Автореферат - Волгоградский государственный университет

advertisement
Оглавление:
Введение
Глава 1. Современные институциональные условия развития международного
научно-академического сотрудничества УВПО
1.1. Категориальный ряд, причины, мотивы и экономические факторы МНАС
1.2. Мега и макротенденции институционализации МНАС
Глава 2. Концептуальное обеспечение МНАС
2.1. Концепция международного сотрудничества вуза
2.2. Институциональный
механизм как способ реализации концепции
международного сотрудничества вуза
Глава 3. Развитие институционального механизма МНАС в рыночных условиях
2.1. Структурно-функциональные аспекты международного сотрудничества
вуза
3.2. Многоканальное финансирование международных научно-академических
программ
3.3. Интернализация внешних эффектов МНАС: организационные стратегии
166 Заключение 190 Библиография 194 Приложения
Введение:
Актуальность
экономической
темы
теории
исследования.
к
изучению
Применение
международного
институциональной
научно-академического
сотрудничества (МНАС) вызвано необходимостью согласования экономических
интересов учреждений высшего профессионального образования (УВПО) в условиях
становления новой системы статусов, норм, правил, порядков, контрактов, процедур,
регламентов и т.д. в данной сфере под влиянием трансформации и глобализации
хозяйства России.
Динамичное развитие международного рынка образовательных услуг и товаров
(МРОУТ) требует выявления новых социальных форм и механизмов реализации
функций его глобальных и региональных участников посредством международных и
национальных организаций. В связи с этим в системном осмыслении процесса
внешнеэкономических
взаимодействий
российских
вузов
особое
значение
приобретает институциональная составляющая, оказывающая ^ влияние на
рыночные отношения производителей и потребителей образовательных благ. Став
устойчивыми и неотъемлемыми элементами деятельности российских УВПО,
институции международного воспроизводства кадров и производства научнообразовательных услуг и товаров (НОУТ), академического предпринимательства и
партнерства формируют институты МНАС, которые реализуются с помощью
специального механизма.
Становление, развитие и изменение этого механизма обусловлено, с одной
стороны,
приоритетами
и
императивами
международной
экономической
+
интеграции и глобального рынка труда, требующих определенной унификации и
стандартизации подходов к процессу и результатам образовательной деятельности, с
другой
-
образования
рыночной
в
трансформацией
России
и
системы
высшего
необходимостью
профессионального
соблюдения
национальных
геополитических и социально-экономических интересов.
В то же время исследование отечественными и зарубежными учеными ^
социально-экономического потенциала МНАС затрудняется неопределенностью его
категориального
ряда,
неразработанностью
институционализации;
причин,
мотивов
теоретических
недостаточным
и
подходов
экономических
к
представлением
факторов;
проблемам
о
его
влиянии
институционального механизма на рыночную составляющую научно-академических
обменов и на управление МНАС.
Степень разработанности проблемы. На формирование методологической
основы исследования большое влияние оказали работы отечественных ученых: Л.И.
Абалкина, О.И. Ананьина, О.В. Иншакова, Н.Н. Г.Б. Клейнера, Лебедевой, Д.С.
Львова, В.Л. Макарова, В.М. Матюшка, М.И. Одинцовой, В.М. Полтеровича, А.Е.
Шаститко и др., а также труды зарубежных авторов: Г. Беккера, Т. Веблена, К.
Менара, Л. Мизеса, Р. Нельсона, Д. Норта, О. Уильямсона, С. Дж. Уинтера, Т.
Шульца, Т. Эггертссона и др.
Формированию рыночного подхода к исследованию функциональных причин
исторического развития МНАС во второй половине XX века, определению
содержания категорий международных НОУТ, их потребителей и целевых групп
посвящали свои работы П. Альтбах, П. Баксич, П. Беннелл, Д. Бок, Г. Дж. А. Ван
Гинкель, Г. де Вит, П. Гиббоне, Дж. Дэвис, Л. Лесли, Ш. Слотер и др. Роль МНАС в
воспроизводстве национального интеллектуального капитала освещали М. Кастелс,
Дж. Келлер, Я. Коласа, Е. Кларк и П. Кларк, У. Пауэлл, Дж. Оуэн-Смит и др.
Разработкой институциональных моделей интернационализации УВПО занимались
Р. Луостаринен, К. Маграт, Я. МакНей, Р. Мейсон, С. Мюллер, Дж. Найт, Г. Нив, А.
Олликайнен, Т. Пирс, Т. Пулккинен, Дж. Рейс, П. Эйга и др.
Российский вклад в изучение институтов МНАС включает различные аспекты:
сравнительный анализ функций органов управления высшим профессиональным
образованием (ВПО) в России и зарубежных странах (А. И. Галаган, О.Д.
Прянишникова); изучение тенденций развития международных связей высшей
школы России (Н.В. Мелихова); рассмотрение интеграционных процессов в
мировом образовательном пространстве через условия, цели и содержание
регионального
образовательного
пространства
(И.А.
Тагунова);
вопросы
экономической эффективности, новых социальных функций и стратегического
управления ВПО в условиях глобализации (Б.Л. Вульфсон). Решению ряда
теоретических и практических проблем увеличения объема и расширения спектра
предоставления услуг, а также институциональной эффективности российского ВПО
посвящены труды Ю.В. Ашкерова, Н.М. Дмитриева, И.Г. Животовской, Д.М.
Забродина, Т.И. Зверева, И.Н. Зорникова, Е.А. Князева, A.M. Кондакова, Н.С.
Ладыжеца, В.Б. Мантусова, Н.В., Пелихова, М.А. Слепцова, С.В. Сагиновой, В.И.
Солдаткина, Е.В. Шевченко, В.Е. Шукшунова и др.
Однако в перечисленных исследованиях остался вне поля зрения еще не
сформировавшийся институциональный механизм МНАС и особенности его
функционирования как способа преобразования экономических взаимоотношений
научно-академических субъектов в соответствии с требованиями уже существующих
и новых институтов МНАС. Между тем изучение этого механизма могло бы
способствовать решению стратегических, тактических и оперативных аспектов
производства основного и конечного продукта ВПО - человеческого капитала в
условиях усиливающейся международной конкуренции с зарубежными системами
подготовки кадров.
