О внесении изменений и дополнений в ФЗ

ПРИВЛЕЧЕНИЕ РЕСУРСОВ В
КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ РЫНКА
ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ
А. Б. Копейкин
старший юрисконсульт
фонда «Институт экономики города»
Основные экономические причины
ограниченного платежеспособного спроса
•
Низкий уровень доходов населения при высокой
доле текущего потребления
•
Слабое развитие института долгосрочного
жилищного кредитования
•
Высокие и нестабильные процентные
ставки(уровень инфляции)
•
Недостаточный уровень накоплений граждан для
оплаты первого взноса
Основные причины неразвитости системы
долгосрочного жилищного ипотечного
кредитования
•
Высокие кредитные риски ипотечного жилищного
кредитования граждан и, как следствие, высокие
реальные процентные ставки
•
Ограниченность долгосрочных кредитных
ресурсов у банков
•
Высокие издержки по совершению сделок на
рынке жилья и ипотечного жилищного
кредитования населения
•
Низкий уровень легальных доходов граждан и
существенная доля «теневых» доходов
Причины недостаточного предложения жилья
•
Низкий уровень жилищного строительства и
необоснованно высокий уровень цен на рынке
нового жилья
•
Несоответствие качества производства
строительных работ высокому уровню цен на
жилье
•
Недостаточность предложения земельных участков
под жилищное строительство, обеспеченных
инженерно-коммунальной инфраструктурой
ОСНОВНЫЕ ИДЕИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ РЕСУРСОВ
•
Разнообразие форм(ипотека, но не отрицаются
при надлежащем регулировании кооперативы,
стройсберкассы, долевое строительство и т.д.)
•
•
Снижение рисков(например, ст. 446 ГПК)
•
•
Устранение административных барьеров(опека)
Снижение издержек(например, отмена
обязательности нотариального удостоверения)
Предоставление возможностей(например,
ипотечные облигации банков)
Перечень первоочередных законодательных актов,
направленных на формирование рынка доступного
жилья в Российской Федерации
• «О внесении изменений и дополнений в статью 446 ГПК РФ»
• «О внесении изменений и дополнений в ГК РФ»
• «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об ипотеке
(залоге недвижимости)»
• «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним»
• «О внесении изменений и дополнений в ГК РФ и ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним»
ПРОДОЛЖЕНИЕ (1)
•«О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об ипотечных
ценных бумагах»
• «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «Об
ипотечных ценных бумагах»(не включение покрытия в
конкурсную массу)
• «О внесении изменений и дополнений в часть вторую
Налогового кодекса РФ»
(глава 23. налог на доходы физических лиц, глава 21. НДС,
глава 25 налог на прибыль)
ПРОДОЛЖЕНИЕ (2)
•«О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК
РФ» («О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О
государственной пошлине» (учет в новой главе
«Государственная пошлина» НК)
• «О внесении изменений и дополнений в НК РФ, в Закон РФ
«О налогах на имущество физических лиц», в Закон РФ «О
плате за землю»
• «О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК
РФ» (новая глава «Земельный налог)
• «О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК РФ
(в части особенностей налогообложения эмитентов
облигаций с ипотечным покрытием)»
ПРОДОЛЖЕНИЕ (3)
•«О внесении изменений и дополнений в БК РФ»
• «О внесении изменений и дополнений в законодательные
акты РФ в части создания единого государственного
кадастра объектов недвижимости»
• «О кредитных историях»
• «О внесении изменений и дополнений в
Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и
некоторые другие законодательные акты РФ»
• «О концессионных соглашениях в коммунальном
комплексе РФ»
• «Об общих принципах тарифного регулирования
коммунального комплекса РФ»
• Жилищный кодекс РФ