ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЛАСТНОЙ
advertisement
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЛАСТНОЙ СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ ____________________________________________________________ На правах рукописи Осипова Евгения Александровна ОРГАНИЗАЦИОННО – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОНТИНГЕНТА АБИТУРИЕНТОВ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг) Диссертация на соискание учѐной степени кандидата экономических наук Научный руководитель: д.э.н., доц. Леонова Ж.К. Москва 2015 г. 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение………………………………………………………………………. ГЛАВА I. Теоретические основы формирования контингента абитуриентов в сфере высшего образования……………………….……. 1.1. Современные подходы к сущности формирования контингента абитуриентов в системе высшего образования …………….……... 1.2. Зарубежный опыт формирования контингента абитуриентов ВУЗов………………………………………………………………….. 1.3. Особенности системы формирования контингента абитуриентов автономных высших учебных заведений ………………………….. ГЛАВА II. Анализ социально-экономических условий формирования контингента абитуриентов в сфере высшего образования на региональном уровне………………………………………..……………… 2.1. Особенности развития сферы образовательных услуг в России …... 2.2. Специфика привлечения и отбора абитуриентов ВУЗов юговосточного региона Московской области …………………………… 2.3. Анализ эффективности использования маркетинговых инструментов на региональном уровне …………………………….. ГЛАВА III. Основные направления совершенствования политики формирования контингента абитуриентов в сфере высшего образования.. 3.1. Особенности функционирования системы формирования контингента абитуриентов высших учебных заведений на региональном уровне ……………………………………………….. 3.2. Организационно - кадровое обеспечение системы формирования контингента абитуриентов в автономном высшем учебном заведении………………………………………………………………. 3.3 Финансовое обеспечение системы формирования контингента абитуриентов автономного высшего учебного заведения……….. Заключение …………………………………………………………………... Список литературы…………………………………………………………... Приложения…………………………………………………………………… 3 14 14 28 40 47 47 61 78 90 90 104 112 121 126 136 3 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования Развитие концепцией системы образования долгосрочного определено экономического государственной развития до 2030 г., приоритетное направление которой - модернизация и повышение качества, эффективности и доступности образования. В настоящее время мировая экономика находится в стадии перехода к следующему циклу научного и технологического развития, ориентированному на нанотехнологии и альтернативную энергетику, развитие которых зависит, в первую очередь, от возможностей человеческого капитала. Развитие сферы человеческого капитала посредством образования – приоритетное направление для многих стран. Инвестиции в сферу образовательных услуг - самые эффективные, так как национальная экономика непосредственно зависит от уровня знаний и квалификации занятого в ней населения. Знания и образование в современном мире имеют высокую экономическую национальной ценность. экономики Инновационный сценарий развития предполагает увеличение инвестиционной направленности экономического роста, создание конкурентоспособного сектора высокотехнологичных производств, современной транспортной инфраструктуры, модернизацию сырьевого сектора и переориентацию на экономику знаний. Основные барьеры для такого развития - дефицит конкурентоспособных профессиональных кадров и неэффективность координации усилий различных секторов экономики, что вызвано отсутствием целенаправленной системы подготовки профессионалов для работы в инновационных сферах. Сценарий инновационного развития основывается на экономике знаний и предполагает глубокую модернизацию сферы образования. Один из важнейших параметров, формирующих специалиста современного уровня качества – мотивация при выборе будущей профессии и качество 4 знаний абитуриента при поступлении в высшие учебные заведения. Поэтому формирование качественного контингента абитуриентов – один из важнейших аспектов деятельности учебного заведения, в нем одинаково заинтересованы государство, общество и само высшее учебное заведение. Государство и общество выдвигают требования, связанные с потребностью в высококвалифицированных специалистах с высокими нравственными установками и ценностными ориентациями, а для учебного заведения забота о качестве выпускника напрямую влияет на продолжение деятельности, финансирование и репутацию учебного заведения. Все это актуализирует проблему формирования контингента абитуриентов высших учебных заведений. В настоящее время в России отсутствуют четкие методические подходы к формирования контингента абитуриентов высших учебных заведений. Учет количественной и качественной оценки потребностей общества в специалистах в высшим профессиональным образованием необходим для удовлетворения потребностей национального и регионального рынков труда, что должно обеспечиваться системой формирования контингента абитуриентов ВУЗов. Отсутствие такой системы снижает эффективность управления кадровыми ресурсами экономики, увеличивает продолжительность переходного периода от индустриального к инновационному обществу. Кроме того, по ряду субъективных и объективных причин во многих случаях не всегда возможно обосновать объем потребностей и спроса на рабочую силу в сфере производства и распространения в материальной и нематериальной сферах общественного производства. Решение этой проблемы с методической точки зрения недостаточно разработано и на практике осуществляется повышение преимущественно точности которых эмпирических исследований. методом требует экспертных накопления оценок, результатов 5 Степень разработанности проблемы Теоретические и прикладные проблемы развития сферы образовательных услуг исследованы в трудах отечественных ученых П.Ф. Анисимова, Г.А. Ахинова, М.В. Баташова, С.А. Белякова, Е.В. Бешкинской, Н.А. Власова, Н.А. Восколович, С.Ю. Глазьева, Е.В. Егорова, С.Д. Еникеевой, Е.Н. Жильцова, Г.Н. Жукова, В.М. Зуева, В.Н. Казакова, С.А. Карева, В.П. Колесова, Г.В. Леонидовой, Ж.К. Леоновой, П.Н. Ломанова, И.Н. Молчанова, Н.Н. Муравьевой, В.Д. Полежаева, В.А. Похвощева, В.А. Садовничева, Л.И. Якобсона и др. В зарубежной теоретических и научной литературе практических представлены исследований результаты посвященных теории социального и человеческого капитала, которые в своих работах рассматривали Д. Дирлав, Р. Каплан, П. Кумбс, Д. Нортон, Дж. Минсер, Р.Дж. Эренберг, Р.С. Смит и др. Теоретико-методологическое обоснование обеспечения преемственности в общем и профессиональном образовании связано с именами A.B. Батаршева, Ю.А. Кустова, Н.В. Немовой, Л.О. Филатовой, C.Н. Чистяковой и др. Проблеме актуализации довузовской подготовки учащихся в условиях современного рынка труда посвятили свои работы Б.C. Гершунский, Л.В. Голуб, М.В. Никитин, В.М. Филиппов и другие. Анализ опубликованных работ, посвященных рассматриваемой проблеме, показывает, что в настоящее время в отечественной литературе ощущается недостаток в теоретических и методологических исследованиях вопросов, ориентированных на формирование контингента абитуриентов высших учебных отечественные исследования заведений. посвящены Опубликованные педагогическому аспекту формирования контингента абитуриентов, организационно-экономические факторы рассматриваются в научной литературе лишь косвенно. 6 Цель и задачи диссертационного исследования Основная цель исследования – разработка теоретических основ формирования контингента абитуриентов высшей школы с целью повышения конкурентоспособности ВУЗов и обоснование рекомендаций по совершенствованию политики в этой сфере. Для достижения поставленной цели исследования решены задачи: 1. Сформулировать теоретические основы формирования качественного состава контингента абитуриентов в сфере высшего профессионального образования. 2. Выявить особенности привлечения и отбора абитуриентов для автономных учебных заведений. 3. Определить направления повышения конкурентоспособности автономных высших учебных заведений на основе ключевых тенденций формирования контингента абитуриентов. 4. Обосновать практические рекомендации по развитию эффективного взаимодействия экономической и образовательной систем в вопросах отбора соответствующих абитуриентов социальному и заказу подготовки общества специалистов, и современным требованиям рынка труда. Проблематика и цель диссертационного исследования определены в соответствии с приоритетным направлением фундаментальных научных исследований экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова «Развитие человеческого потенциала и социальные аспекты экономического развития России» и нашли свое отражение в научных разработках кафедры экономики социальной сферы, а также кафедры экономики и менеджмента Московского государственного областного социально-гуманитарного института «Социально-экономический потенциал территории и перспективы ее развития», Федеральной целевой 7 программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России». Объект исследования Объектом исследования выступает деятельность ВУЗов на этапе ее преемственности от системы среднего общего и среднего специального образования. Предмет исследования Предметом исследования является организационно-экономический процесс формирования контингента абитуриентов автономных высших учебных заведений. Теоретическая и методологическая основа исследования Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики социальной сферы, экономики образования, менеджмента, маркетинга. Информационная база исследования Материалами для аналитического исследования послужили законодательные и нормативные акты федеральных органов власти и субъектов РФ, законодательные и нормативные акты других государств, данные Федеральной службы государственной статистики, учебнообразовательных учреждений и структур юго-восточного региона Московской области, материалы международных организаций (The World Bank, Bloomberg, Economist Intelligence Unit), результаты авторского исследования состояния сферы образования юго-восточного региона Московской области. В исследовании использованы общенаучные и эмпирические методы, системный и процессный подходы. В качестве основных методов были использованы выборочное наблюдение, анкетирование, анализ и синтез информации, сравнительный анализ, индукция и дедукция, а так же 8 методы визуализации информации, методы математического моделирования, прогнозирования и составления алгоритмов. Научная новизна диссертационного исследования Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем: 1. высших Уточнено определение понятия контингента абитуриентов учебных потребителей как образовательных подкрепляются профессиональных раскрыта заведений услуг, соответствующей компетенций, специфика совокупности возможности мотивацией востребованных формирования потенциальных контингента на на которых получение рынке труда; абитуриентов на региональном уровне как эффективная система мер по обеспечению их довузовской подготовки и последующего набора будущих студентов; выявлены факторы повышения качества потребителей образовательных услуг (абитуриентов) от уровня развития образовательного сектора от форм и инструментов реализации политики формирования контингента абитуриентов высших учебных заведений. 2. Обосновано, что автономные высшие учебные заведения, по сравнению с бюджетными, имеют ряд преимуществ в вопросах финансирования мероприятий по формированию контингента абитуриентов, что позволяет оперативнее реагировать на изменения рынка образовательных услуг в краткосрочной и долгосрочной перспективе, повышает их конкурентоспособность и способствует привлечению более подготовленных потенциальных потребителей образовательных услуг; выявлено, что безубыточная деятельность автономных ВУЗов напрямую зависит от численности обучающихся, что требует реализации стратегии формирования качественного контингента абитуриентов посредством широкого использования всего спектра современных маркетингового инструментария; сформулированы организационно-экономические 9 принципы формирования качественного контингента абитуриентов автономных ВУЗов: дифференцированность подходов финансирования процесса формирования контингента абитуриентов, большая степень свободы в применении маркетинговых инструментов, возможность предоставления более широкого спектра услуг для абитуриентов. Выявлены ключевые тенденции формирования контингента 3. абитуриентов ВУзов на региональном уровне на примере юго-востока Московской области: преобладание местных жителей; влияние близости крупных городов, что оттягивает часть качественных абитуриентов с высокими результатами в более престижные столичные ВУЗы; невысокий уровень дохода населения, что не позволяет получать дорогостоящие услуги образования; невысокий средний балл ЕГЭ, а соответственно и уровень и качество знаний, поступающих в областные ВУЗы ниже; негативное влияние демографических факторов обусловивших снижение числа потенциальных потребителей образовательных услуг; приток абитуриентов из семей мигрантов; определены в ходе анализа характеристики потенциального контингента абитуриентов. Разработаны 4. методические подходы к формированию контингента абитуриентов высших профессиональных учебных заведений в зависимости от региональной отраслевой специфики, потребностей рынка труда и степени автономности ВУЗа. Предложен алгоритм реализации стратегии формирования контингента абитуриентов на региональном уровне с учетом потребностей всех секторов региональной экономики и участников регионального рынка образовательных услуг, что способствует стабилизации внутривузовская рыночной конъюнктуры. организационно-кадровая специализированного маркетингового схема Разработана функционирования подразделения по работе с абитуриентами автономного ВУЗа, основанная на анализе практического опыта, а также финансовая схема функционирования системы 10 формирования контингента, направленные на повышение конкурентоспособности региональной сферы услуг высшего образования. Практическая значимость исследования Практическая значимость исследования заключается в возможности применения разработанных теоретических положений, методических и практических рекомендаций по формированию и отбору качественного контингента абитуриентов высших учебных заведений при формировании долгосрочных программ и проектов, как на уровне хозяйствующих субъектов (высших учебных заведений), так и на региональном уровне. Разработана и предложена для практического использования на базе ГАОУ ВПО Московского государственного областного социально-гуманитарного института модель, учитывающая организационно-экономические и теоретико-методологические основы проектирования процессов отбора и формирования качественного контингента высших учебных заведений. Внедрение и апробация результатов исследования. Основные результаты обсуждались и получили положительную оценку на российских и международных конференциях: Международных Плехановских чтениях РЭА им. Г. В. Плеханова (Москва, 2013 г.), межвузовской научно-практической конференции «Эффективность образовательных технологий совершенствования образования в России XXI века» (Коломна, 2011 г.), международной научно-практической конференции «Дни науки – 2012» (Чехия, Прага 2012 г.), международной научно-практической конференции «Образование и наука XXI века – 2012» (Болгария, София, 2012г.), международной научно-практической конференции «Научный потенциал мира» (Болгария, София 2013г.), Седьмая международная научная конференция «Инновационное развитие экономики России: междисциплинарное взаимодействие» МГУ им. М.В. Ломоносова (Москва, 2014 г.), международный форум молодых ученых «Ломоносов – 2013», «Ломоносов – 2014», «Ломоносов – 2015» МГУ им. 11 М.В. Ломоносова (Москва 2013г., 2014 г., 2015 г.), международной научнопрактической конференции «Научный потенциал мира» (Болгария, София, 2013г.), ежегодных научных конференциях ГОУ ВПО КГПИ и ГАОУ ВПО МГОСГИ(2008 – 2015 гг.). Результаты образования исследования ГАОУ ВПО используются Московский отделом развития государственный областной социально-гуманитарный институт в процессе формирования контингента абитуриентов института, а так же при планировании профориентационной работы ВУЗа и прогнозировании ее результатов. Публикации Основные положения исследования изложены в 16 работах общим объемом 4,7 п.л., в том числе в 4-х статьях в центральных рецензируемых журналах, входящих в список ВАК, общим объемом – 2,1 п.л. Логика исследования Логика работы включает последовательное изучение теоретических основ российского и зарубежного опыта формирования контингента абитуриентов высших учебных заведений, особенностей российского и регионального рынка образовательных услуг, разработку теоретикометодологического обоснования целенаправленного формирования контингента абитуриентов региональных ВУЗов. Структура и логика диссертации соответствует цели и поставленным в данном диссертационном исследовании задачам. Работа состоит из введения, трѐх приложений. глав, заключения, библиографического списка и 12 ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОНТИНГЕНТА АБИТУРИЕНТОВ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 1.1. Современные подходы к сущности формирования контингента абитуриентов в системе высшего образования Рост национальной экономики в длительной перспективе, согласно долгосрочному прогнозу Министерства экономического развития РФ до 2030г [9], обусловлен такими факторами как темпы научно-технического прогресса и возможности использования человеческих и капитальных ресурсов. В развитых странах экологические и демографические барьеры экономического роста актуализируют производительность труда, фактор интенсивного глобализации и экономического ускорения развития роста. За счет технологий как процессов увеличиваются возможности догоняющего роста для развивающихся стран. Основное направление развития мировой экономики в значительной степени определяется развитием конвергентных нано-, био-, инфо- и когнитивных технологий. Эти технологии существенно повлияют на облик рынков, а так же на такие отрасли как энергетика, транспорт, производство и т.д. Страны - мировые лидеры связывают стратегическое развитие национальной экономики с научно - техническим развитием (табл. 1.1). В России основные направления развития научно-технического прогресса обозначены в перечне «Приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации»[8] и в целом соответствуют мировым: информационно-телекоммуникационные системы, науки о жизни, индустрия наносистем, транспортные и космические системы, рациональное природопользование, энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика. Развитие перечисленных направлений непосредственно связано с развитием науки и 13 технологий в России и в мире в целом и требуют опережающего развития отдельных отраслей и инфраструктур. Таблица 1.1 Приоритеты мировых центров научно-технического развития Источники: A Strategy for American Innovation.Securing Our Economic Growth.National Economic Council, Council of Economic Advisers, and Office of Science and Technology Policy, 2011; Creative Industries.Strategy 2009-2012, Technology Strategy Board; Japan’s Science and Technology Basic Policy Report.Council for Science and Technology Policy, 2010; National Research and Innovation Strategy.Ministry for Higher Education and Research, France, 2010; Research and Innovation for Germany.ResultsandOutlook.FederalMinistryforEducationandResearch, 2009 Согласно основным вышеперечисленным трендам Стратегии развития государства до 2030 года можно сделать вывод, что основной путь развития России – инновационный. Инновационный сценарий развития экономики предполагает увеличение инвестиционной направленности экономического роста, создание конкурентоспособного 14 сектора высокотехнологичных производств, современной транспортной инфраструктуры, модернизацию сырьевого сектора и переориентацию на экономику знаний. Именно за инновациями будущее в развитии социально-экономической сферы, которая на данный момент является подвижной и основывается динамичной. на Сценарий экономике знаний модернизацию сферы образовательных инновационного и предполагает услуг. Знания развития глубокую уже сейчас становятся самым востребованным благом, а затраты на их получение самыми эффективными инвестициями в будущее. Основными барьерами для инновационного развития являются дефицит конкурентоспособных профессиональных кадров и неэффективность механизмов координации усилий. Данные барьеры вызваны недостаточно эффективным развитием системы подготовки кадров с необходимыми профессиональными компетенциями для работы в инновационных сферах. Государство пытается компенсировать возникающий дефицит посредством различных программ, в том числе Президентской программы «Глобальное образование», направленной на финансирование обучения востребованным в талантливой современных молодежи условиях по перехода программам, национальной экономики на инновационное развитие. Указ Президента Российской Федерации № 967 «О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации» от 28 декабря 2013 года [6] регламентирует принципы реализации Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации, перечень которых включает 225 высших учебных заведений в 27 странах мира, и обучающихся в них по 32 специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории 15 Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией [104]. Результаты от реализации программы «Глобальное образование» ориентированы на удовлетворение спроса на высококвалифицированных специалистов, востребованных в приоритетных сферах развития национальной экономики, в целях внедрения новейших технологий и обеспечения ускорения модернизационных процессов. Однако, планируемое количество участников Президентской программы – около 1500, мало в масштабах страны для удовлетворения потребностей национальной экономики в высококвалифицированных кадрах. Исходя из этого, необходима собственная система формирования и подготовки трудовых ресурсов, востребованных в инновационных сферах, которую можно представить в виде качественного контингента специалистов по 3х основных абитуриентов, востребованным этапов: формирование подготовка национальной будущих экономикой направлениям и специальностям, трудоустройство квалифицированных кадров по полученным специальностям (рис. 1.1). Рис. 1.1. Этапы формирования кадрового потенциала 16 Рассмотрим более подробно входящий этап общей системы формирования будущего кадрового потенциала – формирование контингента абитуриентов, т.