Москва, 2012 год - Главное архивное управление Московской

Главное архивное управление Московской области
ОТЧЕТ
о выполнении «Основных направлений развития
архивного дела в Московской области»
за первое полугодие 2012 года
Москва, 2012 год
2
1. Государственное регулирование архивного дела
В 2012 году в качестве приоритетных направлений развития архивного дела в
Московской области были определены:
- реализация положений Послания Президента Российской Федерации
Федеральному собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года;
- реализация Стратегии развития информационного общества в Российской
Федерации и Плана мероприятий по развитию информационного общества и
формированию электронного правительства в Московской области на 2010 – 2012 годы;
- реализация Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;
- реализация Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе Плана
мероприятий по организации межведомственного взаимодействия в Главном архивном
управлении Московской области, утвержденного распоряжением Главного архивного
управления Московской области от 30.11.2011 № 57-р;
- реализация распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 №
729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и
муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается
государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих
включению в реестры государственных или муниципальных слуг и предоставляемых в
электронной форме»;
- дальнейшее укрепление материально-технической базы государственных и
муниципальных архивов Московской области;
- поддержание надлежащего уровня безопасности архивных фондов, прежде всего в
части повышения пожарной безопасности архивов, их технической укрепленности,
соблюдения охранного режима;
- сохранение документов ликвидированных организаций и предприятий.
В первом полугодии 2012 года для реализации указанных задач была проделана
следующая работа:
Продолжалась работа по развитию нормативной правовой базы архивной службы
Московской области.
В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 15.05.2012
№ 115-ПГ «О структуре Правительства Московской области, исполнительных органов
государственной власти Московской области и подведомственных государственных
органов Московской области» Главное архивное управление Московской области
является центральным исполнительным органом государственной власти Московской
области подведомственным Правительству Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 01.02.2012 № 121/3 «О
внесении изменений в Положение о Главном архивном управлении Московской области,
утверждении его структуры и штатной численности» изменен юридический адрес
местонахождения Главного управления, изменена структура и штатная численность
Главного управления. Распоряжением Главного архивного управления Московской
области от 20.02.2012 № 8-р утверждено новое штатное расписание Главного архивного
управления Московской области на 22 штатные единицы.
Постановлением Правительства Московской области от 18.06.2012 № 842/19 «Об
установлении штатной численности и внесении изменений в Положение о Главном
архивном управлении Московской области» установлена штатная численность Главного
архивного управления Московской области в количестве 22 единицы и внесены
изменения в Положение о Главном управлении, согласно которым первый заместитель
начальника Главного управления и заместитель начальника Главного управления
3
назначаются на должность и освобождаются от должности Вице-губернатором –
Председателем Правительства Московской области; подпункты в пункте 19 «Начальник
Главного управления» изложены в следующей редакции: «19.7. Утверждает структуру
Главного управления и положения о структурных подразделениях Главного управления»,
«19.10. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области
проекты положения о Главном управлении и штатной численности Главного управления».
В пункте 20.1 внесены изменения: «Состав коллегии и Положение о ней утверждаются
начальником Главного управления».
Распоряжением Губернатора Московской области от 28.03.2012 № 102-РГ на
должность заместителя начальника Главного управления – заведующего отделом
организационно-правовой работы назначена Кондратова Л.Ю.
Постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 № 272/8 «О
внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 24.12.2008 №
1173/50 «Об утверждении Положения о страховании собственности Московской области»
Главное архивное управление Московской области определено страхователем в
отношении архивных документов, относящихся к собственности Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 31.01.2012 № 117/3 «Об
установлении должностных окладов работников государственных учреждений
Московской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства
Московской области в сфере оплаты труда» утверждены новые должностные оклады
работников государственного казенного учреждения Московской области «Центральный
государственный архив Московской области» и внесены изменения в постановление
Правительства Московской области от 27.09.2006 № 923/37 «О создании
Государственного учреждения Московской области «Московский областной архивный
центр»:
подпункты 2.2. и 2.3. пункта 2 дополнены словом «казенного»;
в Положении о системе оплаты труда работников Государственного учреждения
Московской области «Московский областной архивный центр» после слова
«Государственного» дополнено словом «казенного», в новой редакции изложено
приложение к Положению «Должностные оклады работников государственного казенного
учреждения Московской области «Московский областной архивный центр»;
в Положении о порядке исчислении стажа работы работников государственного
учреждения Московской области «Московский областной архивный центр» для выплаты
ежемесячной надбавки за выслугу лет (стаж работы) к должностному окладу (тарифной
ставке) после слова «Государственного» дополнен словом «казенного».
Постановлением Правительства Московской области от 05.04.2012 № 441/12
утверждены Положение об оплате труда работников государственного бюджетного
учреждения Московской области «Государственный архив историко-политических
документов Московской области», должностные оклады работников учреждения и
положение о порядке исчисления стажа работы работников государственного бюджетного
учреждения Московской области «Государственный архив историко-политических
документов Московской области».
В 2011 году завершилась реализация долгосрочной целевой программы
Московской области «Архивы Подмосковья на 2009 – 2011 годы». Постановлением
Правительства Московской области от 10.05.2012 № 766/16 «Об утверждении итогового
отчета о реализации долгосрочной целевой программы Московской области «Архивы
Подмосковья на 2009 – 2011 годы» утвержден итоговый отчет о реализации долгосрочной
целевой программы.
В первом полугодии 2012 года проведена работа по разработке долгосрочной
целевой программы Московской области «Развитие архивного дела в Московской области
на 2013 – 2015 годы».
4
Постановлением Правительства Московской области от 28.04.2012 № 623/15 «О
разработке проекта долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие
архивного дела в Московской области на 2013 – 2015 годы» признана целесообразной
разработка долгосрочной целевой программы Московской области в сфере организации
хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда
Московской области и других архивных документов на территории Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 № 869/22
утверждена долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие архивного
дела в Московской области на 2013 – 2015 годы».
Цель Программы – совершенствование организации хранения, комплектования,
учета и использования документов Архивного фонда Московской области и других
архивных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации на
территории Московской области в интересах граждан, общества и государства.
Реализация Программы позволит:
повысить эффективность расходования средств бюджета Московской области на
развитие архивной отрасли Московской области;
упростить процедуру и сократить сроки оказания государственных и
муниципальных услуг в сфере архивного дела;
сформировать страховой фонд и фонд пользования архивных документов;
создать условия для приема на государственное хранение, обеспечения
сохранности и использования электронных документов, возникающих в результатах
деятельности органов государственной власти Московской области;
обеспечить разработку и внедрение новых подходов в вопросах обеспечения
сохранности и учета, обеспечения аутентичности цифровой информации и использования
электронных документов, поступающих на государственное хранение от органов
государственной власти Московской области;
улучшить информирование граждан и организаций о составе и содержании
документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, в том
числе по средствам обеспечения доступа к электронным копиям описей дел
государственных архивов Московской области.
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 14.08.2008
№ 671/30 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации
ведомственных целевых программ Московской области» в целях повышения
прозрачности бюджетных расходов и усиления ответственности за эффективность
использования бюджетных средств распоряжением Главного архивного управления
Московской области от 07.03.2012 № 14-р были утверждены ведомственные целевые
программы Московской области:
- «Развитие архивного дела в Московской области на 2012 год»;
- «Обеспечение деятельности Главного архивного управления Московской области
на 2012 год».
Целью ведомственной целевой программы Московской области «Развитие
архивного дела в Московской области на 2012 год» является создание условий для
хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда
Московской области и других архивных документов. В качестве приоритетных задач на
2012 год определены:
- передача на хранение в архивохранилище государственного бюджетного
учреждения Московской области «Государственный архив историко-политических
документов Московской области», расположенного в мкр. Мамонтовка г. Пушкино
Московской области, архивных фондов уездных, волостных и окружных комитетов ВКП
(б) Московской губернии, городских и районных комитетов КПСС Московской области,
территориальных партийных организаций Московской области, комсомольских
5
организаций Московской области, городских и районных комитетов ВЛКСМ Московской
области, первичных партийных и комсомольских организаций Московской области в
количестве 2524 фонда, 913590 ед.хр. из Центрального архива общественно-политической
истории Москвы;
- передача из государственного казенного учреждения Московской области
«Центральный государственный архив Московской области» в Главное архивное
управление города Москвы документов 46 фондов организаций и предприятий города
Москвы (9508 ед.хр.);
- организация работы в рамках новой организационно-правовой формы
государственных архивов Московской области (казенные учреждения и бюджетное
учреждение);
- своевременный учет поступления и выбытия передаваемых архивных документов
на основании актов приема-передачи документов на хранение;
- обеспечение безопасности архивных фондов и документов;
- упорядочение документов по личному составу, поступивших в государственное
казенное учреждение Московской области «Московский областной архивный центр» в
неупорядоченном состоянии;
- организация всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан,
проведение исчерпывающего поиска архивной информации по их запросам, в том числе
по документам передаваемых партийных и комсомольских организаций Московской
области;
- прием в электронном виде заявок (запросов) по предоставлению архивных
документов (архивных справок, выписок и копий);
- информационное взаимодействие с Государственным учреждением – Отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области на
основе обмена информацией социально-правового характера, необходимой для
реализации гражданами своих пенсионных прав, в электронной форме с использованием
СКИЗИ программного комплекса VIPNET с функциями шифрования и ЭЦП;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств;
- ведение единой информационно-поисковой системы к документам Архивного
фонда Московской области и другим архивным документам;
- повышение пожарной безопасности архивов, их технической укрепленности;
соблюдение охранного режима; оснащение архивохранилища в городе Люберцы охраннопожарной сигнализацией и системой автоматического пожаротушения;
- поддержание в исправном состоянии зданий, сооружений и инженерных
коммуникаций;
- сохранение документов ликвидированных организаций и предприятий –
банкротов.
Ведомственная целевая программа Московской области «Обеспечение
деятельности Главного архивного управления Московской области на 2012 год» ставит
своей целью рациональное использование средств на обеспечение деятельности Главного
архивного управления Московской области.
В качестве приоритетных определены следующие направления:
- реализация бюджетной и административной реформ в Московской области;
- реализация решения Объединенной коллегии исполнительных органов
государственной власти Москвы и Московской области «О разграничении собственности
на архивные документы между городом Москвой и Московской областью» (после
рассмотрения проекта решения на заседании Объединенной коллегии исполнительных
органов государственной власти Москвы и Московской области);
- проведение работы по реализации постановлений Правительства Московской
области от 21.07.2011 № 738/28 «О создании государственных казенных учреждений
Московской области в сфере архивного дела» и от 04.08.2011 № 800/29 «О создании
6
государственного бюджетного учреждения Московской области «Государственный архив
историко-политических документов Московской области»;
- разработка и внедрение в практику работы административных регламентов
исполнения государственных функций и оказания государственных услуг Главным
архивным управлением Московской области;
- совершенствование управления государственными казенными учреждениями
Московской области и государственным бюджетным учреждением Московской области,
подведомственными Главному управлению на основе государственных заданий и
бюджетирования деятельности государственных архивов;
- совершенствование механизма контроля предоставления субвенций бюджетам
муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области;
- обеспечение постоянного взаимодействия с администрациями муниципальных
районов и городских округов Московской области в направлении совершенствования
системы муниципальных архивов во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», оказание методической помощи городским, сельским поселениям
Московской области по формированию архивных фондов поселений;
- контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской
Федерации на территории Московской области.
В рамках реализации 83-ФЗ, в первом полугодии 2012 года:
- в сводный перечень государственных услуг и государственных функций,
исполняемых центральными исполнительными органами государственной власти
Московской области, государственными органами Московской области, а также услуг,
предоставляемых государственными учреждениями Московской области, в которых
размещается государственное задание (заказ) и другими организациями, подлежащих
включению в Реестр государственных услуг (функций) Московской области,
утвержденный решением Комиссии по проведению административной реформы в
Московской области от 20.02.2012 № 3:
по Главному архивному управлению Московской области включены две
государственные услуги: «Проведение в соответствии с законодательством Московской
области аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере
деятельности
Главного
управления»,
«Предоставление
в
установленном
законодательством порядке пользователям информации из государственных
информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся
в ведении Главного управления» и шесть государственных функций: «Обеспечение
объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, и дача письменных
ответов на них в порядке, установленном законодательством», «Контроль за соблюдением
законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенной
законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области»,
«Координация и регулирование деятельности государственных учреждений Московской
области, находящихся в ведении Главного управления», «Организация комплектования,
учета, хранения и использования документов Архивного фонда Московской области, а
также других архивных документов», «Проведение экспертизы ценности архивных
документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного
фонда Московской области», «Осуществление контроля за проводимой архивными
учреждениями работой по рассекречиванию документов Архивного фонда Московской
области в соответствии с законодательством»;
по государственным учреждениям Московской области в сфере архивного дела –
одна услуга «Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов,
поступивших в Учреждение».
