Пляхимович И.И. Пособие для подготовки курсовых и дипломных

Министерство образования Республики Беларусь
Белорусский государственный университет
Юридический факультет
И.И.Пляхимович
Пособие
для подготовки курсовых и
дипломных работ по
конституционному праву
Минск
2012
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие
3
Значение подготовки работы
4
Перечень этапов подготовки работы
4
Взаимодействие с руководителем работы
4
Система и объем работы
5
Этап 1. Выбор темы работы
6
Этап 2. Составление плана работы. Получение задания
на работу
8
Этап 3. Написание работы
Общие положения
Как писать введение
Принципы работы с источниками
Работа с литературой
Работа с правовыми актами
Как писать заключение
9
10
13
15
19
31
Этап 4. Вычитывание работы
32
Этап 5. Представление работы для замечаний и предложений
руководителя
36
Этап 6. Ознакомление с замечаниями и предложениями
руководителя. Доработка проекта
37
Этап 7. Представление окончательного варианта. Защита работы
Защита курсовой работы
Защита дипломной работы
37
38
39
3
ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящее Пособие призвано дать ответы на вопросы, наиболее часто
возникающие у студентов при подготовке курсовых, дипломных работ
(проектов), и помочь им избежать типичных ошибок. Пособие охватывает все
этапы подготовки работы – от выбора темы до защиты выполненной работы.
При этом в нем освещается целый ряд аспектов: отбор и изучение источников,
система работы, ее содержание, формулировки, ссылки на источники,
организационные и другие аспекты. В несколько меньшей степени текст
Пособия отражает оформительские моменты, поэтому полезно обращение
также к рекомендациям по оформлению работ, где можно ознакомиться,
например, с образцами титульного листа, оглавления, списка использованных
источников. Пособие сконцентрировано на принципиальных вопросах либо
если и не являющихся таковыми, то сопряженных с распространенными
ошибками студентов.
Большинством положений Пособия одновременно охватываются и
курсовые, и дипломные работы. При этом в тексте Пособия употребляется
объединяющее их слово «работа» (либо «проект»). Если же освещаются
особенности, то прямо указывается, присущи они курсовым либо дипломным
работам.
Пособие специально посвящено курсовым и дипломным работам, но
фактически многие его положения полезны для написания всех видов
студенческих работ, включая контрольные работы, рефераты, конкурсные
работы, магистерские диссертации, а также в целом для освоения юридической
профессии.
Пособие составлено на основе конституционно-правового материала и
поэтому непосредственно предназначено для подготовки курсовых и
дипломных работ по конституционному праву. Однако общность многих
аспектов позволяет использовать Пособие для выполнения курсовых,
дипломных работ и по другим юридическим дисциплинам.
Адресуется студентам всех курсов обучения, а также преподавателям.
4
Значение подготовки работы
Подготовка работы (проекта) предусмотрена учебным планом для
развития способностей студентов осуществлять образовательную деятельность
в условиях значительной самостоятельности. В частности, выполнение работы
служит:
углубленному изучению определенной темы и, тем самым, росту знаний
студента;
формированию навыков работы с источниками – поиска, отбора
информации, анализа правовых актов и литературных источников;
овладению методикой изложения изученного материала;
развитию мышления, формированию собственной позиции студента по
правовым вопросам и возможности ее выражения;
повышению внимательности, аккуратности и организованности;
оценке уровня подготовки выпускника и возможности присвоения ему
искомой квалификации – для дипломных работ.
Таким образом, подготовка работы содействует становлению целого ряда
качеств студента, необходимых для профессиональной деятельности. Это
достижимо лишь в том случае, если студент прилагает познавательные усилия,
самостоятельно и добросовестно выполняет работу.
Перечень этапов подготовки работы
1. Выбор темы работы
2. Составление плана работы. Получение задания на работу
3. Написание работы
4. Вычитывание работы
5. Представление работы для замечаний и предложений руководителя
6. Ознакомление с замечаниями и предложениями руководителя.
Доработка проекта
7. Представление окончательного варианта работы и ее защита
Взаимодействие с руководителем работы
Студентам, особенно младших курсов, рекомендуется максимальное
взаимодействие с руководителем работы. Оно целесообразно на всех этапах
подготовки работы, перечисленных выше (хотя и в несколько различной
степени, обусловленной существом того или иного этапа). Студенту
необходимо своевременно (то есть с учетом установленных сроков
представления работы) явиться на беседу с руководителем для осуществления
уже первого этапа – выбора темы. Сдача работы без предварительной беседы с
руководителем (для выбора темы, составления плана и получения задания) не
допускается.
Для подготовки дипломной работы студенту необходимо явиться на
беседу с руководителем без каких-либо специальных указаний с его стороны не
5
позднее чем за семь месяцев до даты ее защиты (если на факультете не
установлены иные сроки).
Система и объем работы
представлена частями, размещаемыми
Система работы
в такой
последовательности:
титульный лист;
оглавление;
перечень условных обозначений, символов и терминов. Наличие данной
части в работе необязательно, чаще всего она отсутствует;
введение;
главы, параграфы – основная часть работы. Лучшему восприятию
материала содействует размещение выводов в конце каждой главы (можно это
делать и по параграфам, если не порождается излишнее дублирование текста).
В дипломной работе выводы в конце глав обязательны, но они не должны быть
объемными (не более чем полстраницы);
заключение;
список использованных источников. В него включаются и литературные
источники, и правовые акты, но только те, на которые есть ссылки в тексте
работы. Список является единым – литературу и правовые акты в нем не нужно
располагать по группам. В списке источники нумеруются, их
последовательность определяется алфавитным порядком либо очередностью
ссылок на них в тексте работы;
приложение. Это необязательная часть, отсутствующая в большинстве
работ. Здесь отражается информация, подтверждающая или иллюстрирующая
положения основной части работы, но которую в силу ее обширности либо
детальности нецелесообразно включать в основную часть работы. Приложение
может быть представлено статистическими сведениями, если они довольно
объемны, графиками, схемами, проектом правового акта или его части и т. п.
Если соответствующая информация неоднородна (проекты нескольких
правовых актов), выделяется несколько приложений, которые нумеруются:
Приложение № 1, Приложение № 2, Приложение № 3.
Все указанные части работы, кроме параграфов, должны начинаться с
нового листа.
Рекомендуется выполнять работу на компьютере. (Но возможен и
рукописный способ). Объем курсовой работы составляет 20–25 страниц,
дипломной работы – 60–65 страниц. Межстрочный интервал – 1,5, размер
шрифта – 14. В требуемый объем входит не только основная часть работы
(главы, параграфы), но и остальные, кроме списка использованных источников
и приложений.
Требования к объему работы необходимо соблюдать. Дело в том, что в
современных условиях обилия литературных и других источников имеется
очень много информации, поэтому большой объем проекта вовсе не
6
свидетельствует о высоком уровне работы, скорее наоборот. При достаточном
наличии информации кратко написать работу сложнее, чем сделать ее
объемной. Ограничение объема помогает развивать навыки выделения
главного, обобщения информации, формулирования собственных выводов.
Межстрочный интервал 1,5 необходим для того, чтобы у руководителя
была возможность делать пометки по тексту работы.
Этап 1. Выбор темы работы
На кафедре имеются списки тем для подготовки работ. Но данные списки
не носят обязательного характера – право выбора темы принадлежит студенту.
Можно выбирать тему из списков, в большей или меньшей степени изменить
название такой темы, взять иную тему. Однако полное ознакомление со
списком поможет сориентироваться в тематике работ и в целом в содержании
учебной дисциплины. В любом случае, руководитель должен оказать
содействие в выборе темы.
Самое важное при решении вопроса о теме работы – выбирать тему,
которая представляет для студента интерес. Этот интерес может иметь
теоретический (познавательный) характер либо объясняться практическими
соображениями. В последнем случае речь идет о том, что тематика работы
связана с:
жизненными ситуациями, с которыми сталкивался студент или его
близкие, знакомые;
местом будущей или настоящей работы студента.
В конституционном праве немало тем, непосредственно касающихся тех
или иных аспектов жизнедеятельности индивидов, в том числе студентов.
Примерами служат темы о правах личности (включая право на образование;
право выбора языка воспитания и обучения; право на охрану здоровья; право на
труд; право на обращение в государственные органы), правовом статусе
родного населенного пункта (района, области) и другие.
Следует выбирать тему, преподаваемую в соответствии с учебным
планом не позднее семестра, в котором должна быть сдана работа. Написание
работы по такой теме позволит избежать трудностей освоения незнакомой
научной проблематики, а также поможет в освоении изучаемой в семестре
учебной дисциплины и сдаче экзамена (зачета).
В конституционном праве имеется три основных блока тем:
1) общетеоретические вопросы: понятие конституционного права, его
особенности, предмет, нормы, источники, правоотношения, сущность
конституции, ее черты, функции и т. д.;
2) статус личности: права, обязанности, гарантии прав, гражданство и
другие аспекты положения человека;
3) статус
государственных
органов:
президента,
парламента,
правительства, конституционного суда, местное управление и самоуправление,
7
сущность и виды законов, законодательный процесс, правовые акты
президента, других государственных органов и т. д.
Студентам, чувствующим способности к теоретическому мышлению,
рекомендуется выбирать тему из первого блока. Если же студента интересуют
вопросы, имеющие более прикладное значение, следует обратить внимание на
два других блока тем.
Все три тематических блока достаточно разработаны в науке. Освещая
тему из третьего блока, если при этом рассматривается статус органов власти
нашей страны, придется в несколько большей степени пользоваться
отечественной литературой и правовыми актами Беларуси. Различия между
странами в статусе государственных органов значительнее, чем в статусе
личности и общетеоретических вопросах.
Из двух последних тематических блоков более многоаспектными и
сложными являются темы о статусе личности. При их освещении требуется
обращаться и к иным отраслям права, судебной практике. Жизнедеятельность
человека более разнообразна, нежели функционирование государственных
органов, которые могут делать только то, что им разрешено законодательством.
Если студент нацелен на участие в международных конференциях, то
предпочтительными являются темы о статусе личности, поскольку права
человека характеризуются универсальностью – основаны на стандартах,
которыми выступают международные правовые акты и решения
международных юрисдикционных органов (судебных и иных). Но по таким
темам сложнее предложить что-либо новое.
Приветствуется написание работ на максимально актуальные темы,
отражающие новации законодательства, юридической практики, науки.
Большее внимание рекомендуется обратить на это при выборе темы дипломной
работы.
Сотрудничеству студента и руководителя работы способствует
совпадение их научных интересов. Студент может узнать о предмете научных
исследований руководителя путем ознакомления с его публикациями (в том
числе размещенными на сайте факультета) либо из беседы с ним.
Приемлем вариант, когда тема курсовой работы выбирается с учетом
планируемой тематики дипломного проекта, научно-исследовательской
деятельности – докладов на конференциях, публикаций, работ для участия в
конкурсах. В таких случаях важен совет руководителя. Материал курсовых
работ, выполненных в течение нескольких курсов обучения, может войти в
дипломный проект. Но преувеличивать данную возможность не следует.
Механически соединить несколько курсовых в дипломную вряд ли получится.
Качество курсовых работ, выполненных на младших курсах, будет отставать от
уровня, на котором студент может и должен подготовить дипломную работу.
Для дипломного проекта рекомендуется выбирать тему, по которой у
студента уже имеется определенный материал, обусловленный ранее
выполненными курсовыми проектами, докладами на конференциях,
самостоятельными исследованиями, местом работы или практики студента и
8
т п. Целесообразно
специализации.
выполнять
дипломный
проект
по
дисциплинам
В целях утверждения темы работы студент пишет на кафедре заявление.
(С его формой можно ознакомиться на кафедре). Тема курсовой утверждается
заведующим кафедрой, а дипломной – приказом ректора вуза по
представлению декана факультета.
В ходе написания работы тема может быть скорректирована, но по
дипломной работе – только в исключительных случаях из-за формальной
сложности соответствующей процедуры.