к. преимущественно от самих абитуриентов в будущем зависит качество трудовых ресурсов по востребованным отраслям. Формирование контингента абитуриентов – один из важнейших аспектов деятельности ВУЗа, в нем одинаково заинтересованы государство, общество и сам ВУЗ. Государство и общество формируют спрос на высококвалифицированных востребованных заведения профессиональных забота финансирование о и качестве специалистов компетенций, выпускника продолжение а с системой для учебного напрямую деятельности. влияет Анализ на научной литературы показал, что не существует однозначного определения понятия «контингент абитуриентов высших учебных заведений» и «формирование контингента абитуриентов», в связи с этим введем определение данных терминов. Контингент абитуриентов высших учебных заведений, по нашему мнению, можно потребителей определить образовательных как совокупность услуг, потенциальных возможности подкрепляются соответствующей базовой подготовкой, которых мотивацией – получение профессиональных компетенций востребованных на рынке труда, и направлены на достижение цели – повышения благосостояния. Формирование контингента абитуриентов – это эффективная система мер по обеспечению довузовской подготовки абитуриентов, набора будущих студентов, а так же система сохранения контингента студентов ВУЗа. Для абитуриентов необходимо формирования качественного соблюдение следующих контингента организационно- экономических принципов: обеспечение равных прав и возможностей для всех потенциальных потребителей данной образовательной услуги; 17 соответствие деятельности всеохватывающая подготовку ВУЗа действующему профориентационная «своего» работа, мотивированного законодательству; направленная абитуриента; на обеспечение преемственности требований на разных этапах участия в деятельности образовательного сектора «школа – довузовская подготовка – ВУЗ»; обеспечение достаточного поступления в ВУЗ; уровня расширение подготовки географии абитуриентов приема; для прямое сотрудничество с различными участниками рынка образовательных услуг, такими как школы и средне-специальные учебные заведения, активная работа с косвенными потребителями услуг высшего образования – родителями абитуриентов, которые оказывают значительное влияние на формирования спроса на рынке образовательных услуг. Однако, не смотря на усилия ВУЗов, огромную роль в привлечении абитуриентов играют внешние факторы. Современную ситуацию в сфере образовательных услуг можно охарактеризовать как негативную, что обусловлено следующими факторами: - достижение возраста поступления в высшие учебные заведения детьми, рожденными в период демографического спада (с 1990г по 1999г, когда рождаемость снизилась почти в 2 раза), в связи с чем количество поступающих с каждым годом падает, и будет продолжать падать, по мнению некоторых ученых, еще до 2020 года. Согласно «Концепции развития образования 2011-2015 гг.» численность студентов в 2013 году составила 4,2 млн., что на 40% меньше, чем в 2009 году (7,4 млн. человек)[7]. Уже в 2011 году абитуриентов оказалось меньше, чем плановых мест в высших учебных заведениях. Самый большой спад числа абитуриентов ожидается в 2016 году, в связи с тем, что в 1999 году был зарегистрирован абсолютный минимум рождаемости; 18 - перевод многих ВУЗов на самофинансирование, повышает заинтересованность в привлечении как можно большего числа студентов, при этом, зачастую без достаточного учета качества и уровня знаний поступающих; - снижение среднего балла ЕГЭ по основным предметам. По данным Минобрнауки средние баллы ЕГЭ составили: математика 2013г. – 50 баллов, 2014 г. - 40 баллов, физика 2013г. - 55 баллов, 2014г. – 46 баллов, химия 2013г. - 69 баллов, 2014г. – 56 баллов, история 2013г. - 56 баллов, 2014г. – 46 баллов, литература 2013г. - 60 баллов, 2014г. – 54 балла [108]; - переход системы образования на итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена, что, по мнению экспертов, негативно сказывается на качестве образования, способствует снижению уровня знаний выпускников школ и пагубно влияет на творческое и нестандартное мышление. Школьников попросту «натаскивают» на решение заданий, при этом не развивается творческое и поисковое мышление. Помимо этого уже не раз были зафиксированы случаи, когда представители некоторых регионов (Чеченская республика, Дагестан, Башкирия, Чувашия, Марий Эл) массово набирали максимальное количество баллов, что давало им возможность поступать в престижные ВУЗы на бюджетные места, а на деле оказывалось, что уже новоиспеченные студенты, не обладают даже знаниями среднего уровня; - рост числа филиалов ВУЗов, качество образовательных услуг в которых оставляет желать лучшего. Со второй половины 90х годов начало стремительно расти количество Современной Гуманитарной филиалов Академии, («Синергия», филиалы филиалы «Волгоградского института Бизнеса»), основными направлениями обучения в которых стали экономические и юридические специальности. За 1998 - 2008 годы количество специалистов с высшим образованием выросло в 2,8 раза [41], при этом эффективность использования выпускников стала очень низкой, 19 две трети имеющих высшее образование работают не по специальности и зачастую на таких должностях, где наличие высшего образования вовсе не обязательно, потому что качество полученных знаний не соответствует требованиям рынка труда; - после прохождения процедуры аккредитации многие ВУЗы признаны неэффективными, что приводит к их объединению в образовательные холдинги (НИЯУ МИФИ, МГУТУ им. Разумовского, МГУ Информационных технологий радиотехники и электроники) и в большинстве случаев к снижению количества бюджетных мест, что, в следствии, приводит к потере мотивированного на получение качественных знаний, но не способного к оплате образовательных услуг контингента абитуриентов. Данного рода слияния негативно отражается на имиджевой составляющей сферы образовательных услуг в целом. Совокупность вышеперечисленных факторов усугубляется еще и тем, что политика многих ВУЗов направлена на привлечение как можно большего количества финансовых средств путем увеличения количества студентов и роста доли внебюджетных мест, что приводит к снижению качества получаемых знаний, однако, не смотря на сложную ситуацию в сфере высшего профессионального образования, необходимо повышать качество продукта сферы образовательных услуг. Помимо качества предоставляемых образовательных услуг, рейтинга ВУЗа, уровня профессорско-преподавательского состава, одним из важнейших является качество контингента абитуриентов и студентов. Качество контингента абитуриентов, которые впоследствии становятся студентами высших учебных заведений, непосредственно влияет на качество контингента студентов – это комплексное понятие, включающее в себя следующие параметры: уровень качества знаний полученных как непосредственно в ВУЗе, так и в довузовских учреждениях, востребованность 20 высококвалифицированных специалистов данной отрасли на рынке труда, а так же мотивация к получению знаний. Формирование качественного контингента абитуриентов, по нашему мнению - это целенаправленная, прогнозируемая, подготовленная система мер, включающая в себя: - обоснованную, взаимосвязанную деятельность учебных заведений разных ступеней; подготовка - «своего» целевым образом мотивированного абитуриента с помощью профориентационной деятельности; - учет особенностей и изменений потребностей рынка труда, влияние на достижение равновесия «спрос-предложение» специалистов на рынке труда; - объективную и прозрачную систему отбора по результатам ЕГЭ, использование селективной политики при отборе, т.е. отбор только лучших претендентов. Спрос на услуги высшего образования формируются под влиянием таких факторов как престижность будущей профессии, вероятность трудоустройства, ожидаемая заработная плата и затраты на обучение. Однако, рынку услуг высшего образования сложно моментально реагировать на изменяющиеся потребности рынка труда, что объясняется достаточно долгим циклом подготовки работников с высшим образованием, который в среднем составляет 4-6 лет. Так, наглядным примером может стать ситуация на рынке труда с подготовкой специалистов по юридическим и экономическим специальностям в конце 90-х начале 2000-х годов. высококвалифицированных многие абитуриенты Когда специалистов приняли решение существовал по данным обучаться спрос на направлениям по данным специальностям без учета временного лага, но к моменту окончания обучения рынок труда был уже перенасыщен специалистами такого 21 профиля, что привело к тому, что новоявленные выпускники были вынуждены искать работу не по полученной профессии. Рассмотрим рынок труда с точки зрения спроса на выпускников по востребованным направлениям и специальностям. Предположим, что рынок труда находится в равновесии и заработная плата составляет W0, а число специалистов N0. При повышении спроса на рынке труда на данных специалистов кривая смещается от D0 к D1. В такой ситуации рынок труда количественно не способен отреагировать моментально, так как на подготовку специалистов необходимо несколько лет, что приведет к повышению заработной платы до уровня W1, которую в долгосрочном периоде будут получать специалисты N0. Однако, если потенциальные абитуриенты будут экстраполировать существующие тенденции на будущее, т.е. будут считать что зарплата W1 сохранится в перспективе и станут поступать на данные специальности, то к моменту окончания ими высших учебных заведений, количество N1 приведет к избытку специалистов данного направления. В этом случае предложение со стороны специалистов становится равным N1, что ведет к снижению заработной платы до W2. Падение заработной платы приводит к снижению спроса на образовательные услуги по данному направлению со стороны абитуриентов, до количества N2, которое будет ощутимо через несколько лет, что снова приведет к дефициту востребованных кадров. В итоге, рынок достигнет равновесия только через несколько лет. 22 Рис. 1.2. Паутинообразная модель рынка труда востребованных специалистов. Составлено автором на основе модели Р.Дж. Эренберга[99] Таким образом, представленная модель позволяет выявить основные проблемы, характерные для современной системы формирования контингента абитуриентов высших учебных заведений: - искажение представлений профессиональной ориентации выпускников школ и требований рынка труда; - дисбаланс в подготовке кадров востребованных национальной экономикой; - отсутствие инновационной направленности в подготовке будущих абитуриентов; - разрыв между уровнем подготовленности выпускников школ и уровнем требований к знаниям в высших учебных заведениях. Искажение информации негативно влияет на процесс формирования контингента абитуриентов высших учебных заведений. Отсутствие 23 прямого взаимодействия между школами и высшими учебными заведениями приводит к разрыву между представлениями абитуриентов о будущей профессии и реальными требованиями рынка труда, в связи с чем, снижается качество конечного результата обучения, т.е. уровень соответствия профессиональных компетенций выпускников учебных заведений современным динамичным изменениям экономики. Большинство учебных заведений высшего профессионального образования из года в год готовят трудовые кадры по одним и тем же программам без учета современных тенденций развития экономики и требований работодателей. В современных условиях переориентации экономики на новый технологический уклад задача учреждений высшего профессионального образования – обеспечить новый уровень развития производительных сил общества. В качестве основных барьеров на пути перехода к инновационной экономике выделяют неадекватность существующей институциональной структуры возможностям развития. Переход предполагает высокое качество к человеческого экономике капитала, знаний который непосредственно влияет на мотивацию труда и определяет эффективность использования потенциала национальной экономики. Существующая система подготовки воспроизводство профессиональных старого технологического кадров уклада направлена и не на отвечает возможностям и требованиям нового технологического уклада [24]. Для преодоления существующих барьеров необходима переориентация сферы образовательных услуг под изменяющиеся потребности национальной экономики и общества посредством постоянного мониторинга со стороны высших учебных заведений состояния рынка труда и структурных изменений в экономике и внесения корректировок в процесс образования при согласовании с внешними факторами воздействия. 24 При реализации политики формирования контингента абитуриентов в масштабах национальной экономики предоставляется целесообразным применение следующих подходов: - прогностически-технократический подход, сущность данного подхода состоит в том, что направленность и содержание профессионального образования должны соответствовать требованиям техники и технологиям, пока еще не существующим, но уже просматриваемым в возможностях реального внедрения; - общественный, экономически ориентированный - подход, заключается в том, что необходимо формировать образовательно профессиональный потенциал за счет подготовки высококвалифицированных работников на опережение существующего спроса; - личностный, экономически - детерминированный подход, связанный с формированием более качественных профессиональных знаний, умений и развитием способностей работников и, как результат, более высокой оплатой труда; - предпринимательский, определяющий необходимость подготовки будущих работников, которые могут выступать в роли предпринимателей и создателей рабочих мест [34]. Обобщая все вышесказанное можно сделать вывод о том, что в современном состоянии переориентации Российской экономики с сырьевой на инновационную направленность ключевым становится понятие экономики знаний, основой которой является образование: параметры качества образования, соответствие его требованиям и тенденциям рынка труда, экономики и новых развивающихся инновационных производств. Образование становится главным движущим фактором эволюции производственных сил общества. Важной характеристикой высшего профессионального образования должна быть 25 его актуальность и востребованность для государства, общества и личности. Поэтому одной из функций высших учебных заведений должен быть мониторинг количественных и качественных потребностей в специалистах с высшим образованием для национальной экономики и формирование исходя из этих показателей стратегии, на основе которой ВУЗы должны проводить политику формирования контингента абитуриентов. Формирование качественного контингента абитуриентов зависит от многих факторов, как внутренних, так и внешних, и обусловлено не только политикой ВУЗа, но и в целом социальной и образовательной политикой, проводимой в стране. Отношение государства к сектору образования, государственное финансирование, стандарты, требование и контроль образовательных услуг оказывают значительное влияние на уровень и качество образования в стране и, как следствие, на технологический уровень развития национальных экономик. 26 1.2. Зарубежный абитуриентов ВУЗов опыт формирования контингента Сфера образовательных услуг в современном информационном мире одна из самых динамично развивающихся отраслей. В условиях переориентации мировой экономики сектор образовательных услуг должен эффективно работать, быть гибким, соответствовать потребностям общества и различных субъектов национальных экономик, учитывать тенденции внутреннего и международного рынка труда. Инвестиции в сферу услуг обучения являются сейчас самыми эффективными, так как абсолютно все отрасли экономики непосредственно зависят от уровня знаний и квалификации персонала. Знания и образование в современном мире имеют высокую экономическую ценность (табл. 1.1). Таблица 1.1 Показатели инновационного и экономического развития стран за 2014 г. Страна Место в рейтинге инновационного развития стран Гос. расходы на образование, в % от ВВП Доля населения с высшим образованием в возрасте 24-59 лет, в % Южная Корея 1 4,6% 40 Швеция 2 7,1% 30 США 3 5,3% 42 Япония 4 3,5% 45 Германия 5 4,6% 19 Канада 11 5,2% 51 Франция 12 5,7% 25 Великобритания 16 5,6% 38 Россия 18 3,8% 34 Китай 25 1,9% 32 Составлена автором по данным The World Bank: World Development Indicators, 2013 и Bloomberg s Global Innovation Index, 2014 27 Анализ данных, представленных в таблице 1.1, показывает наличие зависимости между инновационным развитием страны, государственным финансированием сферы услуг обучения и долей населения с высшим образованием. Это в свою очередь оказывает влияние на размер ВВП на душу населения и место экономики страны в мировой экономической системе. Рейтинг инновационного развития - Global Innovation Index, строится на основе следующих показателей: интенсивность НИОКР, производительность труда, удельный вес высокотехнологичных компаний, число научных работников на 1 млн. населения, а так же вклад производства в ВВП, доля высокотехнологичной продукции в производстве, уровень образования и патентная активность. Данный рейтинг можно считать оценкой национальных экономик на пути перехода от пятого к шестому технологическому укладу. Россия в этом рейтинге в 2012 г. занимала 14е место, а в 2014 г. показатель снизился до 18го места, при этом уступая по экономическим показателям многим европейским и развитым азиатским странам, что негативно характеризует уровень инновационного развития страны. Однако, по показателям уровня населения с высшим образованием, Россия является одним из мировых лидеров, что связано со сложившимися в последние десятилетия тенденциями в области образования, основные из которых это доступность и стремление населения повысить свой социальный статус и уровень качества жизни за счет наличия высшего образования (рис. 1.3). Рис. 1.3. Доля населения с высшим образованием в трудоспособном возрасте. Составлено автором по данным [41], [68]. 28 Рассмотрим влияние уровня образования на занятость населения в разных странах по показателю удельного веса занятых в возрасте 25-64 года в общей численности населения соответствующего образования (рис. 1.4). Рис. 1.4. Занятость населения в зависимости от уровня образования Составлено автором по данным [41], [68] уровня 29 Практически во всех странах наблюдается следующая тенденция – прямая связь между уровнем занятости населения и повышением уровня образования, т.е. чем выше уровень образования, тем выше уровень занятости населения. В современной экономике развитых стран самыми востребованными образованием. работниками Это связано являются с специалисты развитием с высшим инновационных и высокотехнологичных отраслей, переходом мировой экономики от трудоемких к наукоемким технологиям, роботизации производств, внедрением новых программных технологий, в связи с этим потребность в низкоквалифицированном труде снижается. Несмотря на общий тренд показателей инновационного и экономического развития стран, существуют некоторые отклонения от общих тенденций, что обусловлено индивидуальными особенностями развития сфер услуг обучения и государственной политики по отношению к образовательному сектору. Начиная с 1998 года с подписания Сорбонской декларации, и подписания в 1999 году Болонской декларации, большинство европейских стран устремились к унификации систем образовательных услуг, стандартизации пространства высшего образования, повышению качества высшего образования и ориентация образования на удовлетворение потребностей рынка труда. Стандартизированную схему систем образования большинства стран можно представить следующим образом (рис. 1.5): 30 Рис. 1.5. Обобщенная схема систем образования в зарубежных странах. Составлено автором. Во многих странах обязательным является девятилетнее образование, включающее в себя начальное и среднее звенья обучения в школе. После чего учащийся может продолжать обучение дальше либо идти работать. Преимущественно на этом этапе происходит дальнейшая профессиональная ориентация учащегося. Школа старшего звена либо средне-специальные профессиональные учебные заведения являются первым шагом к выбору дальнейшей профессии. При этом средне- 31 специальные учебные заведения готовят к работе по профессии, делая упор на практические знания, а ученики старшей школы готовятся непосредственно к поступлению в высшие учебные заведения. Следовательно, именно на этапе перехода в старшее звено школы происходит начальное формирование контингента абитуриентов высших учебных заведений. Рассмотрим основные тенденции систем формирования контингента высших учебных заведений различных стран. В европейских странах характерной особенностью являются высокие государственные расходы на образовательный сектор, высокий уровень населения с высшим образованием, что связано с приоритетностью развития образовательного сектора для государства, большая продолжительность обязательного образования 10-11 лет, отсутствие вступительных испытаний в высшие учебные заведения, формирование контингента ВУЗов на основе результатов единых национальных тестирований (кроме Швеции), при этом профессиональная ориентация будущего контингента осуществляется еще в среднем звене школы, наиболее ярко это выражено в Германии, где как таковая специализация происходит уже после начальной школы и ученики распределяются в разные типы школ, переход в старшие классы означает намерение поступать в высшие учебные заведения, обучение в старшем звене школы длится 2-3 года и является непосредственной подготовкой к поступлению в ВУЗы и оканчивается экзаменами, по результатам которых можно поступить в ВУЗ (кроме Швеции, где выпускные и вступительные экзамены отсутствуют) (табл. 1.2). Таблица 1.2 Особенности формирования контингента абитуриентов высших учебных заведений европейских стран Начало формирования контингента ВУЗов Экзамены по окончании школы Система приема в ВУЗ Орган, принимающий решение о зачислении Великобритания Обучение по узким специализациям в старшей школе, по которым будет дальнейшее обучение в ВУЗе Германия Средняя школа многопрофильна, готовят по разным направлениям, в основном к рабочим специальностям, чтобы поступить в ВУЗ, необходимо хорошо учиться с начальной школы Франция В старшем звене школы (лицее) идет специализация по направлениям будущего обучения в ВУЗе Сертификат A-level – комплексный экзамен по нескольким дисциплинам, к которому готовятся в течение 2-3 лет в старших классах По окончанию гимназии комплексный экзамен Abitur по нескольким дисциплинам, по результатам которого зачисляют в ВУЗ. По окончании среднего образования в зависимости от типа школы получают дипломы различной престижности, которые дают право поступления в высшие учебные заведения разного уровня Вступительные экзамены в ВУЗ отсутствуют, зачисление на основе среднего балла аттестата и результатов выпускного экзамена Abitur По окончании лицея сертификат «Бакалавриат», по результатам нескольких дисциплин, по результатам которого зачисляют в ВУЗ Диверсифицированная, централизованная, по результатам свидетельства об образовании, вступительные экзамены отсутствуют решение о зачислении принимает единый государственный орган центральный совет по приему (Universities and Colleges Admission Service) Централизованная: Система Парламент, Министерство регулирования образования, Королевская и контроля инспекция решение о зачислении принимает ВУЗ, места на престижных специальностях в университетах распределяет «Zentralstelle für die Vergabe von Studienplätzen» специальное ведомство по передаче госзаказов на места в вузе Децентрализованная руководство на уровне отдельных земель на основе ФЗ об образовании Составлено автором по данным [50], [121], [122], [124], [127], [131]. Швеция После среднего звена идет обучение по специализациям в гимназии (97% учеников), где готовятся к поступлению в ВУЗ Выпускных экзаменов нет Вступительные экзамены отсутствуют, принимают на основе результатов «Бакалавриата». В ВУЗ зачисляют всех кандидатов без предварительного отбора, затем большая часть отсеивается решение о зачислении принимают сами ВУЗы Вступительные экзамены отсутствуют, принимают всех на основе аттестата об образовании Централизованная Министерство образования Централизованная Парламент, Мин.