7
- подготовлены и направлены на согласование в Министерство финансов
Московской области проекты «Норм потребления товаров и услуг, необходимых для
оказания государственных услуг (выполнения работ), включенных в Перечень
государственных
услуг,
оказываемых
государственными
учреждениями,
подведомственными Главному архивному управлению Московской области,
юридическим и физическим лицам за счет средств бюджета Московской области» и
«Нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и
нормативных затрат на содержание имущества государственных казенных учреждений
Московской области, подведомственных Главному архивному управлению Московской
области»;
- осуществлена регистрация Устава, созданного с 1 января 2012 года
государственного бюджетного учреждения Московской области «Государственный архив
историко-политических документов Московской области» в территориальном органе
Федеральной налоговой службы, получено свидетельство о постановке на учет в
налоговом органе, проведена регистрация и постановка на учет в территориальных
органах Фонда обязательного медицинского страхования, в Фонде социального
страхования и Пенсионном фонде Российской Федерации.
- информация о государственных казенных учреждениях Московской области
«Московский областной архивный центр», «Центральный государственный архив
Московской области» и о государственном бюджетном учреждении Московской области
«Государственный архив историко-политических организаций Московской области»
размещена на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации об
учреждениях по адресам:
http://bus.gov.ru/public/agency/agency.html?agency=76047 (МОАЦ),
http://bus.gov.ru/public/agency/agency.html?agency=231205 (ЦГАМО),
http://bus.gov.ru/public/agency/agency.html?agency=249473 (ГАИПДМО).
- проведен анализ проектов государственных заданий на оказание государственной
услуги (выполнение работ) «Хранение, комплектование, учет и использование архивных
документов, поступивших в Учреждение» на 2013 год, сформированы сводные показатели
и представлены в Министерство финансов Московской области.
В течение отчетного периода проводился мониторинг выполнения государственных
заданий подведомственными Главному управлению государственными учреждениями,
отчеты о выполнении государственных заданий своевременно размещались в сети
«Интернет» на официальном сайте Главного архивного управления Московской области.
В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2011 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Главным
архивным управлением Московской области в первом полугодии 2012 года проведена
следующая работа:
разработан
проект
административного
регламента
предоставления
государственной услуги «Хранение, комплектование, учет и использование архивных
документов, поступивших в Учреждение». Проект регламента размещен в разделе
«Антикоррупционная экспертиза» на официальном сайте Главного архивного управления
Московской области;
- в рамках работы по организации межведомственного электронного
взаимодействия с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и
Московской области при предоставлении государственных услуг, в частности по обмену
юридически значимыми документами социально-правового характера в электронной
форме, 28 сентября 2011 года было заключено соглашение между Главным архивным
управлением Московской области и Государственным учреждением – Отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области об
информационном взаимодействии. Соглашение предусматривает обмен информацией
социально-правового характера, необходимой для реализации гражданами своих
8
пенсионных прав, в электронной форме с использованием СКИЗИ, программного
комплекса VIPNET с функциями шифрования и ЭЦП. Соглашение вступило в силу с
01.11.2011. Ежеквартально в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области направляется
обновленная информация о фондах по личному составу, находящихся на хранении в
муниципальных архивах Московской области и государственных учреждениях,
подведомственных Главному архивному управлению Московской области.
В течение первого полугодия 2012 года посредством защищенного
документооборота поступило 110 запросов, в том числе в ЦГАМО – 90 запросов, в МОАЦ
– 110 запросов. Главным архивным управлением Московской области проводились
рабочие совещания с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г.
Москве и Московской области, работниками подведомственных Главному архивному
управлению Московской области государственными учреждениями Московской области
о совершенствовании организации передачи данных и исполнения запросов.
В рамках реализации Плана действий центральных органов государственной власти
Московской области по реализации совместных решений Правительства Москвы и
Правительства Московской области в сфере архивного дела в январе 2012 года было
проведено рабочие совещание по вопросу «О разграничении собственности на архивные
документы между городом Москвой и Московской областью», планируемому к
рассмотрению на очередном заседании Объединенной коллегии исполнительных органов
государственной власти Москвы и Московской области. В ходе рабочего совещания
достигнута договоренность:
- о рассмотрения вопроса о досрочном подписании Сопредседателями
Объединенной коллегии проекта решения по вопросу разграничения собственности на
архивные документы;
- о подготовке проектов постановлений Правительства города Москвы и
Правительства Московской области о приеме - передаче архивных документов.
10 мая 2012 года принято постановление Правительства Московской области
№ 772/16 «О приеме – передаче архивных фондов, находящихся в собственности
Московской области». Согласно постановлению Главному архивному управлению
Московской области необходимо:
- организовать передачу на хранение в государственные архивы города Москвы
архивных фондов организаций и предприятий города Москвы, находящихся на хранении в
государственном
казенном
учреждении
Московской
области
«Центральный
государственный архив Московской области», в количестве 46 архивных фондов;
- организовать прием на хранение архивных документов в государственное
бюджетное учреждение Московской области «Государственный архив историкополитических документов Московской области» в количестве 2524 архивных фондов;
- обеспечить сохранность и использование получаемых архивных фондов в
соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования
документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в
государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях
Российской академии наук.
Проведена работа по организации передачи документов архивных фондов
организаций и предприятий города Москвы, находящихся на хранении в ЦГАМО в
Главное архивное управление города Москвы (составлен перечень передаваемых фондов,
выверена топография дел, пронумеровано 8695 коробок и связок).
В связи с изменением административных границ в рамках Соглашения «Об
изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и
Московской областью» от 30.06.2011, утвержденного постановлениями Московской
областной Думы от 07.07.2011 № 1/164-П, Московской городской Думы от 06.07.2011
9
№ 218 проведена работа по выработке скоординированных решений по организации
архивной работы на территориях, присоединяемых к городу Москве:
- 20 января 2012 года было поведено заседание представителей Главного архивного
управления Московской области и Главного архивного управления города Москвы по
выработке мероприятий в области архивного дела на присоединяемой к городу Москве
территории;
- проведен выезд представителей Главного архивного управления Московской
области и Главного архивного управления города Москвы в администрации городских
округов Троицк, Щербинка и сельского поселения Рогово Подольского муниципального
района;
- заключены дополнительные соглашения к договорам об отношениях и
сотрудничестве Главного архивного управления Московской области с администрациями
городских округов Троицк и Щербинка по наделению органа местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и
использованию документов, относящихся к собственности Московской области,
находящихся на территории муниципального образования Московской области
предусматривающие возврат в доход бюджета Московской области остатков
межбюджетных трансфертов и прекращение действия договоров с 1 июля 2012 года;
- в связи с обращением Главы города Троицка от 30.05.2012 № 1832/2-28,
обращением Главы города Щербинки от 06.06.2012 № 1154 о передаче архивных
документов, находящихся в собственности Московской области, в муниципальную
собственность и поручением Губернатора Московской области С.К. Шойгу от 08.06.2012
№ 1-6420/2 Главным архивным управлением Московской области подготовлен проект
постановления Правительства Московской области «О передаче архивных фондов,
находящихся в собственности Московской области, в собственность городских округов
Троицк и Щербинка».
- постановлением Правительства Московской области от 18.07.2012 № 933/25 «О
передаче архивных фондов, находящихся в собственности Московской области, в
собственность городских округов Троицк и Щербинка» принято решение о передаче 14
архивных фондов (3820 ед.хр.), находящихся в собственности Московской области, в
собственность городского округа Троицк, и 14 архивных фондов (4438 ед.хр.) – в
собственность городского округа Щербинка;
- в связи с изменением административных границ между субъектами Российской
Федерации городом Москвой и Московской областью в соответствии с постановлением
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации
городом федерального значения Москвой и Московской областью с 1 июля 2012 года из
сети архивных учреждений Московской области исключены сектор архивных документов
общего отдела администрации города Троицк Московской области и архивный сектор
управления делами администрации города Щербинки Московской области;
- сотрудниками муниципальных архивов проводится работа с организациямиисточниками комплектования расположенными на территориях, передаваемых в состав
города Москвы по организации упорядочения документов и подготовке их к передаче в
муниципальные архивы;
- проводится работа по разработке соглашения об информационном
взаимодействии по предоставлению архивной информации между Главным архивным
управлением Московской области и Главным архивным управлением города Москвы.
В первом полугодии 2012 года проведено 3 заседания коллегии Главного архивного
управления Московской области.
Первое расширенное заседание коллегии состоялось 27.02.2012. Оно было
посвящено итогам работы архивных учреждений Московской области за 2011 год и
задачам на 2012 год. Заседание коллегии проводилось на базе государственного
10
бюджетного учреждения Московской области «Государственный архив историкополитических документов Московской области» по адресу: г. Пушкино Московской
области, мкр. Мамонтовка, ул. Пионерская, д. 15. На коллегии присутствовало 144
человека, в том числе: заместитель руководителя Федерального архивного агентства О.В.
Наумов, заместитель Председателя Правительства Московской области В.В. Громов,
представители 8 Министерств и 3 Главных управлений Московской области,
Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного
дела, Главного архивного управления города Москвы, сотрудников государственных и
муниципальных архивов Московской области.
С докладом по итогам работы архивных учреждений Московской области за 2011
год выступил начальник Главного управления, который проанализировал состояние
архивного дела в Московской области и наметил задачи на 2012 год. На заседании
коллегии также прозвучали выступления директора государственного казенного
учреждения Московской области «Центральный государственный архив Московской
области» В.Н. Горшкова «О стандарте качества исполнения государственного задания»;
директора
государственного
бюджетного
учреждения
Московской
области
«Государственный архив историко-политических документов Московской области»
Т.И. Любиной «О создании государственного бюджетного учреждения Московской
области «Государственный архив историко-политических документов Московской
области», начальника архивного отдела Администрации городского округа Серпухов
Московской области Т.С. Степановой «О работе по комплектованию муниципального
архива документами личного происхождения», члена общественного совета при
Федеральном архивном агентстве, генерального директора ОАО «Делис Альянс»
Д.А. Авдюшина «Электронный архив документов Архивного фонда Московской области»
на базе ИПС «Архив», начальника архивного отдела Администрации Дмитровского
муниципального района Московской области Е.М. Муравьевой «Об участии в
межрегиональной научно-практической конференции «Муниципальный архив»
(г. Челябинск, 6 - 7 октября 2011 г.)», председателя Московского областного отделения
Российского общества историков-архивистов О.А. Хотягова «О деятельности
Московского областного отделения Российского общества историков-архивистов в 2011
году и планах работы на 2012 год».
На втором заседании коллегии рассматривался вопрос об итогах реализации
долгосрочной целевой программы Московской области «Архивы Подмосковья на 2009 –
2011 годы».
Третье заседание коллегии Главного архивного управления Московской области
было посвящено вопросу внедрения автоматизированных архивных технологий, созданию
электронных информационных ресурсов в государственных и муниципальных архивах
Московской области.
В течение первого полугодия 2012 года главами муниципальных образований
Московской области принято 68 постановления и распоряжения по вопросам архивного
дела и делопроизводства. Среди них:
- «О создании постоянно действующей экспертной комиссии» (городской округ
Бронницы);
- «Об утверждении нового состава Экспертной комиссии администрации Пушкинского
муниципального района» (Пушкинский муниципальный район);
- «О приеме передаче документов» (городской округ Электрогорск) и др.
