ОТ Ч Е Т о ситуации с нанимателями жилья в России 2009 г. 1 В рамках проекта «Поддержка нанимателей жилья» при поддержке Европейской Комиссии членами Ассоциации нанимателей жилья «РАНЖ» было проведено исследование регионального законодательства, регулирующего правовое положение нанимателей жилья в субъектах Российской Федерации. В ходе проекта было проанализировано законодательство 15 субъектов: Краснодарский край, Ярославская область, Псковская область, Калужская область, город Москва, Калининградская область, Костромская область, Волгоградская область, Пермский край, республика Бурятия, Челябинская область, Тверская область, Ростовская область, Нижегородская область, Томская область. Проведенный анализ нормативной базы позволяет сделать вывод, что на уровне регионов правовое положение нанимателей жилья регулируется типовыми нормативными актами, принятие которых основано на Жилищном кодексе РФ. Это законы: - о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, - законы о порядке признания малоимущими граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, - законы о порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений, - законы о специализированном жилищном фонде, - законы об отдельных видах специализированного жилищного фонда (маневренный фонд, общежития, служебный фонд). Как по форме, так и по содержанию данные нормативные акты очень схожи (см. приложение). Цель жилищной политики в России на новом этапе состоит в необходимости создать надежные правовые гарантии для реализации гражданами конституционного права на жилище в современных условиях. Жилищный кодекс РФ обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления (в пределах их полномочий) обеспечивать условия реализации этого права, в том числе путем предоставления им жилья из государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма. Хотя этот способ приобретения жилья сегодня стоит в ряду остальных (покупка жилья на вторичном рынке, строительство жилых домов и проч.), но для малоимущих он остается единственно возможным. Договор социального найма занимает особое место. Статья 19 ЖК РФ определяет сферу, где применяется такой договор: это жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов социального использования, т.е. предназначенные для социально незащищенных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Статья 49 ЖК РФ определяет, каким категориям граждан эти жилые помещения должны предоставляться. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях содержатся в ст. 51, вопросы предоставления жилья - в ст. 57, 58 ЖК РФ. Правовой основу для предоставления жилья по договору социального найма в России является Жилищный кодекс РФ. Глава 7 ЖК РФ определяет основания и порядок предоставления жилого помещения по договорам социального найма. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Глава 8 посвящена регулированию отношений, возникающих после заключения договора социального найма. Согласно ст. 49 жилье, которое предоставляется гражданам по договору социального найма, может относиться только к двум жилищным фондам - государственному и муниципальному. Муниципальный фонд предназначен в первую очередь для предоставления жилья нуждающимся в нем малоимущим гражданам. Государственный (федеральный и субъектов РФ) - для категорий граждан, которые хотя и не являются малоимущими, но 2 определены (как имеющие право на жилье по договору социального найма) федеральным законом, указом Президента РФ, законом субъекта РФ и тоже признаны нуждающимися в жилье - по основаниям, установленным ЖК РФ, другим федеральным (субъекта РФ) законом или указом Президента РФ. Малоимущие граждане, признанные в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут получить жилье бесплатно. Другие категории граждан должны заплатить умеренную сумму. К ним относятся, например: - военнослужащие; - судьи, в том числе военных судов; - ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий; - семьи погибших сотрудников МЧС РФ; - сотрудники милиции и прокуратуры; - инвалиды и граждане, подвергшиеся воздействию радиационного заражения; - и другие. Относительно каждой категории действует определенный федеральный закон, который регламентирует условия получения жилья перечисленными категориями граждан. В числе законов назовем: - Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; - Федеральный закон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; - Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" и др. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. Предоставление гражданам жилья по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде регулируется ч. 2 статьи 49. При этом должны быть соблюдены следующие условия: а) признание гражданина малоимущим. Малоимущими граждан признают органы местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ. Учитывая полномочия органов государственной и муниципальной власти, "схема" такого признания выглядит следующим образом: порядок определения размера дохода и стоимости имущества (находящегося в собственности и подлежащего налогообложению) в целях признания граждан малоимущими устанавливают субъекты РФ (п. 3 ст. 13 ЖК РФ); размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости указанного имущества - в тех же целях - устанавливают органы местного самоуправления (п. 2 ч. 1 ст. 14); б) признание гражданина нуждающимся в жилом помещении (см. комментарий к ст. 51); в) проживание в данном населенном пункте. Предусмотренные комментируемой статьей граждане имеют право на получение жилья по договору социального найма, если они нуждаются в жилых помещениях. Основания признания исчерпывающе (перечень закрыт) изложены в ст. 51 ЖК РФ. Целесообразно обратить внимание на то, что Приказом Минрегиона России от 25.02.2005 N 17 были утверждены Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Они носят рекомендательный характер и разработаны с целью единообразного применения положений Кодекса органами 3 государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и оказания им методологической и методической помощи при определении прав граждан на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на основе учета доходов граждан и стоимости принадлежащего им имущества. Указанные Методические рекомендации содержат: рекомендации по установлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма; рекомендации по установлению органами местного самоуправления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма; рекомендации по процедурам проведения органами местного самоуправления проверки достоверности предоставленных гражданами сведений и переоценки размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях подтверждения решения о признании граждан малоимущими; рекомендации по вопросам организации работы органов местного самоуправления, осуществляющих признание граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Малоимущим гражданина может признать орган местного самоуправления в порядке, который установлен законом конкретного субъекта Российской Федерации. Для определения статуса принимают во внимание сумму дохода, приходящегося на каждого члена семьи, стоимость налогооблагаемого имущества, которое находится в собственности членов семьи. Основным критерием для причисления гражданина к малоимущим является его уровень доходов. В каждом субъекте РФ действуют свои нормативные акты, в соответствии с которыми определяется социальный статус граждан. Например, в Волгоградской области действует Закон от 4 августа 2005 года N 1096-ОД «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений», в Костромской области действует Закон «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в Костромской области», в Тверской области действует Закон «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда» от 27 сентября 2005 года N 113-ЗО, в г. Москве действует Закон от 25 января 2006 года N 7 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях". В других субъектах затронутых исследованием приняты аналогичные нормативно правовые акты. Все они закрепляют перечень доходов, учитываемых при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи 4 или одиноко проживающего гражданина, в целях признания граждан малоимущими. Приведем перечень Закона г. Москвы. Согласно этому документу, в доход семьи для определения статуса, включаются: 1) заработная плата: а) все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью; б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством; в) выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности; г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников; д) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости; 2) выплаты военнослужащим: а) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам; б) единовременное пособие при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц; 3) социальные выплаты: а) все виды пенсий, установленных федеральным законодательством, за исключением второй пенсии, установленной в качестве дополнительной гарантии в связи с утратой здоровья в результате военных действий и потерей кормильца, в случаях, предусмотренных законодательством (пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной войны, пенсия по случаю потери кормильца родителям и вдовам погибших военнослужащих и другие); б) негосударственные пенсии, выплачиваемые негосударственными пенсионными фондами; в) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; г) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям; д) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам в период их участия во временных работах; е) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; 5 ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; з) ежемесячное пособие на ребенка; и) денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на содержание подопечных детей; к) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; л) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений и органов уголовноисполнительной системы Российской Федерации, а также иных приравненных к ним лиц в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства; м) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 4) другие выплаты: а) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; б) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования; в) суммы, получаемые авторами служебных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, а также патентообладателями за уступку патентов и продажу лицензий; г) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица; д) доходы по акциям и иным ценным бумагам, другие доходы от участия в управлении собственностью организации; е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов; ж) алименты, получаемые членами семьи; з) проценты по банковским вкладам; и) наследуемые и подаренные денежные средства. Из дохода семьи, учитываемого при определении имущественной обеспеченности, исключаются: 1) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы; 6 2) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработным гражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости; 3) пособие на погребение; 4) суммы уплачиваемых алиментов; 5) доходы следующих лиц, получаемые по месту их нахождения (за исключением доходов, получение которых не связано с местом пребывания граждан: доходов по вкладам в учреждениях банков и других кредитных учреждениях, доходы от сдачи внаем, поднаем или аренду имущества и другие аналогичные доходы): - военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключивших контракт о прохождении военной службы; - лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда; - лиц, проживающих в учреждениях интернатного типа на полном государственном обеспечении. Стоимость имущества, указанная в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату обращения с заявлением о признании семьи (гражданина) малоимущей. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда, а также пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам учитываются в месяцах, за которые эта заработная плата или пособие начислены. При определении стоимости имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности, учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи (за исключением принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей), в том числе недвижимого имущества, автомобилей и иного имущества, подлежащего налогообложению в соответствии с федеральным налоговым законодательством. При этом стоимость имущества членов семьи определяется в соответствии с данными, представляемыми регистрирующим органам или иным органам при регистрации имущества, прав на него или сделок с ним. При несогласии гражданина с оценкой его имущества он имеет право привлечь независимого оценщика в порядке, установленном федеральным законодательством. Расходы на оплату услуг независимого оценщика несет гражданин. Стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению (И), определяется путем суммирования стоимости отдельных видов имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности. При этом стоимость земельных участков (долей, паев) учитывается по кадастровой (нормативной) стоимости. Иное имущество учитывается по рыночной стоимости, в том числе: а) дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, за исключением жилых помещений; б) транспортные средства: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством; 7 в) паенакопления в жилищных, жилищно-строительных, гаражно-строительных, дачно-строительных и иных кооперативах; г) имущественные доли (паи), акции. Для признания граждан малоимущими сравнивается стоимость общей площади жилого помещения, необходимого семье, и имущественная обеспеченность. Если стоимость общей площади жилого помещения, необходимого семье, больше имущественной обеспеченности, выносится решение о признании заявителей малоимущими, если меньше или равна - решение об отказе в признании заявителей малоимущими. Малоимущими гражданами, согласно Закону г. Москвы, признаются граждане, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период (не может быть более 20 лет). При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается. Порядок определения дохода за расчетный период и стоимости имущества устанавливается законом. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, утверждается Правительством Москвы (Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей г. Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденная Постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2006 г. N 362-ПП). Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется по цене, устанавливаемой для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность. Общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной законом города Москвы, и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (Ст.пл.ж.), устанавливается по формуле: Ст.пл.ж. = Ц1 кв. м x Пл.необх., где: Пл.необх. - общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления, определяемая в соответствии с законом; Ц1 кв. м - цена, устанавливаемая для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность. Цена Ц1 кв. м соответствует средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий, утверждаемой Межведомственной комиссией по определению величины средней 8 рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для определения размера субсидий. Общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (Пл.необх.), определяется по формуле: Пл.необх. = (Пл.чел. x Числ.чл.сем.) - Пл.соб.сем., где: Числ.чл.сем. - число членов семьи; Пл.чел. - норма предоставления на одного человека (18 квадратных метров); Пл.соб.сем. - общая площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых члены семьи обладают правом собственности. В случае, если размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме, установленной законом города Москвы на каждого члена семьи, выносится решение об отказе в признании малоимущими. Расчет дохода членов семьи за расчетный период определяется как произведение количества месяцев в расчетном периоде и среднего ежемесячного дохода всех членов семьи за вычетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения на каждого члена семьи, установленного Правительством Москвы и действующего на дату обращения жителей города Москвы в уполномоченный орган (например, в жилищную комиссию) для признания их малоимущими. Средний ежемесячный доход семьи определяется как сумма среднемесячного дохода всех членов семьи за два полных календарных года, предшествующих году обращения с заявлением о признании гражданина малоимущим. Имущественная обеспеченность (С) определяется по формуле: С = Дох.сем. + И, где: Дох.сем. - денежное выражение дохода всех членов семьи; И - стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению. Денежное выражение дохода всех членов семьи определяется по формуле: Дох.сем. = (Дсем.сов./Тдох. - Числ.чл.сем. x Пр.мин.) x Т, где: Дсем.сов. - сумма совокупного дохода всех членов семьи; Тдох. - период (в месяцах), за который учитываются доходы членов семьи, претендующих на признание их малоимущими, равный 24; Числ.чл.сем. - число членов семьи; Пр.мин. - величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, утвержденного постановлением Правительства Москвы, действующего на дату обращения с заявлением о признании малоимущими; Т - расчетный период (в месяцах) принимается равным 240 (20 лет) и может быть изменен Правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы. Количество членов семьи устанавливается исходя из состава семьи. В состав семьи входят: а) супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства; 9 б) лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. В случае, если граждане, указанные в подпункте "б", считают себя разными семьями, то данное обстоятельство подтверждается соответствующими документами. Совокупный доход семьи устанавливается за два полных календарных года, предшествующих году подачи заявления о признании малоимущим. Доходы каждого члена семьи учитываются после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов. Чтобы быть отнесенным к категории малоимущих, гражданин, по законам города Москвы, должен представить определенный перечень документов, а именно: 1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства заявителя и членов его семьи старше 14 лет (на детей, не достигших 14 лет, - свидетельство о рождении). 2. Документ о постановке гражданина и совершеннолетних членов семьи на налоговый учет: - свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика либо уведомление Федеральной налоговой службы о присвоении идентификационного номера налогоплательщика. 3. Документы, определяющие состав семьи: 1) свидетельство о рождении ребенка; 2) свидетельство о заключении брака; 3) единый жилищный документ на жилое помещение, в котором проживает заявитель; 4) решение суда о вселении члена семьи в жилое помещение; 5) договор, на основании которого граждане вселены в жилое помещение (договор социального найма, договор коммерческого найма, договор безвозмездного пользования и другие), - при проживании в одном жилом помещении разных семей. 4. Документы, подтверждающие виды и размер доходов: 1) справка о доходах по месту работы, выданная работодателем по форме N 2НДФЛ, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 25.11.2005 N САЭ-304/616@ (его правопреемником, вышестоящим органом, архивными организациями либо налоговым органом по произвольной форме, содержащей сведения о доходах, основание выдачи, подписи руководителя и главного бухгалтера), а также трудовая книжка; 2) справка с места службы о размере денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц; 3) справка о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел, из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков, а также других органов правоохранительной службы; 4) справка о размере пенсии, выданная территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, негосударственными пенсионными фондами, органами социальной защиты населения, пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации; 10 5) справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, выданная судом; 6) справка о размере стипендии или компенсационной выплаты в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям, выданная соответствующим образовательным учреждением; 7) справка о размере пособия по безработице и других выплат безработным, выданная органами службы занятости; 8) справка о размере пособий на детей, назначенных органами социальной защиты населения, выданная указанными органами; 9) справка о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание подопечных детей, выданная органами социальной защиты населения или иными органами, предоставляющими данные выплаты; 10) справка о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период проживания в местностях, где они не могут трудоустроиться по специальности, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, выданная по месту службы военнослужащего; 11) справка о размере ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная органами внутренних дел, органами, учреждениями уголовно-исполнительной системы; 12) справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации; 13) гражданско-правовой договор и справка работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по указанному договору; 14) справка о суммах авторского вознаграждения; 15) справка о суммах, получаемых авторами служебных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, или лицензионный договор; 16) справки из налоговых органов о декларируемых доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, либо справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения или единый налог на вмененный доход; 17) справка о доходах по акциям и иным ценным бумагам, других доходах от участия в управлении собственностью организации, выданная организацией, производившей выплаты; 18) справки из налоговых органов о доходах, полученных от сдачи в аренду или иного использования имущества, и договор купли-продажи, аренды (найма) недвижимого имущества, транспортных средств, средств переработки и хранения продуктов; 19) справка о размере процентов по банковским вкладам, выданная банком или другой кредитной организацией; 20) справка с места работы лица, обязанного к уплате алиментов, о размере взыскиваемых алиментов либо соглашение об уплате алиментов или решение суда об установлении размера алиментов; 21) свидетельство о праве на наследство, справка о размере вклада из банка или другой кредитной организации, договор дарения. 