Этап 2. Составление плана работы.
Получение задания на работу
Студентам первого курса план работы (то есть какие в работе будут
главы, параграфы) предлагает руководитель (с учетом пожеланий студента). На
последующих курсах студенту рекомендуется самому продумать проект плана
и обсудить с руководителем.
План может включать только главы (минимум две) либо состоять из глав
и параграфов. В последнем случае глава делится на параграфы (минимум два).
Возможна ситуация, когда наряду с главами, состоящими из параграфов,
имеется глава (несколько глав), которая не делится на параграфы. Главы
дипломной работы, как правило, состоят из параграфов. Параграфы дипломной
работы, в свою очередь, могут делиться на более мелкие элементы, но такое
бывает не очень часто.
И глава, и параграф являются лишь элементами работы, поэтому их
названия не могут совпадать (тем более, быть шире) с названием всей работы.
Что касается задания на работу, руководителю курсового проекта следует
определить содержательные вопросы, в том числе проблемного характера,
которые необходимо исследовать студенту. Желательно, чтобы данные
вопросы отличались даже по курсовым работам с одинаковой темой. Это
повысит самостоятельность выполнения данных работ, их творческий характер.
Задание руководителя, нацеленное на обеспечение творческой активности и
самостоятельности студента, может касаться также источников, подлежащих
изучению студентом, плана курсовой работы и т. д.
Содержание задания на дипломный проект схоже с таковым на курсовую
работу. Однако задание на дипломную имеет установленную форму,
составляется руководителем, подписывается им и студентом, затем
утверждается заведующим кафедрой. В задании фиксируются тема дипломной
работы, основные источники, которыми необходимо пользоваться студенту,
план работы и (или) содержательные вопросы, подлежащие исследованию в
работе, сроки подготовки глав (параграфов) и работы в целом. Студенту
следует узнать в деканате и сообщить руководителю дату защиты работы,
чтобы исходя из этой даты руководитель мог составить задание. При
9
закреплении в задании темы работы рекомендуется проверить ее точную
формулировку (название работы) по имеющейся на кафедре выписке из приказа
ректора вуза, чтобы избежать иногда случающихся разночтений. Рецензент
должен отмечать в своей рецензии на дипломную работу степень ее
соответствия заданию. Поэтому в момент составления руководителем задания
студенту рекомендуется участвовать в его обсуждении, а при выполнении
работы – точно выполнять задание. В особенности это касается формулировки
темы и плана работы, зафиксированных в задании. Если на момент выдачи
задания план работы детально не определен и есть вероятность его
корректировки в процессе написания работы, в задании лучше указать лишь
главы либо иные общие направления работы, не закрепляя параграфы. Студент
должен соблюдать установленные руководителем сроки выполнения
дипломной работы, иные указания руководителя без напоминаний (звонков) с
его стороны.
У руководителя или лаборанта кафедры надо поинтересоваться, кто
назначен рецензентом дипломной работы. Возможность побеседовать с
рецензентом по существу работы представляется только после подготовки им
рецензии.
При выполнении и курсовой, и дипломной работы нужно организовать
свою деятельность таким образом, чтобы подготовить качественную работу и
сделать это в срок. Сроки – значимая составляющая правового регулирования и
юридической профессии. Достаточно открыть любой кодекс, чтобы убедиться в
этом. Если содержание работы является показателем познавательных
способностей студента, то соблюдение сроков позволяет судить о его
дисциплинированности и организованности. Важно со студенческих лет
учиться соблюдать установленные сроки, а для этого нужно ценить время,
планировать свою деятельность исходя не из идеального варианта развития
событий, а с учетом возможных непредвиденных обстоятельств, которые могут
внести свои коррективы.
Этап 3. Написание работы
Общие положения
В самом общем виде процесс написания работы заключается в том, чтобы
по источникам – литературе и правовым актам – хорошо разобраться в
существе темы, сформировать свое отношение к прочитанному, а затем
изложить в работе основные положения.
Наряду с материалом, заимствуемым из источников, в курсовую работу
следует стремиться включать собственные идеи, а по дипломной работе это
обязательно. Такие идеи, при условии их обоснованности, являются наиболее
ценным компонентом работы. Рекомендуется, чтобы они касались и
теоретических вопросов (например, является ли власть президента отдельной
ветвью власти), и ориентированных на практику предложений (чаще всего
вносятся предложения о совершенствовании нормативных актов).
10
Текст работы призван отражать знания студента по соответствующей
теме. Другими словами, включать в работу можно только те положения,
которые понятны студенту, с которыми он разобрался, которые в состоянии
пояснить и обосновать. Даже если основная часть курсовой целиком состоит из
материала, заимствованного из источников, работа все равно должна
показывать усилия студента по отбору соответствующих положений, их
осмыслению и систематизации в тексте работы.
Студенческие работы представляют собой учебные, а не научные,
произведения. Это значит, что по своей природе они предполагают отражение
уже имеющихся в науке данных, осмысленных и систематизированных
студентом, а также высказывание студентом собственной позиции, пусть даже
выдержанной не по всем правилам научной аргументации и не претендующей
на научную новизну. Но, безусловно, максимально возможное приближение
студенческих работ к научным трудам заслуживает только поддержки.
Для более четкого уяснения требований, предъявляемых к дипломному
проектированию, обращаем внимание на предусмотренные законодательством
критерии, по которым рецензент оценивает дипломную работу. В частности, в
рецензии должны быть отмечены:
актуальность темы работы;
степень соответствия работы заданию;
логичность построения текста работы;
наличие по теме работы критического обзора литературы, его полнота и
последовательность анализа;
полнота изложения собственных теоретических и экспериментальных
результатов, оценка достоверности полученных данных, описание методики
проведенных исследований;
наличие аргументированных выводов по результатам работы;
практическая
значимость работы,
возможность использования
полученных результатов;
недостатки и слабые стороны работы;
замечания по оформлению работы и стилю изложения материала;
отметка за работу.
Как писать введение
Введение состоит из нескольких компонентов. Остановимся на самых
важных.
Во-первых, требуется написать о значении, в том числе актуальности,
темы для общества и самого автора работы, объясняя таким образом ее выбор.
Соответствующие положения должны касаться непосредственно темы работы.
Если работа посвящена, к примеру, праву человека на жизнь, то не нужно
много писать о ценности индивидуальных прав вообще.
Не рекомендуется увлекаться абстрактными фразами о важности темы,
например, для обеспечения демократии, верховенства права, высшей ценности
личности, ее прав и свобод. Следует указать конкретные факторы, связанные
именно с темой работы, которые подтверждают ее актуальность. К таким
11
конкретным факторам, имеющим место в Беларуси или за рубежом, могут
относиться: принятие нового нормативного акта, внесение поправок в
действующие нормативные акты, создание нового государственного органа,
реорганизация или упразднение существующего государственного органа,
формирование и развитие других субъектов конституционных правоотношений
(в том числе общественных объединений, административно-территориальных
единиц), недавно прошедшие или предстоящие выборы, референдум,
вынесение значимых судебных постановлений, возникновение спорных
вопросов на практике, развитие межгосударственных образований и т. п.
Не надо сильно беспокоиться, если по избранной теме работы подобных
факторов немного. Тогда акцент можно сделать на собственном интересе к
теме. Студенту следует искренне написать, чем соответствующая тематика
близка ему.
Во-вторых, необходимо поставить цель и задачи работы (исследования).
Цель – конечный результат, для достижения которого осуществляется
исследование. Например: определить форму правления в Беларуси и внести
предложения о совершенствовании ее конституционного закрепления.
Подчиненное положение по отношению к цели имеет задача. Это то, что нужно
сделать для реализации цели. Как правило, достижение цели предполагает
решение не одной, а нескольких задач. Например: изучить понятие формы
правления, ее виды и разновидности; раскрыть основные позиции по вопросу о
форме правления в Беларуси, выдвинутые при подготовке проекта
Конституции и проведении республиканского референдума 1996 г.;
проанализировать основы конституционно-правового статуса Президента,
Парламента и Правительства Беларуси; обобщить практику взаимодействия
названных органов власти; выявить достоинства и недостатки
конституционного закрепления формы правления в белорусском государстве.
Как правило, цель работы двуедина – имеет теоретический
(познавательный) аспект (определить форму правления в Беларуси) и
практический аспект (внести предложения о совершенствовании ее
конституционного закрепления). Данные аспекты должны непосредственно
влиять на содержание и результаты работы. Наличие у работы и теоретической,
и практической ценности особенно важно для дипломных проектов. Однако
соотношение двух указанных аспектов может быть различным: есть работы
преимущественно теоретические, а есть ориентированные на практику.
Постановка цели (задач) работы – совсем не формальное требование; его
соблюдение поможет избежать снижения отметки за работу. Успех или неуспех
работы в значительной мере определяется степенью достижения поставленной
цели. Значит, формулируя цель работы, студент сам влияет на критерий ее
оценивания. Одним из распространенных замечаний со стороны
преподавателей является неполнота раскрытия в работе тех или иных аспектов
темы или вообще их неосвещенность. Но, возможно, автор работы осознанно
не раскрывал эти аспекты, поскольку его замысел (цель исследования) состоял
в изучении других вопросов темы, которые и нашли освещение в работе. Четко
12
обозначив цель исследования, студент получит возможность избежать
подобных замечаний.
Но следует помнить, что свобода при написании работы имеет научные
ограничения; другими словами, заканчивается там, где отсутствуют
рациональные аргументы. Постановка цели и задач исследования не является
произвольной. Цель и задачи должны обеспечивать вовлечение в содержание
работы материала, необходимого для научной доказательности. К примеру, не
доказанными будут выводы об особенностях действующей Конституции
Республики Беларусь, если не очерчены признаки зарубежных и (или)
советских конституций.
Цель и задачи исследования связаны с его объектом и предметом. Это
важные для науки понятия, которые полезно знать и студентам. Объект и
предмет также можно отразить во введении работы, хотя и необязательно.
Объект – это явление, на которое направлено исследование. Объект имеет
внешнее выражение, его можно увидеть, например текст правового акта. Чаще
всего объектом являются конституционно-правовые нормы и акты. В
частности, объектами конституционно-правовых исследований выступают
отрасль конституционного права в целом, институт основ конституционного
строя, институт статуса личности и другие институты; субинституты (части
институтов), то есть нормы, к примеру, об экономических основах
конституционного строя, о свободе публичных мероприятий, праве на труд,
законодательном процессе, правовых актах Президента, компетенции
Правительства; источники конституционного права в целом; конституционные
правоотношения; индивидуальные правовые акты. Когда в работе обобщаются,
оцениваются научные труды других авторов, то объектом исследования
является сама наука, представленная в имеющихся публикациях.
Чаще всего в названии (формулировке темы) работы и указывается
объект исследования: Источники конституционного права / Конституционноправовой статус государственных языков / Государственные символы
Беларуси / Личные права человека / Конституционная свобода передвижения /
Конституционно-правовой статус Национального собрания Республики
Беларусь.
Предмет исследования – существенные аспекты (аспект) объекта, в
изучении которых и заключаются цель, задачи работы. Можно сказать, что
объект состоит из этих существенных аспектов, а также внешних черт. Таким
образом, предмет образуют внутренние, скрытые (неочевидные), важные
аспекты, которые невозможно раскрыть без научного или хотя бы
аналитического исследования.
Для иллюстрации:
объект исследования – Конституция Беларуси; предмет – причины ее
принятия, политико-социальная и юридическая сущность, общие и особенные
черты по сравнению с другими конституциями, достоинства и недостатки,
возможности совершенствования;
объект исследования – свобода мысли и слова; предмет исследования –
содержание данной свободы, ее видовая принадлежность, связь с другими
13
конституционными правами человека, тенденции нормативного закрепления и
судебной, в том числе международной, защиты.