В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальными
архивами Московской области проводилась работа по разработке административных
регламентов по предоставлению муниципальных услуг:
11
- утверждено 30 административных регламентов по предоставлению
муниципальных услуг муниципальными архивами:
городских округов Бронницы («Оказание методической и практической помощи
организациям и предприятиям города по ведению делопроизводства и формированию
ведомственного архива», «Организация работы исследователей в читальном зале архива,
предоставление архивных документов пользователям»), Долгопрудный («Оказание
методической и практической помощи представителям организаций, предприятийисточников комплектования муниципального архива по ведению делопроизводства и
формированию ведомственного архива»), Домодедово («Выдача копий архивных
документов, подтверждающих право на владение землей», «Выдача архивных выписок и
копий архивных документов по тематике обращений», «Выдача архивных справок о
заработной плате и трудовом стаже»), Железнодорожный («Прием заявлений (запросов)
на предоставление архивных справок, архивных выписок и архивных копий»,
«Исполнение архивным отделом запросов граждан и организаций»), Лыткарино
(«Предоставление исследователям документов фондов отдела Городской архив
администрации города Лыткарино», «Оказание методической и практической помощи по
вопросам архивного дела»,), Протвино («Выдача архивных справок о стаже и заработке»,
«Выдача архивных выписок (копий), подтверждающих право пользования землей»),
Фрязино («Выдача архивных справок и копий документов по тематике обращений»,
«Выдача архивных справок о заработной плате и стаже работы»), Электрогорск
(«Организация предоставления информации по документам архивных фондов,
находящихся на архивном хранении в Администрации городского округа Электрогорск»);
Наро-Фоминского («Организация предоставления информации по документам
архивных фондов, находящихся на архивном хранении в МБУ «Наро-Фоминский
районный архив»), Озерского («Выдача архивных справок, выписок, копий документов»);
Орехово-Зуевского («Хранение и учет документов Архивного фонда Московской области
и Орехово-Зуевского района»), Подольского (Исполнение запросов граждан и
организаций», «Комплектование Архивного управления архивными документами
Архивного фонда Московской области и Орехово-Зуевского района», «Организация
доступа к архивным документам и работы исследователей в Архивном управлении
Орехово-Зуевского муниципального района», «Выдача справок социально-правового,
тематического и генеалогического характера по документам Архивного фонда
Московской области и Орехово-Зуевского муниципального района»), Рузского («Выдача
по запросам граждан и организаций архивных справок, архивных выписок, архивных
копий и информационных писем»), Ступинского («Предоставление документов для
исследователей в читальный зал архива», «Выдача архивных справок, заверенных копий и
выписок из документов», Шатурского («Выдача архивных справок, архивных копий
документов, поступивших на хранение в архивный отдел, или выписок из них»),
Щелковского («Выдача архивных выписок и копий документов по тематике обращений»,
«Выдача архивных документов пользователям для работы в читальном зале архива»,
«Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»,
«Выдача архивных справок о заработной плате и трудовом стаже») муниципальных
районов;
- разработаны и размещены на сайте администрации Ленинского муниципального
района проекты административных регламентов «Выдача архивных справок, копий и
выписок», «Работа исследователей с документами архива».
Главы 14 муниципальных образований утвердили новые Положения об архивных
отделах (секторах) и должностные инструкции работников или внесли поправки в
действующие Положения:
- городские округа: Жуковский, Ивантеевка, Королев, Лосино-Петровский, Серпухов,
Фрязино, Электросталь;
12
- муниципальные районы: Дмитровский, Егорьевский, Лотошинский, Можайский,
Озерский, Одинцовский, Шатурский.
С 1 января 2012 года в сфере архивного дела Московской области создан новый
государственный архив – государственное бюджетное учреждение Московской области
«Государственный архив историко-политических документов Московской области».
Приказом директора государственного бюджетного учреждения Московской
области «Государственный архив историко-политических документов Московской
области» от 01.01.2012 № 01-л/с утверждено штатное расписание ГАИПДМО,
согласованное 01.01.2012 начальником Главного архивного управления Московской
области, в количестве 15 штатных единиц.
В целях совершенствования организационной структуры государственного
казенного учреждения Московской области «Центральный государственный архив
Московской области» с 1 июня 2012 года утверждено новое штатное расписание архива,
согласованное начальником Главного архивного управления Московской области, в
количестве 75 штатных единиц. В структуру ЦГАМО входят: дирекция, девять отделов
(организационно-методический отдел; отдел обеспечения сохранности, государственного
учета документов; отдел комплектования, работы с архивами и делопроизводством
организаций; отдел публикации и использования документов; отдел справочной работы;
отдел научно-справочного аппарата и информационных технологий; группа обеспечения
защиты гостайны; отдел бухгалтерского учета и отчетности; отдел обеспечения
деятельности государственного учреждения) и филиал управленческой документации.
Произошел ряд изменений в статусе муниципальных архивов:
- решением Совета депутатов города Лобня Московской области от 26.06.2012 «О
внесении изменений в структурный состав Администрации города Лобня» образован
Архивный сектор Управления делами администрации городского округа Лобня;
- на основании решения Совета депутатов города Ивантеевки от 22.12.2011
№ 387/36 «Об утверждении структуры администрации города Ивантеевки» и
постановления Главы города Ивантеевки от 27.12.2011 № 1981 «О внесении изменений в
постановление Главы города от 15.12.2011 № 1788 «Об утверждении штатного
расписания администрации города Ивантеевки Московской области» в сектор городской
архив введена третья штатная единица для работы с документами муниципальной
собственности, сектор - городской архив переименован в отдел – городской архив
управления делами администрации города Ивантеевки.
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от
10.04.2012 № 335 «О проведении плановой выездной проверки государственного
учреждения Московской области «Центральный государственный архив Московской
области» в период с 23 апреля по 22 мая 2012 года отделом контроля в сфере сохранения
культурных ценностей Департамента государственного контроля и надзора в сфере
культурного наследия была проведена проверка в отношении государственного казенного
учреждения Московской области «Центральный государственный архив Московской
области». Проверка проведена в соответствии с Ежегодным планом проведения
Министерством культуры Российской Федерации плановых проверок юридических лиц на
2012 год, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от
07.03.2012 № 149 и согласована Генеральной прокуратурой Российской Федерации, номер
проверки по ежегодному сводному плану плановых проверок – 5706213. В ходе
проведения проверки по обеспечению сохранности, комплектования, государственного
учета и использования документов Архивного фонда Московской области и других
архивных документов нарушений нормативных правовых актов не выявлено.
В апреле 2012 года Главным архивным управлением Московской области
проведена проверка государственного казенного учреждения Московской области
«Центральный государственный архив Московской области» и государственного
13
бюджетного учреждения Московской области «Государственный архив историкополитических документов Московской области» по проверке учета выбытия архивных
фондов профсоюзных организаций Московской области и по выполнению требований к
размещению архивных документов.
В июне 2012 года Главным архивным управлением Московской области проведена
проверка
финансово-хозяйственной
деятельности
государственного
казенного
учреждения Московской области «Московский областной архивный центр» за 2011 год.
В соответствии с Перечнем центральных исполнительных органов государственной
власти Московской области, уполномоченных на осуществление регионального
государственного контроля (надзора), утвержденного постановлением Правительства
Московской области от 29.03.2012 № 386/11 за Главным архивным управлением
Московской области закреплено осуществление четырех контрольно-надзорных функций:
контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на
территории Московской области; контроль за проводимой архивными учреждениями
работой по рассекречиванию документов Архивного фонда Московской области в
соответствии с законодательством; контроль за хранением книг регистрации захоронений
(захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере
погребения и похоронного дела, контроль за постоянным хранением книг регистрации
захоронений (захоронений урн с прахом) в муниципальных архивах».
В первом полугодии 2012 года Главным архивным управлением Московской
области с целью контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в
Российской Федерации на территории Московской области было осуществлено 10
выездных проверок, из них 5 проверок в отношении Администраций муниципальных
образований Московской области. Результаты проверок оформлены актами и доведены до
сведения руководства проверяемых юридических лиц, по результатам поверок выдано 7
предписаний.
Главное архивное управление Московской области в первом полугодии 2012 года
принимало участие в 3 проверках Главного контрольного управления Московской
области: администраций городских округов Звездный, Лобня и Егорьевского
муниципального района.
Бюджетное финансирование архивных учреждений области осуществлялось в
соответствии с Законом Московской области от 11.11.2011 № 195/2011-ОЗ «О бюджете
Московской области на 2012 год».
Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от
09.04.2012 № 482 «О передаче находящегося в собственности Московской области
имущества в оперативное управление Государственному казенному учреждению
Московской области «Московский областной архивный центр» на праве оперативного
управления за МОАЦ были закреплены стационарные металлические стеллажи,
компьютер для обработки графического изображения, первоначальной балансовой
стоимостью 3830203,00 руб., остаточной балансовой стоимостью 77674,80 руб.
Главным архивным управлением Московской области поведена работа по передаче
имущества государственному бюджетному учреждению Московской области
«Государственный архив историко-политических документов Московской области»:
архивных стеллажей, офисной мебели, компьютерной техники, оборудования
лаборатории микрофильмирования. Общая балансовая стоимость переданного имущества
составила 11544542,34 руб.
Распоряжением Главного архивного управления Московской области от 14.06.2012
№ 34-р внесены изменения в Прейскурант цен на работы (услуги), оказываемые
государственными учреждениями Московской области, подведомственными Главному
архивному управлению Московской области.
14
В первом полугодии 2012 года ЦГАМО было заработано 537 189,68 руб.,
поступивших в бюджет Московской области.
МОАЦ заключено 6 договоров на прием на государственное хранение документов
по личному составу на сумму 194142,40 руб.
ГАИПДМО заключены договора о приеме на временное хранение документов
Топливно-энергетического комитета (1010 условных ед.хр.) и ОАО «Кроссинвестбанк»
(138 условных единиц хранения). Доходы учреждения, полученные от приносящей доход
деятельности, составили 192 451,64 руб.
В отчетном периоде МОАЦ было закуплено и установлено 5 комплектов
компьютеров, 2 металлических шкафа для хранения описей дел, архивные коробки и др.,
заправлены 16 огнетушителей, выполнена проверка приборов узлов учета тепловой
энергии. ГАИПДМО из средств, полученных от приносящей доход деятельности
приобретен компьютер для читального зала с целью обеспечения доступа пользователей к
информационно-поисковой системе архива.
Муниципальные архивы Московской области финансировались как за счет средств
местных бюджетов, так и за счет субвенции Московской области.
Распоряжением Главного архивного управления Московской области от 27.01.2012
№ 4-р (в ред. распоряжения Главного архивного управления Московской области от
25.04.2012 № 26-р) утвержден Порядок взаимодействия Главного архивного управления
Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Московской области при предоставлении
межбюджетных трансфертов в 2012 году.
В первом полугодии 2012 года был разработан и утвержден распоряжением
Главного архивного управления Московской области от 02.02.2012 № 5-р (в ред.
распоряжения Главного архивного управления Московской области от 24.05.2012 № 33-р)
Перечень работ и услуг, расходы на которые могут осуществляться за счет субвенции из
бюджета Московской области на обеспечение переданных муниципальным районам и
городским округам Московской области государственных полномочий по временному
хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся
к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах,
на 2012 год.
До муниципальных образований Московской области своевременно доводились
уведомления о бюджетных ассигнованиях, уведомления о лимитах бюджетных
обязательств, уведомления о предельных объемах финансирования. Осуществлялся
контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на обеспечение
переданных государственных полномочий муниципальным образованиям Московской
области.
Муниципальным образованиям на осуществление государственных полномочий
Московской области за первое полугодие 2012 г. было перечислено 134 595 462,54 руб. В
данную сумму включались денежное содержание сотрудников и материальные затраты,
связанные с оборудованием муниципальных архивов средствами хранения, учета и
использования архивных документов, пожаротушения, охранной сигнализацией,
повышением квалификации работников и т.д.
Распоряжениями Главного архивного управления Московской области от
14.02.2012 № 7-р «Об использовании в текущем финансовом году муниципальными
образованиями Московской области неиспользованных остатков субвенций на
осуществление переданных государственных полномочий» 27 муниципальным
образованиям Московской области было разрешено использовать неиспользованные
остатки субвенций 2011 года в объеме 875 835,20 руб. на те же цели в 2012 году.
15
За счет субвенции муниципальными архивами были приобретены 21 компьютер,
архивные короба, 2 копировальных аппарата, 3 принтера, 3 сканера, 2 МФУ, 1
кондиционер, факс, радиотелефон. Муниципальные архивы закупили программное
обеспечение, подключились к сети Интернет, оплачивали установку и услуги по
обслуживанию системы охранной, пожарной сигнализаций, три архива установили
модульную систему автоматического пожаротушения, пластиковые окна, распашные
решетки и металлические двери, приобрели жалюзи, 2 компьютерных стола,
металлические каталожные шкафы, увлажнители воздуха, методическую литературу,
картриджи, канцелярские товары и др.
В первом полугодии 2012 года было проведено 1 заседание комиссии Главного
архивного управления Московской области по аккредитации хозяйствующих субъектов.
Продлил
аттестаты
аккредитации
на
новый
срок
Индивидуальный
предприниматель В.В. Кондратьев на разработку нормативно-методических документов в
области делопроизводства для организаций и упорядочение документов и дел (экспертиза
ценности документов, систематизация, формирование дел).