Целью исследования является раскрытие содержания, противоречий, развития
институционального механизма МНАС и его влияния на адаптацию интернальной и
экстернальной деятельности вуза к новым экономическим условиям с учетом мега-,
макро-, микро-, мезо-, мини- и нанотенденций.
Реализация указанной цели определила необходимость решения следующих
задач:
• раскрыть институциональный аспект содержания, мотивы и факторы
международного научно-академического сотрудничества;
• выявить основные тенденции институционализации МНАС на мега-, макро- и
микроуровнях;
•
обосновать
действие
институционального
механизма
МНАС
как
специфического способа реализации концепции внешнеэкономических отношений
вуза;
•
определить
структурно-функциональные
аспекты
институционального
совершенствования международного сотрудничества УВПО;
•
уточнить
статусы,
нормы,
уровни,
каналы
и
схемы
управления
многоканальной системы финансовых ресурсов МНАС;
• выявить возможные интернальные эффекты и обосновать необходимость
управления МНАС с учетом изменений его внешней и внутренней среды;
• предложить рекомендации по оптимизации структуры и направлений работы
современной международной службы вуза.
В качестве объекта исследования избран ускоренно нарастающий процесс
институционализации международного сотрудничества УВПО.
Предметом исследования является система отношений, возникающая между
УВПО в процессе институционализации МНАС и механизм их взаимодействия с
партнерами и агентами на нано-, мини-, микро-, мезо-, макро-и мегауровнях.
Методологической
основой
исследования
послужило
использование
системного подхода в рамках диалектического метода познания, а теоретические
положения, предлагаемые решения и выводы работы опираются на категориальный
аппарат и идеи старой, новой и неоинституциональных теорий; концепции
отечественных и зарубежных ученых в области управления высшим образованием;
экономике неоклассического синтеза; теорию организации; теорию человеческого
капитала.
Информационной базой исследования являются официальные документы
международных
организаций:
ЮНЕСКО,
МБРР,
ОЭСР,
ВТО
и
других,
опубликованные в российских и зарубежных изданиях и размещенные в
официальных
электронных
базах
данных
этих
организаций;
материалы
международных Конвенций по институциональным вопросам высшего образования;
законы Российской Федерации; справочные и аналитические материалы Управления
международного образования и сотрудничества и нормативные документы вузов
Министерства образования РФ; экспертные разработки и оценки зарубежных и
отечественных ученых.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту: 1. Анализ
институционализации МНАС требует определения системы ее основных категорий:
институции,
института,
организации,
информации
и
органа.
Институция
сотрудничества представляет собой социальную форму функций его участников,
которая формируется в процессах производства и взаимообмена интеллектуальными
капиталами и их преобразования в интеллектуальные активы УВПО в условиях
наднациональных организаций. Организации международного сотрудничества
УВПО отражают социальную форму структуры их внешнеэкономических связей.
Вместе с информацией о потребностях, предметах, средствах, функциях и
процессах, осуществляемых его субъектами, институции и организации МНАС
образуют систему факторов, которые соединяют производителей и потребителей
НОУТ общими связями и отношениями и в которых каждый из них играет
определенную этой системой роль. Формализация ролей и отношений участников
сотрудничества в отдельных УВПО, их подразделениях и органах посредством
определенных норм и правил приводит к становлению, развитию и закреплению
институтов
МНАС,
которые
выступают
регуляторами,
снижающими
неопределенность внешнеэкономических связей вузов разных стран.
2. Мегатенденциями институционализации МНАС стали интернационализация,
глобализация,
мегарегионализация,
коммерциализация,
социализация,
информатизация и корпоратизм научно-академических систем. Действие данных
мегатенеденций способствует становлению системы рыночных отношений УВПО
разных стран через развитие их внешнеэкономических связей и участие в МРОУТ.
Основными современными макротенденциями институционализации МНАС
являются либерализация внешнеэкономической деятельности вузов, регионализация
и автономизация их действий на МРОУТ. Развитие этого сотрудничества может
быть представлено тремя этапами, выделенными на основе системы критериев:
исторических и экономических условий, ведущих институций, институтов и их
органов, а также особенностей организации, управления и форм сотрудничества.
Первый, командно-административный период, (1960-1990) имел ярко выраженную
идеологическую и геополитическую направленность; второй, постсоветсткий
период, (1991— 1996 гг.) характеризовался инновацией, первичной и частичной
рутинизацией иституций прямых форм МНАС УВПО; современный период (1997 н. вр.) интеграции в европейскую и . мировую системы ВПО отмечен
институциональным закреплением рыночных институтов МНАС, их существенным
влиянием на модификацию и трансформацию функций, структур и информационных
систем российских вузов.
3. Экономическая основа концепции международного сотрудничества УВПО
определяется внутренними и внешними условиями его рыночной деятельности,
совокупностью
характеристик
трансформации
отношений
собственности
на
интеллектуальные капиталы и активы субъектов и преобразования процессов
организации их труда. Основными формами экономического участия субъектов
МНАС в производстве, распределении и обмене НОУТ являются, участие в
прибыли, собственности (капитале, имуществе) и управлении. Ведущие институции
сотрудничества
отражаются
интернационализации
в
его
воспроизводства
стратегических
кадров
и
направлениях
предпринимательства.
Стратегическими целями становятся признание в качестве активного игрока
мирового рынка НОУТ; внедрение в определенный сектор рынка образовательных
технологий; научный прорыв с использованием зарубежного научного опыта и др., а
тактическими - дифференцирование и снижение затрат на производство услуг и
товаров; фокусирование на определенных формах сотрудничества и целевых
группах потребителей; упреждающие маневры, синергетические эффекты МНАС и
др.
