz j cdjtq kbxyjcnb b vtcnjgjkjétybb yf
ctnb. Byajhvfwbz d Bynthytnt gthtlftncz gfrtnfvb, rfélsq bp rjnjhsö cjlthébn lfyyst j
ghjbcöjéltybb b geyrnt yfpyfxtybz. Gfrtn
vjéyj chfdybnm c jnrhsnrjq – jnghfdbntkb erfpsdfñn cdjq jåhfnysq flhtc, yj jy vjétn åsnm
ytdthysv. Åjkmibycndj epkjd Bynthytnf kbim
gthtflhtceñn gfrtns yf jlby ifu åkbét r bö
geyrne yfpyfxtybz, yt gsnfzcm ghjcktlbnm bö bcnjxybr. D Bynthytnt yt ceotcndetn fyfkjuf ≤gjxnjdjuj intvgtkz≥ lkz erfpfybz vtcnf ghjbcöjéltybz njuj bkb byjuj gfrtnf. Lkz jncktébdfybz
gfrtnjd, gjcskftvsö pkjevsiktyybrfvb ghb
cjdthitybb yfgfltybz, nhtåetncz ntcyjt cjnhelybxtcndj vtéle cfqnfvb b cjdhtvtyyfz ntöybrf.
R njve ét Bynthytn ghtlyfpyfxty lkz jåtcgtxtybz kturjq gthtlfxb gfrtnjd lfyysö xthtp utjuhfabxtcrbt, flvbybcnhfnbdyst b gjkbnbxtcrbt
uhfybws. Cktljdfntkmyj, d jncktébdfybb jlyjuj
tlbycndtyyjuj yfgfltybz åsdftn ytjåöjlbvj
exfcnbt vyjétcndf jhufybpfwbq b ñhbclbrwbq,
åjkmibycndj bp rjnjhsö ytgjchtlcndtyyj yt
gjcnhflfkb jn änjuj yfgfltybz b vjuen åsnm yt
pfbynthtcjdfys d njv, xnjås nhfnbnm yf änj cdjt
dhtvz b ltymub. Gjnhtåyjcnm d vtéleyfhjlyjv
cjnhelybxtcndt lkz jncktébdfybz yfgfltybz dregt c ghtgzncndbzvb lkz ghjdtltybz ñhblbxtcrbö hfccktljdfybq jåtcgtxbdfñn dpkjvobre ljgjkybntkmyeñ åtpjgfcyjcnm.
Gjcrjkmre lkz cjdthitybz yfgfltybq xthtp Bynthytn dpkjvobre, rfr ghfdbkj, cjdctv yt jåzpfntkmyj abpbxtcrb yföjlbnmcz d vtcnt cjdthitybz yfgfltybz, hbcr åsnm ecnfyjdktyysv pyfxbntkmyj cjrhfoftncz. Rhjvt njuj, yt dctulf zcyj, d
rfrbö ckexfzö nt bkb byst cjåsnbz ljkéys ckeébnm gjdjljv lkz jåüzdktybz nhtdjub. Yfghbvth, ltqcndbz, rjnjhst yf gthdsq dpukzl vjéyj
åskj ås jöfhfrnthbpjdfnm rfr pjylbhjdfybz b
ytelfxyst yfgfltybz, yf cfvjv ltkt vjuen jrfpfnmcz pfrjyyjq ltzntkmyjcnmñ ctntdsö flvbybcnhfnjhjd gj ghjdthrt åtpjgfcyjcnb cdjbö cbcntv. Lfét d ntö ckexfzö, rjulf jhufybpfwbb jceotcndkzñn yfåkñltybt pf cdjbvb cbcntvfvb d
wtkzö ghtctxtybz ytpfrjyyjq ltzntkmyjcnb, xnj
öfhfrnthyj kbim lkz ytåjkmijuj xbckf gjlrkñxtyysö r Bynthytne epkjd, yfcnjzobt dpkjvs
xfcnj jcnfñncz ytjåyfheétyysvb d cbke nhelyjcntq c dszdktybtv ytpfrjyyjq ltzntkmyjcnb.
R njve ét, gthtctxtybt dpkjvobrfvb vyjétcndf
utjuhfabxtcrbö pjy b ñhbclbrwbq ljgjkybntkmyj jckjéyztn htitybt ghfdjdsö djghjcjd, cdzpfyysö c bö eujkjdysv ghtcktljdfybtv b ghbdktxtybtv r jndtncndtyyjcnb.
GJCKTLCNDBZ YFHEITYBQ ÅTPJGFCYJCNB
Rfr dblyj bp ghbvthjd, ghbdtltyysö d yfxfkt
änjq cnfnmb, yfheitybz åtpjgfcyjcnb vjuen
jåthyenmcz gjnthtq dhtvtyb b chtlcnd yf hfccktljdfybt jåcnjzntkmcnd dpkjvf, jghtltktybt
gjntywbfkmyjuj eothåf b djccnfyjdktybt cbcntvs. Djpvjéyj dhtvtyyjt juhfybxtybt eckeu bkb
ljcnegf r cbcntvt. Djpvjéyj hfcrhsnbt bkb bpvtytybt rjyabltywbfkmyjq byajhvfwbb, djpvjéyf enhfnf jåotcndtyyjuj ljdthbz. Gjckt ecgtiyjuj dpkjvf rjvgmñnthyjq cbcntvs åsdftn
jxtym nhelyj bkb lfét ytdjpvjéyj njxyj jghtltkbnm, yfytc kb dpkjvobr rfrjq-kbåj ytpfvtnysq eothå b tckb lf, nj rfrjq bvtyyj. Enhfnf
ljdthbz djpvjéyf lfét d njv ckexft, tckb dnjhuibqcz yt ghbxbybk ybrfrjuj eothåf, gjnjve
xnj cfqn yt vjétn änj ljrfpfnm.
Jcjåtyyj cthmtpysq dhtl yfyjczn rjvvthxtcrbv ghtlghbznbzv yfgfltybz c wtkmñ kbitybz
bö rkbtynjd ljcnegf r eckeufv b hfcrhsnbz ctrhtnyjq byajhvfwbb. Pflfxf ntö, rnj cjdthiftn
yfgfltybz c wtkmñ kbitybz ljcnegf r eckeufv,
pfrkñxftncz yt d njv, xnjås gjkexbnm ytcfyrwbjybhjdfyysq ljcneg r rjvgmñnthfv bkb lfyysv, f d njv, xnjås djcghtgzncndjdfnm pfrjyysv
gjkmpjdfntkzv njq bkb byjq ckeéås d tt bcgjkmpjdfybb. Nfrjt yfgfltybt vjétn ghbybvfnm vyjétcndj hfpkbxysö ajhv. Yfgflfdibt vjuen
≤yfdjlybnm≥ ctnm åjkmibvb jåütvfvb lfyysö
bkb evsiktyyj yfxfnm gjnhtåkznm ltabwbnysq
bkb juhfybxtyysq htcehc. Jyb nfrét vjuen yfheibnm hfåjne abpbxtcrbö rjvgjytynjd ctnb
27
bkb vfybgekbhjdfnm gthtlfdftvsvb lfyysvb, d
njv xbckt pfibahjdfyysvb. Rfr njkmrj zdyjt
yfgfltybt c wtkmñ kbitybz ljcnegf r eckeufv
åeltn ghtctxtyj b hfåjnf ckeéås djpjåyjdktyf,
ljdthbt gjkmpjdfntktq r ytq jåsxyj djccnfyfdkbdftncz. Jlyfrj hfcrhsnbt rjyabltywbfkmyjq
byajhvfwbb xhtdfnj lkz jhufybpfwbb rhbpbcjv,
cdzpfyysv c gjnthtq ljdthbz r ytq cj cnjhjys
rkbtynjd.
HTRJVTYLETVST HTITYBZ
Ghjåktvf cthmtpyf b ckjéyf, b gjänjve lkz
evtymitybz hbcrf, cdzpfyyjuj c gjcnjzyyj hfcneotq pfdbcbvjcnmñ jn Bynthytnf b djpvjéyjcnmñ cjdthitybz yfgfltybz yf ytuj, ytjåöjlbvj
jlyjdhtvtyyj bcgjkmpjdfnm ytcrjkmrbö hfpkbxysö gjlöjljd. Äaatrnbdyst htitybz nhtåeñn
vtélbcwbgkbyfhyjuj cjnhelybxtcndf, rjnjhjt
drkñxftn d ctåz jåvty byajhvfwbtq b cjdvtcnyeñ hfphfåjnre dctjåütvkñobö htitybq, f nfrét gjllthére ljkujchjxysö yfexyj-bccktljdfntkmcrbö ghjuhfvv.
