Приложение № 2 Руководство к приказу ФГП ВО ЖДТ России

Приложение № 2
к приказу ФГП ВО ЖДТ России
от «30» марта 2010 г. № К-10/97
Руководство
по организации закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для нужд ФГП ВО
ЖДТ России и проведения конкурсных процедур по выбору победителя конкурса
(поставщика, исполнителя)
1. Общие положения
1.1. Закупка товаров, выполнение работ и оказание услуг (далее – товар) на общую сумму свыше 500 тысяч рублей осуществляется по решению конкурсных комиссий управления ФГП ВО
ЖДТ России (далее – Предприятие) или филиала Предприятия по поставкам продукции (далее Спецснаб) действующих в соответствии с Положением о конкурсной комиссии управления
(филиала) Предприятия и настоящим Руководством. При этом учитывается взаимосвязанность
предполагаемых сделок (договоров) по приобретению однородных товаров.
1.2. Закупка товаров стоимостью от 100 тысяч рублей (за единицу товара) до 500 тысяч рублей (за
группу товара) осуществляется филиалами Предприятия на основании решений их конкурсных
комиссий, действующих на основании соответствующих Положений о конкурсных комиссиях
филиалов Предприятия и настоящим Руководством. При этом независимо от суммы закупки
объекты основных средств приобретаются филиалами по согласованию с управлением
Предприятия.
1.3. Закупка товаров Спецснабом осуществляется на основании утвержденного директором
филиала и согласованного с причастными отделами (секторами) управления Предприятия
протокола заседания конкурсной комиссии филиала.
1.4. Действие настоящего Руководства не распространяется на отношения, связанные с
заключением договоров купли-продажи недвижимости, аренды недвижимости, энергоснабжения,
оказания услуг связи, информационных услуг и коммунальных услуг.
2. Документы представляемые на комиссию Предприятия (филиала) для проведения
конкурса по выбору победителя конкурса (поставщика, исполнителя)
2.1. Проведение конкурса методом «котировок».
Документы, поступающие в конкурсную комиссию управления Предприятия (филиала) на
проведение конкурса методом «котировок» должны содержать сведения как минимум о трех
участниках конкурса, на запрашиваемый товар в регионе.
Кроме того, участникам конкурса необходимо представить следующий комплект документов:
- письмо-заявку в адрес конкурсной комиссии об участии в конкурсе;
- копию свидетельства о государственной регистрации поставщика заверенную поставщиком;
- копии учредительных документов и все изменения к ним заверенные поставщиком;
- выписку из ЕГРЮЛ (единый государственный реестр юридических лиц) выданную не ранее чем
за месяц до проведения конкурса;
- копию лицензии, выданной поставщику, на право торговли запрашиваемым товаром;
- прайс-лист поставщика с указанием цены на предлагаемые к реализации товары (с учетом НДС)
или счет на оплату запрашиваемого товара с указанием цены товара (с учетом НДС);
- копию сертификата качества товара;
- заключение с приложением технико-экономического обоснования, в котором указывается:
потребность в товаре (его количестве), преимущества предлагаемого к закупке товара,
соответствие (по своим характеристикам) товара потребностям Предприятия.
2.2. Проведение конкурса по выбору поставщиков товаров, работ и услуг методом «у
единственного поставщика».
Конкурс по выбору поставщиков (исполнителей) по закупке товаров, выполнению работ и
оказанию услуг проводится методом «у единственного поставщика» при соблюдении одного из
следующих условий:
- поставщик (исполнитель) товара, работ или услуг является единственным производителем в
соответствующем регионе;
- между поставщиком (исполнителем) и Предприятием имеется действующий договор;
- между поставщиком (исполнителем) и Предприятием был заключен договор, срок которого
истек, и уровень качества и стоимость поставляемых товаров, работ или услуг является для
Предприятия удовлетворительным.
При проведении конкурса методом «у единственного поставщика», поставщиком (исполнителем)
по закупке товаров, выполнению работ и оказанию услуг необходимо представить документы,
перечисленные в п.2.1 настоящего Руководства, за исключением случая, когда между
поставщиком (исполнителем) и Предприятием имеется действующий договор или уже был
заключен договор, срок которого истек, и уровень качества и стоимость поставляемых товаров,
работ или услуг является для Предприятия удовлетворительным. В этом случае поставщиком
(исполнителем) предоставляется только выписка из ЕГРЮЛ, выданная не ранее чем за месяц до
проведения конкурса.
2.3. При предоставлении филиалами Предприятия документов на конкурсную комиссию
управления Предприятия, к ним должны прилагаться оригинал протокола заседания конкурсной
комиссии филиала Предприятия, утвержденного его директором, а также перечень документов по
п. 2.1 Руководства в отношении предлагаемого поставщика (исполнителя).
2.4.
Перечень
документов,
указанный
в
п.
2.1.
настоящего
Руководства,
может
быть
сокращен,
в
случае
определения
в
условиях
конкурса требования об оплате Предприятием поставляемых товаров, работ и
услуг по факту их поставки (оказания).
2.5. При проведении конкурсов по выбору подрядчиков на выполнение работ по капитальному
строительству и капитальному ремонту зданий и сооружений Предприятия, должны учитываться
требования, установленные «Методическими рекомендациями по организации проведения
конкурсов и выбору подрядчиков на выполнение работ по капитальному строительству и
капитальному ремонту зданий и сооружений ФГП ВО ЖДТ России».
2.6. Инициатор проведения конкурса готовит все необходимые документы, указанные в пунктах
2.1., 2.2 настоящего Руководства, и передает комплект документов секретарю конкурсной
комиссии для подготовки и проведения конкурсных процедур.
Причастный отдел (сектор) управления Предприятия несет ответственность за непредоставление
(несвоевременное предоставление) документов на конкурсную комиссию.
В случае несоответствия документов перечню, указанному в п. 2.1. настоящего Руководства и/или
представления документов, не соответствующих действительной информации конкурсная
комиссия управления Предприятия оставляет за собой право возврата (без проведения конкурса)
инициатору проведения конкурса документов письмом.
3. Критерии рассмотрения заявок на закупку товаров,
выполнение работ и оказание услуг
3.1. Заявки представляемые на рассмотрение конкурсной комиссии Предприятия отделами,
секторами управления Предприятия или его филиалами должны быть экономически обоснованы и
соответствовать:
- утвержденному плану закупок основных средств Предприятия на текущий год;
- утвержденному плану поставки пожарно - технической продукции на текущий год;
- утвержденным титульным спискам капитального строительства и капитального ремонта зданий
и сооружений Предприятия на текущий год;
- утвержденному плану текущего ремонта зданий и сооружений Предприятия на текущий год;
- утвержденному плану обеспечения форменным обмундированием Предприятия на текущий год;
- утвержденному плану обеспечения специальной и постовой одеждой и обувью Предприятия на
текущий год;
- иным документам, принимаемым Предприятием.