4. Для реализации предпочтений и ограничений внешнеэкономической
активности
УВПО
используется
институциональный
механизм
МНАС,
представляющий собой иерархически упорядоченный способ преобразования
экономических взаимоотношений его субъектов в соответствии с легитимными
требованиями международных и национальных институтов. Субъекты МНАС
выбирают
в
качестве
объектов
рационального
воздействия
институты
сотрудничества и их атрибуты, определяют стратегические и тактические цели
формирования правил и норм на совместное использование образовательных благ,
идей, информации; используют для их достижения адекватные методы на основе
имеющихся ресурсов и инструментов и достигают частичной или полной
трансформации своего исходного состояния. Реализация норм и правил МНАС
включает контроль за их соблюдением, мониторинг, оценку и коррекцию отживших
ограничений промежуточных и конечных результатов трансформации, для чего
должна использоваться согласованная система критериев социально-экономической
эффективности.
5. Структурно-функциональная база МНАС создается на основе реализации его
базовых институтов: присвоения НОУТ, международного академического найма,
предпринимательской деятельности и др. Критерием выделения этих институтов
служит
их
микроуровневая
межсистемная
трансформация
в
трудовые,
производственные и рыночные партнерские отношения. Методологической основой
формирования и изменения структуры управления международного сотрудничества
УВПО является комплексность рассмотрения целей, задач и функций его институтов
с учетом факторов риска, прогнозирования и нейтрализации возможных негативных
эффектов.
Институциональный
механизм
МНАС
выполняет
функции
регулирования, регламентирования, распределения, координации, накопления и
информационного
сопровождения
социально-экономических
взаимодействий
микроуровневых субъектов, способствуя достижению поставленных ими целей и
оптимизируя инфраструктуру сотрудничества. Соответствие этой инфраструктуры
масштабу, приоритетам, ориентирам и факторной наделенности МНАС содействует
самоорганизации подразделений и органов вуза, а также внутренней интеграции их
интересов.
6. Оптимальное использование источников многоканального финансирования
МНАС имеет актуально-тактический характер, развивается и изменяется по мере
развития и прекращения партнерских договорных, контрактных или иных
отношений его субъектов. В связи с этим основными методами эффективного
управления
его
финансированием
целесообразно
считать
стратегическое
планирование и тактическое регулирование бюджетных и внебюджетных каналов и
источников в соответствии с прогнозом и опытом их использования; анализ
рентабельности
сотрудничества;
институциональное
обеспечение
грантовой
деятельности вуза и взаимоотношений со спонсорами его международных программ;
учет и контроль средств; диагностику и коррекцию их использования с целью
повышения отдачи.
7.
Интернализация
рационализации
его
эффектов
внутренних
МНАС
выражается
механизмов,
в
формировании
трансформации
отношений
собственности на НОУТ, инвестирования прибыли от их реализации и грантовых
средств в производство инновационных услуг и товаров, а также внедрении его
ценностей, норм, правил, стимулов и мотивов индивидов в организационные
стратегии
и
культуру
УВПО.
Если
институциональные
трансформации
соответствуют общим социально-экономических целям и ожиданиям субъектов
МНАС,
то
они
воплощаются
в
структурирующих
и
стандартизирующих,
монетарных, немонетарных и объединяющих эффектах. Вследствие превентивных и
реактивных изменений организационных стратегий, основанных на факторном и
SWOT анализе, учете интересов и мотиваций субъектов МНАС, происходит
постоянное устранение несоответствия фактического состояния подсистемы МНАС
и внешней среды внутренним представлениям о них.
8.
Основными
направлениями
совершенствования
институционального
механизма МНАС как генератора, стабилизатора и регулятора деятельности УВПО
целесообразно считать:
• на макроуровне - разработка государственной стратегии, направленной на
обеспечение согласованного формирования, функционирования, мониторинга и
коррекции институциональных требований МНАС путем модернизации или
ликвидации устаревших, инновации эффективных институтов и организаций с
учетом стратегических и тактических целей субъектов рыночных взаимодействий от
нано
-
до
мегауровня;
международного
на
образования
мезоуровне
на
-
уточнение
деятельность
влияния
различных
института
субъектов
инфраструктуры и решение социально-экономических проблем регионов, а также
разносторонней
оптимизации
алгоритмов
деятельности
окружных
центров
международной академической мобильности по субъектам, объектам, направлениям,
времени, номенклатуре товаров и услуг, методам и инструментам, субститутам и
сервитутам; на микроуровне — разработка стратегии и тактики производства НОУТ,
соответствующих международным стандартам; рационализация инвестиций в
интеллектуальный капитал УВПО и его трансформации в интеллектуальные активы
МНАС; совершенствование системы управления для повышения рентабельности
участия вузов в институциональных объединениях (академических партнерствах,
консорциумах и сетях); диверсификация источников и каналов финансирования;
международный маркетинг.
Научная новизна исследования: раскрыто институциональное содержание
категорий "внешнеэкономические связи вуза", "внешнеэкономическая деятельность
вуза", "международное научно-академическое сотрудничество", "международная
академическая программа", "международная научно-академическая мобильность",
"международный
рынок
образовательных
услуг
и
товаров";
выделены
и
охарактеризованы мега- и макротенденции институционализации МНАС, его
противоречия и этапы рыночной трансформации в УВПО в соответствии с системой
критериев: социально-экономических условий, ведущих институций, институтов и
органов, а также особенностей организации, управления и форм сотрудничества;
аргументирована категория "двойной наем" как частное проявление принципа
сетевой организация постиндустриального общества;
• уточнены системные элементы концепции международного сотрудничества
вуза: ее экономическая основа, механизм реализации, стратегические направления,
их императивы, цели, задачи, стратегии управления и потенциальные роли и
позиции вузов на международном рынке НОУТ;
•
осуществлено
структурное
выделение
пяти
основных
и
четырех
промежуточных уровней взаимодействия субъектов МНАС на основе выбора
объектов их воздействия, условий, ресурсов, факторов, мотивов и целей;
зафиксирована уровневая зависимость эффективности его институционального
механизма;
• в рамках функционально-целевого подхода определено место МНАС в
социально-рыночной экономике как способа создания конкурентных преимуществ
УВПО путем совместного использования трансформационных факторов и ресурсов
сотрудничества,
роста
активов
и
снижения
трансакционных
издержек
экономических взаимодействий;
• выявлены интернальные эффекты институционализации МНАС в УВПО:
разработка механизмов внешнеэкономического сотрудничества и трансформации
отношений собственности на НОУТ; инновации в подразделениях и органах УВПО
функций
партнерства,
предпринимательства,
организации,
представительства,
координации,
сбора
средств,
информатизации,
маркетинга
и
позиционирования НОУТ, вызывающие конфликты и конкуренцию функций,
подразделений, квалификаций и др.