• Cåjh, fyfkbp b hfcghjcnhfytybt lfyysö
jå byajhvfwbjyyjq åtpjgfcyjcnb: Öfhfrnth euhjp lkz gjkmpjdfntktq Bynthytnf åscnhj
vtyztncz, b d jåjphbvjv åeleotv änf ntyltywbz
cjöhfybncz. Åscnhj vtyzñobtcz ntöyjkjubb,
åscnhj hfcibhzñottcz bcgjkmpjdfybt b gjcnjzyyj djpybrfñobt yjdst b pfxfcneñ ytghtlcrfpetvst ghbvtytybz Bynthytnf, dvtcnt dpznst,
cjplfñn gthtvtyxbdeñ jåcnfyjdre, d rjnjhjq öfhfrnth euhjp b ezpdbvjcnb nhelyj jwtybnm b tot
nhelytt ghjuyjpbhjdfnm.
D wtkzö cjltqcndbz dsébdfybñ Bynthytnf b byajhvfwbjyyjq byahfcnhernehs d wtkjv ytjåöjlbvj, xnjås ghfdjjöhfybntkmyst jhufys b
uheggs htfubhjdfybz yf bywbltyns ytghthsdyj
jceotcndkzkb vjybnjhbyu rbåtheuhjp lkz åtpjgfcyjcnb b ezpdbvjcnb ctntq, dszdkzkb ntyltywbb d ltqcndbzö dpkjvobrjd b ibhjrj hfcghjcnhfyzkb äne byajhvfwbñ chtlb dctuj Bynthytn-cjjåotcndf.
• Gjllthérf hjcnf b bcgjkmpjdfybz ukjåfkmysö vtöfybpvjd jåyfheétybz: Jlybv
bp cgjcjåjd gjkextybz ukjåfkmyjuj ghtlcnfdktybz jå euhjpfö pfrkñxftncz d njv, xnjås bcgjkmpjdfnm jgsn b pyfybz uhegg htfubhjdfybz yf by-
wbltyns lkz dszdktybz yjdsö euhjp b ezpdbvsö
vtcn. Yfghbvth, RW ≤UHRXC≥ jrfpsdftn gjvjom
ntv flvbybcnhfnjhfv rjvgmñnthysö cbcntv d
Bynthytn-cjjåotcndt, rjnjhst cjjåofñn j ghjåktvfö c åtpjgfcyjcnmñ. Rjulf ghjbcöjlbn nj
bkb byjt yfheitybt åtpjgfcyjcnb, cjnhelybrb
RW ≤UHRXC≥ gjvjufñn flvbybcnhfnjhfv gjcnhflfdibö epkjd dszdbnm b ecnhfybnm ezpdbvst vtcnf, dcktlcndbt rjnjhsö cnfk djpvjéysv lfyysq
bywbltyn; cjnhelybxfñn c gjcnfdobrfvb njdfhjd b eckeu d wtkzö byajhvbhjdfybz bö jå bpüzyfö d cbcntvt åtpjgfcyjcnb bö ghjlerwbb, jrfpfybz bv gjvjob d hfphfåjnrt htitybq b kbrdblfwbb änbö ezpdbvsö vtcn, f nfrét cjltqcndbz b
jncktébdfybz bö htfrwbb yf änb ghjåktvs; b
rjjhlbybheñn jndtnyst vths c flvbybcnhfnjhfvb lheubö epkjd, nfrét gjcnhflfdibö dj dhtvz
lfyyjuj bywbltynf.
Gjcrjkmre rhegyst byajhvfwbjyyst wtynhs
rjvgmñnthyjq åtpjgfcyjcnb, nfrbt rfr RW
≤UHRXC≥, cjåbhfñn vyjétcndj lfyysö, jyb vjuen
dszdkznm ntyltywbb b rjjhlbybhjdfnm hfphfåjnre htitybq dyjdm djpybrfñobö ghjåktv.
Gjcnfdobrb eckeu Bynthytnf nfrét ljkéys cjplfnm e ctåz uheggs htfubhjdfybz yf bywbltyns,
cdzpfyyst c åtpjgfcyjcnmñ, b lheubt ckeéås gjdsitybz åtpjgfcyjcnb cdjbö rkbtynjd. Vyjubt
gjcnfdobrb ctntdsö eckeu bvtñn dct ytjåöjlbvjt lkz ghtljcnfdktybz cdjbv rkbtynfv eckeu
åtpjgfcyjcnb. Änb eckeub ljkéys drkñxfnm d ctåz jrfpfybt rkbtynfv gjvjob d ecnfyjdrt b
ärcgkefnfwbb pfobotyysö ctntdsö cjtlbytybq,
f nfrét vtöfybpvjd jgthfnbdyjuj hfcghjcnhfytybz byajhvfwbb jå ezpdbvsö vtcnfö b cgjcjåfö
bö ecnhfytybz.
• Gjllthérf ghjcdtotybz b jåextybz d
wtkzö gjdsitybz ehjdyz åtpjgfcyjcnb:
Åjkmibycndj gjkmpjdfntktq Bynthytnf bvtñn
cnjkm ét juhfybxtyyjt ghtlcnfdktybt jå bcgjkmpetvsö bvb rjvgmñnthysö ntöyjkjubzö, rfr
b j ntöybxtcrbö htitybzö, ktéfobö d jcyjdt
lheubö byahfcnherneh. Fyfkjubxysv jåhfpjv
vyjubt cbcntvyst flvbybcnhfnjhs yt jåkflfñn
ljcnfnjxysvb pyfybzvb j ctnb b åtpjgfcyjcnb,
lfét ytcvjnhz yf nj, xnj Bynthytn cnfyjdbncz
dct åjktt b åjktt ckjéyjq b lbyfvbxyjq ctntdjq cbcntvjq. Lkz gjjohtybz ≤åtpjgfcyjuj
gjkmpjdfybz rjvgmñnthfvb≥ dkfcnb ljkéys ab28
yfycbhjdfnm hfphfåjnre extåysö vfnthbfkjd b
ghjuhfvv j rbåthghjcnhfycndt lkz dctö gjkmpjdfntktq, rfr dphjcksö, nfr b ltntq, b dkjébnm
chtlcndf d ghjgfufylbcncrbt rfvgfybb, gjlxthrbdfñobt ytjåöjlbvjcnm jåextybz chtlcndfv
jåtcgtxtybz åtpjgfcyjcnb cbcntvysö flvbybcnhfnjhjd, ctntdsö vtytléthjd b herjdjlbntktq
byajhvfwbjyysö ckeéå.
rjvgmñnthysö cbcntv d Bynthytnt åtpjgfcyjcnm
rféljq jnltkmyjq dpznjq Bynthytn-cbcntvs pfdbcbn jn åtpjgfcyjcnb dctö jcnfkmysö cbcntv ctnb. Ecbkbz gj jåtcgtxtybñ rbåthåtpjgfcyjcnb
ljkéys åsnm cajrecbhjdfys yf cjjåotybb jå
euhjpfö b ezpdbvsö vtcnfö b bö vjybnjhbyut,
ghjcdtotybb b jåextybb, f nfrét yf bccktljdfybzö b hfphfåjnrfö. ❏
• Gjllthérf bccktljdfybq b hfphfåjnjr:
Jxtym dféyj ghblthébdfnmcz ljkujchjxysö wtktq b bydtcnbhjdfnm d bccktljdfybz gj cjplfybñ nfrbö cbcntv b vtnjljd hfåjns, rjnjhst
gjpdjkbkb ås jåtpjgfcbnm ctnb jn yfgfltybq b
pfobnbnm rjyabltywbfkmyst lfyyst. Ghb änjv
ytjåöjlbvj bpscrbdfnm yjdst aeylfvtynfkmyst
ntöybxtcrbt htitybz b ltqcndtyyst ghtdtynbdyst gjlöjls – yt njkmrj htfrnbdyjuj, yj b bcghfdbntkmyjuj öfhfrnthf.
Ghbvtxfybt: Dpukzls, dshfétyyst d änjq cnfnmt, yt
jåzpfntkmyj jnhféfñn gjkbnbre CIF.