образования, Правительство решение о зачислении принимает ВУЗ Отличие шведской системы образования от стандартной схемы для Европейских стран, состоит в отсутствии экзаменов, как средства отбора и формирования контингента студентов, и отсутствии платы за обучение, что обусловлено политикой государства, моделью экономики ориентированной на социальную сферу и политикой равных возможностей для всех граждан. Относительно особенностей развития сферы образовательных услуг в азиатских странах (Китай, Корея, Япония) следует отметить, что образование играет роль основного канала социальной мобильности, высокая престижность государственного образования, высокий конкурс на место (в Китае до 300-400 человек на место), что положительно влияет на качество образования, так как отбирают абитуриентов с наилучшими качественными характеристиками. Для образования характерна платность, при формировании контингента ВУЗов жесткая селективная система отбора, высокая конкуренция среди абитуриентов, сложность поступления и, в связи с этим, необходимость дополнительной подготовки вне школы, наличие вступительных испытаний в учебных заведениях (табл. 1.3). Таблица 1.3 Формирование контингента абитуриентов высших учебных заведений азиатских стран Начало формировани я контингента ВУЗов Экзамены по окончании школы Система приема в ВУЗ Китай В старшем звене средней школы 2 последних класса обучение по специализациям Единый государственный выпускной экзамен по основным предметам Система приема в ВУЗы селективная, очень высокая конкуренция на место (до 300-400 чел. На место), поступление на основе комплексного экзамена по 7 Южная Корея В средней школе высшей ступени обучаются 3 года, в течение которых готовятся к поступлению в ВУЗ, школы делятся по специализациям, помимо этого ученики занимаются в дополнительных школах и с репетиторами, чтобы достигнуть достаточного уровня для поступления в ВУЗ Единый государственный экзамен по нескольким предметам, к которому школьники готовятся несколько лет Система жестко регламентированная, поступление зависит от среднего балла аттестата, результатов единого экзамена, а так же многие ВУЗы проводят внутренние вступительные испытания Япония Обучение по специализациям и подготовка к ВУЗу Общеобразовательны й экзамен по нескольким предметам Высокий престиж государственных Вузов, высшее образование полностью платное, высокий конкурс, при отборе ВУЗ руководствуется 34 предметам Орган, принимающий решение о зачислении Система регулирования и контроля решение о зачислении принимает ВУЗ Децентрализованная Местные органы управления решение о зачислении принимает ВУЗ, но система приема и количество мест строго регламентируется государством Централизованная Министерство образования, государственные органы результатами общеобразовательных экзаменов и баллами аттестата решение о зачислении принимает ВУЗ Централизованная Министерство образования Составлено автором по данным [47], [109], [130]. Анализ образовательных систем стран Северной Америки (США, Канада) показывает характерные тенденции: децентрализованность управлении и финансировании сектора образовательных в услуг, приоритетность развития образования для государственной политики, преимущественно бесплатное образование, высокая доля государственных расходов на образование и, соответственно, высокий процент населения с высшим образованием. Формирование контингента высших учебных заведений варьируются в зависимости от штата/провинции. В среднем образовании отсутствует жесткая специализация по направлениям, характерна общеобразовательная направленность обучения в старшем звене школы, по окончании школы учащиеся в США сдают экзамены в формате общенационального тестирования, в Канаде формат экзаменов утверждается на уровне отдельных провинций, решение о зачислении в основном принимают сами высшие учебные заведения (табл. 1.4). Таблица 1.4 Формирование контингента абитуриентов высших учебных заведений североамериканских стран Начало формирования контингента ВУЗов Экзамены по окончании школы Система приема в ВУЗ США Дифференциация детей по уровню умственных способностей, продвинутые классы в старшем звене Канада Обучение в школе носит общеобразовательный характер Общенациональные тесты, тесты умственных способностей Вступительные экзамены в зависимости от требований учебного заведения, обязательно аттестат о среднем Общенациональных экзаменов нет Вступительные экзамены варьируются в зависимости от провинции, в некоторых вообще 35 Орган, принимающий решение о зачислении Система регулирования и контроля образовании, часто проводятся экзамены, оценивающие подготовленность к учебе в ВУЗе решение о зачислении принимает ВУЗ отсутствуют. Условие поступления – наличие аттестата о среднем образовании решение о зачислении принимает ВУЗ Децентрализованная Регламентируется на уровне отдельных штатов, их законодательными и исполнительными органами Децентрализованная Регламентируется на уровне отдельных провинций, их законодательными и исполнительными органами Составлено автором по данным [126], [128], [129]. Формирование контингента абитуриентов в странах СНГ (Республика Беларусь, Республика Молдова, Казахстан) и России имеют следующие особенности: характерно наличие в секторе образовательных услуг отголосков советской системы образования; финансирование и контроль в основном государственные, обучение в старшем звене школы общеобразовательное, без деления на узкие специализации. Формирование контингента абитуриентов происходит на основе результатов школьных экзаменов и вступительных испытаний ВУЗа. В России система формирования контингента абитуриентов ВУЗов находится в стадии становления, что связано с присоединением к Болонскому процессу и переходу на новую систему обучения, введением единого государственного экзамена, последствия которого не однозначны. На протяжении советского периода и первых 15ти лет российской системы образования существовала четкая схема формирования контингента абитуриентов посредством вступительных испытаний непосредственно в ВУЗе, направленность школьного образования была общеобразовательная, четкая специализация в школах отсутствовала, процесс обучения был направлен на формирование знаний. С переходом на новую систему высшие учебные заведения потеряли право самостоятельно формировать свой контингент, и они вынуждены принимать абитуриентов без права выбора, основываясь только на результатах единого экзамена, что не всегда положительно сказывается на дальнейшем качестве обучения, о чем свидетельствует статистика. Таблица 1.5 Формирование контингента абитуриентов высших учебных заведений в России и странах СНГ Белоруссия Казахстан Общее обучение в школе, В средней школе общее специализация по обучение, в средних Начало направлениям отсутствует профессиональных учебных формировани заведениях обучение рабочим я контингента специальностям ВУЗов Экзамены по окончании школы Система приема в ВУЗ Орган, принимающи й решение о зачислении Система регулировани я и контроля Централизованное тестирование Национальное тестирование Высшее образование преимущественно государственное, поступление на основе аттестата, централизованного тестирования и внутренних экзаменов ВУЗа, целенаправленная система профессионального ориентирования отсутствует решение о зачислении принимает ВУЗ, существует система госзаказа на прием абитуриентов Централизованная Национальное Собрание (Парламент), Министерство образования, Кабинет министров конкурсный отбор ведется на каждую конкретную специальность на основе единого национального тестирования Составлено автором по данным [2], [10], [11], [105]. Зачисление в ВУЗ ведется Единым Независимым Органом – Центром тестирования Централизованная Министерство образования, Парламент Молдова Обучение в старших классах в общеобразовательной школе, завершается получением аттестата зрелости Россия Дифференциация по нескольким направлениям в старшей школе, где школьники готовятся к единому экзамену, по результатам которого поступают в ВУЗ Аттестат зрелости, диплом Единый государственный бакалавриата, единый экзамен, который проходит национальный экзамен одновременно по всей стране Зачисление на основе Система приема в ВУЗ на результатов диплома основе рейтинга баллов бакалавра и внутренних единого экзамена и аттестата экзаменов ВУЗа о среднем образовании. Вступительные экзамены в ВУЗ отсутствуют. Некоторые учебные заведения могут проводить дополнительные вступительные испытания решение о зачислении принимает ВУЗ Решение о зачислении принимает ВУЗ Централизованная Централизованная Министерство образования, Министерство образования, Парламент Парламент 37 Отметим общие тенденции в сфере образовательных услуг присущие всем рассмотренным странам: - деление системы образования на 4-6 ступеней образования; - контроль государства за системой образования; - преимущественно государственное финансирование; - обязательное образование длительностью не менее 9ти лет, включающее в себя начальную и общую среднюю ступень; - наличие практически во всех странах (кроме Швеции и Канады) по окончании старшего звена общего образования единых общенациональных экзаменов или тестирований, результаты которых играют важную роль при поступлении в высшие учебные заведения. При сравнении мировых лидеров по качеству и престижности образования – Швеция и Канада – можно выделить следующие общие закономерности: самый высокий процент государственных расходов на образование, бесплатность образования, высокая доля населения с высшим образованием, а также отсутствие вступительных экзаменов в учебные заведения и отсутствие единых национальных экзаменов для выпускников школ. Среди абитуриентов особенностей системы формирования контингента вышеперечисленных стран можно отметить наличие государственных централизованных органов по распределению мест в высших учебных заведениях в таких странах как Великобритания, Германия, Казахстан, а так же регламентация количества мест со стороны государства в Китае, Южной Корее и Белоруссии. 38 1.3. Особенности системы формирования контингента абитуриентов автономных высших учебных заведений Стратегия развития социальной сферы в современных условиях возможна только на основе изучения экономической природы социальных услуг и их трактовки как смешанного общественного блага. К смешанным общественным благам относятся такие социальные услуги, которые признаны общественно значимыми или благами особого достоинства: здравоохранение, смешанных образование, общественных культура. благ допускает Двойственная различные природа сочетания финансирования социальных услуг бюджетное и платное в рамках государственных структур[28]. По типу финансово-хозяйственной деятельности и степени свободы распоряжения средствами выделяют 3 типа государственных учреждений: - автономные; - бюджетные; - казенные. Наибольшей свободой в вопросе распоряжения средствами обладают автономные бюджетные учреждения, что оказывает влияние на все сферы деятельности ВУЗа, в том числе и формирование контингента абитуриентов. Федеральный закон «Об автономных учреждениях» № 174ФЗ от 3.11.2006 г.[4] позволяет автономным учреждениям самостоятельно определять направления использования имущества и средств, получаемых от платных услуг и иных форм доходов. Для автономного учреждения устанавливается основной вид деятельности, который количественно выражается в объеме заданий устанавливаемом учредителем автономного учреждения (государственные, региональные, местные органы власти). На реализацию государственного задания выделяются бюджетные средства в виде субсидий и субвенций из соответствующего бюджета. 39 Современная система набора студентов высших учебных заведений представлена следующими источниками финансирования затрат на обучение: - государственное задание – формируется и финансируется государством; - целевой контракт – трехсторонний договор абитуриента, ВУЗа и направляющей организации, которая финансирует обучение по обозначенной специальности; - обучение с полной компенсацией затрат – финансирование самим обучающимся. Основными источниками финансирования государственных учреждений высшего профессионального образования являются средства федерального, регионального и местного бюджетов. Автономные высшие учебные заведения получают возмещение нормативных затрат на оказание услуг в соответствии с государственным или муниципальным заданием в виде субсидий на условиях долевого финансирования целевых расходов. Размер государственного финансирования определяется исходя из установленных федеральных и местных стандартов на одного студента, т.е. как произведение норматива на численный контингент учащихся. Такой подход в финансировании учебных заведений направлен на: - стимулирование учебного заведения к привлечению как можно большего числа студентов, повышение активности учебных заведений на стадии привлечения абитуриентов в условиях конкуренции между образовательными учреждениями; - создание условий функционирования учебного заведения в рыночных отношениях; - обеспечение определенных финансовых гарантий для ВУЗа в зависимости от численности контингента студентов; 40 - повышение эффективности использования бюджетных средств и т.д. Норматив учреждения подушевого рассчитывается финансирования следующим образовательного образом: определяется количественный показатель контингента учащихся, и в соответствии с этим рассчитывается количество ставок профессорско-преподавательского состава и вспомогательного персонала. Затем рассчитывается фонд оплаты труда для каждой категории работников и определяется общий фонд заработной платы [14]. Общий размер норматива зависит от доли расходов на оплату труда в общем объеме расходов, которая имеет наибольший удельный вес в структуре затрат на образовательный процесс. При традиционной форме обучения структура расходов включает в себя следующие статьи: содержание и эксплуатация основных средств (здания, оборудование и т.д.), заработная плата, переменные и прочие расходы (рис. 1.6). Таким образом, объем финансирования образовательного учреждения рассчитывается путем умножения норматива на количество студентов. Размер платы взимаемой со студентов, обучающихся на внебюджетной основе можно рассчитать аналогичным способом. 8% Основные средства 49% Заработная плата 43% Рис. 1.6. Структура затрат ВУЗа [16] Переменные и прочие 41 При расчете норматива финансирования для конкретного ВУЗа нужно учитывать такие внешние факторы как соотношение контингента студентов и количества профессорско-преподавательского состава, региональная дифференциация тарифов по обслуживанию материальнотехнической базы, региональная дифференциация стоимости товаров и услуг, необходимых для обеспечения образовательного процесса и т.д. Решением данной проблемы может стать введение поправочного коэффициента для каждого учебного заведения при расчете финансовой потребности в бюджетном финансировании. ФП = N1 * Q1 * K1 + N2 * Q2 * K2 + … + Nn * Qn * Kn (1), где ФП – финансовая потребность ВУЗа, N – норматив или конкретная социально-экономическая норма, Q – количество учащихся, для которых установлена данная норма, К – поправочный коэффициент для данного вида расходов, n – количество норм и нормативов. Таким образом, объем бюджетного финансирования ВУЗа определяется величиной нормативов, численностью учащихся и величиной затрат на их обучение. Отсюда можно заключить, что численность контингента учащихся является основным параметром определяющим изменение потребности в финансировании. Увеличение контингента вызывает пропорциональное увеличение расходов на образовательный процесс, при определенном количественном показателе достигается точка безубыточности, т.е. расходы ВУЗа равны его доходам. Последующее увеличение численности студентов приводит к преобладанию доходов над расходами, иначе говоря, получению прибыли, высвобождению финансовых средств, которые ВУЗ может потратить на иные расходы напрямую не связанные с образовательным процессом (рис. 1.7). 42 Затраты, доход Объем финансирования Затраты на обучение E FC Количество учащихся Точка безубыточности Рис. 1.7. Точка безубыточности ВУЗа Кроме государственных источников ВУЗы имеют право получать доход от другой деятельности, такой как: 1. Оказание дополнительных образовательных услуг (курсы повышения квалификации, дополнительное образование, программы бизнес-образования и т.д.). Данные программы могут быть ориентированы как на работников государственных и муниципальных учреждений (учителя школ, работники местных администраций и т.д.), так и на кадровый потенциал бизнес-структур (менеджеры среднего и высшего звена, руководители, высококвалифицированные рабочие и т.д.). Контингент обучающихся по данным программам зависит от специфики учебного заведения и потребностей регионального рынка труда. 2. Оказание образовательных услуг по договору полного возмещения затрат на обучение. Внебюджетные места в настоящее время есть практически в любом образовательном учреждении, и в результате многолетних реформ в сфере услуг высшего образования данная статья доходов является основным финансовым источником самофинансирования 43 для ВУЗов. Основными плательщикам являются физические лица, домашние хозяйства, в лице самих обучающихся или их родителей. Небольшую долю среди плательщиков составляют юридические лица – организации, направляющие на обучение своих сотрудников по трехстороннему договору оказания образовательных услуг с учебным заведением. 3. Доход от хозяйственной деятельности (сдача в аренду помещений, продажа товаров и оборудования и т.п.). Важная статья самофинансирования учебного заведения, основной источник получения средств – юридические лица (рис. 1.8). Источники финансирования ВУЗов Бюджетные Федеральны й бюджет Региональн ый бюджет Самофинансирование Местный бюджет Юридическ ие лица Физические лица Гос. учреждения Рис. 1.8. Источники финансирования высших учебных заведений Автономные высшие учебные заведения обладают большей свободой в вопросах распоряжения средствами, получаемыми не из бюджетных источников, в связи с чем, образовательное учреждение непосредственно заинтересовано в увеличении контингента студентов, 44 которое возможно посредством реализации эффективной политики привлечения абитуриентов. Статьи расходования бюджетных средств строго регламентированы и подлежат отчетности, в связи с чем, образовательные учреждения финансируют расходы направленные не на непосредственную реализацию образовательных услуг по остаточному принципу, в том числе и расходы на привлечение абитуриентов. поступают в их Доходы самостоятельное автономных распоряжение и учреждений могут быть использованы, в том числе, и на мероприятия по привлечению качественного контингента абитуриентов в ВУЗ, что в условиях рыночной экономики повышает конкурентоспособность высших учебных заведений. К таким мероприятиям можно отнести мониторинги состояния рынка труда в регионе, мониторинг конкурентов, исследование спроса со стороны потенциальных потребителей образовательных услуг, рекламные кампании по привлечению абитуриентов, маркетинговые мероприятия. Таким образом, обобщая вышеизложенное, следует заключить, что автономные высшие учебные заведения по сравнению с бюджетными имеют ряд преимуществ в условиях рыночной экономики в вопросах финансирования мероприятий по формированию контингента абитуриентов дифференцированность подходов финансирования процесса формирования контингента абитуриентов, большая степень свободы в применении маркетинговых инструментов; возможность предоставления более широкого спектра услуг для абитуриентов, что повышает их конкурентоспособность и способствует привлечению большего количества и более качественного контингента абитуриентов. Впоследствии это непосредственно влияет на увеличение финансирование самого учебного заведения, как из бюджета, так и из внебюджетных источников и повышение качества выполнения повышение качества услуг. государственного задания, т.е. 45 ГЛАВА II. Анализ социально-экономических условий формирования контингента абитуриентов в сфере высшего образования на региональном уровне 2.1. Особенности развития сферы образовательных услуг в России Сфера образовательных услуг согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года признана одним из приоритетных направлений политики государства. Финансирование образовательной сферы по прогнозам Минэкономразвития составит около 6,5% от ВВП к 2030 году, а так же возрастет на 41% финансовое обеспечение реализации программы развития образования с 2013 до 2020 года (с 446,9 млрд. руб. до 631,2 млрд. руб.). Актуальность приоритетности развития данного направления отражается в анализе статистики за ряд предыдущих лет. Проанализируем основные социально-экономические показатели за 2006-2012 гг. (табл. 2.1). Таблица 2.1 Темпы роста социально-экономических показателей за 2006-2013 гг. Год 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Численн ость населени я Среднегод овая численность занятых в экономик е млн. чел. тыс. чел. 142,8 142,8 142,7 142,8 142,9 143,0 143,1 143,3 67174 68019 68474 67463 67577 67727 67969 67901 Темпы роста численности занятого населения к базовому году, % 100,00% 101,26% 101,94% 100,43% 100,60% 100,82% 101,18% 101,08% к пред. году, % 101,26% 100,67% 98,52% 100,17% 100,22% 100,36% 99,90% Составлена автором по данным Росстата [90] Темпы роста численности населения к базовому году, % 100,00% 100,00% 99,93% 100,00% 100,07% 100,14% 100,18% 100,35% к пред. году, % 100,00% 99,93% 100,07% 100,07% 100,07% 100,04% 100,14% 46 За период 2006-2013 гг. наблюдаются следующие тенденции: - рост всех показателей до 2008 года, затем резкий спад в 2008-2009 годах, что связано с последствиями мирового финансового кризиса, и затем с 2009 года стабильный рост анализируемых показателей; - в период с 2007 до 2009 года наблюдается динамика снижения показателей занятого в экономике населения, а затем повышение не высокими, но стабильными темпами и на момент 2012 года уже практически достигнут уровень предкризисного состояния. Рассмотрим показатели, характеризующие динамику изменения показателей экономически активного населения с высшим профессиональным образованием (табл. 2.2). Таблица 2.2 Показатели экономически активного населения с высшим профессиональным образованием в РФ Год тыс. чел. 18270 20164 20358 20488 20999 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Численность эк. активного населения с ВПО Государственные расходы на образование в % к ВВП 3,9% 4,0% 4,0% 4,6% 4,1% 21514 4,0% 21697,8 4,1% Составлена автором по данным Росстата [90] Доля эк. активного населения с ВПО Темпы роста численности эк. активного населения с ВПО % 27,20% 29,64% 29,73% 30,37% 31,07% % 110,37% 111,43% 112,14% 114,94% 31,77% 31,92% 117,76% 118,76% Статистические данные показывают присутствие положительной динамики всех экономическими показателей, показателями сравнивая (табл. с 2.1), основными можно социально- отметить, что финансовый кризис 2008-2009 года не отразился на росте показателей. Как 47 абсолютные (численность экономически активного населения с ВПО), так и относительные (доля экономически активного населения с ВПО) показатели растут стабильными темпами, что свидетельствует о востребованности специалистов с ВПО на рынке труда и о более высокой их конкурентоспособности по сравнению с другими работниками (рис. 2.1, рис. 2.2). Рис. 2.1. Занятость населения по уровню образования. Составлено автором по данным [90] Удельный вес занятых в общей численности населения соответствующего уровня образования, как видно из рисунка 2.6, самый высокий среди работников с высшим образованием. Обратная ситуация с удельным весом безработных среди экономически активного населения соответствующего уровня образования - самый низкий уровень безработных среди специалистов с высшим образованием (рис. 2.2). Все это подтверждает более высокую востребованность и 48 конкурентоспособность специалистов с ВПО на рынке труда, а так же большую устойчивость к влиянию кризисных явлений на занятость. Рис. 2.2. Уровень безработицы по уровню образования. Составлено автором по данным [90] Рассмотрим сложившиеся тенденции в сфере образования за последние годы (табл. 2.3). Таблица 2.3 Динамика изменения количества образовательных учреждений РФ в 2006-2012гг. Темпы роста Темпы Число средних Число Число общеобразоват образовате образовате ельных льных льных учреждений, учреждени учреждени тыс. й СПО й ВПО 2006 59,4 2847 1090 100,00% 100,00% 100,00% 2007 56,4 2799 1108 94,95% 98,31% 101,65% 2008 54,3 2784 1134 91,41% 97,79% 104,04% 2009 51,7 2866 1114 87,04% 100,67% 102,20% Год числа средних Темпы общеобразова роста числа роста числа тельных учреждени учрежден учреждений, й СПО, % ий ВПО, % % 49 2010 49,5 2850 1115 83,33% 100,11% 102,29% 2011 47,1 2925 1080 79,29% 102,74% 99,08% 2012 45,7 2981 1082 76,93% 104,7% 99,26% Составлена автором по данным Росстата [90] Можно выделить следующие тенденции развития образовательных учреждений в Российской Федерации: - в последние годы количество средних образовательных учреждений постоянно снижается, что обусловлено многими факторами, основной из которых – демографический кризис 90х годов, соответственно дети, рожденные в период демографической ямы, находятся в школьном возрасте, следовательно, из-за недостатка учащихся школы закрываются; еще одним фактором может быть объединение школ в образовательные холдинги, что снижает количество образовательных учреждений; - темпы роста числа образовательных учреждений среднего профессионального образования колеблются тоже в связи с последствиями демографического кризиса, а так же, в связи с непопулярностью рабочих специальностей. Рост учебных заведений СПО с 2009 года может быть обусловлен государственной политикой направленной на популяризацию профессионально-технического образования в связи с потребностью национальной экономики в специалистах с рабочими профессиями; - количество учреждений высшего профессионального образования за последние годы увеличивалось до 2011 года, что связано с ростом популярности высшего образования в последние десятилетия, увеличением числа коммерческих ВУЗов и филиалов (рис. 2.3.). 