23 мая 2012 г. в государственном казенном учреждении Московской области
«Центральный государственный архив Московской области» состоялось торжественное
заседание, посвященное 75-летию архива. В нем приняли участие советник Губернатора
Московской области В.В. Громов, член комитета Московской областной Думы по
вопросам государственной власти и региональной безопасности С.В. Федоров,
заместитель руководителя Федерального архивного агентства О.В. Наумов, директор
Государственного архива Российской Федерации С.В. Мироненко, начальник Главного
архивного управления Московской области П.М. Петров, начальник Центрального архива
Министерства обороны Российской Федерации И.А. Пермяков, директор Центра по
региональным и международным связям Главного архивного управления города Москвы
Т.С. Тугова, директор государственного казенного учреждения Московской области
«Московский областной архивный центр» З.А. Туманова, директор государственного
бюджетного учреждения Московской области «Государственный архив историкополитических документов Московской области» Т.И. Любина; заместитель директора
Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного
дела по научной работе, к.и.н. Н.И. Химина, заместитель директора Российского
государственного архива экономики Е.Р. Курапова, заместитель директора Российского
государственного архива научно-технической документации В.Р. Клейн, заместитель
директора Российского государственного архива кинофотодокументов Р.М. Моисеева,
помощник ректора Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ),
член Правления Центрального Совета Российского общества историков-архивистов к.и.н.,
доц. Е.А. Антонова, заведующий кафедрой региональной истории и краеведения
Историко-архивного института РГГУ, председатель Союза краеведов России, к.и.н., проф.
В.Ф. Козлов; заместитель заведующего кафедрой москвоведения Историко-архивного
института РГГУ, заместитель председателя Союза краеведов России, к.и.н., доц. А.Г.
Смирнова; старший научный сотрудник Православного Свято-Тихоновского
гуманитарного университета, к.и.н. Л.Б. Милякова; ветераны архивной службы
Московской области М.В. Кривенко, Т.Ф. Павлова, генеральный директор ООО «Делис
Альянс» Д.А. Авдюшин, генеральный директор ООО «Архив-обработка» К.С. Яровой,
В.В. Кондратьев и др.
На торжественном заседании была представлена презентация «Центральному
государственному архиву Московской области – 75 лет».
В рамках подготовки проведения в октябре 2012 года заседания общероссийского
Совета по архивному делу Главным архивным управлением Московской области
подготовлены письма на имя Заместителя Председателя Правительства Московской
области – руководителя аппарата Правительства Московской области П.А. Высоцкого и
16
начальника Управления делами Губернатора Московской области и Правительства
Московской области О.Е. Белавенцева с предложением проведения заседания Совета по
архивному делу с 8 по 11 октября 2012 года на территории архивного комплекса,
расположенного в мкр. Мамонтовка г. Пушкино с размещением участников Совета в
санатории «Пушкино» и оздоровительном комплексе «Левково».
Руководители Главного архивного управления Московской области и сотрудники
архивных учреждений Московской области приняли участие в работе:
- коллегии Федерального архивного агентства (г. Санкт-Петербург, 25-27 января 2012 г.);
- заседаний коллегии Росархива;
- заседании ЦЭПК Росархива;
- ученого Совета ВНИИДАД;
- Московской областной комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных
ценностей;
- Координационного совета по вопросам расширения существующих и создания новых
мест погребения на территории Московской области;
- Жилищной комиссии при Правительстве Московской области;
- рабочей группы по рассмотрению проблемных вопросов организаций, осуществляющих
финансово-хозяйственную деятельность на территории Московской области;
- Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного
правительства Московской области;
- научно-практической конференции «Герой России генерал-лейтенант М.Г. Ефремов
(1987 – 1942 гг.): биография в документах, документальных сборниках и поисковых
коллекциях» к 70-летию окончания битвы за Москву и 100-летию ВВС России (г. Москва,
19 июня 2012 г.);
- в мероприятии по презентации сборника документов «Украинские националистические
организации в годы Второй мировой войны. 1939 – 1945 гг.» (г. Москва, 22.06.2012).
В рамках развития международного сотрудничества в сфере архивного дела 23
июня 2012 года делегация представителей архивных учреждений Вьетнама, в составе
директора научно-технологического центра по делопроизводству и архивному делу
Государственного управления по делопроизводству и архивному делу МВД Вьетнама
(ГУДАД) Нгуен Тхи Тху Бинь, заведующего отделом квалификации по делопроизводству
и архивному делу местных органов ГУДАД Нгуен Тхи Тхиен Ан, заместителя директора
Государственного архивного центра № 3 ГУДАД Фам Тхи Бик Хай, заместителя
директора финансово-организационного департамента МВД Вьетнама Та Тхи Мао,
посетила Коломенский муниципальный архив Московской области и проявила
профессиональный интерес к работе по обеспечению сохранности архивных документов,
их учету и использованию и высоко ее оценила.
В целях расширения доступа к информационным ресурсам архивной службы
Московской области, официальный сайт Главного архивного управления Московской
области (www.gau.mosreg.ru) своевременно пополняется новой информацией, через сайт
осуществляется работа с обращениями граждан посредством электронной почты:
archive@mosreg.ru.
2. Обеспечение сохранности и государственный учет документов
Архивного фонда Московской области
В целях обеспечения сохранности архивных документов в течение первого
полугодия 2012 года Главным архивным управлением Московской области решались
вопросы улучшения технической оснащенности и расширении площадей государственных
и муниципальных архивов.
17
В целях создания необходимых условий хранения документов Архивного фонда
Московской области велись работы по созданию оптимальных условий хранения
документов и благоустройству территории в мкр. Мамонтовка г. Пушкино Московской
области. В течение первого полугодия 2012 года проводилась подготовительная работа к
запуску лаборатории микрофильмирования. Получено свидетельство о государственной
регистрации права собственности Московской области на газопровод высокого и низкого
давления ГРПШ (МРП-900/1).
В течение отчетного периода проводился текущий ремонт помещений и работы по
обслуживанию оборудования зданий МОАЦ в городах Ивантеевка и Орехово-Зуево.
Выполнена проверка приборов узлов учета тепловой энергии в зданиях МОАЦ в
г. Ивантеевка и г. Орехово-Зуево. Проведена перезаправка 16 огнетушителей.
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 04.08.2011
№ 800/29 «О создании государственного бюджетного учреждения Московской области
«Государственный архив историко-политических документов Московской области» с 1
января создан новый государственный архив в Московской области. В структуру архива
входят аппарат управления; отдел хранения, комплектования, учета использования
архивных документов; организационный отдел; отдел бухгалтерского учета и отчетности;
отдел обеспечения деятельности; лаборатория микрофильмирования. Располагается архив
по адресу: г. Пушкино Московской области, мкр. Мамонтовка, ул. Пионерская, д. 15.
Общая площадь архивохранилища составляет 1927,4 кв. м. Архивохранилище ГАИПДМО
оборудовано
охранно-пожарной
сигнализацией,
системой
автоматического
пожаротушения, стационарными металлическими стеллажами и стеллажами мезонинного
типа (общая протяженность стеллажных полок 7564 погонных метров).
В течение первого полугодия 2012 года Главным архивным управлением
Московской области проводилась работа по передаче в оперативное управление
государственным учреждениям Московской области, подведомственным Главному
управлению зданий:
ГАИПДМО – здания архивохранилища, лаборатории микрофильмирования, ангара
и здания гаража (документы переданы в Министерство имущественных отношений
Московской области);
МОАЦ – части здания 1-го этажа, расположенного в г. Ивантеевка, нежилого
помещения в городе Орехово-Зуево, здания архивохранилища в мкр. Мамонтовка г.
Пушкино (документы переданы в Министерство имущественных отношений Московской
области);
ЦГАМО – нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Москва, ул.
Азовская, д. 17 (документы переданы в Министерство имущественных отношений
Московской области).
Зарегистрировано право собственности Московской области на ограждение,
асфальтовое покрытие, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Азовская, 17.
Главным архивным управлением Московской области совместно с органами
местного самоуправления муниципальных образований Московской области проводилась
работа по увеличению (выделению) площадей муниципальных архивов.
В соответствии с постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального
района Московской области в 2011 году архивному отделу выделено новое помещение,
общей площадью 734,37 кв.м. В первом полугодии в новое помещение было перемещено
8277 ед.хр.
В течение первого полугодия 2012 года были дополнительно выделены помещения
площадью 80 кв.м. Волоколамскому, 70 кв.м. Дубненскому, 58,2 кв.м. Егорьевскому, 12
кв.м. Луховицкому, 34,2 кв.м. Пущинскому, 244,6 кв. Серпуховскому городскому
муниципальным архивам. Таким образом, в течение первого полугодия 2012 года было
выделено дополнительно 499 кв.м. площадей.
18
Проведены ремонтные работы в рабочих комнатах архивного отдела
администрации города Дубны, в помещении архивного управления администрации
Егорьевского муниципального района; в филиале архивного управления администрации
Раменского муниципального района в с. Софьино выровнены и окрашены потолки,
отштукатурены и окрашены стены, произведена замена напольных покрытий, заменены
двери и светильники.
По-прежнему, большое внимание уделяется противопожарной безопасности
архивов муниципальных образований Московской области. Два муниципальных архива
установили охранно-пожарную сигнализацию (Серпуховской районный (190 кв.м.),
Сергиево-Посадский (178 кв.м.). Пожарную сигнализацию установили в Балашихинском
муниципальном архиве (318 кв.м.), охранную сигнализацию - Клинский (699,5 кв.м.),
Пущинский (27,2 кв.м.) муниципальные архивы. Установили модульную систему
автоматического пожаротушения 3 архива (Пущинский, Серпуховской районный,
Талдомский). В 2012 году в Пушкинском муниципальном архиве подключена система
централизованного контроля за состоянием автоматической пожарной сигнализации и
обеспечению своевременной подачи извещений о «Пожаре» во всех помещениях
архивного отдела (сигнализация выведена на Пульт 01).
Закуплено и установлено дополнительное стеллажное оборудование в Бронницком
(15 п.м.), Каширском (120 п.м.) муниципальных архивах, Ногинском муниципальном
архиве проведена замена 280 п.м. комбинированных стеллажей на 432 п.м. передвижных
стеллажей. Прирост стеллажных полок составил 287 погонных метров.
С целью обеспечения сохранности документов и их физического состояния в
архивных учреждениях области проводилась работа по реставрации, переплету, подшивке
и картонированию документов.
В ЦГАМО отреставрировано 52 ед.хр. с объемом 860 листов. Реставрация
документов проводилась по итогам проверок физического состояния дел. Проведен
мелкий ремонт документов в количестве 2380 листов.
В государственных и муниципальных архивах области подшито и переплетено
14289 ед.хр., в том числе:
- ЦГАМО – 1276 ед.хр. и 276 описей;
- МОАЦ – 758 ед.хр., 242 описи;
- муниципальные архивы – 12255 ед.хр.
В течение первого полугодия 2012 года сотрудниками государственных и
муниципальных архивов области проведена проверка наличия и состояния документов на
бумажной основе в количестве 210731 ед.хр., находящихся на хранении в архивах
области.
В ЦГАМО проведена проверка наличия и состояния документов на бумажной
основе в объеме 75052 ед.хр. и 35 рулонов микрофильмов страхового фонда на
нитрооснове (50345 кадров). Проведен просмотр правильности подкладки 3126 ед.хр.
В МОАЦ проведена проверка наличия документов в объеме 2067 ед.хр., в том
числе ОАО «КМЗ» (563 ед.хр.) и ОАО «Щелковская техноткань» (1504 ед.хр.). Не
обнаруженных дел нет.
В ГАИПДМО проведена проверка наличия принятых на хранение документов
профсоюзных организаций в объеме 11000 ед.хр.
В муниципальных архивах области было проверено 122612 ед.хр. Не
обнаруженных дел не выявлено.
В соответствии с приказом начальника Главного архивного управления
Московской области от 24.01.2012 № 1 «О проведении проверки наличия совершенно
секретных и секретных документов, дел и других носителей информации, составляющих
государственную тайну» была проведена в период с 30 января по 1 февраля 2012 года
19
проверка наличия совершенно секретных и секретных документов, дел и других
носителей сведений, составляющих государственную тайну в Главном архивном
управлении Московской области и государственном казенном учреждении Московской
области «Центральный государственный архив Московской области».
Заседания комиссии Главного архивного управления Московской области по
организации розыска дел, числящихся не обнаруженными в ходе проверки наличия и
состояния документов в первом полугодии 2012 года не проводились.
В первом полугодии 2012 г. в архивах Московской области было закартонировано
документов в объеме 96105 ед.хр., в том числе:
ЦГАМО – 11683 ед.хр.;
МОАЦ – 6730 ед.хр.;
ГАИПДМО – 1260 ед.хр.;
муниципальные архивы – 76432 ед.хр.