PFRKÑXTYBT
Bynthytn ghtdhfnbkcz d ldbéeoeñ cbke htdjkñwbb d vtnjlfö dtltybz åbpytcf. Dcktlcndbt dscjxfqitq dpfbvjcdzpfyyjcnb b dpfbvjpfdbcbvjcnb
Bycnbnen gj hfphfåjnrt ghjuhfvvyjuj jåtcgtxtybz
(BHGJ), rjnjhsq ghtlcnfdkztn cjåjq wtynh bccktljdfybq b hfphfåjnjr ghb Eybdthcbntnt Rfhytub-Vtkkjyf, abyfycbhetncz bp atlthfkmyjuj åñlétnf b
cgjycbhetncz Vbybcnthcndjv jåjhjys CIF. Jy ckeébn åfpjq lkz Rjjhlbyfwbjyyjuj wtynhf ≤UHRXC≥ (RW
≤UHRXC≥; flhtc d Bynthytnt: http://www.cert.org). C vjvtynf cdjtuj cjplfybz d 1988 ujle RW ≤UHRXC≥ cjnhelybxftn c Bynthytn-cjjåotcndjv d htfubhjdfybb yf
cjåsnbz, cdzpfyyst c yfheitybtv rjvgmñnthyjq åtpjgfcyjcnb, gjdsitybb jcdtljvktyyjcnb d djghjcfö
rjvgmñnthyjq åtpjgfcyjcnb, jhufybpfwbb jåextybz b
bccktljdfybb ntöybxtcrbö gjlöjljd r dszdktybñ b
ghtljndhfotybñ yfheitybq åtpjgfcyjcnb. ≤UHRXC≥ b
Rjjhlbyfwbjyysq wtynh ≤UHRXC≥ pfhtubcnhbhjdfys
d Åñhj gfntynjd b njdfhysö pyfrjd CIF.
Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, vfq 2000 ujlf
29
❏ HFPDBNBT BYNTHYTNF D GJKMIT
Ejhhty Rkfhr, rjycekmnfyn, d ghjikjv cnfhibq cjdtnybr Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF
gj djghjcfv gjkbnbrb d jåkfcnb cdzpb b byajhvfwbb
Gj-dblbvjve, ukfdysv ghtgzncndbtv yf genb
hfpdbnbz äktrnhjyyjq rjvvthwbb d Gjkmit
ckeébn dscjrfz wtyf ljcnegf d Bynthytn,
gbitn Ejhhty Rkfhr. Jn cxbnftn, xnj ghbdfnbpfwbz gjkmcrjq cbcntvs ntktrjvveybrfwbq ghbdtkf ås r gjzdktybñ rjyrehtywbb d
änjq jåkfcnb b cybétybñ cnjbvjcnb gjkmpjdfybz Bynthytnjv.
Ytcvjnhz yf nj, xnj dkfcnb vtlkzn c hfphfåjnrjq
b jgeåkbrjdfybtv xtnrjq gjkbnbrb byajhvfwbjyyjuj jåotcndf, d Gjkmit cbkmyj hfpdbn leö
ghtlghbybvfntkmcndf. Ltkjdst rheub åscnhj
ghbjåobkbcm r Bynthytne. D yfcnjzott dhtvz
ghfdbntkmcndj hfccvfnhbdftn djghjc j ghjdtltybb åjktt frnbdyjq gjkbnbrb d änjq jåkfcnb,
b d åkbéfqibt ujls jéblftncz åscnhsq hjcn
ctnb Bynthytnf b äktrnhjyyjq rjvvthwbb.
Bynthytn d Gjkmit gjkexbk ljcnfnjxyjt hfpdbnbt d ltkjdjv ctrnjht b yfxbyftn ghjybrfnm r
gjnhtåbntkzv b d ljvf kñltq. Ybprbq ehjdtym
gjkmpjdfybz Bynthytnjv d ljvfiybö eckjdbzö,
xnj öfhfrnthyj lkz hfpdbnbz äktrnhjyyjq rjvvthwbb dj vyjubö cnhfyfö Wtynhfkmyjq b Djcnjxyjq Tdhjgs b lheubö cnhfyfö c yfhjélfñotqcz hsyjxyjq ärjyjvbrjq, xfcnbxyj jåüzcyztncz ybprbv ehjdytv ntktajyysö ctntq c abrcbhjdfyysvb kbybzvb cdzpb b dscjrjq cnjbvjcnmñ ljcnegf d Bynthytn. Jlyfrj ltkjdst rheub b ghfdbntkmcndj ndthlj yfvthtys ecnhfybnm
ytljcnfnrb, vtifñobt lfkmytqitve hjcne äktrnhjyyjq njhujdkb.
GJKMPJDFYBT BYNTHYTNJV
Ntv yt vtytt, jghtltktyysq öfhfrnth hsyjxysö
cnherneh b rekmnehyst åfhmths gj-ghtéytve jcnfñncz ghtgzncndbzvb yf genb jcdjtybz Bynthytnf gjnhtåbntkzvb. D Dfhifdt yt dcnhtnbim
Bynthytn-rfat bkb wtyjdeñ rjyrehtywbñ d
åjhmåt pf ljcneg r ntktajyyjq cdzpb, xnj cnfkj
ghbdsxysv zdktybtv d nfrbö tdhjgtqcrbö ujhjlfö, rfr Kjyljy, ult åskb cyzns juhfybxtybz d
catht ntktrjvveybrfwbjyyjq cdzpb. Vyjubt d
Gjkmit vfkj dthzn d nj, xnj d Bynthytnt elfcncz
pfobnbnm byajhvfwbñ, cjlthéfoeñcz yf rhtlbnysö rfhnjxrfö. Lj cbö gjh d änjq cnhfyt ytn
dscjrjcrjhjcnyjuj ljcnegf d Bynthytn, yfghbvth, gjchtlcndjv kbybb wbahjdsö fåjytynjd
(KÄF), ghtlyfpyfxtyysö lkz gjnhtåbntktq. Rjvgmñnths d Gjkmit cnjzn jn 500 lj 1000 ljkkfhjd, xnj lkz vyjubö ctvtq jrfpsdftncz ckbirjv
ljhjubv eljdjkmcndbtv.
Ytcvjnhz yf nj, xnj Bynthytn d Gjkmit yföjlbncz yf cnflbb cnfyjdktybz, tuj ctnm åscnhj
hfcntn. Gj ceotcndeñobv jnhfcktdsv jwtyrfv,
d 1999 ujle d Gjkmit yfcxbnsdfkjcm 1,5 vbkkbjyf gjkmpjdfntktq Bynthytnjv, d njv xbckt 4,1fi
dctö ctvtq d cnhfyt c yfctktybtv 38 vbkkbjyjd
xtkjdtr. R 2000 ujle jrjkj 7fi gjkmcrbö ctvtq
jåpfdtlencz rjvgmñnthfvb, f 5fi åelen bvtnm ljcneg d Bynthytn. Cjukfcyj ntv ét bcnjxybrfv,
jéblftncz, xnj r 2003 ujle d cnhfyt åeltn 4 vbkkbjyf gjkmpjdfntktq Bynthytnjv.
Änb wbahs cdbltntkmcndeñn j ybprjv ehjdyt
gjkmpjdfybz Bynthytnjv. Jåütv hjpybxysö
ghjlfé xthtp Bynthytn jcnftncz ytåjkmibv, b
d ghjikjv ujle cjcnfdbk 3,2 vbkkbjyf ljkkfhjd,
bkb jrjkj 2 ljkkfhjd d hfcxtnt yf rféljuj gjkmpjdfntkz Bynthytnjv. Lkz chfdytybz yfgjvybv,
xnj d ghjikjv ujle d Dtkbrjåhbnfybb 10 ghjwtynjd ctvtq cjdthibkb gjregrb xthtp Bynthytn, f d CIF änjn gjrfpfntkm cjcnfdbk 17 ghjwtynjd.
Tckb gjcvjnhtnm, rfr bcgjkmpetncz Bynthytn
d Gjkmit ltkjdsvb rheufvb, gjkexftncz cjdthityyj byfz rfhnbyf. D cnhfyt yfcxbnsdftncz
10 000 rjvvthxtcrbö Dtå-cfqnjd, b 80 ghjwtynjd gjkmcrbö ghtlghbybvfntktq tétlytdyj
gjkmpeñncz Bynthytnjv. Gznmltczn ctvm ghjwtynjd rjvgfybq bvtñn cdjb Dtå-cfqns, f 320 rjvgfybq ghjbpdjlzn ghjlféb xthtp Bynthytn. Nfrbt rjvgfybb, rfr ≤Vfqrhjcjan≥, ≤Fq-Åb-Äv≥,
30
≤Byntk≥ b ≤Cbcrje≥ ghjdjlzn gjxnb dcñ cdjñ
rhegyjvfcinfåyeñ b åscnhj hfcneoeñ ltkjdeñ
ltzntkmyjcnm xthtp Bynthytn.