50 Рис. 2.3. Темпы роста числа образовательных учреждений в России. Составлено автором по данным [90] Таблица 2.4 Динамика количества учащихся образовательных учреждений РФ в 2006-2012 гг. Год 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Темпы роста числа Численнос Численност обучающихс ть ь студентов я средних студентов учреждений общеобразов СПО, тыс. ВПО, тыс. ательных чел. чел. учреждений, % 14362 2514 7310 100,00% 13766 2408 7461 95,85% 13436 2244 7513 93,55% 13329 2142 7419 92,81% 13318 2126 7050 92,73% 13446 2082 6490 93,62% 13445 2087 6074 93,61% Составлена автором по данным Росстата [67] Численность обучающихс я средних общеобразов ательных учреждений, тыс. чел. Темпы роста числа студентов учреждени й СПО, % Темпы роста числа студентов учреждени й ВПО, % 100,00% 95,78% 89,26% 85,20% 84,57% 82,82% 83,01% 100,00% 102,07% 102,78% 101,49% 96,44% 88,78% 83,09% 51 Анализ статистических данных показывает, что количество учащихся всех уровней обучения снижается, что связано с последствиями демографической ямы, и как следствие уменьшается число образовательных учреждений в стране (рис. 2.4). Рис. 2.4. Темпы роста числа учащихся образовательных учреждений в России. Составлена автором по данным Росстата [67] Рассмотрим более подробно показатели характеризующие параметры формирования контингента студентов высших учебных заведений – динамику изменения количества выпускников средних общеобразовательных учреждений и прием абитуриентов в ВУЗы, а так же выпуск специалистов с высшим профессиональным образованием на уровне Российской Федерации (табл. 2.5). 52 Таблица 2.5 Численность абитуриентов и выпускников ВУЗов РФ в 2006-2012 гг. Численность обучающихся в 11х классах Год 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Принято студентов в образователь ные учреждения ВПО Выпущено специалистов из образовательн ых учреждений тыс. чел. тыс. чел. тыс. чел. 1365 1658 1255 1246 1682 1336 1088 1642 1358 887 1544 1442 789 1399 1468 654,4 1207 1443 639,6 1297 1399 Составлена автором по данным Росстата[68] Динамика численности Темпы роста количества принятых студентов % 100,00% 101,45% 99,03% 93,12% 84,38% 72,80% 78,22% абитуриентов и Темпы роста количества выпущенных специалистов % 100,00% 106,45% 108,21% 114,90% 116,97% 114,98% 111,47% выпускников ВУЗов классов средних показывает следующие тенденции: - численность выпускников старших общеобразовательных учреждений падает, что является последствиями демографической ямы (рис. 2.5); - темпы роста приема абитуриентов в ВУЗы показывают отрицательную динамику, что является прямым следствием падения количества учеников школ; - темпы роста количества выпускников ВУЗов имеют положительную динамику, т.к. выпускаются студенты, поступившие до наступления последствий демографического кризиса. 53 Рис. 2.5. Численность обучающихся в 11х классах по РФ 2006-2013 гг. Составлено автором по данным Росстата [90] Рассмотрим формирование контингента высших учебных заведений по качественным характеристикам. Одним из показателей может служить средний балл ЕГЭ, который характеризует работу сферы услуг образования с разных сторон – с одной стороны это уровень знаний, показывающий эффективность работы средних общеобразовательных учреждений, а с другой стороны средний балл ЕГЭ поступающих оценивает престижность и востребованность высшего профессионального учреждения. За последние годы наблюдается в целом по стране повышение среднего балла ЕГЭ поступающих в ВУЗы (рис. 2.11). Рис. 2.6. Средний балл ЕГЭ по РФ 2011-2013 гг. данным [108] Составлено автором по 54 Еще одной качественной характеристикой может служить вступительный конкурс на место, который показывает востребованность тех или иных специальностей и ВУЗов. Последние годы конкурс в государственные и муниципальные образовательные учреждения растет, что связано с введением единого государственного экзамена в качестве обязательного, таким образом, отпала необходимость сдавать вступительные испытания в ВУЗ, и появилась возможность подавать документы сразу в несколько учебных заведений (рис. 2.7). Рис. 2.7. Количество поданных заявлений на место в ВУЗах по РФ Составлено автором по данным [108] Помимо вышеперечисленных показателей к качественным характеристикам контингента абитуриентов ВУЗов можно отнести и долю поступающих медалистов и победителей олимпиад. Так же при формировании контингента важным аспектом является финансовая составляющая обучения. Рассмотрим динамику количества обучающихся в государственных и муниципальных ВУЗах по видам финансирования обучения (табл. 2.6). 55 Таблица 2.6 Прием студентов государственными и муниципальными учреждениями ВПО по источникам финансирования в РФ Источники финансирования принято студентов счет средств: 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 федерального бюджета 41,11% 39,95% 40,07% 40,91% 41,97% 46,58% 44,64% бюджетов субъектов РФ 1,10% 1,11% за 1,03% 1,15% 1,36% 1,63% 1,54% местных бюджетов 0,09% 0,04% 0,05% 0,03% 0,09% 0,06% 0,05% с полным возмещением 57,49% 58,91% 58,85% 57,90% 56,58% 51,73% 53,77% стоимости обучения Составлена автором по данным Росстата [41, 90] По источникам финансирования преобладает полное возмещение стоимости обучения, что связано с политикой многих ВУЗов направленной на введение платных услуг - открытие внебюджетных специальностей и отделений, где готовят специалистов по востребованным со стороны клиента (абитуриента) профессиям экономической, юридической и управленческой направленностей. Доля местных и бюджетов субъектов очень мала и практически не меняется, с 2007 года наблюдается небольшой рост количества студентов принятых в ВУЗы за счет средств федерального бюджета (рис. 2.8) Рис. 2.8. Прием студентов по источникам финансирования в РФ. Составлено автором по данным Росстата [41, 90] 56 Сфера образовательных услуг Московской области является одной из самых крупных в стране и включает в себя 4097 образовательных учреждений, контингент обучающихся составляет более 1млн. 268 тыс. человек. В области успешно реализуется национальный проект «Образование», финансирование которого составляет около 10 млрд. руб. из бюджетов всех уровней. [106] Услуги высшего профессионального образования региона представлены 5 крупными ВУЗами регионального подчинения, в которых обучается практически 27 тыс. человек и 67% из них за счет средств бюджета области. Подготовка специалистов осуществляется по группам специальностей: педагогические науки, гуманитарные науки, естественные науки, социально-экономические науки, культура и искусство, энергетика, машиностроение, металлургия, электротехника, информатика и др. Рассмотрим количественные показатели, характеризующие сферу образовательных услуг в Московской области (табл. 2.7). Таблица 2.7 Динамика количества учащихся образовательных учреждений Московской области в 2006-2012 гг. Год 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Численность Темпы роста Численнос обучающихс Численнос числа ть я средних ть обучающихся студентов общеобразов студентов средних учреждени ательных СПО, тыс. общеобразовате й ВПО, учреждений, чел. льных тыс. чел. тыс. чел. учреждений, % 610 75,2 155,4 100,00% 587 73,7 165 96,23% 574 69,3 170,5 94,10% 577 66,7 172,4 94,59% 591 63 181,3 96,89% 605 60,2 168,4 99,18% 627 59,8 156,6 102,79% Составлена автором по данным Росстата[90] Темпы роста числа студентов учреждений СПО, % Темпы роста числа студентов учреждений ВПО, % 100,00% 98,01% 92,15% 88,70% 83,78% 80,05% 79,52% 100,00% 106,18% 109,72% 110,94% 116,67% 108,37% 100,77% 57 Анализ статистических данных по количеству обучающихся образовательных учреждений Московской области позволяет выделить следующие тенденции: - количество учащихся средних общеобразовательных учреждений, начиная с 2006 и до 2009 года, постепенно снижается, что связано с последствиями демографического кризиса 90х годов, а затем снова отмечается положительная динамика; - число студентов средних профессиональных учебных заведений снижается более высокими темпами, чем в целом по России, что может быть обусловлено большим выбором учебных заведений высшего профессионально образования в субъекте (Московская область занимает 2е место по России по количеству ВУЗов после г. Москва), в связи с чем, выпускники школ предпочитают высшее образование среднему профессиональному, для увеличения своей конкурентоспособности на рынке труда; а так же влияет географическое положение региона – близость к столице, распространенная маятниковая миграция в г. Москва и потребность в более высоком уровне образования; - темпы роста числа студентов ВУЗов растут в отличие от показателей по России, что связано с географическим положением региона – близость к столице, притоком абитуриентов из других регионов, большим количеством вузов (132 высших учебных заведения в 2012-2013 гг.) (рис. 2.9). 58 Рис. 2.9. Темпы роста численности обучающихся образовательных учреждений Московской области. Составлено автором по данным Росстата[90] Обобщая все вышеизложенное, можно заключить следующее - в последние годы государство активно стимулирует развитие сферы образовательных услуг, увеличивается финансирование, реализуются программы государственной поддержки образовательных учреждений. Однако, не смотря на это существуют внешние факторы негативно влияющие на развитие сферы услуг высшего образования, основными из которых являются снижения количественных показателей, обусловленных последствиями демографического кризиса 90х годов, и снижение качественных показателей, вследствие реформирования системы среднего образования. 59 2.2. Специфика привлечения и отбора абитуриентов юго-восточного региона Московской области Формирование спроса и предложения на региональных рынках труда обусловлено отраслевой спецификой экономики региона. Спрос на квалифицированные кадры формируют крупные и средние предприятия региона, предложение обусловленными обусловлено многими предпочтениями факторами, такими как абитуриентов, престижность профессии, востребованность специалистов данной отрасли на рынке труда, личными мотивами и т.д., Вузы в данной системе выступают в качестве посредников и регуляторов равновесия на рынке труда высококвалифицированных специалистов. В формате такого же тренда развивается и Юго-Восток Московской области, который представлен 2 крупными ВУЗами областного подчинения - Московский государственный областной социально-гуманитарный институт г. Коломна и Московский государственный областной гуманитарный институт г. Орехово-Зуево. Рассмотрим систему формирования абитуриентов на примере МГОСГИ г. Коломна. ГАОУ ВПО МГОСГИ является автономным учреждением высшего профессионального образования, и является одним из крупнейших ВУЗов Московской области. Территориально МГОСГИ охватывает абитуриентов Коломенского, Озерского, Воскресенского, Егорьевского, Луховицкого, Серебряно Прудского, Раменского, Шатурского, Ступинского, Зарайского, Каширского, а так же из других субъектов РФ и иностранных абитуриентов (рис 2.10). 60 Рис. 2.10. Территориальное распределение абитуриентов МГОСГИ 2010-2014 гг. Составлено по результатам авторского исследования Представленные данные иллюстрируют территориальное распределение абитуриентов по городам: самый высокий процент абитуриентов из г. Коломна, на втором месте г. Воскресенск и район, на третьем – жители Коломенского района, и более 50% абитуриентов жители других городов юго-востока Подмосковья и субъектов РФ. Последние годы институт ведет активную работу по привлечению контингента абитуриентов, в связи с тем, что набор студентов снижается из-за последствий демографического кризиса 90х годов, а так же географической близости Москвы: многие выпускники школ предпочитают поступать в столичные ВУЗы. Показатели статистики за последние годы свидетельствуют о том, что количество выпускников общеобразовательных учреждений повсеместно снижается, в том числе и в юго-восточном регионе Московской области (рис. 2.11). 61 Рис. 2.11. Численность учащихся 11х классов Юго-востока Подмосковья. Составлено по результатам авторского исследования Численность учащихся 11х классов Юго-востока Московской области, т.е. непосредственных абитуриентов ВУЗов достаточно низкая, что связано с последствиями демографического кризиса. В 2011 году наблюдается резкое падение количества учащихся практически на 20% по сравнению с 2010 г., что является следствием реформы начального школьного образования и переходом в 2004 г. с системы 1-3 на 1-4. Анализ численности выпускников общеобразовательных учреждений за 2010-2012 гг. по городам показывает аналогичную ситуацию, как и в целом по региону. Самые высокие показатели по численности выпускников отмечены в Раменском, одним из факторов такого повышения является географическая близость города к Москве и в связи с этим большой миграционный приток жителей стран ближнего зарубежья, которые проживают в этом регионе, а работают в Москве. В связи с их духовными и религиозными ценностями обычно в таких семьях много детей, за счет этого показатели наполняемости школ растут. В остальных городах показатели численности выпускников школ низкие в связи численностью населения городов. 62 Рис. 2.12. Мониторинг численности выпускников средних общеобразовательных учебных заведений по городам Юго-востока Московской области. Составлено по результатам авторского исследования Снижение количества выпускников средних общеобразовательных учреждений в последние годы напрямую отразилось на количестве абитуриентов высших учебных заведений. Не миновали последствия демографического кризиса и «МГОСГИ». Количество зачисленных на первый курс начиная с 2010 года неуклонно падает и за последние 3 года снизилось в более чем в 2 раза (рис. 2.13). 63 Рис. 2.13. Количество зачисленных на первый курс 2007-2012 гг. Составлено автором по данным [85] В связи со снижением количества абитуриентов конкуренция среди ВУЗов с каждым годом возрастает, поэтому для формирования своего контингента привлечению учебному заведению потенциальных необходима студентов. система Программа мер по формирования контингента абитуриентов «МГОСГИ» включает в себя следующие мероприятия: - формирование связей с Управлениями Образования городов юговостока Московской области с целью организации профориентационной работы; - непосредственная работа с родителями старшеклассников через школу, участие в родительских собраниях; - проведение выездных дней отрытых дверей в городах юго-востока региона (Коломна и Коломенский район, Воскресенск, Луховицы, Зарайск, Серебряные Пруды, Шатура, Озѐры); - участие в работе общественного совета Управления Образования г.о. Коломна; - проведение дней открытых дверей на базе института, встреча потенциальных абитуриентов с ректором деканами факультетов, где они 64 могут узнать необходимую для поступления информацию, задать интересующие вопросы; - участие в выставках «Образование и карьера XXI века»; - создание мобильных стендов и презентаций, демонстрирующих привлекательность института; - рекламная продукция с логотипом ВУЗа; - актуальная информация для абитуриентов на сайте «МГОСГИ»; - реклама института в интернете и средствах СМИ города и региона. Все эти меры способствуют привлечению абитуриентов в ВУЗ, что подтверждается следующей статистикой (рис. 2.14). Рис. 2.14. Динамика подачи заявлений на бюджетные места. Составлено автором по данным [85] Таблица 2.10 Конкурс на место по бюджетным специальностям за период 2007-2014 гг. Год 2007 2008 Очная форма обучения 1,77 1,71 Заочная форма обучения 1,54 1,52 Средний показатель по ВУЗу 1,7 1,65 65 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1,9 2,2 2,49 3,64 3,7 4,7 1,95 2,05 1,85 1,59 1,8 2,61 1,91 2,13 2,17 2,62 3,1 3,65 Составлено автором по данным [85] За рассматриваемый период растет конкурс на место на бюджетные отделения, в 2014 году конкурс на место по очной форме обучения составил 4,7 и превысил более чем в 2,5 раза показатели 2007 года; количество поданных заявлений на заочную форму обучения снижается начиная с 2010 по 2013г., однако затем начал снова расти и превысил показатель 2007 года в 1,7 раз. Средний показатель по институту растет стабильными темпами до 20% в год (рис. 2.15). Рис. 2.15. Конкурс на место по бюджетной форме обучения 20072014 гг. Составлено автором по данным [85] Наибольший конкурс по поданным заявлениям абитуриентов на бюджет по очной форме обучения в 2014 г. наблюдался на следующих факультетах: 66 технологическом факультете (профиль «Транспорт» - 11,70 (2013 г. – 4,8;), «Машиностроение и материалообработка» - 8,70 (2013 – 5,1) профили «Технология», «Экономика» – 7,72 (2013 – 7,3; 2012г. – 6,30; 2011г. – 2,96); педагогическом факультете (профили «Начальное образование», «Иностранный язык (английский)») – 8,44 (2013 – 6,9; 2012г. – 7,20; 2011г. – 4,16); факультете математики, физики, химии, информатики (профили «Математика», «Информатика» - 5,17 (2013 – 5,7; 2012 г. – 6,04); факультете иностранных языков (профиль «Иностранный язык (английский язык)» – 4,97 (2013 – 4,70; 2012г. – 4,70; 2011г. – 3,5) (рис. 2.16). Рис. 2.16. Конкурс по бюджетным факультетам в 2011-2014 гг. Составлено автором по данным [85] Анализ статистических данных показывает, что в динамике за 4 года меняются приоритеты абитуриентов: значительно растет конкурс на технологический факультет, что связано с востребованностью технических специальностей; также возрастает популярность начального педагогического образования, что можно связать с демографическим 67 подъемом в последние годы, увеличением количества дошкольных образовательных учреждений и ростом потребности в педагогических кадрах в дошкольном образовании. Снижается спрос абитуриентов на услуги факультета математики, физики и информатики, что возможно связано со сложностью обучения на данном факультете, а также низкой востребованностью учителей данного профиля в регионе. Конкурс на факультет иностранных языков, остается практически без изменений. На очную форму обучения по внебюджетному направлению наибольшее количество абитуриентов поступало на: - факультет истории, управления и сервиса (направление подготовки «Государственное и муниципальное управление») – 256 заявлений (2013г. – 178; 2012г. – 193 человека); - юридический факультет «Юриспруденция») – 85 человек (направление подготовки (2013г. – 115 человек; 2012г. – 69 человек); - экономический факультет (направления подготовки «Экономика», «Товароведение») – 211, 144 соответственно (2013г. – 206, 155; 2012г. – 164, 163 человек, соответственно) (рис. 2.17). Рис. 2.17. Количество абитуриентов, подавших заявления на внебюджетные факультеты. Составлено автором по данным [85] 68 Наиболее востребованным из внебюджетных факультетов, не смотря на перенасыщенность рынка специалистами данного профиля, является экономический факультет. Средний балл ЕГЭ поступающих, так же является важным показателем качества контингента абитуриентов. По результатам приемных кампаний за 2010-2014 года, можно сделать вывод, что средний балл по ВУЗу растет, однако пока ниже среднего уровня по России (рис. 2.18). Рис. 2.18. Средний балл ЕГЭ по ВУЗу за 2010-2014 гг. Составлено автором по данным [85] Качество контингента абитуриентов в «МГОСГИ» на различные факультеты характеризует такой параметр, как количество медалистов и лиц, имеющих красный диплом (рис. 2.19). 69 Рис. 2.19. Количество медалистов и лиц, имеющих красный диплом среди абитуриентов 1. Факультет иностранных языков; 2. Факультет истории, управления и сервиса; 3. Педагогический факультет; 4. Филологический факультет; 5. Факультет математики, физики, химии, информатики; 6. Экономический факультет; 7. Юридический факультет; 8. Социально-психологический факультет; 9. Технологический факультет; 10. Факультет физической культуры и спорта . Рис. 2.20. Количество медалистов и лиц, имеющих красный диплом Составлено автором по данным [85] 70 Анализ представленных данных позволяет сделать следующие выводы: - количество медалистов в 2012 году по сравнению с 2011 снизилось на 5,5%, что можно считать незначительным отклонением; - наблюдается повышенный интерес к определенным факультетам и специальностям со стороны медалистов, таким как факультет иностранных языков, педагогический и истории, управления и сервиса, что обусловлено престижностью выбираемой профессии; - снижение интереса к таким направлениям как экономика, юриспруденция и психология, что обусловлено перенасыщением рынка труда специалистами данных профилей, а также тем, что данные факультеты являются внебюджетными. Для выявления и анализа показателей, влияющих на формирование контингента абитуриентов юго-восточного региона Московской области, были разработаны анкеты и проведено полевое исследование. Цель анкетирования – оценка и анализ количественных и качественных характеристик абитуриентов, таких как: - половозрастная структура абитуриентов; - территориальный охват; - уровень образования до поступления в ВУЗ; - качество подготовки абитуриентов (средний и общий балл ЕГЭ); - другие ВУЗы, в которые абитуриент подал документы; - анализ эффективности различных источников получения информации о ВУЗе; - анализ и оценка факторов влияющих на выбор конкретного ВУЗа. Данное исследование было реализовано в ходе приемной кампании 2013 года в ГАОУ ВПО Московский государственный областной социально-гуманитарный институт г. Коломна. В ходе исследования было опрошено 773 абитуриента, подавших заявления на различные факультеты 71 по очной форме обучения. Полученные результаты представим в виде диаграмм. Анализ гендерных показателей (рис. 2.21) позволяет сделать вывод о том, что основная масса абитуриентов 67% женского пола, что связано с направленностью ВУЗа, где преобладают педагогические и гуманитарные специальности, и всего несколько отделений имеют техническую направленность. Рис. 2.21. Гендерная структура абитуриентов 2013 г. Составлено по результатам авторского исследования Анализ возрастной структуры абитуриентов показывает, что 90% поступающих 1995 и 1996 года рождения (рис. 2.23), т.е. в основной массе являются выпускниками средних общеобразовательных учебных заведений этого года, что подтверждается данными исследования (табл. 2.11). 