становление медицинской службы сил специальных операций

шяи— и
О рганизация медицинского обесп еч ен и я В ооруж ен н ы х Сил -fa
вая тот факт, что есть удаленные воинские части, где нет
стоматологов, и лечение даже одного многокорневого зуба
с осложненным кариесом может привести к значитель­
ному отрыву военнослужащего от обязанностей военной
службы. Учитывая, что стоматологическая служба Мини­
стерства здравоохранения Республики Беларусь во мно­
гие десятки раз по количеству врачей-стоматологов пре­
восходит медицинскую службу Вооруженных Сил, необ­
ходимо создание системы мер, исключающей призыв мо­
лодого пополнения со множественным и осложненным
кариесом. Для этого необходим мониторинговый конт­
роль во время призыва и совместное со специалистами
Минздрава обсуждение на местах результатов работы
призывных комиссий.
Наличие тенденции к специализации в области стома­
тологических дисциплин, существующей как в Министер­
стве здравоохранения, так и в мировой практике, позво­
ляет говорить о необходимости разделения челюстнолицевой хирургии и поликлинической стоматологии в Во­
оруженных Силах Республики Беларусь. К обсуждению
предлагается следующая схема структуры организации
стоматологической службы Вооруженных Сил (схема 1).
Разделение функций позволит четко определить осо­
бенности подготовки врачей-стоматологов поликлиничес­
кого профиля и врачей челюстно-лицевых хирургов для
Вооруженных Сил.
О. С. Ишутин
СТАНОВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ СИЛ
СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ КАК
ОРГАНА ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
М едицинская служба командования сил специальных операцгш
Вооруженных Сил
В данной статье освещаются вопросы создания в Вооруженных Силах Республики Беларусь медицин­
ской службы командования сил специальных операций как органа военного управления, его предназначе­
ние и задачи в мирное и военное время. Вопросы организации медицинского обеспечения сил специальных
операций в угрожаемый период и в военное время на основе опыта участия в КШ У ВС.
ля поддержания высокой боеспособности и бое­
вой готовности, планирования деятельности сил
специальных операций, оптимизации управления и все­
стороннего обеспечения, развития теории военного ис­
кусства 28 августа 2007 года согласно приказу Министра
обороны Республики Беларусь № 699 в Вооруженных
Силах Республики Беларусь создано командование сил
специальных операций.
На современном этапе строительства Вооруженных
Сил Республики Беларусь в состав сил специальных
операций входят 38-я гвардейская отдельная мобиль­
ная бригада, 103-я гвардейская отдельная бригады, а
также 5 отдельная бригада специального назначения.
Основными задачами командования являются выпол­
нение разведывательных, контрдиверсионных, специ­
альных и других задач на территории нашей страны. Не
менее важной задачей также является борьба с терро­
ризмом [1]. Очень важно подчеркнуть, что свои задачи
военнослужащие данных соединений будут выполнять
задолго до начала крупномасштабных боевых действий.
И в этом им будет помогать, способствовать обезвре­
живанию и ликвидации диверсионно-разведыватель­
ных групп противника, а также незаконных вооружен­
ных формирований, все население страны, путем вскры­
тия местонахождения данных групп и препятствования
совершению диверсионных мероприятий на террито­
рии республики.
Предназначение сил специальных операций полно­
стью соответствует положениям военной Доктрины Рес­
публики Беларусь, в которой сказано, что Республика
Беларусь исходит из того, что ни одно из государств в
настоящее время она не рассматривает в роли потен­
циального противника. Военная безопасность рассмат­
ривается как состояние защищенности национальных
интересов в условиях возможной трансформации во­
Д
вш ш аш я
енной опасности в военную угрозу государству [2].
В состав командования как органа военного управ­
ления силами специальных операций входит медицин­
ская служба.
В своей деятельности служба руководствуется Кон­
ституцией Республики Беларусь, требованиями Устава
внутренней службы Вооруженных Сил Республики Бе­
ларусь, утвержденного Указом Президента Республи­
ки Беларусь от 26 июня 2001 г. № 355, иными актами
законодательства Республики Беларусь, правовыми
актами Министерства обороны Республики Беларусь.
Службу возглавляет начальник службы, который не­
посредственно подчиняется командующему силами
специальных операций Вооруженных Сил и является
прямым начальником личного состава подразделений
медицинской службы, а по специальным вопросам вы­
полняет указания начальника военно-медицинского
управления Министерства обороны.