Gjkmpjdfybt Bynthytnjv yf hfpkbxysö ehjdyzö
dkfcnb nfrét ghbjåhtnftn dct åjkmibt vfcinfås, ytcvjnhz yf nj, xnj ghtljcnfdkztvsq gjkmpjdfntkzv jåütv byajhvfwbb byjulf åsdftn juhfybxtyysv. Cfqns vtcnysö dkfcntq xfcnj gjrfpsdfñn ljrevtyns, bcgjkmpetvst cfvbvb vtcnysvb dkfcnzvb, b jåhfpws nbgjdsö gbctv, c rjnjhsvb cktletn jåhfofnmcz pf gjkextybtv hfpkbxysö eckeu. Byjulf e gjkmpjdfntktq Bynthytnjv
gjzdkztncz djpvjéyjcnm ecnfyjdbnm ≤jåhfnyeñ
cdzpm≥ c dkfcnzvb b dscrfpfnm cdjb pfvtxfybz b
rjvvtynfhbb gj hfccvfnhbdftvsv ghjtrnfv åñlétnjd b ghtlcnjzobv htitybzv d jåkfcnb gkfybhjdfybz.
Vbybcnthcndf wtynhfkmyjuj ghfdbntkmcndf ghbdjlzn flhtcf, åbjuhfabb cjnhelybrjd, ntreobt
gjkbnbxtcrbt pfzdktybz b äktrnhjyyst dthcbb
jcyjdysö ljrevtynjd. D ghjikjv ujle ghjbpjitk åtcghtwtltynysq ckexfq: Vbybcnthcndj
gjxnjdjq cdzpb b ntktrjvveybrfwbq Gjkmib
hfpvtcnbkj d Bynthytnt ghjtrn pfrjyf j ntktrjvveybrfwbjyyjq cdzpb yf gjkmcrjv b fyukbqcrjv zpsrfö b gjghjcbkj gjkmpjdfntktq ghbcskfnm cdjb pfvtxfybz. Dgjcktlcndbb ghjtrn pfrjyf åsk gthtcvjnhty d cdtnt gjcnegbdibö pfvtxfybq b rjvvtynfhbtd lj ghtlcnfdktybz tuj d
Gfhkfvtyn. Gfhkfvtyn xfcnj gjvtoftn yf cdjtv
Dtå-cfqnt pfrjyjghjtrns b yjdst pfrjys
(www.seom.gov.pl), byjulf rfr yf gjkmcrjv, nfr b yf
fyukbqcrjv zpsrfö.
CJLTQCNDBT HFPDBNBÑ BYNTHYTNF
Hfpdbnbñ Bynthytnf d Gjkmit åeltn cjltqcndjdfnm wtksq hzl vth, eét ghtlghbybvftvsö bkb
hfccvfnhbdftvsö xfcnysv ctrnjhjv b dkfcnzvb.
• Cyznbt juhfybxtybq c wty yf ljcneg d
Bynthytn b kbåthfkbpfwbz ntktrjvveybrfwbjyyjq caths: Rfr jnvtxfkjcm dsit, jlybv
bp afrnjhjd, clthébdfñobö gjkmpjdfybt Bynthytnjv, dscnegftn dscjrfz wtyf ljcnegf. Cjukfcyj
gjkmcrjq ghtcct, Gjkmif yföjlbncz yf dnjhjv
vtcnt d vbht gj ehjdyñ wtys yf gjkmpjdfybt
Bynthytnjv, ecnegfz gj änjve gjrfpfntkñ kbim
Zgjybb. Rjvgfybz NGCF, pfybvfñofz ujcgjlcn-
deñott gjkjétybt b rjynhjkbhetvfz ghfdbntkmcndjv, – jgthfnjh ntktajyyjq cdzpb d Gjkmit –
dpbvftn pf gjlrkñxtybt r rjvgfybb, ghtljcnfdkzñotq ljcneg r Bynthytne, nfreñ ét gkfne pf
vbyene, rfr pf vtcnyst ntktajyyst gthtujdjhs.
Änj ltkftn ljkujt ≤ghtåsdfybt≥ dj Dctvbhyjq
rjvgmñnthyjq ctnb ckbirjv ljhjujcnjzobv.
Cfvsv dtcjvsv afrnjhjv cybétybz wtys ljcnegf d Bynthytn cnfkf ås jnvtyf htuekbhjdfybz
ntktrjvveybrfwbjyyjq caths, xnj, gj dctq dthjznyjcnb, ghbdtkj ås r jåjcnhtybñ rjyrehtywbb d ghtljcnfdktybb eckeu ntktajyyjq cdzpb
d cnhfyt. Änj, d cdjñ jxthtlm, ghbdtkj ås r edtkbxtybñ jåotuj jåütvf bydtcnbwbq d cjjheétybz, jåjheljdfybt b ntöybxtcrbt chtlcndf b
gjybétybñ wty lkz gjnhtåbntktq. Jlyb juhfybxtybz eét jnvtytys, f lheubt åkbprb r jnvtyt.
Jlyfrj ghtndjhtybt d ébpym pfrjyjlfntkmcndf,
cgjcjåcndeñotuj lfkmytqitq kbåthfkbpfwbb
ntktajyyjq ckeéås d cnhfyt, jnkjétyj lj rjywf
2001 ujlf, c ntv xnjås gjdscbnm ljkñ frwbjythyjuj rfgbnfkf NGCF, rjnjhfz d yfcnjzott dhtvz
ghjlftncz cnhfntubxtcrjve bydtcnjhe.
• Jåextybt b gjlujnjdrf rflhjd: Ctqxfc
Gjkmif bcgsnsdftn ytrjnjheñ ytödfnre rdfkbabwbhjdfyysö ntöybxtcrbö cgtwbfkbcnjd gj ctnzv, b jéblftncz, xnj änjn ltabwbn rflhjd djphfcntn. Gj ghtldfhbntkmysv jnhfcktdsv lfyysv,
d yfcnjzott dhtvz xbcktyyjcnm rdfkbabwbhjdfyysö cgtwbfkbcnjd gj eghfdktybñ ctnzvb gj
ghjnjrjke Bynthytnf yf 18 ghjwtynjd ybét ytjåöjlbvjuj ehjdyz. Änj ytcrjkmrj vtymibq ltabwbn, xtv d åjkmibycndt cnhfy-xktyjd TC. Jlyfrj jéblftncz, xnj r 2003 ujle ytödfnrf gjljåysö ntöybxtcrbö rflhjd d Gjkmit cjcnfdbn
eét 40 ghjwtynjd b cnfytn cfvsv dscjrbv gjrfpfntktv d Tdhjgt, ukfdysv jåhfpjv d cdzpb c
jéblftvsv åscnhsv hfpdbnbtv Bynthytnf d
Gjkmit. Xnjås cghfdbnmcz c änjq pflfxtq, xfcnyst abhvs ghjdjlzn ghjuhfvvs gjlujnjdrb
gthcjyfkf b dcnegfñn d gfhnythcrbt jnyjitybz
c ntöybxtcrbvb eybdthcbntnfvb c wtkmñ jhufybpfwbb rehcjd b jåtcgtxtybz kfåjhfnjhyjuj jåjheljdfybz, xnj åscnhj edtkbxbn dsgecr ctntdsö
byétythjd. Nfr, yfghbvth, ≤Cbcrje cbcntvp≥ jåceélftn djpvjéyjcnm gjljåyjuj gfhnythcndf c
gznmñ ntöybxtcrbvb eybdthcbntnfvb.
• Bynthytn d irjkfö: Pfhexbdibcm gjllthérjq cj cnjhjys ujcelfhcndf b xfcnyjuj ctrnjhf,
31
Gjkmif ghtlghbyzkf ifub gj jåtcgtxtybñ ljcnegf d Bynthytn dctv eybdthcbntnfv b irjkfv.
Xfcnyst ceåcblbb, ghtljcnfdkztvst nfrbvb jhufybpfwbzvb, rfr ≤Cjhjc afeyltqiy≥, d cjxtnfybb cj pyfxbntkmysvb ujcelfhcndtyysvb pfnhfnfvb jnrhskb ljcneg d Bynthytn dctv cnfhitrkfccybrfv, b jéblftncz, xnj r rjywe änjuj ujlf
ljcneg d Bynthytn gjkexfn exfobtcz chtlybö
rkfccjd irjks. Gjvbvj dscjrjq cnjbvjcnb ljcnegf, jlyj bp juhfybxtybq gjkmpjdfybz Bynthytnjv d irjkfö cdzpfyj c ytljcnfnjxyjq ghjatccbjyfkmyjq gjlujnjdrjq exbntktq b lheubö
hfåjnybrjd irjk d jåkfcnb byajhvfwbjyyjq
ntöyjkjubb.