72 Рис. 2.22. Возрастная структура абитуриентов 2013 года. Составлено по результатам авторского исследования Таблица 2.11 Уровень образования поступающих в 2013 г. Уровень образования Количество, Удельный чел. вес, % Среднее полное общее (школа) 730 94,44% Среднее специальное (техникум, колледж) 12 1,55% Начальное профессиональное (лицей, училище) 28 3,62% Высшее профессиональное 3 0,39% Составлено по результатам авторского исследования Представим полученные данные в виде диаграммы (рис. 2.24). Рис. 2.23. Показатели образовательного уровня до поступления в ВУЗ. Составлено по результатам авторского исследования 73 Анализ качества подготовки абитуриентов показал следующую тенденцию – значительное повышение среднего балла ЕГЭ (рис. 2.24), что связано с повышением качества знаний абитуриентов, а так же следует учитывать отклонение, связанное с тем, что в исследовании учитываются результаты всех подавших заявления на поступление. Распоряжение Министерства Образования предоставляет абитуриентам возможность одновременно подавать документы в несколько ВУЗов, и потом выбирать, в каком учиться. В связи с этим впоследствии те, кто набрал высокий балл по ЕГЭ, могут выбрать более престижное учебное заведение. Рис. 2.24. Динамика среднего балла ЕГЭ. Составлено по результатам авторского исследования Проведенные исследования также позволяют судить о территориальном распределении поступающих (табл. 2.12). Таблица 2.12 Территориальное распределение абитуриентов Город Шатура Орехово-Зуево Бронницы Ожерелье Серебряные Пруды Москва Количество человек 3 4 5 6 7 9 Удельный вес 0,39% 0,52% 0,65% 0,78% 0,91% 1,16% 74 Рязань Раменское Зарайск Кашира Ступино Озеры Луховицы Егорьевск Воскресенск и район Коломна и район Другие 14 19 23 23 36 63 68 69 139 214 71 1,81% 2,46% 2,98% 2,98% 4,66% 8,15% 8,80% 8,93% 17,98% 27,68% 9,18% Составлено по результатам авторского исследования Основная масса абитуриентов является жителями Коломны и Коломенского района, а так же близлежащих городов, таких как Воскресенск, Егорьевск, Луховицы, Озеры и Ступино. Проведенное исследование показывает, что более 72% поступающих являются иногородними. Практически 88% абитуриентов, подавших документы, являются жителями Московской области, около 12% поступающих являются жителями других регионов Российской Федерации (рис. 2.25). Рис. 2.25. Территориальное распределение абитуриентов. результатам авторского исследования Составлено по 75 Обобщая характерные все вышеизложенное, тенденции, оказывающие можно выделить влияние на следующие формирование контингента абитуриентов юго-востока Московской области: - большая часть абитуриентов являются жителями Юго-Востока Московской области (Коломна, Воскресенск, Озѐры, Луховицы и т.д.); - оказывает влияние географическое положение региона – близость крупных городов (Москва), что оттягивает качественных абитуриентов с высокими результатами в более престижные столичные ВУЗы; - невысокий уровень дохода населения, что не позволяет основной массе населения получать дорогие услуги образования; - средний балл ЕГЭ, а соответственно и уровень и качество знаний, поступающих в областные ВУЗы ниже, чем показатели абитуриентов, поступающих в столичные ВУЗы; - последствия демографического кризиса 90х годов повлекло за собой снижение количества абитуриентов, достигших возраста поступления в ВУЗы; - приток трудовых мигрантов с семьями из других регионов и стран ближнего зарубежья, что обусловлено географическим положением региона. Данный показатель улучшает демографическую ситуацию в Московской области и, в том числе, ведет к увеличению контингента абитуриентов. 76 Анализ эффективности 2.3. использования маркетинговых инструментов на региональном уровне В современной российской экономике учебное заведение является не только исполнителем государственного заказа по подготовке специалистов, а полноценным рыночным игроком на конкурентном рынке. В связи с этим ВУЗ заинтересован в привлечении достаточного количества абитуриентов, т.к. это непосредственно влияет на его финансирование. Однако, помимо количества необходимо учитывать и качество абитуриентов (качество знаний, мотивированность, желание работать по выбранной профессии), что отражается на качестве услуг высшего учебного заведения. К параметрам, отражающим качество подготовки специалистов, следует отнести такой показатель, как трудоустройство и Сравнительный анализ показателей трудоустройства за востребованность выпускников по определенным специальностям. 2010-2014 год 900 800 764 700 686 670685 600 человек 556 500 455 423 414 400 398 384 300 273 276 246 229 244 200 143 100 52 60 40 32 27 0 ко ни ск о ег Вс 129 126 118 в пу вы ТУ вс ег о ТУ по сп и ст но ь л иа ец т жа ол д о Пр ен уч б о ие Ар ми я 90 35 32 31 32 22 к Де т ре Не ре оп л де 112 86 5252 33 ь ис ил сТ У 2010 2011 2012 2013 2014 Рис. 2.26. Сравнительный анализ показателей трудоустройства за 2010-2014 гг. 77 Сравнительный анализ показателей трудоустройства выпускников ГАОУ ВПО «МГОСГИ» за период 2010-2014 гг. выявил следующие основные проблемы: - количество выпускников ежегодно снижается, причиной чего являются последствия «демографической ямы», а также снижение уровня знаний и мотивации поступающих, ухудшение качества абитуриентов, что впоследствии приводит неспособности студента осваивать необходимые элементы учебных программ, вследствие чего происходит отсеивание таких студентов; - по окончании учебного заведения всего трудоустраиваются только около двух третей выпускников (2014г – 69%, 2013г. 58%, 2012г. – 62%); - по специальности трудоустраиваются менее половины выпускников (2014 г. – 49%, 2013 г. – 35%, 2012 г. – 40%). Данные показатели свидетельствуют о низком уровне мотивации абитуриентов, которые поступают в высшее учебное заведение, чтобы получить диплом о высшем образовании, а не знания и востребованную на рынке труда специальность. Такая тенденция приводит к финансовым и временным потерям как со стороны государства, общества, высшего учебного заведения, так и самого абитуриента. Московский государственный областной социально-гуманитарный институт предлагает абитуриентам 26 направлений подготовки (38 профилей), большая часть из которых (16 направлений подготовки) – педагогические, что обусловлено спецификой ВУЗа, до 2010 года ВУЗ был Коломенский государственный педагогический институт. Мониторинг потребностей региона в педагогических кадрах показывает наличие значительной потребности в специалистах данного профиля (табл. 2.13). 78 Таблица 2.13 Потребность региона в педагогических кадрах Год Специализация Количество вакансий 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 369 начальные классы (54 ст.), английский язык (50 ст.), информатика (40 ст.), математика (35 ст.), русский язык и литература (33 ст.) 898 начальные классы (196 ст.), английский язык (115 ст.), физическая культура (84 ст.), русский язык и литература (83 ст.) 402 начальные классы (59 ст.), английский язык (27 ст.), русский язык и литература (25 ст.), математика (21 ст.) 675 воспитатель ДОУ (124 ст.), начальные классы (99 ст.), английский язык (67 ст.), русский язык и литература (51 ст.); математика (49 ст.). 465 начальные классы (67ст.) воспитатель ДОУ (55 ст.) математика (50 ст.) английский язык (43 ст.) русский язык и литература (40 ст.) Составлено автором по данным Управления образования г.о. Коломна. Московский государственный областной социально-гуманитарный институт по ежегодному количеству выпускников педагогического профиля способен удовлетворить потребность региона в педагогических кадрах, однако, из представленных выше данных по трудоустройству выпускников за 2010-2014 гг., можно заключить, что менее половины выпускников продолжают свою трудовую деятельность по полученной специальности, вследствие чего наблюдается дефицит молодых специалистов готовых работать в педагогической сфере. Значительная доля выпускников, предпочтение имеющих другим педагогическое сферам, не образование, требующим отдает наличие 79 специализированного или высшего образования (сфера услуг, торговля). Данная ситуация обусловлена как внешними, так и внутренними факторами (табл. 2.14). Таблица 2.14 Факторы, осложняющие трудоустройство выпускников Внешние факторы Внутренние факторы 1. Вакансии в удаленных регионах 1. Отсутствие мотивации выпускников на трудоустройство 2. Отсутствие жилья 2. Отсутствие адекватной оценки своих способностей 3. Низкая стартовая зарплата 3. Высокие карьерные ожидания, желание мгновенного карьерного роста 4. Отсутствие вакансий в близлежащих городах 4. Высокие зарплатные ожидания (от 50 тыс. и выше) Таким образом, для повышения эффективности работы ВУЗа необходима корректировка данных факторов. На внешние факторы непосредственно само высшее учебное заведение повлиять не может, однако, внутренние факторы возможно скорректировать на этапе формирования контингента абитуриентов при наличии эффективной стратегии формирования контингента абитуриентов с учетом особенностей и потребностей регионального рынка труда. Одним из важных факторов при формировании контингента абитуриентов является обоснованность выбора абитуриента при поступлении в ВУЗ, направленность его интересов, выбор специфики ВУЗов, в которые абитуриент подал заявления. На базе ГАОУ ВПО «МГОСГИ» было проведено исследование среди абитуриентов подававших заявления в приемную комиссию, выборка составила 1254 человека (табл. 2.15). 80 Таблица 2.15 Анализ основных конкурентов по направлениям подготовки Направлен ность ВУЗа Гуманитарный Технический только МГОСГИ 458 МАМИ (филиал) 207 Москва РГГУ 38 РГСУ 33 РУДН 16 МГУ 13 МИИТ 30 МАИ 19 МАДИ 19 МАТИ17 МЭИ 14 МГУПИ 13 Рязань РГУ им. РГРТУ 16 Есенина 92 Коломна МГГУ им. Шолохова Московск (филиал г. ая область Егорьевск) 40 Педагогиче ский Управление Другое МЭСИ (филиал) 13 МПГУ 74 ГУУ 48 УнМВД 24 РТА 22 МСХА им.Тимирязева 17 (сельскохозяйс твенный) РязГМУ 17 (медицинскй) МГОГИ 14 Составлено по результатам авторского исследования Информация о других ВУЗах, в которые абитуриент подал документы, позволяет оценить основных конкурентов, что в дальнейшем, при прогнозировании и планировании собственной стратегии формирования контингента, позволит позиционировать себя с учетом своих конкурентных преимуществ. На основе предоставленной информации о намерениях поступать в другие высшие учебные заведения, можно заключить следующее: - большинство конкурирующих учебных заведений находится в Москве и Рязани, что обусловлено территориальным расположением Московского государственного областного социально-гуманитарного института в городе Коломна, между этими крупными городами; - на местном уровне основным конкурентом является (филиал) МАМИ бывший Коломенский политехнический институт, но его в качестве одного из вариантов поступления указывают в основном только 81 жители г. Коломна и Коломенского района. Этот ВУЗ пользуется меньшей популярностью среди абитуриентов, что, возможно, связано с тем, что он является филиалом; - конкурирующие ВУЗы можно условно разделить на несколько направлений, основные из которых педагогические (МГГУ им. Шолохова, РГСУ им. Есенина, МГПУ, МПГУ, МГОГИ и т.д.), гуманитарные (РГСУ, РГГУ и т.д.), технические (РГРТУ, МАИ, МЭИ) и ведомственные академии (МВД, РТА); - больше трети поступающих (36,5%) указывают, что не собираются подавать документы ни в какие другие ВУЗы. Помимо анализа конкурентов была проведена оценка эффективности различных источников получения информации о ВУЗе в региональном масштабе. Целевой аудиторией стали молодые люди в возрасте 17-19 лет. Результаты исследования представим в виде таблицы (табл. 2.16). Таблица 2.16 Источники получения информации о ВУЗе Источник 1. Газеты, журналы 2.Телевидение 3. Уличные экраны 4. Радио 5. Интернет 6. Узнали в школе 7. Узнали от знакомых студентов 8. Узнали от знакомых, друзей, родителей 9. Другое *Сумма не равна 100%, так как респонденты могли Массовая доля* 3,49% 2,33% 1,42% 0,91% 41,14% 45,15% 30,92% 47,48% 6,99% выбирать несколько вариантов ответа. Составлено по результатам авторского исследования Анализ полученных данных показывает, что для данной возрастной группы (большинство респондентов только закончили школу) наиболее 82 популярными источниками стали знакомые, друзья, родители, школа и интернет. Среди аутсайдеров остались радио, телевидение, газеты и уличные экраны. Результаты можно объяснить психологическими особенностями подросткового возраста. В этот период подростки склонны больше доверять авторитетным личностям, таким как родители, учителя, старшие друзья; предпочтение определенного ВУЗа абитуриентом мотивируется выбором ближайшего окружения (друзья, одноклассники), а так же они подвержены влиянию общественного мнения сложившегося в данном социуме (рис. 2.27). Рис. 2.27. Анализ предпочитаемых источников информации о ВУЗе. Составлено по результатам авторского исследования Анализ данной информации позволяет рационально спланировать маркетинговую кампанию учебного заведения, выбирая наиболее эффективные средства воздействия на потенциальных абитуриентов. Различные виды рекламы учебного заведения имеют целью воздействие на разные сегменты потенциальных потребителей сферы услуг высшего образования (табл. 2.17). 83 Таблица 2.17 Эффективность использования различных источников рекламы учебного заведения направленной на потенциальных потребителей Носитель рекламы Аудитория Интернет-сайты Основной потребитель – подростковый и средний возраст. (Но данный тип рекламы – пассивный, поэтому необходимо представлять полную информацию о ВУЗе в привлекательной яркой форме). Радио Радио молодѐжного формата (радио музыкального характера) в первую очередь реклама направлена на старшеклассников. Радио информационного характера - основной потребитель – родители школьников. Эта возрастная категория может являться потенциальными абитуриентами заочного отделения. Газеты/журналы Для привлечения старшеклассников желательно использовать журналы. Газеты направлены на более старший возраст. Телевидение Местное телевидение, как правило, не пользуется популярностью у школьников, поэтому главный потребитель – родители. Уличные Аудитория Billboard/ разновозрастная (все, кто пользуется экраны общественным или личным транспортом) Автобусы Аудитория разновозрастная Электрички Средний возраст – основной потребитель рекламы (родители). Реклама на квитанциях услуг счетах- Средний возраст – основной потребитель рекламы (родители). по оплате фиксированной телефонной городах МО связи в 84 Рекламный материал, Эффективность действия различного рекламного материала плакаты, буклеты, определяется местом его распространения. календари, закладки, ручки, блокноты Анализ полученной информации позволяет сделать выводы, что в зависимости от аудитории на которую ориентирована реклама, зависит носитель рекламы. Информационная часть должна отражать наиболее актуальные для разных возрастных групп аспекты деятельности ВУЗа: если реклама направлена на подростковый возраст, то необходимо указывать наиболее яркие и интересные моменты студенческой жизни, которая ждѐт будущего студента. Если рекламная акция ориентирована на старшее поколение, то акцент необходимо делать на: - условия и качество учѐбы будущего абитуриента; - наличие различных форм обучения (очная, заочная); - стоимость и условия обучения. Еще одной важной целью проводимого исследования стало выявление мотивов и причин выбора конкретного учебного заведения. Поступающим было предложено выбрать из предложенных вариантов несколько ответов (табл. 2.18, рис. 2.28). Таблица 2.18 Анализ мотивации абитуриентов при выборе ВУЗа Причина Массовая доля* 1. Территориальная близость 45,67% 2. Учились родители 6,47% 3. Учатся друзья 34,93% 4. Престижный 39,59% 5. Стоимость обучения 7,50% 6. Отсрочка от армии 5,17% 7. Призвание к профессии 27,68% 85 8. Заранее готовился поступать именно в этот ВУЗ 19,92% 9. Подстраховался 12,03% 10. Государственный ВУЗ 36,22% 11. Хорошие условия обучения (стипендия, общежитие и т.д.) 36,09% 12. Другие ВУЗы не рассматривал 6,21% 13. Другое 5,17% *Сумма не равна 100%, респонденты могли выбирать несколько ответов . Составлено по результатам авторского исследования Анализ причин абитуриентов важным выбора показывает, фактором, что влияющим для на большинства выбор, является территориальная близость института. Это объясняется тем, что МГОСГИ является крупнейшим высшим учебным заведением юго-восточного региона Московской области, и в близлежащих городах, таких как Озеры, Ступино, Луховицы, Воскресенск, Егорьевск, есть только филиалы или коммерческие негосударственные ВУЗы. Более 80% опрашиваемых являются жителями близлежащих городов. Второй по популярности причиной выбора учебного заведения опрашиваемые отмечают престижность ВУЗа, что обусловлено следующими факторами: - институт существует уже более 75 лет, что свидетельствует о его стабильности и надежности; - предыдущее название ВУЗа – Коломенский государственный педагогический институт было известным брендом не только в Московской области, но и за ее пределами; - практически все педагогические кадры юго-восточного региона Московской области являются выпускниками МГОСГИ (бывш. КГПИ), опыт и уровень подготовки учителей школ является качественным ориентиром для будущих абитуриентов; - ВУЗ предоставляет широкий выбор специальностей и направлений обучения. 86 Более трети респондентов отмечают в качестве причин выбора учебного заведения то, что ВУЗ является государственным (36,2%) и хорошие условия обучения, такие как стипендия, предоставление общежития и т.п. (36,1%). Проблема неэффективности многих ВУЗов, выдававших фиктивные дипломы о высшем образовании, негативно сказалась на имиджевой составляющей сферы услуг высшего образования. ГАОУ ВПО МГОСГИ имеет лицензию, государственную аккредитацию и, по результатам мониторинга, признан эффективным, что является важным фактором, влияющим на выбор абитуриентов, которые могут быть уверены, что впоследствии у них не возникнет проблем с получением диплома государственного образца, который будет признан в любой организации. Также, по мнению абитуриентов, важным аспектом является наличие хороших условий обучения – высокая стипендия, техническая и материальная база, социальная поддержка, предоставление общежития, что особенно актуально для иногородних студентов, которые составляют более половины всех поступающих. Пятой по популярности причиной опрашиваемые указывали наличие друзей среди студентов МГОСГИ. Данная причина обусловлена психологическими особенностями подросткового периода, в котором ведущим видом деятельности является общение со сверстниками, мнение которых является авторитетным, а также коммуникативными каналами распространения информации среди подростков. Остальные причины, такие как отсрочка от армии, стоимость обучения и т.д., явились менее популярными (рис. 2.28). 87 Рис. 2.28. Причины выбора ВУЗа абитуриентами 2013 г. Составлено по результатам авторского исследования Результаты проведенного исследования могут послужить информационным базисом для прогнозирования и планирования стратегии и концепции формирования контингента студентов высшей школы на уровне конкретного разработки региона маркетинговой – юго-востока стратегии Московской позиционирования области, учебного заведения для разных сегментов рынка услуг высшего образования, разработки и реализации конкретных мер для повышения эффективности профориентационной работы ВУЗа. 88 ГЛАВА III. Основные направления совершенствования политики формирования контингента абитуриентов в сфере высшего образования 3.1. Особенности функционирования контингента абитуриентов высших региональном уровне системы учебных формирования заведений на В России в настоящее время функционируют более 2700 ВУЗов [98], готовящих специалистов в различных областях. К самым престижным, которые известны не только в нашей стране, но и за рубежом можно отнести несколько десятков учебных заведений. К лидерам Российского высшего образования относятся такие университеты как МГУ им. Ломоносова, МГТУ им. Баумана, ГУ ВШЭ, РЭА им. Г.В. Плеханова, СПбГУ и др. Эти учебные заведения подтверждают свой авторитет, статус и престижность на протяжении ни одного десятка лет, в них всегда существует большой конкурс на место, что позволяет формировать контингент студентов данных заведений из абитуриентов, обладающих наивысшими качественными мотивацией. Лидеры характеристиками отечественного уровня знаний образовательного и сектора сосредоточены в крупнейших городах, таких как Москва и СанктПетербург. Но это лишь небольшая доля российского рынка образовательных услуг. Основная же масса представлена региональными ВУЗами среднего размера. Учебные заведения небольшого и среднего размера в образовательных рейтингах уступают в престижности, и, возможно, в качестве образовательных услуг, столичным институтам и университетам. Однако, региональные ВУЗы являются важным элементом в развитии национальной экономики. Они играют ключевую роль в подготовке и переподготовке кадров, поставляя профилирующих в регионе отраслей. большую часть специалистов 89 Сложившаяся в последние годы тенденция на рынке образовательных услуг – реорганизация узкопрофильных высших учебных заведений (педагогических, технических и т.д.) в учебные заведения общей направленности гуманитарные, социальные и прочее, снизила степень уникальности каждого отдельного учебного заведения. В настоящее время практически во всех ВУЗах готовят по всем направлениям, начиная от экономических и педагогических и заканчивая техническими специальностями. Такая однообразность негативно сказывается на имидже образовательной системы в целом. У абитуриентов отсутствует стремление поступить в какой-то конкретный ВУЗ, так как все учебные заведения предоставляют одинаковый спектр услуг. В этих условиях возросшей конкуренции абитуриентов, региональные институты вынуждены бороться за своих от которых непосредственно зависит развитие и финансирование самого образовательного учреждения. Для того, чтобы привлечь абитуриентов не только количественно, но и имеющих высокие качественные характеристики необходима четкая стратегия и система формирования контингента студентов, охватывающая несколько уровней. Рассмотрим алгоритм функционирования системы формирования контингента студентов на региональном уровне. Данная схема представлена несколькими уровнями взаимодействия. Центральным звеном является высшее учебное заведение, в интересах которого привлечь абитуриента, обладающего высокими качественными и количественными характеристиками. ВУЗ непосредственно взаимодействует со структурами, представляющими различные сектора региональной экономики. Конечным объектом потребителем сектора образовательных услуг, которого воздействуют различными – потенциальным является абитуриент, на способами, обусловленными внешними и внутренними факторами. Рассмотрим данную схему боле подробно (рис. 3.1). 