Служба комплектуется из числа офицеров Воору­
женных Сил Республики Беларусь, имеющих высшее
медицинское образование.
Служба предназначена для руководства медицинс­
ким обеспечением личного состава соединений и воин­
ских частей, входящих в состав сил специальных опе­
раций, планирования повседневной деятельности, орга­
низации и проведения мероприятий по поддержанию
высокой боевой и мобилизационной готовности меди­
цинской службы.
Основными задачами службы являются:
поддержание высокой боевой и мобилизационной
готовности медицинских подразделений соединений и
воинских частей;
организация и проведение: мероприятий по меди­
цинскому обеспечению боевой подготовки соединений
и воинских частей; сборов с офицерами медицинской
Организация м едицинского обесп ечен и я В ооруж ен н ы х Сил
службы соединений и воинских частей в целях повыше­
ния их профессиональных навыков; научной, изобре­
тательской и рационализаторской работы, внедрение
в деятельность медицинской службы передовых дос­
тижений медицинской науки и практики; военно-медицинской подготовки, гигиенического обучения и воспи­
тания военнослужащих, пропаганды здорового образа
жизни;
осуществление контроля за: исполнением началь­
никами медицинской службы соединений и воинских
частей правовых актов Министерства обороны, прика­
зов и распоряжений начальника военно-медицинского управления Министерства обороны и начальника
службы; мероприятиями по медицинской защите воен­
нослужащих от воздействия неблагоприятных факто­
ров боевой подготовки и окружающей среды; органи­
зацией боевой и специальной подготовки личного со­
става медицинской службы и проведением военно-медицинской подготовки военнослужащих соединений и
воинских частей, повышением квалификации врачеб­
ным и средним медицинским персоналом; состоянием
лечебно-профилактической работы, содержанием и
оснащением медицинских подразделений соединений
и воинских частей; организацией хранения, ведением
учета и расходования медицинского имущества, нар­
котических, психотропных лекарственных средств, ле ­
карственных средств списка «А»; обеспечением соеди­
нений и воинских частей медицинскими техникой и
имуществом, накоплением запасов и содержанием их
в постоянной готовности к использованию по предназ­
начению; хозяйственной деятельностью медицинских
подразделений соединений и воинских частей; ходом
капитального стр о и те льства и текущ им ремонтом
объектов медицинского назначения, развитием и со­
вершенствованием материально-технической базы
медицинских подразделений соединений и воинских
частей; работой по эффективному использованию де­
нежных и материальных средств, недопущению хище­
ний, утрат и недостач; рациональным использованием
топливных и энергетических ресурсов; работой внештат­
ных военно-врачебных комиссий медицинских подраз­
делений соединений сил специальных операций; веде­
нием учета состояния воинской, трудовой и исполни­
тельской дисциплины в медицинских подразделениях
соединений сил специальных операций.
Система подготовки военнослужащих соединений
и воинских частей сил специальных операций соответ­
ствует самым современным способам подготовки спец­
наза. Особенность - на первоначальном этапе ведется
серьезная индивидуальная подготовка. Длительность
этого этапа зависит от задач, стоящих перед подразде­
лением. В результате обучения молодые солдаты к
моменту убытия их в подразделения умеют выполнять
свои функциональные обязанности в различных усло­
виях обстановки.
Содержание и условия последующего обучения мак­
симально приближены к реальной действительности со­
временных боевых действий. В учебном процессе при­
меняются наиболее эффективные формы и методы. Об­
становка на занятиях отвечает требованиям к ведению
боевых действий в противоборстве с сильным противни­
ком. Создаются боевые условия без послаблений, что
6
способствует максимальному использованию возмож­
ностей специальной техники и вооружения,проявлению
самостоятельности и разумной инициативы.
Подготовка личного состава тесно увязана с различ­
ными предметами обучения. В том числе и с военно-ме­
дицинской подготовкой, совершенствованию которой
уделяется в последнее время большое внимание со сто­
роны руководства военного ведомства.