Теоретическая значимость работы состоит в расширении и уточнении научных
представлений
о
структурно-функциональных
и
уровневых
особенностях
институционального механизма МНАС. Практическая значимость исследования
заключается в возможности использования его положений и выводов в процессе
преподавания
спецкурсов
"Институциональный
механизм
международного
образования",
Внешнеэкономическая
деятельность
УВПО",
на
курсах
повышения
квалификации сотрудников международных служб. Полученные результаты могут
быть
использованы
руководителями
УВПО
в
качестве
методического
инструментария планирования, организации и системной оптимизации МНАС,
прогнозирования и оценки его интернальных эффектов.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного
исследования прошли апробацию на региональных научно-практических и
международных научных конференциях в гг. Волгограде, Москве, Саратове,
Пятигорске, и Самосе (Греция) в 1997 — 2003 гг.
Публикации. Основные положения диссертации изложены автором в 10
публикациях общим объемом 10 п.л. Все публикации выполнены без соавторов.
Структура диссертации: Диссертация состоит из введения, трех глав,
заключения, библиографии и 16 приложений. Структура диссертации отражает цели
и задачи исследования.
Заключение:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие
выводы:
1. В рамках функционально-целевого и факторного подходов МНАС является
способом регулирования взаимовлияния трансформационных и трансакционных
факторов
внешнеэкономических
отношений
вузов
и
их
конкурентного
взаимодействия в условиях МРОУТ.
2. Мега- и макротенденции институционализации МНАС имеют общие
экономические причины: сокращение государственного финансирования МНАС;
внедрение рыночных методов управления; превращение производства знаний в
важный
сектор
экономики
и
формирование
МРОУТ.
Макротенденции
институционализации МНАС проявляются в либерализации внешнеэкономической
деятельности
вузов,
их
повышенной
регионализации
и
автономизации,
инициативной коммерциализации научно-технических результатов их деятельности
на внешнем и внутреннем рынках.
3. К онцепция международного сотрудничества вуза должна включать
внутренний и внешний анализ факторов сотрудничества, позволяющий определить
реальную и потенциальную роли, которые вуз может играть на международном
рынке НОУТ.
4. Эгоистическое поведение субъектов и агентов сотрудничества в условиях
МРОУТ регулируется институциональным механизмом МНАС, система которого
образует функциональные блоки: формирования норм и правил; реализации норм и
правил и контроля за их соблюдением; мониторинга и коррекции норм и правил;
интернализации формальных норм и правил.
5. Одним из доступных ресурсов, стимулирующих внутреннюю и внешнюю
институциональную интеграцию и позволяющих получать синергетические эффекты
от
интеграции
органов
и
подразделений
УВПО,
является
структурно-
функциональная эффективность МНАС.
6.
Финансирование
МНАС
затрудняется
неопределенностью
статуса
внебюджетных средств вуза, что препятствует развитию внешнеэкономической
деятельности УВПО.
7. Интернализация внешних эффектов МНАС способствует формированию
механизма
внешнеэкономических
отношений
его
субъектов;
механизмов
трансформации отношений собственности на НОУТ и инвестирования прибыли от
реализации прямых и косвенных услуг в образовательный процесс; внедрению
институтов МНАС в деятельность УВПО.
8. Автором выявлен ряд противоречий МНАС в РФ: между инициативным
рыночным целеполаганием международного взаимодействия российских УВПО в
этой сфере и фактическим отсутствием системы его макроэкономического
планирования и координации; между необходимостью создания институциональных
условий эффективного функционирования российских вузов на МРОУТ и
недооценкой стратегических и тактических целей его субъектов и агентов от нанодо мега- уровня; между возможностями инноваций в МНАС как средстве
повышения интегральной эффективности институционального развития УВПО и
рутинной системой факторов, ресурсов и
условий их функционирования;
глобальными тенденциями, национальными интересами МНАС и отсутствием его
обоснованных региональных и локальных стратегий. Указанные противоречия
усугубляются слабой обратной связью между субъектами одного и разных уровней,
а также слабой профессиональной и психологической готовностью наносубъектов
МНАС к обработке и использованию информации о новых возможностях решения
внутренних и внешних задач УВПО.
Разрешение
противоречий
МНАС
требует
механизма
институции
многообразных рациональных действий для реализации интересов и мотиваций его
субъектов и агентов в развитии материальных и идеальных компонентов их
капитала.
Последние
приобретают
социальную
оценку,
превращаясь
в
нематериальные активы УВПО (репутация, марка, имидж, связи и т.п.), способные
приносить долгосрочные дивиденды на их капиталы в МНАС. Эффективность
разрешения
противоречий
достигается
с
помощью
актуальных
мер
совершенствования институционального механизма МНАС в РФ. а макроуровне
представляются целесообразными создание федеральной концепции МНАС, в
которой система взглядов на превращение его в элемент государственной политики,
экономического и культурного влияния обеспечена институциональным механизмом
этой трансформации; формирование федерального информационного поля МНАС,
способствующего интеграции усилий УВПО по продвижению на МРОУТ; снятие
налоговых ограничений на академическое предпринимательство, которое позволит
снизить трансакционные издержки сотрудничества, и введение системы его
банковского
кредитования.
