Регламент организации отдыха детей в каникулярное время

Регламент организации отдыха детей в
каникулярное время
УТВЕРЖДЕН
приказом директора
МОУ ДОД «ЦВР» АГО
от 12 мая 2011 г. № 97/а
(приказ о внесении изменений от
01.09.2011 г. №174/а)
Административный регламент
муниципального образовательного бюджетного учреждения
дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы»
Арсеньевского городского округа
О предоставлении муниципальной услуги
«Организация отдыха детей в каникулярное время»
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги - «Отдых детей в каникулярное
время» (далее - Услуга).
1.2.
Предоставляет
Услугу
муниципальное
образовательное
бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Центр внешкольной
работы» Арсеньевского городского округа (далее-Учреждение).
При предоставлении Услуги Учреждение осуществляется взаимодействие
с:
- Учреждениями здравоохранения в форме получения справок о состоянии
здоровья детей, справок об отсутствии медицинских противопоказаний к отдыху и
оздоровлению, а также содействия в прохождении медицинского осмотра
работниками оздоровительного лагеря с дневным пребыванием (далее – Лагерь);
-
Территориальным
отделом
Управления
Роспотребнадзора
(далее
«Роспотребнадзор») в форме обеспечения контроля за соблюдением санитарных
условий и получения санитарно-эпидемиологических заключений на работу
Лагеря;
- Отделом Государственного пожарного надзора в форме участия в
межведомственной комиссии по приёмке оздоровительных лагерей.
1.3.
Перечень
нормативных
правовых
актов,
непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конвенция о правах ребенка ("Сборник международных договоров
СССР", выпуск XLVI, 1993г.);
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21 января
2009 года, "Собрание законодательства РФ", 26 января 2009 года, № 4, ст. 445,
"Парламентская газета", № 4, 23-29 января 2009 года);
- Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ("Собрание законодательства
РФ", 03 августа 1998 года, № 31, ст. 3802, "Российская газета", № 147, 05 августа
1998 года);
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об
образовании» с
изменениями и дополнениями ("Ведомости СНД и ВС РФ", 30
июля 1992 года, № 30, ст. 1797, "Российская газета", № 172, 31 июля 1992 года,
Текст редакции от 13 января 1996 года опубликован в изданиях "Собрание
законодательства РФ", 15 января 1996 года, № 3, ст. 150, "Российская газета", №
13, 23 января 1996 года);
- Санитарно-эпидемиологические правила 2.4.4.969-00 «Гигиенические
требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных
учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утвержденные
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 04 октября
2000
года
("Бюллетень
нормативных
и
методических
документов
госсанэпиднадзора", № 2, 2001);
- Муниципальный правовой акт Арсеньевского городского округа от 04
августа 2009 года №187-МПА «Устав Арсеньевского городского округа»
(Деловой Восход", № 10 (107), сентябрь, 2009, "Деловой Восход", № 11 (108),
сентябрь, 2009, "Деловой Восход", № 12 (109), сентябрь, 2009);
- Положение об организации отдыха детей в каникулярное время в
Арсеньевском городском округе, утвержденное решением Думы Арсеньевского
городского округа от 07 апреля 2005года № 84 ("Деловой Восход", № 8 (10), май
2005 года).
Административный регламент по предоставлению муниципальной
-
услуги «Отдых детей в каникулярное время», утвержденный постановлением
администрации Арсеньевского городского округа от 23 ноября 2010 г., № 822 – па.
1.4. Отдых детей в каникулярное время осуществляется в оздоровительном
лагере с дневным пребыванием на базе Учреждения.
Результатом предоставления Услуги является обеспечение отдыха и
оздоровления детей в каникулярное время, профилактика безнадзорности и
правонарушений среди несовершеннолетних.
1.5. Заявителем на предоставление Услуги являются родители (законные
представители) несовершеннолетних детей.
2. Требования к порядку предоставления Услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления Услуги:
а)
сведения
о
местонахождении
Исполнителя:
муниципальное
образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей
«Центр внешкольной работы» Арсеньевского городского округа: ул. Октябрьская,
41, г. Арсеньев, Приморский край, 692342;
- график работы: понедельник – суббота с 8-00 до 20-00 воскресенье –
выходной день;
-
информацию
получить
по
о
графике
телефону
(режиме)
для
работы
справок:
Учреждения
(42361)
4-18-30,
можно
E-mail:
cvr@bk.ru.;
- для консультации физических и юридических лиц по вопросам
предоставления Услуги устанавливаются приемные дни и часы: понедельник пятница с 8-30 до 12 -30 и с 13 - 30 до 17-30, кабинет № 4 – а;
б) перечень
органов, ответственных за организацию предоставления
Услуги приведен в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
в)
информирование
о
предоставлении
Услуги осуществляется:

непосредственно в Учреждении;
и
исполнении

посредством телефонной связи;

электронной почтой,

посредством размещения на Интернет-сайте Учреждения (адрес
сайта: http:// cvr - arsenyev.narod.ru);

на информационных стендах Учреждения;

в средствах массовой информации;

иным, не запрещенным законом способом.
г) на информационных стендах, размещаемых в помещении Учреждения,
Интернет-сайтах содержится следующая информация:
-
адрес,
номера
телефонов,
электронной
почты
Учреждения
и
должностных лиц, ответственных за предоставление и исполнение Услуги;
-
график работы Учреждения, фамилии, имена, отчества и должности
работников, осуществляющих прием и консультирование граждан;
- основания отказа в предоставлении Услуги.
2.2. Сроки предоставления Услуги:
Услуга реализуется в каникулярное время.
Решение о включении ребенка в список детей для посещения Лагеря
принимается директором Учреждения в момент получения всех необходимых
документов, указанных в пункте 2.5 от родителя (законного представителя).
Документы для включения ребенка в список детей для посещения Лагеря
представляются заявителем в Учреждение, начальнику Лагеря (назначенному на
должность директором Учреждения на каникулярный период), не позднее, чем за
одну неделю до срока открытия лагеря.
Срок открытия Лагеря определяется приказом управления образования
администрации Арсеньевского городского округа
(далее – Управление). На
основании приказа начальника Управления директор Учреждения издает приказ
об открытии Лагеря на базе Учреждения.
Не позднее, чем за три дня до открытия Лагеря, членами комиссии по
приемке лагерей всех типов, которая ежегодно утверждается постановлением
администрации городского округа, производится проверка готовности Лагеря к
приему детей с выдачей акта приемки (Приложение № 2) и санитарно-
эпидемиологического заключения Роспотребнадзора.
Продолжительность смены, режим работы, количество детей, включенных в
списки Лагеря, определяется межведомственной комиссией по организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского
округа, которая создается с целью координации деятельности по обеспечению
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков и ежегодно утверждается
постановлением администрации городского округа.
2.3. Приостановление или отказ в предоставлении Услуги.
Приостановление Услуги осуществляется в следующих случаях:
1) период болезни ребенка или его родителей (законных представителей);
2) санаторно-курортного лечения ребенка;
3) случаев возникновения чрезвычайных ситуаций.
Основания для отказа в предоставлении Услуги:
1) не предоставление заявителем всех необходимых документов, указанных
в п. 2.5.;
2) достижение ребёнком 18-летнего возраста.
2.4. Требования к местам предоставления Услуги.
Учреждение, предоставляющее Услугу, размещено в здании и помещениях,
доступных для населения. Помещения обеспечены всеми средствами коммунальнобытового обслуживания и оснащены телефонной связью. Здание Учреждения
оборудовано водопроводом, канализацией, а также системой централизованного
отопления. В здании Учреждения предусмотрены следующие помещения:

игровые комнаты, помещения для занятия творческих объединений;

отрядные комнаты (наличие аптечки в каждой отрядной комнате);

