формировать конкурентоспособный - Волга
advertisement
Лаборатория успеха ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ та, – ООО «СольИлецк ку рорт». По итогам сезона 2012 го да число отдыхающих оценивает ся уже в 2 млн человек. Если учесть, что пока курорт работает только летом, потенциал его раз вития весьма высок. И освоить его поможет ГЧП с участием Правительства области и адми нистрации г. СольИлецка в про екте оздоровительнорекреаци онного комплекса «Сарматская обитель». Сейчас на базе курорта «Соленые озера» создается ту ристскорекреационный кластер, и мы планируем получить феде ральное софинансирование в рамках ФЦП «Развитие внутрен него и въездного туризма на 20112018 годы». И, наконец, еще один аспект – это инфраструктурное сопровож дение инвестиционных проектов. В Оренбургской области дейст вует единый государственный ний. Она же ведет пред и про ектную проработку инвестици онных предложений по размеще нию новых производительных сил, инфраструктурных и соци альных проектов и участвует в исполнении обязательств Прави тельства области перед инвесто рами в соответствии с инвести ционными соглашениями. Также Корпорация выступает заявите лем при взаимодействии с феде ральными и международными «институтами развития». Одним из таких институтов, сотрудничество с которым нача лось на XI международном инве стиционном форуме в Сочи, яв ляется «Агентство стратегичес ких инициатив по продвижению новых проектов». Оренбургская область поддерживает Нацио нальную предпринимательскую инициативу АСИ – внедрение «Стандарта деятельности ор Губернатор Оренбургской области Юрий Берг: Наша задача – формировать конкурентоспособный инвестиционный климат Эта задача решается активно. За короткий период времени ре гион повысил свой кредитный рейтинг по версии Fitch Ratings. Было обновлено инвестиционное законодательство. Практическое применение получили новые ме ханизмы и инструменты: госу дарственночастное партнерство, «Корпорация развития Орен бургской области». Областное Правительство ра ботает немногим более двух лет, и одним из важных итогов этого периода стала лоялизация круп ных инвесторов через усовер шенствование регионального законодательного поля. Так, принят закон «О залоговом фон де». Внесены поправки в закон «О налоге на имущество органи заций», предоставляющие пред приятиям право освобождения от налога на имущество на срок до 5 лет инвесторам в отношении имущества, вновь созданного или приобретаемого нового в резуль тате реализации инвестпроекта. В 2012 году принят закон «Об инвестиционном налоговом кре дите Оренбургской области». 18 «ВОЛГА%БИЗНЕС» №10’12 (217) Другой новаторский для реги она закон – «Об участии Орен бургской области в государствен ночастном партнерстве» (ГЧП). Он принят недавно, но ГЧПпро екты в активе уже есть. На усло виях концессионного соглаше ния в одном из районов заверша ется строительство объектов коммунальной инфраструктуры. В рамках инвестиционного дого вора построен и оснащен обору дованием родильный дом. На ба зе ОАО «Оренбургские минера лы» создается частный индуст риальный парк. Идет конкурс ный отбор инвестора на строи тельство муниципального пери натального центра и областной многопрофильной детской боль ницы. Очень интересный ГЧПпро ект, который мы планируем запустить в ближайшее вре мя, – создание туристскорек реационного кластера на базе курорта местного значения «Соленые озера» в г. Соль Илецке. Компания, предоставля ющая услуги по обслуживанию инфраструктуры этого курор оператор по развитию инвес тиционных площадок и индус триальных парков «Корпора ция развития области», совет директоров которой возглавляю лично. Ее задача – выработать механизмы финансирования проектов, минимизирующие пря мое участие средств областного бюджета, в том числе за счет при влечения частных инвесторов. Кроме того, Корпорация – один из инструментов реализации планов территориального разви тия муниципальных образова ганов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестицион ного климата в регионе». Мы стремимся к тому, чтобы уже в следующем году соответствовать всем его параметрам. Кстати сказать, потенциаль ный инвестор видит, что в об ласти его ждут. Уместно вспомнить слова председателя Совета директоров ОАО «Ниже городский масложировой комби нат» Николая Нестерова. «Орен бургская область занимает хоро Начало строительства маслоэкстракционного завода в г. Сорочинске ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ Встреча губернатора с руководством ОАО «ВОЛМА» шее место в России как инвести ционно привлекательный субъ ект», – сказал он на церемонии начала строительства силами его ОАО маслоэкстракционного за вода с мощностью переработки до 400 тыс. тонн маслосемян в год. От переговоров к реализа ции проекта компания перешла в короткий срок – менее года. Полтора года назад в область пришел еще один инвестор – ОАО «ВОЛМА», производитель гипсовых строительных смесей и перегородочных плит. В Ду бенский гипсовый рудник «ВОЛМА» уже вложила 207 млн руб. Строительство комплекса по производству стройматериалов из оренбургского гипса потребу ет дополнительных инвестиций в 928 млн руб. Оренбургский завод «ВОЛМА» будет выпускать до 120 000 т сухих смесей и около 480 000 кв. м пазогребневых плит в год. Когда об Оренбургской обла сти говорят на презентациях, всегда отмечают ее высокий промышленный потенциал и развитое сельское хозяйство. Оренбуржье исторически явля ется уникальным местом для раз ведения мясного скота. Возрож дение отрасли мясного животно водства в регионе – одно из клю чевых направлений приложения усилий власти. В активе есть не сколько крупных