инструментов
Применение
государственного
институционального
воздействия
и
прямых
и
косвенных
негосударственного
будут
способствовать
методов
и
экономического
и
росту
ресурсной
самостоятельности вузов в этой области. а мезоуровне регионов необходимо
определение приоритетных стратегических направлений МНАС и их согласование
со стратегиями социально-экономического развития регионов и территорий
Российской Федерации. Для этого потребуется переоценка институциональных, и
экономических
подходов
окружных
и
региональных
администраций
к
международному сотрудничеству УВПО с учетом стратегических и тактических
целей его субъектов и агентов от нано- до мега- уровня. а микроуровне основными
мерами совершенствования институционального механизма МНАС являются
создание
его
концепции;
подразделениями
вуза
с
регулирование
помощью
отношений
внутренней
между
органами
нормативно-правовой
и
базы;
определение параметров экономической эффективности МНАС; использование
метода
международной
сертификации
международных
программ;
совершенствование структурно-функциональных аспектов МНАС и своевременная
организация его актуальных институций; анализ и прогнозирование интернальных
эффектов и организационных стратегий.
I/a мезоуровне производств отдельных видов у^ЯРТтребуется внедрение норм
и правил рыночных институтов МНАС для регулирования отношений между
подразделениями
представительства,
в
процессе
освоения
трудоустройства,
ими
новых
функций
предпринимательства,
партнерства,
финансирования,
позиционирования НОУТ, адаптации к организационной культуре международных
объединений. а миниуровне общих основных и инфраструктурных подразделений
важным направлением должно стать взаимодействие кафедр и кафедральных
объединений в рамках партнерств для своевременного получения и анализа
информации о конкурентоспособных НОУТ и тематике научных исследований, а
также ежегодное планирование участия в программах повышения квалификации.
Па мезоуровне профессиональных групп рациональным представляется
достижение
согласования
функциональными
властных
органами
полномочий
УВПО,
и
взаимодействий
факультетскими
между
координаторами
международных программ и попроектными группами ППС и АУЛ; экспертными
советами, оценивающими эффективность и целесообразность заключения договоров
о сотрудничестве и отделами маркетинга и сбора средств. Особое значение
приобретает
определение
функций,
структуры
и
информационно-
коммуникационной инфраструктуры международной службы УВПО, а также роли
этого органа в разрешении конфликтов функций и квалификаций между агентами
МНАС разных уровней.
На наноуровне требуется выявление индивидуальной мотивации ППС и АУП;
применение
методов
материального
и
морального
стимулирования
их
предпринимательской инициативы; регулирование учебной нагрузки, отношений
индивидов с координаторами международных программ и международной службой
УВПО; овладение технологиями управления информацией о возможностях и угрозах
МНАС, а также стратегиями межкультурной коммуникации.
Список литературы:
1. Аакер Д.А. Стратегическое рыночное управление. Бизнес-стратегии для
успешного менеджмента. СПб: Питер, 2002. 544 с.
2. Абалкин Л.И. Вызовы нового века. М.: Институт экономики РАН, 2001. 287
с.
3. Абалкин Л.И. Избранные труды: В 4 т. Т. 4: В поисках новой стратегии. М.:
Экономика, 2000. 799 с.
4. Алле М. Экономика как наука. М.: Наука для общества: РПГУ, 1995. 165 с.
5. Анализ соответствия подходов к стандартизации образования в России и за
рубежом: Отчет о НИР. Рук. К.Н. Цейкович. Исследов. центр проблем качества
подготовки специалистов. Гр. 01980008522, 1998. 160 с.
6. Анализ социально-экономического развития региональных объединений
стран СНГ и этапы формирования. Аналитический доклад // Экономика СНГ.
Выпуск 6. М.: ЗАО "Финстатинформ", 2001. 87с.
7. Ананьин О.И., Одинцова М.И. Методология экономической науки // Истоки
4. М/. ГУ ВШЭ, 2000. С. 92-137.
8. Андриянов В.Д. Россия в мировой экономике. М.: Владос, 1998. 296 с.
9.
Антипина
О.Н.,
Иноземцев
В.Л.
Диалектика
стоимости
в
постиндустриальном обществе // Иноземцев В.Л. За десять лет. М.: "Academia",
1998. С. 375-465.
10. Астапович А.З. Транснациональный капитал США в мировом хозяйстве.
М.: Наука, 1990. 200 с.
11. Ахаян А.А. Метод "Открытой платформы", http://www.emissia.al.ru
12. Ашкеров Ю.В. Научно-методологические подходы к разработке модели
интеграции науки, образования и производства. Содержание, формы и методы
обучения в высшей школе // НИИВО. М., 1996. Вып. 1. 64 с.
13. Бабст И.К. Избранные труды. М.: Наука, 1999. 300 с.
14. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи. М.: Финансы
и статистика, 2000. 512 с.
15. Беккер Г. Человеческий капитал. Воздействие на заработки инвестиций в
человеческий капитал // США: Экономика, политика, идеология. 1993. №11.1. С.
109-119.
16. Беккер Г. Экономический анализ и человеческое поведение // THESIS.
Зима, 1993. Т. 1. Выпуск 1. С. 24-40.
17. Беляков С.А. О налогообложении высших учебных заведений // НИИВО.
М., 1997. Выпуск 3. 28 с.
18. Богатуров А.Д. Синдром поглощения в международной политике // Pro et
Contra. Т. 4. № 4. Проблемы глобализации. М., 1999. С. 28-48.
19. Бок Д. Университеты и будущее Америки. М.: Изд-во Московского
университета, 1993. 123 с.
20. Букович Р., Уиллямс Р. Управление знаниями: руководство к действию:
Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2002. 504 с.
21. Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики. Расчет согласия.
Границы свободы. М: Таурус Альфа, 1997. 560 с.
22. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: ООО "ВИТРЭМ", 2001. 160
с.
23. Валов И.И. Управление конкурентоспособностью предприятий // Тезисы
докладов и сообщений Второго Всероссийского симпозиума. Москва, 10-12 апреля
2002 г. / Под редакцией Г.Б. Клейнера. М.: ЦЭМИ РАН, 2001. С. 25-26.
24. Вальрас JI. Элементы чистой политической экономии или Теория
общественного богатства. Пер. с фр. И.А. Егоров, А.В. Белянин. М.: Изограф, 2000.
421 с.
25.
Ван
де
Бунт-Кокус
С.Г.М.