90 Центр занятости Бизнес структуры Образовател ьные учреждения Управление образованием Мониторинг спроса, предложения и компетенций кадров с высшим образованием ВЫСШЕЕ УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ Методы реализации политики формирования контингента абитуриентов Просветительск ие Построение перспектив развития Моральноэмоциональные Работа с учителями и родителями Школы АБИТУРИЕНТ СПО, НПО Другие ВУЗы Рис. 3.1. Система формирования региональном уровне. Составлено автором Верхним уровнем контингента взаимодействия являются абитуриентов на взаимообратные отношения ВУЗа с различными секторами экономики. Сама процедура представляет различных собой, секторов, с одной таких стороны, как мониторинг государственный потребностей сектор, бизнес- организации и домашние хозяйства. Государственный сектор, представлен центрами занятости городов региона, посредством которых высшее учебное заведение может отслеживать состояние рынка труда в регионе, отслеживать потребность в специалистах определенных профессий, а так же избыток или дефицит 91 квалифицированных кадров в разных областях. Таким образом, учебное заведение получает актуальную информацию о состоянии и потребностях регионального рынка труда, что позволяет спрогнозировать потребность региона в определенных специалистах и разработать политику в сфере формирования контингента абитуриентов, а так же дает ему возможность корректировать образовательные программы с учетом этих данных. Центры занятости, в свою очередь, получают квалифицированных специалистов обученных с учетом особенностей и потребностей региона в кадровом обеспечении. Помимо этого центры занятости могут сотрудничать с учебными заведениями в сфере повышения квалификации и переобучения безработных с учетом актуальных потребностей рынка труда. Сотрудничество с региональным бизнесом, так же помогает получить актуальную информацию о потребностях крупного, среднего и малого бизнеса в кадрах, что позволяет учебному заведению наладить сотрудничество и реализовывать программы бизнес-образования. Представители предпринимательских структур являются важной движущей силой развития национальной и региональной экономики. Предпринимательство можно определить как экономически рискованную деятельность, базирующуюся на инновационном поведении собственников предприятия, на умении находить и использовать идеи, воплощать их в бизнес - проекты, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием всех факторов производства, в целях экономического роста и удовлетворении потребностей участников рыночных отношений. К факторам, обеспечивающим эффективность работы и конкурентные преимущества предпринимательства можно отнести использование достижений НТП, восприимчивость к информационным технологиям, творческий подход к реализации менеджмента и маркетинга и, конечно же, человеческие ресурсы [52, с. 51]. Именно предпринимательские 92 структуры формируют основную часть спроса на кадровом рынке. При этом, если в советские времена основным заказчиком у ВУЗов было государство, которому требовались специалисты с высшим образованием для различных отраслей, начиная от учителей и врачей и заканчивая инженерами на крупнейших заводах и предприятиях, и многие ВУЗы целенаправленно работали на определенные предприятия, то в современных условиях учебные заведения готовят работников для неопределенного, неизвестного работодателя. Большинство абитуриентов, поступая в высшие учебные заведения, не имеют представления о том, где они будут работать после окончания института или университета. В связи с этим образовательные программы в основном имеют общую широкую направленность и не готовят узких специалистов для определенной сферы. Последствиями такого обучения является то, что уже выпускники, устроившись на работу на определенное предприятие, не обладают необходимыми знаниями, умениями и компетенциями, и им приходится доучиваться или переучиваться, из-за чего организация несет дополнительные издержки. После распада СССР и в последующие годы закрылись многие крупные градообразующие предприятия, поэтому основными субъектами, формирующими спрос на региональном уровне стали предприятия среднего и малого бизнеса. Организации такого масштаба требуют особых компетенций от своего персонала, т.е. обладание способностями быстро и эффективно действовать на основе своего практического опыта, а так же знаний и умений, при решении профессиональных задач. В теории выделяют 3 вида компетенций: - когнитивная – отражает те умения и навыки, которые сотрудник приобрел благодаря своей познавательной деятельности, включает в себя умения целеполагания, планирования, ситуациях, анализ, рефлексию и т.д.; действия в нестандартных 93 - информационная включает в себя навыки поиска, анализа, синтеза, отбора, обработки и передачи необходимой информации; - коммуникативная – это способность работать в команде, уметь взаимодействовать с другими людьми, примерка на себя различных социальных ролей. Помимо вышеперечисленных в процессе подбора, формирования и обучения будущих специалистов выделяют еще профессиональные компетенции, связанные с различными видами деятельности, социальноличностные, инструментальные и т.д. Мерой качества трудового потенциала будущих специалистов является степень сбалансированности профессионально квалификационных характеристик работника с требованиями рынка труда и динамично развивающейся рыночной экономики. [12] Таким образом, сотрудничество ВУЗов с представителями региональных бизнес структур позволяет определить как количественные параметры спроса на квалифицированные кадры со стороны предпринимательства, так и качественные, то есть специалисты в каких отраслях и с какими компетенциями требуются для развития бизнеса. Данные параметры так же позволяют спрогнозировать, сколько и каких специалистов с высшим образованием требуется предпринимательским структурам. Обратной связью в этой модели будет предоставление готовых рядовых и управляющих кадров, с необходимым набором знаний, умений и компетенций, способных повысить эффективность работы предприятий. Взаимодействие ВУЗа с управлениями образованием и непосредственно с учебными заведениями позволяет провести мониторинг спроса и предложения, но в другом разрезе. Через образовательные организации ВУЗ может определить количество потенциальных абитуриентов, а так же получить информацию о качестве их подготовки, 94 уровне знаний, посредством отслеживания динамики среднего уровня успеваемости, результатов срезов, экзаменов, пробных ЕГЭ и т.д. Данная информация необходима ВУЗу для разработки инструментов привлечения потенциальных абитуриентов, а так же формирования уровня требований к поступающим. Помимо мониторинга данных предложения будущих абитуриентов на рынке образовательных услуг, партнерство с образовательными структурами позволяет отследить еще и спрос на услуги в сфере высшего образования со стороны домашних хозяйств. Сотрудничество со школами и СПО дает возможность организациям высшего образования напрямую взаимодействовать со своими непосредственными клиентами – учащимися и их родителями, выделить сегмент своих потенциальных абитуриентов, узнать их интересы, предпочтения и намерения в отношении выбора направления будущего образования и дальнейшего профессионального развития. Работа представителей высших учебных заведений напрямую с учителями и учениками способствует привлечению большего числа потенциальных абитуриентов, а так же корректировке интересов школьников в свою пользу. Отсюда следует, что сотрудничество с образовательными учреждениями позволяет региональным институтам влиять на спрос и предложение с сфере образовательных услуг. Анализ верхнего уровня представленной модели показывает, что основной целью взаимодействия ВУЗов с различными секторами региональной экономики является получение от различных источников информации, которая позволяет оценить показатель спроса в регионе на определенных специалистов и направления подготовки, а так же предложение со стороны потенциальных абитуриентов, и на основе этих данных спрогнозировать количественную и качественную потребность в кадрах и их востребованность на ближайшие несколько лет со стороны 95 работодателей, государства, в лице региональных органов власти и домашних хозяйств. Следующим уровнем в данной модели является обработка всех собранных данных и разработка стратегии формирования контингента с учетом региональных особенностей, потребностей экономики и рынка труда, а так же спросом и предложений со стороны различных секторов народного хозяйства. Данная стратегия должна быть направлена на получение максимально эффективного результата с учетом имеющихся условий, фактически это разработка маркетинговой стратегии образовательного учреждения. К особенностям разработки концепции формирования контингента абитуриентов высшей школы относятся: - выработка среднесрочной или долгосрочной стратегии; - отбор направлений деятельности, способствующих наибольшей эффективности достижения поставленных целей; - использование значительного объема предварительно собранной информации; - цикличность выработки стратегии, с возможностью внесения корректировок с учетом новой информации; - выработка показателей количественного и, что не менее важно, качественного оценивания достижения результатов. Этапами разработки политики формирования контингента абитуриентов высших учебных заведений на уровне региона являются: 1. Мониторинг состояния регионального рынка труда, взаимодействие с его участниками, отслеживание тенденций, потребностей, спроса и предложения, а так же циклических колебаний экономики (первый уровень модели, рассмотренный выше). 96 2. Оценка текущего состояния и прогноз потребностей рынка труда на ближайшие несколько лет. Так, например, ВУЗы, привлекая абитуриентов на определенную проанализировать потребность в специальность, должны специалистах данного направления к моменту выпуска набранных студентов через 4-5 лет. 3. Анализ основных конкурентов - учебных заведений высшего и среднего профессионального образования в регионе и определение своих конкурентных преимуществ, на которые необходимо делать упор при формировании контингента. 4. Постановка целей и задач, определение основных количественных и качественных параметров политики формирования контингента учебного заведения. 5. Выбор своего целевого сегмента – потенциальных абитуриентов ВУЗа, с учетом полученной информации о спросе со стороны потребителя в лице домашних хозяйств, посредством взаимодействия с учебными заведениями различного уровня. 6. Выработка стратегических альтернатив и выбор основной стратегии формирования контингента абитуриентов. 7. Разработка методов, средств и инструментов привлечения потенциальных потребителей и оценка их экономической эффективности. После прохождения всех этапов стратегического планирования концепции формирования контингента студентов высшее учебное заведение выбирает наиболее социально и экономически эффективную, после чего приступает к непосредственной реализации через различные маркетинговые инструменты, что является следующим уровнем модели. Третий уровень модели представлен методами формирования контингента абитуриентов на региональном уровне. Данный этап включает 97 в себя профориентационную и маркетинговую деятельность ВУЗа. Цель профессиональной ориентации – рациональное распределение кадрового потенциала в соответствии со склонностями, способностями, интересами и возможностями личности и потребностями общества. Успех в достижении поставленной цели зависит от качества работы по следующим направлениям: - профессиональное просвещение будущих абитуриентов; - выявление склонностей, способностей и интереса к определенному кругу профессий; - консультация специалистов по вопросам выбора профессии и оказание индивидуальной помощи; - диагностика на профессиональную пригодность по выбранной профессии для выявления вероятности успешного освоения и работы по данной специальности в будущем; - знакомство с реалиями выбранного направления обучения и социально-трудовая адаптация; - формирование у учащихся положительного отношения к труду, ответственности, профессиональной этики; - внедрение инновационных методов и технологий в профессиональное воспитание. Методы воздействия на потенциальный контингент абитуриентов высшей школы можно условно разделить на 3 группы: 1. Информационно – справочные нацелены на распространение информации о вузе (факультеты, направления обучения, специальности и т.д.), привлечение внимания к учебному заведению. Данные методы реализуются посредством распространения информационных буклетов, справочной литературы, профессиональная реклама, агитационная работа в школах и на различных культурномассовых мероприятиях, дни открытых дверей, профориентационная 98 работа со школьниками на уроках (возможна посредством привлечения учителей школ и студентов ВУЗа), просветительские фильмы и презентации, использование местных средств массовой информации (газет, радио, телевидения, интернет, билборды, листовки, объявления в транспортных средствах и общественных местах, уличные экраны, рекламные стенды и растяжки, при чем все эти продукты должны быть разработаны с учетом психологических особенностей молодой личности и должны быть яркими, красочными и привлекательными), участие в различных ярмарках и образовательных выставках. Результаты практических исследований показывают, что 98% абитуриентов являются молодежью в возрасте 17-18 лет, и основным источником получения информации об интересующих их учебных заведениях является интернет, школа и знакомые. 2. Методы, направленные на морально-эмоциональную стимуляцию организация помощи в профессиональном самоопределении. К данной группе методов можно отнести проведение тестирований будущих абитуриентов личностные опросы, на сбор предмет профессиональной информации посредством мотивации, учителей о потенциальных абитуриентах, наблюдение, проведение тренингов с моделированием различных аспектов профессиональной деятельности. 3. Методы принятия решений и построения перспектив профессионального развития личности. Способами реализации данного метода могут быть различные положительные примеры профессионального успеха выпускников и учащихся ВУЗа, праздники, выступления, тренинги, освещающие привлекательные аспекты и повышающие престиж будущей профессии. Отдельным методом формирования контингента абитуриентов является работа ВУЗа непосредственно с учителями и родителями потенциальных абитуриентов. Данный сегмент воздействия является очень 99 важным, в связи с тем, что большинство абитуриентов находятся в юношеском возрасте и такой важный и ответственный шаг, как выбор будущей профессии, многие осуществляют, основываясь или соотнося с мнением близких, в основном родителей. Поэтому концепции учитывать формирования контингента привлекательность потенциальных абитуриентов, при разработке абитуриентов учебного заведения которые для являются необходимо родителей косвенными потребителями образовательных услуг, а так же, чаще всего, финансируют образовательные услуги и/или содержание студентов в период обучения в ВУЗе. К способам привлечения данного сегмента можно отнести в первую очередь работу с родителями старшеклассников на родительских собраниях, реклама в транспорте, на телевидение, в газетах и журналах, рекламные листовки, баннеры, выступления на крупных городских и региональных мероприятиях и т.д. При этом маркетинговые инструменты, направленные на родителей, должны разрабатываться с учетом возрастных и психологических особенностей взрослого человека, что подтверждается проведенными исследования, результаты которых показывают, что основным источником информации для людей старшей возрастной группы служат газеты, телевидение и радио. Это, возможно, обусловлено особенностями менталитета людей, выросших еще в Советском Союзе и проявляющими больший уровень доверия к традиционным СМИ, чем к современным маркетинговым технологиям. Кроме родителей немаловажную роль в профессиональном самоопределении подрастающего поколения играют учителя, поэтому взаимодействие ВУЗов непосредственно с учителями и администрациями школ является мощным средством воздействия на потенциальных абитуриентов. Профессиональная работа учителя способна развить в учащихся интерес и стремление к продолжению образования по 100 определенным специальностям, так же грамотный педагог видит в учениках задатки и способности, о которых сами школьники могут и не подозревать. Учитель может умело направить деятельность учеников в определенную сферу, и ученики чаще всего прислушиваются к авторитетному мнению педагога. Помимо этого педагог непосредственно работает с родителями потенциальных абитуриентов, и может оказывать как прямое, так и косвенное влияние на выбор не только сферы будущей деятельности, но и учебного заведения. Таким образом, профориентационная работа учителей на местах является важным элементом системы формирования контингента высших учебных заведений. Последним уровнем модели является абитуриент, как ключевой элемент, цель и объект воздействия всей системы. Абитуриент – потенциальный потребитель услуг образовательного сектора, имеющий достаточно широкий выбор при высоком качестве своей подготовки и знаний, и задача учебного заведения «завлечь» к себе «качественного» абитуриента, предложив взамен качественные услуги образования. Абитуриент в данной системе находится под воздействием прямых и косвенных стимулирующих посылов, реализованных через различные методы, исходящих от ВУЗа. Абитуриент, как потенциальный «покупатель» на рынке образовательных услуг должен не прогадать с выбором учебного заведения, а ВУЗ, как «продавец» на олигополистическом рынке должен заинтересовать «покупателя» своими конкурентными преимуществами, по сравнению с другими участниками рынка. Поэтому стратегия формирования контингента абитуриентов на региональном уровне должна разрабатываться и реализовываться с учетом всех факторов влияющих на рынок образовательных услуг. Обобщая все вышеизложенное, можно заключить, что формирование контингента абитуриентов высших учебных заведений – это комплексный 101 процесс, состоящий из нескольких этапов и имеющий своей целью привлечение как можно большего числа качественных абитуриентов. Отбор целевого сегмента абитуриентов должен базироваться на прогнозе состояния рынка образовательных услуг и потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием на уровне региона. Для разработки достоверного прогноза и последующей концепции деятельности по отбору необходим анализ потенциальных потребителей и их вероятностного спроса на образовательные услуги[21]. Для успешной реализации, разработанной на основе анализа, концепции привлечения абитуриентов, необходимо применение стратегии дифференцированного маркетинга и правильное позиционирование ВУЗом своих услуг. 102 3.2. Организационно - кадровое обеспечение системы формирования контингента абитуриентов в высшем учебном заведении Обеспечение эффективного функционирования системы формирования контингента абитуриентов возможна посредством решения комплекса задач, включающих в себя анализ, прогнозирование, планирование и реализацию мер по привлечению потенциального контингента абитуриентов, с вовлечением всех заинтересованных групп лиц как внутри ВУЗа (ректорат, факультеты, преподаватели, студенты), так и за его пределами – потенциальные работодатели, школы, местные управления образованием и т.д. С точки зрения современного менеджмента такую деятельность можно рассматривать как стратегию «управления знаниями», которая включает в себя разработку и внедрение процессов и решений, связанных с приобретением знаний и информации из опыта, внутренних и внешних источников, и использование накопленного интеллектуального потенциала для повышения эффективности, результативности и адаптивности деятельности организации. Иначе говоря, «управление знаниями» можно определить как совокупность стратегических и оперативных усилий, направленных на увеличение и повышение эффективности использования интеллектуального результативности капитала организации в целях повышения «Знания» в данной концепции деятельности. представляют собой высоко структурированную информацию, имеющую практическую значимость для организации. [29, с. 320] Организационно – кадровое обеспечение такого широкого спектра работ возможно через специализированный отдел или подразделение в учебном заведении. Рассмотрим подразделения (рис. 3.2). схему функционирования такого 103 Ректорат Деканат ы Курсы подготовки к ЕГЭ при ВУЗе Кафедры Центры занятости ЦЕНТР РАБОТЫ С АБИТУРИЕ НТАМИ Студенты Центр практической психологии СПО, НПО Бизнес организации Управления образованием Школы Рис. 3.2. Схема организационно-кадрового обеспечения работы с абитуриентами. Составлено автором Центральным звеном схемы является подразделение по работе с абитуриентами, которое подчиняется ректорату. В функции подразделения входит: - сбор и анализ информации от внешних источников. К таким источникам относятся региональные центры занятости, бизнес- организации различного масштаба, управления образованием, школы, а так же региональные ВУЗы - конкуренты; - разработка концепции формирования контингента абитуриентов, основанная на результатах мониторинга данных, а так же на принципах бенч-маркетинга, конкурентных т.е. сопоставление преимуществ по и оценивание сравнению с собственных аналогичными 104 представителями регионального сектора услуг высшего профессионального образования; - разработка маркетинговой стратегии для различных сегментов потребительского потенциальных стратегий рынка. результате мониторинга данных о абитуриентах подразделение разрабатывает несколько направленных дифференциации В на потенциальных различные клиентов сегменты. могут быть Принципом возрастные характеристики, территориальная отдаленность и т.д. При разработке маркетинговой политики важно найти конкурентные преимущества и выгоды для каждого сегмента потребителей; - координация, руководство и организация деятельности всех элементов структуры; - организация профориентационных агитбригад на уровне вуза и отдельных факультетов; - организация дней открытых дверей и выездов в средние учебные заведения; - разработка содержания рекламных материалов; - размещение материалов рекламного и информационного характера в интернете, печатных источниках, радио, телевидении и т.д.; - взаимодействие со структурами как внутри ВУЗа (ректорат, деканаты, кафедры, студенты, преподаватели), так и с внешними организациями. В организационной структуре направлений работы данного подразделения можно выделить несколько направлений: 1. Сотрудничество с внешними учреждениями. Данное направление можно условно разделить на два сектора: образовательный и бизнес - сектор. К образовательному сектору относятся управления образованием, школы, средне-специальные учебные заведения. С этими субъектами возможны взаимообратные отношения, с одной 105 стороны, получение характеристиках информации потенциальных о численности абитуриентов, и качественных что позволяет спрогнозировать возможную численность будущих первокурсников и разработать маркетинговую стратегию, направленную на привлечение контингента, с другой стороны, позволяет ВУЗу непосредственно взаимодействовать со своими потенциальными абитуриентами через учителей, родителей, администрацию школ, а так же посредством выездных агитационных мероприятий ВУЗа. К сектору бизнеса можно отнести государственные и частные организации, формирующие спрос на региональном рынке труда, такие как центры занятости, предприятия, представляющие крупный, средний и малый бизнес. Взаимодействие с ними позволяет высшему учебному заведению проводить мониторинг потребности в кадрах организаций различного уровня, отслеживать динамику изменений в развитии отраслей региональной экономики и на основе полученных данных прогнозировать спрос на своих выпускников в перспективе нескольких лет. 2. Взаимодействие с другими подразделениями внутри ВУЗа. Сотрудничество центра по работе с абитуриентами необходимо в первую очередь с деканатами и кафедрами всех факультетов, которые предоставляют актуальную информацию для абитуриентов, такую как направления обучения и отделения, специфика профессий, вступительные испытания и т.д. В процессе работы должна существовать непрерывная коммуникация между всеми участниками. Кафедры обеспечивают сотрудничество с профессорско-преподавательским составом, а деканаты профориентационную работу со студентами. Результаты практических исследований показывают, что одним из основных каналов распространения информации о ВУЗе среди потенциальных абитуриентов являются студенты, обучающиеся в данном учебном заведении. 106 Другим аспектом работы подразделения является координация работы студенческих агитационных бригад для выезда в средние общеобразовательные учебные заведения, организация выступлений на дни открытых дверей в ВУЗе и в городских мероприятиях. Сотрудничество с отделением довузовской подготовки позволяет оценить количественные и качественные характеристики замотивированного на поступление в конкретный ВУЗ абитуриента, а так же выявить предпочтения в выборе специальностей и направлений обучения. Работа центра практической психологии с абитуриентами является важным аспектом процесса формирования контингента на этапе отбора. Целью является выявление следующих показателей, посредством тестового мониторинга: - психологическая готовность к обучению в высшем учебном заведении; - профессиональная пригодность к выбранной профессии; - уровень мотивации абитуриента к обучению. В существующей системе формирования контингента абитуриентов данной проблеме практически не уделяется внимание, что впоследствии негативно сказывается на качестве продукта сферы образовательных услуг. Значительная часть абитуриентов, поступая в высшее учебное заведение, руководствуется модными тенденциями, влиянием своего окружения или подходящей величиной проходного балла, а не профессиональными устремлениями. Это приводит к тому, что, будучи студентами, теряют интерес к выбранной специальности, снижается успеваемость, показатели качества знаний, а после окончания учебного заведения выпускники выбирают работу не по специальности, что фактически приводит к финансовым потерям государства, общества и бюджета семей учащихся. 