Если позволяют соображения краткости, то предмет исследования
желательно отразить (полностью или частично) наряду с объектом в названии
работы для уточнения темы. К примеру: Сущность и тенденции развития
личных прав человека / Местное управление и самоуправление в Беларуси:
сущность и система.
Таким образом, введение должно состоять из положений о самой работе
(почему студент выбрал соответствующую тему работы, в чем значение работы
на данную тему, цель и задачи работы), а не о существе объекта, которому
посвящена работа. Так, если работа посвящена Конституции Беларуси, то во
введении пишется об актуальности темы, изучение каких аспектов Основного
Закона составляет цель и задачи работы (например, причин принятия,
сущности, общих и особенных черт по сравнению с другими конституциями).
Но раскрывать сами эти аспекты Основного Закона во введении не нужно (то
есть не нужно приводить определение Конституции, рассказывать, как и для
чего она принималась, что такое учредительный характер Конституции, чем
она отличается от зарубежных конституций, из каких разделов состоит т. п.).
Для раскрытия существа объекта есть основная часть работы.
Объем введения курсовой работы может равняться 1–2 страницам,
дипломной работы – 2–3 страницам.
Принципы работы с источниками
Источники, используемые для написания работы, можно разделить на две
группы:
литература: учебная, научная, иная (средства массовой информации,
статистические справочники). Литературные источники существуют в виде
книг, статей, в иной печатной либо электронной форме;
правовые акты: нормативные и индивидуальные.
Собственно источниками формирования материала работы выступают
лишь источники первой группы. Содержащиеся в них положения при условии
осмысления студентом могут включаться в текст работы.
Но прежде чем обращаться к литературным изданиям, правовым актам,
следует изучить (повторить) соответствующие темы в конспекте лекций
(практических занятий), особенно если учебная дисциплина, по которой
выполняется работа, преподавалась (преподается) руководителем работы.
Конспект лекций (практических занятий) наряду с другими источниками можно
и нужно применять для подготовки работы (если, конечно, конспект этого
достоин). Когда научные подходы по определенному вопросу, отраженные в
конспекте и других источниках, различаются, студент вправе сделать свой
выбор, но он должен быть осознанным и обоснованным.
14
В настоящее время по преобладающему числу тем имеется большой
объем информации, в том числе в Интернете, однако ее качество и степень
сложности различаются. Руководитель должен сориентировать студента и
помочь в поиске основных источников, которые окажутся наиболее
эффективными в конкретной ситуации.
В источнике, как правило, есть ссылки на другие публикации по
соответствующей теме. Данные ссылки помогут студенту в поиске
необходимой литературы.
При определении круга источников необходимо стремится к их
максимальному разнообразию. Речь идет не столько о количестве источников,
сколько о том, чтобы вовлекать в работу различные виды информации:
учебную и научную;
теоретическую и практическую, статистическую;
национальные, зарубежные и международные правовые акты;
нормативные и индивидуальные правовые акты;
правовые акты современного и предшествующего периодов.
Поскольку в существующей учебной и научной литературе преобладает
теоретическая информация, рекомендуется уделять внимание поиску примеров
из практики, судебных постановлений, других индивидуальных правовых
актов, статистики. Ориентированные на практику сведения способны
«оживить» любую тему, сколь бы теоретизированной и традиционной она ни
казалась. По каждому правовому институту, который отражается в работе,
целесообразно искать и анализировать примеры его реализации.
Как минимум, работа должна включать:
теоретические положения;
анализ нормативных актов;
анализ актов конституционных судов, других национальных, а также
международных судебных (иных) органов.
В связи с тенденцией интернационализации конституционного права
рекомендуется обратить внимание на зарубежные и международные
источники – литературу, правовые акты. Возможности доступа к их текстам
расширяются. Но большинство таких источников изложено на иностранных
языках, поэтому владение ими играет все возрастающую роль. Вместе с тем,
чтение источника на иностранном языке – непростое дело; для своей
эффективности оно требует богатого лексического запаса. Использование
данных источников в целях подготовки работы поощряется. Тем самым
студенты применяют свои лингвистические познания для изучения
юридических дисциплин и постижения профессии юриста. Наряду с текстом
дипломной работы на государственном языке законодательство позволяет
студенту по согласованию с кафедрой представить дополнительно краткое
содержание дипломной работы на одном из иностранных языков. Оно
оглашается на защите работы; при этом допускается задавать вопросы студенту
на том же языке. Выполняя курсовую работу, студент также может по
согласованию с руководителем подготовить краткое или полное содержание
15
работы на иностранном языке, представив его одновременно с текстом на
государственном языке.
Толькі вітаць трэба напісанне работы на беларускай мове. Для студэнта
гэта шлях умацаваць свае моўныя навыкі, а таксама зрабіць пасільны ўклад у
абарону беларускага слова, – яно мае ў гэтым вялікую патрэбу.
Источники необходимо внимательно изучать. Научные труды, правовые
акты и даже учебная литература содержат неочевидные положения, сложность
которых обусловлена высшим уровнем образования, получаемым студентом.
Источник изучен не тогда, когда прочитан, а когда понят. Следует обдумывать
прочитанный материал, а наиболее важные, сложные положения перечитывать
несколько раз.
При подготовке работы студентам необходимо помнить: ничего готового
не существует. Другими словами, пользование любым источником требует
приложения усилий – для понимания полученной информации, оценки
допустимости ее включения в работу, адаптирования (преобразования) к цели
(задачам) работы. Прежде всего, стоит обратить внимание на следующее.
1. В нашей стране есть много российской литературы по
конституционному праву, пользуясь которой требуется учитывать особенности
законодательства Беларуси.
2. Ввиду постоянного изменения нормативных актов даже отечественная
конституционно-правовая литература не является полностью актуальной.
3. Неосознанное использование литературных источников неизбежно
приведет к внутренним противоречиям в работе из-за несовпадений в позициях
авторов разных источников. От студента требуется обеспечить единство
(непротиворечивость) своей работы. Обратимся к примеру.
Работа посвящена основам правового статуса государственных
органов. Главу о понятии государственного органа и главу о видах
государственных органов студент пишет по разным источникам, в
которых
соответствующие
вопросы
изложены
наиболее
обстоятельно и понятно. В этом случае при написании второй главы
необходимо следить за соответствием излагаемых видов
государственных органов их общему понятию, приведенному в
первой главе. При возникновении противоречия следует
корректировать виды органов или же применять другой источник
информации о понятии органа, чтобы это понятие отвечало
избранной студентом концепции их видов.
4. Предписания правовых актов нуждаются в «переводе» на язык науки и
стилистическом преобразовании: см. в подзаголовке «Работа с правовыми
актами».
Работа с литературой
Нельзя писать работу только по одному литературному источнику.
Каких-либо других универсальных и точных требований к числу источников
16
нет. Это число определяется количеством значимых публикаций по конкретной
теме, без изучения которых невозможно ее раскрытие, курсом обучения
студента, особенностями задач работы и другими факторами. Если все же
попытаться определить примерный минимум в отношении литературных
источников (то есть без учета правовых актов), то по курсовой работе это
может быть 3–4 источника на первом и втором курсах, 10 источников на
третьем и четвертом курсах; по дипломной работе – 20 источников. Смысл
использования нескольких источников заключается в более полном раскрытии
темы, избегании односторонности при подаче материала, формировании
навыков соотнесения различных взглядов и в целом работы с источниками –
выделения в них сущности, сравнительной оценки обоснованности суждений
разных авторов.
Но главное не в количестве источников, а в степени творчества студента,
аргументированности и глубине содержащихся в его работе положений.
Изучая литературные источники, полезно обращать внимание на их
авторов, чтобы знать ведущих разработчиков соответствующей темы,
интересоваться их научной квалификацией и достижениями.
Наряду с трудами других специалистов следует использовать публикации
руководителя работы, относящиеся к теме выполняемого проекта.
Необходимо различать исследование правовых актов, норм, практики и
исследование литературы об этих правовых феноменах. Высокий уровень
работы подтверждается отражением в ней анализа имеющейся литературы по
теме, то есть исследованием самой науки. Анализ литературы предполагает
изучение следующих вопросов:
всесторонне или недостаточно освещена тема в белорусской науке,
России, если имеется информация – в других странах;
каковы этапы развития научных исследований по теме, например
дореволюционный, советский, новейший: 1990-е гг., 2000-е гг. Этап выделяется
не столько по временным рамкам, сколько по особенностям предмета, методов,
содержания научных исследований;
какие аспекты темы получили преимущественное отражение в
литературе, а какие изучены не в должной мере;
какие соперничают научные теории (концепции) по принципиальным
проблемам темы и научные подходы (мнения) по отдельным ее вопросам, их
сильные и слабые стороны;
кто относится к числу ведущих разработчиков темы, их основные труды.
Таким образом, анализ литературы не ограничивается перечислением
нескольких
ученых,
занимающихся
(занимавшихся)
изучением
соответствующей проблематики. Это самое простое дело, хотя тоже
необходимое. Чтобы изложить не обзор, а именно анализ (то есть отразить
более глубоко) состояния науки, необходимо делать обобщения по отмеченным
выше направлениям, раскрывать сущность суждений специалистов и на этой
основе квалифицировать их в качестве представителей одной и той же или
17
разных научных концепций (подходов), аргументированно присоединяться к
той или иной концепции (подходу) либо формировать свое видение вопроса.
Лишь проанализировав имеющуюся литературу, можно увидеть, являются ли
новыми для науки собственные идеи. Чаще всего они таковыми не
оказываются. Проведение анализа литературы – одна из наиболее сложных
задач исследовательской деятельности. Она требует изучения большого числа
источников. Студентам достаточно осуществить анализ литературы хотя бы по
нескольким из названных направлений.
Анализ литературы требуется включать в дипломную работу.
Поддержки заслуживает проведение анализа литературы и при
выполнении курсовой работы. Но в силу его сложности это необязательно, а на
младших курсах даже вряд ли целесообразно.
Анализ литературы может быть изложен в:
отдельной главе (параграфе) работы. Это наиболее сложный путь, однако
он свидетельствует о серьезности проведенного анализа. Такая глава (параграф)
открывает основную часть работы и может называться, к примеру: Развитие
научных взглядов на основы конституционного строя / Основы
конституционного строя в белорусской и российской конституционноправовой науке;
начале первой главы (параграфа). Далее в той же главе (параграфе)
приводятся иные положения;
начале каждой главы (параграфа). При таком варианте анализ литературы
дробится по вопросам темы.
Заимствования из литературных источников, включаемые в работу, могут
быть адаптированными (недословными) либо дословными. Последние
называются цитатами. Цитаты целесообразны лишь тогда, когда имеет
значение не только суть положения (суждения), но и его формулировка.
В большинстве случаев рекомендуются адаптированные заимствования,
когда суть и содержание суждения остаются теми же, но его формулировка
приспосабливается к работе. Это служит показателем понимания студентом
прочитанной литературы, помогает адаптировать высказывания автора
источника к содержанию и стилю работы, выделить в них главное и изложить в
максимально доступной форме. Однако необходимо следить за точной
передачей сути и содержания заимствованного мнения.
И адаптированные, и дословные заимствования должны сопровождаться
ссылками на литературный источник. Отличие в том, что дословные
заимствования обычно заключаются в кавычки.
Необязательно ставить ссылку, если воспроизводимые из литературы
суждения общеизвестны, разделяются всеми (абсолютным большинством)
специалистов. Но даже в такой ситуации ссылка обязательна, если
формулировки включаемых в работу заимствований имеют явно авторский
характер. Примером последнего случая могут быть положения из российского
учебника по конституционному праву зарубежных стран, изданного под
18
редакцией Б.А.Страшуна, о юридических основах статуса прокуратуры в
КНДР: «Как видим, никакой, даже функциональной независимостью
прокуратуры здесь, как говорится, и не пахнет. Достаточно вспомнить, что
Верховное народное собрание заседает несколько дней в году (не говоря уже о
его составе и принятых в нем нравах послушания) и что Центральный
народный комитет возглавляется Президентом, и становится ясно, что
прокуратура – всего лишь одна из карательных дланей Президента».
