Приоритетные направления развития виноградарства и виноделия Республики Дагестан в условиях

advertisement
Вопросы структуризации экономики. №2, 2012
Материалы XIII Международной НПК по маркетингу в Махачкале
Мудуев
Шахмардан
Ситикович
д. геогр.н., проф.,
нач. управлениѐ развитиѐ
производственного комплекса
Министерства экономики РД,
mud51@mail.ru
Мельхашев М.М.
начальник отдела АПК
управлениѐ развитиѐ
производственного комплекса
Минэкономики РД.
г. Махачкала
Приоритетные направления
развития виноградарства и
виноделия Республики
Дагестан в условиях
глобализации рынка
Аннотация: рассмотрены вопросы эффективности виноградарства в Республике Дагестан, анализируятсѐ проблемы развитиѐ виноградарства, эффективность механизмов государственной поддержки отрасли, обоснована
необходимость внедрениѐ инновационного направлениѐ
развитиѐ, даны предложениѐ по перспективе развитиѐ
виноградарства.
Ключевые слова: Республика Дагестан, виноградарство, виноделие, площадь насаждений, государство, поддержка, эффективность, инновационнаѐ деѐтельность, интеграциѐ, рынок, продукциѐ,
конкуренциѐ
______________________________________________________________________________
Muduev Sh., Melchashev M. Priority areas for development and viticulture wine of the Republic of Dagestan
in the globalizes market
The questions of efficiency of grapes growing in Republic of Dagestan have been considered, the problems of
developing grapes growing have been analyzed, efficient use of the mechanisms state support of sphere, the
necessity of instilling innovative ways of developing has been motivated, the suggestions on stimulation of development of grapes growing have been offered.
Key words: Republic of Dagestan, grapes growing, wine growing, state, support, efficiency, innovation development, integration, market, product, competition.
Республика Дагестан располагает благоприѐтными условиѐми длѐ развитиѐ виноградарства. Наиболее высокий уровень своего развитиѐ отрасль достигла в 1984г., когда было собрано 384 тыс.тонн винограда, площадь насаждений достигала 72 тыс.га. Одновременно увеличивались объёмы производства виноградных вин, достигнув в 1980-е гг. - 2,2 млн.дкл. Расширѐлсѐ ассортимент, и улучшалось качество продуктов переработки винограда. *3+
После периода относительно успешного развитиѐ последовал период производственного
спада вызванного вначале непродуманной антиалкогольной компанией, который углубилсѐ
под влиѐнием отрицательных ѐвлений переходного периода к рыночной экономике, а также
отсутствием государственной поддержки отрасли. В результате за последние 25 лет площадь
эксплуатационных виноградников в Дагестане сократилась почти в 5 раз, а валовые сборы почти в 3 раза, практически перестала существовать виноградарскаѐ наука и питомниководческаѐ
база. С 2001 года, понимаѐ сложившуясѐ ситуация, государство стало оказывать значительнуя
поддержку в вопросах развитиѐ виноградарства. Были разработаны две республиканские программы развитиѐ виноградарства на среднесрочнуя перспективу, долгосрочнаѐ целеваѐ программа, Стратегиѐ развитиѐ отрасли до 2020 года. С 2001 по 2011 гг., в результате государственной поддержки, в республике должна была начатьсѐ интенсивнаѐ закладка новых виноградников, на что в общей сложности было выделено из бяджетов всех уровней – 1,85 млрд.
руб. Но средства государственной поддержки, ожидаемого эффекта не дали, по следуящим
причинам.
Качество разрабатываемых нормативно-правовых актов, регламентируящих развитие виноградарства в республике Дагестан, остаётсѐ очень низким, а приоритеты развитиѐ – малоэффективны. Как результат, невыполнение основных индикаторов двух предыдущих среднесрочных Программ развитиѐ виноградарства. Основнаѐ политика в области развитиѐ виногра-
31
www.voste.ru
Вопросы структуризации экономики. №2, 2012
Материалы XIII Международной НПК по маркетингу в Махачкале
дарства, обусловленнаѐ механизмом государственной поддержки, заклячалась только в стимулировании одного направлениѐ – расширение площадей под виноградниками.