Университетские
преподаватели
и
международные сети в высшем образовании // Высшее образование в Европе.
СЕПЕС. Том XX. № 3, 1995. С.92-116.
26. Ван дер Bee Г. История мировой экономики, 1945-1990. Пер. с фр. М.:
Наука, 1994.410 с.
27. Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990. 804 с.
28. Взаимодействие экономических структур в условиях их растущей
взаимозависимости / JI.JI. Кистерский., В.А. Степаненко., И.Г. Гайдучок и др. Отв.
ред. B.C. Савчук. Киев: Наук. Думка, 1992. 134 с.
29. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. 3-е изд. М.:
Гардарики, 1999. 527 с.
30. Воронин А.А. Формирование нормативной базы ресурсного обеспечения
высшего образования в современных условиях // НИИВО. М., 2001. Вып. 4. С. 14-71.
31. Высшее образование в России // Статистический сборник. М.: ГоскомстатЦИСН, 2001. 128 с.
32. Высшее образование в XXI веке: подходы и практические меры //
Заключительный доклад Всемирной конференции по высшему образованию. Париж,
ЮНЕСКО. 5-9 октября 1998. 40 с.
33. Галаган А.И., Прянишникова О.Д. Мировые тенденции в области научных
исследований высшего образования. НИИВО. М., 1998. Вып 7. 64 с.
34. Галаган А.И., Прянишникова О.Д. Финансирование образования в развитых
зарубежных странах. НИИВО. М., 1998. Вып.1. 60 с.
35. Гинкель Г. Дж. А. Ван. Государство, рынок, учебное заведение и личность.
Проблема институционального изменения: диалог и управление, основанное на
взаимодействии // Высшее образование в Европе. М.: "Логос", 1995. Том XX. № 3. С.
8-44.
36. Голанский М.М. Новые тенденции в мировой экономике и участь
отставших стран: глобальный тоталитаризм. М.: Наука, 1995. 107 с.
37. Голанский М.М. Будущее мировой экономики и перспективы России:
современное видение versus постулаты Маркса. М.: Наука, 1994. 143 с.
38. Горемыкин В. А., Богомолов О.А. Экономическая стратегия предприятия.
М.: Информационно-издательский дом "Филинъ", 2001. 506.
39. Государство в XXI веке. Образование, наука и развитие кадрового
потенциала. Часть 1. Информационный бюллетень Microsoft. Выпуск 16. Сентябрь
2002 г. 47 с.
40. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая // Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994. № 32. С. 4662-4665.
41. Гэлбрейт Дж. К. Новое индустриальное общество. Пер. с англ. М.:
Прогресс, 1969. 479 с.
42. Дайджест экономической теории. Под ред. В.М. Соколинского. М.:
Аналитика-Пресс, 1998. 195 с.
43. Демоскоп Weekly. № 55-56. 18 февраля-3 марта 2002 г. www.demoscope.ru
44.
Добриянов
B.C.
Методологические
проблемы
теоретического
и
исторического познания. Под общ. Ред. М. Розенталя. М.: Мысль, 1968. 318 с.
45. Добрынин А.И., Дятлов С. А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в
транзитивной экономике. СПб.: Наука, 1999. 309 с.
46. Долан Э. Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. СПб.:
Печатный двор, 1992. 496 с.
47. Дракер П.Ф. Задачи менеджмента в XXI веке. М.: Издат. 1ом
"Вильяме",2003. 272 с.
48. Дудина И.А. Опыт межвузовского сотрудничества: Волгоград-КентМэнсфилд-Индианаполис // Материалы международной конференции "Россия и
страны Америки: опыт исторического взаимодействия". "Americana". Вып. 2.
Волгоград.: Изд-во ВолГУ, 1998. С. 342-351.
49. Дудина И.А. Итоги и перспективы международного сотрудничества
Волгоградского государственного университета // "Americana". Волгоград.: Изд-во
ВолГУ, 2002. Вып. 5. С. 266-274.
50. Дудина И.А. Стратегическое планирование международной деятельности
вуза. Секция 2//Тезисы докладов и сообщений Второго Всероссийскогосимпозиума.
Москва, 10-12 апреля 2002 г. Под редакцией Г.Б. Клейнера. М.: ЦЭМИ РАН, 2001. С.
43-46.
51. Дудина И.А. Факторы, определяющие стратегию международного
сотрудничества
университета
//
Вестник
Волгоградского
государственного
университета. Серия 6: Университетское образование. Волгоград.: Изд-во ВолГУ,
2000. С. 75-85.
52. Животовская И.Г. Глобализация и образования: институциональный и
экономический аспекты // Экономика образования. 2001. № 5.С. 33-46.
53. Земляченко С.В. Что изменилось в налогообложении бюджетных
организаций // Учет в бюджетных организациях. 2002. №17. С. 48-53.
54. Зорников И.Н. Международная деятельность современного университета:
вызовы нового столетия // Вестник ВГУ. Серия: Проблемы высшего образования.
Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2002. №1. С. 55-56;
55. Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инвестиционном
воспроизводстве. СПб.: СПбУЭФ, 1996. 163 с.
56. Иноземцев В.Л. Расколотая цивилизация: Научное издание. М: Academia —
Наука, 1999. 724 с.
57. Иноземцев В.Л. За десять лет. К теории постиндустриального общества. М.:
Academia, 1998. 576 с.
58. Иноземцев В.Л. Творческие начала современной корпорации // Мировая
экономика и международные отношения. 1997. № 11. С. 18-30.
59. Институт Открытое Общество. Фонд Сороса-Россия. Годовой отчет. 2001.
179 с.
60. Интеграционные процессы в мировом высшем образовании. Библиогр.
Указ. Сост. В.И. Туртушова; Науч. ред. И.Н. Зорников. Воронеж: Воронежский гос.
ун-т, 2001. 174 с.
61. Иншаков О.В. Институционализм в российской экономической мысли (IX
— XXI вв.): В 2 т. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002. Т. 1. 486 е., Т. 2. 626 с.
62. Иншаков О.В., Тараканов В.В. Проблема налогообложения доходов
государственных вузов. Рукопись статьи. 2003. 30 с.