пищеблок (по договору в другом образовательном учреждении).
В
объединений
игровых
соблюдается
комнатах,
помещениях
творческих
режим проветривания. Сквозное проветривание
проводится в отсутствие детей, одностороннее – в присутствии детей.
Помещения для работы творческих объединений и игровые комнаты
оборудуются столами и стульями с учетом видов деятельности и в соответствии с
ростовыми данными детей.
Помещения Учреждения имеют естественное освещение.
2.5. Дополнительные сведения.
Право на получение Услуги имеют дети в возрасте 6 лет до18 лет.
Для
получения
представителям)
Услуги
несовершеннолетних
детей
родителям
необходимо
(законным
предоставить
в
Учреждения следующие документы:
- заявление от родителей (законных представителей) на включение в список
детей для посещения Лагеря (Приложение № 3);
- копия свидетельства о рождении ребёнка;
-
копия документа, подтверждающего опекунство (попечительство) и
справку с места работы (при осуществлении опеки, попечительства);
- копия соответствующего документа и справку с места работы (для
приёмных семей);
- медицинская справка о состоянии здоровья ребёнка.
Оплата
родителями
(законными
представителями)
производится
по
решению родительского собрания на организацию питания детей, экскурсий,
посещение театра, концертов и других мероприятий, запланированных на период
работы Лагеря.
3. Административные процедуры
Описание
последовательности
действий
административных
процедур
регламента представлено в блок-схеме (Приложение № 5).
Предоставление Услуги включает в себя следующие административные
процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха и
оздоровления детей;
- прием и регистрация заявлений и документов от заявителей;
- формирование заявки директором Учреждения на оказание Услуги и
предоставление ее в Управление (приложение № 4);
- осуществление приемки Лагеря комиссией по приемке лагерей.
3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по
информированию и консультированию по вопросам отдыха и оздоровления детей
является обращение заявителя в Учреждение.
Начальник
Лагеря
информирование
граждан,
осуществляет
в
рамках
процедур
консультирование
и
по
и
информированию
консультированию:
-предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих
условия и порядок предоставления Услуги;
-разъясняет
родителю
(законному
представителю)
все
вопросы
по
предоставлению Услуги.
Консультации проводятся устно.
Начальник Лагеря, осуществляя консультирование и информирование
граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и
доступность проведенного консультирования.
В
случае
наличия
оснований
для
отказа
в
исполнении
Услуги,
установленных пунктом 2.3. настоящего Регламента, начальник Лагеря в течение
одного дня готовит разъяснение об отказе в исполнении Услуги с указанием
причин отказа.
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по
приему документов является сбор и подготовка документов заявителем.
Начальник Лагеря:
-проверяет правильность заполнения документов;
-проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов;
-регистрирует поступившие документы.
Начальник Лагеря
несет персональную ответственность за правильность
выполнения процедур по приему документов.
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по
формированию
заявки
директором
Учреждения
на
оказание
Услуги
и
предоставление их в Управление является:
-определение комплектности и правильности заполнения документов;
-выявление документов, подготовленных не надлежащим образом;
-формирование пакета документов.
3.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры по
осуществлению приемки лагеря комиссией по приемке лагерей является:
- выдача начальнику Лагеря актов приёмки, санитарно – эпидемиологических
заключений и разрешений Госпожнадзора - до начала смены;
- обеспечение финансирования Услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий директора
Учреждения, определенных административными процедурами по исполнению
Услуги,
осуществляется
начальником
Управления
и
специалистами,
в
должностные обязанности которых входит координирующая и контрольная
деятельность в сфере организации отдыха детей в каникулярное время.
Контроль за организацией предоставления Услуги и административного
регламента проводится ответственным специалистом в период работы Лагеря, не
реже одного раза в месяц. Контроль осуществляется в форме проверки в
Лагере
качества организации питания, досуговой деятельности, количества
посещаемых детей и т.д. Проверка проводится в присутствии начальника Лагеря и
директора Учреждения (или его заместителя).
По результатам внеплановых проверок по заявлению получателя Услуги, в
случае выявления фактов нарушения, начальником Управления (специалистом)
решается вопрос об устранении выявленных нарушений и о привлечении к
ответственности виновных лиц.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а
также принимаемого им решения при предоставлении Услуги
5.1. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия)
должностного лица в ходе предоставления Услуги.
Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой
(далее - жалоба) на действия (бездействия) уполномоченного должностного лица
непосредственно к начальнику Управления.
Жалоба подлежит обязательному рассмотрению.