Обращаем внимание, что если ссылки на источники оформляются с
помощью квадратных скобок (это самый распространенный способ), точка для
обозначения конца предложения ставится не перед скобками (то есть не сразу
после заимствованного предложения), а за скобками:
Как отмечается в литературе, на уровне наиболее существенных черт
основы конституционного строя регулируют все отношения, которые входят
в предмет конституционного права, и определяют статус всех
конституционно-правовых субъектов [1, с. 78].
Что касается оформления в ссылках номеров страниц, то указывается
только номер страницы (страниц) источника, с которой заимствуется
положение:
[1, с. 78].
[4, с. 45–46].
[4, с. 370, 382].
В списке же использованных источников приводится общее число
страниц источника:
Кутафин, О.Е. Предмет конституционного права / О.Е.Кутафин. – М.:
Юристъ, 2001. – 444 с.
Если в списке использованных источников указывается статья, следует
приводить номера страниц, на которых она размещена в журнале, сборнике:
Реут, В.И. Иерархия нормативных правовых актов в Республике
Беларусь / В.И.Реут // Право Беларуси. – 2003. – № 10. – С. 61–67.
Хотя на факт заимствования указывает ссылка, наряду с ней в работе
можно использовать и специальные формулировки, акцентирующие внимание
на факте заимствования, характере источника или отраженной в нем
концепции, принадлежности его автора (авторов) к определенным научным
школам (концепциям) или этапам развития науки. Например:
Как отмечается в литературе, ….
Согласно распространенному в науке подходу, …
Многие ученые/авторы/специалисты/теоретики отмечают, что …
Отдельными учеными высказывается мнение, согласно которому …
Следует поддержать точку зрения …
Справедливо высказанное в науке суждение о …
Представители либерализма придерживаются позиции о …
В отечественной/зарубежной/российской/американской литературе
признается …
19
Еще
советскими/
дореволюционными/
античными
учеными/
мыслителями высказывалась идея о …
Обращает на себя внимание встречающийся в литературе подход, по
которому …
Часто приводить имя автора (авторов) источника заимствования и тем
более название источника не рекомендуется. (Они будут точно указаны в
списке использованных источников). Но это может быть целесообразно, если:
глава (параграф) работы или вся работа посвящены анализу научных
теорий;
по рассматриваемому вопросу среди ученых нет единого мнения, и в
работе приводятся существующие подходы;
заимствованное суждение по своему содержанию и (или) формулировке
отличается оригинальностью;
указание имени автора помогает в какой-то мере оценить достоверность
заимствованного суждения, содействует уяснению условий (периода,
обстоятельств) формирования авторской позиции.
В тексте работы сначала приводятся инициалы автора источника (иного
лица, упоминаемого в работе), затем фамилия: Б.Ф.Гуринович. (В списке
использованных источников наоборот: Гуринович, Б.Ф.).
Как правило, не следует указывать какие-либо еще сведения об авторе
(ученую степень, звание, должность, награды и т. д.).
Следует обратить внимание на обусловленные научным стилем языка
способы изложения в работе собственных идей студента:
По нашему мнению, …
Как представляется, …
Полагаем, что …
Думается, что …
Считаем целесообразным
Предлагаем
Следовало бы
Работа с правовыми актами
Любой правовой акт, требующийся для подготовки работы, необходимо
изучать (как минимум, сверять) по постоянно обновляемому источнику,
удобнее всего – электронному. Применительно к правовым актам нашего
государства такими источниками выступают Национальный правовой
Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by), правовые базы
«Эталон», «КонсультантПлюс». Законодательство, даже конституционное,
изменяется столь стремительно, что ни один литературный источник (учебник,
учебное пособие в печатной или электронной форме) не отражает правовые
акты в актуальном состоянии.
Таким образом, при изучении или даже простой ссылке в работе на
правовой акт, сколь бы фундаментальным и незыблемым он ни казался, следует
пользоваться постоянно актуализируемым источником.
20
При этом рекомендуется обращать внимание и на предписания акта о
сроке вступления его в силу, которые обычно закрепляются в конце текста акта.
Несмотря на принятие и опубликование акта, начало его действия может быть
отложено на значительный промежуток времени, например несколько месяцев,
а иногда и лет. В таком случае рекомендуется рассматривать вопросы темы с
учетом и действующего (старого), и нового актов. Применительно к новому
акту основное внимание стоит уделить предписаниям, которые приведут к
изменениям в соответствующей сфере. Вопрос, в какой мере раскрывать
предписания действующего и нового актов, может решаться по-разному в
зависимости от конкретной ситуации.
Как отмечалось в подзаголовке «Принципы работы с источниками»,
правовые акты образуют одну из групп источников, используемых для
подготовки работы. Но данный источник существенно отличается от
литературы – по общему правилу, тексты правовых актов следует не
воспроизводить в работе, а исследовать. В частности, в зависимости от темы и
цели (задач) работы могут требоваться следующие познавательные усилия.
1. Объяснить причину принятия правового акта и его цель, отличие от
ранее действовавшего акта.
2. Определить, к какому конституционно-правовому институту
(институтам) относятся предписания акта, установить связи акта с другими
актами конституционной и иных отраслей права (законодательства).
3. Охарактеризовать систему акта.
4. Обобщить предписания акта. Например, свести десятки (более
тридцати) полномочий Центральной комиссии Республики Беларусь по
выборам и проведению республиканских референдумов, закрепленные в статье
33 Избирательного кодекса Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г., к 3–4
группам полномочий. Приведем пример изложения в работе результата
обобщения предписаний акта.
В статье 11 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. «О
Совете Министров Республики Беларусь» предусмотрены
полномочия Правительства в сфере экономики. Среди них можно
выделить:
программно-политические
(обеспечение
разработки
и
реализации государственного прогноза социально-экономического
развития Беларуси, государственных программ);
нормотворческие (регулирование деятельности всех отраслей
экономики);
полномочия
собственника
в
отношении
имущества,
находящегося в республиканской собственности.
(Суть осуществленной в данном случае операции становится наглядной
при сопоставлении текста из указанного примера с текстом статьи 11 Закона).
5. Выделить главные предписания акта, раскрыть содержание и смысл
данных положений, терминов. Обратимся к примеру.
21
Работа (глава, параграф) посвящена контрольным полномочиям
палат Парламента Беларуси и в ней отмечаются нормы статьи 103
Конституции:
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе
обратиться с запросом к Премьер-министру, членам Правительства,
руководителям государственных органов, образуемых или
избираемых Парламентом. Запрос должен быть включен в повестку
дня палаты. Ответ на запрос надлежит дать в течение двадцати
сессионных дней в порядке, установленном палатой Парламента.
С указанием данных конституционных норм исследовательская
работа не заканчивается, а лишь начинается, поскольку далее
необходимо проанализировать: почему право запроса парламентария
распространяется только на некоторые органы государства; верно ли,
что в данном случае Премьер-министр не отнесен к членам
Правительства; какие государственные органы «образуются»
Парламентом, а какие «избираются» им; для чего включать запрос в
повестку дня палаты – может ли палата отказать парламентарию в
направлении запроса; значение термина «сессионный день»; палата
должна установить порядок дачи ответов на запросы в качестве
нормативного акта или по каждому запросу отдельно.
6. Найти информацию о практике реализации акта, в том числе
проблемных аспектах, попытаться внести предложения по совершенствованию
акта.
Ограничение воспроизведения текстов обусловлено и необходимостью
критического отношения к правовым актам. Текст акта рекомендуется
анализировать исходя из Конституции Республики Беларусь, научных
подходов, границ отрасли конституционного права и соответствующей учебной
дисциплины. Поясним каждый из этих аспектов.
1. Анализ текста акта с позиций Конституции (и других актов,
обладающих большей юридической силой по сравнению с актом,
рассматриваемым в работе). В нашей стране продолжает действовать ряд актов,
не соответствующих Конституции. С Основным Законом рекомендуется
творчески сопоставлять и нормативные, и индивидуальные правовые акты,
включая акты Конституционного Суда, других судов. При рассмотрении в
работе актов конституционных судов, других зарубежных, а также
международных судебных (иных) органов полезно ставить вопрос, как
соответствующий спор, если бы он возник в нашей стране, решался бы по
белорусскому праву.
2. Сопоставление текста акта с научными подходами. Правовой акт не
может и не должен быть «чистым» отражением научных теорий, понятий,
терминов. Отступление от научных подходов, например научной
терминологии, зачастую обусловлено соображениями удобства пользования
актом на практике, для которой он и предназначен. Однако студент, выступая в
роли исследователя при выполнении работы, должен отдавать приоритет науке.
22
Поэтому одним из важнейших приемов исследования правового акта является
«перевод» акта на язык науки. Студенческая работа и призвана быть не
воспроизведением акта, а результатом его научного «перевода», то есть
объяснением и истолкованием акта в рамках научных теорий, понятий,
терминов. Проиллюстрируем на примере.
В преамбуле Закона Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. «О
Президенте Республики Беларусь» сказано, что данный Закон
устанавливает «правовой статус и полномочия Президента
Республики Беларусь». Приведенная формулировка Закона не вполне
отвечает научному понятию правового статуса государственного
органа. В науке полномочия государственного органа считаются
элементом (частью) его правового статуса. Следовательно,
характеризуя указанный Закон в своей работе, студенту
рекомендуется отметить, что Закон устанавливает полномочия и
другие элементы правового статуса Президента.
В актах конституционных судов, других национальных и международных
судебных (иных) органов приводится юридическое обоснование решения
соответствующих споров. Поэтому изучение таких актов очень полезно
студентам-юристам. Но даже судебное обоснование не всегда является
«чистым» отражением науки, оно выдерживается в официально-деловом стиле,
может испытывать политическое влияние, содержать неточности, юридические
ошибки, не совсем ясные формулировки. Важно, чтобы студент творчески, с
научных позиций анализировал судебные акты, с опорой на положения данных
актов выстраивал и излагал в работе понятную ему аргументацию решения
судебных споров.
3. Сопоставление текста акта с границами отрасли конституционного
права и соответствующей учебной дисциплины. Многие правовые акты, в том
числе изучаемые в курсе конституционного права, включают нормы разных
отраслей права. Так, в Законе Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. «О
Совете Министров Республики Беларусь» кроме конституционно-правовых
предписаний имеются и предписания административного (управленческого)
права, которые преобладают. Безусловно, на самих нормах правовых актов не
«помечено», к какой отрасли они принадлежат. Студент должен разобраться в
этом вопросе самостоятельно и раскрывать в работе лишь «свои»
(конституционно-правовые) нормы.
Последнее обстоятельство имеет особое значение при исследовании
правового регулирования общественных отношений, которые в меньшей своей
части опосредуются конституционным правом, преимущественно входя в
предмет иных отраслей. В подобных ситуациях определенную помощь
студенту может оказать текст Конституции – отраженные в ней аспекты
общественных отношений нередко и являются критерием (границей)
конституционно-правовой принадлежности соответствующих норм. Обратимся
к примеру.
Темой работы выступает конституционно-правовой статус
прокуратуры Беларуси. Ошибкой было бы отражение в работе
23
любых предписаний Закона Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. «О
прокуратуре Республики Беларусь». Содержание работы необходимо
сконцентрировать на анализе норм Конституции, затрагивающих
статус прокуратуры, отыскав их в тексте Основного Закона. Такие
нормы закреплены не только в главе 7 «Прокуратура» раздела VI, но
и в пунктах 9, 11 статьи 84, пункте 2 части первой статьи 98, абзаце
четвертом части четвертой статьи 116 (отсюда следует возможность
издания Генеральным прокурором нормативных актов и
просматривается их место в правовой иерархии). Эти
конституционные предписания и предопределяют объект, предмет
работы, а также ее содержание. Использовать при написании данной
работы Закон «О прокуратуре Республики Беларусь» можно и нужно,
но только для раскрытия указанных предписаний Конституции и
научной оценки соответствия ей норм Закона.
