СОВРЕМЕННЫЙ РЫНОК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

СОВРЕМЕННЫЙ РЫНОК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УСЛУГ: ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ
В СФЕРЕ ИННОВАЦИЙ
Несмотря на то, что в настоящий момент высшее образование и приобретенные
знания получают статус основного капитала, выпускники вузов часто оказы­
ваются невостребованными на рынке труда. Некоторые вузы стараются решать
эту проблему, взаимодействуя с потенциальными работодателями и отслеживая
ситуацию на рынке труда. В статье показаны некоторые способы решения про­
блемы востребованности специалистов на примере ПРЦВШ (ф) РГУИТП.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: рынок образовательных услуг, качество
образования, кадровый дефицит, невостребованность
выпускников, игровой подход к обучению, стажировка и
практика студентов
Державина Ирина Анатольевна — ассистент
кафедры «Управление инновациями» Пензенского
регионального центра высшей школы (филиал) Россий­
ского государственного университета инновационных
технологий и предпринимательства (ПРЦВШ (ф) РГУИТП)
(г. Пенза)
Рынок современных образовательных услуг
весьма широк. Согласно перечню учебных заве­
дений, на сегодняшний день в России функцио­
нирует 2491 вуз, включая филиалы. Например,
только в Пензе насчитывается 5 местных вузов и
15 филиалов иногородних высших образова­
тельных учреждений.
Еще несколько десятилетий назад для работы
по многим профессиям, предполагающим преи­
мущественно умственный труд, вполне хватало
среднего профессионального образования, а
получение высшего образования являлось спо­
собом повышения социального статуса, карьер­
ного роста, увеличения уровня доходов и т.п.
Сегодня ситуация изменилась, и теперь абсо­
лютное большинство «интеллектуальных» про­
фессий требует от работника самой высокой
квалификации. Получение высшего образования
становится нормой, выражающей средний необ­
ходимый уровень подготовки в развитом
информационном обществе. Подтверждением
этому служат объявления о вакансиях в СМИ и
Интернете. Исследование требований, предъя­
вляемых работодателем при найме, позволяет
сделать вывод, что наличие высшего образова­
ния является первым и основным условием
приема на любую работу, связанную с умствен­
ной деятельностью. Для трудоустройства на
должность секретаря, делопроизводителя, бух­
галтера, экономиста и т.д. необходим диплом о
высшем образовании, не говоря уже о более
сложных профессиях.
За последнее десятилетие в России сформи­
ровалась система почти поголовного высшего
образования. Наряду с государственными, функ­
ционируют и коммерческие вузы. В связи с этим
развился рынок образовательных услуг. Понятие
«рынок» предполагает извлечение обоюдной
выгоды. В данном случае ее получают и обще­
ство в целом, и предприятия, и сами обучающие­
ся. Выгоды могут быть прямыми, т.е. выраженны­
ми в денежной форме, или косвенными.
Образование ведет к повышению производи­
тельности труда работников, возрастанию их
вклада в национальный доход, что отражается в
повышении зарплаты — с этим связаны прямые
выгоды от образования. Косвенные, внешние
выгоды — это повышение общей культуры
людей, сокращение преступности, достижение
большего социального согласия, распростране­
ние технологических инноваций и т.д.
В условиях развития рынка образовательных
услуг информация и знания, получаемые в ходе
процесса обучения, приобретают статус основ­
ного капитала. Таким образом, актуальными ста­
новятся следующие вопросы: «Кто получает
выгоды от образования? Кто должен за него пла­
тить? Как определить эти выгоды, а значит, и рас­
пределить плату за образование?»
Превращение знаний в основной обществен­
ный капитал способствует утверждению образо­
вания в качестве товара. Специфика образова­
ния как товара заключается в том, что выгоды от
него получают и человек, потребляющий данный
товар, и конкретное предприятие, на котором он
работает, и общество в целом.
Таким образом, система профессионального
образования — это производство. Его продукт —
специалисты интеллектуального труда. Характер
спроса на эту «продукцию» является важным
показателем эффективности образовательного
процесса. Очевиден тот факт, что наиболее высо­
ким критерием качества подготовки специали­
стов в тех или иных вузах является спрос на спе­
циальности со стороны граждан экономически
высокоразвитых стран. Этот критерий применим
и для оценки качества системы российского выс­
шего профессионального образования.
При всей популярности высшего образова­
ния, в качестве одной из наиболее насущных
проблем отмечают отсутствие его связи с рын­
ком труда: выпускник вуза зачастую оказывается
в ситуации отсутствия спроса на свои услуги. На
практике молодые специалисты, получив дип­
лом, не могут найти работу по специальности.
Основное требование современных работодате­
лей — наличие опыта работы от одного года в
дополнение к законченному высшему образова­
нию. В результате, выпускникам вуза остается
либо устраиваться на менее перспективные
должности, часто не по своей специальности,
либо начинать работать еще на стадии учебы.