Жалоба может быть подана в письменной или устной форме.
В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе
личного приема начальника Управления.
Информация
Управления
о
месте,
днях
и
часах
приема
начальника
доводится до сведения граждан посредством размещения на
информационных стендах Учреждения, а также на портале Управления в сети
Интернет.
График приема начальника Управления: понедельник с 15-00 час. по адресу:
ул. Ленинская,10, г. Арсеньев, Приморский край, 692337, каб. № 12.
Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема, направлена
по почте или факсимильной связи, представлена лично.
Жалобы, поданные в письменной форме начальнику Управления, подлежат
обязательной регистрации в день поступления специалистом, осуществляющим
работу с обращениями граждан, по адресу: ул. Ленинская,10, г. Арсеньев,
Приморский край, 692337, каб. № 12, часы приема: понедельник-пятница с 8-30
час. до 12-30 час., с 13-30 час. до 17-30 час.
Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее регистрации.
Основаниями для отказа рассмотрения жалобы является:
- отсутствие фамилии заявителя;
- отсутствие почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- заявитель жалобы обжалует судебное решение;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю жалобы многократно
давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми
жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства. В
этом случае начальник Управления вправе принять решение о безосновательности
очередной жалобы, прекращения переписки по данному вопросу и сообщить об
этом Заявителю жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по
жалобе
по
существу всех
поставленных вопросов.
Решение по
жалобе
подписывается начальником Управления.
Обращения заинтересованных лиц считаются рассмотренными, если даны
письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов и
приняты меры.
При
обнаружении
уполномоченного
в
должностного
ходе
лица,
рассмотрения
неисполнения
жалобы
или
виновности
ненадлежащего
исполнения возложенных на него обязанностей, начальник Управления принимает
меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
5.2. Судебный порядок обжалования решений, действий (бездействия)
должностного лица в ходе предоставления Услуги
Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги, определяется в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
__________________
Приложение № 1
к
административному
регламенту
«Отдых
детей
в
каникулярное время»
Перечень органов, ответственных за организацию предоставления муниципальной
услуги «Организация отдыха детей в каникулярное время»
Наименование
учреждений
Управление
образования
администрации
Арсеньевского
городского округа
Управление культуры
администрации
Арсеньевского
городского округа
Юридический
адрес
г.Арсеньев, ул.
Ленинская, д.10
Время работы
Часы
приема
Пн - Пт
понедельник
8.30-17.30
14.00-16.00
обед
12.30.-13.30
Телефон
Тел. приемной
4-23-15
тел. специалистов,
курирующих
организацию отдыха
детей в каникулярное
время 4-22-08 4 -08 36
тел. приемной
г.Арсеньев, ул.
Ленинская, д.8
Пн - Пт
4-46-10
8.30-17.30
обед
12.30.-13.30
Управление физической
культуры и спорта
администрации
Арсеньевского
городского округа
г.Арсеньев, ул.
Ленинская, д.8
Пн - Пт
8.30-17.30
обед
12.30.-13.30
Отдел по молодежной
тел. приемной
4-38-95
политике
администрации
Арсеньевского
городского округа
г.Арсеньев, ул.
Ленинская, д.8
4-12-14
Пн - Пт
8.30-17.30
обед
12.30.-13.30
Комиссия по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
г.Арсеньев, ул.
Ленинская, д.8
Пн - Пт
4-08-57
8.30-17.30
обед
12.30.-13.30
Приложение № 2
к
административному
регламенту
«Отдых
детей
в
каникулярное время»
АКТ
приемки оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей
«___»__________200___г.
Комиссия,
в
составе_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
___
_____________________________________________________________________________
___
_____________________________________________________________________________
___
произвела обследование и приемку лагеря с дневным пребыванием детей, при этом
установлено:
1. Лагерь
расположен
в
_______________________________________________________
(наименование образовательного учреждения)
Организация,
осуществляющая
финансирование________________________________
_______________________________________________________________________
___
2. Количество смен______,
смена_____
продолжительность
смены
(дней)_______,
какая
3. Количество
детей
в
___________________________________________
каждую
смену:
4. Набор помещений для лагеря с дневным пребыванием детей и их оснащенность:
Для
отдыха
и
игр___________________________________________________________
_______________________________________________________________________
___
_______________________________________________________________________
___
Обеспеченность
игровым
материалом,
инвентарем
______________________________
_______________________________________________________________________
___
Места
общего
пользования
(сан.узлы),
колво __________________________________
Кол-во
и
состояние
унитазов ________________________________________________