Так, в статье 126 Конституции сказано о назначении
Генеральным прокурором нижестоящих прокуроров. Закон,
закрепляющий среди прочего систему прокуратуры, поможет
раскрыть термин «нижестоящие прокуроры».
Для назначения прокуроров областей Закон требует от
Генерального прокурора согласовать свое решение с Президентом, а
в Конституции о подобном согласовании не сказано, поэтому вполне
уместной будет постановка студентом в своей работе вопроса о
конституционности Закона.
Статья 125 Конституции закрепляет пять полномочий
прокуратуры, которые и должны быть раскрыты в работе. Законом
прокуратура наделяется также иными полномочиями, но в работе
анализировать их не нужно, они изучаются в курсе прокурорского
надзора. Данные полномочия стоит лишь упомянуть, чтобы показать
реализацию статьи 128 Конституции, согласно которой компетенция
органов прокуратуры определяется законодательством. С другой
стороны, образование Следственного комитета привело к тому, что
прокуратура лишилась подследственных ей ранее уголовных дел.
Несмотря
на
это,
полномочие
прокуратуры
проводить
предварительное следствие необходимо исследовать в силу его
конституционно-правового характера. Конституция допускает
возможность его закрепления в законе и, тем самым, –
осуществления.
«Соблюдение границ» отрасли конституционного права выдвигается на
передний план при написании работ и по тематике прав, обязанностей
личности.
Довольно простыми в применении, но очень эффективными методами
познания правовых актов являются сравнительно-правовой и формальноюридический.
24
1. Сравнительно-правовой метод предполагает сравнение правовых
предписаний с другими правовыми предписаниями. (Сравниваться могут и
иные правовые явления, например практика реализации нескольких правовых
институтов). Конечно, сравниваемые предписания должны коррелировать друг
с другом, то есть быть сопоставимыми, схожими в тех или иных признаках,
хотя допустимый диапазон здесь весьма широк и имеет творческий характер.
(Вряд ли даст эффект сопоставление норм о свободе совести личности и
компетенции правительства, особенно, например, в сфере экономики).
Сравнение можно проводить в (во):
пространстве: сравниваются предписания правовых актов разных
государств, частей государства (административно-территориальных единиц,
субъектов федерации), действующих правовых актов одного и того же
государства, части государства, предписаний одного и того ж акта. Широкое
распространение получило сопоставление норм Конституции Беларуси с
конституциями зарубежных стран;
времени: сравниваются предписания правовых актов, принятых в
различные периоды. Иллюстрацией является сопоставление действующей
редакции Конституции Беларуси с ее первоначальной редакцией, а также с
конституциями советского периода.
Использование сравнительно-правового метода оказывается удачным,
когда приводит к обнаружению максимального сходства или различий
сопоставляемых явлений. Возьмем пример.
Работа посвящена конституционно-правовому статусу Комитета
государственного контроля Беларуси. Глава 8 «Комитет
государственного контроля» белорусской Конституции является
слишком краткой, чтобы она сама по себе могла дать студенту
сколько-нибудь значительную информацию, породить размышления,
идеи о природе изучаемого органа власти. Но стоит только сравнить
ее с главой 8 «Контрольная палата Республики Беларусь»
первоначальной редакции Основного Закона, как сразу же
обнаруживаются
существенные
характеристики
Комитета
государственного контроля (и Контрольной палаты тоже):
определенная преемственность с Контрольной палатой по функциям
и различия по подчиненности (подотчетности), порядку образования,
формирования, источникам регулирования статуса.
2. Применять формально-юридический метод – значит обращать
внимание на каждое слово, знак препинания, другие элементы правовых актов.
Формально-юридический метод основан на том, чтобы благодаря
внимательному прочтению формулировок правовых актов раскрывать их
содержание. Примеры:
статья 45 Конституции Беларуси гарантирует белорусским гражданам
право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных
учреждениях здравоохранения. Формулировка «охрана здоровья, включая
бесплатное лечение» свидетельствует, что другие (помимо лечения) виды
25
медицинских услуг, входящие в охрану здоровья (профилактика, диагностика,
реабилитация, протезирование), могут быть платными;
согласно пункту 5 статьи 84 Конституции, Президент образует,
упраздняет и реорганизует Администрацию Президента, другие органы
государственного управления. Из этой формулировки вытекает, что
президентская Администрация признается органом государственного
управления, а не просто секретариатом (рабочим органом);
в названии раздела IV Конституции слова разделены запятыми, хотя в
названиях остальных разделов, тоже состоящих из глав, стоят точки. Вероятно,
в этом отражается необходимость взаимодействия Президента и органов трех
ветвей власти, которые, согласно статье 6, взаимодействуют между собой,
сдерживают и уравновешивают друг друга.
Полезным является одновременное применение сравнительного и
формального методов. Иллюстрация: в соответствии с пунктом 30 статьи 84
Конституции Президент осуществляет иные полномочия, возложенные на него
Конституцией и законами, а вторые (последние) части статей 97 и 98
допускают принятие палатами Парламента решений по другим вопросам, если
это предусмотрено лишь Конституцией.
Целесообразность воспроизведения отдельных предписаний акта может
обуславливаться удобством восприятия последующего анализа этих
предписаний, их принципиальным характером, стремлением отметить их
конкретные достоинства или недостатки, сформулировать более удачную
редакцию предписаний, сравнить с текстом иных актов либо может
оправдываться другими подобными факторами. В любом случае объем
воспроизведения текста актов не должен превышать примерно 20% объема
основной части работы.
Если предписание акта воспроизводится дословно (цитируется), его
обычно заключают в кавычки. (Но для кратких предписаний это
необязательно). В иных случаях кавычки не ставятся.
Даже при воспроизведении правового текста, не всегда есть
необходимость делать это дословно. Текст правового акта являет собой
официально-деловой стиль языка, а студенческая работа относится к научному
стилю (в частности, к такой его разновидности, как научно-учебный стиль).
Следует не только осуществлять «перевод» содержания акта на язык науки, как
это демонстрировалось по статье 11 Закона «О Совете Министров Республики
Беларусь» и преамбуле Закона «О Президенте Республики Беларусь», но и с
помощью литературных оборотов (формулировок) обеспечивать научную
стилистику работы.
Отметим примеры рекомендуемых способов изложения в работе
предписаний правовых актов.
Согласно части второй статьи 8 Конституции, Беларусь вправе на
добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить
из них.
26
В соответствии со статьей 11 Конституции иностранные граждане и
лица без гражданства на территории белорусского государства пользуются
правами и исполняют обязанности, по общему правилу, наравне с гражданами
Беларуси.
В Конституции Республика Беларусь провозглашена унитарным
демократическим социальным правовым государством.
По статье 5 Конституции, «запрещается создание и деятельность
политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих
целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих
пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды».
Часть первая статьи 9 Конституции гласит: «Территория Республики
Беларусь
является
естественным
условием
существования
и
пространственным пределом самоопределения народа, основой его
благосостояния и суверенитета Республики Беларусь».
Как установлено Конституцией, государственная власть в Беларуси
осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную
и судебную.
В статье 95 Конституции предусмотрено, что первая сессия палат
Парламента открывается 2 октября, а ее продолжительность не может
быть более восьмидесяти дней.
Адаптированные
(недословные)
и
дословные
заимствования
сопровождаются ссылками на источник – правовой акт, оформляемыми как и
ссылки на литературу (в виде квадратных скобок или иным принятым
способом). Если акт таким образом используется в работе несколько раз,
достаточно оформить ссылку лишь при первом его упоминании.
(Заимствования же из литературных источников надо сопровождать ссылками
всякий раз).
Номер статьи, иного элемента акта в квадратных скобках не приводится.
Указанные выше примеры иллюстрируют возможность фиксации этих
реквизитов в самом тексте работы.
Как правило, в квадратных скобках приводится только порядковый номер
акта в списке использованных источников и не отмечается номер страницы
текста акта, с которой осуществлено заимствование:
Закон Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. «О массовых
мероприятиях в Республике Беларусь» предусматривает разрешительный
порядок проведения соответствующих мероприятий [7].
Если одни и те же правовые нормы содержатся в нескольких актах,
первоначально следует обращаться к акту с большей юридической силой и
указывать его в работе. По большинству тем данным актом будет выступать
конституция.
С большой буквы пишутся названия видов следующих актов:
27
1) конституции: В Конституции Республики Беларусь закреплены личные,
политические, экономические, социальные, духовно-культурные права человек.
2) решений республиканских референдумов;
3) международных договоров:
Определенную роль в развитии взаимодействия двух стран сыграл
Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между
Республикой Беларусь и Украиной от 17 июля 1995 г.
Универсальным документом в области личных и политических прав
человека выступает Международный пакт о гражданских и
политических правах от 16 декабря 1966 г.
4) законов:
Внесены поправки в Закон Республики Беларусь от 1 августа 2002 г.
«О гражданстве Республики Беларусь».
Статья 13 Конституции Республики Беларусь служит основой для
Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. В
отличие от Конституции, данный Кодекс регулирует частные
отношения.
Нормы о статусе Конституционного Суда, помимо Конституции,
включены также в Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и
статусе судей от 29 июня 2006 г. Но в Кодексе нет положений о
процедуре деятельности Конституционного Суда.
5) декретов Президента;
6) указов Президента, в том числе директив Президента;
7) постановлений палат Парламента, актов ранее действовавшего
Верховного Совета: Важнейшим документом для становления суверенного
белорусского государства явилась Декларация о государственном
суверенитете Республики Беларусь от 27 июля 1990 г.
8) заключений Конституционного Суда;
9) утверждаемых актов – регламентов, инструкций, правил, уставов,
положений: Следует обратить внимание на Правила пребывания иностранных
граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, утвержденные
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2006 г.
№ 73.
Указанные правила не действуют в двух случаях:
1) речь идет об акте вообще, а не о единичном (конкретном) акте:
По вопросу о сущности конституции среди специалистов разных
стран нет единого мнения.
Наиболее распространенным видом актов Президента Беларуси
является указ.
2) акты приводятся во множественном числе:
При разработке проекта новой белоруской Конституции
использовались конституции Италии, Испании, Франции, США, стран Балтии.
За последние годы приняты законы «О Национальном собрании
Республики Беларусь», «О Совете Министров Республики Беларусь», «О
местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь».
28
Существуют правила обозначения актов. Покажем на примерах
обозначение актов при их первоначальном указании в тексте работы.
1. Закон Республики Беларусь от 26 января 1990 г. «О языках в
Республике Беларусь». Надо обратить внимание в том числе на форму указания
собственного наименования («О языках в Республике Беларусь»); очередность
указания даты акта среди других его реквизитов; форму указания даты: месяц –
словом, остальное – цифрами. Указывается именно дата первоначального
принятия акта. Не следует отмечать даты принятия актов о внесении поправок в
соответствующий акт.
Если данные поправки представляют собой новую редакцию акта, то
наряду с датой первоначального принятия акта допускается отметить дату
принятия акта, которым соответствующий акт изложен в новой редакции, но
это необязательно. Новая редакция – поправки (изменения и дополнения),
которые в силу своей значительности оформляются путем принятия всего
текста корректируемого акта (включая предписания, которые остались без
изменений и дополнений). Воспользуемся примером. В Закон Республики
Беларусь от 21 февраля 1995 г. «О Президенте Республики Беларусь» поправки
путем принятия законов вносились шесть раз: 18 апреля 1996 г., 3 мая 1996 г., 7
июля 1997 г., 9 июля 1999 г., 9 октября 2000 г., 6 октября 2006 г. Но лишь
однажды эти поправки представляли собой новую редакцию. Она принята
Законом Республики Беларусь от 7 июля 1997 г. Если существует
необходимость отметить в тексте работы факт изложения того или иного акта в
новой редакции, это делается так: Закон Республики Беларусь от 21 февраля
1995 г. «О Президенте Республики Беларусь» в редакции Закона Республики
Беларусь от 7 июля 1997 г.