5. При наличии видов имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности и подлежащего налогообложению, представляются следующие документы, подтверждающие состав и стоимость имущества, подлежащего налогообложению: 11 1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выданная уполномоченным органом в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2) документ о праве собственности на объект недвижимости, включая земельный участок; 3) документ о праве собственности на транспортное средство; 4) документ, подтверждающий наличие паенакоплений в жилищно-строительном, гаражно-строительном, дачно-строительном и другом кооперативе; 5) справка Бюро технической инвентаризации о стоимости дачи, гаража, иного строения, помещения и сооружения; 6) справка о кадастровой (нормативной) цене земельного участка, выданная Департаментом земельных ресурсов города Москвы или территориальным отделом Управления Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации; 7) справка, выданная кооперативом, содержащая сведения о стоимости паенакоплений; 8) отчет независимого оценщика, содержащий сведения о стоимости имущества заявителя. Отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если: 1) не представлены предусмотренные законом документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные; 2) имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека; 3) размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются : 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 12 Если гражданин считает себя малообеспеченным или подпадающим под одну из льготных категорий, он еще должен это доказать. Законом и подзаконными нормативными актами установлен порядок этого доказывания. Он сводится к обязанности гражданина представить определенный перечень документов в государственные органы или органы местного самоуправления. Основанием постановки на учет является заявление гражданина. К документу прилагаются: - выписка из домовой книги; - копия финансового лицевого счета; - справки бюро технической инвентаризации; - справки учреждений здравоохранения и другие документы, имеющие значение для решения данного вопроса. Заявление подписывает заявитель и все совершеннолетние члены его семьи, желающие быть признанными нуждающимися в жилых помещениях. Форма заявления утверждается исполнительным органом субъекта РФ. Данным заявлением гражданин и члены его семьи выражают свое согласие на проверку полноты и достоверности указанных ими сведений уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ. Заявление о принятии на учет подается вместе с документами, подтверждающими право соответствующих граждан состоять на учете. Заявитель прилагает к заявлению копии документов с одновременным представлением их оригиналов, подтверждающих следующие сведения о себе и членах своей семьи, а также имущественной обеспеченности: 1) о личности, гражданстве Российской Федерации и месте жительства (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства); 2) о том, что граждане, указанные в заявлении, являются членами одной семьи, в том числе о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи (при наличии соответствующих отношений); 3) о постановке гражданина и совершеннолетних членов его семьи на налоговый учет (свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика или уведомление Федеральной налоговой службы об этом); 4) о доходах (видах и размере) за период, указанный в законе; 5) о составе имущества, подлежащего налогообложению, в том числе документы о праве собственности на имущество, расположенное за пределами соответствующего субъекта РФ, и на имущество, права на которое не подлежат государственной регистрации; 6) иные документы, требующиеся для признания заявителя и членов его семьи малоимущими. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы. Орган, осуществляющий принятие на учет, выдает гражданину, подавшему заявление, расписку в получении этих документов с указанием даты и перечня документов. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. 13 Поступившее заявление работники жилищной комиссии регистрируют в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Там же указывают дату приема заявления и перечня документов, представленных гражданином. Затем общественная комиссия по жилищным вопросам органа местного самоуправления проверяет достоверность сведений, указанных в заявлении. Датой принятия на жилищный учет является дата подачи заявления гражданами о признании нуждающимися в жилых помещениях. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с законом документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Если гражданин намеренно совершил действия по ухудшению своих жилищных условий с целью приобрести право быть поставленным на учет в качестве нуждающегося в расширении жилплощади, жилищная комиссия вправе отложить постановку на учет такого гражданина на пять лет. Право состоять на жилищном учете сохраняется за гражданами: 1) до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда субъекта РФ с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств; 2) до выявления предусмотренных законом оснований для снятия их с жилищного учета. Территориальные органы исполнительной власти субъекта РФ должны обеспечить свободный доступ к информации о количестве граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, к спискам очередников, а также спискам граждан, включенных в программу обеспечения жилыми помещениями в соответствующих районах. Ведение жилищного учета и перерегистрацию граждан, включенных в список принятых на жилищный учет, осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. Они же определяют порядок ведения документов жилищного учета, составляющих учетное дело. Перерегистрацию граждан, включенных в список принятых на жилищный учет, проводят не реже одного раза в пять лет. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело. Если будут выявлены условия для снятия гражданина с регистрационного учета, уполномоченные органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ принимают решение об этом в соответствии с законом. Перед тем как принять решение о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений уполномоченные органы исполнительной власти субъекта РФ снова в полном объеме проводят проверку оснований постановки на учет и права на получение социального жилья. В постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий может быть отказано, если: 1) не представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок (пять лет со дня совершения намеренных действий, в результате которых ухудшились жилищные условия заявителя). 14 Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ЖК РФ (перечислены выше). Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке. Гражданин может быть снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, если: 1) он подал по месту учета заявление о снятии с учета; 2) гражданин утратил основания, дающие ему право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) он выехал на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) гражданин получил от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения; 5) гражданину предоставлен земельный участок для строительства жилого дома; 6) в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, выявлены сведения, не соответствующие действительности и послужившие основанием принятия на учет; 7) должностное лицо органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет совершило неправомерные действия. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные законом (указаны выше). Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке. Не могут быть сняты с учета граждане: 1) не обеспеченные жилыми помещениями по нормам предоставления, кроме граждан, давших письменное согласие на предоставление жилых помещений менее нормы предоставления; 2) проживающие в квартирах коммунального заселения, кроме граждан, получивших отдельную квартиру с учетом размера общей площади занимаемого жилого помещения, использовавших субсидии, ссуды на возвратной основе, иные виды государственной помощи на строительство или приобретение жилища, а также граждан и членов их семей, обладающих самостоятельным правом пользования отдельной квартирой. В настоящее время для того, чтобы быть принятым на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, необходимо соответствовать определенной категории, установленной законом, либо быть признанным малоимущим. Заявитель и члены его семьи, в отношении которых принято решение о признании их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право в течение года со дня принятия указанного решения обратиться в органы, осуществляющие постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с законодательством субъекта РФ, в котором они проживают. 15 Если заявителю и членам его семьи отказано в признании их малоимущими, они не теряют право повторного обращения с аналогичным заявлением после того, как их имущественное положение изменится. На учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий могут быть поставлены граждане, подпадающие под категории, перечисленные в статье 49 Жилищного кодекса РФ. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Учет граждан, утративших жилые помещения в субъекте РФ и имеющих в соответствии с законодательством право на предоставление жилых помещений во внеочередном порядке, при невозможности возврата ранее занимаемых ими помещений (дом снесен или переоборудован в нежилой после капитального ремонта, ранее занимаемые помещения заселены в установленном порядке на основании решения органа исполнительной власти) производится исполнительными органами государственной власти соответствующего субъекта РФ по месту нахождения утраченного жилого помещения. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Например, Закон Псковской области «О порядке ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также…» от 10 июля 2006 года N 566-оз; Закон Краснодарского края «О порядке ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 15 июля 2005 года N 885-КЗ; Закон Томской области «О порядке ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 8 июня 2005 года N 91-ОЗ. Граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы. Учетная норма площади жилого помещения - это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности каждого проживающего общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом при определении числа проживающих учитываются граждане, за которыми сохраняется право пользования жилыми помещениями на срок их временного отсутствия (выбывшие в долгосрочную командировку, временно выписанные по приговору суда и пр.). В число проживающих не включаются граждане, для которых занимаемые жилые помещения являются местом пребывания. При определении размера общей площади, приходящейся на долю каждого члена семьи, учитываются жилые помещения (доли жилых помещений), в отношении которых граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством. Супруги и их несовершеннолетние дети являются членами одной семьи. Не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, договора краткосрочного найма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в 16 качестве временных жильцов (временно проживающих граждан на безвозмездной основе). Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями. Разные семьи подлежат отдельной постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Право на внеочередное улучшение жилищных условий членов одной семьи не распространяется на членов другой семьи, проживающих в одном жилом помещении, за исключением случаев, когда отселение другой семьи позволяет снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семью, обладающую таким правом, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: - ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; - изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли 17 напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл. Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу. Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения. Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания. Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания: - отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме; - отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции; - несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если эти решения удовлетворяют требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования. Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в законе требованиям. По данному вопросу действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47); 3) заявители проживают в коммунальной квартире, и в составе одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, подтвержденного документами установленного образца, выдаваемыми клиникоэкспертными комиссиями, при котором совместное проживание с ним в одной коммунальной квартире невозможно, независимо от учетной нормы площади жилого помещения. Перечень соответствующих заболеваний у граждан, при которых совместное проживание с ними в квартире невозможно, устанавливается федеральным законодательством. 18 Право на дополнительную площадь по состоянию здоровья имеют граждане, заболевания которых перечислены в Постановлении Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817; 4) заявители не являются нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения и проживают в общежитиях, служебных жилых помещениях, в жилых помещениях домов коридорной системы, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания). Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005); 5) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения. Согласно п. 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детейинвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901, основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются: 1) обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов России; 2) проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно и т.д. Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детейинвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных российским законодательством. Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством РФ. Указанное право учитывается при постановке на учет для улучшения жилищных условий и при предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по иным основаниям, предусмотренным законодательством. Договор социального найма По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое 19 помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Приведенное определение договора найма жилого помещения является универсальным и охватывает три разновидности такого договора. Первая - договор коммерческого найма, предметом которого являются объекты жилищного фонда, находящиеся в частной, государственной или муниципальной собственности и относящиеся к жилищному фонду коммерческого использования. Вторая - договор найма специализированного жилого помещения, согласно которому собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Третья разновидность договора найма жилого помещения - договор социального найма, заключаемый в отношении только тех объектов, которые входят в состав государственного или муниципального жилищного фонда и относятся к жилищному фонду социального использования. В данном договоре 2 стороны: наймодатель и наниматель. В качестве нанимателя может выступить только гражданин. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан. По договору найма наниматель получает право владения и пользования имуществом. Право распоряжаться жилым помещением остается за собственником. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает также право пользования общим имуществом в этом доме. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение (часть жилой комнаты или проходная комната), помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (например, подвал, чердак и т.п.). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме. Основанием заключения договора является решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утвержден Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжения или изменения условий договора социального найма жилого помещения. В отличие от коммерческого найма, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Наниматель, заключив такой договор, сохраняет право владения и пользования жилым помещением при переходе права собственности на жилье, права хозяйственного ведения или права оперативного управления. Иными словами, если жилое помещение или весь дом перешли на баланс другого государственного или муниципального органа, то этот факт не влечет за собой расторжение договора и не является основанием для такого расторжения. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: - передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 20 - принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; - осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; - обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества; - также наймодатель несет иные обязанности, установленные жилищным законодательством РФ. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать: - уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, - либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг; 6) иные права, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; - обеспечивать сохранность жилого помещения; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; - проводить текущий ремонт жилого помещения; - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; - информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма; - иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В судебном порядке и в исключительных случаях могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и иные лица. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя 21 жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. С согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя наниматель вправе вселять и других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: - невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; - разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; - систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; - использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. Специализированный жилищный фонд. К специализированным жилым помещениям отнесены: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев; 22 жилые помещения для временного поселения беженцев; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. Всем специализированным жилым помещениям присуще то, что они (в основном) предназначены для временного проживания. в качестве специализированных используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Назначение этих помещений - целевое, поэтому законодатель установил пределы его использования. Специализированное жилье нельзя отчуждать, передавать в аренду, внаем, за исключением передачи по договору найма Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Жилые помещения в общежитиях предназначены только для временного проживания в период работы, службы или учебы граждан. Из этого следует, что по окончании указанной деятельности граждане должны выехать из общежития. Под общежития предоставляются социально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Целесообразность такой позиции сомнительна. Примечательно, что ранее действовавшим законодательством использование под общежития жилых помещений в домах, предназначенных для постоянного проживания, не допускалось. Жилье в домах маневренного фонда предназначено, как и остальные специализированные жилые помещения, для временного проживания. Три категории граждан могут занимать такое жилье. Во-первых, это наниматели по договорам социального найма в доме, поставленном на капитальный ремонт или реконструкцию. Во-вторых, это граждане, утратившие свое жилье в связи с тем, что на него обращено взыскание. Подобная ситуация возникает, когда собственник жилого помещения закладывает его в обеспечение кредита (целевого займа), который не выплачивает. При этом законодатель выдвигает еще одно условие: жилое помещение маневренного фонда предоставляется, если у граждан на момент обращения взыскания нет другого жилья. В-третьих, это граждане, единственное жилье которых стало непригодным для проживания в результате стихийного бедствия и других чрезвычайных обстоятельств (например, террористического акта). Данный перечень не является исчерпывающим - законодательством могут быть определены и другие категории граждан, имеющих право временно занимать жилье маневренного фонда. В первом случае граждане проживают в домах маневренного фонда до окончания капитального ремонта или реконструкции, во втором - до завершения соответствующих расчетов с ними, а в третьем - либо до завершения расчетов, либо до предоставления им жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (см. ст. 106 и комментарий к ней). Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения Это: дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, дома-интернаты для детей с физическими недостатками, детские домаинтернаты для умственно отсталых детей. 23 В таких домах оборудуются помещения для мероприятий медицинского, психологического, социального характера, посильной трудовой деятельности и проч. Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами Жилые помещения предоставляются: при отсутствии возможности самостоятельно определить место жительства на территории Российской Федерации; если ни один из членов семьи не имеет в России жилья на праве собственности или по договору жилищного найма Согласно Положению о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев фонд для временного поселения этих лиц предоставляет им жилье (жилые дома, квартиры, общежития и другие жилые помещения) в течение срока действия статуса вынужденного переселенца. Подобным образом формируется и фонд для временного поселения лиц, признанных беженцами. Указанные фонды создаются за счет федерального бюджета; жилые помещения являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении соответствующих территориальных органов. Используются эти фонды на основе Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев и Положения о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании. Жилые помещения этих фондов предоставляются по нормам общежития (п. 18 Порядка учета лиц, признанных беженцами, нуждающихся в жилых помещениях из фонда жилья для временного поселения, и п. 26 Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев), т.е. из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан Специализированные жилые помещения предназначаются для граждан, отнесенных к числу нуждающихся в специальной социальной защите. Категории таких граждан определяет законодательство - федеральное и субъектов РФ. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания (далее - стационары) предоставляются гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), нуждающимся в постоянной либо временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению (ст. 5 и 20 Федерального закона от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". В соответствии с указанным Законом временный приют в специализированных учреждениях социального обслуживания предоставляется: детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; безнадзорным несовершеннолетним; детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; гражданам без определенного места жительства и определенных занятий; гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия; другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта. Далее приводим образцы договоров социального найма и сравнительные таблицы регионального законодательства, касающегося правового положения нанимателей жилья. 24 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 мая 2005 г. N 315 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315 ТИПОВОЙ ДОГОВОР СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ N ________________ ____________________________ (наименование муниципального образования) "__" _______________ 200_ г. (дата, месяц, год) _________________________________________________________________, (наименование уполномоченного органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления либо иного управомоченного собственником лица) действующий от имени собственника жилого помещения _______________ __________________________________________________________________ (указать собственника: Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) на основании ________________________ от "__" __________ г. N ___, (наименование уполномочивающего документа) именуемый в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, и гражданин(ка) ___________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) именуемый в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения от "__" ________ 200_ г. N _____________ заключили настоящий договор о нижеследующем. I. Предмет договора 1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в ____________________________________________________ (государственной, муниципальной - нужное указать) собственности, состоящее из ___ комнат(ы) в ______________________ квартире (доме) общей площадью _____ кв. метров, в том числе жилой _____ кв. метров, по адресу: _____________________________________ дом N ______, корпус N _____________, квартира N ____________, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: ______________________________________________ (электроснабжение, газоснабжение, в том числе __________________________________________________________________ газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение __________________________________________________________________ (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), __________________________________________________________________ в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии 25 _________________________________________________________________. печного отопления, - нужное указать) 2. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения. 3. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: 1) ______________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи и степень родства с Нанимателем) 2) ______________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи и степень родства с Нанимателем) 3) ______________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество члена семьи и степень родства с Нанимателем) II. Обязанности сторон 4. Наниматель обязан: а) принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт); б) соблюдать правила пользования жилыми помещениями; в) использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; г) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; д) содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; е) производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им; ж) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации; з) своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги Наниматель уплачивает Наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает Нанимателя от уплаты причитающихся платежей; и) переселиться с членами своей семьи в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя), в предоставляемое Наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям; к) при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту Наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; 26 л) допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников Наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время; м) информировать Наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения; н) нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. 5. Наймодатель обязан: а) передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; б) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем; г) предоставить Нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя; д) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ; е) принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях; ж) обеспечивать предоставление Нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества; з) контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; и) в течение 3 рабочих дней со дня изменения цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений, тарифов на коммунальные услуги, нормативов потребления, порядка расчетов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги информировать об этом Нанимателя; к) производить или поручать уполномоченному лицу проведение перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; л) принять в установленные сроки жилое помещение у Нанимателя по акту сдачи жилого помещения после расторжения настоящего договора; м) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. III. Права сторон 6. Наниматель вправе: а) пользоваться общим имуществом многоквартирного дома; б) вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи и Наймодателя не требуется; в) сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи; г) требовать от Наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг надлежащего качества; д) требовать с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, изменения настоящего договора; е) расторгнуть в любое время настоящий договор с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи; 27 ж) осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. 7. Члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора. 8. Наймодатель вправе: а) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; б) требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время; В соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 16.01.2008 N ГКПИ07-1022 в подпункте "в" пункта 8 не предусмотрено право наймодателя запретить вселение нанимателем в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы. в) запретить вселение в занимаемое Нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы. IV. Порядок изменения, расторжения и прекращения договора 9. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время. 10. При выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда. 11. По требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: а) использование Нанимателем жилого помещения не по назначению; б) разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; в) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; г) невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. 12. Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. V. Прочие условия 13. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 14. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя. Наймодатель _____________ (подпись) М.П. 28 Наниматель _____________ (подпись) ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2006 г. N 42 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОТНЕСЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ К СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМУ ЖИЛИЩНОМУ ФОНДУ И ТИПОВЫХ ДОГОВОРОВ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда; типовой договор найма служебного жилого помещения; типовой договор найма жилого помещения в общежитии. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 ТИПОВОЙ ДОГОВОР найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев N ________________ ____________________________________ ___________________ (наименование населенного пункта) (число, месяц, год) _________________________________________________________________, (наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти или его территориального органа) действующий на основании _________________________________________ _________________________________________________________________, (наименование уполномочивающего документа, его дата и номер) именуемый в дальнейшем Наймодателем, с одной стороны, и гражданин(ка) _________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) именуемый в дальнейшем Нанимателем, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем. I. Предмет Договора 1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от "__"_______ 200_ г. N ____, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью _______ кв. метров, расположенное в ______________ д. ___, корп. _____, кв. _____, для временного проживания в нем. 2. Жилое помещение предоставлено в связи с признанием гражданина вынужденным переселенцем на основании решения _________________________________________________________________. (наименование органа, принявшего решение, дата и номер решения) 3. Предоставляемое жилое помещение отнесено к фонду для временного поселения вынужденных переселенцев на основании решения _________________________________________________________________. (наименование органа, осуществляющего управление жилищным фондом, 29 дата и номер решения) 4. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения. 5. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами следующие члены его семьи: 1) __________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 2) __________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 3) __________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) II. Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи 6. Наниматель имеет право: 1) на пользование жилым помещением вместе с членами его семьи в течение срока действия статуса вынужденных переселенцев; 2) на пользование общим имуществом в многоквартирном доме; 3) на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проживающие в жилом помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из жилого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами; 4) на расторжение в любое время настоящего Договора; 5) на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством. 7. Наниматель обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; 2) соблюдать правила пользования жилым помещением; 3) обеспечивать сохранность жилого помещения; 4) поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается; 5) проводить текущий ремонт жилого помещения; 6) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; 7) допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; 8) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую обслуживающую или управляющую организацию; 9) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства; 10) при расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке; 11) при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего 30 ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. 8. Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем. 9. Члены семьи Нанимателя имеют право на пользование жилым помещением наравне с Нанимателем и имеют равные права и обязанности по настоящему Договору. 10. Дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. 11. Если гражданин перестал быть членом семьи Нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют Наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. III. Права и обязанности Наймодателя 12. Наймодатель имеет право: 1) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 2) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего Договора. Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством. 13. Наймодатель обязан: 1) передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; 2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях; 5) обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг; 6) принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 7 настоящего Договора; 7) предоставить Нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда (из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека) без расторжения настоящего Договора. Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя; 8) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ; 9) соблюдать при переустройстве и перепланировке жилого помещения требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации. Наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. IV. Расторжение и прекращение Договора 14. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 15. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор. 16. Наймодатель может потребовать расторжения настоящего Договора в судебном порядке в случае: 1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использования жилого помещения не по назначению; 5) утраты или лишения статуса вынужденного переселенца; 6) получения (приобретения) иного жилого помещения; 7) неиспользования жилого помещения более 6 месяцев (отсутствия без уважительных причин в течение этого срока); 8) выявления в представленных документах, послуживших основанием для предоставления жилого помещения, не соответствующих действительности сведений. 17. Настоящий Договор прекращается в связи: 1) с утратой (разрушением) жилого помещения; 2) со смертью Нанимателя. 31 Члены семьи умершего Нанимателя сохраняют права и обязанности по настоящему Договору в течение срока действия их статуса вынужденных переселенцев. V. Внесение платы по Договору 18. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. VI. Иные условия 19. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством. 20. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя. Наймодатель __________________ Наниматель ________________ (подпись) (подпись) М.П. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 ТИПОВОЙ ДОГОВОР найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами N ________________ ____________________________________ ___________________ (наименование населенного пункта) (число, месяц, год) _________________________________________________________________, (наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти или его территориального органа) действующий от имени Российской Федерации на основании ___________ _________________________________________________________________, (наименование уполномочивающего документа, его дата и номер) именуемый в дальнейшем Наймодателем, с одной стороны, и гражданин(ка) __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) _________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем Нанимателем, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем. I. Предмет Договора 1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от "__"_______ 200_ г. N ____, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью _______ кв. метров, расположенное в ______________ д. ___, корп. _____, кв. _____, для временного проживания в нем. 2. Жилое помещение предоставлено в связи с признанием гражданина беженцем на основании решения _________________________ _________________________________________________________________. (наименование органа, принявшего решение, дата и номер решения) 32 3. Предоставляемое жилое помещение отнесено к фонду для временного поселения лиц, признанных беженцами, на основании решения __________________________________________________________ _________________________________________________________________. (наименование органа, осуществляющего управление жилищным фондом, дата и номер решения) 4. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения. 5. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются признанные в установленном порядке беженцами следующие члены его семьи: 1) __________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 2) __________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 3) __________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) II. Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи 6. Наниматель имеет право: 1) на пользование жилым помещением вместе с членами его семьи в течение срока действия статуса беженцев; 2) на пользование общим имуществом в многоквартирном доме; 3) на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проживающие в жилом помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из жилого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами; 4) на расторжение в любое время настоящего Договора; 5) на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством. 7. Наниматель обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; 2) соблюдать правила пользования жилым помещением; 3) обеспечивать сохранность жилого помещения; 4) поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается; 5) проводить текущий ремонт жилого помещения; 6) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; 7) допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; 8) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую обслуживающую или управляющую организацию; 9) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства; 33 10) при расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке; 11) при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. 8. Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем. 9. Члены семьи Нанимателя имеют право на пользование жилым помещением наравне с Нанимателем и имеют равные права и обязанности по настоящему Договору. 10. Дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. 11. Если гражданин перестал быть членом семьи Нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют Наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. III. Права и обязанности Наймодателя 12. Наймодатель имеет право: 1) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 2) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего Договора. Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством. 13. Наймодатель обязан: 1) передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; 2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях; 5) обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг; 6) принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 7 настоящего Договора; 7) предоставить Нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда (из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека) без расторжения настоящего Договора. Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя; 8) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ; 9) соблюдать при переустройстве и перепланировке жилого помещения требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации. Наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. IV. Расторжение и прекращение Договора 14. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 15. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор. 16. Наймодатель может потребовать расторжения настоящего Договора в судебном порядке в случае: 1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использования жилого помещения не по назначению; 5) утраты или лишения статуса беженца; 6) получения (приобретения) иного жилого помещения; 7) неиспользования жилого помещения более 6 месяцев (отсутствия без уважительных причин в течение этого срока); 34 8) выявления в представленных документах, послуживших основанием для предоставления жилого помещения, не соответствующих действительности сведений. 17. Настоящий Договор прекращается в связи: 1) с утратой (разрушением) жилого помещения; 2) со смертью Нанимателя. Члены семьи умершего Нанимателя сохраняют права и обязанности по настоящему Договору в течение срока действия их статуса беженцев. V. Внесение платы по Договору 18. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. VI. Иные условия 19. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством. 20. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя. Наймодатель __________________ Наниматель ________________ (подпись) (подпись) М.П. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 ТИПОВОЙ ДОГОВОР найма жилого помещения маневренного фонда N _________________________ ____________________________________ ___________________ (наименование населенного пункта) (число, месяц, год) __________________________________________________________________ (наименование собственника жилого помещения маневренного фонда или __________________________________________________________________ действующего от его лица уполномоченного органа государственной __________________________________________________________________ власти Российской Федерации, органа государственной власти __________________________________________________________________ субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления либо __________________________________________________________________ иного уполномоченного им лица, наименование уполномочивающего _________________________________________________________________, документа, его дата и номер) именуемый в дальнейшем Наймодателем, с одной стороны, и гражданин(ка) ___________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) именуемый в дальнейшем Нанимателем, с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения от "__" _______ 200__ г. N ________ заключили настоящий Договор о нижеследующем. I. Предмет Договора 1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату 35 во владение и пользование жилое помещение, находящееся в _________ __________________________________________________________________ (государственной, муниципальной - нужное указать) собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от "__" ___________ 200_ г. N ____, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью ______ кв. метров, расположенное в __________, д. __, корп. ____, кв. __, для временного проживания в нем. 2. Жилое помещение предоставлено в связи с ___________________ __________________________________________________________________ (капитальным ремонтом или реконструкцией дома, утратой жилого __________________________________________________________________ помещения в результате обращения взыскания на это помещение, __________________________________________________________________ признанием жилого помещения непригодным для проживания в _________________________________________________________________. результате чрезвычайных обстоятельств - нужное указать) 3. Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании решения __________________________________________________________ (наименование органа, осуществляющего управление __________________________________________________________________ государственным или муниципальным жилищным фондом, дата и номер _________________________________________________________________. решения) 4. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения. 5. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: 1) __________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 2) __________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 3) __________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) II. Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи 6. Наниматель имеет право: 1) на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи; 2) на пользование общим имуществом в многоквартирном доме; 3) на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проживающие в жилом помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из жилого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами; 4) на расторжение в любое время настоящего Договора; 5) на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством. 7. Наниматель обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; 2) соблюдать правила пользования жилым помещением; 3) обеспечивать сохранность жилого помещения; 4) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается; 5) проводить текущий ремонт жилого помещения; 36 6) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; 7) допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; 8) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю либо в соответствующую управляющую организацию; 9) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства; 10) при расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке; 11) при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. 8. Наниматель жилого помещения не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем. 9. Члены семьи Нанимателя имеют право на пользование жилым помещением наравне с Нанимателем и имеют равные права и обязанности по настоящему Договору. 10. Дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. 11. Если гражданин перестал быть членом семьи Нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют Наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. III. Права и обязанности Наймодателя 12. Наймодатель имеет право: 1) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 2) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего Договора. Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством. 13. Наймодатель обязан: 1) передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; 2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях; 5) обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг; 6) принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 7 настоящего Договора. Наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. IV. Расторжение и прекращение Договора 14. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 15. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор. 16. Наймодатель может потребовать расторжения настоящего Договора в судебном порядке в случае: 1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использования жилого помещения не по назначению. 37 17. Настоящий Договор прекращается в связи: 1) с завершением _____________________________________________ (капитального ремонта или реконструкции __________________________________________________________________ дома, расчетов с Нанимателем, утратившим жилое помещение __________________________________________________________________ в результате обращения взыскания на это помещение, расчетов __________________________________________________________________ с Нанимателем за жилое помещение, признанное непригодным __________________________________________________________________ для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств _________________________________________________________________; нужное указать) 2) с утратой (разрушением) жилого помещения; 3) со смертью Нанимателя. Члены семьи умершего Нанимателя сохраняют право пользования жилым помещением до завершения ремонта или реконструкции дома, расчетов в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на это помещение, расчетов за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. V. Внесение платы по Договору 18. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. VI. Иные условия 19. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством. 20. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя. Наймодатель __________________ Наниматель ________________ (подпись) (подпись) М.П. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 ТИПОВОЙ ДОГОВОР найма служебного жилого помещения N _____________________ _______________________________________ ___________________ (наименование населенного пункта) (число, месяц, год) __________________________________________________________________ (наименование собственника служебного жилого помещения или __________________________________________________________________ действующего от его лица уполномоченного органа государственной __________________________________________________________________ власти Российской Федерации, органа государственной власти __________________________________________________________________ субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления __________________________________________________________________ либо иного уполномоченного им лица, наименование 38 _________________________________________________________________, уполномочивающего документа, его дата и номер) именуемый в дальнейшем Наймодателем, с одной стороны, и гражданин(ка) ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) _________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем Нанимателем, с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения от "__" ________ 200_ г. N ___ заключили настоящий Договор о нижеследующем. I. Предмет Договора 1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в _________ __________________________________________________________________ (государственной, муниципальной - нужное указать) собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от "__" ____________ 200_ г. N ___, состоящее из квартиры общей площадью ______________ кв. метров, расположенное в __________, д. __, корп. ____, кв. __, для временного проживания в нем. 2. Жилое помещение предоставляется в связи с _________________ __________________________________________________________________ (работой, прохождением службы, назначением на государственную __________________________________________________________________ должность Российской Федерации, государственную должность __________________________________________________________________ субъекта Российской Федерации или на выборную должность _________________________________________________________________. нужное указать) 3. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения. 4. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: 1) __________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 2) __________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 3) __________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 5. Настоящий Договор заключается на время ____________________ __________________________________________________________________ (трудовых отношений, прохождения службы, нахождения на __________________________________________________________________ государственной должности Российской Федерации, государственной _________________________________________________________________. должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности) II. Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи 6. Наниматель имеет право: 1) на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи; 2) на пользование общим имуществом в многоквартирном доме; 3) на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в служебное жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проживающие в служебном жилом помещении на законных основаниях 39 граждане не могут быть выселены из этого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами; 4) на расторжение в любое время настоящего Договора; 5) на сохранение права пользования служебным жилым помещением при переходе права собственности на это помещение, а также на право хозяйственного ведения или оперативного управления в случае, если новый собственник жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником-Нанимателем; 6) на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством. 7. Наниматель обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; 2) соблюдать правила пользования жилым помещением; 3) обеспечивать сохранность жилого помещения; 4) поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается; 5) проводить текущий ремонт жилого помещения; 6) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; 7) переселяться на время капитального ремонта жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное Наймодателем (когда ремонт не может быть произведен без выселения). В случае отказа Нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение Наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке; 8) допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; 9) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию; 10) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства; 11) при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; 12) при расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. 8. Временное отсутствие Нанимателя и членов его семьи не влечет изменение их прав и обязанностей по настоящему Договору. 9. Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем. 10. Члены семьи Нанимателя имеют право пользования жилым помещением наравне с Нанимателем, если иное не установлено соглашением между Нанимателем и членами его семьи. 11. Члены семьи Нанимателя обязаны использовать служебное жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность. 12. Дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между Нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с Нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между Нанимателем и бывшими членами его семьи. III. Права и обязанности Наймодателя 13. Наймодатель имеет право: 1) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 40 2) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего Договора; 3) принимать решение о приватизации жилого помещения. Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством. 14. Наймодатель обязан: 1) передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; 2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) предоставить Нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда (из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека) без расторжения настоящего Договора. Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя; 5) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ; 6) принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях; 7) обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг; 8) принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 7 настоящего Договора; 9) соблюдать при переустройстве и перепланировке жилого помещения требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации; 10) предоставлять другие жилые помещения в связи с расторжением настоящего Договора гражданам, имеющим право на предоставление другого жилого помещения в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. Наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. IV. Расторжение и прекращение Договора 15. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор. 16. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 17. Расторжение настоящего Договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использования жилого помещения не по назначению. 18. Настоящий Договор прекращается в связи: 1) с утратой (разрушением) жилого помещения; 2) со смертью Нанимателя; 3) с истечением срока трудового договора; 4) с окончанием срока службы; 5) с истечением срока пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. 19. В случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. V. Внесение платы по Договору 20. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. VI. Иные условия 41 21. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством. 22. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя. Наймодатель __________________ Наниматель ________________ (подпись) (подпись) М.П. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 ТИПОВОЙ ДОГОВОР найма жилого помещения в общежитии N ______________________ _______________________________________ ___________________ (наименование населенного пункта) (число, месяц, год) __________________________________________________________________ (наименование собственника жилого помещения или действующего __________________________________________________________________ от его лица уполномоченного органа государственной власти __________________________________________________________________ Российской Федерации, органа государственной власти субъекта __________________________________________________________________ Российской Федерации, органа местного самоуправления либо иного __________________________________________________________________ уполномоченного им лица, наименование уполномочивающего _________________________________________________________________, документа, его дата и номер) именуемый в дальнейшем Наймодателем, с одной стороны, и гражданин(ка) _________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) именуемый в дальнейшем Нанимателем, с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения от "__" ________ 200_ г. N _______ заключили настоящий Договор о нижеследующем. I. Предмет Договора 1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в _________ __________________________________________________________________ (государственной, муниципальной - нужное указать) собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от "__" _________ 200_ г. N ______, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью ______ кв. метров, расположенное в _________________, д. ___, корп. _____, кв. ____, для временного проживания в нем. 2. Жилое помещение предоставляется в связи с _________________ _________________________________________________________________. (работой, обучением, службой - нужное указать) 3. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения. 42 4. Нанимателю и членам его семьи в общежитии может быть предоставлено отдельное изолированное жилое помещение. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: 1) __________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 2) __________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 3) __________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним) 5. Настоящий Договор заключается на время ____________________ _________________________________________________________________. (работы, службы, обучения - нужное указать) II. Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи 6. Наниматель имеет право: 1) на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи; 2) на пользование общим имуществом в многоквартирном доме; 3) на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проживающие в жилом помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из жилого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами; 4) на расторжение в любое время настоящего Договора; 5) на сохранение права пользования жилым помещением при переходе права собственности на это помещение, а также на право хозяйственного ведения или оперативного управления в случае, если новый собственник жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником-Нанимателем; 6) на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством. 7. Наниматель обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; 2) соблюдать правила пользования жилым помещением; 3) обеспечивать сохранность жилого помещения; 4) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается; 5) проводить текущий ремонт жилого помещения; 6) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; 7) переселяться на время капитального ремонта жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное Наймодателем (когда ремонт не может быть произведен без выселения). В случае отказа Нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение Наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке; 8) допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; 9) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию; 10) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства; 43 11) при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; 12) при расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. Наниматель жилого помещения несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. 8. Временное отсутствие Нанимателя и членов его семьи не влечет изменение их прав и обязанностей по настоящему Договору. 9. Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем. 10. Члены семьи Нанимателя имеют право на пользование жилым помещением наравне с Нанимателем и имеют равные права и обязанности по настоящему Договору. 11. Члены семьи Нанимателя обязаны использовать жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность. 12. Дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. 13. Если гражданин перестал быть членом семьи Нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют Наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. III. Права и обязанности Наймодателя 14. Наймодатель имеет право: 1) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 2) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего Договора. Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством. 15. Наймодатель обязан: 1) передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; 2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) предоставить Нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда (из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека) без расторжения настоящего Договора. Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя; 5) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ; 6) принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях; 7) обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг; 8) принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 7 настоящего Договора; 9) соблюдать при переустройстве и перепланировке жилого помещения требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации; 10) предоставлять другие жилые помещения в связи с расторжением настоящего Договора гражданам, имеющим право на предоставление другого жилого помещения в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. Наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. IV. Расторжение и прекращение Договора 16. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор. 17. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 18. Расторжение настоящего Договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 44 2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использования жилого помещения не по назначению. 19. Настоящий Договор прекращается в связи: 1) с утратой (разрушением) жилого помещения; 2) со смертью Нанимателя; 3) с истечением срока трудового договора; 4) с окончанием срока службы; 5) с окончанием срока обучения. 20. В случае расторжения или прекращения настоящего Договора Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. V. Внесение платы по Договору 21. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. VI. Иные условия 22. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством. 23. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя. Наймодатель __________________ Наниматель ________________ (подпись) (подпись) М.П. 45 Республика Бурятия Вид документа, наименование, дата принятия ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА» N 1732-III от 7 июля 2006 года 46 Выдержки из текста На учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Бурятия, признанные в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении. На учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма в государственном жилищном фонде Республики Бурятия принимаются следующие категории граждан, постоянно проживающих на территории Республики Бурятия, признанных нуждающимися в жилом помещении: 1) граждане, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе: а) инвалиды Великой Отечественной войны; б) участники Великой Отечественной войны; в) ветераны боевых действий; г) инвалиды боевых действий; д) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений; е) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; ж) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений; з) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий; и) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; 2) Герои Советского Союза; 3) Герои Социалистического Труда; 4) Герои Российской Федерации; 5) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 6) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения на территории Республики Бурятия в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее место жительства, в том числе члены их семей, другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении; 7) граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности; 8) члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей лиц рядового и начальствующего состава, лиц, не имеющих специальных и воинских званий противопожарной службы Республики Бурятия; 9) граждане, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания; 10) семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия, имеющие пять и более несовершеннолетних детей. Заявление о принятии на учет по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону подписывается всеми проживающими совместно с заявителем совершеннолетними членами семьи (в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение). Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в общий список с одновременным включением в отдельные списки таких граждан. Решение органа местного самоуправления о принятии на учет или отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии со статьей 5 настоящего Закона документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления документов. Органы местного самоуправления один раз в 2 года проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета. ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ В 2008 - 2025 ГОДЫ"» N 54-IV от 27 декабря 2007 года Сроки реализации Сроки: 2008 - 2025 годы Программы Объем и Потребность в финансовых ресурсах - 26394500 тыс. источники рублей (в ценах 2007 года). финансирования Из них: 5041880 тыс. рублей - средства, получаемые за наем муниципального жилищного фонда; 10891000 тыс. рублей - средства местного бюджета (справочно); 10460700 тыс. рублей - средства республиканского бюджета (справочно) Цели и задачи Основными целями Программы являются: Программы обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; ликвидация ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда путем переселения граждан в жилые помещения, предоставленные по договору социального найма. Перечень 1. Корректировка реестров муниципальных ветхих и основных аварийных жилых домов (помещений) и утвержденных мероприятий муниципальных программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. 2. Уточнение списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по 47 договорам социального найма. 3. Установление очередности сноса муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. 4. Выделение и оформление земельных участков под строительство жилых домов. 5. Разработка и утверждение плана застройки локальных микрорайонов. 6. Подготовка земельных участков в части обеспечения их инженерной инфраструктурой. 7. Поэтапное переселение граждан из муниципальных ветхих и аварийных жилых домов (жилых помещений) и снос данных жилых домов. Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ МАЛОИМУЩИМИ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА N 1440-III от 29 декабря 2005 года малоимущие граждане - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования в Республике Бурятия, а также иностранные граждане, если предоставление жилых помещений по договорам социального найма предусмотрено международным договором Российской Федерации, чей среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи (доход одиноко проживающего гражданина), не превышает порогового значения дохода, установленного органом местного самоуправления, а стоимость имущества, находящегося в его собственности и собственности членов его семьи (в собственности одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, не превышает порогового значения стоимости имущества, определяемого органом местного самоуправления; Признание малоимущими граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным вести учет и распределение жилой площади в муниципальных образованиях (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) по месту их жительства, в который поступило письменное заявление о признании малоимущим. В целях признания граждан малоимущими уполномоченный орган местного самоуправления устанавливает: 1) пороговое значение дохода на территории муниципального образования; 2) пороговое значение стоимости имущества, подлежащего налогообложению на территории муниципального образования; 3) размер среднедушевого дохода семьи гражданина-заявителя; 4) стоимость имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи; 5) порядок организации проведения переоценки доходов и стоимости имущества граждан в сроки и с периодичностью, установленные настоящим Законом; 6) порядок проведения проверок достоверности представленных гражданами сведений, в том числе посредством письменных запросов в организации; 7) порядок распространения информации о порядке признания граждан малоимущими, правилах оформления и проверки представляемых документов, а также об ответственности за представляемые сведения. Волгоградская область Вид документа, наименование, дата принятия ЗАКОН Волгоградской 48 Выдержки из текста Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых области от 01_12_2005 N 1125ОД О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, носит заявительный характер и осуществляется бесплатно. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется уполномоченным органом (отделом, должностным лицом) в структуре местной администрации, определяемым главой муниципального образования и утверждаемым представительным органом муниципального образования. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном Законом Волгоградской области от 4 августа 2005 г. N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений". 2. Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. Граждане для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, вправе в установленном порядке обратиться в орган учета по месту своего жительства. В случаях, установленных действующим законодательством, граждане могут обратиться для постановки на учет в орган местного самоуправления не по месту своего жительства. Ежегодно в течение I квартала органы учета проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на начало года, следующего за отчетным. 49 ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ 4 августа 2005 года N 1096-ОД ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 ноября 2008 г. N 1529 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МАНЕВРЕННОГО ФОНДА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ 50 Для рассмотрения вопроса о признании граждан малоимущими в орган местного самоуправления по месту своего жительства ими подается заявление с приложением документов, перечень которых устанавливается в порядке, определяемом постановлением главы администрации Волгоградской области. Расчет размера доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими осуществляется после подтверждения оснований, по которым семья или одиноко проживающий гражданин признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, устанавливается путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи в расчетном периоде на количество членов семьи, участвующих в расчете. При определении стоимости имущества семьи или одиноко проживающего гражданина в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности членов семей или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о налогах и сборах. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам для временного проживания при наличии свободных помещений по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации. Предоставление жилого помещения маневренного фонда осуществляется на основании письменного заявления гражданина. Рассмотрение заявлений граждан о предоставлении им жилых помещений маневренного фонда осуществляется органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять управление жилищным фондом Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган). Не позднее 15 дней со дня регистрации заявления уполномоченный орган рассматривает заявление, прилагаемые к нему документы и принимает одно из следующих решений: предоставить гражданину жилое помещение маневренного фонда; отказать в предоставлении гражданину жилого помещения маневренного фонда. Отказ в предоставлении гражданину жилого помещения маневренного фонда возможен в случаях, если: отсутствует жилое помещение маневренного фонда, не распределенное по договору найма жилого помещения маневренного фонда; заявитель не относится к категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда; сведения, представленные в прилагаемых к заявлению документах, не соответствуют действительности; заявитель или члены его семьи в данном населенном пункте имеют в собственности или в найме другое жилое помещение, общая площадь которого обеспечивает проживание в нем заявителя и членов его семьи с соблюдением минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 1. Жилые помещения жилищного фонда социального использования Волгоградской области (далее именуются - жилые ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2008 г. N 1223 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 сентября 2008 г. N 1242 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ помещения социального использования) предоставляются отдельным категориям граждан, определяемым законами Волгоградской области в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений социального использования по договорам социального найма (далее именуются - граждане, нуждающиеся в предоставлении жилых помещений социального использования). 2. Уполномоченные органы местного самоуправления ежегодно до 1 марта текущего года представляют в орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный осуществлять управление жилищным фондом Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный государственный орган), по установленной им форме списки граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений социального использования. 3. На основании представленных списков граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений социального использования, уполномоченный государственный орган проверяет обоснованность включения граждан в представленные списки и формирует по утвержденной им форме сводный реестр граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования по договорам социального найма (далее именуется - сводный реестр граждан), с учетом места постоянного проживания и времени постановки граждан органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений социального использования. Решение о предоставлении гражданину жилого помещения социального использования (далее именуется - решение) принимается уполномоченным государственным органом на основании утвержденного сводного реестра граждан с учетом наличия свободных жилых помещений социального использования и площади жилых помещений, находящихся в собственности или в социальном найме у гражданина или членов его семьи. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в общежитиях, осуществляется на основании письменного заявления гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в общежитии, поданного по форме. Не позднее 30 дней со дня регистрации заявления уполномоченный орган или организация рассматривает заявление, прилагаемые к нему документы и принимает одно из следующих решений: принять гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии; отказать в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии возможен в случаях, если: заявитель, претендующий на жилое помещение в общежитии, не относится к отдельным категориям граждан, которым могут быть предоставлены жилые помещения в общежитии; заявитель или члены его семьи в данном населенном пункте имеют в собственности или в найме другое жилое помещение, общая площадь которого обеспечивает проживание в нем заявителя и членов его семьи с соблюдением минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 51 Жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в получении жилого помещения в общежитии, при наличии таких помещений, не распределенных по договору найма жилого помещения в общежитии. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 апреля 2006 г. N 455 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 1125-ОД "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 7 июня 2008 г. N 1496 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ/ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ/ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ УЧЕТА ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КАЧЕСТВЕ 52 Решение органа местного самоуправления о принятии граждан на учет или об отказе в принятии на учет должно содержать следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (полностью) гражданина и всех членов его семьи; б) дата рождения гражданина и всех членов его семьи; в) родственные отношения; г) категория на право внеочередного получения жилого помещения (при наличии права); д) номер очередности (в случае принятия гражданина на учет); е) дата внесения в отдельный список и (или) в список лиц, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений; ж) иная информация, имеющая отношение к жилищному вопросу гражданина; з) в случае отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении указываются основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, формируется отдельное учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы по его жилищному вопросу. Номер учетного дела должен соответствовать порядковому номеру регистрации гражданина в Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Нуждающимися в жилых помещениях признаются детисироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: а) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; б) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы; в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА 1.2. Учет нуждающихся в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления как по месту их жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья). 1.3. Для постановки на учет законные представители детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подают в уполномоченный орган местного самоуправления заявление о постановке на учет (далее именуется - заявление) на имя главы администрации муниципального образования по форме. 1.4. Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями. На каждого поставленного на учет нуждающегося в жилом помещении заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета. Уполномоченный орган местного самоуправления ежегодно до 1 апреля проводит перерегистрацию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются вне очереди в порядке, определенном органом местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области. Калининградская область Вид документа, наименование, дата принятия ЗАКОН Калининградской области от 29_06_2005 N 617 О порядке признания граждан малоимущими в целях определения права на получение жилых помещений из муниципального жилищного фонда по договору социального найма Выдержки из текста Малоимущими гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи (среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина), и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Признание граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления на основании заявления гражданина, к которому прилагаются документы, необходимые для определения среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению: В целях признания граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности таких граждан и членов их семьи и подлежащего налогообложению. При оценке стоимости имущества, подлежащего налогообложению налогом на имущество физических лиц, используются данные об их инвентаризационной стоимости. 53 ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма N 632 от 11 июля 2005 г. ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О специализированном жилищном фонде Калининградской области N 151 от 3 июля 2007 г. 54 Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях производится органом, осуществляющим принятие на учет, на основании заявления гражданина, к которому прилагаются документы, подтверждающие его право состоять на данном учете, в том числе документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности, о техническом состоянии жилого помещения, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, а также необходимые для определения дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Кроме того, к заявлению прилагаются документы, свидетельствующие, что в течение пяти лет до его подачи гражданин не совершал действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. В случае отсутствия таких документов указанные сведения подтверждаются соответствующей распиской гражданина. Ежегодно с 1 января по 1 апреля органы местного самоуправления проводят перерегистрацию тех граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которым в текущем году предполагается предоставить жилые помещения. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Калининградской области относятся следующие виды жилых помещений, находящиеся в государственной собственности Калининградской области: - служебные жилые помещения; - жилые помещения в общежитиях; - жилые помещения маневренного фонда; - жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; - жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. . В специализированный жилищный фонд Калининградской области могут быть включены: жилые помещения, специально построенные (реконструированные) для этих целей за счет средств областного бюджета; жилые помещения (квартиры) во вновь вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах, построенных (реконструированных) за счет средств областного бюджета; жилые помещения (квартиры) государственного жилищного фонда Калининградской области, освобождаемые в связи с выбытием граждан или перешедшие в собственность Калининградской области в установленном законодательством порядке; жилые помещения (квартиры), приобретенные на вторичном рынке; иные жилые помещения, пригодные для указанных целей. 1. Служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Калининградской области (далее - служебные жилые помещения) предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти Калининградской области, областным государственным унитарным предприятием, областным государственным учреждением, иным учреждением, осуществляющим оказание бюджетных услуг, в связи с назначением на государственную должность Калининградской области либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти Калининградской области, прохождением государственной гражданской службы Калининградской области, а также для проживания специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. 2. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы или обучения. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. 3. Жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области (далее - жилые помещения маневренного фонда) предназначены для временного проживания: - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; - иных граждан в случаях, установленных действующим законодательством. 4. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Калининградской области (далее - жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения) предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу лиц, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг. 5. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Калининградской области (далее - жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан) предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу лиц, нуждающихся в специальной социальной защите. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются из расчета семи квадратных метров жилой площади на одного человека, если иное не предусмотрено действующим законодательством и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 октября 2007 г. N 638 О порядке заключения договора найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Калининградской области ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2007 г. N 908 О порядке и условиях предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области Договор найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Калининградской области (далее - договор найма служебного жилого помещения) заключается в соответствии с типовым договором найма служебного жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений". Подписанный со стороны наймодателя проект договора найма служебного жилого помещения в течение 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Калининградской области о предоставлении такого помещения направляется специально уполномоченным органом государственной власти в сфере имущественных отношений для подписания нанимателю, который в течение 7 дней со дня получения проекта договора подписывает его. Жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для проживания участников Государственной программы, предоставляются на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда. В случае отсутствия свободных жилых помещений маневренного фонда участник Государственной программы, подавший заявление о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, ставится на учет и включается в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда. На участника Государственной программы, принятого на учет, оформляется учетное дело, в котором должны содержаться документы, являющиеся основанием для принятия на учет. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается сроком на шесть месяцев. В случае, если участник Государственной программы представит документ, подтверждающий отсутствие у него на каком-либо праве жилого помещения на территории Калининградской области (справка из органа технической инвентаризации; справка государственного органа по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), договор найма жилого помещения может быть продлен. Пользование жилым помещением маневренного фонда участником Государственной программы более двадцати четырех месяцев в суммарном исчислении не допускается. Участнику Государственной программы, заключившему договор найма жилого помещения маневренного фонда (нанимателю), может быть предоставлена отсрочка внесения платы за жилое помещение и 55 коммунальные услуги на период трудоустройства, но не более чем на один месяц. Наниматели, получившие жилое помещение по договору найма жилого помещения маневренного фонда, не вправе вселять иных лиц в данное жилое помещение, за исключением членов семьи нанимателя. ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ и заключения договора найма таких жилых помещений ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июля 2007 г. N 449 О строительстве объектов специализированного жилищного фонда 56 План строительства специализированного жилищного фонда Калининградской области на 2007-2011 гг. N п/п Год Специализированный жилищный фонд Калининградской области Всего Служебное жилье ввод жилья (тыс. кв. м) 1 1 2 3 4 5 6 2 Всего 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 3 57,16 0,60 19,50 14,82 9,57 12,67 средства областного бюджета (млн. руб.) 4 1019,71 16,95 346,51 261,59 168,98 225,68 подлежит обеспечению жильем (семей) ввод жилья (тыс. кв. м) 5 761 6 41,07 264 173 136 188 14,25 9,33 7,34 10,15 средства областного бюджета (млн. руб.) 7 771,18 10,24 263,34 172,81 136,39 188,40 Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) ввод средства подлежит обеспечению жилья областного бюджета жильем (тыс. (млн. (чел.) кв. м) руб.) 8 9 10 486 16,09 248,53 18 0,60 6,71 159 5,25 83,17 166 5,49 88,78 67 2,23 32,59 76 2,52 37,28 57 Калужская область Вид документа, наименование, дата принятия ЗАКОН Калужской области N 170-ОЗ от 08_02_2006 О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 апреля 2006 г. N 89 О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА Выдержки из текста Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, граждане представляют в орган местного самоуправления, осуществляющий принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (далее - орган учета),определенный законом перечень документов. Орган учета в течение тридцати рабочих дней со дня обращения граждан с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных гражданами документов. Порядок проведения проверки устанавливается органом учета. По результатам рассмотрения указанных в статье 6 настоящего Закона документов и при наличии решения о признании гражданина и членов его семьи малоимущим (малоимущими) на условиях и в порядке, установленном главой 2 настоящего Закона, орган учета принимает решение о постановке на учет гражданина и членов его семьи в качестве нуждающегося (нуждающихся) в жилом помещении либо об отказе в принятии гражданина и членов его семьи на учет. 1. Минимальная стоимость имущества, приходящегося на каждого члена семьи, необходимая для признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - минимальная стоимость имущества), определяется как произведение нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в соответствующем муниципальном образовании и средней стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилых домов и общежитий в сельской местности, городах и поселках городского типа в разрезе муниципальных районов и городских округов области на основании официальных данных территориального органа государственной статистики по Калужской области за истекший отчетный период. В случае отсутствия вышеуказанной статистической информации при расчете минимальной стоимости имущества используется статистическая информация о среднеобластной стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилых домов и общежитий в сельской местности, городах и поселках городского типа. 2. Размер минимальной стоимости имущества устанавливается ежеквартально. Костромская область Вид документа, наименование, дата принятия ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ 58 Выдержки из текста К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Костромской области (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ N 1964-ЗКО от 5 октября 2007 года ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в специализированных жилых помещениях. Решение о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения или договора безвозмездного пользования. Предоставление служебного жилого помещения, находящегося в казне Костромской области или оперативном управлении, осуществляется администрацией Костромской области на основании ходатайства органа государственной власти Костромской области либо областного государственного учреждения. В этом случае договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения государственной гражданской службы либо нахождения на государственной должности между нанимателем и областным государственным учреждением по содержанию государственного имущества казны, или областным государственным учреждением, в оперативном управлении которого находится служебное жилое помещение. Передача наймодателем нанимателю служебного жилого помещения осуществляется по акту передачи служебного жилого помещения и акту технического состояния помещения. При освобождении служебного жилого помещения наниматель обязан сдать его в надлежащем состоянии по акту передачи служебного жилого помещения с указанием технического состояния помещения. Решение о предоставлении жилого помещения в общежитии, находящегося в казне Костромской области, принимается администрацией Костромской области. В этом случае договор найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений, прохождения государственной гражданской службы Костромской области заключается между нанимателем и областным государственным учреждением по содержанию государственного имущества казны. . Решение о предоставлении жилого помещения в общежитии гражданам, претендующим на предоставление жилой площади в общежитии на период их обучения в государственных образовательных учреждениях Костромской области, принимается руководителем соответствующего государственного образовательного учреждения Костромской области. Договор найма жилого помещения в общежитии на период обучения заключается между нанимателем и соответствующим государственным образовательным учреждением Костромской области. граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма государственного жилищного фонда Костромской области; Решение о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде Костромской области принимается администрацией Костромской области. Договор найма жилого помещения в маневренном фонде Костромской области заключается между нанимателем и областным государственным учреждением по содержанию государственного имущества казны. Настоящим Законом устанавливается порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им 59 О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 19 декабря 2005 года N 345-ЗКО ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО 60 жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, на основе оценки размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина и приходящейся на каждого члена семьи доли совокупной стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или стоимости имущества одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению. . При отнесении граждан к категории малоимущих