Умывальников ________________________________________________________
___
Готовность
сан.узлов
_______________________________________________________
5.
Обеспеченность
уборочным
инвентарем________________________________________
его
маркировка___________________________________,
наличие
дез.
средств
(какие,
количество)___________________________________________________________________
моющие
средства______________________________________________________________
6. Место питания________________________________, набор и состояние кухни
и
подсобных
помещений
_________________________________________________________
__________________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________________
___
Оборудование
обеденного
зала
(столы,
стулья)_____________________________________
__________________________________________________________________________
___
7.
Работа
холодильного
и
технологического
оборудования___________________________
__________________________________________________________________________
___
(кол-во и что имеется)
__________________________________________________________________________
___
8.
Обеспеченность
посудой,
ее
состояние
_________________________________________
__________________________________________________________________________
___
Наличие моющих и дез. средств для посуды (какие, в каком количестве) ______________
__________________________________________________________________________
___
9.
Обеспеченность
спец.
одеждой
(кол-во
комплектов,
состояние)
____________________
10.
Кратность
питания_______________,
время
приема
пищи_________________________
__________________________________________________________________________
___
11.
Штаты
пищеблока,
осмотр_____________
кол-во___________________________,
мед.
12.
Мед.
обслуживание
(Ф.И.О.
мед
работника)____________________________________
график работы________________________________________________________________,
оснащенность инвентарем, медикаментами________________________________________
__________________________________________________________________________
___
13. Предусмотренные мероприятия (посещение плавательного бассейна, экскурсии и
др.)
__________________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________________
___
14.
Готовность
мест
для
организации
спортивных
мероприятий______________________
__________________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________________
___
15.
Штат
лагеря:
количество
воспитателей________________,
другой
персонал_________
__________________________________________________________________________
___
Прохождение
флюорографии____________________________________________________
Общее
заключение
готовности_________________________________________________
__________________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________________
___
Замечания
комиссии:
_________________________________________________________
__________________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________________
___
Подписи членов комиссии:
____________________________/_______________________________/
____________________________/_______________________________/
____________________________/_______________________________/
____________________________/_______________________________/
Подпись
расшифровка подписи
Приложение № 3
к
административному
регламенту
«Отдых
детей
в
каникулярное время»
Образец
Директору ____________________________
(наименование образовательного учреждения)
_____________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
______________________________________
(Ф.И.О. родителя, законного представителя полностью)
проживающего по адресу:_______________
_____________________________________________________
(указывается полный адрес)
Тел. __________________________________
(домашний, рабочий, мобильный)
Заявление
Прошу включить моего ребенка_______________________________
________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, дата и год рождения),
учащегося _______________ класса МОУ ____________________________
(наименование
образовательного
в список детей на посещение лагеря с дневным пребыванием в
___________
(указать месяц) 200__ года.
учреждения)
Дата
Подпись
__________________
___________________
Приложение № 4
к
административному
регламенту
«Отдых
детей
в
каникулярное время»
Образец
Начальнику управления
образования администрации
Арсеньевского городского округа
_________________ Ф.И.О.
Заявка
Прошу открыть на базе ______________________________________
(наименование муниципального образовательного
________________________________________________________________________________
учреждения)
оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей на летний период:
Июнь
Тип и профиль
Июль
Август
лагеря
кол-во детей
кол-во детей
кол-во детей
Напр.
Профильный
(указать какой)
Напр.
спортивный
экологический
туристический
юный пожарный
творческий
и
др.
Итого детей
в смене:
Директор ОУ __________________
подпись
Ф.И.О.
(расшифровка подписи)
Информирование родителей (законных представителей) о работе лагеря с дневным
пребыванием, приём заявлений от родителей
(законных представителей)
Организация приёмки лагерей межведомственной комиссией