Для качественной организации военно-медицинской
подготовки в системе боевой подготовки военнослужа­
щих мобильных и специальных подразделений основ­
ные усилия планируется направить на изучение правил
личной и общественной гигиены, наиболее характерных
причин и признаков ранений и травм, острых отравле­
ний и поражений, требующих оказания неотложной по­
мощи, порядка и способов оказания первой медицинс­
кой помощи раненым и пораженным, а также привития
практических навыков в оказании первой медицинской
помощи при ранениях, травмах, острых отравлениях и
поражениях с использованием табельных и подручных
средств. Главная задача - обучить личный состав ме­
роприятиям первой помощи для последующего исполь­
зования полученных знаний при действии автономно в
составе своих подразделений, на изолированных на­
правлениях отдельно от главных сил [3].
В каждом соединении и воинской части предполага­
ется оборудовать класс для занятий по военно-медицин­
ской подготовке, оснастить его учебным имуществом, в
т.ч. тренажерами (фантомами) для отработки навыков
оказания первой медицинской помощи. Увеличить ко­
личество часов по военно-медицинской подготовке для
военнослужащих срочной службы до 40 часов в год. За­
нятия по военно-медицинской подготовке с военнослу­
жащими всех категорий организовать поэтапно:
1. Подготовка военнослужащих срочной службы:
1-й (в период начальной военной подготовки) - изу­
чение вопросов личной гигиены и профилактики инфек­
ционных заболеваний (1 час);
2-й (в период одиночной подготовки военнослужа­
щих) - проведение занятий (20 час.), из них 10-теорети­
ческая подготовка, 10 - отработка практических навы­
ков оказания медицинской помощи. Не менее 15 % вре­
мени отводить на изучение и отработку вопросов, свя­
занных со спецификой выполнения военнослужащими
задач по предназначению;
3-й (в ходе слаживания подразделений) - совершен­
ствование знаний и навыков оказания первой медицин­
ской помощи (18 час.) На этапе слаживания батальонов
военно-медицинскую подготовку проводить комплекс­
но, на едином фоне при проведении ТСЗ в течение 2-х
дней с отработкой практических навыков эвакуации (с
поля боя, техники) и оказания первой помощи при бое
вой травме. Практические занятия проводить с учетом
специфики выполнения задач по предназначению.
4-й (контрольные занятия по предмету обучения) - 1
час.
2. Подготовка офицеров, прапорщиков, военнослу­
жащих, проходящих службу по контракту мобильных под­
разделений:
В системе профессионально-должностной подготов­
ки для всех категорий военнослужащих, проходящих
службу по контракту, в течение 40 часов (рассчитан на 5
МИМВЕ-
О рганизация медицинского обесп ечен и я В ооруж ен н ы х Сил &
лет); в том числе:
ежегодно по 8 часов, в том числе - 4 часа на изуче­
ние правил оказания первой медицинской помощи, 2
часа на изучение вопросов организации оказания ме­
дицинской помощи в различных видах боя, 2 часа - на
изучение методики проведения занятий по военно-медицинской подготовке.
ежегодно на контрольных занятиях проверять уро­
вень подготовки офицеров по военно-медицинской под­
готовке. По завершении 5-летнего цикла обучения - сда­
ча экзамена за весь курс военно-медицинской подго­
товки;
учет знаний по военно-медицинской подготовке вес­
ти в приложении к медицинской книжке по ф/2, воен­
нослужащего, проходящего службу по контракту.
Для военнослужащих подразделений сил специаль­
ных операций, действующих в составе разведыватель­
ных групп, готовить одного из военнослужащих группы
по специальной, расширенной программе военно-меди­
цинской подготовки (80 часов в год), либо группы комп­
лектовать военнослужащим с должностью «боевой са­
нитар». При этом предусмотреть назначение на указан­
ную должность военнослужащего со средним медицин­
ским образованием.
При инспектировании и инспекторских проверках, а
также проведении осмотров военнослужащих в течение
года сдачу военно-медицинской подготовки считать обя­
зательной.
3. Военно-медицинская подготовка офицеров и пра­
порщиков специальных подразделений должна быть на­
правлена на совершенствование знаний по правилам
личной и общественной гигиены, по наиболее характер­
ным причинам и признакам ранений и травм, острых от­
равлений и поражений, требующих оказания неотлож­
ной помощи, порядку и способам оказания первой ме­
дицинской помощи раненым и пораженным, используя
в этих целях табельные, подручные средства (материа­
лы), а также активные природные лекарственные расте­
ния и средства. В процессе обучения офицеры должны
усвоить правила личной и общественной гигиены, обще­
понятийные сведения об анатомическом строении чело­
веческого тела и физиологических процессах, протека­
ющих в организме, функциях органов и систем, а также
совершенствовать приемы оказания первой помощи
при различного рода травмах, ранениях и повреждени­
ях.