Обозначение кодексов имеет свои особенности: Кодекс Республики
Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г.
2. Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О
некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного
Суда Республики Беларусь»;
постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 6
февраля 2012 г. № 39 «Об утверждении Правил профессиональной этики
адвоката».
Номер (№) акта рекомендуется указывать при обозначении всех актов,
кроме конституции, решений республиканских и местных референдумов,
международных договоров, законов, постановлений палат Парламента, актов
Конституционного Суда. Номер акта ставится после даты, но предшествует
собственному наименованию акта (примеры в предыдущих абзацах).
3. Специфично обозначение международных договоров:

Курсив в настоящем Пособии используется лишь для отграничения примеров, показывающих способы
изложения в студенческой работе тех или иных положений, от остального текста Пособия. Что же касается
использования курсива, полужирного шрифта, подчеркивания и других подобных приемов в тексте
студенческой работы, то не следует делать это часто.
29
Международный пакт о гражданских и политических правах от 16
декабря 1966 г.;
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин
от 18 декабря 1979 г.
4. Поскольку в государстве действует одна конституция, то при ее
указании необязательно приводить иные признаки, кроме вида акта:
Конституция Республики Беларусь. Если в специальных целях требуется
подчеркнуть, о какой редакции белорусской Конституции идет речь,
рекомендуются такие способы: действующая редакция Конституции
Республики Беларусь (либо: новая редакция Конституции Республики
Беларусь); первоначальная редакция Конституции Республики Беларусь. Когда
в работе упоминаются и прежние конституции (советского периода), то для
четкого указания теперешней Конституции можно использовать следующие
обозначения: действующая Конституция Республики Беларусь; Конституция
Республики Беларусь 1994 г.
Для разграничения советских конституций рекомендуется указывать годы
их принятия: Конституция БССР 1937 г.; Конституция БССР 1978 г.
Все отмеченные реквизиты приводятся при первоначальном (первом)
упоминании актов в тексте работы. При последующих упоминаниях акта
рекомендуются сокращенные варианты. Примеры, соответствующие
изложенным выше:
Закон «О языках в Республике Беларусь»; Закон «О Президенте
Республики Беларусь»; Кодекс о судоустройстве и статусе судей;
Декрет Президента «О некоторых мерах по совершенствованию
деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь»; постановление
Министерства юстиции «Об утверждении Правил профессиональной этики
адвоката»;
Международный пакт о гражданских и политических правах; Конвенция
о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;
Конституция Беларуси; Конституция.
При частом упоминании акта (несколько раз в одном абзаце, на одной
странице), если при этом не говорится и об иных актах, желательно
использовать максимально краткие либо иные стилистически оправданные
обозначения (формулировки). Например:
Закон; этот Закон; данный акт;
рассматриваемый Декрет; названное постановление;
анализируемый Пакт; указанная Конвенция;
Основной Закон (в данном случае есть особенность: оба слова пишутся с
большой буквы); белорусская Конституция; Конституция белорусского
государства.
Следует придерживаться правил обозначения элементов актов.
Конституция, а также законы подразделяются, как правило, на статьи, иные
30
правовые акты – на пункты. Статьи, пункты могут объединяться в главы и
разделы. В текстах актов статьи приводятся со словом «Статья» и цифрой, а
пункты обозначаются только цифрой (например: 1.; 4.; 7.). Статьи конституции,
законов могут подразделяться на части, абзацы, пункты. Что касается
системных элементов иных актов, то их пункты могут подразделяться на
подпункты (например: 1.4.; 1.4.1.; 1.4.2.), части, абзацы.
В большинстве случаев целесообразно указывать номер статьи (пункта)
акта, а не только акт в целом. Это поможет студенту при проверке точности
(правильности) заимствований из актов, использовании отдельных положений
работы при подготовке курсовых, дипломной на последующих курсах
обучения.
Что касается указания более мелких элементов, на которые делятся сами
статьи (пункты) – частей, абзацев, пунктов, подпунктов, – то единого подхода
здесь нет, и выбор определяется конкретной ситуацией. Указание таких
элементов обеспечивает точность ссылок, но для учебных (и научных) работ
это не имеет принципиального значения, к тому же несколько загромождает
текст работы. Точные ссылки более целесообразны применительно к объемным
статьям (пунктам).
Часть (статьи, пункта) – это элемент, который начинается с большой
буквы и заканчивается точкой, охватывая при этом весь абзац (либо несколько
абзацев). Для иллюстрации:
в статье 1 Конституции Республики Беларусь три части: Согласно части
второй статьи 1 Конституции, Республика Беларусь обладает верховенством
и полнотой власти …;
в статье 106 Конституции одиннадцать частей;
в статье 97 Конституции две части: часть первая начинается словами
«Палата представителей» и заканчивается пунктом 10, а часть вторая гласит:
«Палата представителей может принимать решения по другим вопросам, если
это предусмотрено Конституцией».
Если статья состоит из одной части, то она не называется, а указывать
следует статью в целом. В Конституции из одной части состоят, в том числе:
статья 6. В ней два предложения. В тех случаях, когда есть
необходимость указать конкретное предложение (что бывает нечасто), это
делается так: Государственные органы взаимодействуют между собой,
сдерживают и уравновешивают друг друга, что предусмотрено во втором
предложении статьи 6 Конституции;
статьи 84, 107.
Абзац – это элемент, который выделяется отступом в первой строке и, как
правило, начинается с малой буквы, а заканчивается точкой с запятой. Первый
абзац начинается с большой буквы и заканчивается двоеточием. Последний
абзац заканчивается точкой. Примеры:
статья 107 Конституции делится на десять абзацев. Первый абзац:
«Правительство Республики Беларусь:»; второй абзац: «руководит системой
подчиненных ему органов государственного управления и других органов
31
исполнительной власти;»; десятый абзац: «осуществляет иные полномочия,
возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.»;
часть четвертая статьи 116 Конституции состоит из пяти абзацев (всего в
статье семь частей): Согласно абзацу второму части четвертой статьи 116
Конституции, Конституционный Суд дает заключения о соответствии
законов, декретов, указов Президента, международных договорных и иных
обязательств Беларуси Конституции и международно-правовым актам,
ратифицированным Беларусью.
Пункт – это элемент, представленный абзацем, который обозначен
цифрой. Пункты имеются в статьях 84, 97, 98, 106 Конституции. Пример
указания пункта в тексте работы: Как установлено пунктом 1 статьи 84
Конституции,
Президент
уполномочен
назначать
республиканские
референдумы. Формулировка «Президент Республики Беларусь:», которой
начинается статья 84, является абзацем первым статьи 84. (Все остальные
абзацы здесь называются пунктами).
Порядковые номера элементов актов указываются именно так, как они
обозначены в самом акте:
разделы, главы, статьи, пункты, подпункты обозначаются цифрами. При
этом разделы – римскими цифрами, остальные названные элементы –
арабскими цифрами;
части и абзацы обозначаются словесным способом.
Примеры отмечены выше. Обращаем внимание, что сначала указывается
вид элемента (раздел, статья, абзац и т. д.), а затем – его порядковый номер: В
разделе II Конституции закреплены принципы статуса личности, ее права,
обязанности и гарантии осуществления прав.
Как писать заключение
Для написания заключения нет необходимости пользоваться какой бы то
ни было литературой. Следует открыть каждую главу (параграф) основной
части работы и перенести в заключение наиболее важные положения (выводы).
Таким образом, заключение является отражением содержания работы. В
заключении не может быть ни одного положения, которое отсутствует в
основной части работы.
Заключение – «зеркало» работы, по которому можно судить о ее
успешности. Оно уже само по себе должно давать представление об
особенностях работы. Поэтому рекомендуется внимательно просмотреть
основную часть работы, чтобы не упустить положений, которые заслуживают
отражения в заключении. В первую очередь к ним относятся собственные
суждения автора работы.
Каждая глава (параграф) работы должна быть представлена в заключении
хотя бы одним положением. Если в главе (параграфе) нет идей, которые по
своей ценности можно включить в заключение, значит содержание главы
(параграфа) не отвечает требованиям. Такую главу (параграф) необходимо
переделывать или исключать из работы.
32
Не рекомендуется приводить в заключении фразы о процессе
исследования, как-то: «Исследованы сущность конституции / виды прав
человека / причины образования в Беларуси двухпалатного Парламента».
Писать следует о результатах этого процесса – требуется кратко раскрыть
соответственно сущность конституции; виды прав человека; причины,
обусловившие создание двух палат Парламента.
Начинать заключение рекомендуется примерно так: Проведенное
исследование позволяет сделать следующие выводы. После такого
предложения ставится точка и с нового абзаца приводятся заявленные выводы.
Как правило, выводы из каждой главы (параграфа) указываются с нового
абзаца, но если они близки по логической связи (одно вытекает из другого) или
содержанию, то могут объединяться в одном абзаце. Заключение должно
характеризоваться последовательностью и единством. Перенося сюда наиболее
значимые положения из глав (параграфов), следует это делать не механически,
а с учетом логической взаимосвязи данных положений.
Объем заключения обусловлен указанными здесь рекомендациями по его
написанию и составляет около 2 страниц в курсовой работе и не менее 3
страниц в дипломной. С одной стороны, заключение должно быть кратким,
иначе будет схоже с основной частью работы. С другой стороны, оно призвано
достаточно полно отразить самые важные положения работы.
Формулируемые в заключении выводы могут дословно совпадать с
соответствующими положениями основной части работы (к примеру,
определение конституции) либо несколько отличаться для соблюдения
краткости и правил стилистики. (Речь идет о словесном отличии, а не об
изменении существа положений, изложенных в основной части работы).
При отсутствии среди ученых единого мнения по тому или иному
вопросу студент может в заключении назвать существующие подходы (если их
много – только основные) и отметить, какой из них представляется ему более
обоснованным. Если в основной части работы сформулированы предложения,
то в заключении уместно не просто указать на факт их наличия, а раскрыть
наиболее значимые из них (например, назвать нормативный правовой акт,
который предлагается принять, и указать его ключевые нормы). Менее
существенные предложения лучше обобщить, к примеру отметив: Для
повышения
эффективности
деятельности
Правительства
внесены
предложения о совершенствовании процедуры его заседаний.
Формулируя заключение, следует помнить о цели и задачах работы,
поставленных во введении. Из текста заключения будет видно, достигнуты ли
они.
Этап 4. Вычитывание работы
Профессия юриста отличается от большинства других профессий тем, что
в ней большое, иногда определяющее, значение имеют формальные
требования. Все виды юридической деятельности связаны с составлением
документов, включая важнейшие из них – нормативные акты и судебные
33
постановления, которые должны быть безукоризненными. Следовательно,
грамотность и аккуратность – не внешние и малозначительные требования, а
необходимые составляющие юридической профессии. Как и всему остальному
в юриспруденции, этому нужно учиться, развивая в себе соответствующие
качества и осваивая специальные приемы, в том числе при написании
студенческих работ. Сами собой необходимые навыки не сформируются, надо
прилагать усилия, совершенствоваться из года в год.
В проекте каждой работы, особенно набранной на компьютере, имеются
лингвистические, другие ошибки, опечатки или технические погрешности. На
их нахождение и исправление нацелено вычитывание работы. Оно требует от
студентов определенных качеств – внимательности, аккуратности – и
подчиняется некоторым приемам.
Среди лингвистических (языковых) правил, соблюдение которых
проверяется при вычитывании работы, рекомендуется обратить внимание в том
числе на следующие.
1. Орфографические правила.
1.1. С большой или малой буквы писать названия видов правовых актов:
см. выше в подзаголовке «Работа с правовыми актами».