При этом складывается парадоксальная
ситуация, когда СМИ пестрят статьями о том, что
страна испытывает острую нехватку профессио­
нальных кадров в самых различных областях.
Согласно данным заместителя министра здраво­
охранения и социального развития Александра
Сафонова, Россия к 2020 г. может столкнуться с
кадровым дефицитом, который, по различным
оценкам, составит от 8 до 22 млн человек. При
этом А. Сафонов подчеркнул, что дефицит уже на
сегодняшний день существен и носит не только
количественный, но и качественный характер [3].
Так, резко сократилось количество занятых в
добывающих и обрабатывающих отраслях.
«Компании испытывают острую потребность в
новых кадрах. На фоне роста российской эконо­
мики растет и бизнес компаний, который необ­
ходимо обеспечивать рабочей силой, — отмеча­
ет директор центра аналитических исследований
кадрового холдинга «Анкор» Наталья Данина, —
69% компаний сталкивается с трудностями при
поиске и подборе персонала» [2]. Как следует из
данных за январь 2008 г., приведенных лабора­
торией конъюнктурных опросов ИЭПП под руко­
водством Сергея Цухло, кадровый дефицит ощу­
щают 23% промышленных предприятий [2].
Среди причин подобного парадокса выде­
ляют следующую: вузы выпускают специалистов
модных профессий, которыми и без того перена­
сыщен рынок труда. Между тем в промышленно­
сти нарастает кадровый голод. В условиях демо­
графического кризиса число выпускников школ
в последние годы становится едва ли не ниже,
чем число мест в вузах. В результате, чтобы при­
влечь абитуриентов, вузы обучают новым, «мод­
ным» специальностям, а качество образования
при этом существенно снижается. Например,
известно, что многие непрофильные, зачастую
технические, вузы открыли прием на экономиче­
ские и юридические специальности. Вполне есте­
ственно, что качество образования в подобных
вузах заметно отличается от обучения в специа­
лизированных учебных заведениях.
Кроме того, отношение учащихся к образова­
тельному процессу в последние годы стало менее
ответственным. Не секрет, что большинство юно­
шей поступают в вузы с целью получить не столько
высшее образование, сколько отсрочку от армии.
Еще одной проблемой снижения качества
образования является несоответствие темпов
развития информационных технологий (ИТ) и
информатизации общества скорости внедрения
высоких технологий в образовательный процесс.
Сегодняшняя ситуация показывает неравномер­
ность внедрения данных технологий даже в рам­
ках одного вуза. Так, в обучении специальностям,
ориентированным на вычислительную технику,
достигнуты неплохие результаты по внедрению
ИТ в образовательный процесс. С другой сторо­
ны, в инженерном, медицинском и гуманитарном
направлениях ИТ используют достаточно неуве­
ренно. Можно отметить и недостаточное приме­
нение ИТ при оценке качества подготовки спе­
циалистов.
Если рассматривать данную проблему в рам­
ках одного образовательного учреждения, то
можно заметить, что, несмотря на наличие обще­
образовательной утвержденной программы,
каждая специальность «вынуждена подстраи­
ваться» под возможности своего вуза.
Для нетехнических специальностей програм­
мы курсов информатики и информационных
технологий включают в себя лишь основные раз­
делы и на практике рассматриваются как допол­
нительные предметы, в результате чего остаточ­
ные знания студентов оказываются весьма
скромными. Студенты гуманитарных вузов
поверхностно относятся к изучению информа­
ционных технологий, воспринимая их как нечто
не имеющее для их специальности особого
значения. Тем не менее социолог или журна­
лист в современных условиях должен иметь
хорошие навыки работы с персональным ком­
пьютером. Поэтому для подобных специально­
стей необходимо не только вводить дополни­
тельные общетехнические дисциплины, но и
внедрять использование ИТ в основных дисцип­
линах (проведение социологических исследова­
ний с привлечением интернет-ресурсов, обра­
ботка исследований с помощью прикладных
программ).
В обучении техническим специальностям на
сегодняшний день также существует ряд проблем
Во-первых, необходимы масса качественных
программных сред для подготовки специалис­
тов, создание электронных обучающих систем.
К сожалению, большинство университетов не
располагают такими системами и работают с
демонстрационными версиями, поскольку пол­
нофункциональные системы дороги и их приоб­
ретение — серьезный и часто сложный шаг для
вуза. Кроме того, студенты выполняют типовые
задачи, разрабатывают шаблонные программы.
Выполнение данных задач нацелено на реализа­
цию основных функций и конечный результат.
При этом не отрабатываются ошибки, сбои внут­
ри программы, а также не учитывается возмож­
ность возникновения нестандартных ситуаций.