В соответствии с распоряжением Главного архивного управления Московской
области от 12.01.2012 № 1-р «О передаче на хранение в государственное бюджетное
учреждение Московской области «Государственный архив историко-политических
документов Московской области» документов профсоюзных организаций Московской
области» проведена работа по перемещению документов профсоюзных организаций
Московской области из ЦГАМО в Государственный архив историко-политических
документов Московской области 424 фондов в количестве 119364 ед.хр., 536 описей дел и
424 дел фондов.
В рамках проводимой работы по рассекречиванию документов было просмотрено
100 ед.хр. документов, находящихся на секретном хранении.
В первом полугодие 2012 года продолжена работа по выявлению уникальных
документов для включения их в Государственный реестр уникальных документов
Архивного фонда Московской области. В ЦГАМО проведена работа по выявлению
уникальных документов, просмотрено 150 ед.хр. На рассмотрение ЭПК Главного
архивного управления Московской области был представлен ЦГАМО 1 документ «Акт
обследования мощей Андрея (Анджея) Боболи». По решению ЭПК Главного архивного
управления Московской области, представленные на рассмотрение документ не был
включен в государственный реестр. В ГАИПДМО просмотрено 150 ед.хр., потенциально
уникальных документов не выявлено.
Проведена работа по подготовке дел ЦГАМО к микрофильмированию: проведена
нумерация 22696 листов документов, составлены листы заверители дел, в лабораторию
микрофильмирования ГАИПДМО передано 96 дел (5934 листов, 8425 станиц
документов).
3.Формирование Архивного фонда Московской области. Организационнометодическое руководство архивами и организацией документов в
делопроизводстве учреждений, организаций и предприятий
В целях качественного пополнения Архивного фонда Московской области
уточнялся список организаций – источников комплектования государственных и
муниципальных архивов области. В сводный список было включено 34 организации:
- ЦГАМО: государственное автономное учреждение Московской области
«Телерадиовещательная компания «РТВ-Подмосковье»;
- МОАЦ 26 организаций: Контрольно-счетная палата Московской области, Комитет по
труду и занятости населения Московской области, Главное управление дорожного
хозяйства Московской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей
Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области,
20
государственное унитарное предприятие Московской области «Арена-Мытищи»,
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Московской области, Уполномоченный по правам человека в Московской области,
Управление Судебного Департамента в Московской области, Десятый арбитражный
апелляционный суд, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по
крупнейшим налогоплательщикам Московской области, государственное учреждение
Московской
области
«Московский
областной
фонд
поддержки
малого
предпринимательства», Федеральное государственное учреждение «Менделеевский центр
стандартизации, метрологии и сертификации», открытое акционерное общество «АльфаЛаваль-Поток», Щелковский опытный завод ВНИИ химии, Федеральное государственное
учреждение
«Приокско-Террасный
государственный
природный
биосферный
заповедник», государственное предприятие Московской области «Архитектурнопланировочное управление Московской области», ГКУ МО «Административнотранспортная инспекция Московской области», государственное образовательное
учреждение высшего профессионального образования Московской области «Королевский
институт управления, экономики и социологии», Институт повышения квалификации и
переподготовки работников народного образования Московской области, государственное
образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской
области «Академия социального управления», государственное учреждение культуры
Московской области «Московская областная дирекция по использованию недвижимых
памятников истории и культуры», государственное учреждение культуры Московской
области «Центр культурных инициатив», Государственная инспекция труда в Московской
области, Московская областная организация профсоюза работников здравоохранения,
государственное автономное учреждение Московской области «Телерадиовещательная
компания «РТВ-Подмосковье»;
- муниципальные архивы Московской области - 7 организаций.
Из списка исключено 27 организаций:
- ЦГАМО: в связи с отказом от дальнейшего сотрудничества ПО «Мосрентген»,
Подольский машиностроительный завод, Раменский механический завод; в связи с
ликвидацией АООТ «Торгмаш», в связи с банкротством Хлопкопрядильная фабрика
«Красная Поляна», а также Дмитровское производственное швейное объединение
«Юность», Щелковский опытный завод «ВНИИхиммаш».
- МОАЦ: Хлопкопрядильная фабрика «Красная Поляна»;
- муниципальные архивы Московской области – 20 организаций.
На 1 июля 2012 года в сводном списке источников комплектования числится 2285
организаций.
В первом полугодии 2012 года государственными и муниципальными архивами
Московской области было принято на постоянное хранение:
- управленческой документации – 18417 ед.хр.;
- документов по личному составу – 36965 ед.хр.;
- документов личного происхождения - 143 ед.хр.;
- документов временного срока хранения – 4593 ед.хр.
В ЦГАМО организован прием документов от 16 организаций в количестве 5956
ед.хр., в том числе:
- Министерства имущественных отношений Московской области (упорядоченные
документы Комитета по управлению имуществом Администрации Московской области)
за 1991 – 2002 гг. – 2392 ед.хр.;
- Государственного специализированного учреждения Московской области «Фонд
имущества Московской области» за 1992 – 2009 гг. – 1637 ед.хр.;
21
- Главного управления по производству и обороту алкогольной продукции
Московской области (преобразовано в Министерство потребительского рынка и услуг
Московской области) за 2001 – 2003 гг. – 52 ед.хр.;
- Министерства по делам территориальных образований Московской области
(нормативные правовые акты муниципальных образований Московской области) за 1996 –
2009 гг. – 421 ед.хр.;
- Московской областной организации Российского профсоюза работников
здравоохранения за 1982 – 1988 гг. – 382 ед.хр.;
- Московской областной организации профсоюза работников связи за 1982 – 1989
гг. – 305 ед.хр.;
- Территориального органа Федеральной службы госстатистики по Московской
области (Мособлстатуправление) – документы ограниченного доступа за 1997 г. 22 ед.хр.;
- Воскресенского комбината «Красный строитель» за 1983 – 1984 гг. – 53 ед.хр.;
- государственного учреждения Московской области «Издательский дом
«Подмосковье» за 1990 – 2000 гг. – 8 ед.хр.;
государственного
учреждения
Московской
области
«Центральный
государственный архив Московской области» за 2003 – 2007 гг. – 7 ед.хр.;
- Дмитровского производственного швейного объединения «Юность» за 1985 –
1992 гг. – 97 ед.хр.;
- Егорьевского завода асбестовых технических изделий за 1971 – 1974 гг. – 120
ед.хр.;
- Красногорского завода по переработке лекарственного сырья за 1977 – 1992 гг. –
269 ед.хр.;
- ОАО «Подольский химико-металлургический завод» за 1988 – 1992 гг. – 48 ед.хр.;
- Производственного объединения «Мосрентген» за 1988 – 1992 гг. – 48 ед.хр.;
- Химико-фармацевтического комбината «Акрихин» за 1986 – 1992 гг. – 51 ед.хр.
На хранение были приняты документы личного происхождения литератора и
журналиста Л.С. Черепанова (53 условные единицы хранения).
В ЦГАМО продолжилось работа по систематизации и описанию фотодокументов,
поступивших из Пресс-службы Губернатора Московской области. Планируется прием
фотодокументов за 2011 год 1 ед.хр. (300 ед.уч.).
В Балашихинсмком муниципальном архиве проводится работа по научнотехнической обработке фотодокументов семьи Черновых – участников Первой мировой
войны, Гражданской войны и Великой Отечественной войны.
За отчетный период в МОАЦ принято на хранение:
- 16915 дел по личному составу от следующих организаций: Бакшеевское
муниципальное унитарное жилищно-коммунальное предприятие Шатурского района (65
ед.хр.), государственное бюджетное учреждение Московской области «Оздоровительный
комплекс «Левково» (16 ед.хр.), государственное унитарное предприятие Московской
области «Редакция «Народная газета «ЛЗ» (230 ед.хр.), государственное унитарное
предприятие «Издательский дом «Подмосковье» (127 ед.хр.), государственное
учреждение Московской области «Издательский дом «Московия» (205 ед.хр.),
государственное учреждение «Мини-футбольный клуб «Спартак-Щелково» Московской
области (32 ед.хр.), ЗАО «Строймашавтоматизация и керамика» (703 ед.хр.), Кучинский
кирпичный завод (280 усл. ед.хр.), Московский областной туберкулезный санаторий
«Мцыри» (192 ед.хр.), муниципальное унитарное Мишеронское жилищно-коммунальное
предприятие Шатурского района (190 ед.хр.), ОАО «Кудиновский комбинат керамических
изделий» (1600 усл. ед.хр.), ОАО «Кучинский керамический комбинат» (4277 усл. ед.хр.),
ОАО «Славия текстиль» (212 ед.хр.), ОАО «Стройматериалы» (635 ед.хр.), ОАО
«Чеховский завод энергетического машиностроения» (5929 ед.хр.), ООО «КомТехСервис»
(6 ед.хр.), ООО «Кучинский завод фасадного кирпича» (74 усл. ед.хр.), ООО
22
«Строймашавтоматизация» (24 ед.хр.), ООО «ХПФ «Красная поляна» (2060 усл. ед.хр.),
ООО «Энергия развития» (6 ед.хр.), ФГУ ФМС «Пункт первичного приема мигрантов
Московской области» (52 ед.хр.).
- 3445 дел временного срока хранения следующих организаций: АКБ
«Кроссинвестбанк» (270 ед.хр.), ГУЗ МО «МОККВД» (1483 ед.хр.), Дмитровский отдел
Управления исполнения бюджета Министерства финансов Московской области (488
ед.хр. за 2009 год), Жуковский отдел Управления исполнения бюджета Министерства
финансов Московской области (570 ед.хр. за 2008, 2009 гг.), Солнечногорский отдел
Управления исполнения бюджета Министерства финансов Московской области (109
ед.хр. за 2009 г.), ФГУ ФМС «Пункт первичного приема мигрантов Московской области»
(139 ед.хр.), Химкинское финансовое управление Управления исполнения бюджета
Министерства финансов Московской области (386 ед.хр. за 2009 г.).
1148 дел временного хранения были приняты в Государственный архив историкополитических документов Московской области: ОАО «Кроссинвестбанк» (138 усл.
ед.хр.), Топливно-энергетический комитет Московской области (1010 усл. ед.хр.).
В муниципальные архивы Московской области поступило на хранение 12461 ед.хр.
управленческой документации, 20050 ед.хр. по личному составу и 90 ед.хр. личного
происхождения.
Наибольшее количество дел принято Дмитровским (2560 ед.хр.), Егорьевским
(1801 ед.хр.), Солнечногорским (1597 ед.хр.), Можайским (1546 ед.хр.), Домодедовским
(1503 ед.хр.), Ленинским (1493 ед.хр.), Наро-Фоминским (1447 ед.хр.), ПавловоПосадским (1428 ед.хр.), Истринским (1416 ед.хр.), Мытищинским (1136 ед.хр.),
Красногорским (1122 ед.хр.) муниципальными архивами Московской области.
Вопросы, касающиеся формирования Архивного фонда Московской области и
уточнения списков источников комплектования, решались на заседаниях ЭПК Главного
архивного управления Московской области. За первое полугодие 2012 года было
проведено 6 заседание ЭПК Главного архивного управления Московской области по
рассмотрению описей дел и 6 заседаний - по методическим вопросам.
На заседаниях ЭПК Главного архивного управления Московской области
утверждено 180 описей дел постоянного хранения и согласовано 262 описи дел по
личному составу от 334 организаций:
на управленческую документацию в объеме 13767 ед.хр.
по личному составу 38975 ед.хр.
ЦГАМО представил на утверждение ЭПК Главархива Московской области описи
дел постоянного хранения 17 организаций – источников комплектования в количестве
3373 ед.хр. управленческой документации и по личному составу в количестве 1413 ед.хр.,
в том числе:
- Главное управление государственного строительного надзора Московской
области – 32 ед.хр. за 2007 г.;
- Главного управления ЗАГС Московской области (акты записей гражданского
состояния, оформленные за рубежом) – 534 ед.хр. за 1986 – 1990 гг.;
- Государственного учреждения Московской области «Издательский дом
«Подмосковье» - 7 ед.хр. за 1990 – 2000 гг.;
- Домодедовской таможни - 21 ед.хр. за 2009 г.;
- Дмитровского производственно-швейного объединения «Юность» – 97 ед.хр. за
1985 – 1992 гг.;
- государственного образовательного учреждения высшего профессионального
образования Московской области «Коломенский государственный педагогический
институт» – 58 ед.хр. за 2004 – 2005 гг. и 1247 ед.хр. по личному составу;
- Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской
Федерации по Московской области – 28 ед.хр. за 2001 – 2002 гг.;
23
- Министерства внешнеэкономических связей Московской области – 117 ед.хр. за
2000 – 2004 гг.;
- Министерства по делам печати и информации Московской области – 85 ед.хр. за
2000 – 2004 гг.;
- Министерство промышленности и науки Московской области – 74 ед.хр. за 2005 –
2007 гг.;
- ОАО «Чеховский завод «Гидросталь» - 108 ед.хр. за 1976 – 2009 гг.;
- ПО «Мосрентген» - 48 ед.хр. за 1988 – 1992 гг.;
- Фонд имущества Московской области - 2164 ед.хр. за 1992 – 2009 гг. и др.