Средства федерального бяджета выделѐлись в виде субсидий по компенсации части затрат
на закладку и уход за молодыми виноградниками, а средства республиканского бяджета РД
направлѐлись в основном на обеспечение сельхозтоваропроизводителей посадочным и шпалерными материалами. Такаѐ поддержка отрасли привела к тому, что в молодые виноградники стали закладыватьсѐ на неорошаемых землѐх, низкокачественным посадочным материалом. Молодые виноградники, вводимые в эксплуатация, отличались высокой изреженностья,
низкой урожайностья и неустойчивостья к различным заболеваниѐм. Не было создано условий длѐ развитиѐ конкурентоспособной сырьевой базы, агропромышленной интеграции, внедрениѐ и развитиѐ современных технологий, повышениѐ производительности труда. Существуящий механизм поддержки виноградарства предполагает стимулирование развитиѐ отрасли только за счёт экстенсивных факторов, что неактуально в условиѐх малоземельѐ нашей
республики. Всё это в совокупности с отсутствием должного контролѐ за движением площадей
молодых виноградников, полноценной системы страхованиѐ рисков, невыполнением на
начальном этапе полного цикла по защите и агротехнике, привело к снижения общей площади
виноградников, котораѐ в 2010г. составила всего 21,6 тыс.га (уровень 2006г.). Рост валовых
сборов и урожайности достигаетсѐ в основном за счёт хозѐйств населениѐ, которые практически лишены государственной поддержки. В 2010г. в этой категории сельхозтоваропроизводителей было сосредоточено 21,4% общих и 27,3% эксплуатационных площадей виноградников,
собрано 47,4% всего урожаѐ, урожайность насаждений составила 135,4 ц/га. Плодоносѐщие
виноградники, сосредоточенные в сельскохозѐйственных организациѐх (72,4% всех площадей),
отличаятсѐ низкой урожайностья, значительной изреженностья и угнетённостья. Возникает
вопрос – какова необходимость поддерживать неэффективное виноградарство, даящее 55,5
ц\га, которое не в состоѐнии обеспечить перерабатываящим заводам – конкурентоспособное
сырьё, а производителѐм – устойчивое финансовое положение? *2+
Современное виноградарство Дагестана характеризуетсѐ низким уровнем его производства. Отрасль находитсѐ в депрессивном состоѐнии, её развитие происходит без инновационной составлѐящей. До настоѐщего времени не создана основа виноградарства – питомниководство. Виноградарство республики Дагестан, в первуя очередь технических сортов (70% всех
насаждений), неконкурентоспособно и существует только за счёт государственной поддержки
(введение 20% таможенных пошлин на импортируемый виноматериал и 15% пошлин на сульфосусло). И даже в этих условиѐх отечественное сырьё не в состоѐнии конкурировать с импортным, т.к. ежегодный рост производства продукции виноделиѐ в России достигаетсѐ в основном за счёт импортируемого сырьѐ. Сегоднѐ можно констатировать факт, что Дагестан с
долей 0,7% общероссийского производства, практически потерѐл российский рынок виноградного вина. *1+ В 2011г. в Республике Дагестан было произведено 134,7 тыс. дкл вина виноградного (37,2% к уровня 2010г.
Аналогичнаѐ участь постигла и наше коньѐчное производство, объёмы которого имеят
тенденция к снижения. Так в 2010г. производство коньѐка в Республике Дагестан снизились
относительно 2009 г. на 40,2%, в 2011г. относительно 2010г. соответственно на 11,3%. *6+ Как
результат в 2011г. лидером по производству коньѐка в России стал Ставропольский край, где
площадь виноградных насаждений более чем в два раза меньше чем в Дагестане.
Дагестану необходим переход к эффективному виноградарству. Решение проблемы видитсѐ только через развитие отечественной сырьевой базы, на основе внедрениѐ инновационно –
интенсивных технологий производства винограда, обеспечиваящих его эффективность за счет
повышениѐ урожайности, улучшениѐ качества и в конечном итоге производства конкурентоспособной продукции, а также трудоустройства значительной части населениѐ.
Современные рыночные отношениѐ диктуят новые подходы к производству винограда. В
свѐзи с этим в инновационной деѐтельности в области виноградарства и виноделиѐ можно выделить три основных направлениѐ: 1) совершенствование технологии возделываниѐ винограда, селекциѐ его новых, высокоурожайных сортов, с ранними и поздними сроками созреваниѐ,
устойчивых к заболеваниѐм и неблагоприѐтным погодным ѐвлениѐм; 2) совершенствование
32
www.voste.ru
Вопросы структуризации экономики. №2, 2012
Материалы XIII Международной НПК по маркетингу в Махачкале
технологии производства вин и других напитков из винограда и виноградосодержащих материалов; 3) использование отходов винного производства, глубокаѐ их переработка. На развитии этих направлений следует сосредоточить средства государственной поддержки, поскольку
их реализациѐ позволит в перспективе создать конкурентоспособный продукт мирового уровнѐ
с высокой добавленной стоимостья. *7+ Одним из механизмов ускоренного развитиѐ виноградарства в Республике Дагестан, это развитие агропромышленной интеграции, образованиѐ отраслевых компаний, кластеров, холдингов, кооперативов, соязов по производству, переработке и реализации. Длѐ развитиѐ агропромышленной интеграции необходимо создать условиѐ,
которые как минимум предполагаят наличие конкурентоспособной сырьевой базы (высокопродуктивных виноградников), котораѐ в республике на данный момент отсутствует. Интеграционнаѐ модель развитиѐ отрасли позволит: обеспечить взаимовыгодные сбалансированные
отношениѐ производителей винограда, переработчиков и реализации продукции; сформировать систему закупок винограда у сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности и
хозѐйствованиѐ, по ценам обеспечиваящих им расширенное воспроизводство; решить вопросы с авансированием под весенне-полевые и уборочные работы, закладке и уходу за молодыми виноградниками, регулированиѐ экономических отношений между сельхозтоваропроизводителѐми и сферой их обслуживаниѐ, выхода на межрегиональный рынок и в конечном итоге производить конкурентоспособнуя продукция. Роль государственного регулированиѐ развитиѐ отрасли в этом случае будет значительной степени минимизирована.