• Yjdst pfrjys b ghfdbkf: Gjkmcrbq gfhkfvtyn, ghjatccbjyfkmyst uheggs, nfrbt rfr
Gjkmcrfz fccjwbfwbz åfyrbhjd, b hzl lheubö jhufyjd, jhufybpfwbq b jåütlbytybq cnhfys hfccvfnhbdfñn djghjc j njv, rfrbt yjdst pfrjys b
ghfdbkf vjuen gjnhtåjdfnmcz lkz cjltqcndbz hfpdbnbñ b bcgjkmpjdfybñ Bynthytnf d Gjkmit. Bö
ltzntkmyjcnm drkñxftn d ctåz hfphfåjnre ghfdjdsö ghjwtleh lkz wbahjdjq gjlgbcb b äktrnhjyysö ljrevtynjd. Wbahjdfz gjlgbcm ghtlcnfdkztn cjåjq cbcntve, c gjvjomñ rjnjhjq
gjkmpjdfntkb åelen bvtnm äktrnhjyysq rjl
bltynbabrfwbb, rjnjhsq vjétn åsnm ghjdthty
nhtnmtq cnjhjyjq d ghjwtcct pfrkñxtybz njq
bkb byjq cltkrb. Ljkéysv jåhfpjv ghjdthtyyst äktrnhjyyst ljrevtyns vjuen bvtnm ñhblbxtcreñ cbke gjlgbcfyysö jhbubyfkjd ljrevtynjd. Ytjåöjlbvj cjplfnm lheubt bkb eétcnjxbnm
eét bvtñobtcz pfrjys, htuekbheñobt åjhmåe c
äktrnhjyysv vjityybxtcndjv b ghjxbvb ghtcnegktybzvb.
• Äktrnhjyyjt eghfdktybt: Gjvbvj lfkmytqituj hfcibhtybz gentq byajhvbhjdfybz jåotcndtyyjcnb, ghfdbntkmcndj vjukj ås hfccvjnhtnm
wtksq hzl lheubö vth gj cybétybñ cdjbö hfcöjljd b cjltqcndbñ ärjyjvbxtcrjve hjcne gjchtlcndjv åjktt vfcinfåyjuj bcgjkmpjdfybz
Bynthytnf, drkñxfz äktrnhjyyeñ egkfne yfkjujd
b jgkfne ujcelfhcndtyysö pfregjr.
Ytcvjnhz yf nj, xnj gjkmcrbt åbpytcvtys åscnhj jcdjbkb Bynthytn åkfujlfhz tuj zhrj dshfétyyjq cgjcjåyjcnb gjdsifnm ghjbpdjlbntkmyjcnm b cjltqcndjdfnm ärjyjvbb, jåeckjdktyyjq
hjcnjv vfcinfåjd ghjbpdjlcndf, ghfdbntkmcndj
vtlkbn c htitybtv djghjcjd gthtöjlf r ≤byajhvfwbjyyjve jåotcnde≥. R änbv djghjcfv jnyjcbncz cjltqcndbt ärjyjvbxtcrjve hjcne, f
nfrét ljcnbétybñ jghtltktyysö jåotcndtyysö
b gjkbnbxtcrbö wtktq, nfrbö rfr jåktuxtybt ljcnegf jnltkmysv uhfélfyfv b uheggfv uhfélfy
rj vyjubv dblfv byajhvfwbb. Gjcrjkmre dct
jhufys dkfcnb bcgsnsdfñn åñlétnysq ltabwbn,
ytjåöjlbvj yfkfébdfnm åjktt ibhjrjt cjnhelybxtcndj c jåotcndtyysv b xfcnysv ctrnjhfvb
d ljcnbétybb wtktq gthtöjlf r ≤byajhvfwbjyyjve jåotcnde≥.
D bynthtcfö hfpdbnbz gjljåyjuj cjnhelybxtcndf
d vft ysytiytuj ujlf d Dfhifdt cjcnjzkjcm cjdtofybt cnhfy-rfylblfnjd yf dcnegktybt d TC yf
ehjdyt vbybcnhjd, gjcdzotyyjt djghjcfv byajhvfwbjyyjuj jåotcndf. Gjkmcrjt futyncndj
gj byjcnhfyysv bydtcnbwbzv (GFBP) gkfybhetn
ghjdtltybt d änjv ujle rjyathtywbb yf ntve
≤Byajhvfwbjyyfz byahfcnhernehf – rfnfkbpfnjh yjdsö bydtcnbwbq≥. Rhjvt njuj, lj rjywf ujlf vjétn dcnegbnm d ltqcndbt pfrjyjlfntkmcndj
jå äktrnhjyyjq rjvvthwbb. Jyj jåtcgtxbn
ghtlghbybvfntkzv, pfybvfñobvcz äktrnhjyyjq
rjvvthwbtq, ne ajhve gjllthérb, d rjnjhjq jyb
yeélfñncz lkz hfcibhtybz vfcinfåjd cdjbö
jgthfwbq, b pyfxbntkmyj ghjldbytn dgthtl gjkmcreñ ärjyjvbre. ❏
Ghbvtxfybt: Dpukzls, dscrfpfyyst d lfyyjq cnfnmt,
yt jåzpfntkmyj jnhféfñn gjkbnbre CIF.
Ghbcskfqnt cdjb rjvvtynfhbb gj änjq cnfnmt.
C Ejhhtyjv Rkfhrjv vjéyj cdzpfnmcz gj flhtce:
warclark@erols.com.
Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, vfq 2000 ujlf
32
WBAHS B AFRNS
❏ UKJÅFKMYFZ CTNM NTÖYJKJUBB
Ghjuhfvvf ≤Ukjåfkmyfz ctnm ntöyjkjubb≥
(UCN), herjdjlcndj rjnjhjq jceotcndkztncz
Jnltkjv hfpdbnbz ghtlghbybvfntkmcndf
Futyncndf CIF gj vtéleyfhjlyjve hfpdbnbñ
(FVH CIF), gjvjuftn vfksv ghtlghbznbzv d
hfpdbdfñoböcz cnhfyfö cjplfdfnm gfhnythcndf c rjvgfybzvb CIF. Gfhnyths UCN cdzpfys
c cjplfyyjq yf åfpt Bynthytnf åfpjq lfyysö
gj rjvveybrfwbzv b njhujdkt, rjnjhfz cgjcjåcndetn bö cjnhelybxtcnde. UCN eltkztn jcyjdyjt dybvfybt ntöyjkjubzv d jåkfcnb ctkmcrjuj öjpzqcndf, cdzpb b byajhvfnbrb, ärjkjubb, äythutnbrb b plhfdjjöhfytybz.
RFR HFÅJNFTN GHJUHFVVF UCN?
C wtkmñ eljdktndjhtybz gjnhtåyjcntq njq bkb
byjq rjvgfybb d hfpdbdfñotqcz cnhfyt UCN gjlåbhftn fvthbrfycrbt abhvs, cgjcjåyst ghtljcnfdbnm änjq rjvgfybb gjlöjlzobt ntöyjkjubxtcrbt htitybz. Ctnm yföjlzoböcz d hfpdbdfñotqcz cnhfyt gfhnythcrbö jhufybpfwbq b jnltkmysö kbw pfybvftncz dszdktybtv djpvjéyjcntq
lkz cjnhelybxtcndf. Cjåhfyyst cdtltybz gthtlfñncz d UCN d Dfibyunjyt, ult ghjbpdjlbncz jwtyrf, gjlåjh gfhnythjd b äktrnhjyyjt hfcghjcnhfytybt gjkextyyjq byajhvfwbb chtlb abhv
CIF, pfhtubcnhbhjdfyysö d åfpfö lfyysö UCN.
Ybét ghbdjlzncz ghbvths ecgtiyjq hfåjns UCN.
• Cbyufgehcrjt vbybcnthcndj pfregbkj e rjvgfybb, åfpbheñotqcz d infnt Vbyytcjnf, jåjheljdfybt lkz ecnhfytybz ytghbznyjuj pfgföf yf cevve 850 000 ljkkfhjd CIF.
