сущность понятия «услуга» и ее классификация

Загудайлова Д.А., аспирант
Южно-Российский институт управления
Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте РФ
Россия, г. Ростов-на-Дону
СУЩЬНОСТЬ ПОНЯТИЯ «УСЛУГА» И ЕЕ КЛАССИФИКАЦИЯ
Аннотация: В данной статье автор приводит различные точки зрения
понятия «услуги» и их классификацию, на основании которой можно
выявить разнообразные подходы исследователей к экономической и
правовой природе услуг.
Ключевые слова: услуги, сфера услуг, виды услуг.
Россия
находится на
начальной
стадии
развития сервисной
экономики, но в последнее время этим проблемам уделяется всё большее
внимание. Однако многие предлагаемые органами исполнительной власти
проекты по совершенствованию сферы услуг остаются нереализованными,
в связи с чем, значительных изменений в этой области не наблюдается.
Возрастание роли и влияния сферы услуг на экономику вызвало
необходимость проведения исследований с целью классификации услуг
Рассматривая
методологические
и
методические
аспекты
совершенствования системы предоставления услуг, важно определиться не
только со структуризацией услуг, но и с понятийным инструментарием. И
в первую очередь с понятием «услуга». По мнению Иванова Н.Н. услуга
представляет собой «способ выражения особой потребительской стоимости
труда, поскольку она полезна не как вещь, а как деятельность». Как услуга
она конкретизируется в виде работы, т.е. деятельности, направленной на
вещь или на человека.
Основное свойство услуги - не изменять вещества природы, а
создавать условия для осуществления производственного процесса и
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(16) 2015
www.iupr.ru
нормальной
жизнедеятельности
человека.
Услуга
не
создает
потребительной стоимости в натурально-вещественной форме, а оказывает
полезный эффект, который не существует как отличная от этого процесса
вещь.
Услуга – это специфический продукт труда, который в основном
неосязаем и не приводит к овладению чем либо, а стоимость его
заключается в полезном эффекте труда. Услуги играют значительную роль
в удовлетворении личных потребностей человека, являясь носителями
специфических
потребительских
стоимостей
-
физических,
интеллектуальных, социальных. Услугу можно рассматривать как выгоду
или ценность приобретаемого товара. С другой стороны, услугу можно
рассматривать как действие, не приводящее при этом к обладанию чем-то.
Услуга, как выгода, рассматривается в рамках концепции маркетинга, суть
которой заключается в том, что потребители, приобретая товар, покупают
его не ради него самого, а ради выгод, которые он приносит. Эта выгода
или ценность товара есть услуга, производимая товаром. Например,
жилищный фонд производит непрерывный поток услуг, а потребительский
спрос на жильё может зависеть от ряда его характеристик, в зависимости
от которых меняется и ценность жилья. К таким характеристикам относят:
количество комнат, санузлов, гаражей, а также близость жилья к месту
работы, транспорту, обеспеченность района расположения жилища
социальной инфраструктурой.
Главная роль услуги как товара - в возможности удовлетворения
потребностей потребителей. Основное отличие услуги от физического
товара заключается в следующем: любая услуга - это процесс, а также
неотъемлемой частью услуг являются люди. Понятие услуги означает
совершение действий и передачу благ одним лицом в пользу другого. В
«Толковом словаре русского языка» Ожегова С.И. и Шведовой Н.Ю. это –
«действие, приносящее пользу, помощь другому». У Даля В.И. услуга –
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(16) 2015
www.iupr.ru
«самое дело, помощь, пособие или угожденье. Оказать кому услугу,
сделать нужное, угодное».
Несмотря на быстрое развитие сферы услуг и усиление ее роли в
экономике, до сих пор не выработано общепринято определение "услуги",
но все же многими авторами предлагаются по сущности схожие
определения. Рассмотрим некоторые из них.