Утверждены 14 описей дел постоянного хранения на 2739 ед.хр. и согласованы 12
описей дел по личному составу на 1413 ед.хр., представленные ЦГАМО от 12
организаций.
МОАЦ согласованы на заседании ЭПК Главного управления 24 описи дел по
личному составу от 17 организаций в объеме 4072 ед.хр.
Муниципальные архивы области утвердили 392 описи дел 305 организаций:
- на управленческую документацию в объеме 11028 ед.хр.;
- по личному составу 33490 ед.хр.
В течение первого полугодия 2012 года Главным архивным управлением
Московской области организована работа по оказанию методической и практической
помощи организациям – источникам комплектования по составлению номенклатур дел,
инструкций по делопроизводству, положений об архиве и экспертной комиссии.
Архивистами области оказана методическая помощь в разработке и уточнении
номенклатур дел организациям государственной и негосударственной форм
собственности. 132 номенклатуры дел, из них одна примерная, были согласованы ЭПК
Главного архивного управления Московской области.
Сотрудниками ЦГАМО оказана методическая и практическая помощь
организациям – источникам комплектования архива в подготовке номенклатур дел:
Академии социального управления, Внуковской таможне; Главному управлению
ветеринарии Московской области; Главному следственному управлению Следственного
комитета России по Московской области; ЗАО «Павлово-Посадский камвольщик»; ИФНС
по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области; ИФНС по городу и
космодрому Байконур; Комитету по труду и занятости населения Московской области;
Московской областной организации профсоюза работников здравоохранения;
Московскому государственному областному социально-гуманитарному институту;
Российскому университету кооперации; Территориальному управлению Росфиннадзора
по Московской области; Управлению Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по городу Москве, Московской и Тульской областям;
Управлению Федерального казначейства по Московской области; Центральному
управлению Ростехнадзора.
По представлению ЦГАМО ЭПК Главного архивного управления Московской
области согласовало 15 номенклатур дел.
В течение первого полугодия 2012 года согласованы с ЭПК Главного архивного
управления Московской области:
- 4 положения об архиве, том числе ЦГАМО согласованы 2 положения
(Арбитражный суд Московской области, Управление Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москве, Московской и Тульской
областям), 11 положений об архиве направлено на доработку.
- 4 инструкции по делопроизводству, в том числе 2 инструкции, представленные
ЦГАМО (Управления Федеральной службы по фитосанитарному и ветеринарному
надзору по городу Москве, Московской и Тульской областям, Управления ФНС России по
Московской области);
24
- 5 положений об ЭК, в том числе 3 положения, представленные ЦГАМО
(Управление судебного департамента при Верховном Суде России по Московской
области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области,
Управления Федеральной службы по фитосанитарному и ветеринарному надзору по
городу Москве, Московской и Тульской областям) – 9 положений об ЭК направлено на
доработку.
В государственных и муниципальных архивах области проведено 69 совещанийсеминаров с представителями ведомств, ответственными за архив и делопроизводство. В
совещаниях приняло участие более 1061 человека. ЦГАМО провели три совещаниясеминара по вопросам паспортизации, организации и ведения делопроизводства,
временного хранения документов с представителями центральных органов
государственной исполнительной власти Московской области, федеральных органов и
учреждений, государственных учреждений и крупных промышленных предприятий
Московской области.
Сотрудниками ЦГАМО оказывается методическая помощь организациям в сфере
хранения, учета и использования документов, в том числе электронных документов,
образовавшихся в результате деятельности организаций (проведено 468 консультаций).
Осуществлено 363 комплексных и тематических проверок организаций-источников
комплектования государственных и муниципальных архивов. Сотрудниками ЦГАМО
проведено 118 выездов в организации.
Главным архивным управлением Московской области с привлечением
сотрудников Центрального государственного архива Московской области, Московского
областного архивного центра проведены проверки: ООО «Мебельный комбинат
«СТОРОСС», ООО «Подольская трикотажная фабрика», государственное учреждение
Московской области «Телерадиовещательная компания «РТВ-Подмосковье», ЗАО
«Художественные изделия и игрушки», Министерство социальной защиты населения
Московской области.
Сотрудниками ЦГАМО оказана научно-методическая помощь в проведении
экспертизы ценности и составлении актов о выделении к уничтожению документов 3910
ед.хр.: ГОУ ВПО МО «Коломенский государственный педагогический институт» - 1096
ед.хр.; Главгосстройнадзор Московской области – 1698 ед.хр.; Контрольно-ревизионное
управление Министерства финансов Российской Федерации по Московской области – 438
ед.хр.; Министерство промышленности и науки Московской области – 327 ед.хр.;
Министерство по делам печати и информации Московской области – 351 ед.хр.
4. Создание информационно-поисковых систем,
научная информация и использование документов
В первом полугодии 2012 года продолжилась работа по созданию информационнопоисковых систем.
В рамках выполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии развития
информационного общества в Российской Федерации на территории Московской области
продолжился прием архивных документов на хранение в государственные и
муниципальные архивы Московской области на основании описей, составленных на
бумажном носителе и в электронной виде. В результате создается база данных
электронных описей архивных документов, что обеспечивает их сохранность и
способствует расширению доступа пользователей к архивной информации.
В государственных архивах Московской области продолжилась работа по
оцифровке описей дел и созданию единой информационно-поисковой системы к
документам Архивного фонда Московской области. За отчетный период в ЦГАМО было
переведено в электронный вид 1529,9 описи архивных документов, общим объемом 52800
листов, в МОАЦ – 203 описи дел по личному составу, в ГАИПДМО – 275 описей дел. В
25
единую информационно-поисковую систему к документам Архивного фонда Московской
области внесено в ЦГАМО 391254,6 ед.хр., в МОАЦ – 66664 ед.хр., в ГАИПДМО –
119364 ед.хр.
На официальном сайте Главного архивного управления Московской области
размещены описи дел 5 архивных фондов, чаще других используемых по запросам
граждан: Владимирская, Рязанская, Тульская духовные консистории, Каширский уездный
отдел землевладения Московской губернии, ОАО «Электронприбор».
Муниципальными архивами Московской области в течение 2012 года проведена
работа по переводу в электронный вид 1708 описей дел (145881 ед.хр.).
В архивах Московской области по состоянию на 1 июля 2012 года количество
описей дел созданных в электронном виде или переведенных в электронный вид
составило 11778,9 описи (1744076,2 описательных статей), из них в государственных
архивах – 5415,9 описей (1039545,2 описательных статей) (ЦГАМО – 4434,9 описей дел,
790814,2 ед.хр.; МОАЦ – 445 описи дел по личному составу, 129367 ед.хр.; ГАИПДМО –
536 описей, 119364 ед.хр.), муниципальных архивах – 6363 описи (704531 описательных
статей). Например, в Дубненском, Краснознаменском, Лосино-Петровском, Пущинском,
Рошальском, Серебряно-Прудском, Серпуховском городском, Ступинском, Чеховском,
Щербинском муниципальных архивах все описи дел полностью переведены в
электронный вид. В Домодедовском муниципальном архиве началось внедрение
автоматизированной системы электронного учета, хранения и использования
документации информационно-поисковой системы (ИПС) «Архив»: проведена полная
оцифровка и индексация описей дел, проводится маркировка ед.хр. штрих-кодом с
последующей привязкой к фактическому месту хранения в архиве. Маркируются дела,
коробки, полки, стеллажи, хранилища. Вносится информация о первичной топографии
хранилищ.
Для оцифровки описей дел и архивных документов в ЦГАМО использовались три
сканирующих устройства:
- книжный планетарный сканер настольного типа Zeutschel OS 12000 HQ,
позволяющий делать благодаря запатентованной системе трехмерной коррекции
изображений Perfect Book готовое изображение идеально ровным;
- сканер HP ScanJet 3400C;
- поточный скоростной сканер Kodak i1420.
В МОАЦ работа по сканированию описей дел проводилась на сканере Kodak i1400
в формате tiff и pdf, разрешение – 200 dpi, цветовой формат – цветной.
В течение года продолжилась работа по оцифровке дел в 9 муниципальных
архивах: Бронницком (11 ед.хр.), Восход, Домодедовском (105 постановлений, всего 3320
постановлений), Дубненском, Истринском, Коломенском городском (403 ед.хр. или 16605
листов), Орехово-Зуевском районном (1 ед.хр. 930 страниц 465 актовых записей о
рождении, браке, смерти), Рузском, Ступинском (22000 листов). Оцифровывались
документы органов исполнительной власти (распоряжения, решения райисполкомов,
горисполкомов и постановления Глав администраций муниципальных образований),
свидетельства о праве на наследство и документы к ним, договора на выделение
земельных участков под строительство жилых домов и др. В Серебряно-Прудском
муниципальном архиве проведена работа по оцифровке документов постоянного срока
хранения фондов Исполнительного комитета Серебряно-Прудского районного Совета
народных депутатов за 1985 – 1992 годы и Администрации Серебряно-Прудского района
Московской области за 1992 – 1994 годы (всего 200 ед.хр. или 37000 листов документов).
Администрацией городского округа Домодедово для архивного отдела приобретен
поточный сканер «Fujitsu fi 6130». В Домодедовском и Подольском городском архивах
26
установлена программа «Дело» для приема от органов местного самоуправления не
только документов на бумажной основе, но и электронных баз данных.
Сотрудниками муниципальных архивов Московской области проведена работа по
переработке фондов в объеме 433 ед.хр.
ГКУ МО «Московский областной архивный центр» проводится работа по
переработке описи № 3 дел по личному составу фонда № 271/234 Российского
инвестиционно-коммерческого промышленно-строительного банка «Промстройбанк»:
просмотрено 985 личных дел, пронумеровано 18976 листов, оформлено 77 листовзаверителей.
Продолжалась работа по усовершенствованию описей дел, составлялись
недостающие
элементы
научно-справочного
аппарата,
описи,
предисловия,
редактировались заголовки дел, уточнялись крайние даты документов. Всего по области
было усовершенствовано описей дел в объеме 1575 ед.хр.
Сотрудниками ЦГАМО проведено частичное усовершенствование описи фонда
№ 7931 «Климовский штамповочный завод» за 1942 – 1968 гг. (637 ед.хр.) – составлена
историческая справка к фонду и предисловие к описи. Завершена работа по частичному
усовершенствованию описей № 1 фонда № 13 «Каширский уездный отдел землевладения
Московской губернии» за 1769 – 1922 гг. (13 ед.хр.) – составлены именной и
географический указатели к описи. Началась работа по частичному усовершенствованию
описи № 1 фонда № 18 «Владимирская духовная консистория» за 1890 – 1909 гг. (28
ед.хр.) – составлено 5030 заголовков по 5 ед.хр.
В муниципальных архивах было усовершенствовано описей дел в объеме 920 ед.хр.
Сотрудниками МОАЦ проведены работы по упорядочению документов, принятых
на хранение в неупорядоченном состоянии:
- Московский областной Совет народных депутатов и его исполнительный комитет
(проведена экспертиза ценности 1093 личных дел, 734 личных дела сформированы в
наряды, систематизировано 13310 листов нарядов личных дел, пронумеровано 5482 листа,
составлены внутренние описи, переплетено 165 нарядов личных дел, оформлено 35
обложек);
- Объединенный архивный фонд «Предприятия грузового автотранспорта
Щелковского района» за 1950 – 2004 гг. (составлены описи дел по личному составу на
1058 ед.хр., историческая справка к фонду, предисловие к описям дел. Описи дел
согласованы ЭПК Главного архивного управления Московской области);
- ЗАО «Серпуховской текстиль» (отсистематизированы 17947 личных карточек
уволенных работников, проведена экспертиза ценности приказов по личному составу 222
дела, систематизация приказов по личному составу 54610 листов);
- Фирма «Поиск» - филиал ЗАО «Мособлотделспецстрой» (составлены описи дел
по личному составу за 1953 – 2006 годы на 1099 ед.хр., историческая справка к фонду,
предисловия к описям дел. Описи дел согласованы ЭПК Главного архивного управления
Московской области);
- Загорский торг (проведена экспертиза ценности и систематизация 4250 личных
дел уволенных работников, систематизация 36244 листов личных дл, нумерация 49267
листов, составлено 4250 внутренних описей в нарядах личных дел, сформировано и
переплетено 124 дела);
- ГУП «ПО «Коломенский завод тяжелого станкостроения» (отсистематизировано
9597 личных дел работников);
- ОАО «ПО «Завод им. Ухтомского» (проведена работа по систематизации 1615
личных дел за 1983 – 2005 года);
- ФГУ ФМС «Пункт первичного приема мигрантов Московской области»
(составлена опись дел по личному составу на 52 ед.хр., историческая справка к фонду,
27
предисловие к описи. Опись согласована ЭПК Главного архивного управления
Московской области).