После окончания цикла подготовки должны уметь
оказывать первую помощь в объеме само- и взаимопо­
мощи при:
при остановке сердца и дыхательной деятельности,
ранениях и механических повреждениях, ожогах, пора­
жениях электрическим током, утоплении, вывихах в сус­
тавах, ушибах мягких тканей, открытых и закрытых пе­
реломах длинных трубчатых костей, отравлениях недо­
брокачественными пищевыми продуктами и лекарствен­
ными средствами, ядовитыми растениями, укусах ядо­
витых животных и насекомых, обморожении и замерза­
нии, тепловом ударе;
производить розыск раненых, сбор, оказание им пер­
вой помощи и эвакуацию в ближайшее медицинское уч­
реждение;
осуществлять элементарные гигиенические и проти­
воэпидемические мероприятия по предупреждению воз­
никновения инфекционных (простудных) и паразитар­
ных заболеваний.
Во время полевых выходов совершенствуются зна­
ния и навыки, полученные и по другим предметам обуче­
ния. Основным видом учебных занятий являются прак­
тические. В соответствии с вышесказанным должност­
ные лица медицинской службы соединений и воинских
частей должны принимать непосредственное и актив­
ное участие в организации и проведении занятий по военно-медицинской подготовке, а также готовить руко­
водителей занятий из числа офицерского состава под­
разделений по своей специальности.
Очень важная роль отводится медицинскому обес­
печению боевой подготовки военнослужащих сил спе­
циальных операций в связи со спецификой выполняе­
мых ими задач. Важно при этом не терять контакт и ра­
ботать совместно с психологами подразделений. Это воздушно-десантная подготовка, выполнение физичес­
ких упражнений на формирование выносливости, раз­
витие находчивости, твердой воли, самообладания и спо­
собности обеспечивать жизнедеятельность и выполне­
ние поставленных задач при резких и неожиданных из­
менениях обстановки. В практику обучения постоянно
вносятся элементы опасности и риска в сочетании с тща­
тельно продуманными и спланированными мерами бе­
зопасности.
При организации и осуществлении мероприятий по
медицинскому обеспечению боевой подготовки сил и
средств сил специальных операций должен широко изу­
чаться и учитываться опыт боевого применения воору­
женных сил и сил специальных операций иностранных
государств в современных военных конфликтах.
Должны совершенствоваться и средства медицинс­
кого оснащения военнослужащих, которыми обеспечи­
ваются военнослужащие при выполнении специальных
задач и действующих автономно. Под этим подразуме­
ваются новейшие образцы индивидуальных и группо­
вых средств медицинского оснащения военнослужащих,
которые в ближайшее время поступят на оснащение ме­
дицинской службы сил специальных операций.
Особое значение при организации медицинского
обеспечения мобильных и специальных подразделений
во время проведения учений является организация вза­
имодействия с военными медицинскими подразделени­
ями, частями и организациями военного ведомства, дру­
гими воинскими формированиями Республики Беларусь,
а также лечебным организациями системы Министер­
ства здравоохранения. Очень важно отработать вопро­
сы взаимодействия до начала военных действий.
Подразделения медицинской службы сил специаль­
ных операций задействованы практически во всех круп­
ных учениях и тренировках по плану Министерства обо­
роны и Генерального штаба. Достаточно вспомнить, что
профессионализм медицинского персонала соединений
и воинских частей, принимавших участие в таких круп­
ных учениях как: «Березина-2002», «Чистое небо-2003»,
«Щит 0течества-2004», «Щит Союза-2006» был отмечен
на самом высоком уровне руководством военного ве­
домства и Президентом страны.
Не явилось исключением и прошедшее в период с 5
по 10 октября 2007 г. командно-штабное учение Воору­
7
&
Организация м едицинского обеспечения В ооруж ен н ы х Сил
женных Сил, во время которого отрабатывались вопро­
сы совершенствования управления подчиненными вой­
сками в период нарастания военной угрозы и в военное
время.