Это приводит к тому, что выпускник, устраиваясь
на работу, сталкивается с незнакомыми пробле­
мами и не способен найти их решение.
Вторая важная проблема в этой области —
отсутствие в штате квалифицированных ИТ-спе­
циалистов и программистов, т.е. сам вуз сталки­
вается с проблемой дефицита кадров. Причиной
этого является низкая заработная плата в обра­
зовательных учреждениях, поскольку хороший
специалист в других организациях ценится
намного выше. Поэтому привлечь профессио­
налов в вуз на практике оказывается весьма
проблематично, а если даже и удается их найти,
основной упор они делают на свою основную,
хорошо оплачиваемую работу. В таких условиях
студенты, изначально мало заинтересованные в
качественном выполнении задач, чувствуют еще
и незаинтересованность преподавателя. Моти­
вация студентов заключается только в оценке,
которую они получат за курсовой проект или на
экзамене. Соответственно студент выполняет
поставленную задачу формально, «лишь бы
сдать», а преподаватель не вникает в суть рабо­
ты, закрывая глаза на несовершенства и проти­
воречия программ. Как следствие, выпускники
вузов практически постоянно сталкиваются с
тем, что, придя на рабочее место, вынуждены
буквально с нуля осваивать навыки, которые
могли получить в образовательном учреждении
при улучшенной организации внедрения ИТ в
процесс обучения, в связи с чем и возникает
нежелание работодателей принимать сотрудни­
ков без опыта работы.
Таким образом, актуальной проблемой ста­
новится именно профессиональная подготовка
будущих специалистов. Некоторые фирмы и пред­
приятия уже задумались о том, как менеджер по
подбору персонала может продиагностировать
профессиональные знания и навыки потенциаль­
ного работника, а также разрабатывают собст­
венные курсы профессиональной подготовки
кадров [1].
Можно сделать вывод о том, что происходит де­
ление рынка образовательных услуг на несколько
категорий. Если вузы располагают в основном
преподавателями-теоретиками, то для профес­
сиональной подготовки и переподготовки
кадров при организации требуются специали­
сты-практики, имеющие богатый опыт работы в
нестандартных, необычных ситуациях, опыт
решения многосложных неординарных проблем.
Однако специалисты такого рода зачастую не
обладают достаточными педагогическими спо­
собностями, не способны интересно и доступно
передать свои знания.
Одной из причин большинства вышеперечис­
ленных проблем является недостаточное внима­
ние вузов и предприятий к производственной
практике. Образовательное учреждение должно
иметь четкие договоренности с организацией, в
которой будущие выпускники будут стажиро­
ваться. Необходимо четко обговаривать вопросы
оплаты с предприятиями, предоставляющими
места для практикантов, мотивировать руково­
дителей. Часто вузы отказываются вести перего­
воры по поводу оплаты труда сотрудников пред­
приятия, ответственных за проведение практики,
мотивируя отказ тем, что студенты будут рабо­
тать бесплатно. Однако работать практиканты не
будут — их надо учить, следить за ними, что в
условиях производства является весьма тру­
доемким процессом.
Оптимальным решением данной проблемы
видится привлечение опытных специалистов
предприятий, на оборудовании и программном
комплексе которых студенты проходят практику.
В результате, учащиеся приобретут навыки рабо­
ты на действующих системах, а также получат
мотивацию в виде возможности трудоустройства.
На примере ПРЦВШ (ф) РГУИТП рассмотрим,
как решаются проблемы незаинтересованности
студентов и невостребованности выпускников.
Прежде всего человек должен осознанно вы­
бирать свою будущую профессию. К сожалению,
многие абитуриенты делают свой выбор в зави­
симости от желания родителей или ориентиру­
ясь на специальности с меньшей конкуренцией.
В результате, бывшие школьники не представляют,
что им предстоит изучать, и не проявляют особо­
го интереса к изучаемым предметам. Во многом
данную проблему помогают решать подготови­
тельные курсы, где абитуриенты получают пред­
ставление о вузе, знакомятся со многими препо­
давателями и, став студентами, легче адапти­
руются к учебному процессу.
Одним из методов повышения заинтересо­
ванности у студентов ПРЦВШ (ф) РГУИТП являет­
ся использование игровых методов обучения. На
подобном занятии задействованы все студенты,
каждый из которых стремится к победе. У любого
появляется возможность и желание высказать
свое мнение, при этом пропадает страх дать
неправильный ответ. Известно, что учащиеся
всегда готовы подсказать отвечающему, но ока­
зываясь сами в этой роли, теряются и порой не
могут связать двух слов. Но стоит завязаться
дискуссии, как страх отступает, и человек сво­
бодно высказывает свое мнение, оперируя зна­
ниями и личным опытом. Игровые занятия про­
водятся как на практических, так и на семинар­
ских занятиях. Например, разделив группу на
несколько команд, можно поставить целью
найти не только кратчайшее, но и наиболее
рациональное решение задачи. При этом можно
усложнить задание, поставив условием победы
не просто достижение результата, но и умение
находить и исправлять ошибки другой команды.