107 В качестве решения данной проблемы может быть предложено проведение групповых корректирующих тренингов, направленных на повышение мотивации к обучению и психологической готовности перед зачислением в ВУЗ. Несмотря на то, что данные мероприятия могут быть финансово затратными для учебного заведения, эффективность предложенных мер проявится в дальнейшем в образовательном процессе. Эффективная деятельность центра работы с абитуриентами возможна при условии скоординированной работы всех элементов представленной схемы. С точки зрения менеджмента организации данную систему можно охарактеризовать как матричную, к характерным особенностям которой можно отнести создание внутри организации временных рабочих групп, руководителям в двойное подчинение передаются ресурсы и работники других подразделений, чем достигается гибкость в распределение кадров и эффективная реализация проектов. К принципам матричной структуры управления можно отнести принятие обоснованных решений на основе достоверной информации, делегирование полномочий на всех уровнях, приоритет человеческого фактора в достижении поставленных целей. Затраты на организацию деятельности подразделения формируются преимущественно из затрат на оплату труда персонала. Остальные расходы можно классифицировать по следующим группам: - затраты на мониторинг; - затраты на маркетинговые исследования; - затраты на обработку данных; - затраты на размещение рекламной и информационной продукции в различных печатных СМИ, телевидении, радио, интернет-порталах, общественном транспорте и т.д.; - расходы на печатные материалы; 108 - расходы на обучение персонала, студентов, преподавателей для реализации профориентационных проектов. Основными источниками финансирования обеспечения деятельности Центра по работе с абитуриентами могут стать средства регионального бюджета, выделяемые целевым назначением на функционирование и развитие высшего учебного заведения. Кроме того, возможно привлечение внебюджетных образовательных средств услуг, ВУЗа, получаемых от научно-исследовательской оказания и платных хозяйственной деятельности. Временные рамки реализации деятельности центра по взаимодействию с абитуриентами требуют круглогодичной работы и могут быть поделены на несколько этапов: - середина августа – сентябрь, информирование потребителя о ВУЗе, о наличии подготовительных курсов и т.д.; мониторинг численности учащихся старших классов, прогнозирование доли потенциальных абитуриентов; - ноябрь-декабрь, информирование о специальностях и направлениях обучения, а также о вступительных испытаниях, чтобы абитуриенты могли определиться с выбором ЕГЭ; разработка рекламных материалов, проведение дней открытых дверей; - февраль-март, информирование наиболее ярко о конкурентных преимуществах своего ВУЗа; активная рекламная компания в средствах массовой информации, транспорте, проведение дней открытых дверей, агитационные выезды в школы; - май-июнь, общая реклама учебного заведения с указанием времени работы приѐмной комиссии; - июнь-август, работа приемной комиссии и центра практической психологии, тестирование на наличие определенных качеств, необходимых для обучения в высшем учебном заведении. 109 Экономический механизм функционирования и развития системы формирования контингента абитуриентов регионального ВУЗа направлен на повышение конкурентоспособности учебного заведения и увеличение количественных и качественных параметров контингента. В связи с переходом многих учебных заведений на автономное финансирование вопрос увеличения численных показателей контингента вышел на первое место, в то же время, политика государства по борьбе с неэффективными высшими учебными заведениями стимулирует ВУЗы к привлечению абитуриентов обладающих высокими качественными характеристиками, такими как высокий балл ЕГЭ, мотивированность к учебе, профессиональная пригодность и т.д. Для реализации поставленных задач региональным ВУЗам необходима четкая стратегия формирования контингента абитуриентов, основанная на анализе тенденций и потребностей регионального рынка труда, рассмотрении потенциальных способностей и интересов будущих студентов и их родителей, а также с учетом конкурентных преимуществ самого учебного заведения. Разработка и реализация подобной стратегии требует комплексных исследований и разнонаправленной круглогодичной работы. Оптимальным решением является создание внутривузовской структуры, в функции которой входит всесторонние работы по привлечению качественного контингента в высшее учебное заведение. 110 3.3. Финансовое обеспечение системы формирования контингента абитуриентов автономного высшего учебного заведения Существующая система финансирования деятельности, направленной на формирование контингента абитуриентов, происходит из средств ВУЗа в основном по остаточному принципу. Автономное высшее учебное заведение имеет большую свободу в распоряжении финансовыми средствами по сравнению с другими бюджетными типами заведений. Однако, как любой участник рыночных отношений, стремящийся к повышению эффективности своей деятельности и повышению доходности, автономное высшее учебное заведение стремится к снижению своих затрат, в том числе и затрат на привлечение контингента абитуриентов. Основными затратами на привлечение контингента абитуриентов являются затраты на оплату труда персонала, на рекламные кампании, организацию профориентационных финансирования рекламной выездов деятельности (табл. уточняются 3.1). Объемы в процессе подготовки бюджета ВУЗа на соответствующий финансовый год с учетом сложившегося масштаба цен и представляемых сметных расчетов. Таблица 3.1 Затраты на рекламу 2010-2014 гг. Учебный год Сумма затрат на рекламу (руб.) 2010-11 276 650 2011-12 262 335 2012-13 236 863 2013-14 237 486 Составлено автором по данным [85] Основная статья затрат на привлечение контингента абитуриентов приходится на рекламу в печатных СМИ, уличных экранах, радио и телевидении. Данные источники, согласно проведенному исследованию, 111 являются не самыми популярными среди потенциальных абитуриентов, и, в основном, ориентированы на косвенных потребителей образовательных услуг – родителей абитуриентов. Представленные данные за 2010-2014 гг. демонстрируют снижение финансирования затрат на рекламу, что обусловлено необходимостью снижения затрат и переориентации на другие менее затратные источники привлечения абитуриентов, например, интернет. Опрос потенциальных абитуриентов показал, что наиболее популярными источниками получения информации о ВУЗе для них стали знакомые и интернет. В связи с этим учебному заведению необходимо делать акцент именно на эти источники, т.к. они являются наименее затратными и наиболее эффективными для потенциальной возрастной группы (молодежь в возрасте 17-19лет). Инструментом воздействия на потенциальных абитуриентов посредством интернета являются: официальный сайт института, поисковые пространства, социальные сети. В качестве рекомендаций по увеличению эффективности данных источников можно предложить следующие: 1. Сайт института (раздел «Абитуриенту»): - разработка удобной навигации по сайту, т.к. именно от этого зависит эффективность поиска интересующей абитуриента информации. На данный момент на сайте затруднительно найти необходимую информацию, присутствуют только такие разделы как нормативная документация, правила приема, общая информация; все представлено в виде ссылок на скачивание документов, не наглядно, отсутствуют изображения, восприятие затруднено (рис. 3.3); - размещение наиболее полной информации о факультетах, направлениях подготовки и учебной программе в наглядной форме; 112 - размещение сведений о престижности предлагаемых профессий, интервью с известными выпускниками (в масштабе региона и страны), историй карьерного успеха выпускников; - размещение информации о программах международного сотрудничества с зарубежными ВУЗами и организациями и возможностях участия в данных программах; - размещение красочного фото и видеоматериала о жизни в институте (с мероприятий, занятий, практических занятий и т.д.), т.к. потенциальным абитуриентам в связи с возрастным особенностями мышления не столь интересны материалы о научной жизни ВУЗа (данные материалы более интересны студентам и родителям абитуриентов), сколько информация о студенческой активности и особенностях учебного процесса; - размещение информации о возможности трудоустройства по предлагаемым в ВУЗе специальностям; - размещение наглядной информации (фото, видео) об условиях обучения (общежитие, столовая, транспортная доступность, размер стипендии и т.д.), демонстрация преимуществ по сравнению с основными конкурентами (диаграммы, графики); - размещение форума с часто задаваемыми вопросами (FAQ); - размещение ссылок на тесты (или профессиональной ориентации и выбору профессий. самих тестов) по 113 Рис. 3.3. Сайт «МГОСГИ», раздел «Абитуриенту» Сайт высшего учебного заведения наполненный актуальной информацией, с интуитивно понятным интерфейсом и легкий для визуального восприятия поможет: - привлечь большое количество абитуриентов; - привлечь потенциальных потребителей услуг дополнительного образования (курсы повышения квалификации, курсы по подготовке к ЕГЭ и т.д.); - снизить затраты на информирование потенциальных потребителей образовательных услуг; - упростить документооборот; -создать положительный имидж учебного заведения. 2. Поисковые пространства: размещение контекстной рекламы в поисковиках Yandex и Google. 114 Статистика запросов на Яндекс по Московской области показывает, что наибольшую активность по поиску высших учебных заведений абитуриенты проявляют в январе-феврале (более 10000 запросов в месяц) и май-июнь (10000-15000 запросов в месяц) (рис. 3.4). Исходя из полученных данных, целесообразно размещение контекстной рекламы (вид рекламы, которая появляется в зависимости от запроса пользователя) ВУЗа в поисковиках именно в эти периоды. Данный вид рекламы является платным, однако, обеспечит значительный приток потенциальных абитуриентов. Рис. 3.4. Статистика поисковых запросов Яндекс по Московской области 3. Социальные сети: группы и форумы в социальных сетях, таргетированная реклама. Социальные сети являются в настоящее время самым популярным средством общения молодежи, практически каждый подросток имеет 115 несколько аккаунтов в различных социальных сетях. Социальные сети помимо средства общения выступают также инструментом поиска информации, поэтому необходимо создание официальных групп учебного заведения, модерируемых работниками ВУЗа, с актуальной информацией для абитуриентов в таких социальных сетях как «Вконтакте», «Facebook», «Твиттер», «Инстаграмм» и для косвенных потребителей образовательных услуг – родителей абитуриентов «Одноклассники», «Мой мир». Информация должна быть представленной в ярком наглядном виде и отражать не только образовательную, но и активную студенческую жизнь в ВУЗе, давать полную информацию для потенциальных абитуриентов необходимую для поступлении (специальности, направления подготовки, вступительные испытания, сроки подачи документов, стоимость обучение и наличие бюджетных мест, контакты, дополнительные образовательные услуги ВУЗа), перспективы трудоустройства с успешными примерами, дополнительные возможности при обучении в ВУЗе (международные программы, стажировки и т.д.), общежитие, размер стипендии, преимущества ВУЗа по сравнению с конкурентами, форум с часто задаваемыми вопросами и т.д. Таргетированная реклама в социальных сетях также является одним из эффективных инструментов привлечения потенциальных абитуриентов, так как можно задать четкие параметры для привлечения целевой аудитории по таким признакам как пол, возраст, географическое положение, время показа. Таргетированная реклама представляет собой всплывающее объявление в социальной сети, которое содержит ссылку на внешний сайт (например, на сайт ВУЗа), перейдя по которой, потенциальный абитуриент может ознакомиться с сайтом ВУЗа и узнать интересующую его информацию, при условии, что сайт ВУЗа также должен быть разработан привлекательно для абитуриента, чтобы заинтересовать его. При грамотной разработке рекламного блока 116 (заголовок, содержание, картинка) эффект от такой рекламы будет достаточно высоким (табл. 3.2). Таблица 3.2 Стоимость интернет рекламы Место размещения Вид рекламы Стоимость Сайт института прямая бесплатно Поисковые пространства контекстная от 0,3 до 5руб. за клик группы бесплатно от 1 руб. за 1000 показов Социальные сети таргетированная Составлено автором Таким образом, можно заключить, что интернет-реклама является одной из наименее затратных статей расходования бюджета на рекламу, и в настоящее время является одной из наиболее эффективных видов для привлечения потенциального контингента абитуриентов. Помимо интернета, одним из важных источников, влияющих на выбор абитуриента, является ближайшее окружение, к которым можно отнести друзей, родителей, знакомых студентов обучающихся в данном ВУЗе, выпускников ВУЗа. Для привлечения достаточного количества качественных абитуриентов необходимо создание и поддержание положительного имиджа учебного заведения. Имидж учебного заведения как маркетинговая категория требует учета целого комплекса факторов, таких как название, местоположение, история, благоустроенность зданий и прилегающих территорий, материально техническая база, культура общения и отзывчивость не только профессорско-преподавательского, но и всего персонала учебного заведения, психологическая атмосфера в учебном заведении, слаженность работы всех подразделений и т.д. Самым эффективным «рекламным носителем» с точки зрения распространения информации, привлечения абитуриентов, затратности 117 (отсутствия затрат) является сам студент высшего учебного заведения, т.к. именно он является зачастую транслятором интересующей информации о ВУЗе для потенциальных абитуриентов и косвенных потребителей образовательных услуг. Мнение самого студента учебного заведения воспринимается для потенциальных абитуриентов более экспертным по сравнению с другими источниками информации (СМИ, реклама ВУЗа, интернет). В связи с этим учебному заведению необходимо мониторинг благоприятной атмосферы и удовлетворенности уровнем и качеством предоставляемых услуг среди студентов и на основе этих данных разрабатывать мероприятия по улучшению имиджа учебного заведения. Выпускники ВУЗа, их успешность, карьерное развитие также является важным маркером имиджа учебного заведения. Для привлечения большего проводить числа «качественных» мероприятия по абитуриентов, трансляции ВУЗу необходимо положительного опыта трудоустройства выпускников, чтобы наглядно показать возможности карьерного развития. Такие мероприятия могут проходить в формате «Ярмарки вакансий», выступлений выпускников на встречах с абитуриентами, публикаций интервью с выпускниками на сайте ВУЗа и на официальных страницах в социальных сетях. Обобщая все вышеизложенное, следует заключить, что наиболее эффективными способами для привлечения качественного контингента абитуриентов в соотношении затрат и экономических выгод являются привлечение абитуриентов через интернет (сайт ВУЗа, контекстная реклама, социальные сети) и привлечение абитуриентов посредством трансляции положительного имиджа учебного заведения через собственных студентов и выпускников учебного заведения. Данные способы являются самыми малозатратными с финансовой точки зрения по сравнению со стандартными видами рекламы (СМИ, баннеры, печатная продукция, сувенирная продукция и т.д.), однако, позволяют охватить 118 наибольшее количество потенциальных и косвенных потребителей образовательных услуг. Применение данных инструментов должно быть в ключе общей стратегии формирования контингента абитуриентов и основываться на данных предварительных мониторингов потребностей потенциальных потребителей образовательных услуг. По результатам предварительных исследований рынка образовательных услуг и спроса ВУЗу необходимо представить себя на рынке образовательных услуг выгодно подчеркивая свои преимущества по сравнению с конкурентами. 119 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В условиях перехода мировой экономики на новый технологический уклад и переориентации инновационную российской направленность экономики многократно с сырьевой возрастает на роль человеческого капитала. В связи с этим увеличивается актуальность подготовки высококвалифицированных кадров. В настоящее время ситуацию в сфере услуг высшего образования можно характеризовать как негативную, в силу ряда экстернальных и интернальных факторов, влияющих на развитие данной сферы, к ним следует отнести: последствия демографической ямы, увеличение количества коммерческих вузов, неэффективные учебные заведения, уменьшение количества бюджетных мест в ВУЗах, снижение качества знаний поступающих, негативные последствия ЕГЭ и т.д. Все вышеперечисленные факторы снижают показатели качества образования и отрицательно влияют на имиджевую составляющую системы образования. Реформы в сфере высшего образования в последние годы привели к росту конкуренции среди учебных заведений среднего масштаба, в связи с чем, ВУЗы вынуждены бороться за своего абитуриента. Переходное состояние российской системы образования в связи с модернизацией характеризуется отсутствием четкой системы формирования контингента ВУЗов. Проведенные исследования организационно-экономическую абитуриентов, позволили составляющую определить понятий контингент качество контингента абитуриентов и формирование качественного контингента абитуриентов. Контингент абитуриентов высших учебных заведений - совокупность потенциальных потребителей образовательных услуг, возможности соответствующей мотивацией – которых получение подкрепляются профессиональных компетенций востребованных на рынке труда, и направлены на достижение цели – повышения благосостояния. Качество контингента 120 абитуриентов – комплексное понятие, включающее в себя следующие параметры: уровень качества знаний полученных в довузовских учреждениях, востребованность высококвалифицированных специалистов данной отрасли на рынке труда, а так же мотивация к получению знаний. Формирование качественного контингента абитуриентов – это целенаправленная, прогнозируемая, подготовленная система мер, включающая в себя: обоснованную, взаимосвязанную деятельность учебных заведений мотивированного разных абитуриента ступеней; с подготовка помощью «своего» профориентационной деятельности; учет особенностей и изменений потребностей рынка труда, влияние на достижение равновесия «спрос-предложение» специалистов на рынке труда; объективную и прозрачную систему отбора по результатам ЕГЭ, использование селективной политики при отборе, т.е. отбор только лучших претендентов; обеспечение достаточного уровня подготовки абитуриентов для поступления в ВУЗ; расширение географии приема; прямое сотрудничество с различными участниками рынка образовательных услуг, такими как школы и средне-специальные учебные заведения, активная работа с косвенными потребителями услуг высшего образования – родителями абитуриентов, которые оказывают значительное влияние на формирования спроса на рынке образовательных услуг. Для современной системы формирования контингента абитуриентов высших учебных заведений в России характерны следующие проблемы: искажение представлений профессиональной ориентации выпускников школ и требований рынка труда; дисбаланс в подготовке кадров востребованных национальной экономикой; отсутствие инновационной направленности в подготовке будущих абитуриентов; разрыв между уровнем подготовленности выпускников школ и уровнем требований к знаниям в высших учебных заведениях, в связи с этим при прогнозировании потребности рынка труда в квалифицированных кадрах 121 предложено использование «паутинообразной модели» формирования спроса на востребованных специалистов, которая учитывает отсроченные эффекты ожидания потенциальных потребителей и временной лаг в удовлетворении потребностей рынка труда и со стороны высших учебных заведений. Анализ особенностей политики формирования контингента абитуриентов высших учебных заведений в некоторых странах Европы, Азии, Северной Америки и СНГ показал, что в каждой стране данная система складывалась исторически под влиянием национальных и культурных особенностей и обусловлена политическими, географическими и экономическими факторами. В настоящее время национальные образовательные системы большинства стран, в том числе и России, стремятся к унифицированной модели, что обусловлено Болонским процессом. В ходе исследования статистических данных вышеперечисленных стран выявлено наличие зависимости между инновационным развитием страны, государственным финансированием сферы услуг обучения и долей населения с высшим образованием, что, в свою очередь, оказывает влияние на размер ВВП на душу населения и место экономики страны в мировой экономической системе. Помимо этого отражена зависимость между уровнем образования и уровнем занятости и безработицы населения, сформулированы характерные особенности сферы услуг образования различных стран. В диссертационном исследовании проанализированы особенности формирования контингента абитуриентов автономного высшего учебного заведения, т.к. данный тип учреждений имеет свои особенности в связи с возможностью самостоятельно распоряжаться своими финансовыми средствами, что наиболее приближает автономный ВУЗ к модели действий субъектов в условиях рыночной экономики. 122 Анализ социально-экономических показателей Российской Федерации, позволяет заключить, что в нашей стране присутствуют следующие негативные образовательных тенденции: снижение численности учащихся учреждений всех уровней, снижение количества учащихся на всех ступенях образования, темпы роста приема абитуриентов в ВУЗы показывают отрицательную динамику, снижение качества знаний абитуриентов, преобладание по источникам финансирования форм обучения с полным возмещением стоимости обучения, снижение количества бюджетных мест в ВУЗах и т.д. В работе проведены исследования на базе Московского государственного социально-гуманитарного института, которое позволяет судить о состоянии рынка услуг высшего профессионального образования и системы формирования контингента абитуриентов ВУЗов в юговосточном регионе Московской области, который имеет свои особенности: влияние географического положения региона – близость крупных городов (Москва), что оттягивает качественных абитуриентов с высокими результатами в более престижные столичные ВУЗы; уровень дохода населения ниже, чем в крупных городах, что не позволяет основной массе населения получать дорогие услуги образования; средний балл ЕГЭ, а соответственно и уровень и качество знаний, поступающих в областные ВУЗы ниже, чем показатели абитуриентов, поступающих в столичные ВУЗы; собой последствия демографического кризиса 90х годов повлекли за снижение количества абитуриентов, достигших возраста поступления в ВУЗы; приток трудовых мигрантов с семьями из других регионов и стран ближнего зарубежья, что обусловлено географическим положением региона. На основе полученных данных разработана схема формирования контингента высшей школы на региональном уровне, центральным звеном данной схемы является сам ВУЗ, который взаимодействует со всеми субъектами региональной экономики – бизнес- 123 структурами, управлениями образованием, государственным сектором, общеобразовательными и средне-специальными учебными заведениями, самими абитуриентами инструментов. и их родителя посредством различных В работе представлено организационно - кадровое и финансовое обеспечение предложенной модели на примере автономного высшего учебного заведения. Данная система позволяет сформировать концепцию и разработать эффективные меры по привлечению качественного контингента абитуриентов в учебное заведение на основе прогнозирования и планирования потребностей рынка труда, потенциальных абитуриентов и самого ВУЗа, базируясь на наиболее полной информации полученной от различных агентов региональной экономики. Разработанная автором модель позволяет упорядочить накопленную информацию, выявить структурные элементы системы подготовки, обосновать ее функции, наметить направления совершенствования, реализовать на практике организационно-структурные части системы, разработать технологии привлечения и отбора абитуриентов и создать методическое обеспечение жизнедеятельности этой системы. 