Что касается вопросов планирования, организации
и подготовки к медицинскому обеспечению боевым дей­
ствиям, то эти задачи на достаточно высоком уровне были
отработаны медицинским персоналом медицинской
службы соединений и воинских частей сил специальных
операций в течение всего учебного года на занятиях по
одиночной подготовке и во время боевого слаживания
в виде тактико-специальных учений с медицинскими
ротами, а также в составе отдельных мобильных баталь­
онов на батальонных тактических учениях. И, по сути,
нынешнее учение явилось очередным этапом подготов­
ки медицинской службы Вооруженных Сил Республики
Беларусь. Были практически реализованы продуманные
планы и обоснованные решения уже комплексно, с «при­
вязкой» к фону командно-штабного учения Вооружен­
ных Сил.
В медицинской службе командования впервые в со­
ставе органа военного управления отрабатывались
вопросы управления подчиненными силами и средства­
ми медицинской службы соединений и воинских час­
тей, участвующих в учении по организации медицинс­
кого обеспечения ведения контрдиверсионных и антитеррористических действий в составе отдельных мо­
бильных батальонов. Успешно организовано и прове­
дено медицинское обеспечение совершения марша
личным составом 350 отдельного мобильного баталь­
она 103 гвардейской отдельной мобильной бригады в
район предназначения. Осуществлено развертывание
и организация работы медицинского пункта мобиль­
ного батальона в целях медицинского обеспечения
контрдиверсионных и антитеррористических действий,
«проводимых» личным составом батальона в районе го­
родов Сморгонь и Ошмяны. Во время учения отработа­
ны вопросы оказания первой, доврачебной и первой
врачебной помощи в условиях медицинского пункта
мобильного батальона, подготовка и эвакуация сани­
тарным транспортом условно раненых и условно боль­
ных в лечебные организации г. Сморгони, Полоцка,
Ошмяны, медицинский отряд специального назначения
Витебского государственного медицинского универси­
тета, медицинскую роту 37 гвардейской базы храпе
ния вооружения и техники Северо-западного оператив­
ного командования для оказания квалифицированной
медицинской помощи нуждающимся. Для выполнения
данных мероприятий накануне учений проведена ра­
бота по организации взаимодействия с вышеуказан­
ными военными медицинскими подразделениями, а
также лечебными организациями системы Министер­
ства здравоохранения.
В результате совместных действий всех звеньев ме­
дицинской службы командования за время подготовки
и во время проведения учения не допущено ни одного
случая заболевания и тем более травматизма военнос­
лужащих сил специальных операций. Данный факт был
высоко отмечен Министром обороны Республики Бела­
русь генерал-полковником Мальцевым Леонидом Се­
меновичем на заседании коллегии Министерства обо­
роны республики Беларусь 17 октября 2007 г. В частно­
сти, он поблагодарил весь личный состав медицинской
службы в лице начальника военно-медицинского управ­
ления Министерства обороны полковника медицинской
службы Шейна Виктора Степановича за самоотвержен­
ный труд во имя сохранения и укрепления здоровья во­
еннослужащих Вооруженных Сил при проведении командно-штабного учения Вооруженных Сил.
Командно-штабное учение Вооруженных Сил для на­
чальников медицинской службы всех уровней, медицин­
ского персонала сил специальных операций, стало серь­
езным экзаменом на готовность к выполнению своих
обязанностей по предназначению.
Литература
1. Суринт, Л.С. «Профессионализм приобретается тяжелым
ратным трудом, оценка его - наш престиж...» Белорусская
военная газета. 2007г. // № 186.
2. Об утверждении Военной доктрины Республики Бела­
русь. Закон Республики Беларусь от 3 марта 2002 г. № 74-3
// Национальный реестр правовых актов Республики Бела­
русь от 17 января 2002 года № 6.
3. Приказ Начальника Генерального штаба Вооруженных
Сил-первого заместителя Министра Обороны Республики
Беларусь от 26.01.2007г. № 69 «Об утверждении профессионально-должностной подготовки офицеров, боевой подго­
товки для воинских частей и подразделений отдельных мо­
бильных бригад»
Г. В. Киселевский, А. И. Мащенко
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «1134 ВОЕННЫЙ
МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» - ЦЕНТР ЛЕЧЕБНО
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЗОНЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ГУ «1134 военный медиципсгсий центр
______________ Вооруженных Сил Республики. Беларусь»
осударственное учреждение «1134 военный медицинский центр Вооруженных Сил Республики
Беларусь» (далее - 1134 ВМЦ) - многопрофильное,
Г
специализированное военно-лечебное учреждение,
Согласно Директиве Министра обороны Республики Беларусь от 6 декабря 2006г., зону ответственное-