63.
Иншаков
О.В.
Механизм
социально-рыночной
трансформации
и
устойчивого развития АПК России. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1995. 450 с.
64. Иншаков О.В. О принципах высшего профессионального образования в
преддверии третьего тысячелетия // Вестник Волгоградского государственного
университета. Серия 6: Университетское образование. Волгоград: Изд-во ВолГУ,
1998. С. 5-9.
65. Иншаков О.В., Лебедева Н.Н. Актуальные проблемы экономической науки
современной России. Знакомая и неведомая мезоэкономика. Экономика развития
региона: проблемы, поиски, перспективы. Вып. 2: Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002.
С. 13-26.
66. Иншаков О.В., Е.А. Степочкина. Рутина и новация: институциональный,
организационный
и
эволюционный
аспекты
взаимодействия.
Препринт
#
WR/2003/21. Волгоград, 2003. 60 с.
67. К 2010 году Россия покончит с наукой // Обучение за рубежом 2002, № 6. С.
2.
68. Камерон К., Куинн Р. Диагностика и изменение организационной культуры.
Санкт-Петербург: Питер, 2001. 320 с.
69. Канаев Н.М. ЮНЕСКО и образование XXI века // Международное
сотрудничество в сфере образования. 1997. Вып. 4. С. 2.
70. Капуцкий Ф.Н. Привлечение иностранного капитала для решения
экономических проблем вуза // Вуз и рынок. Коммерческая деятельность в системе
высшей школы России. М., 1992. Том 1. С. 245-249.
71. Карлов Н.В. Московский Физтех и международная деятельность в сфере
высшего образования // Вуз и рынок. Международные связи и внешнеэкономическая
деятельность вузов России. М., 1993. Т. 2. С. 31-42.
72. Кастельс М. Глобальна ли глобальная экономика? // Экономические
стратегии. 2000. Июль Август. С. 5-24.
73. Кастельс М. Глобальная экономика: уроки для России? // Экономические
стратегии. 2000. Сентябрь-Октябрь. С. 54-62.
74. Кейнс Дж.М. Избранные произведения: Пер. с англ. М.: Экономика, 1993.
541 с.
75. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование. М.: Прогресс,
1978. 275 с.
76. Кларк Дж.Б. Распределение богатства. М.: Гелиос АРВ, 2000. 367 с.
77. Клейнер Г.Б. Особенности процессов формирования и эволюции
социально-экономических институтов в России: Препринт # WP/2001/126. М.:
ЦЭМИ РАН, 2001.65 с.
78.
Клейнер
Г.Б.
Роль
предприятия
в
современной
экономике
//
Институциональная экономика: Учеб. пособие / Под рук. акад. Д.С, Львова. М.:
ИНФРА-М, 2001. 318 с.
Коваленко
79.
В.П.
Всемирное
хозяйство:
экономическая
теория
возникновения, становления, развития. М.: Экономика, 1992. 113 с.
80. Комплексная международная программа "Российские учебные заведения за
рубежом". http://www.nasledie.ru/obraz/7 2/7 2l/ll-3/html.
81. Кондаков A.M. Перспективы развития международной деятельности
высшей
школы
//
Интер-курьер.
Информационно-аналитический
бюллетень
Центрально-черноземного регионального центра международного академического и
делового сотрудничества. Воронеж, 1999. 94 с.
82. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика,
1989. 523 с.
83. Концепция научной, научно-технической и инновационной политики в
системе образования Российской Федерации на 2001-2005 годы // Бюллетень
Министерства образования Российской Федерации., 2000, № 11. С. 41-55.
84. Круглов В.В. Международные образовательные программы: итоги и
перспективы // Проблемы высшей школы в транзитивной экономике. Ученые
записки МАИ ВШ. Спб ГУЭиФ. Выпуск 4. 1998. С. 62-68.
85. Кто заплатит за MB А? // Обучение за рубежом. 2002. № 6. С. 132-134.
86. Кузнецов С.А. Большой толковый словарь русского языка. СанктПетербург: "Норинт", 2000. 1536 с.
87. Кузнецов Ю.В., Подлесных В.И. Основы менеджмента. СПб.: Олбис, 1997.
191 с.
88. Кун Т. Структура научных революций. Сост. В. Ю. Кузнецов. М.: ООО
"Издательство ACT", 2002. 608 с.
89. Ладыжец Н.С. Философия и практика университетского образования.
Ижевск: Изд-во Удмуртского университета, 1995. 256 с.
90. Лебедева Н.Н. Институциональный механизм экономики: сущность,
структура, развитие. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002. 326 с.
91. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей: Пер. с англ. / Общ.
ред. и предисл. О.В. Ивановой. М.: Прогресс, 1992. 520 с.
92.
Лозовская
С.О.
Кому
принадлежит
имущество
учреждения? // Учет в сфере образования.-2002. №1. С. 50-56.
образовательного
93. Лукашенко М.А. Рыночные отношения в системе образования России. М.:
ИНИОНРАН, 2001.271 с.
94. Львов Д.С. Россия в перспективе мирового развития. Ежегодник.
Экономика развития региона. Проблемы, поиски, перспективы. Волгоград: Изд-во
Волгогр. гос. ун-та, 2002. С. 11-22.
95. Маевский В.И. Эволюционная теория и институты // Вестн. ун-та. Серия
"Институциональная экономика". № 1(2) М.: Гос. ун-т управления, 2001.1. С. 19-23.
96. Матюшок В.М. Проблемы стратегии экономического развития России в
условиях глобализации. М.: Изд-во РУДН, 2002. 368 с.
97. Мегатренды мирового развития // Под. ред. М.В. Ильина, B.JI. Иноземцева.
М.: Экономика, 2001. 296 с.
98. Международные, региональные и национальные организации, фонды и
программы. Воронеж.: Справочник. / Под ред. И.Н. Зорникова. 5-е изд., доп. и
перераб. Воронеж.: ВГУ, 2002. 512 с.
99. Международный бизнес. Волгоградский государственный университетКентский университет-Тверской государственный университет-Информационное
Агентство США. Кент, 2000. 300 с.