Центральным государственным архивом Московской области проводится работа по
описанию документов фонда личного происхождения О.И. Потоцкого за 1957 – 2008 годы
в количестве 35 условных единиц хранения: разработана схема систематизации
документов, уточнена фондовая принадлежность, проведена экспертиза ценности
документов и работа по формированию дел.
В течение полугодия по общеотраслевую программу «Архивный фонд» введена
информация по 1245 фондам, в ЦГАМО введена информация по 466 фондам, в МОАЦ 20 фондам, в ГАИПДМО 220 фондам, в муниципальных архивах области - по 539 фондам.
В муниципальных архивах области продолжалась работа по созданию
тематических баз данных, введено в БД 173803 записи, в основном на решения
исполкомов и постановления администраций муниципальных образований.
В 8 муниципальных архивах проведена каталогизация документов, просмотрено
1240 ед.хр., составлено 7018 карточек.
В отчетный период продолжалась работа по ведению систематического каталога
ЦГАМО: проведена экспертиза ценности карточек учета распоряжений и постановлений
Администрации Московской области за 2002 год, выделено в макулатуру 3174 карточки, в
том числе 1759 дублетных, 1743 карточки проиндексированы, отредактированы и
включены в систематический каталог.
Государственным казенным учреждением Московской области «Центральный
государственный архив Московской области» подготовлено издание «Религиозная
сельскохозяйственная артель «Добрыниха». 1917 – 1934 гг. Сборник документов и
материалов». Сборник документов представляет собой первое издание серии
«Документальные памятники Архивного фонда Московской области».
В сборнике собраны, систематизированы и обобщены документы Центрального
государственного архива Московской области и других архивов, а также материалы
периодики 1917 – 1934 гг., раскрывающие сложную историю становления, деятельности и
гибели
православной
религиозно-сельскохозяйственной
артели
«Добрыниха»,
находившейся в Серпуховском уезде Московской области. Архивные документы
рассказывают о повседневной жизни артели, которая, несмотря на притеснения властей,
сохраняла строй общины, артели, которая объединяла крестьян окрестных селений в их
труде на благо церкви.
Презентация сборника состоялась 5 июля 2012 года в помещении Центральной
библиотеки им. А. Ахматовой по адресу: Московская область, г. Домодедово,
мкр. Центральный, ул. Коломийца, д. 9.
Сотрудниками ЦГАМО начата совместная работа с Православным СвятоТихоновским гуманитарным университетом по подготовке сборника документов
«Становление системы контроля советского государства над Русской Православной
Церковью. 1917 – 1921 гг.» (т. II): просмотрено 400 ед.хр., отобрано 109 документов, на
которые составлен перечень.
В апреле 2012 года в помещении архивного отдела администрации городского
округа Бронницы состоялись презентации книги В.В. Никонова «Храм Успения
Пресвятой Богородицы села Гжель. Исторический очерк» и буклета, посвященного 275летию Крестовоздвиженской церкви села Татаринцево, подготовленного игуменом
Фаддеем (Шаверневым).
В МОАЦ постоянно проводится работа по пополнению Краткого справочника по
фондам «Московского областного архивного центра» информацией о вновь поступивших
на хранение фондах и документах. В течение первого полугодия 2012 года в
аннотированный список фондов Краткого справочника внесена информация о 55 фондах,
28
в алфавитный указатель фондообразователей – 218 наименований организаций.
Информация о новых поступлениях в Московский областной архивный центр
ежеквартально размещается на официальном сайте Главного архивного управления
Московской области.
В ГАИПДМО проводится работа по подготовке электронного путеводителя по
фондам архива.
Сотрудники Троицкого муниципального архива приняли участие в подготовке
оригинал-макета второго издания книги «Троицк вчера, сегодня, завтра», приуроченного к
празднованию 35-летия образования города Троицка.
29 марта 2012 года были проведены Первые историко-краеведческие архивные
чтения по теме «Архивные документы по истории и культуре Московской губернии и
Московской области». Чтения были организованы Центральным государственным
архивом Московской области, отделением краеведения и историко-культурного туризма
Историко-архивного института РГГУ, Союзом краеведов России, Московским областным
отделением РОИА и приурочены к 75-летию ЦГАМО. Чтения собрали ученых,
архивистов, работников музеев, представителей народного образования и высшей школы,
начальников архивных управлений и архивов администраций районов, краеведов Москвы
и Московской области. В работе Чтений приняли участие около сорока человек из
Москвы, городов и поселков Московской области: Видное, Коломна, Наро-Фоминск,
Ногинск, Павловский Посад, Подольск, Пушкино, Федоскино, Фряново.
В рамках I Историко-краеведческих архивных чтений обсуждались темы: архивы
Подмосковья: собирание и хранение письменных источников по истории края; подготовка
публикаций архивных источников по истории Московской губернии и области;
документы архивов Подмосковья в исследованиях краеведов; историко-краеведческие
исследования и роль архивов в их развитии; материалы фондов личного происхождения в
архивах Подмосковья; Отечественная война 1812 г. и ее отображение в рукописном
наследии архивов Подмосковья; устная история и комплектование государственных
архивов; научная и практическая генеалогия: опыт архивных изысканий.
В своих выступлениях как докладчики, так и слушатели неоднократно
подчеркивали ведущую роль архивов Московской области – хранителей народной памяти
о событиях отечественной истории – в исторических изысканиях. Чтения объединили
краеведов Москвы и Подмосковья в их стремлении расширить поле краеведческих
исследований.
Документы Архивного фонда Московской области широко использовались в
подготовке радиотелепередач, выставок и написании статей.
Во исполнение распоряжения Губернатора Московской области от 30.12.2010
№ 482-РГ «Об участии Московской области в праздновании 200-летия победы России в
Отечественной войне 1812 года», Главное архивное управление организовало работу по
подготовке документальной выставки по истории Отечественной войне 1812 года.
Подготовлена выставка копий архивных документов из фондов Российского
государственного военно-исторического архива «Недаром помнит вся Россия...».
Выставка посвящена кульминационному событию Отечественной войны 1812 года –
Бородинскому сражению. Экспозиция выставки не только позволяет проследить
подготовку Русской армии к генеральному сражению, ход боевых действий, но и
знакомит с особенностью письменной речи и образами военной документации начала XIX
века. Выставка копий архивных документов «Недаром помнит вся Россия…» является
передвижной и будет экспонироваться в течение всего 2012 года на территории
муниципальных образований Московской области, в том числе в образовательных
учреждениях.
29
Открытие выставки состоялось 4 июля 2012 года в Государственном Бородинском
военно-историческом музее-заповеднике в рамках проведения выездного совещания
Правительства Московской области «Бородинский музей-заповедник. Проблемные
вопросы в сфере государственной охраны объектов культурного наследия Московской
области».
В первом полугодии 2012 года архивистами Подмосковья проведено 30 выставок.
Сотрудниками ЦГАМО проведено 7 тематических выставок, посвященных
памятным датам и дням воинской славы России:
- «Чудо сталинских пятилеток» (о строительстве и строителях канала Москва-Волга
по документам фонда личного происхождения М.Б. Грановского);
- «Остановить Волгу» (документы исполкома Мособлсовета за 1932 – 1937 гг.);
- «Мастер золотые руки» (документы фонда личного происхождения М.С. Чижова
– федоскинского художника);
- «Уходили в поход партизаны…» (документы фондов личного происхождения А.Г.
Жукова, П.А. Казакова и др.);
- «Семейные реликвии» (письма немецким солдатам на Восточный фронт);
- «Не стареют душой ветераны…» (выставка фоторабот, сделанных на
торжественном приеме от имени Губернатора Московской области, посвященном 67-й
годовщине Победы в Великой Отечественной войне);
- выставка документов о истории гонений на Русскую Православную Церковь в XX
веке (выставка подготовлена совместно с Государственным центральным музеем
современной истории России и Православным Свято-Тихоновским гуманитарным
университетом) – выставка будет экспонироваться в Музее современной истории г.
Москвы.
Проведено 6 экскурсий по выставкам ЦГАМО для школьников, студентов,
пользователей, работающих в читальном зале, и посетителей архива.
Сотрудники государственных архивов Московской области провели фотосъемку и
интервьюирование ветеранов, приглашенных на прием от имени Губернатора Московской
области, состоявшийся 4 мая 2012 года в здании Правительства Московской области.
Муниципальными архивами области проведено 23 выставки. Выставки,
посвященные городам Подмосковья, прошли в Балашихе, Волоколамске, Наро-Фоминске,
Раменском. 67-годовщине Победы в Великой Отечественной войне посвящены выставки,
подготовленные в Красногорским, Раменским, Талдомским муниципальными архивами.
Сотрудниками Наро-Фоминского муниципального архива подготовлена выставка
«Церковное наследие», в которой представлены документы личного архива А.Н. Соболева
и документы муниципального архива. Рузским муниципальным архивом подготовлены
две выставки о Рузских поэтах «Дмитриев Николай Федорович (1953 – 2005 гг.» и
«Алешкин Николай Данилович – юбилей – 70 лет».
ЦГАМО в 2012 подготовил 3 радиопередачи для радио города Истра Московской
области:
- «Истра в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. (из воспоминаний
председателя исполкома райсовета Истринского района – командира Истринского
партизанского отряда С. Батакина)»;
- «75 лет ЦГАМО: история Подмосковья в документах»;
- «Ново-Иерусалимский монастырь в годы Великой Отечественной войны».
11 телерадиопередач подготовили сотрудники муниципальных архивов, в которых
рассказали о работе архивов (Бронницкий, Волоколамский, Егорьевский, Одинцовский,
Озерский, Талдомский и др.). Телерепортаж о проведенном30 мая 2012 года
сотрудниками Наро-Фоминского муниципального архива семинаре «Современная
организация архивного дела» транслировался на местном телевидении. На Бронницком
телевидении 20 марта 2012 года вышел репортаж, посвященный работе Архивного отдела
по предоставлению муниципальных услуг.23 мая 2012 года в эфире телеканала
30
«Подмосковье» вышел сюжет об истории и работе архивного отдела – районного архива
Администрации Чеховского муниципального района.
Для телевизионной съемки документального фильма «Неизвестные Люберцы…»
сотрудниками Люберецкого муниципального архива была предоставлена метрическая
книга записи рождений, брака и смерти в Преображенской церкви села Люберец за 1905 –
1911 года.
Проведены 5 тематических выявлений документов в муниципальных архивах
Московской области и подготовлены перечни на темы:
- Балашихинцы – участники Великой Отечественной войны;
- Топонимика Балашихинского района;
- по истории развития почтовой связи в г. Бронницы в 20-е – 30-е годы XX века;
- по истории местного самоуправления в городском округе Балашиха;
- Герои земли Наро-Фоминской, для Наро-Фоминской средней школы № 9.
Сотрудниками Наро-Фоминского муниципального архива совместно с НароФоминской средней образовательной школой № 6 проведена информационнопознавательная программа «Наро-Фоминск. История в документах». Работниками
Ленинского муниципального архива проведен открытый урок с учениками 10 класса
Видновской гимназии. Темой урока стало название статьи в районной газете «Ленинец»
от 28 февраля 1965 года «Район, где мы живем: Точка на карте». Школьникам было
рассказано об истории Ленинского района, проведена экскурсия по архиву. На примере
документов об уроженце села Ирининское (ныне – Молоково) Героя Советского Союза,
летчика, участника экспедиции по спасению челюскинцев В.С. Молокове показана работа
архива по поиску архивной информации.
Архивистами области подготовлено 28 статей по документам архивов.
Сотрудниками ЦГАМО опубликовано 3 статьи:
- «Одно из чудес сталинских пятилеток» (И.В. Рыжова), «Московская область в
годы оккупации. К 70-летию битвы под Москвой. Страницы истории родного края:
военный 1941.» (И.В. Рыжова), «История Храма Христа Спасителя в документах
государственного казенного учреждения Московской области «Центральный
государственный архив Московской области» (И.В. Рыжова).
В первом номере журнала «Отечественные архивы» за 2012 год опубликована
статья начальника Главного архивного управления Московской области П.М. Петрова
«Совершенствование обеспечения деятельности архивных учреждений Московской
области в условиях административной и бюджетной реформ», в которой обозначены
меры, предпринятые Главным архивным управлением Московской области, по
повышению качества и доступности государственных услуг, внедрению принципов и
процедур управления архивными учреждениями по результатам.
