ПЛАН работы архивного управления Министерства

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра
государственно-правового
развития Омской области
__________ А.И. Тарелкин
ПЛАН
работы архивного управления Министерства государственно-правового развития Омской
области, казенного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области»
и муниципальных архивов Омской области на 2013 год
1. Правовое, организационное, информационное и кадровое обеспечение
архивной службы Омской области
1.1. Архивным управлением Министерства государственно-правового развития Омской области
(далее
–
архивное
управление)
запланированы:
1)
-
разработка:
основных
направлений
развития
архивного
дела
в
Омской
области
до
2015
года;
- плана информационных мероприятий архивной службы Омской области на 2013 – 2016 годы,
посвященных
-
плана
празднованию
представления
на
300-летия
утверждение
основания
экспертно-проверочной
города
комиссии
Омска;
Министерства
государственно-правового развития Омской области (далее – Министерство) переработанных
описей дел (документов) постоянного хранения, относящихся к собственности Омской области в
соответствии с Законом Омской области от 12 сентября 2011 года № 1385-ОЗ «Об архивном деле
в Омской области» (далее – областной Закон об архивном деле) и хранящихся в муниципальных
архивах;
- примерного положения об архивном отделе администрации муниципального района Омской
области;
- методических рекомендаций по организации взаимодействия муниципальных архивов Омской
области
с
источниками
комплектования;
- плана передачи в КУ ИсА документов государственного нотариата, хранящихся у нотариусов,
занимающихся
частной
практикой;
2) доработка методических рекомендаций для источников комплектования казенного учреждения
Омской области «Исторический архив Омской области» (далее – КУ ИсА) по вопросам передачи
документов Архивного фонда Омской области в КУ ИсА в электронном виде с соответствующим
научно-справочным
аппаратом
(разработаны
в
2012
году);
3) размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) сведений о
государственных
услугах,
оказываемых
КУ
ИсА;
4) осуществление 22 плановых и 36 внеплановых проверок в государственных органах, органах
местного самоуправления и организациях, расположенных на территории Омской области
5) оформление допуска начальника, заместителя начальника архивного управления к сведениям,
составляющим государственную тайну, для участия в работе созданной в 2012 году комиссии по
рассекречиванию
архивных
документов,
хранящихся
в
КУ
ИсА;
6) участие в работе Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве и заседаниях
Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа (26 июня
2013
года,
г.
Новосибирск).
7) проведение совещаний-семинаров работников архивных органов и учреждений Омской области
(г.
Омск,
апрель,
ноябрь
2013
года);
8) проведение работы по организации подключения муниципальных архивов к мультисервисной
сети
Омской
1.2.
области.
КУ
ИсА:
1) КУ ИсА примет участие в реализации долгосрочной целевой программы Омской области
«Электронное Правительство Омской области (2010 – 2015 годы)», утвержденной постановлением
Правительства
Омской
2)
альбом
разработает
действующими
области
учетных
от
форм
7
октября
государственного
нормативно-методическими
2009
архива,
года
не
№
181-п;
предусмотренных
документами;
3) выступит рецензентом памятки по работе с базой данных «Архивный фонд» для пользователей
читальных залов, разрабатываемой государственным казенным учреждением «Национальный
архив Республики Саха (Якутия)» (согласно сводной заявочной карте НМС СФО к плану НИОКР на
2013
год).
1.3. КУ ИсА и муниципальные архивы Омской области (далее – муниципальные архивы):
1) примут участие в подготовке предложений по включению в мероприятия Росархива
федеральной целевой программы «Культура России (2012 – 2016 гг.)» (по приобретению
сканирующего оборудования для КУ ИсА и строительства, реконструкции зданий муниципальных
архивов);
2) заключении с Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской
Федерации по Омской области дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям
об
информационном
взаимодействии
(в
части
уточнения
формата
обмена
файлами);
3) реализации областного Закона об архивном деле в части передачи в КУ ИсА из муниципальных
архивов не менее 18 тыс. архивных документов (дел), относящихся к собственности Омской
области.
1.4.
Муниципальные
архивы
примут
участие
в:
1) внесении изменений в утвержденные административные регламенты по предоставлению
муниципальных услуг в области архивного дела с учетом изменений в Федеральном законе от 27
июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг»;
2) размещении на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) сведений о
государственных
услугах,
оказываемых
муниципальными
архивами;
3) подключении к защищенным каналам связи с использованием Vip Net для организации
информационного обмена с Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда
Российской
Федерации
по
Омской
области;
1.5. В целях повышения профессионализма работников архивных органов и учреждений
планируются
мероприятия
по
повышению
квалификации,
переподготовке
и
стажировке
архивистов. Стажировку архивистов, назначенных на новые должности, а также впервые
поступающих на работу в архивы, будет осуществляться на базе архивного управления и КУ ИсА.
2. Обеспечение сохранности документов
Архивного фонда Российской Федерации
2.1. КУ ИсА и муниципальные архивы продолжат работу по повышению пожарной безопасности,
технической укрепленности, соблюдению охранного и санитарно-гигиенического режимов.