инвестпроек тов, среди которых совместное российскофранцузское пред приятие по откорму крупного ро гатого скота с CREMONINI GROUP, основным поставщиком мяса для сети ресторанов «Мак дональдс» в России. Планирует ся, что область получит 1 253 ра бочих места, налоговые поступ ления при выходе предприятия на проектную мощность увели чатся на 29,1 млн руб. в год, от числения по ЕСН за 12 лет соста вят 520 млн руб., а импортзаме щение – 1,4%. К 2013 году на полную мощ ность выйдут свиноводческие комплексы «Орский мясокомби нат» – 4,7 тыс. тонн, ООО «Тима шевское» – 2,4 тыс. тонн, ООО «Вишневский» – 6,2 тыс. тонн, «Гаймясопродукт» – 3,4 тыс. тонн. А к 2015 году – и комплекс НПО «Южный Урал» – 8,0 тыс. тонн. Агропроектом ближайшего будущего мы считаем строитель ство селекционногенетического центра на 5 820 свиноматок. Всего за год с небольшим стартовало несколько крупных инвестиционных проектов. Че тыре из них включены в реестр приоритетных для области и бу дут осуществляться в режиме «наибольшего благоприятствова ния». Суммарная стоимость две надцати крупнейших проектов инвестпортфеля Оренбуржья – около 100 млрд руб., количество новых рабочих мест – около 11 тыс. Важный момент любой ин вестиционной стратегии – умение соблюсти баланс инте ресов региона, действующего в целях пополнения бюджета, и инвестора, чья задача – полу чить максимальную прибыль. Для этого в Оренбуржье при меняется проверенный и эффек тивный инструмент – понижен ная ставка по налогу на прибыль. Правом на получение этой льго ты пользуются несколько компа ний, среди которых крупнейший налогоплательщик области – ТНКВР. При росте инвестиций в компании с 26,0 млрд руб. в 2010 году до 31,0 млрд руб. в 2011 году сумма объемов налого вых платежей выросла с 7,8 до 13,2 млрд руб. соответственно. Движение по избранному пу ти развития невозможно без институционального диалога, внимания к общественному за просу и ответа на него. Площад ками для такого общения стали Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе, Государствен ная некоммерческая организация «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринима тельства», центры поддержки ма лого предпринимательства в му ниципальных образованиях. Здесь обсуждаются предложения по совершенствованию законода тельства, созданию новых инст рументов поддержки предприни мательства, вопросы развития инфраструктуры МСП. На улучшение инвестицион ного имиджа региона работают и его институты. Это «Оренбург ский областной бизнесинкуба тор», «Бизнесинкубатор «Ор ский». Начинающим предприни мателям обеспечена в них льгот ная аренда оборудованных офис ных помещений, консультации юристов и бухгалтеров, обучаю щие семинары. Только в Орен бургском бизнесинкубаторе та ких услуг оказано почти 1 300. Свои функции исполняют не коммерческие организации: «Га рантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринима тельства Оренбургской области» и «Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области». С мо мента создания Гарантийного фонда им предоставлено 227 по ручительств и 138 микрозаймов. Фонд содействия развитию ин вестиций профинансировал два проекта на общую сумму 120 млн руб. Мы вплотную подошли к со зданию в области института уполномоченного по защите прав потребителей. Облик будущего определя ют инновации. Начинающие предприниматели, действующие в инновационной сфере, вправе рассчитывать на получение гран та на развитие до 500 тыс. руб. Средства заложены в областной целевой программе (ОЦП) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Орен бургской области на 2012 2014 годы». В другой ОЦП «Развитие ин вестиционной и инновационной деятельности в Оренбургской об ласти на 20132017 годы» предус мотрено создание инвестицион ного интернетпортала, посвя щенного вопросам инвестицион ного и инновационного развития, трансферта технологий, обуче ния специалистов муниципали тетов работе по привлечению ин вестиций на муниципальном уровне. Заметны шаги по расширению работы с вузами и НИИ. В про шлом году подготовлены к внед рению 80 научных разработок, удостоенных медалей и грамот различных инновационных сало нов. В области действуют два центра коллективного пользова ния, оснащенные современным оборудованием. Это центр нано технологий в Оренбургском го суниверситете и центр биотехно логий во Всероссийском НИИ мясного скотоводства. Ежегодно проводятся совме стные с Российским гуманитар ным научным фондом и Россий ским фондом фундаментальных исследований конкурсы грантов, что позволяет ежегодно привле кать из федерального бюджета до 11,0 млн руб. Законом «Об областных гран тах в сфере научной и научно технической деятельности» пре дусматривается ежегодное выде ление грантов по 50, 500 и 1000 тыс. руб. для финансирова ния разработок студентов, аспи рантов, коллективов молодых ученых. А законом «О государст венной поддержке молодых уче ных в Оренбургской области» ус танавливаются премии и стипен дии молодым докторам и канди датам наук в размере 10, 20, 50 и 100 тыс. руб. Начиная с 2011 года, семьям молодых ученых в Оренбургской области – единственном субъек те РФ – предоставляются льгот ные субсидии на приобретение жилья. Пока их получили 24 се мьи кандидатов и докторов наук. А в этом году социальную выпла ту на приобретение жилья полу чат уже не менее 50 семей моло дых ученых. Оренбуржье по объему инвес тиций в основной капитал в рас чете на душу населения занимает 4е месте в Приволжском феде ральном округе и в четвертой де сятке – по России. Мы не успока иваемся на достигнутом, стре мимся быть успешными вместе с партнерами. Ведь будущее в на шиз руках! «ВОЛГА%БИЗНЕС» №10’12 (217) 19