К. Маркс определил категорию услуги следующим образом: "Это
выражение означает вообще не что иное, как ту особую потребительную
стоимость, которую доставляет этот труд, подобно всякому другому труду,
но особая потребительная стоимость этого труда получила здесь
специфическое название "услуги", потому что труд оказывает услуги не в
качестве вещи, а в качестве деятельности...". Котлер Ф. считает услугой
любое мероприятие или выгоду, которые одна сторона может предложить
другой и которые в основном неосязаемы и не приводят к завладению чемлибо.
Челенков А.П. считает, что «услуга – это согласованный процесс
взаимодействия двух или более субъектов рынка, когда одни субъекты
воздействуют на других в целях создания, расширения и воспроизводства
возможностей последних в получении фундаментальной пользы (благ)».
Из всех понятий можно сказать, что рынок услуг совершенно не
похож на другие рынки главным образом по двум причинам:
- услуга не существует до ее предоставления. Это делает
невозможным сравнение и оценку услуг до их получения. Сравнивать
можно только ожидаемые выгоды и полученные.
- услугам присуща высокая степень неопределенности, что ставит
клиента в невыгодное положение, а продавца затрудняет продвижение
услуг на рынок.
Большинство исследователей, выделяя общие характеристики услуг,
отличающие их от товаров, относит к ним следующие:
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(16) 2015
www.iupr.ru
Прежде всего, услугам, как правило, свойственно такое качество как
неосязаемость, невидимость, которое является одним из основных
характеристик услуги. Такую особенность услуги очень образно выразил
автор в журнале «Economist»: «услуги это то, что можно продать или
купить, но нельзя уронить вам на ноги».
По функциональной направленности все виды услуг можно
объединить в четыре основные группы:
1. Интеллектуальные услуги: образование, культура, искусство.
2. Услуги здоровья и его охраны: здравоохранение, физкультура и
спорт, учреждения отдыха.
3. Услуги торговли: торговля и общественное питание.
4. Услуги по удовлетворению бытовых потребностей населения:
жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, транспорт и
связь по обслуживанию населения.
С точки зрения затрат труда можно различать услуги материального
характера и чистые (нематериальные). К материальным услугам относятся
те их виды, на предоставление которых затрачивается труд, направленный
на осуществление процессов обмена, распределения или потребления
готовых продуктов. Под чистыми (нематериальными) услугами можно
понимать ту часть затрат труда, которая не принимает предметной
формы. Так как услуги есть разновидность благ, то поток услуг можно
классифицировать по ряду следующих признаков:
1) по характеру производства услуг – материальные, к которым относится
электроэнергия, вода с необходимой степенью очистки и температуры и
нематериальные – это услуги по обслуживанию домов, санитарная
очистка;
2) по характеру потребления — индивидуальные; смешанные – то есть
направленные
на
удовлетворение
потребностей,
относительно
незначительной по численности группы людей, объединённых общим
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(16) 2015
www.iupr.ru
местом проживания и отдыха в пределах жилой зоны) и коллективные;
3) по характеру предоставления - экономические и свободные;
4) по методу доведения до потребителя - жилищные и коммунальные.
Выделение услуг в виде самостоятельного объекта гражданского
права определило включение в ГК РФ нового вида договора - договора
возмездного оказания услуг. При отсутствии юридического определения
термина «услуга» или «услуги» гражданское право выделяет такие
основные признаки услуг, как:
- невозможность выражения результата полезного эффекта услуги в
овеществленной форме;
- отсутствие гарантии со стороны исполнителя по достижению
результата услуги.
Таким
образом,
классификация
услуг
позволяет
улучшить
понимание изучаемого явления, выделить отличительные черты каждого
вида услуг, определить специфику. Очевидно, что в принципе могут быть
разные подходы к классификации услуг. Главное в классификации - на
кого или на что направлены услуги и являются ли они осязаемыми или нет.
Можно сделать вывод, что возрастание роли и влияния сферы услуг
на экономику вызвало необходимость исследований классификации услуг.
Рассмотренные выше классификации, позволяют выявить разнообразные
подходы исследователей к экономической и правовой природе услуг.
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(16) 2015
www.iupr.ru