Перспективным направлением, позволѐящим кардинально увеличить урожайность и соответственно валовое производство винограда, можно считать внедрение в виноградарстве систем капельного орошениѐ. Данное направление актуально в условиѐх засушливого климата и
дефицита влаги в республике. Как показывает мироваѐ практика внедрение систем капельного
орошениѐ позволит увеличить урожайность насаждений в среднем до 200 ц/га, уменьшает на
1 год период вступлениѐ в плодоношение, что в конечном итоге значительно снизит затраты
на производство винограда. Перспективным направлением развитиѐ виноградарства в Дагестане ѐвлѐетсѐ производство винограда столовых сортов, поскольку на мировом и Российском
рынках наблядаетсѐ тенденциѐ роста потреблениѐ винограда. Виноград ѐвлѐетсѐ ценным длѐ
здоровьѐ человека, продуктом потреблениѐ. В нем содержатсѐ легкоусвоѐемые сахара, необходимые длѐ организма органические кислоты, пектиновые, минеральные, вещества. Энергетическаѐ ценность 100г винограда — 69 ккал. Статистические данные, предоставленные Международной организацией винограда и вина, показываят, что Россиѐ занимает 6-е место в мире по импорту винограда с ввозом более 350,0 тыс. тонн и потреблением около 3,0 кг/чел. в
год, при среднемировом уровне потреблениѐ 2 кг/чел. (медицински обоснованнаѐ необходимаѐ норма потреблениѐ винограда составлѐет 8кг/год на 1 человека). По уровня потреблениѐ
винограда Россиѐ находитсѐ на 120 месте в мире. *4+ Простые расчёты показываят, что емкость
рынка потреблениѐ винограда в свежем виде в России, при достижении уровнѐ потреблениѐ
соответствуящего медицинским нормам, даже с учётом объёмов импорта, составлѐет более
700,0 тыс. тонн винограда столовых сортов ежегодно. В ближайшей перспективе Дагестану
необходимо существенно наращивать объёмы производства винограда столовых сортов, в
противном случае даннуя нишу займут иностранные производители. *5+ Необходимо прекратить неэффективнуя государственнуя поддержку виноградарства. Средства государственной
поддержки следует направить на создание питомниководческой базы, инвестиционных площадок длѐ строительства современных инновационных предприѐтий по переработке виноградного сырьѐ и производѐщих конкурентоспособный продукт с высокой добавленной стоимостья. В Дагестане имеятсѐ благоприѐтные условиѐ длѐ созданиѐ целого рѐда инновационных производств, способных за счёт производства востребованной во всём мире продукции,
создавать значительнуя добавленнуя стоимость, обеспечить поступление налогов в бяджеты
всех уровней, дополнительные высокооплачиваемые рабочие места и дать прорывное развитие виноградарству и виноделия практически без государственной поддержки. Например, создание в республике производств по глубокой переработке отходов виноделиѐ, позволит получать различные продукты, применѐемые в пищевых, парфямерно-косметических, медицинских и др. целѐх. При интеграции этих предприѐтий с переработчиками винограда, можно до-
33
www.voste.ru
Вопросы структуризации экономики. №2, 2012
Материалы XIII Международной НПК по маркетингу в Махачкале
полнительно решить проблему значительного удешевлениѐ сырьѐ, сделав нашу винодельческуя продукция конкурентоспособной.
Грѐдущее вступление России в ВТО и исходѐщее из этого ужесточение конкуренции со всеми мировыми производителѐми винограда, а также потепление климата – не позволит выжить
нашему производителя без внедрениѐ новых технологий. Внедрение в виноградарстве Дагестана эффективных методов ведениѐ и организации производства, техническаѐ и технологическаѐ модернизациѐ отрасли, внедрение капельного орошениѐ, а также инновационных технологий по переработке отходов виноделиѐ – это кляч к возрождения виноградарства и виноделиѐ Республики Дагестан.
Литература:
1.Статистический сборник, Регионы России, 2009г. – данные о алкогольной продукции.
2.Статистический бяллетень – посевные площади, валовые сборы и урожайность сельскохозѐйственных
культур по Республике Дагестан, Дагестанстат 2001-2010гг.
3.Виноградарство России, Е.Егоров, А.Аджиев, и др. Махачкала, 2004.
4.Виноцентр, Мировое производство и потребление винограда, http://www.vinocenter.ru
5.В Дагестане снижаетсѐ производство винограда столовых сортов, РИА Дагестан,
http://www.riadagestan.ru, 27.04.2011.
6.Статистический бяллетень «Перечень показателей производства основных видов промышленной продукции Республики Дагестан за 2010г., Дагестанстат 2010г.
7. России необходимо развивать конкурентоспособное виноградарство, Мудуев Ш.С., Мельхашев М.М.,
экономика сельскохозѐйственных и перерабатываящих предприѐтий № 3 2012г., г. Москва.
34
www.voste.ru
Download