2.2. КУ ИсА и муниципальные архивы обеспечат реализацию нормативных требований по
организации хранения и выдаче архивных документов различным категориям пользователей,
проведению цикличной проверки наличия и состояния архивных документов на основе
долгосрочных
планов.
2.3. КУ ИСА продолжит работу по выявлению уникальных и особо ценных документов Архивного
фонда
РФ.
2.4. Муниципальные архивы, осуществившие перемещение документов в другие здания
(помещения),
проведут
сплошную
постеллажную
проверку
наличия
с
последующим
представлением ее итогов в установленном порядке на рассмотрение экспертно-проверочной
комиссии
Министерства.
2.5. КУ ИсА и 5 муниципальных архивов (Павлоградский, Большереченский, Кормиловский,
Исилькулский, Одесский) продолжат работу по государственному учету документов Архивного
фонда Российской Федерации в электронном виде на уровне дел с использованием программного
комплекса «Архивный фонд» (4 версия) (далее – ПК АФ) в соответствии с Планом внесения
описательных статей описей дел фондов КУ ИсА в ПК АФ до 2017 года, утвержденным
распоряжением Министерства от 2 июля 2012 года № 288 р/1. 27 муниципальных архивов
приступят к этой работе в 2013 году, поскольку оснащение их современной компьютерной
техникой
и
установка
ПК
АФ
(4
версия)
завершены
в
2012
году.
2.6. КУ ИсА продолжит работу по сканированию особо ценных документов Архивного фонда
Омской области, хранящихся в КУ ИсА в соответствии с Планом создания электронного фонда
пользования КУ ИсА до 2020 года на 4 цветных книжных сканерах (к концу 2013 года планируется
достичь показателя оцифровки, составляющего 11,2% архивных фондов). Муниципальные архивы,
которые приобретут за счет средств местных бюджетов сканирующее оборудование, приступят к
этой
работе
в
2013
году.
2.7. Архивное управление продолжит ведение базы данных «Справочник документов по личному
составу» на основе баз данных муниципальных архивов, разместит ее на сайте Министерства, а
также передаст содержащуюся в ней информацию в Государственное учреждение – Отделение
Пенсионного
фонда
Российской
Федерации
по
Омской
области.
2.8. КУ ИсА продолжит работу по созданию и развитию сайта www.iaoo.ru, обеспечив через сеть
Интернет
доступ
к
фондам
КУ
ИсА.
2.9. КУ ИсА обеспечивает наполнение созданной в 2012 году государственной информационной
системы Омской области «Электронный архив Омской области», объединившей порядка 90
электронных баз данных, созданных в КУ ИсА за период с 1991 года.
3. Организация комплектования КУ ИсА и муниципальных архивов
документами Архивного фонда Российской Федерации
3.1. КУ ИсА и муниципальные архивы продолжат работу по внедрению в деятельность
государственных органов и органов местного самоуправления – источников комплектования
постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2011 года № 751 (по
делопроизводству
в
федеральных
органах
исполнительной
власти),
Перечня
типовых
управленческих архивных документов, образующихся в деятельности государственных органов,
органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного
приказом
Минкультуры
России
от
25
августа
2011
года
№
558.
3.2. Архивное управление будет оказывать методическую помощь государственным органам и
органам местного самоуправления – источникам комплектования КУ ИсА и муниципальных
архивов по вопросам организации хранения, учета и использования электронных образов
архивных документов с учетом Правил организации хранения, комплектования, учета и
использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных
документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях
Российской академии наук, а также рекомендаций Федерального архивного агентства и
собственных
методических
разработок.
3.3. Взаимоотношения с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, а также с федеральными организациями, изъявившими желание сотрудничать с КУ ИсА
и муниципальными архивами, будут оформляться в виде соглашений о сотрудничестве по форме,
рекомендованной ЭПК МГПР, с последующим включением указанных органов и организаций в
список
3.4.
возможных
Архивным
источников
управлением,
планомерная
работа
по
организаций,
в
числе
том
КУ
ИсА
комплектования
и
предотвращению
в
ходе
соответствующих
муниципальными
утраты
банкротства,
архивами
будет проводиться
архивных
документов
а
приватизации
также
архивов.
ликвидируемых
организаций.
3.5. Планируется обеспечить своевременную подготовку и передачу в КУ ИсА и муниципальные
архивы архивных документов с истекшими сроками временного хранения от источников
комплектования указанных архивов с учетом того, что важнейшим направлением работы КУ ИсА и
муниципальных архивов по комплектованию является прием – передача архивных документов,
относящихся к собственности Омской области, во исполнение областного Закона об архивном
деле.
3.6.
В
целях
реализации
областного
Закона
об
архивном
деле:
- будет произведена передача не менее 18 тыс. единиц хранения дел, документов областной
формы собственности в КУ ИсА на основе описей дел (документов), утвержденных экспертнопроверочной комиссией Министерства государственно-правового развития Омской области (далее
–
ЭПК
МГПР);
- впервые планируется оформление распоряжений уполномоченного органа исполнительной
власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области по вопросам
передачи архивных документов из собственности Омской области в собственность муниципальных
районов Омской области (в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 7
ноября 2012 года № 232-п «О мерах по реализации Закона Омской области «Об архивном деле в
Омской
области»
(далее
–
постановление
№
232-п);
- впервые произойдет возмещение затрат негосударственных организаций, упорядочивших за счет
собственных средств бесхозяйные архивные документы в целях их последующей передачи в КУ
ИсА (в соответствии с постановлением № 232-п в областном бюджете на 2013 год запланировано
на
указанные
цели
около
80
тыс.