1.2. С большой или малой буквы писать названия государственных
органов и должностных лиц. При ответе на этот вопрос в отношении ведущих
государственных органов и должностных лиц за основу следует брать текст
Конституции Республики Беларусь. Для иллюстрации: Президент Республики
Беларусь, Парламент Республики Беларусь, Национальное собрание Республики
Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Центральная комиссия
Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов,
Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики
Беларусь, Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь,
Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Беларусь. При
последующем упоминании в работе государственных органов и должностных
лиц слова «Республики Беларусь» в их названиях рекомендуется опускать.
Правописание названий других органов, организаций, должностных лиц
можно уточнить по правовым актам, в которых они упоминаются. Например,
названия всех высших государственных должностей (соответственно, высших
должностных лиц) приводятся в Законе Республики Беларусь от 14 июня
2003 г. «О государственной службе в Республике Беларусь».
Но даже названия тех государственных органов, должностных лиц,
которые в Конституции, других правовых актах пишутся с большой буквы,
следует в двух случаях приводить с малой буквы:
речь идет о государственном органе, должностном лице вообще,
безотносительно
к
конкретному
(единичному)
государству:
При
республиканской форме правления главой государства является, как правило,
президент;
государственные органы, должностные лица указываются во
множественном числе: Соответствующий международный договор был
ратифицирован парламентами Республики Беларусь и Украины.
34
1.3. Нельзя употреблять сокращение «РБ».
В соответствии с Конституцией и иным законодательством наше
государство имеет два названия: полное – Республика Беларусь, сокращенное –
Беларусь. Любое из них можно использовать в работе. Но не следует заменять
полное название на сокращенное, корректируя тем самым:
собственные наименования правовых актов («О Совете Министров
Республики Беларусь»);
при первоначальном упоминании правовых актов – другие их реквизиты
(Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. «О Совете Министров
Республики Беларусь»). Подробнее см. подзаголовок «Работа с правовыми
актами».
1.4. Следует избегать распространенных ошибок в присущих научному
стилю окончаниях глаголов неопределенной формы (писать ли мягкий знак).
Примеры правильного написания: В Законе предусматривается /
устанавливается / закрепляется / говорится / определяется …; но: Суду
необходимо определиться….
1.5. При компьютерном наборе текста работы рекомендуется
использовать неразрывный пробел, который ставится одновременным
нажатием трех клавиш Ctrl Shift Пробел, для предотвращения разрыва, в том
числе размещения в разных строках, между инициалами и фамилией
(Б.Ф. Гуринович); цифрой и сокращенным названием единицы измерения
(2012 г., XXI в., 207,6 тыс. кв. км); другими подобными компонентами текста.
Неразрывный пробел часто оказывается полезным также в списке
использованных источников, оглавлении, указании в тексте работы порядковых
номеров глав, параграфов и их названий.
1.6. Не употребляется большая буква в слове, следующем после точки,
означающей сокращение, а не конец предложения. Ошибка в данном случае
характерна для компьютерного набора текста, например: 27 июля 1990 г. Была
принята Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь.
Понятно, что слово «была» здесь нужно писать с малой буквы.
2. Синтаксические правила.
2.1. Не рекомендуется начинать предложения союзами и, а, потому что,
так как и т. п.
2.2. Предложения не должны быть слишком длинными, ибо это
затрудняет их понимание, нарушает содержательное единство. Рекомендуется,
чтобы в большинстве случаев предложение занимало не более 3 строк текста.
Если в используемых источниках, особенно в правовых актах,
употребляются более длинные предложения, то без ущерба для смысла
информации желательно разбивать их на несколько предложений.
2.3. Предложения объединяются в абзацы в зависимости от своего
содержания. К выделению абзацев требуется подходить осознанно. Не следует
воспроизводить, невзирая на специфику текста своей работы, расстановку
абзацев используемых источников, особенно если в роли последних выступают
правовые акты. Выделение абзацев в текстах правовых актов подчинено
35
правилам правотворческой техники, а не научного стиля, в котором
выполняется студенческая работа.
Абзацы должны помогать уяснению текста работы; если же они
выделены неверно, то будут лишь затруднять его понимание. Выделение
нового абзаца означает, что автор работы переходит к изложению иной (по
сравнению с содержанием предыдущего абзаца) идеи, иной черты изучаемого
явления, иного аргумента и т. д.
3. Стилистические правила.
Слова (словосочетания), употребляемые в тексте работы, можно
классифицировать на специальные и неспециальные. Следует избегать частого
использования идентичных неспециальных слов (словосочетаний). К примеру,
одно и то же неспециальное слово не должно встречаться в следующих друг за
другом предложениях, тем более – несколько раз в одном предложении. Из
стилистических соображений рекомендуется заменять неспециальную лексику
другими словами с таким же или схожим значением:
большой / значительный / обширный;
в литературе отмечается / по мнению специалистов / ученые полагают.
Но если в конкретном случае лексическая замена может затруднить
понимание текста, лучше воздержаться от нее.
Специальные термины являются научным отражением изучаемого
явления, поэтому необходимо обеспечить их единство, то есть называть
соответствующее явление по всему тексту работы одним и тем же специальным
словом. Например: декрет Президента, роспуск, отставка, вотум недоверия,
законодательный процесс, отрасль права. Отступления возможны (а иногда и
желательны), если лексическая замена не порождает неясностей, противоречий:
гражданин вправе / гражданин имеет право / гражданину
гарантируется / у гражданина есть возможность;
запрещено / не допускается / нельзя / установлена ответственность за /
наказывается/.
Для обнаружения ошибок в своей работе необходим свежий, критический
взгляд. Нельзя приступать к вычитыванию работы сразу после подготовки ее
текста, без перерыва. Лучше делать это в другой день. Использование
компьютерных программ для проверки работы не позволяет избежать ошибок,
поэтому наряду с такими программами необходимо самостоятельно
вычитывать и редактировать текст работы.
Вычитывать работу следует с мыслью о том (она всегда подтверждается),
что в работе допущены ошибки, которые надо найти. Речь идет о возможных
нарушениях любого из указанных выше лингвистических правил, а также о
других погрешностях. Пожалуй, наиболее сложная задача – заметить повторы
неспециальных слов (словосочетаний).
В проверке нуждается вся работа – от первого слова на титульном листе
до точки в списке использованных источников. Нередки случаи, когда
допускаются орфографические ошибки в первых двух строчках титульного
листа, где указываются Министерство образования Республики Беларусь и
36
Белорусский государственный университет (употребление большой и малой
букв).
В любой работе имеются и такие положения, заметить ошибки в которых
можно только при их сопоставлении. Подобное надо сравнивать с подобным.
Другими словами, рекомендуется сравнивать написание одних и тех же
положений, реквизитов, фиксируемых в работе несколько раз. Например,
должны быть идентичными:
названия глав, параграфов в оглавлении и тексте работы;
обозначения правового акта при каждом его упоминании в тексте работы
(с учетом отраженных в настоящем Пособии сокращенных (заменяющих)
вариантов обозначения актов при их последующих упоминаниях);
обозначения правового акта в тексте работы и списке использованных
источников (с учетом принятых особенностей оформления данного списка);
сведения об авторе применяемого источника при каждом его упоминании
в тексте работы;
сведения об авторе применяемого источника в тексте работы и списке
использованных источников (с учетом принятых особенностей оформления
данного списка);
приведенные в оглавлении номера страниц частей работы и фактические
номера страниц, на которых начинаются соответствующие части.
Рекомендуется также проверить по всей работе единообразие
технических параметров текста, в том числе размера шрифта, межстрочного
интервала, абзацного отступа.
Текст необходимо выравнивать по ширине. При указании реквизитов на
титульном листе чаще используются другие способы выравнивания (например,
название темы работы выравнивается по центру, сведения об авторе работы –
по левому краю). Названия частей работы в ее тексте обычно выравниваются по
центру, а в оглавлении – по ширине.
Этап 5. Представление работы
для замечаний и предложений руководителя
Речь идет о первоначальном варианте работы, по которому руководитель
сделает замечания, внесет предложения для повышения качества
окончательного варианта работы. Хотя представляемый руководителю вариант
работы не является окончательным, его следует выполнять с полным
соблюдением отмеченных ранее положений настоящего Пособия, а также
рекомендаций по оформлению основного текста и других частей работы. Это
необходимо для того, чтобы руководитель мог оценить правильность всех
аспектов работы и своевременно помочь студенту в исправлении ошибок.
Листы работы не надо вкладывать в файлы, оформлять иным подобным
образом, который затруднял бы проставление руководителем пометок по тексту
работы.
И первоначальный, и доработанный варианты требуется сдавать на
проверку с учетом установленных сроков.
37
Этап 6. Ознакомление с замечаниями и предложениями
руководителя. Доработка проекта
Наряду с письменным оформлением оценки работы (замечаний,
предложений), руководитель может пояснить свою позицию и в устной беседе
со студентом. Приходя на такую беседу, студент должен досконально владеть
содержанием и другими аспектами собственной работы.
Каждое замечание, предложение, иную пометку (например, одобрение)
руководителя в проекте требуется проработать: обдумать их, а также
усовершенствовать соответствующее положение (главу, параграф, работу в
целом), если пометки имели характер замечаний и (или) предложений. От
степени проработки замечаний и предложений руководителя зависит отметка,
которую получит студент.
Все положения работы взаимосвязаны. Поэтому при корректировке
любого положения работы следует проверить, какие связанные с ним позиции
нуждаются в изменении. Данная рекомендация касается и основной части
работы, и остальных ее частей. К примеру, необходимо помнить об
обусловленности заключения работы содержанием основной части; при
дополнении работы или исключении из нее какой-либо информации
рекомендуется проверить адекватность номеров страниц, указанных в
оглавлении, порядковые номера источников в ссылках и списке
использованных источников. Если вносятся обширные поправки, придется
снова вычитывать всю работу.
Доработка проекта не осуществляется при отсутствии замечаний,
предложений руководителя. Но студент может по собственной инициативе
внести поправки для улучшения работы.
Если пометка руководителя оказалась студенту непонятной, необходимо
связаться с руководителем для уточнения ее сути, проработать
соответствующее замечание, предложение, иную пометку и лишь затем сдавать
проект.
В случае, когда реализация замечания, предложения руководителя
вызывает у студента трудности по существу, то при сдаче работы на проверку,
а по курсовой работе и на ее защите, студент должен сообщить о предпринятых
усилиях для реализации замечания, предложения (какие правовые акты,
научные статьи, иные публикации были изучены и т. п.).
Студент может не согласиться с замечанием, предложением
руководителя. В таком случае в доработанном варианте проекта следует
привести дополнительные аргументы по спорному вопросу, а если в этом нет
необходимости, то обосновать свою позицию в беседе с руководителем, по
курсовой работе – во время ее защиты.
Этап 7. Представление окончательного варианта.
Защита работы
Не следует забывать о подписи на титульном листе работы.
38
Требования к обложке курсовой работы минимальны. Курсовую можно
поместить в прозрачный скоросшиватель. Что же касается дипломной работы,
то она должна быть помещена в стандартную папку для дипломного
проектирования или переплетена.
Доработанный (окончательный) вариант проекта регистрируется
лаборантом кафедры и передается руководителю непосредственно либо через
лаборанта кафедры.
Доработанный вариант проекта следует сдавать вместе с первоначальным
вариантом, чтобы руководитель мог точно оценить степень реализации своих
замечаний и предложений.
Если в работу не вносятся коррективы либо они являются совсем
незначительными, так как студенту не удалось усовершенствовать работу в
соответствии с замечаниями и предложениями руководителя, сдавать следует
только первоначальный вариант работы.
Рекомендуется, чтобы руководитель дипломной работы или по его
предложению студент заблаговременно связались с рецензентом для уточнения
срока представления работы на рецензию. Это оказывается важным в тех
случаях, когда в преддверии защиты работы рецензент находится в
командировке либо отсутствует по другим уважительным причинам.