На семинарских занятиях, после рассмотрения
основных моментов по теме, выносится ряд
вопросов на дискуссию.
Игровые методы успешно применяются при
изучении таких учебных курсов, как «Маркетинг
в инновационной сфере» или «Стратегический
менеджмент в инновационных организациях».
Одним из подобных методов является «мозговой
штурм», который часто используется менеджера­
ми и маркетологами. Это оперативный способ
решения проблемы на основе стимулирования
творческой активности. В мозговом штурме уча­
ствуют коллектив из нескольких специалистов и
ведущий, в роли которых на занятиях выступают
соответственно студенты и преподаватель.
Перед самим сеансом мозгового штурма препо­
даватель (ведущий) производит четкую поста­
новку решаемой задачи. В ходе мозгового штур­
ма студенты (участники) высказывают идеи
решения поставленной задачи, причем как
логичные, так и абсурдные. Поначалу решения,
как правило, не отличаются большой оригиналь­
ностью, но по прошествии некоторого времени
типовые, шаблонные методы исчерпываются, и у
участников появляются необычные идеи. Все
идеи записываются преподавателем (ведущим).
Затем производится их анализ, развитие и от­
бор. В итоге находится максимально эффектив­
ное и часто нетривиальное решение задачи.
Использование мозгового штурма на занятиях,
во-первых, помогает студентам развивать мыш­
ление и высказывать идеи, а во-вторых, готовит
учащихся к работе в коллективе.
Практика показывает, что игровая форма
занятий не только акцентирует внимание студен­
тов на обсуждаемых вопросах, но и провоцирует
желание более глубокого рассмотрения постав­
ленной задачи. Однако преподаватель должен
умело контролировать подобные игровые про­
цессы, следить за тем, чтобы дискуссия не выхо­
дила за рамки рассматриваемых вопросов, а
решение задачи или составление программы
приводило к конечным рабочим результатам, а
ход решения был понятен всем студентам.
В качестве одной из перспективных можно
назвать Специальность 220601 — «Управление
инновациями». Учебный план данной специаль­
ности ориентирован на подготовку профессио­
нальных менеджеров по созданию экономиче­
ского обоснования и выведению на рынок новых
идей, технологий и оригинальных решений, полу­
чению конкурентоспособного продукта и его
продаже. В процессе обучения студенты данной
специальности изучают следующие общепрофес­
сиональные и специальные учебные курсы.
По инженерно-техническим основам управле­
ния инновациями:
• механика;
• материаловедение;
• электротехника и электроника;
• промышленные технологии и инновации.
По экономическому обоснованию проектов:
• экономическая теория;
• экономика предприятия;
• основы бухгалтерского учета и налогооб­
ложения;
• экономика и финансовое обеспечение
инновационной деятельности.
По менеджменту инноваций:
• управление инновационными проектами;
• менеджмент в инновационной сфере;
• маркетинг в инновационной сфере;
• стратегический менеджмент в инновацион­
ных организациях;
• управление качеством;
• технология нововведений;
• инфраструктура нововведений;
• логистика.
В результате прохождения практики на пред­
приятиях студенты ПРЦВШ (ф) РГУИТП провели
глубокий анализ их инновационной деятельно­
сти и разработали свои предложения по улуч­
шению инновационной стратегии данных орга­
низаций.
Дипломные работы также выполняются на
основе изучения работы конкретных предприя­
тий и отличаются практической ценностью. На­
пример, некоторыми студентами на дипломной
практике были изучены управленческая структу­
ра компании «Orange» (г. Пенза) и внедрение
системы менеджмента качества в соответствии
со стандартами серии ИСО 9000:2000 на пред­
приятии ОАО «СКБТ» (г. Пенза).
Выпускники специальности «Управление
инновациями» не только получают квалифика­
цию специалиста по управлению инновациями,
но и являются профессионалами по анализу,
применению, сопровождению и внедрению
новых технологий. Навыки практической работы
на предприятии подготавливают их к реальной
деятельности, и те организации, в которых сту­
денты проходили практику, зачастую становятся
заинтересованными в зачислении их в штат
сотрудников.
Обобщая вышесказанное, можно отметить,
что целью образовательных учреждений являет­
ся разработка таких новых механизмов управле­
ния, которые содействовали бы повышению
качества образования, а именно:
• росту числа потребителей образователь­
ных продуктов и услуг;
• увеличению предложения продуктов и
услуг в сфере образования в ходе развития
новых форм обучения, неформального обра­
зования;
• развитию конкуренции между различными
учебными заведениями, их борьбе за потребителя.