• Åfpbheñofzcz d infnt Ymñ-Léthcb abhvf, rjnjhfz cgtwbfkbpbhetncz yf byajhvfwbjyyjq ntöyjkjubb, dcnegbkf d gfhnythcrbt jnyjitybz c Rfvtheycrjq rjvgfybtq, c ntv xnjås cjdvtcnyj gjcnfdkznm cgenybrjdjt jåjheljdfybt d 25 ujhjljd.
• Xbkbqcrfz rjvgfybz pfregbkf e rjhgjhfwbb bp
infnf Jufqj jåjheljdfybt gj jåhfåjnrt gbotdsö b vjkjxysö ghjlernjd yf cevve 350 000 ljkkfhjd CIF lkz gjcktleñotq tuj htfkbpfwbb yf
dctq nthhbnjhbb Xbkb.
• Rjvgfybz bp infnf Rfkbajhybz gjlgbcfkf rjynhfrn yf ghjlfée rjhtqcrjq abhvt jåjheljdfybz lkz vjybnjhbyuf pfuhzpytybz jrheéfñotq
chtls yf cevve 280 000 ljkkfhjd CIF.
• Åfpbheñofzcz d infnt Vbccehb bvgjhnyj-ärcgjhnyfz rjvgfybz gjlgbcfkf c eufylbqcrjq abhvjq vtvjhfylev j ljujdjhtyyjcnb, cjukfcyj rjnjhjve änf rjvgfybz gjcnfdbn d Eufyle djljghjdjlyst nheås yf cevve åjktt 1,3 vbkkbjyf ljkkfhjd CIF.
• Rjvgfybz bp infnf Vjynfyf ärcgjhnbhjdfkf d
Rjkevåbñ vfkjufåfhbnyjt jåjheljdfybt lkz jxbcnrb cnjxysö djl yf cevve 100 000 ljkkfhjd CIF.
UHFYNS UCN YF LTKJDST GJTPLRB
Ytåjkmifz ghjuhfvvf ghtljcnfdktybz uhfynjd yf
ltkjdst gjtplrb gjvjuftn abhvfv, cjåbhfñobv
byajhvfwbñ j djpvjéysö gfhnythcndfö UCN.
Uhfyns UCN ghtljcnfdkzñncz ghtlghbybvfntkzv
rfr bp hfpdbdfñoböcz cnhfy, nfr b bp CIF. Uhfyns UCN d hfpvtht lj 5000 ljkkfhjd vjuen bcgjkmpjdfnmcz yf abyfycbhjdfybt ltkjdsö gjtpljr, ltvjycnhfwbñ jåjheljdfybz b dsgecrftvjq ghjlerwbb b lkz lheubö endthéltyysö dbljd ltzntkmyjcnb.
WTYNHS GJLLTHÉRB GHTLGHBYBVFNTKMCNDF
UCN hfåjnftn cjdvtcnyj c ghtlcnfdbntkmcndfvb
FVH CIF gj cjplfybñ wtynhjd gjllthérb ghtlghbybvfntkmcndf (WGG) dyenhb njq bkb byjq
cnhfys c wtkmñ ghtljcnfdktybz ltkjdsö eckeu b
yfkfébdfybz hsyjxysö cdzptq yf vtcnyjv ehjdyt. WGG gjvjufñn vtkrbv b chtlybv ltkjdsv
ghtlghbznbzv d gjkextybb ljcnegf r ntöyjkjubb,
ghjlerwbb b eckeufv CIF, c ntv xnjås änb ghtl33
ghbznbz vjukb ecgtiyj rjyrehbhjdfnm yf vtcnysö, htubjyfkmysö b vbhjdsö hsyrfö. Rfr ghfdbkj, WGG hfcgjkfufñncz d ckeétåysö gjvtotybzö yfwbjyfkmysö njhujdsö gfkfn d hfpdbdfñoböcz cnhfyfö.
GJVJOM UCN D JÅKFCNB
GHTLGHBYBVFNTKMCNDF
Ghjdtltybt hfåjns gj htfkbpfwbb gjntywbfkmysö cltkjr d catht ghtlghbybvfntkmcndf, f nfrét ghtljcnfdktybt byajhvfwbb jå jåobö pfregrfö FVH CIF jceotcndkzñncz xthtp jnltktybz
FVH CIF gj jrfpfybñ gjvjob d jåkfcnb ghtlghbybvfntkmcndf d infnfö Dfibyunjy, Bkkbyjqc, Rfkbajhybz b Akjhblf. Fyfkjubxyfz hfåjnf dtltncz nfrét xthtp wtynhs gj jrfpfybñ cjltqcndbz ärcgjhne CIF b nhblwfnm njhujdsö
gfhnythcrbö jhufybpfwbq d infnfö Fqlföj, Fqjdf, Fkzcrf, Fhrfypfc, Dfibyunjy, Dthvjyn, Dbhébybz, Ufdfqb, Ltkfdäh, Léjhlébz, Rfkbajhybz,
Rjkjhflj, Kebpbfyf, Vfccfxectnc, Vbyytcjnf,
Vbccehb, Vbxbufy, Vjynfyf, Väy, Vähbktyl, Ytdflf, Ymñ-Léthcb, Ymñ-Qjhr, Gtycbkmdfybz, Ctdthyfz Rfhjkbyf, Ntyytcb, Akjhblf, Ñéyfz Lfrjnf, Ñnf, b d u. Dfibyunjyt.
HTUBJYFKMYST BYBWBFNBDS UCN D JÅKFCNB
NJHUJDKB
UCN pfybvftncz yfkfébdfybtv cdzptq d jåkfcnb
äktrnhjyyjq rjvvthwbb, cgjcjåcndeñobö hfpdbnbñ dyenhtyytq b htubjyfkmyjq njhujdkb d
ntö htubjyfö vbhf, ult jrfpsdftn gjvjom FVH
CIF. Ghb yfkbxbb abyfycbhjdfybz cj cnjhjys
htubjyfkmyjuj åñhj bkb ghtlcnfdbntkmcndf FVH
CIF UCN ecnfyfdkbdftn äktrnhjyyeñ cbcntve
gjlåjhf b cdtltybz djtlbyj gjlöjlzobö djpvjéyjcntq d jåkfcnb njhujdkb, f nfrét cjplftn
rjvveybrfwbjyyst ctnb d jnltkmysö jhufybpfwbzö ghbybvfñobö cnhfy b jåexftn vtcnyst
rflhs hfåjnt c ybvb. Htubjyfkmyfz bybwbfnbdf
UCN ljgjkyztn cnhfntubxtcrbt wtkb FVH CIF
gentv cjplfybz gjcnjzyyjuj cdzpeñotuj pdtyf
vtéle dyenhtyybvb hsyrfvb hfpdbdfñoböcz
cnhfy, htubjyfkmysvb hsyrfvb b hsyrjv CIF.
ybb d ntö bkb bysö jnhfckzö, f nfrét jrfpfybt
byajhvfwbjyyjq gjllthérb vbccbzv FVH CIF
yf vtcnfö b fvthbrfycrbv rjvgfybzv-gfhnythfv, ghtljcnfdkzñncz d cjnhelybxtcndt c lheubvb fvthbrfycrbvb b vtéleyfhjlysvb jhufybpfwbzvb. Gjljåyst eckeub ghtljcnfdkzñncz d ckeétåysö gjvtotybzö FVH CIF d Wtynht vtéleyfhjlyjq njhujdkb d u. Dfibyunjyt. Fyfkjubxyst eckeub jrfpsdfñncz gjctofñobv CIF pfheåtéysv njhujdsv ltktufwbzv, cgjycjhfvb rjnjhsö dscnegfñn ghtlcnfdbntkmcndf FVH CIF b
gjcjkmcndf CIF pf heåtéjv, gjcjkmcndf lheubö
cnhfy bkb byst gfhnythcrbt jhufybpfwbb UCN.
D 2000 ujle UCN ghbybvftn exfcnbt d njhujdsö
vbccbzö d hfpkbxysö cnhfyfö vbhf, d njv xbckt
d Fhutynbyt, yf jcnhjdt cd. Vfdhbrbz, d Ybuthbb,
Neybct b Tubgnt. Gj ckjdfv UCN, yjdjt herjdjlcndj Ybuthbb dj ukfdt c Ghtpbltynjv Jkectueyjv Jåfcfyléj yfvthtyj ghbdfnbpbhjdfnm vyjubt ujcelfhcndtyyst rjvgfybb. ≤Ghb xbcktyyjcnb yfctktybz d 110 vbkkbjyjd xtkjdtr Ybuthbz
ghtlcnfdkztn cjåjq juhjvysq hsyjr, rjnjhsq
lj cbö gjh jcnftncz gj åjkmitq xfcnb ytjödfxtyysv fvthbrfycrbvb rjvgfybzvb≥, ujdjhbncz
d pfzdktybb UCN.