Защита курсовой работы
Процедура защиты курсовой работы, в отличие от защиты дипломного
проекта, относительно проста и лишена значительных формальностей. При
сдаче окончательного варианта курсовой следует уточнить у руководителя срок
и форму проведения защиты работы. Защита может проходить в виде ответов
на вопросы руководителя (членов комиссии, созданной на кафедре) по
существу всей работы или отдельных ее положений, особенно тех, которые
дорабатывались студентом, либо в иной форме (например, в форме доклада об
основных положениях работы). Убедившись, что ранее сделанные замечания и
предложения реализованы в окончательном варианте работы, руководитель
может не задавать студенту никаких вопросов, а лишь внести пожелания по
дальнейшей исследовательской деятельности студента.
Необходимо досконально владеть своей курсовой работой, чтобы во
время защиты работы иметь возможность пояснить любые ее положения,
ссылки и т. д. Особое внимание при подготовке к защите надо уделить тем
положениям работы, относительно которых были замечания и предложения
руководителя.
По итогам защиты работы выставляется отметка согласно
десятибалльной шкале, которая фиксируется в ведомости, а также зачетной
книжке студента.
Первоначальный вариант работы возвращается студенту. Данный вариант
целесообразно хранить и обращаться к нему при подготовке работ в
следующих учебных годах, независимо от их тематики. Важно иметь в виду
допущенные ранее ошибки, чтобы не повторять их в дальнейшем и постоянно
совершенствоваться.
39
Обучение написанию курсовых работ проходит успешно, если каждая
последующая работа лучше предыдущей.
Защита дипломной работы
Защите дипломной работы предшествует ряд процедур.
Руководитель составляет отзыв на дипломную работу, в котором
отмечаются:
актуальность темы работы;
степень достижения поставленной цели и решенности задач работы;
оценка самостоятельности и инициативности студента;
умение студента пользоваться литературой и правовыми актами;
способности студента к исследовательской деятельности;
возможность использования полученных результатов на практике;
возможность присвоения выпускнику соответствующей квалификации.
В отзыве руководителя не предлагается отметка за работу.
Допуск студента к защите дипломной работы оформляется подписью на
работе заведующего кафедрой. Этому может предшествовать предзащита
работы на кафедре (комиссии кафедры), особенно если имеются сомнения в
соответствии работы предъявляемым требованиям (например, отзыв
руководителя носит критический характер) и (либо) студент ненадлежащим
образом выполнял задание на работу. Кафедра вправе дать отрицательное
заключение по вопросу о допуске студента к защите работы.
Дипломная работа студента, допущенного к защите, представляется на
рецензию. При этом в работу необходимо вложить отзыв руководителя и
задание на работу. Направление на рецензию оформляется подписью на работе
заместителя декана (заведующего кафедрой). Подписанную в таком порядке
работу необходимо представить рецензенту (непосредственно на кафедре или
через лаборанта) не позднее чем за десять дней до даты защиты.
Согласно установленному законодательством порядку, студент должен
быть ознакомлен с рецензией до защиты работы. Желательно, чтобы студент
связался с рецензентом для уточнения вопроса о конкретном дне ознакомления
с рецензией, а также сообщил рецензенту дату, время и место (аудиторию)
защиты. Ознакомление с рецензией происходит на кафедре.
Необходимо внимательно изучить содержание рецензии, обратив особое
внимание на зафиксированные в ней недостатки работы. (Рекомендуется
сделать выписки из рецензии или отксерить ее).
Отметка, указанная в рецензии, – предложение рецензента; решение же
об отметке принимается по результатам защиты работы.
Работа вместе с отзывом руководителя, заданием на работу, рецензией
должна находиться на кафедре для представления в государственную
экзаменационную комиссию (ГЭК). В ходе защиты работы члены ГЭК имеют
возможность просмотреть ее.
40
Дипломная работа защищается выпускником на заседании ГЭК. В
аудитории, где заседает ГЭК, одновременно присутствуют все студенты
соответствующей группы. Председатель ГЭК (или лицо, исполняющее его
обязанности) приглашает поочередно студентов за трибуну для защиты своих
работ. Процедура защиты такова. Студент выступает с докладом. После этого
он отвечает на вопросы членов ГЭК. Чаще всего вопросы касаются дипломной
работы, но могут затрагивать и другие темы в рамках учебных дисциплин
специальности и специализации. Ответив на вопросы, студент уступает место
за трибуной рецензенту, который оглашает свою рецензию. (В случае
отсутствия рецензента его рецензия зачитывается членом ГЭК). Студент
должен ответить на высказанные рецензентом замечания и в порядке
заключительного слова (сразу после ответов на замечания рецензента, то есть в
том же выступлении) вправе высказаться по другим вопросам, относящимся к
защите работы. (Если на защите присутствует руководитель, он вправе
выступить со своим отзывом).
Таким образом, для защиты дипломной работы на заседании ГЭК
студенту необходимо подготовить доклад, подумать над ответами на
возможные вопросы со стороны ГЭК, проработать замечания рецензента,
подготовив ответы на них. Кроме этого, конечно, следует очень хорошо владеть
своей работой.
Примерная продолжительность выступления с докладом – 7 минут.
Выступление рекомендуется начинать такими словами: Уважаемый (ая)
председатель, члены государственной экзаменационной комиссии и все
присутствующие! Далее следует переходить к содержанию доклада, которое
включает три части:
1) актуальность темы работы;
2) цель, основные задачи работы, а также значимые особенности работы,
если они имеются. Данные особенности могут состоять, например, в
примененных методах (социологические методы (опрос и другие), широкое
применение сравнительно-правового анализа), источниках (активное
использование судебных постановлений, статистики, изучение литературы на
иностранном языке), наличии у студента публикаций по теме работы, его
участии в международных, республиканских, других конференциях, конкурсах
студенческих работ;
3) выводы исследования: идеи, предложения. Это ключевая часть
доклада, которая должна занять до 5 минут, то есть быть несколько больше,
чем две предыдущие части вместе взятые. В зависимости от объема заключения
можно включить в доклад все или некоторые (наиболее ценные) его положения.
Таким образом, в доклад включаются прежде всего положения введения и
заключения работы.
Подготовка доклада требует специальных усилий. Здесь недостаточно
просто озвучить то, что написано в работе. Необходимо использовать навыки
публичного выступления, последовательно, аргументированно, кратко и четко
представить свою работу. Следует стремиться к тому, чтобы заинтересовать
41
членов ГЭК, отразив самые главные черты работы, касающиеся, как отмечено
выше, ее актуальности, цели, задач, методологических или других
особенностей, выводов. В докладе не должно быть деталей, не имеющих
отношения к сути работы, очевидных суждений, абстрактных фраз. Например,
не следует называть даты принятия правовых актов, если это не влияет на
выводы работы; перечислять наименования изученных книг и статей, имена их
авторов; воспроизводить систему работы: отмечать, что в ней есть введение,
заключение, называть главы и параграфы; указывать число страниц в работе и
т. п.
Нет необходимости отвечать в докладе на замечания рецензента,
поскольку для этого студенту будет предоставлена специальная возможность.
Однако в рамках системы доклада может быть целесообразным сделать
некоторые общие акценты, которые помогут студенту при ответе на замечания
рецензента.
Желательно написать полный текст доклада или хотя бы составить его
подробный план. Готовясь к защите работы, полезно потренироваться в
оглашении доклада, чтобы почувствовать, насколько удачным получается его
текст и сколько минут займет выступление. Весьма распространенным
недостатком докладов студентов на защите дипломных работ является
превышение установленного лимита времени. Председатель делает замечания,
а студенту сложно по ходу выступления скорректировать (сократить)
заготовленный доклад. В результате нарушается системность доклада, не самые
важные положения, которые следовало опустить, озвучены, а некоторые более
значимые оказываются не оглашенными. Все это существенно снижает
впечатления от доклада выпускника.
В ходе заседания ГЭК следует внимательно слушать председателя. Он
может сообщать о деталях процедуры, обратиться с пожеланием по
содержанию докладов или каким-либо другим вопросам защиты работ.
Например, возможно изменение продолжительности выступлений студентов по
сравнению с указанной в настоящем Пособии. Еще при подготовке к защите
это надо учитывать следующим образом – заранее определить положения,
которыми можно будет дополнить доклад в ходе заседания ГЭК, если
продолжительность выступления увеличится, и положения, которые при
уменьшении отведенного времени придется, наоборот, исключить без большого
ущерба для демонстрации работы.
На практике используются три формы выступления:
доклад озвучивается по памяти. При этом студент может брать с собой
«на всякий случай» полный текст доклада либо его план;
в ходе выступления студент время от времени «подглядывает» в
заготовленный текст доклада;
весь доклад зачитывается студентом. Это менее удачный вариант.
Заслушав доклад студента, члены ГЭК обычно задают вопросы студенту.
К этому рекомендуется заранее готовиться:
42
критически отнестись к своей дипломной работе, подумать над ее
недостатками, в том числе не отмеченными в рецензии, спорными
положениями, а также аспектами, которые могут потребовать обоснования
либо разъяснения. В этом ключе следует обратить внимание не только на
основную часть работы, но и на ее тематику, формулировку темы, план работы,
заключение, использованные источники, оформление работы и другие аспекты;
повторить правовые акты, связанные с темой работы, принципиальные
положения учебной дисциплины, по которой выполнена работа;
с момента представления окончательного варианта работы до ее защиты
отслеживать возможные изменения правового регулирования, практики,
издание новой литературы по теме работы. (Какие-либо коррективы в работу
вносить уже нельзя);
иметь свою позицию по всем существенным вопросам темы. Не следует
ограничиваться книжными, законодательными, правоприменительными или
какими-либо еще нюансами (специальными аспектами) темы, надо быть
готовым к простым в своей принципиальности вопросам. Например:
Что бы Вы изменили в белорусской Конституции?
Какое право человека самое главное?
Важнее права личности или ее обязанности?
Демократия это хорошо или плохо?
Кто принял Конституцию Беларуси?
Является ли Беларусь правовым государством?
Выступая на заседании ГЭК по поводу замечаний рецензента, студент
может согласиться полностью или частично с замечанием либо не согласиться.
Выбор одного из этих вариантов определяется только научными
соображениями. Если студент убедительно обосновал свое несогласие, оно
ценится больше, нежели согласие, поскольку последним предполагается, что в
работе действительно есть соответствующий недостаток. Необходимо ответить
на каждое замечание рецензента. Ответы должны быть краткими, ибо студенту
уже предоставлялась возможность для доклада. Безусловно, несогласие с
замечанием нуждается в большей аргументации, чем согласие.
Прорабатывая замечания рецензента, студент может обращаться за
советом к руководителю. В случае, когда студенту не ясна суть того или иного
замечания, допускается обращение к рецензенту, но сначала лучше связаться с
руководителем.
Если рецензент и руководитель разошлись в оценке работы, у каждого из
них есть возможность выступить на защите.
После защиты дипломных работ всеми студентами группы проводится
закрытая часть заседания ГЭК для решения вопроса об отметках за выполнение
и защиту дипломных работ и присвоении выпускникам соответствующей
квалификации. Обычно она длится около 10–15 минут, после чего ГЭК
оглашает студентам свои решения.
43
Отметка выставляется по десятибалльной шкале. При решении вопроса
об отметке учитываются рецензия, отзыв руководителя, доклад студента, его
ответы на вопросы членов ГЭК и замечания рецензента, содержательные и
оформительские аспекты работы по результатам краткого ознакомления с ней
членов ГЭК в ходе защиты. Практика показывает, что выставляемая отметка
зачастую совпадает или близка к отметке, предложенной рецензентом. Но
согласиться или нет с мнением рецензента – право ГЭК, которым она тоже
пользуется. Поэтому если предложенная рецензентом отметка не устраивает
студента, у него имеется значительный шанс повысить отметку
убедительностью своего доклада, ответов на вопросы и замечания.
Решение об отметке принимается большинством голосов членов ГЭК.
При равном числе голосов преимущество отдается голосу председателя.
Если после оглашения решений ГЭК возникают вопросы, касающиеся
выставленных отметок или других аспектов ее компетенции, выпускники могут
задать их председателю ГЭК.
Желаем успехов!