100. Мезоэкономика переходного периода: Рынки, отрасли, предприятия. М.:
Наука, 2001.516 с.
101. Мелихова Н.В. Международные связи высшей школы Российской
Федерации в условиях перехода страны к рыночной экономике (1991-1998). Дис.
канд.
ист.
наук.
Московский
государственный
открытый
педагогический
университет (МГОПУ), 2000. 202 с.
102. Менар К. Экономика организаций. М.: Инфра-М, 1996. 160 с.
103. Менгер К. Основания политической экономии. Общая часть: Пер с нем.
Одесса, 1903. 278 с.
104. Менеджмент, маркетинг и экономика образования. / Под ред. Егоршина
А.П. и др. Н. Новгород.: НИМБ, 2001. 624 с.
105. Мизес JI. Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории.
М.: ОАО НПО "Экономика", 2000. 878 с.
106. Милль Дж. С. Основания политической экономии. СПб.: Тип. Стасюлевич,
1909. V. 3. 664 с.
107. Мировое пространство как объект международных исследований в
образовании: Отчет о НИР. Рук. И.А. Тагунова. Институт теории образования и
педагогики РАО (ИТОП РАО). Гр. 01980004491, 2002. 33 с.
108. Мироедов А.А. Информационное обеспечение механизмов управления
регионом. М.: Финансы и статистика, 2002. 128 с.
109. Модернизация российского образования: ресурсный потенциал и
подготовка кадров. М., Изд-во ГУ-ВШЭ, 2002. 182 с.
110. Моисеев Н.Н. Расставание с простотой. М.: Аграф, 1998. 480 с.
111. Мосейко В.О. Управление в структурах среднего и малого бизнеса:
системно-технологический аспект. Автореф. дис. . д-ра экон. наук. Волгоград, 2002.
45 с.
112. Мосейко В.О. Управление в структурах среднего и малого бизнеса:
системно-технологический аспект. Дис. д-ра экон. наук. Волгоград, 2002. 301 с.
113. Налоговый кодекс Российской Федерации (в двух частях). М.:
Издательство ПРИОР, 2002. 320 с.
114.
Национальная
доктрина
образования
Российской
Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 г. М., 2000.
15 с.
115. Нельсон P.P. и Уинтер С.Дж. Эволюционная теория экономических
изменений. М.: ЗАО "ФИНСТАТИНФОРМ", 2000. 473 с.
116. Новая философская энциклопедия: В 4 т. / Ин-т философии РАН, Нац.
общ. науч. фонд; Научно-ред. совет: преде. B.C. Степин, заместители преде.: А.А.
Гусейнов, Р.Ю. Семигин, уч. секр. A.JI. Огурцов.—М.: Мысль, 2001. Т. 3. 692 с.
117. Новейший философский словарь / Сост. А.А. Грицанов. Минск, 1998. 896
с.
118. О порядке реализации приказа Минфина России от 21.06.2001 № 46н
бюджетными учреждениями. Письмо Минфина России // Официальные документы в
образовании. 2002. № 1. С. 39—41.
119. О ратификации Российской Федерацией Лиссабонской Конвенции по
признанию квалификаций, относящихся к высшему образованию в Регионе Европы
// Бюл. Мин. образования. Р. Ф. № 8, 2000. С. 3-5.
120. О создании сети региональных и межвузовских центров международного
сотрудничества и академической мобильности. Приказ Министерства образования
Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. № 254 // Бюлл. Мин. образования РФ №
11, 1999. С. 13-22.
121. Об образовании. Закон Российской Федерации. "Ось-89". М., 2002. 48 с.
122. Об утверждении Федеральной программы развития образования.
Федеральный закон. Раздел VI. 6.1, 6.2. М.: "Ось-89", 2001. 61 с.
123. Обминский Э.Е. Глобальные интересы и национальный эгоизм:
экономический аспект. М.: Междунар. отношения, 1990. 302 с.
124. Олейник А.Н. Институциональная экономика. М.: ИНФРА-М, 2000. 416 с.
125. Ойкен В. Основные принципы экономической политики: Пер. с нем. М.:
Прогресс. Универс, 1995. 493 с.
126. Основные положения Концепции государственной политики Российской
Федерации в области подготовки национальных кадров для зарубежных стран в
российских образовательных учреждениях, www.ed.gov.ru/int-coop/
127. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг. М.: Интерпракс,1995.
240 с.
128. Парсонс Т. Система современных обществ. М.: Аспект-Пресс. 1997. 270 с.
129. Пелихов Н.В. Региональные центры академической мобильности в
социально-экономической
инфраструктуре
региона
(из
опыта
работы
ЮжноРоссийского центра академической мобильности)/ Образование № 20/50 / 23
октября 2000г. С. 1-9.
130. Пелихов Н.В. Региональные центры международного сотрудничества //
Проблемы интеграции российских университетов в мировую систему образования и
науки с учетом региональных особенностей. Ростов: Изд-во ИМК., 1995. №2. С. 358.
131. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М.: Прогресс. 1985. 512 с.
132. Подготовка специалистов для зарубежных стран в России: состояние и
перспективы развития. М.: "Радио и связь", 1999. 160 с.
133. Положение об институте координаторов международных научнообразовательных программ Волгоградского государственного университета.1996.
Юс.
134.
Полтерович
В.М.
Трансплантация
экономических
институтов
//
Экономическая наука современной России. 2001. № 3. С. 24-50.
135. Популярная экономическая энциклопедия / Под ред. А.Д. Некипелова. М.:
Научное издательство Большая Российская энциклопедия, 2001. 367 с.
136. Портер М. Конкуренция.: Пер. с англ. Санкт-Петербург-Москва-Киев.:
Издат. дом "Вильяме", 2002. 496 с.
137. Постановление Совета Министров Российской Федерации от 23 февраля
1991 года № 119.
138. Приказ Госкомвуза России от 22 июня 1994 года № 767, решение коллегии
Госкомитета от 11 октября 1995 г. № 9/1.
139. Приказ Госкомвуза России от 3 октября № 1354.
Download