CNHFYS, D RJNJHSÖ LTQCNDETN UCN
Fpbz b Åkbéybq Djcnjr: Tubgtn, Ujyrjyu, Bylbz,
Byljytpbz, Bjhlfybz, Rjhtz, Vfkfqpbz, Vfhjrrj,
Vjyujkbz, Cbyufgeh, Nfqdfym, Abkbggbys b
Ihb-Kfyrf.
Fahbrf: Åehrbyf-Afcj, Ufyf, Pbvåfådt, Rfvthey,
Rtybz, Jcnhjd cd. Vfdhbrbz, Ctytufk, Nfypfybz b
Eufylf.
Kfnbycrfz Fvthbrf: Fhutynbyf, Åhfpbkbz, Rjkevåbz, Vtrcbrf, Gfyfvf, Gthe, Eheudfq b Xbkb.
Djcnjxyfz Tdhjgf b YYU: Fhvtybz, Åjkufhbz,
Dtyuhbz, Rfpföcnfy, Vfrtljybz, Gjkmif, Hjccbz,
Hevsybz, Öjhdfnbz, Xticrfz Htcgeåkbrf.
Ukjåfkmyfz ctnm ntöyjkjubb
ECKEUB UCN D JÅKFCNB NJHUJDSÖ VBCCBQ
1629 K Street, N.W., Suite 1000
Washington, D.C. 20006
Eckeub UCN d jåkfcnb njhujdsö vbccbq, drkñxfñobt d ctåz ghjdtltybt åhbabyujd j gjkjét-
Ntktajy: 800-872-4348
Afrc: 202-466-4597
Flhtc d Bynthytnt: http://www.usgtn.org/
Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, vfq 2000 ujlf
34
❏ BYNTHYTN B NFVJÉTYYST GJIKBYS
Ltvtnhbec Vfhfynbc, gjvjoybr utythfkmyjuj cjdtnybrf fggfhfnf Njhujdjuj ghtlcnfdbntkz
CIF, b Léjyfnfy Vfrötqk, pfdtleñobq ctrnjhjv ghjvsiktyyjcnb d fggfhfnt Njhujdjuj
ghtlcnfdbntkz CIF
Jlyf bp gthdjcntgtyysö wtktq CIF d jnyjitybb ärjyjvbxtcrjq rjvvthwbb cjcnjbn d
jåtcgtxtybb nfrjuj gjkjétybz, ghb rjnjhjv
njhujdkz xthtp Bynthytn vjukf ås hfpdbdfnmcz åtcghtgzncndtyyj. D änjv rjyntrcnt
CIF cnhtvzncz r njve, xnjås rbåthytnbxtcrjt ghjcnhfycndj jcnfdfkjcm ≤åtcgjikbyysv≥,
n.t. cdjåjlysv jn nfhbajd bkb nfvjétyysö
gjikby yf äktrnhjyyeñ gthtlfxe lfyysö (gjnjrb lfyysö, cjcnfdkzñobt ghjlerns b eckeub d rbåthytnbxtcrjv ghjcnhfycndt). D yfcnjzott dhtvz yb jlby bp xktyjd Dctvbhyjq
njhujdjq jhufybpfwbb (DNJ) yt hfccvfnhbdftn äktrnhjyyeñ gthtlfxe lfyysö d rfxtcndt
bvgjhnf, gjlktéfotuj nfvjétyyjve jåkjétybñ. D vft 1998 ujlf ghfdbntkmcndf cnhfyxktyjd DNJ ljujdjhbkbcm j njv, xnj åelen
djplthébdfnmcz jn nfvjétyyjuj jåkjétybz
äktrnhjyyjq gthtlfxb lfyysö.
Cdjåjlyjt jn nfvjétyysö gjikby rbåthytnbxtcrjt ghjcnhfycndj yt jpyfxftn, xnj abpbxtcrbt njdfhs, pfrfpfyyst gj Bynthytne, jcdjåjélfñncz jn nfvjétyysö gjikby. Änj nfrét yt
gjlhfpevtdftn jcdjåjéltybz jn dyenhtyybö yfkjujd njdfhjd, pfrfpfyysö äktrnhjyysv gentv.
Cdjåjlyjt jn nfvjétyysö gjikby rbåthytnbxtcrjt ghjcnhfycndj jpyfxftn njkmrj, xnj äktrnhjyyst gthtlfxb lfyysö, dtleobtcz bp-pf heåtéf, yt gjlktéfn jåkjétybñ nfvjétyysvb gjikbyfvb ghb gthtctxtybb uhfybws.
Njhujdst gfhnyths CIF ghbpyfñn jxtdblyst
dsujls cjöhfytybz gjljåyjuj vjhfnjhbz. Jy
gjhjélftn pljhjdeñ rjyrehtywbñ, yjdjddtltybz
b leö ghtlghbybvfntkmcndf d Bynthytnt b gjpdjkztn bpåtufnm gjcktlcndbq nfvjétyyjuj jåkjétybz, dtleobö r gthtrjcfv d jåkfcnb njhujdkb. D
htpekmnfnt gjnhtåbntkzv jåtcgtxbdftncz cybétybt wty yf njdfhs, ltkjdst ghtlghbznbz dsbu-
hsdfñn jn lbcwbgkbys yf hsyrt, f ärjyjvbxtcrbq hjcn jrfpsdftn åkfujghbznyjt djpltqcndbt
yf hfpdbnbt ärjyjvbrb. Rhjvt njuj, vjhfnjhbq
gjpdjkztn bpåtufnm bplthétr, cdzpfyysö c ddtltybtv nfvjétyysö gjikby yf äktrnhjyyeñ gthtlfxe lfyysö. Lkz vtöfybpvf gjcnfdjr, jcyjdfyyjuj yf jnrhsnjq ctnb, ult uhfybws kbitys dczrjuj cvsckf, nfvjétyyjt jåkjétybt ≤yf uhfybwt≥ cnfkj ås åhtvtytv, pfvtlkzñobv hjcn äktrnhjyyjq rjvvthwbb. Vyjubt rjvgfybb yt cnfkb
ås dtcnb ltkf cj cnhfyfvb, dsldbyedibvb nhtåjdfybz j dpbvfybb nfvjétyysö gjikby ghb
äktrnhjyyjq gthtlfxt lfyysö.
Ytcvjnhz yf nj, xnj d yfcnjzott dhtvz yb jlyf
cnhfyf yt ddtkf e ctåz gjikby yf äktrnhjyyeñ
gthtlfxe lfyysö, CIF jcnfñncz tlbycndtyyjq
cnhfyjq-xktyjv DNJ, rjnjhfz ghblfkf jabwbfkmysq öfhfrnth gjljåyjve jåzpfntkmcnde, jnhfpbd änj d cdjtq irfkt nfhbaysö cnfdjr. CIF
ghbpsdfñn dctö xktyjd DNJ dpznm yf ctåz fyfkjubxyjt vtéleyfhjlyjt jåzpfntkmcndj.
CIF nfrét jåhfnbkbcm c yfcnjzntkmyjq ghjcmåjq rj dctv xktyfv DNJ ajhvfkmyj pfrhtgbnm
ljujdjhtyyjcnm j njv, xnj äktrnhjyyfz rjvvthwbz gjlgflftn gjl ceotcndeñobt ghfdbkf b jåzpfntkmcndf DNJ. Änj bvttn åjkmijt pyfxtybt, gjcrjkmre jåzpfntkmcndf DNJ cgjcjåcndeñn ghtljndhfotybñ ddtltybz ghfdbk, juhfybxbdfñobö
njhujdkñ b jnhbwfntkmyj crfpsdfñoböcz yf
äktrnhjyyjq njhujdkt, b ckeéfn vjoyjq b yfltéyjq pfobnjq jn ythfpevyjuj htuekbhjdfybz,
cjplfñotuj njhujdst åfhmths. Dtltybt äktrnhjyyjq njhujdkb d cjjndtncndbb c ghfdbkfvb b
jåzpfntkmcndfvb DNJ jåtcgtxbn ghtlcrfpetvst,
cdjåjlyst jn juhfybxtybq eckjdbz njhujdkb, åeltn cgjcjåcndjdfnm hjcne äktrnhjyyjq njhujdkb
b cjplfcn xktyfv DNJ, yföjlzobvcz yf hfpkbxysö änfgfö ärjyjvbxtcrjuj hfpdbnbz, åkfujghbznyst djpvjéyjcnb lkz njhujdkb. ❏
Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, vfq 2000 ujlf
35
BYAJHVFWBJYYST HTCEHCS
RKÑXTDFZ RJYNFRNYFZ BYAJHVFWBZ B CFQNS
BYNTHYTNF GHFDBNTKMCNDTYYSÖ JHUFYJD CIF,
JNYJCZOBTCZ R ÄKTRNHJYYJQ RJVVTHWBB
GHFDBNTKMCNDJ CJTLBYTYYSÖ INFNJD FVTHBRB
Futyncndj gj cjnhelybxtcnde d jåkfcnb
vtéleyfhjlyjuj hfpdbnbz
1300 Pennsylvania Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20523 U.S.A.
Futyncndj CIF gj vtéleyfhjlyjve
hfpdbnbñ
Ukjåfkmyfz ctnm ntöyjkjubb
http://www.usgtn.org
Vbybcnthcndj njhujdkb CIF
14th Street and Constitution Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20230 U.S.A.