и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда подлежит учету стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и членов их семей и подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При определении стоимости имущества граждан в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда не подлежит учету имущество, не являющееся объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации Если в течение расчетного периода членами семьи или одиноко проживающим гражданином было продано имущество, входящее в перечень имущества, подлежащего налогообложению и учитываемого для признания граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, то стоимость проданного имущества учитывается как стоимость имущества, имеющегося в наличии в течение расчетного периода. . Переоценка производится с учетом пороговых значений доходов и стоимости имущества, действовавших в данном муниципальном образовании на момент постановки семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя на учет. Если пороговые значения доходов и стоимости имущества были уменьшены по сравнению с моментом постановки гражданиназаявителя и его семьи на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, то переоценка осуществляется в соответствии со значениями, действовавшими на момент постановки на учет рассматриваемой семьи. Если пороговые значения доходов и стоимости имущества были увеличены, то переоценка осуществляется в соответствии с вновь установленными значениями. Малоимущими признаются граждане, размер среднемесячного дохода которых, приходящийся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и приходящейся на каждого члена семьи доли совокупной стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или стоимости имущества одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, не превышает установленных органами местного самоуправления пороговых значений. Орган местного самоуправления, который ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Учет граждан ведется администрациями городских округов, городских и сельских поселений (далее - местная администрация) по месту жительства граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. На учет принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Костромской области, ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА 22 ноября 2005 года N 320-ЗКО ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА 25 декабря 2006 года N 98-4-ЗКО признанные органами местного самоуправления малоимущими в порядке, установленном законом Костромской области, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) по основаниям, предусмотренным законодательством. документы, подтверждающие предусмотренные жилищным законодательством основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: По результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона, местная администрация в течение 30 рабочих дней со дня принятия заявления о принятии на учет принимает решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации Местная администрация ежегодно до 1 апреля проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении. Настоящий Закон определяет категории граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма и порядок предоставления этим гражданам жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма. Жилые помещения жилищного фонда Костромской области предоставляются по договорам социального найма гражданам, признанным в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и относящимся к следующим категориям: 1) проживающие на территории Костромской области; а) награжденные орденами и медалями СССР, РСФСР, Российской Федерации и Костромской области; б) являющиеся лауреатами государственных премий СССР, РСФСР, Российской Федерации; в) чемпионы Олимпийских игр; г) имеющие почетное звание СССР, РСФСР, Российской Федерации, наименование которого включает слова "народный" и "заслуженный", граждане, имеющие звание "Почетный гражданин Костромской области"; 2) работники государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Костромской области; 3) замещающие государственные должности Костромской области и должности государственной гражданской службы Костромской области, граждане, замещающие в органах государственной власти Костромской области должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Костромской области; 4) молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, обеспеченная общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы либо не имеющая жилого помещения. (в ред. Закона Костромской области от 27.06.2008 N 333-4-ЗКО) 2. Вне очереди жилые помещения по договорам 61 социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне. Нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) устанавливаются: 1) семье из трех и более человек - не менее 18 кв. метров общей площади на каждого члена семьи; 2) семье из двух человек, состоящих в зарегистрированном браке, - не менее 36 кв. метра общей площади; 3) семье из двух человек, которые связаны родственными отношениями, - не менее 44 кв. метра общей площади; 4) на одиноко проживающих граждан - не менее 30 кв. метров общей площади. 2. Допускается отклонение размера жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, от нормы предоставления в сторону уменьшения, но не менее учетной нормы на основании письменного заявления (согласия) граждан, относящихся к категориям, указанным в статье 3 настоящего Закона. АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 июля 2006 г. N 27 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июня 2008 г. N 188-а 62 Служебные жилые помещения могут быть предоставлены следующим категориям граждан, не обеспеченным жилыми помещениями в населенных пунктах Костромской области, на территории которых они проходят службу или осуществляют свою трудовую деятельность: 1) лицам, замещающим государственные должности Костромской области, государственным гражданским служащим Костромской области; 2) руководителям областных государственных учреждений; 3) высококвалифицированным специалистам, специально приглашенным для работы в областных государственных учреждениях; 4) работникам государственных предприятий Костромской области, обеспечиваемым служебными жилыми помещениями, находящимися в хозяйственном ведении государственных предприятий Костромской области и приобретенными за счет средств предприятия. Служебные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, обмену, приватизации, бронированию, переустройству и перепланировке. Основной задачей Комиссии является проверка состояния учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Костромской области, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет граждан). При проведении проверки учета граждан Комиссия О КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ СОСТОЯНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 февраля 2008 г. N 41-а О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН оценивает обоснованность и правильность принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области решений о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Костромской области, предоставляемых по договорам социального найма, и снятии с учета, а также порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области учета граждан. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право: 1) запрашивать у уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области необходимые документы и информацию, а также объяснения от ответственных лиц за ведение учета граждан; 2) приглашать уполномоченных представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области для участия в заседаниях Комиссии и для дачи необходимых пояснений; 3) ставить вопрос о правомерности постановки или снятия с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Костромской области, предоставляемых по договорам социального найма. Комиссия по результатам проверки учета граждан принимает решение об отсутствии либо наличии нарушений со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, а также о сроке устранения выявленных нарушений. Решения о предоставлении жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан принимаются исполнительным органом государственной власти области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, обмену, приватизации, бронированию, переустройству и перепланировке. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту постоянного жительства в списках инвалидов и участников Великой Отечественной войны, сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающимся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей: 1) одиноким инвалидам и участникам Великой Отечественной войны; 2) одиноким вдовам погибших военнослужащих в период Великой Отечественной войны. Противопоказанием к проживанию в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан является наличие заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских учреждениях. Перевод проживающего из одного жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан в другое осуществляется по его личной просьбе или по инициативе администрации государственного учреждения, за которым закреплено это жилое помещение на праве оперативного управления, на основании приказа руководителя исполнительного органа государственной власти области, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения, и заключаемого в 63 соответствии с ним договора безвозмездного пользования. Перевод проживающего из одного жилого помещения в другое без его согласия может осуществляться по решению администрации государственного учреждения в интересах самого гражданина или других граждан: 1) при неспособности к самообслуживанию и (или) активному передвижению; 2) по медицинским показаниям и заключению врача; 3) при поступлении неоднократных жалоб со стороны других проживающих. АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июня 2008 г. N 202-а О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ И ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ . Граждане, претендующие на предоставление специализированных жилых помещений, обращаются в организации, указанные в пункте 2 настоящего порядка, с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Костромской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку. Заявление о предоставлении жилого помещения и приложенные к нему документы рассматриваются в течение трех рабочих дней со дня их подачи комиссией, созданной в организации. Уполномоченное должностное лицо организации не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет уведомляет гражданина, подавшего заявление о предоставлении жилого помещения, и направляет выписку из соответствующего решения. Книга учета граждан ведется в электронной форме, ежеквартально выводится на бумажный носитель, пронумеровывается, прошивается и скрепляется печатью. Краснодарский край 1 Вид документа, наименование, дата принятия ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННО М ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ N 1450-КЗ 4 апреля 2008 года 64 Суть нормативного акта 1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Краснодарского края относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 4) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. 2. В специализированный жилищный фонд Краснодарского края могут быть включены: 1) жилые помещения в домах, специально построенных или переоборудованных для этих целей за счет средств краевого бюджета; 2) жилые помещения во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных домах, построенных или переоборудованных за счет (с участием) средств краевого бюджета; 3) жилые помещения государственного жилищного фонда Краснодарского края, освободившиеся в связи с выбытием граждан; 4) жилые помещения, перешедшие в государственную собственность Краснодарского края в установленном законодательством порядке; 5) иные жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Краснодарскому краю и пригодные для использования в качестве специализированных жилых помещений. 3. Порядок принятия решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Краснодарского края (исключении из него) устанавливается администрацией Краснодарского края. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений уполномоченных органов (организаций), указанных в настоящем Законе, по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. 4. Размер платы за пользование специализированным жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт специализированного жилого помещения устанавливается органами местного самоуправления в Краснодарском крае в порядке, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации. 2 ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА N 885-КЗ 15 июля 2005 года 3 ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является персонифицированным в отношении каждого гражданина, состоящего на учете, независимо от того, принят гражданин на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении индивидуально либо с семьей (в составе семьи). Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях носит заявительный характер, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется в муниципальном образовании по единому общему списку. Из единого общего списка, указанного в части 2 настоящей статьи, формируются отдельные списки граждан по каждой из категорий: 1) обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Российской Федерации; 2) обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Краснодарского края; 3) признанных в установленном жилищным законодательством порядке малоимущими для получения жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде. Если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральными законами или законом Краснодарского края категории), такой гражданин по своему выбору может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям и учтен соответственно в одном или в нескольких отдельных списках. Уполномоченный орган по учету не реже одного раза в пять лет и не чаще одного раза в год проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о проведении перерегистрации принимается главой местной администрации. Предельные значения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также порядок и условия перерегистрации граждан, принятых на учет для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, определяются органами 65 4 КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА N 910-КЗ 15 июля 2005 года местного самоуправления в порядке, устанавливаемом администрацией Краснодарского края. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или размер дохода одиноко проживающего гражданина в целях признания их малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда исчисляется за 12 месяцев, непосредственно предшествующих месяцу подачи заявления в целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - расчетный период). В целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда органы местного самоуправления учитывают стоимость имущества, находящегося в собственности таких граждан и членов их семей или в собственности одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе: 1) жилые дома, квартиры, дачи, садовые домики в садоводческих товариществах; 2) транспортные средства; 3) гаражи и иные строения, помещения и сооружения; 4) земельные участки. Не включаются в перечень имущества, учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих для предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, земельные участки площадью 600 и менее квадратных метров, предоставленные гражданам для ведения садоводства или огородничества, но не более одного на семью. ЗАКОН Настоящий Закон разработан в целях реализации прав граждан отдельных категорий, определенных федеральными нормативными правовыми актами и настоящим Законом (далее граждане отдельных категорий), на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. 1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем гражданам отдельных категорий, определенных: 1) федеральными нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам за счет средств федерального бюджета органами исполнительной власти Краснодарского края (далее - граждане отдельных категорий федеральной подведомственности); 2) федеральными нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам за счет средств краевого бюджета органами исполнительной власти Краснодарского края (далее - граждане отдельных категорий совместной подведомственности); 3) настоящим Законом, в соответствии с которым меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам за счет средств краевого бюджета органами исполнительной власти Краснодарского края (далее - граждане отдельных категорий краевой подведомственности). Норматив общей площади жилого помещения, используемый для расчета размера социальной выплаты, для семей с различной численностью лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ N 1077-КЗ 28 июля 2006 года 66 составляет: 33 кв. метра - на одного гражданина отдельной категории, члены семьи которого не имеют права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, а также для одиноко проживающего гражданина отдельной категории; по 21 кв. метру - на одного человека при численности членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, два человека; по 18 кв. метров - на одного человека при численности членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, три и более человек. 5 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 2008 г. N 499 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БОЛЬНЫМ ЗАРАЗНЫМИ ФОРМАМИ ТУБЕРКУЛЕЗА МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ 6 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Больной заразной формой туберкулеза, семья, имеющая ребенка, больного заразной формой туберкулеза, имеют право на получение социальной выплаты за счет средств, поступивших из краевого бюджета на приобретение жилья в рамках настоящего Порядка, один раз. Норматив общей площади жилого помещения, используемый для расчета размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - на одного больною заразной формой туберкулеза, члены семьи которого не имеют права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, а также для одиноко проживающего больного заразной формой туберкулеза; по 21 кв. метру - на одного человека при численности членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, два человека; по 18 кв. метров - на одного человека при численности членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, три и более человек. В случае, если федеральным нормативным правовым актом, которым установлено право больного заразной формой туберкулеза и семьи, имеющей ребенка, больного заразной формой туберкулеза, на дополнительную площадь жилого помещения, размер этой площади не определен, величина дополнительной площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в размере 10 кв. метров общей площади жилого помещения. Списки граждан-претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее - списки претендентов) формируются органами местного самоуправления из числа больных заразными формами туберкулеза, родителей (усыновителей) ребенка, больного заразной формой туберкулеза, оформивших заявление на имя главы муниципального района, городского округа Краснодарского края о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее - заявление). Органы местного самоуправления формируют список претендентов на получение социальной выплаты. Включение больных заразными формами туберкулеза в список претендентов производится в той же хронологической последовательности, в какой граждане были приняты на учет. Граждане, принятые на учет в один день, включаются в список в алфавитном порядке. Список претендентов утверждается главой муниципального района, городского округа Краснодарского края. Финансирование мероприятий, связанных с приобретением жилого помещения в собственность, осуществляется в форме безналичных расчетов. Перечисление средств производится на расчетный счет продавца жилья, указанный в договоре куплипродажи или мены 1. специально уполномоченным органом Краснодарского края по координации деятельности в области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является 67 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 апреля 2007 г. N 335 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И ГРАЖДАН ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ 68 департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края. 2. формы регистрационных, отдельных учетных и отчетных документов: 1) книга регистрации формализованных заявлений граждан по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение N 1); 2) книга регистрации уведомлений уполномоченного органа по учету и сопроводительных писем к решениям главы местной администрации по жилищным вопросам граждан (приложение N 2); 3) книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях (приложение N 3); 4) отдельный (пофамильный) список малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий), предоставляемых по договорам социального найма, в администрации муниципального образования (приложение N 4); 5) отдельный (пофамильный) список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования (по категориям) (приложение N 5); 6) заявления: о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (приложение N 6); о внесении в отдельный список (приложение N 7); об учете права на внеочередное обеспечение жильем (приложение N 8); о восстановлении на учете (в отдельных списках) с первоначальной датой подачи заявления (приложение N 9); об изменении даты учета на более раннюю (приложение N 10); об изменении состава семьи (приложение N 11); об изменении места жительства (приложение N 12); об изменении жилищных условий (приложение N 13); о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении (в улучшении жилищных условий) (приложение N 14); 7) декларация об отсутствии в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, жилого(ых) помещения(ий) на праве собственности (приложение N 15); 8) информация о наличии в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, жилого(ых) помещения(ий) на праве собственности и о сделках с ним(и) в течение указанного срока (приложение N 16); 9) расписка в принятии уполномоченным органом по учету от гражданина всех необходимых учетных документов (приложение N 17); 10) акт обследования жилищных условий гражданина (приложение N 18); 11) уведомления: гражданина о необходимости представления недостающих учетных документов (приложение N 19); гражданина о наличии (отсутствии) у него предусмотренных законодательством оснований признания нуждающимся в жилом помещении (приложение N 20); о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (приложение N 21); о результатах рассмотрения жилищного вопроса гражданина (приложение N 22); 12) расписка в получении гражданином документов от 7 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 декабря 2005 г. N 1200 О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 15 ИЮЛЯ 2005 ГОДА N 910-КЗ "О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА,НАХОДЯЩ ЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ уполномоченного органа по учету (приложение N 23); 13) отчеты: о результатах рассмотрения формализованных заявлений граждан по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях администрацией муниципального образования (за год) (приложение N 24); об обеспечении жильем (о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем) граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования, за счет средств федерального бюджета либо в жилищном фонде Российской Федерации (за год) (приложение N 25); об обеспечении жильем (о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем) граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования, за счет средств краевого бюджета либо в жилищном фонде Краснодарского края (за год) (приложение N 26); об обеспечении жильем (о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем) граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования, за счет средств местного бюджета либо в жилищном фонде муниципального образования (за год) (приложение N 27); о количестве граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования, по состоянию на 1 января (приложение N 28). 