рублей).
3.7. Продолжится работа по передаче в КУ ИсА документов государственного нотариата,
хранящихся в муниципальных архивах, а также принимаемых в муниципальные архивы из
администраций
сельских
поселений
соответствующего
муниципального
района.
3.8. КУ ИсА примет участие в оказании методической помощи нотариусам, занимающимся частной
практикой, в подготовке и передаче в КУ ИсА хранящихся у них документов государственного
нотариата (на основе Методического пособия, рекомендованного решением ЭПК МГПР от 10
февраля
2012
года
№
4/1).
3.9. Архивное управление и КУ ИсА продолжат сбор и систематизацию сведений о местах
нахождения бесхозяйных архивных документов на территории города Омска, их количестве,
степени сохранности, в целях их последующей передачи в КУ ИсА (пункт 5 Плана мероприятий по
реализации областного Закона об архивном деле, утвержденного распоряжением Министерства от
10 апреля 2012 года № 152р/2).
4. Организация использования документов
Архивного фонда Российской Федерации
4.1.
Архивная
служба
Омской
области
примет
участие
в:
- популяризации архивных документов в связи с памятными и юбилейными датами Российской
Федерации и Омской области: 400-летие Дома Романовых, 70-летия Сталинградской и Курской
битв, 400-летия окончания Смуты, 95-летие начала Гражданской войны в России, 200-летие со дня
основания старейшего учебного заведения – Сибирского кадетского корпуса, 20-летие со дня
принятия Российской Конституции, 165-летие дня рождения Г.Е. Катанаева, историка Сибирского
казачьего войска, краеведа, 100-летие со дня рождения омской художницы П.Н. Горбуновой, 100летие
Свято-Николаевской
церкви
Атаманского
хутора
и
др.
- исполнении Плана деятельности органов исполнительной власти Омской области в сфере
патриотического воспитания населения Омской области на 2011 –2015 годы, утвержденного
распоряжением Губернатора Омской области от 16 мая 2011 года № 73-р (пункты 1.4, 1.7, 1.12,
2.10,
2.11,
2.12,
2.20);
- исполнении плана информационных мероприятий архивной службы Омской области на 2013 –
2016
4.2.
годы,
КУ
посвященных
ИсА,
празднованию
муниципальные
архивы
будут
300-летия
производить
основания
города
информационное
Омска.
обеспечение
мероприятий, связанных с юбилейными и памятными датами районов, сел, деревень, улиц,
учреждений и организаций, с учетом универсального краеведческого календаря «Знаменательные
и
памятные
даты
Омского
Прииртышья»
на
2013
год.
4.3. КУ ИсА примет участие в научно-практической конференции «Освоение и развитие Западной
Сибири в XVI – XХ вв.» (25 апреля 2013 года, р.п. Колывань Новосибирской области).
4.4. Будут продолжены выставки архивных документов, в том числе виртуальные, посвященные
событиям Великой Отечественной войны, Дню защитников Отечества, Дню памяти о россиянах,
исполнявших
служебный
долг
за
пределами
Отечества.
4.5. Муниципальные архивы произведут ежеквартальное представление информации о наиболее
значимых мероприятиях в сфере архивного дела на территории муниципального района с целью
ее
дальнейшего
4.6.
-
В
рамках
журнала
помещения
публикационной
«Архивный
вестник»,
на
деятельности
№
20
сайте
Министерства
планируется
(архивное
подготовка
управление
и
.
издание:
Министерства);
- сборника тезисов I Всероссийской заочной научно-практической конференции «Гражданская
война
-
книги
в
«Омский
Сибири»
некрополь.
Старейшие
(КУ
кладбища»,
ч.
ИсА);
2
(КУ
ИсА).
4.7. При работе с обращениями граждан Российской Федерации, лиц без гражданства,
иностранных граждан архивное управление, КУ ИсА и муниципальные архивы будут применять
нормативные
правовые
акты,
принятые
в
2012
году:
приказ Минкультуры РФ от 31 мая 2012 года № 566 «Об утверждении Административного
регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги
«Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без
гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном
порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства» (после его официального
опубликования);
приказ Управления делами Правительства Омской области от 25 апреля 2012 года № 10 (ред. от
09.07.2012) «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной
услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения
обращений граждан Губернатором Омской области, первыми заместителями Председателя
Правительства Омской области, заместителями Председателя Правительства Омской области,
руководителем Аппарата Губернатора Омской области, принятие по ним решений и направление
ответов
в
установленный
законодательством
Российской
Федерации
срок»;
приказ Министерства от 31 мая 2012 года № 12п/2 «О внесении изменения в приказ Министерства
государственно-правового развития Омской области от 17 июля 2011 года № 17 п/1» (о
проставлении апостиля).
____________