Flvbybcnhfwbz vtéleyfhjlyjq njhujdkb
Jgthfnbdyfz uheggf äktrnhjyyjq rjvvthwbb
http://www.ita.doc.gov/td/ecom
Ctrhtnfhbfn äktrnhjyyjq rjvvthwbb
Gjkbnbrf ghfdbntkmcndf CIF
Ujcelfhcndtyysq ltgfhnfvtyn CIF
2201 C Street, N.W.
Washington, D.C. 20520 U.S.A.
Åñhj gj ltkfv ärjyjvbrb b
ghtlghbybvfntkmcndf
Gjkbnbrf d jåkfcnb byajhvfwbb b cdzpb
Ghtpbltyncrbq Bynthytn gj bybwbfnbdt
ärjyjvbxtcrjuj hfpdbnbz
http://www.state.gov/www/issues/economic/cip/
internet.html
Atlthfkmyfz njhujdfz rjvbccbz CIF
600 Pennsylvania Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20580 U.S.A.
Åñhj pfobns gjnhtåbntktq
Äktrnhjyyfz rjvvthwbz b Bynthytn
http://www.atc.gov/bcp/menu-internet.htm
Flvbybcnhfwbz jåobö eckeu CIF
http://ecommerce.gov
Yfwbjyfkmysq bycnbnen cnfylfhnjd b
ntöyjkjubb
Byajhvfwbjyysq wtynh gj djghjcfv rjvgmñnthyjq åtpjgfcyjcnb
1800 F St., N.W.
Washington, D.C. 20405 U.S.A.
Jnltk atlthfkmyjq ghjuhfvvs
äktrnhjyyjq rjvvthwbb
http://ec.aed.gov
http://csrc.nist.gov
LJGJKYBNTKMYST DTÅ-CFQNS GHFDBNTKMCNDF CIF
Rjycekmnfnbdyfz rjvbccbz gj äktrnhjyyjq
rjvvthwbb
http://www.ecommercecommission.org
Yfwbjyfkmyfz fccjwbfwbz herjdjlbntktq
rjvbccbq gj tlbyjjåhfpbñ pfrjyjd
infnjd
Pfrjys d jåkfcnb ghtlghbybvfntkmcndf –
äktrnhjyyst cltkrb
http://www.nccusl.org/uniformacts-suboectmatter.htm
36
DTÅ-CFQNS VTÉLEYFHJLYSÖ JHUFYBPFWBQ
Fpbfncrj-nböjjrtfycrjt ärjyjvbxtcrjt
cjnhelybxtcndj (FGTR)
Rjvbccbz JJY gj vtéleyfhjlyjve
njhujdjve ghfde
http://ww/ecommerce.gov/apec
http://www.ubcitrral.org
Tdhjgtqcrbq cjñp (TC)
Rjyathtywbz JJY gj njhujdkt b
hfpdbnbñ (ÑYRNFL)
http://www.ispo.cec.be/ecommerce/
http://www.unctad.org/ecommerce
Pjyf cdjåjlyjq njhujdkb Fvthbr (FTAA)
http://www.ftaa-alca.org/spcomm/commec_e.asp
Dctvbhyfz jhufybpfwbz byntkktrnefkmyjq
cjåcndtyyjcnb (WIPO)
Jhufybpfwbz ärjyjvbxtcrjuj
cjnhelybxtcndf b hfpdbnbz (JÄCH)
http://ecommerce.wipo.int/index-eng.html
http://www.oecd.org/dsti/sti/it/ec
Dctvbhyfz njhujdfz jhufybpfwbz (DNJ)
http://www.wto.org/wto/ecom/ecom.htm
DTÅ-CFQNS LTKJDSÖ, ÑHBLBXTCRBÖ, BCCKTLJDFNTKMCRBÖ B FRFLTVBXTCRBÖ JHUFYBPFWBQ
Fccjwbfwbz fvthbrfycrbö ñhbcnjd
Rjvbntn gj ghfde rbåthghjcnhfycndf
http://www.abanet.org/buslaw/cyber
Bycnbnen ntöybrb ghjuhfvvyjuj
jåtcgtxtybz Rfhytub-Vtkkjyf
Uheggf htfubhjdfybz yf rjvgmñnthyst xhtpdsxfqyst cbnefwbb
http://www.cert.org
Yfexyj-bccktljdfntkmcrbq wtynh
äktrnhjyyjq rjvvthwbb
Ntöfccrbq eybdthcbntn d Jcnbyt
http://crec.bus.utexas.edu
Rjvbccbz gj ukjåfkmyjq byajhvfwbjyyjq
byahfcnherneht
Ghjtrn Wtynhf cnhfntubxtcrbö b vtéleyfhjlysö
bccktljdfybq
http://www.giic.org/focus/ecommerce/
Ktrc Vthrfnjhbf – Äktrnhjyyfz
rjvvthwbz
Vjybnjhbyu rjvvthxtcrjuj pfrjyjlfntkmcndf b
byahfcnhernehs äktrnhjyyjq rjvvthwbb
http://lexmercatoria.org
Ukjåfkmysq cfvvbn Bynthytnf 2000 ujlf
Ntöybxtcrbq wtynh Eybdthcbntnf Léjhléf
Vtqcjyf
Htcehcs äktrnhjyyjq rjvvthwbb d Åthrkb
Rfkbajhybqcrbq eybdthcbntn d Åthrkb
http://www.internetsummit.org/default.htm
http://www.sims.berkley.edu/resources/ecommerce
Cjdtn CIF gj vtéleyfhjlyjve
ghtlghbybvfntkmcnde
Ukjåfkmysq lbfkju ghtlghbybvfntktq gj
djghjcfv äktrnhjyyjq rjvvthwbb
http://www.uscib./org/trade/eleccomm.htm
http://www.gbd.org
Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, vfq 2000 ujlf
37
NTVFNBXTCRBT ÅFPS LFYYSÖ BYNTHYTNF LKZ LJCNEGF R LJGJKYBNTKMYSV
NTREOBV HTCEHCFV ÄKTRNHJYYJQ RJVVTHWBB
Britannica.com. ≤Kexibt Dtå-cfqns≥
Ghtlghbybvfntkmcndj: äktrnhjyyfz rjvvthwbz
http://www.britannica/com/bcom/
internet_guide_display_page/1,5866,8038,00.htm
Cgtwbfkmyjt bplfybt ≤Gjkzhyjt cbzybt≥
Äktrnhjyyfz rjvvthwbz
http://special.northernlight.com/ecommerce/index.html
Yjdjcnb yfexysö b eybdthcbntncrbö
åbåkbjntr
Htcehcs Bynthytnf: äktrnhjyyfz rjvvthwbz
http://www.ala.org/acrl/resoct99.html
Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, vfq 2000 ujlf
38
Ärjyjvbxtcrbt
Gthcgtrnbds
Njv 5
Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF
§2
UKJÅFKBPFWBZ ÄKTRNHJYYJQ
RJVVTHWBB
Ecnhfytybt ukjåfkmyjuj
≤wbahjdjuj hfpltkf≥
Yjdst ghfdbkf
vtéleyfhjlyjq
äktrnhjyyjq
rjvvthwbb
Cnhfntubz
åjhmås c
≤rbåthfnfrfvb≥
Åjhmåf c
vjityybxtcndjv
d Bynthytnt
Hfpdbnbt Bynthytnf d Gjkmit
Vfq 2000 ujlf
Download