содержать нормы, регулирующие стимулирование биологических программ в растениеводстве, животноводстве, оборотоспособность сортов растений и по¬ род животных, финансовую поддержку селекционной деятельности как одного из приоритетных направлений государственной инновационной политики. Литература: 1. Кузьмина, Н.Г. Правовое регулирование селекционной деятельности, семеноводства и племен¬ ного дела / Н.Г. Кузьмина // Аграрное и земельное право. — 2008. — № 9 (45). — С. 108—120. 2. Государственная программа «Инновационные биотехнологии» на 2010 — 2012 годы и на период до 2015 года: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 23 окт. 2009 г., № 1386 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / О О О «ЮрСпектр». — Минск, 2010. УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ПРИНЯТИИ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ РЕШЕНИЙ КАК ЭЛЕМЕНТ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Губская Н.С., кандидат юридических наук, Н а ц и о н а л ь н ы й центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Выбор долгосрочных приоритетов в развитии экономики относится к состав¬ ляющим структурной основы национальной инновационной системы Республи¬ ки Беларусь. Участие общественности в принятии решений, оказывающих или способных оказать вредное воздействие на окружающую среду, признается обя¬ зательным компонентом процесса осуществления любой хозяйственной и иной деятельности. Данное положение закреплено в основополагающих международ¬ ных документах, определяющих дальнейшее развитие общества. Декларация Кон¬ ференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) ука¬ зывает, что экологические вопросы решаются наиболее эффективным образом при участии всех заинтересованных граждан, а отправной точкой осуществления стратегий устойчивого развития на национальном уровне признается принцип участия общественности. Конвенция о доступе к информации, участии обще¬ ственности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды устанавливает основополагающие международ¬ ные стандарты взаимоотношений между общественностью и государством, и по¬ мимо провозглашения экологических прав, закрепляет процедуру их реализации. Положения, закрепленные в данных документах, признаются критерием оценки достижений государств в развитии национального экологического права и прак¬ тического решения экологических проблем. На основе сформулированных в международном праве общих подходов соз¬ даны предпосылки для определения направлений развития национального за¬ конодательства Республики Беларусь. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. с учетом трансграничного характера последствий многих видов хозяйственной де¬ ятельности человека, непременным условием перехода к устойчивому развитию 466 признает гармонизацию национальных нормативных правовых актов с принци¬ пами и нормами международных договоров, нормативов и стандартов [1]. Обе¬ спечение участия общественности в принятии экологически значимых решений, а именно оказание содействия общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность в области охраны окружающей среды, их привлечение к охра¬ не окружающей среды и контролю за ее состоянием рассматриваются в качестве одного из основных направлений государственной политики в области охраны окружающей среды [2]. Деятельность общественных объединений, а также от¬ дельных граждан по защите жизненно важных интересов личности, общества и государства понимается в качестве одной из составляющих обеспечения нацио¬ нальной безопасности Республики Беларусь [3]. В настоящее время совершенству¬ ется правовое регулирование участия общественности в оценке воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности и экологи¬ ческой экспертизе, а также в разработке государственных прогнозов и программ социально — экономического развития Республики Беларусь в части рациональ¬ ного использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Положения указанных документов свидетельствуют о направлении на обеспе¬ чение цельного, относительно законченного правового регулирования участия об¬ щественности в принятии экологически значимых решений, что свидетельствует о формировании права на участие общественности в принятии экологически значи¬ мых решений в качестве одного из направлений охраны окружающей среды и само¬ стоятельного условия инновационного развития экономики Республики Беларусь. Литература: 1. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Бела¬ русь на период до 2020 года / Нац. комис. по устойчивому развитию Респ. Беларусь; редкол.: Л.М. Алек¬ сандрович [и др.]. — Минск: Юнипак, 2004. — 202 с. 2. О Концепции государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды: постановление Верхов. Совета Респ. Беларусь, 6 сент. 1995 г., № 3851-XII // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. — 1995. — № 29. — Ст. 382. 3. Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь : Указ Президен¬ та Респ. Беларусь, 17 июля 2001 г., № 390: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 28.01.2008 г. // Кон­ сультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / О О О «ЮрСпектр». — Минск, 2010. ГЕНЕЗИС ИННОВАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УКРАИНЫ В КОНТЕКСТЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРОИННОВАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ Зарецкая И.М., кандидат юридических наук, доцент, Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины Первым нормативно-правовым актом, закрепившим модель инновационноинвестиционного развития экономики Украины, был Закон Украины «Об ин¬ вестиционной деятельности» от 18 сентября 1991 г., который определил общие принципы такого развития. Правовые, организационные и финансовые основы 467