В третьем номере журнала «Отечественные архивы» за 2012 год опубликована
статья старшего научного сотрудника ЦГАМО, к.и.н. О.Е. Думенко «Документы
сиротских судов в справочниках региональных государственных архивов» и информация,
подготовленная главным специалистом Главного архивного управления Московской
области В.М. Осиным «Первые историко-краеведческие чтения в ЦГАМО».
Московским областным архивным центром подготовлено 4 статьи для газеты
«Пульс Ивантеевки» о жителях города – участниках Великой Отечественной войны и
тружениках тыла.
На страницах периодической печати выступили и муниципальные архивы. В
местных СМИ было опубликовано 19 статей. Основная масса статей была посвящена
работе архивов и 67-летию Победы в Великой Отечественной войне.
В газете «Красное знамя» Рузского района опубликованы статьи «История района в
документах» и «Рузскому району – 77 лет», подготовленные сотрудниками
31
муниципального архива. В газете «Люберецкая панорама» от 7 июня 2012 года
опубликована статья «Люберецкому архиву – 50 лет». В Озерской районной газете «Заря»
была опубликована статья «Не оборвалась нить» о розыске родственников погибшего
солдата времен Великой Отечественной войны Давыдова Ивана Дмитриевича.
Сотрудниками Домодедовского муниципального архива оказана помощь в поиске
родственников солдата, погибшего в немецком пересылочном лагере № 184.
Работники Бронницкого муниципального архива продолжили сотрудничество с
Советом ветеранов города в работе по поиску погибших и пропавших без вести в годы
Великой Отечественной войны жителей города Бронницы.
Сотрудниками Озерского муниципального архивам проводилась работа по поиску
родственников, погибшего в годы Великой Отечественной войны И.Д. Давыдова, остатки
которого были обнаружены поисковиками группы «Броня» у деревни Лучково
Зубцовского района Тверской области. Командиром МРОО «Архивно-поисковая группа
«Броня» республики Мордовия выражена благодарность сотрудникам Озерского
муниципального архива за оказанную помощь в розыске родных красноармейца И.Д.
Давыдова.
В марте 2011 года был организован и проведен в государственных и
муниципальных архивах области День открытых дверей. В рамках «Дня открытых
дверей» для работников Администрации Люберецкого муниципального района
подготовлена выставка документов второй половины XIX века (метрические книги), в том
числе метрические книги Петропавловской церкви села Петровское Мячковской волости
Бронницкого уезда за 1892 – 1895 годы, содержавшей записи о смерти членов семьи князя
А.И. Чернышева – военного разведчика, дипломата, участника Отечественной войны 1812
года, владельца имения Петровское и усадьбы Лыткарино. Выставку посетило 52
человека.
Две обзорные экскурсии для студентов Коломенского педагогического института и
Коломенского аграрного колледжа повели сотрудники Коломенского городского архива,
одну экскурсию для студентов филиала Волоколамского техникума экономики и права сотрудники Лотошинского муниципального архива.
В первом полугодии 2012 года архивами области было исполнено 5927
тематических запросов от физических и юридических лиц. ЦГАМО исполнено 854
запроса тематического характера, в том числе 240 запросов от законодательных,
государственных органов власти, органов местного самоуправления по вопросам,
относящимся к их деятельности. Муниципальными архивами исполнено 5073
тематических запроса.
В течение полугодия читальные залы государственных и муниципальных архивов
посетили 842 пользователя, им выдано 26117 дел. По запросам пользователей изготовлено
7045 листов ксерокопий архивных документов, находящихся на хранении в Центральном
государственном архиве Московской области.
Темы исследователей:
-«История семьи Протозановых. 1870 – 1917 гг.» (Д.С. Аглицкий);
- «Новейшая история Русской церкви. 1917 - 1991 гг.» (Е.А. Газов);
- «Сестры милосердия во время первой и второй мировых войн. 1914 – 1939 гг.» (С. Грант
- Ирландия);
- «Отвод земли подсобному сельскому хозяйству «Барвиха» 1970 г.» (Л.В. Зуева);
- «Жизнь и деятельность Василия Сергеевича Молокова. 1917 – 1981 гг.» (Е.В. Макаров);
- «Партия и борьба с антисемитизмом в российском обществе. 1917 – 1927 гг.» (Б.
Макгивер - Великобритания);
- «Родословная. 1918 – 1928 гг.» (М.В. Пастушенко);
- «Образ женщины в русской прозе 20-х – 30-х годов XX века» (Н.С. Петкевич – Польша);
- «История боевого пути 44-ой стрелковой дивизии. 1918 – 1920 гг.» (С.Р. Петриковский);
32
- «Хрущевская кукурузная компания во внешней и внутренней политике СССР. 1953 –
1964 гг.» (Д.А. Хэйл – США) и др.
Государственными и муниципальными архивами области в течение полугодия
исполнено 123433 запроса социально-правового характера, из них с положительным
результатом 113494, что составляет 92 %.
В ЦГАМО поступило в первом полугодии 2012 года 1536 запросов социальноправового характера, в том числе 69 запросов по электронной почте. Исполнено с
положительным результатом 600 запросов.
В МОАЦ исполнено 6663 запроса о стаже работы, в том числе льготном стаже, о
заработной плате, о награждениях, об административных отпусках и отпусках по уходу за
детьми и др. 98,1% всех запросов исполнены с положительным результатом. 385 запросов
поступили по электронной почте, что составило 5,8 процентов от общего числа
поступивших запросов. По запросам заявителей изготовлено 3142 копии документов,
хранящихся в архивном центре. Предоставлена информация органам Пенсионного фонда
Российской Федерации и судебным органам по запросам, относящимся к сфере их
деятельности – 1337справок.
ГАИПДМО исполнено 10 социально-правовых запросов.
Муниципальные архивы области выдали 115224 справки социально-правового
характера, из них 106356 с положительным результатом (92,3%). Наибольшее количество
справок выдано Одинцовским муниципальным архивом – 6377 справок, Наро-Фоминским
– 6253, Дмитровским – 6150, Раменским – 5675, Рузским – 4240, Можайским – 3814,
Клинским – 3754, Егорьевским – 3600, Ленинским – 3494, Орехово-Зуевским районным –
3463, Воскресенским – 3303, Сергиево-Посадским – 3129 справок и др. В СеребряноПрудском муниципальном районе архивом совместно с МФЦ организован прием граждан
на базе МФЦ и регистрация поступающих запросов в электронном виде. За
муниципальным архивом закреплено одно из восьми действующих окон МФЦ. Прием
заявлений проводится ежедневно, включая субботу. Заполнение технологических карт
осуществляет сотрудник МФЦ, по вторникам и четвергам прием заявлений ведет
непосредственно сотрудник муниципального архива.
В течение первого полугодия 2012 года в муниципальные архивы Московской
области поступило по электронной почте 876 запросов. Больше всего запросов по
электронной почте поступило в Сергиево-Посадский муниципальный архив – 427
запросов, в муниципальный архив городского округа Серпухов – 61 запрос, в НароФоминский муниципальный архив – 50 запросов, в Орехово-Зуевский районный – 46
запросов, в Ступинский – 39 запросов, в Дубненский – 35 запросов, в Ногинский – 33
запроса, Волоколамский и Каширский – по 19 запросов, Клинский – 15 запросов,
Истринский – 14 запросов и др.
В целях расширения доступа к архивной информации и предоставления гражданам
возможности по электронной почте направлять в адрес архива запросы информация о
графиках работы архивных отделов и хранящихся в муниципальных архивах документах
размещена на официальных сайтах администраций муниципальных образований.
Еженедельно обновляется страничка «Архивное управление» на Раменском
информационном портале: статьи, публикации архивных документов, ведется переписка
на форуме.
5. Научно-техническая информация. Повышение квалификации.
Социальное развитие коллектива
В справочно-информационный фонд ЦГАМО поступило 101 книга по истории
Московской области.
33
В первом полугодии 2012 года кадровая политика Главного архивного управления
Московской области строилась исходя из необходимости укрепления кадрового состава
архивной отрасли, улучшения социальной защищенности работников архивных
учреждений и повышения их квалификации.
За счет средств из бюджета Московской области в рамках мероприятий
долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие системы отдыха и
оздоровления детей Московской области в 2012 – 2015 годах», утвержденной
постановлением Правительства Московской области от 26.11.2011 № 1479/49 были
приобретены путевки в оздоровительные лагеря отдыха для детей сотрудников Главного
архивного управления Московской области (1 путевка) и ЦГАМО (4 путевки).
В архивном отделе администрации Лотошинского муниципального района
походили преддипломную практику три студента Лотошинского филиала ФГОЦ СПО
«ВКПБ» отделения «Право и организация социального обеспечения».
От общего уровня компетентности и профессионализма сотрудников зависит
состояние архивного дела в области в целом, поэтому Главное архивное управление
Московской области всегда уделяло особое внимание вопросам подготовки,
переподготовки и повышению квалификации архивных работников.
В первом полугодии 2012 года в Московском областном учебном центре
«Нахабино» прошли повышение квалификации 3 сотрудника Главного архивного
управления Московской области: по программам «Государственное и муниципальное
управление:
нормативно-правовое
и
организационно-кадровое
обеспечение
государственной гражданской и муниципальной службы», «Правовое, документационное
и психологическое обеспечение кадровой работы», «Современная организация архивного
дела».
В целях повышения квалификации 4 сотрудника государственного казенного
учреждения Московской области «Московский областной архивный центр» прошли
обучение в ОЦПК ВНИИДАД по темам: «Архив по личному составу: организация и
методика работы», «Современная система научно-справочного аппарата к документам
государственных и муниципальных архивов Российской Федерации», «Современное
делопроизводство и электронный документооборот».
Курс повышения квалификации во ВНИИДАД прошел начальник архивного отдела
администрации города Бронницы по теме «Правовые основы доступа к архивным
документам и архивной информации. Организация использования документов Архивного
фонда Российской Федерации (принципы, формы, практика работы)».
В соответствии с планом повышения квалификации работников муниципальных
архивов сотрудниками Главного архивного управления 18 апреля 2012 года на базе
архивного отдела Администрации городского округа Домодедово Московской области
было проведено выездное совещание-семинар по теме «Обеспечение сохранности и
использования документов Архивного фонда Московской области» с рассмотрением
вопроса о переводе архивных документов и описей дел в электронный формат, создания и
внедрения в работу муниципальных архивов автоматизированного научно-справочного
аппарата.
Высокий уровень и деловую атмосферу данного совещания обеспечили его
организаторы – Главное архивное управление Московской области и архивный отдел
администрации городского округа Домодедово Московской области. В совещании
приняли участие руководитель администрации городского округа Домодедово
Д.И. Городецкий, руководители и специалисты Главного архивного управления
Московской области и 18 муниципальных образований Московской области.
Опытом работы по переводу в электронный формат документов в ряде
муниципальных архивов (Домодедовский, Реутовский, Серебряно-Прудский) поделились
их руководители. Начальник архивного отдела администрации городского округа
34
Домодедово Е.Ф. Родина рассказала, как за короткое время муниципальный архив
превратился в современное учреждение, расположенное в здании Многофункционального
центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Здесь одними из первых
среди муниципальных архивов начали устанавливать ИПС «Архив» при помощи ее
разработчика – ООО «ДЕЛИС АЛЬЯНС», и эта работа близка к завершению.
О возможностях ИПС «Архив» и особенностях ее установки рассказали
представители ООО «ДЕЛИС АЛЬЯНС» А.О. Фукс и И.В. Денисов. Они при помощи
широкоформатного монитора продемонстрировали основные функции ИПС, отметив, что
система позволяет проводить контекстный поиск любой отраженной в документах
информации, ответили на многочисленные вопросы аудитории.
В июне 2012 года Главным архивным управлением Московской области было
организовано повышение квалификации работников муниципальных архивов и
сотрудников центральных органов исполнительной власти Московской области в
Московском областном учебном центре «Нахабино». Обучение проходило по программе
«Современная организация архивного дела». Разработан план занятий, рассчитанный на
72 ч. По окончании учебного процесса слушателями были выданы удостоверения
государственного образца о краткосрочном повышении квалификации.
Деятельность
Главного
архивного
управления
Московской
области,
государственных и муниципальных архивов по повышению квалификации направлена на
совершенствование организации архивного дела, для последующего использования
знаний при исполнении должностных обязанностей в целях обеспечения сохранности
документов, переданных им для хранения и создания условий для широкого доступа к
документам, обеспечения работы пользователей в читальных залах архивов.
Начальник
Главного управления
П.М. Петров