124 БИБЛИОГРАФИЯ 1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1993. – 64 с. 2. Федеральный закон от 09.01.2013 г. № 257-ФЗ «Об 10.10.1992 г. № 3266-1 «Об образовании в Российской Федерации» 3. Федеральный закон от образовании» 4. Федеральный Закон от 3.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» 5. Федеральный закон ФЗ РФ № 125 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» 6. Указ Президента Российской Федерации № 967 «О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации» от 28 декабря 2013 года 7. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, - 2011. - 114 с. 8. Перечень приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации (утвержден Указом Президента от 07.07.2011 г. № 899) 9. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. М.: Минэкономразвития – 2013. – 354 с. 10. Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 80 «О правилах приема в высшие и средние специальные учебные заведения» 11. Закон об образовании республики Молдова Nr. 547 от 21.07.1995 12. Анисимов П.Ф. Профессиональное образование – естественная потребность экономики // Национальные проекты. – 2009. - № 1-2. С. 80. 125 13. Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора / Г.А. Ахинов, Е.Н. Жильцов. – М. ИНФРА – М. -2012. -256с. 14. Батаршев общеобразовательной А.В. и Преемственность профессиональной обучения школе. в (Теоретико- методический аспект) / Под ред. А.П. Беляевой. – СПб: Ин-т профтехобразования РАО, 1996. - 80с. 15. Баташов М.В. Определение путей снижения издержек в ВУЗе // Университетское управление, 2004. - № 4(32). С. 27-32. 16. Беляков С. А. Финансирование системы образования в России. - М.: МАКС Пресс, 2007. - 303 с. 17. Бобков В. Главное препятствие на пути модернизации – кризисное состояние отечественного образования и науки // Человек и труд. — 2010. — № 12. — С. 11 –17. 18. Бобков В. Модернизация сфер высшего профессионального образования и науки – главное условие модернизации России // Вестник МГИМО-Университета. — 2010. — № 3. — С. 145 –162. 19. Вассерманис Э.К. Прогнозирование развития сферы услуг. – Рига: Зинатне. 1990. – 168 с. 20. Власов Н. А. Германия в начале XXI века // С-Петербургский университет, 2008. 21. Восколович Н.А. Экономика платных услуг: учеб. Пособие для студентов вузов. М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007. – 399 с. 22. Восколович Н.А., Гринько В. Особенности перехода федеральных бюджетных образовательных учреждений в автономные учреждения // Инновационное развитие сферы услуг: Сб. науч. ст./ Под ред. Е.В. Егорова, Е.Н. Жильцова. / Под ред. Е. В. Егоров. — ТЕИС, г. Москва, 2009. — С. 255–230. 23. Гершунский Б.С. Прогнозирование в сфере образования: Теория и практика. М., 1994. 126 24. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего профессионалв условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2010. -255 с. 25. Голуб Л.В. Формирование региональной системы непрерывного профессионального образования /Л. В Голуб //Педагогика. 2001. - N 3. - С. 48-52. 26. Демографический ежегодник России. 2010: Стат. Сб./Росстат. – М., 2010. -528 с. 27. Дирлав Дез. Избранные концепции бизнеса. Теории, которые изменили мир. - "Олимп-Бизнес", 2007. 28. Егоров Е.В. Ратушная И.В. Развитие сферы услуг с использованием высоких технологий / Е.В. Егоров, И.В, ратушная / инновационное развитие сферы услуг: Учебное пособие/ Под ред. Д-ра экон. Наук, проф. Е.В. Егорова, с.н.с. Т.Б. Беляевой. – М.: Экономический факультет МГУ им. М.В, Ломоносова. – 2010. – 280 с. 29. Егоров Е.В., Карев С.А, Модернизация и инновационное развитие высшей школы. Материалы всероссийской научно-практической конференции «Высшее образование для инновационной экономики»/ Под ред. Колесова В.П., Егорова Е.В., Ломанова П.Н., Беляевой Т.Б. – М.: МАКС Пресс, 2012. – 328 с. 30. Еникеева С.Д. Особенности нового этапа модернизации высшего образования в Российской Федерации // Credo new. 2013. том 2, № 3 (75). - С. 84-93 31. Ефремова Н.Ф. Тестовый контроль в образовании. Учеб. пособие. – М.: Университетская книга. Логос. 2007. 386 с. 32. Жильцов Е.Н., Молчанов И.Н., Модернизация профессионального образования в рамках приоритетного национального проекта «Образование» / Е.Н. Жильцов, И.Н. Молчанов // Уровень жизни населения регионов России. – 2008. - № 10. – С. 3-16. 127 33. Жильцов Е.Н. О повышении эффективности смешанной модели финансирования высшего профессионального образования // Аудит и финансовый анализ. — 2014. — № 5. — С. 437–439 Жуков Г.Н. Стратегия опережающего профессионального 34. образования // Профессиональное образование в России и за рубежом. № 1, 2009. С. 63-66 35. Зуев В.М. Как планировать специалистов // Alma mater (Вестник высшей школы). - 2006. № 11. С. 24. 36. Зуев В.М. Методологические принципы и механизм процедур прогнозирования потребности экономики в специалистах с высшим образованием // Экономика. Налоги. Право. – 2007. №4. С. 42-51. 37. Зуев современная В.М. Непрерывное концепция // Вестник профессиональное Российского образование: экономического университета им. Г.В. Плеханова. – 2012. №4. С. 3-14. 38. Зуев В.М. О рейтинге Российских ВУЗов // Аудит и финансовый анализ. – 2014. №4. С. 322-324. 39. Зуев В.М., Гретченко А.И. Проблемы высшего образования в свете нового закона "Об образовании в Российской Федерации" // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. - 2013. № 2. - С. 5-12. 40. Индикаторы образования: 2010. Стат. сб. – М. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2010. – 176 с. 41. Индикаторы образования: 2013. Стат. сб. – М. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013. – 280 с. 42. Инновационное развитие сферы услуг / Под ред. Е.В. Егорова, Т.Б. Беляковой. – М.: Экономический МГУ имени М.В. Ломоносова, 2010. – 280 с. 128 43. Кадомцева С.В. Несбалансированность рынка труда и занятость молодежи // Уровень жизни населения регионов России. — 2013. — № 6. — С. 58–63. 44. Казаков В.Н. Соотношение бюджетного и рыночного механизма в сфере услуг. // Credo new том 2, № 3 (75), 2013. С. 6-16 45. Казаков В.Н., Панкратова В.П. Мониторинг российских вузов как основа выявления их роли в инновационном развитии экономики России // Инновационное развитие экономики России: роль университетов. Сборник статей. Том 1 /Под ред. В.П.Колесова, Л.А.Тутова. — ООО Офис 2000, Рыбинск, 2010. 46. Каплан Р., Нортон Д. Организация, ориентированная на стратегию. М.: «Магконсалтинг». - 2004. 47. Ким Г.Н. Республика Корея. Справочник. Алматы: Дайк- Пресс. – 2010. 48. Колесов В.П. О взаимосвязи модернизации высшего образования и инновационного развития. Материалы всероссийской научно-практической конференции «Высшее образование для инновационной экономики»/ Под ред. Колесова В.П., Егорова Е.В., Ломанова П.Н., Беляевой Т.Б. – М.: МАКС Пресс, 2012. – 328 с. 49. Колосова Р. Рынок труда и рынок образовательных услуг: проблемы сбалансированного развития // Сборник статей по результатам проведения Круглого стола Профессиональное образование молодежи: состояние, проблемы, перспективы, проводимом Комитетом Государственной Думы РФ 10 марта 2011 года, Москва. — Москва, 2011. 50. Корф Д.В. Образовательное право и образовательная система Великобритании // Ежегодник Российского законодательства. Том 1. – 2006. С.188 -216. образовательного 129 Кустов, Ю.А. Личностные качества будущего специалиста: 51. монография / Ю.А. Кустов, Л.П. Саксонова, В.П. Шинкаренко, А.Л. Теймуразян. Самара, 2004. - 214 с. Леонова 52. Ж.К. Применение государственно-частного партнерства в образовании. – Коломна: Московский государственный областной социально-гуманитарный институт, 2012. – 145 с. Леонова Ж.К. Сценарии развития государственно-частного 53. партнерства в подготовке кадров для предпринимательства // Национальные интересы приоритеты и безопасность. – М., 2012, № 22 Леонова Ж.К., Осипова Е.А. Прогнозирование развития сферы 54. образовательных услуг / Ж.К. Леонова, Е.А. Осипова // Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. –М. № IV-2012. С. 316-320 Ломанов 55. П.Н. Современные проблемы подготовки специалистов в России. Материалы всероссийской научно-практической конференции «Высшее образование для инновационной экономики»/ Под ред. Колесова В.П., Егорова Е.В., Ломанова П.Н., Беляевой Т.Б. – М.: МАКС Пресс, 2012. – 328 с. Малое и среднее предпринимательство в России. 2010: Стат. 56. сб./Росстат. – М., 2010 Малое предпринимательство в России в 2009 г. и первой 57. половине 2010 г., влияние государственной поддержки на сектор: материалы V межрегиональный круглый стол «Финансирование малого и среднего бизнеса в Урало-Западносибирском регионе». – Екатеринбург, 2010 Медведева Е.И., Леонова Ж.К., Крошилин С.В. Современная 58. система образования России: анализ, проблемы, и перспективы: коллективная монография / Е.И. Медведева, Ж.К. Леонова, С.В, Крошилин. – Коломна: Московский государственный социально-гуманитарный институт. – 2011. - 258 с. областной 130 Менеджмент. Управление и анализ качества работ, услуг и 59. сервиса. / Под ред. Г.И. Молчанова. Пятигорск: Рекламно- информационное агентство на Кавминводах, - 2012. – 456 с. 60. Модели финансирования вузов: анализ и оценка // под ред. С. А. Белякова. - М.: Технопечать, 2005. - 273 с. 61. Молодякова Э.В. Образовательные реформы и образовательное законодательство в зарубежных странах: Система образования в Японии и ее перманентное реформирование // Ежегодник Российского образовательного законодательства. Том 1. – 2006. С.156 -187. 62. Молчанов И.Н. Потенциал высшего образования: теоретико-методологические профессионального основы исследования: Монография. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2008. – 245 с. 63. Молчанов И.Н. Формирование и оценка потенциала сферы образования в современной России // Гуманитарные и социальные науки (электронный журнал). — 2014. — № 2. — С. 406–410. 64. Муравьева потребности Н.Н. региональной Разработка экономики методики в прогнозирования специалистах с высшим профессиональным образованием в условиях глобального экономического кризиса // Региональная экономика. 2010, № 18. с. 58-64. 65. Немова Н.В. Управление введением системы предпрофильного обучения девятиклассников : учеб-метод, пособие / Н. В. Немова. М. : АПК и ПРО, 2003. -68 с. 66. Никитин, экономического М. механизма В. Формирование развития организационно- автономных учреждений довузовского профессионального образования / М. В. Никитин и др. М.:ФИРО, 2008. - 260 с. 67. Образование в Российской Федерации: 2012. Стат. сб. – М. Национальный исследовательский экономики», 2012. – 444 с. университет «Высшая школа 131 Образование в цифрах: 2013. Кр. стат. сб. – М. Национальный 68. исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013. – 80 с. Опыт 69. реформирования отечественного и зарубежного высшего образования. Под ред. Е.Н. Жильцова и П. Н. Ломанова М., 2008. 152 с. Осипова 70. Е.А. Актуальные проблемы развития сферы образовательных услуг / Двадцать шестые международные Плехановские чтения. Март 2013 г.: тезисы докладов аспирантов. – Москва: ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2014. – с. 71. Осипова Е.А. Основа конкурентного преимущества региональных ВУЗов// Материалы международного форума молодых ученых и аспирантов «Ломоносов – 2014». М.: МГУ имени М.В. Ломоносова. -2014. Осипова Е.А. Основные подходы к внедрению управленческих 72. решений: теоретический аспект // Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. – М. № 2. 2012. С.418-421 Осипова Е.А. Основные проблемы развития экономического 73. образования в России / Материалы межвузовской научно-практической конференции «Эффективность образовательных технологий совершенствования образования в России XXI века». – Рязань 2011. – 124 с. Осипова Е.А. Особенности менеджмента сферы услуг / Начало 74. – 11: сб. научных статей аспирантов и соискателей / под ред. М.Я. Сорниковой. – Коломна: Московский государственный областной социально-гуманитарный институт, 2011. – 216 с. Осипова Е.А. Особенности моделирования развития сферы 75. услуг / Материалы VIII международной научно-практической конференции «Образование и наука XXI век». - София: Бял Град – БГ. 2012. – 80 с. 132 76. Осипова Е.А. Особенности финансирования системы формирования контингента абитуриентов автономных высших учебных заведений// Материалы международного форума молодых ученых и аспирантов «Ломоносов – 2015». М.: МГУ имени М.В. Ломоносова. -2015. 77. Осипова Е.А. Особенности формирования контингента региональных ВУЗов // Научное обозрение. М.: ИД Наука образования. – 2015, №2. 78. Осипова Е.А. Проблемы организационно-финансового обеспечения среднего образования и пути их решения// Материалы международной научно-практической конференции «Современной учетноаналитическое управление организацией». – Коломна: МГОСГИ. -2014. – 493 с. 79. Осипова Е.А. Прогнозирование потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием на 2012-2015 гг. /Материалы Международного молодежного научного форума «ЛОМОНОСОВ-2013» / Отв. ред. А.И. Андреев, А.В. Андриянов, Е.А. Антипов, К.К. Андреев, М.В. Чистякова. [Электронный ресурс] — М.: МАКС Пресс, 2013. 80. Осипова Е.А. Стратегия опережающего обучения как фактор развития национальной экономики / Материалы IX международной научно-практической конференции «Научный потенциал мира – 2013». София: Бял Град – БГ. 2013. – 96 с. 81. Осипова Е.А. Тенденции развития сферы услуг обучения в зарубежных странах/ Начало – 12: сб. научных статей аспирантов и соискателей / под ред. М.Я. Сорниковой. – Коломна: Московский государственный областной социально-гуманитарный институт, 2015. 82. Осипова Е.А. Факторы, определяющие формирование контингента студентов вузов // Вестник университета. № 13/2013. – М.: ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления». 2013. 133 83. Осипова Е.А. Формирование контингента студентов высших учебных заведений: зарубежный опыт / Материалы международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава «Проблемы перспективы инновационного развития территорий». Коломна: Московский государственный областной социально- гуманитарный институт, 2013. – 203 с. 84. Осипова Е.А. Эволюция понятия эффективности принятия управленческих решений / материалы VIII международной научнопрактической конференции «Дни науки – 2012». – Praha: Publishing House «Education and Science». - 112 с. 85. Отчет в Министерство образования Московской области об итогах приемной кампании ГАОУ ВПО «Московский государственный областной социально-гуманитарный институт» (2010-2014 гг.) 86. Пилипенко А.Н. Публичность образования во Франции // Журнал российского права. - № 7, 2008. С. 108-113. 87. Похвощев В.А., Панов А.И., Модянова Т.В. Опыт подготовки кадров в некоторых зарубежных странах // Экономика и социум: современные модели развития. – М.: Наука, 2012. - №3. С. 12-30. 88. Разумова Т.О. Формирование профессиональных компетенций выпускника ВУЗа в инновационной экономике: зарубежный и российский опыт // Социально-экономическое развитие организаций и регионов Беларуси: эффективность и инновации. Сборник материалов докладов Международной научно-практической конференции 15-16 октября 2013 г. — УО "ВГТУ" г. Витебск, Руспублика Беларусь, 2013. — С. 74–77. 89. Регионы России. Социально экономические показатели. 2010: Стат. сб./ Росстат. - М., 2011. – 990с. 90. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014: Стат. сб. / Росстат. – М. – 2014. – 900 с. 134 91. Российский статистический ежегодник. 2012. Стат. сб. /Росстат. – М. – 2012. – 786 с. 92. Система высшего профессионального образования в России //под ред. Казакова В.Н., Панкратовой В.П / В. Казаков, С. Еникеева, Ю. Казакова и др. — МАКС Пресс Москва, 2011. — С. 142. 93. Степанова Т.Е. Манохина Н.В. Экономика, основанная на знаниях: теория и практика/ Т.Е. Степанова, Н.В, Манохина – М.: Гардарика. – 2003. - 238 с. 94. Труд и занятость в России. 2011: Стат.сб. /Росстат M., 2011. 95. Филатова Людмила Олеговна. Развитие преемственности 637c. школьного и вузовского образования в условиях введения профильного обучения в старшем звене средней школы. Диссертация д-ра пед. наук: 13.00.01. Москва, 2005. - 243 с. 96. Филиппов В. М. Российское образование: состояние, проблемы, перспективы /В. М. Филиппов //Школа духовности, 2000. - № 1. - С. 15-20. 97. «Человеческий капитал» и образование. Под ред. Черковца В.Н., Жильцова Е.Н., Зяблюк Р.Т / А. Бузгалин, А. Вереникин, Р. Зяблюк и др. —М.: ТЕИС, 2009. 98. Чистякова С.Н. Социально-професиональное самоопределение школьников в условиях профильного обучения // Школа и производство. 2002. - № 2. - С. 75. 99. Эренберг Р.Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М.: Издательство МГУ. - 1996. 100. Экономика и управление социальной сферой / Под ред. Е.Н. Жильцова, Е.В. Егорова. –М.: «Дашков и К», 2015. – 496 с. 101. Экономическая активность населения России (по результатам выборочных обследований). 2012: Стат. сб./Росстат. – М., 2013. – 191 с. 135 102. Валовая добавленная стоимость по видам экономической деятельности. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/account/# 103. Глазьев [Электронный С.Ю. Концепция ресурс]. технологических укладов – Режим доступа: программа «Глобальное образование». – Режим доступа: http://www.glazev.ru/econom_polit/2477 104. Государственная [Электронный ресурс]. http://educationglobal.ru/o_programme/ 105. Король Д.Ю. Система образования Республики Казахстан // Аналитический обзор международных тенденций развития высшего образования № 7. 2004. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://charko.narod.ru/index17.html 106. Информация с сайта Министерства Образования Московской области». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mo.mosreg.ru/v_prof_ob/ 107. Новиков [Электронный А.М. Как ресурс]. оценивать – качество образования? Режим доступа: 108. Обзор результатов ЕГЭ за 2013-2014 гг. [Электронный http://www.anovikov.ru/artikle/kacth_obr.htm ресурс]. – Режим доступа: http://ria.ru/abitura/20140702/1014412866.html 109. Режим Обзор системы образования Китая [Электронный ресурс]. – доступа: http://экономическое-развитие- китая.рф/%D0%A1%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0 %D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B 0%D0%BD%D0%B8%D1%8F%D0%9A%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0% B9-778.html 136 110. Перечень ВУЗов России по данным федерального портала «Российское образование». [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.edu.ru/abitur/act.2/index.php 111. Рейтинг качества систем образования, по материалам международной исследовательской компании Economist Intelligence Unit [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eiu.com/ 112. Социально-экономические показатели развития Московской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://stat.edu.ru/reg/mosobl.shtml 113. Статистические данные: индикаторы развития стран за 2012 г. The World Bank: World Development Indicators, 2012. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.worldbank.org/ 114. A Strategy for American Innovation. Securing Our Economic Growth. National Economic Council, Council of Economic Advisers, and Office of Science and Technology Policy, 2011. 115. Coombs P. The World Education Crisis: A System analysis. N. Y.: Oxford Univеrsity Press, 1968. 116. Cox, Jeff; Goldratt, Eliyahu M. (1986). The goal: a process of ongoing improvement. [Great Barrington, MA]: North River Press 117. Creative Industries. Strategy 2009-2012, Technology Strategy Board 118. Japan’s Science and Technology Basic Policy Report. Council for Science and Technology Policy, 2010. 119. Mincer J. Labor Turnover and Youth Unemployment, 1982. 120. National Research and Innovation Strategy. Ministry for Higher Education and Research, France, 2010. 121. Research and Innovation for Germany. Results and Outlook. Federal Ministry for Education and Research, 2009. 137 122. Bildung in Deutschland 2012. Ein indikatorengestützter Bericht mit einer Analyse zur kulturellen Bildung im Lebenslauf. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.bmbf.de/de/6204.php 123. Bloomberg [Электронный Rankings: ресурс]. 50 Most – Innovative Режим Countries доступа: http://www.bloomberg.com/slideshow/2013-02-01/50-most-innovativecountries.html#slide51 124. Education Act 1996 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1996/56/contents 125. Education and Inspections Act 2006 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2006/40/contents 126. Education in Canada: an Overview. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cmec.ca/299/Education-in-Canada-An-Overview/ 127. Education System of Sweden [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sweden.se/society/education-in-sweden/ 128. Elementary and Secondary Education Act USA [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ed.gov/esea 129. Higher Education Opportunity Act – 2008 USA. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www2.ed.gov/policy/highered/leg/hea08/index.html?exp=0 130. Режим Japan Educational System—overview [Электронный ресурс]. – доступа: http://education.stateuniversity.com/pages/738/Japan- EDUCATIONAL-SYSTEM-OVERVIEW.html 131. Report of the Swedish National Agency foe Higher Education`s quality evolution system 2011-2014. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.hsv.se/download/18.328ff76512e968468bc80004249/1103Rquality-evaluation-system-2011-2014.pdf 138 Приложение 1 Дата заполнения:_________________ 1. Ваш пол: М Ж 2. Год рождения: _________________ 3. Город: ________________________ 4. 1) Учебное заведение до поступления в ВУЗ (обведите вариант ответа) Школа 2) Техникум, колледж 3) Лицей, училище 4) ВУЗ 5. Общий балл ЕГЭ _____________ 6. Назовите ВУЗы, в которые Вы еще собираетесь подать или уже подали документы _______________________________________________ _____________________________________________________________ 7. Из каких источников Вы получили информацию о нашем ВУЗе? (обведите варианты ответов) 1) газеты, журналы; 2) телевидение; 3) уличные экраны; 4) радио; 5) интернет; 6) узнали в школе; 7) узнали от знакомых студентов; 8) узнали от друзей, знакомых, родителей; 9) другое. 8. Почему Вы выбрали наш ВУЗ? (обведите варианты ответов) 1) территориально близко; 2) учились родители; 3) учится много знакомых, друзей; 4) считаю этот ВУЗ престижным; 5) ориентировался на стоимость обучения; 6) ВУЗ предоставляет отсрочку от армии; 7) чувствую призвание к профессии; 8) заранее готовился именно сюда; 9) «подстраховался», если не поступлю в другой; 10) ВУЗ является государственным; 11) хорошие условия обучения (стипендия, общежитие, соц. поддержка); 12) другие ВУЗы не рассматривал; 13) другое. тех.база,