3. Утвердить: порядок составления и представления уполномоченными органами по учету заключений по жилищным вопросам граждан (приложение N 29); порядок учета информации о гражданах, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий), своевременно не прошедших перерегистрацию (приложение N 30). Расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина (далее - семья), и стоимости имущества, находящегося в собственности семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания семьи малоимущей производится уполномоченным органом, определяемым органом местного самоуправления (далее уполномоченный орган). 1.4. Для определения предельных значений размера дохода и стоимости имущества орган местного самоуправления принимает решения по вопросам установления (изменения): 1) нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма; 2) предельных значений размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, для целей признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущей(им); 3) средней расчетной рыночной цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения, соответствующего средним условиям муниципального образования и обеспеченности коммунальными услугами; 4) порядка определения величины корректирующего коэффициента к величине инвентаризационной стоимости строений, помещений, сооружений; 5) величины среднемесячного минимального уровня 69 8 ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" доходов граждан, ниже которого не могут производиться накопления; 6) продолжительности периода семейных накоплений. Данные решения направляются уполномоченным органом в специально уполномоченный орган Краснодарского края в области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - специально уполномоченный орган) в срок не позднее чем через три рабочих дня после их принятия. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Задачи Программы: формирование рынка доступного жилья и эффективных финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с разным уровнем доходов увеличение темпов жилищного строительства и реконструкции жилья, приведение его структуры и технических характеристик в соответствие со спросом и потребностями населения, повышение качества и эффективности жилищного строительства обеспечение жильем малоимущих граждан и предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем гражданам отдельных категорий, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края, в пределах установленных социальных стандартов. Объем и источники финансирования Программы. Общий объем финансирования Программы составляет 127,9 миллиарда рублей, в том числе: из средств краевого бюджета - 4,8 миллиарда рублей Планируется привлечение из: федерального бюджета (по согласованию) - 5,9 миллиарда рублей; местных бюджетов (по согласованию) - 3,8 миллиарда рублей; внебюджетных источников - 113,4 миллиарда рублей Жилищная проблема в Краснодарском крае является одной из наиболее острых социальных проблем. По обеспеченности жильем на душу населения край занимает в России 69-е место. В улучшении жилищных условий только из числа зарегистрированных граждан нуждаются 127,8 тысячи семей, при этом первые очередники постановлены на учет еще в 60 - 70-е годы прошедшего столетия. Чтобы обеспечить жильем только очередников, необходимо построить 7,5 миллионов квадратных метров жилья (при социальной норме предоставления жилых помещений в среднем 54 квадратных метра на семью). Основной целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому развитию жилищной сферы, создание условий, обеспечивающих доступность жилья для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края. Для достижения этой цели в рамках Программы должны быть решены следующие основные задачи: формирование рынка доступного жилья и эффективных финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с разным уровнем доходов; увеличение темпов жилищного строительства и реконструкции жилья, приведение его структуры и технических характеристик в соответствие со спросом и потребностями населения, повышение качества и эффективности жилищного строительства; обеспечение жильем малоимущих и отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края, в пределах установленных социальных стандартов. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 2005 г. N 1489-П ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2005 - 2010 ГОДЫ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 9 70 ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО- Утверждена: 1) форма выписки из лицевого счета жилого помещения: КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ от 2 ноября 2007 г. N 107 10 О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 15 ИЮЛЯ 2005 ГОДА N 885-КЗ "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ РАЗЪЯСНЕНИЕ от 4 июля 2006 года О ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ - частного жилищного фонда (приложение N 1); - муниципального или государственного жилищного фонда (приложение N 2); 2) утвержден порядок заполнения и выдачи выписки из лицевого счета жилого помещения (приложение N 3). Право на субсидии имеют: пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного и жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения. Оплата жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должна превышать максимально допустимую долю собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг - 22% совокупного дохода семьи. Сумма превышения указанного размера компенсируется субсидией. Органы местного самоуправления вправе устанавливать меньший размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг. Так, в Краснодаре и Темрюке он составляет 15%, в Новороссийске - 19%. Для малоимущих семей, которые имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, максимально допустимая доля собственных расходов уменьшается за счет поправочного коэффициента. Он исчисляется путем деления среднедушевого дохода семьи на прожиточный минимум семьи. В настоящее время прожиточный минимум в крае составляет: для пенсионеров - 2359 руб.; для трудоспособного населения - 3232 руб.; для детей - 2912 руб. Размер субсидии определяется индивидуально и зависит от состава жилищно-коммунальных услуг и дохода семьи. Для получения субсидии необходимо подать письменное заявление в управление социальной защиты населения по месту жительства с приложением документов Для расчета субсидии совокупный доход семьи определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении субсидии. При предоставлении всех необходимых документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия назначается с 1-го числа этого месяца, а при предоставлении документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца. Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг назначается на 6 месяцев. Вопрос о выплате субсидии рассматривается при 71 отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг или при заключении соглашений по ее погашению. Выплата субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг производится органами социальной защиты населения ежемесячно путем перечисления на личные счета граждан в кредитные учреждения. Город Москва Вид документа, наименование, дата принятия ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ 25 января 2006 года N 7 ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 декабря 2007 г. N 1035-ПП О ПОРЯДКЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ 72 Выдержки из текста Настоящий Закон устанавливает порядок признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда города Москвы в соответствии с положениями главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации. Малоимущими гражданами признаются жители города Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается. Порядок определения дохода за расчетный период и стоимости имущества устанавливается настоящим Законом. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, утверждается Правительством Москвы. Расчетный период устанавливается Правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или предоставлении жилых помещений, но не может быть более 20 лет. Расчет дохода членов семьи за расчетный период определяется как произведение количества месяцев в расчетном периоде и среднего ежемесячного дохода всех членов семьи за вычетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения на каждого члена семьи, установленного Правительством Москвы и действующего на дату обращения жителей города Москвы в уполномоченный орган для признания их малоимущими. Жители города Москвы для признания их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях обращаются в уполномоченный орган по месту жительства с заявлением, в котором указывают сведения о составе своей семьи. Решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этом должно быть принято не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в уполномоченный орган всех необходимых документов. Настоящее Положение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы определяет порядок и условия переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Москве, в связи с необходимостью проведения реконструкции, капитального ремонта, сноса, по иным основаниям, а также в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) нужд по решению органов исполнительной власти города Москвы. (ЖИЛЫХ ДОМОВ), ПОДЛЕЖАЩИХ ОСВОБОЖДЕНИЮ В ГОРОДЕ МОСКВЕ Правительство Москвы в целях развития территорий города, реализации государственных, в том числе городских программ (далее по тексту - городские программы) принимает правовой акт о переселении граждан и освобождении жилого дома (жилых домов) в случаях: 1) проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома, если такой капитальный ремонт либо реконструкция не могут быть проведены без освобождения жилых помещений и отселения граждан; 2) освобождения жилого дома в связи с переводом жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, в нежилой фонд; 3) признания в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания, жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) изъятия или использования части или всего земельного участка для государственных (городских) нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом города Москвы, планами развития административных округов и районов города Москвы, реализацией городских программ. Граждане, освобождающие жилые помещения, уведомляются территориальными органами исполнительной власти города Москвы о принятом правовом акте Правительства Москвы письменно в течение двух недель после даты его принятия. Собственник жилого дома (жилого помещения) не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного жилого дома (жилого помещения) должен быть уведомлен в письменной форме о принятом правовом акте Правительства Москвы об изъятии части или всего земельного участка и находящегося на нем жилого дома. Предоставление собственникам жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению, возмещения (компенсации) либо выкупа осуществляется на основании принятых решений органов исполнительной власти города Москвы и в соответствии с условиями: - предварительного договора, заключаемого в соответствии со ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации; - достигнутого соглашения по всем условиям предоставления возмещения (компенсации) либо выкупа в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переселение граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляется путем предоставления данным гражданам и членам их семей: - другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы, пригодного для постоянного проживания, по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования; - жилого помещения из маневренного фонда по договору краткосрочного найма (иному договору) на срок проведения капитального ремонта либо реконструкции жилого дома без расторжения ранее заключенного договора на ремонтируемое (реконструируемое) жилое помещение при условии сохранения его в жилищном фонде города Москвы; - субсидии для приобретения или строительства жилых помещений. Жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования предоставляются в виде отдельных квартир из жилищного фонда города Москвы в пределах района проживания, за исключением случаев, предусмотренных законом города Москвы. Гражданину, занимающему жилое помещение по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, с его согласия предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города согласно правовым актам города Москвы. Гражданину, занимающему жилое помещение по договору безвозмездного пользования, договору найма, с его согласия предоставляется другое благоустроенное жилое помещение на условиях 73 ранее заключенного договора найма, безвозмездного пользования и на оставшийся срок его действия либо на иных условиях по соглашению сторон. Переселение граждан из жилых помещений при производстве капитального ремонта или реконструкции жилого дома осуществляется в случае, когда проведение капитального ремонта или реконструкции невозможно без освобождения жилых помещений, путем предоставления проживающим в этих жилых помещениях гражданам жилых помещений маневренного фонда без расторжения ранее заключенных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования либо с сохранением за гражданами-собственниками права собственности на жилые помещения, находящиеся в данном жилом доме, подлежащем реконструкции либо капитальному ремонту. Маневренный фонд формируется из специализированных жилых помещений, которые предоставляются гражданам временно на срок проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома, а также при необходимости неотложного переселения граждан из аварийных домов, домов с опасностью обрушения, в случаях стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств, представляющих угрозу здоровью и жизни людей. В состав маневренного фонда входят жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы. ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 июня 2006 г. N 362-ПП О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ" ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 декабря 2006 г. N 976-ПП О РЕГЛАМЕНТЕ РАССМОТРЕНИЯ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА" ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРИЗНАНИИ ИХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА (БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ), ИЛИ О ПРИЗНАНИИ НУЖДАЮЩИМИСЯ 74 Малоимущими гражданами признаются жители города Москвы (семья (одиноко проживающий гражданин), обратившаяся с соответствующим заявлением), имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (Ст.пл.ж), устанавливается по формуле: Ст.пл.ж = Ц1кв.м x Пл.необх, Имущественная обеспеченность (С) определяется по формуле: С = Дох.сем + И, Денежное выражение дохода всех членов семьи определяется по формуле: Дох.сем = (Дсем.сов / Тдох - Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т, Для признания жителей города Москвы малоимущими сравнивается стоимость общей площади жилого помещения, необходимого семье, и имущественная обеспеченность. Если стоимость общей площади жилого помещения, необходимого семье, больше имущественной обеспеченности, выносится решение о признании заявителей малоимущими, если меньше или равна - решение об отказе в признании заявителей малоимущими. Прием в режиме "одного окна" заявлений граждан о признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), или о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, подготовку, согласование и выдачу заявителю соответствующего извещения осуществляет управа района города Москвы. Граждане Российской Федерации, проживающие в городе Москве, вправе обратиться в службу "одного окна" управы района города Москвы по месту жительства с заявлением о признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) (приложение 1 к настоящему Регламенту). Граждане Российской Федерации, проживающие в городе Москве, не признанные малоимущими в порядке, установленном Законом города Москвы от 25 января 2006 г. N 7, вправе обратиться в службу "одного окна" управы района города Москвы по месту жительства с заявлением о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ В СОДЕЙСТВИИ ГОРОДА МОСКВЫ В ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В РАМКАХ ГОРОДСКИХ ЖИЛИЩНЫХ ПРОГРАММ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 декабря 2007 г. N 1181-ПП В соответствии с нормативным актом в срок до 1 декабря 2010 г. в установленном порядке должно быть обеспечено заключение и регистрация договоров социального найма от имени города Москвы с гражданами, жилые помещения которым предоставлены по ордерам или на основании иных актов органов исполнительной власти города Москвы. ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА С ГРАЖДАНАМИ, ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ДО 1999 Г. ПО ОРДЕРАМ ИЛИ НА ОСНОВАНИИ ИНЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 ноября 2007 г. N 1008-ПП О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, КОМПЕНСАЦИИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ НАЙМА (ПОДНАЙМА) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ ПРИКАЗ от 2 декабря 2005 г. N 660-а О СОГЛАСОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПЕРЕУСТРОЙСТВО ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, Компенсация по возмещению расходов очереднику за наем (поднаем) жилого помещения производится путем перечисления денежных средств из бюджета города Москвы ежеквартально в безналичной форме на счет Очередника, открытый в одном из выбранных Очередником банке. Перечисление производится после представления платежных документов, подтверждающих оплату Очередником денежных средств по договору найма (поднайма) собственнику либо нанимателю жилого помещения. Срок выплат компенсации устанавливается на срок действия договора найма (поднайма) жилого помещения. При досрочном расторжении договора найма (поднайма) жилого помещения выплаты компенсации Очереднику прекращаются с момента расторжения договора. При этом срок выплаты компенсации не может превышать установленный законом города Москвы расчетный период - ожидаемый срок предоставления жилого помещения по договору социального найма лицам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий. Выплата компенсации прекращается в случае снятия Очередника с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Департамент на основе мониторинга рынка жилья ежегодно в I квартале текущего года определяет среднерыночную цену найма квартиры для одиноко проживающего гражданина, семьи, состоящей из двух граждан; семьи, состоящей из трех граждан; семьи, состоящей из четырех и более граждан. Размер компенсации равен 50% среднерыночной цены найма квартиры в городе Москве или Московской области для семьи соответствующей численности и устанавливается Департаментом. Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2002 N 310-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы" (в ред. ППМ от 06.05.2003 N 326-ПП) Департамент осуществляет правомочия собственника по распоряжению недвижимым имуществом, находящимся в собственности города Москвы. В связи с чем наймодателем по договорам социального найма жилого помещения выступает Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. В соответствии со ст. 678 ГК РФ и типовым договором социального найма, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315, наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя, т.е. Департамента. С целью выполнения требований законодательства в жилищной 75 ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 23 апреля 2008 г. N 1347 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ДОГОВОРЫ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, НАЙМА, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ 76 сфере приказываю: 1. Управлениям Департамента в административных округах рассматривать и согласовывать заявления на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в домах, находящихся в собственности города Москвы, в двухнедельный срок. 2. Установить, что при рассмотрении заявлений (п. 1) должны учитываться действующие нормативные документы, практика работы управлений Департамента в административных округах, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства. 3. Согласование (или мотивированный отказ) направлять заявителю в простой письменной форме за подписью начальника (заместителя начальника) управления. 4. Спорные вопросы направлять на рассмотрение Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы. Изменения и дополнения в договоры социального найма, найма, безвозмездного пользования (далее - договоры) вносятся путем: - заключения нового договора; - заключения дополнительного соглашения к существующему договору. Заключение нового договора осуществляется в случаях: - подписания договора другим членом семьи в случае смерти нанимателя (только для договора социального найма, найма); - подписания договора другим нанимателем (только для договора социального найма); - заключения договора найма, безвозмездного пользования на новый срок; - наличия иных оснований, содержащихся в федеральном законодательстве или законодательстве города Москвы. Заключение дополнительного соглашения к существующему договору осуществляется в случаях: - изменения состава семьи на основании заявления нанимателя, пользователя жилого помещения (далее - заявитель); - изменения (уточнения) площади жилого помещения/общей площади жилого помещения/жилой площади жилого помещения; - наличия иных оснований. Заключение договора или дополнительного соглашения осуществляется на основании соответствующего заявления нанимателя, пользователя жилого помещения, поданного в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы административного округа города Москвы. При вселении в жилое помещение супруга, совершеннолетних детей, родителей и других граждан в качестве членов семьи заявительнаниматель (пользователь) должен представить в письменной форме в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы административного округа города Москвы согласие всех членов своей семьи, проживающих совместно с ним, в том числе временно отсутствующих. Не допускается вселение граждан (за исключением несовершеннолетних детей) в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если жилое помещение непригодно для проживания граждан (не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) или расположено в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным. Вселение несовершеннолетних детей на жилую площадь родителей либо иных их законных представителей (попечителей, опекунов) осуществляется на основании соответствующего заявления одного из родителей, попечителя, опекуна. При этом согласие наймодателя, нанимателя, пользователя, иных проживающих на данной жилой площади граждан не требуется. ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 февраля 1999 г. N 34 О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ВЫПИСКИ ИЗ РЕШЕНИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НАЙМА/АРЕНДЫ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 14 июня 1996 г. N 739-РЗП О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ОФОРМЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ И ПОРЯДКА РАСЧЕТОВ С НАНИМАТЕЛЯМИ И СОБСТВЕННИКАМИ ЖИЛЬЯ ЗА ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ Управление муниципального жилья административного округа г. Москвы, оформившее Выписку, обязано заключить с гражданином, указанным в Выписке, договор на пользование жилым помещением (договор найма жилого помещения) и оформить его в двух экземплярах (п. 2.2 настоящих Рекомендаций). Договор должен быть заключен только после представления гражданином (нанимателем) справки об отсутствии задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг. Формы договоров и требования к содержанию договоров приведены в постановлении Правительства Москвы от 21.01.97 N 46 "0 порядке и условиях аренды и найма жилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности г. Москвы" и регулируются нормами гражданского законодательства Российской Федерации (договор социального найма - приложение N 1 к настоящим Рекомендациям). 2.2. Управление муниципального жилья административного округа г. Москвы в течение 15 дней после выдачи гражданину Выписки производит окончательное оформление двух экземпляров договора, включая их подписание руководителем Управления и осуществление регистрации в Управлении ("ордерной группе"). Один экземпляр договора, подписанный обеими сторонами и зарегистрированный в Управлении муниципального жилья административного округа г. Москвы, выдается гражданину, другой подлежит хранению в Управлении. Наймодатель обязан письменно не позднее чем за 3 месяца уведомить нанимателя о предстоящем прекращении договора коммерческого найма в связи с окончанием срока его действия и предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора коммерческого найма в связи с решением не сдавать жилое помещение в течение не менее года внаем. В целях совершенствования системы оформления жилищных субсидий и совершенствования порядка расчетов с нанимателями и собственниками жилья за жилищно - коммунальные услуги: 1. Городскому центру жилищных субсидий Департамента инженерного обеспечения: 1.1. Ежемесячно до 5 числа следующего за отчетным месяца направлять префектам административных округов информацию о ходе приема граждан по вопросу жилищных субсидий. 1.2. В недельный срок от даты назначения гражданину (семье) субсидии направлять соответствующему жилищному предприятию (организации) информацию о назначенных субсидиях с указанием адреса субсидента, номера его лицевого счета (карточки учета), размера субсидии, срока, на который она назначена, а также письменно извещать жилищное предприятие о факте приостановления или прекращения выплаты гражданину (семье) жилищной субсидии. 1.3. Организовать постоянное сотрудничество с жилищными предприятиями (организациями), для чего поручить отделам жилищных субсидий: - оформить в каждой Дирекции единого заказчика (ДЕЗ) района стенд с информацией о пороговом уровне дохода семьи, ниже которого полагается жилищная субсидия; о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг; с перечнем документов, которые должны иметь при себе граждане, обратившиеся за субсидией; с телефонами отделов субсидий, а также обеспечить наличие в ДЕЗ бланков форм справок о доходах; - выявлять случаи неоплаты гражданами, получающими субсидии, жилищных и коммунальных услуг, сдачи ими квартир в поднаем, аренду, использования жилых помещений для предоставления юридического адреса организациям; - запрашивать в жилищных предприятиях (организациях) копии документов, подтверждающих, что жилье, полученное гражданами в 77 ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПРЕФЕКТ ЮГОВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 февраля 2007 г. N 285 ОБ УСТАНОВКЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРИБОРОВ УЧЕТА В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАННАНИМАТЕЛЕЙ, ЗАНИМАЕМЫХ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, ПОЛУЧАЮЩИХ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПРЕФЕКТ ЮГОВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО 78 собственность в результате сделок купли - продажи, дарения, вступления в наследство, мены, является у них одним и единственным; - контролировать перечисление и зачисление сумм назначенных жилищных субсидий. 1.4. Выдавать гражданам, которым назначены жилищные субсидии, при их первичном обращении формы для прохождения переаттестации, а также запрос на справку о доходах (по желанию). 1.5. Оборудовать в каждом отделе жилищных субсидий комнату для общих консультаций граждан, обращающихся за субсидией, и вывесить расписание проведения таких консультаций. 1.6. Ввести постоянную запись граждан на прием по телефону и регистрацию всех обратившихся за субсидией. Обеспечить наличие в отделах жилищных субсидий в доступном для граждан месте бланков анкет для переаттестации и запросов о доходах. 1.7. Назначать гражданам жилищные субсидии в строгом соответствии и с соблюдением требований утвержденного правительством Москвы Положения о порядке предоставления гражданам жилищных субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг, решений Совместной комиссии по разработке механизма введения в действие системы жилищных субсидий и настоящего распоряжения. 1.8. До 1 сентября т.г. подготовить предложения: - по упрощению технологии начисления субсидий, реализация которых позволила бы не приглашать граждан на переаттестацию, и представить их на рассмотрение Совместной комиссии по разработке механизма введения в действие системы жилищных субсидий; - по увязке программы расчетов с нанимателями и собственниками жилья, учета фактических платежей за жилищные и коммунальные услуги с программой начисления жилищных субсидий; - по совершенствованию системы обработки платежей за жилищные и коммунальные услуги на основе унифицированных входных и выходных форм. В целях реализации постановления Правительства Москвы N 803ПП от 17 октября 2006 года "Об установке индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды для нанимателей жилых помещений, получающих субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" и обеспечения потребителям права на оплату коммунальных услуг (горячая вода, холодная вода и водоотведение) по фактическому объему потребления согласно показаниям приборов учета в жилых помещениях: Главам управ: Организовать информирование нанимателей (ответственных квартиросъемщиков) жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, получающих субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, о порядке и сроках принятия заявок на установку приборов учета, а также обеспечивать публикацию в местных СМИ и иное распространение квитанций на оплату установки приборов учета с заполненными платежными реквизитами. Обеспечить проведение ГУП ДЕЗ, ТСЖ, ЖСК и другими управляющими организациями инвентаризации приборов учета воды в жилых помещениях нанимателей, получающих субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, по спискам, предоставленным ГУ "Городской центр жилищных субсидий". Ежеквартально до 1 (первого) числа последнего месяца квартала представлять сведения (число заявок, число установленных приборов учета) в ЕИРЦ. Обеспечить доступ в жилые помещения граждан-нанимателей для производства работ по установке индивидуальных приборов учета ХВС, ГВС согласно спискам, представленным ГУ "Городской центр жилищных субсидий". Во исполнение постановления Правительства Москвы от 12 декабря 2006 года N 976-ПП "О Регламенте рассмотрения в режиме "одного окна" заявлений граждан о признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), или о признании нуждающимися в содействии города ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30 января 2007 г. N 126 О РЕГЛАМЕНТЕ РАССМОТРЕНИЯ УПРАВАМИ РАЙОНОВ ЮГОВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРИЗНАНИИ ИХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА(БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ), ИЛИ О ПРИЗНАНИИ НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОДЕЙСТВИИ ГОРОДА МОСКВЫ В ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В РАМКАХ ГОРОДСКИХ ЖИЛЫХ ПРОГРАММ Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ": 1. Главам управ районов в недельный срок: 1.1. Утвердить Регламент рассмотрения в режиме "одного окна" заявлений граждан о признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), или о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. 1.2. Разместить на информационных стендах служб "одного окна" информацию о порядке подготовки и выдачи соответствующих извещений. 2. Признать утратившим силу распоряжение префекта ЮгоВосточного административного округа от 8 декабря 2005 года N 2623 "О порядке подготовки, согласования, оформления и выдачи в режиме "одного окна" управами районов Юго-Восточного административного округа города Москвы извещения о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий либо об отказе в постановке на учет". 3. Контроль выполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта Шеденкова С.А. и глав управ районов. Нижегородская область Вид документа, наименование, дата принятия ЗАКОН Нижегородской области от 07_09_2007 N 123-З О ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Выдержки из текста Целями жилищной политики Нижегородской области являются: 1) обеспечение права всех жителей Нижегородской области на проживание в жилых помещениях, отвечающих установленным законодательством Российской Федерации требованиям; 2) повышение надежности и эффективности функционирования коммунальной инфраструктуры; 3) осуществление эффективной социальной защиты в области жилищных отношений отдельных категорий граждан; 4) улучшение жилищных условий жителей Нижегородской области, не обеспеченных достаточной площадью жилого помещения на одного члена семьи или проживающих в жилых помещениях, не соответствующих требованиям, которым должно отвечать жилое помещение; 5) обеспечение эффективности системы управления жилищным фондом, основанной на бездотационном хозяйствовании рыночных субъектов, действующих на конкурентной основе; 6) обеспечение эффективной защиты прав собственников жилых помещений в Нижегородской области; 7) содействие развитию рынка жилья, удовлетворяющего потребностям жителей Нижегородской области; 8) создание условий, обеспечивающих формирование уровня рыночных цен на жилые помещения, не превышающего существенно стоимости их строительства; 9) содействие обеспечению сохранности жилищного фонда в Нижегородской области; 10) содействие развитию инициативы граждан и организаций в улучшении жилищных условий граждан; 11) содействие развитию рынка страхования жилых помещений в Нижегородской области. В зависимости от формы собственности жилищный фонд в Нижегородской области подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 79 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Нижегородской области (жилищный фонд Нижегородской области); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям Нижегородской области. Органы государственной власти Нижегородской области участвуют в обеспечении граждан, проживающих на территории Нижегородской области, жилыми помещениями, отвечающими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма. Норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, устанавливается в размере: 1) не менее 33 кв. метров - для одиноко проживающих граждан; 2) не менее 42 кв. метров - на семью из 2 человек; 3) не менее 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из числа заселяемых в него граждан и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, не может быть меньше величины, указанной в абзаце первом настоящей части, и не может превышать указанную величину более чем на 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области. Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта), иметь площадь не менее нормы предоставления и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. При получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, граждане, имеющие в собственности жилые помещения, вправе безвозмездно передавать их в государственную собственность Нижегородской области. В этом случае жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, предоставляется в размере, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Перед предоставлением жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, граждане представляют в уполномоченный Правительством Нижегородской области орган исполнительной власти Нижегородской области письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после получения жилого помещения в жилищном фонде Нижегородской области, предоставляемого по договору социального найма, ранее занимаемой на условиях социального найма жилой площади, за исключением случаев предоставления жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области в дополнение к уже имеющемуся. Жилые помещения жилищного фонда Нижегородской области предоставляются по договорам социального найма проживающим на территории Нижегородской области и признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях следующим категориям граждан: 1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 2) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации; 3) граждане, жилые помещения которых признаны в установленном 80 действующим законодательством порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 4) другие категории граждан, право которых на получение жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области по договорам социального найма предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области. 2. Предоставление жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма указанным в части 1 настоящей статьи категориям граждан осуществляется в соответствии с годовым жилищным планом. ЗАКОН Нижегородской области от 16_11_2005 N 179-З О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 февраля 2008 г. N 41 Настоящим Законом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливается единый порядок ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области (далее - органы, осуществляющие принятие на учет) учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), а также устанавливается период, предшествующий принятию гражданина на учет для получения жилого помещения по договору социального найма, за который учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися. Состоять на учете имеют право граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования: 1) малоимущие, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации; (в ред. Закона Нижегородской области от 30.11.2006 N 136-З) 2) отнесенные в соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации к категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма. В соответствии с частью 5 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет (об отказе в принятии на учет) выдает или направляет гражданину, подавшему заявление, документ, подтверждающий принятие такого решения. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру записи в Книге учета. В случае смерти лица, состоявшего на учете, за членами его семьи сохраняется право дальнейшего пребывания на учете до получения жилого помещения по договору социального найма, если ими не утрачены основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Органы, осуществляющие принятие на учет, ежегодно до 1 апреля проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете. Серьезной проблемой является предоставление жилья в социальный наем малообеспеченным слоям населения. Обязательства по предоставлению муниципального жилья имеются почти перед 57 тыс. семей. Основными проблемами в этой сфере являются отсутствие финансовых возможностей у органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области для строительства и приобретения жилья для предоставления в социальный наем, а также переход части жилых помещений из муниципального 81 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ СТРАТЕГИИ МАССОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ДЛЯ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА 82 жилищного фонда в собственность граждан в связи с проведением до 2010 года бесплатной приватизации жилья, предоставленного по договору социального найма. Целью настоящей Стратегии является обеспечение массового строительства жилья, доступного для приобретения в собственность или предоставляемого по найму для всех категорий граждан независимо от уровня их доходов. Обязательства по предоставлению жилья малоимущим гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, будут исполняться путем предоставления жилья в социальный наем или путем оказания государственной поддержки в форме частичного субсидирования расходов на строительство или приобретение жилья за счет средств областного и (или) местных бюджетов. При этом субсидирование расходов на строительство или приобретение жилья для малоимущих категорий граждан должно осуществляться исходя из социальной нормы предоставления жилья, устанавливаемого органами местного самоуправления Нижегородской области. При этом минимальная норма предоставления жилья должна составлять 18 кв. метров на человека (33 кв. м для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м для семьи из двух человек, 54 кв. м для семьи из 3 человек). Для этого будет сформирован жилищный фонд социального найма для предоставления по минимальным ценам гражданам, имеющим низкие доходы. Главными характеристиками жилья социального найма являются соответствие минимальным социальным стандартам по площади и комфортности. Источником финансирования строительства жилого фонда, предоставляемого в социальный наем, должны стать доходы от платы за наем имеющегося жилищного фонда, бюджетные средства, средства фонда содействия реформированию ЖКХ (в части граждан, расселяемых из аварийного муниципального жилищного фонда) и иные источники, а также кредитные средства. Основными мерами по развитию фонда жилья, предоставляемого в социальный наем, являются: 1. Установление экономически обоснованной платы за наем жилья (в том числе и существующего жилищного фонда), определяемой с учетом нормативной стоимости строительства жилья, зонирование внутри поселения в зависимости от комфортности места расположения жилья, степени комфортности жилого помещения, расходов на содержание жилья (включая расходы на капитальный ремонт). 2. Развитие механизмов долгосрочного кредитования органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области на строительство и приобретение муниципального жилищного фонда, в том числе кредитования, обеспеченного залогом земель. 3. Стимулирование развития институтов рефинансирования кредитов, полученных органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области на строительство и приобретение муниципального жилищного фонда. 4. Создание эффективных форм управления муниципальным жилищным фондом. В структуре жилищного фонда в Нижегородской области особое место должно занять жилье, предоставляемое в наем на рыночных условиях. Наем жилья является одной из важных форм предоставления жилья населению, обеспечивающий мобильность рабочей силы, а также позволяющий гибко реагировать на изменение демографической структуры, изменение доходов населения. Рынок наемного жилья - один из перспективных рынков, обладающий высокой потенциальной финансовой емкостью. Основным принципом развития найма жилья является экономическая обоснованность платы за наем. Вне зависимости от формы собственности на жилье, предоставляемое в наем, его предоставление должно быть платным и покрывать затраты собственника на содержание жилья. Важным условием решения проблемы доступности жилья для всех категорий граждан является развитие института найма жилья, предоставляемого гражданам организациями различных форм собственности и частными лицами. Ключевой задачей для развития этого рынка является легализация и обеспечение прозрачности существующего рынка найма жилья. Основными мерами по развитию рынка найма жилья являются: 1) развитие механизмов долгосрочного кредитования строительства и приобретения жилья, предоставляемого в наем, в том числе кредитования, обеспеченного залогом земель; 2) субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным на строительство и приобретение жилья, предоставляемого в наем, за счет средств областного бюджета; 3) стимулирование развития системы рефинансирования кредитов, полученных органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и юридическими лицами на создание жилищного фонда, предоставляемого в наем. ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 сентября 2006 г. N 314 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОРЯДКА И СРОКОВ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕОЦЕНКИ ДОХОДОВ И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 марта 2006 г. N 87 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЯ И АКТА ПРОВЕРКИ СВЕДЕНИЙ ГРАЖДАН ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В Если при проведении переоценки гражданин и члены его семьи не признаны малоимущими в соответствии со статьей 5 Закона, то органом местного самоуправления принимается решение о снятии их с учета. При обращении гражданина вновь вопрос о признании его и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, определяется по правилам, установленным для первичной постановки на учет. Переоценку доходов и стоимости имущества граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, следует проводить с периодичностью один раз в 2 - 3 года. В обязательном порядке переоценка размера доходов и стоимости имущества производится непосредственно перед заключением договора социального найма с представлением гражданином всех документов, указанных в части 3 статьи 3 Закона. В случае увеличения темпов обеспечения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда срок переоценки доходов и стоимости имущества граждан может быть увеличен до 5 лет. В соответствии с частью 1 статьи 3 и частью 5 статьи 4 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую форму заявления граждан о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее - заявление). 2. Утвердить прилагаемую форму акта проверки сведений граждан, представляющих заявление. 83 ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 декабря 2006 г. N 430 О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ СВОДНОГО РЕЕСТРА УЧЕТА ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 84 Настоящий Порядок предусматривает формирование и ведение сводного Реестра граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, по Нижегородской области в целях предоставления гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и субсидий для приобретения и строительства жилых помещений. Включению в Реестр подлежат граждане - жители Нижегородской области, вошедшие в списки граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, представленные в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в установленном порядке. 2.2. Учет граждан ведется органами местного самоуправления Нижегородской области по единому списку, из которого одновременно формируются отдельные списки по следующим категориям граждан. 2.2.1. Граждане, имеющие право на предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, указанные в пункте 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации: 2.2.2. Граждане, которые имеют право на государственную финансовую поддержку путем предоставления им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, в порядке и на условиях, установленных Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 и нормативными правовыми документами Нижегородской области. 2.2.3. Граждане, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилых помещений до 1 января 2005 года, которые имеют право на государственную финансовую поддержку путем предоставления им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилого помещения (в том числе жилого дома) в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (статья 23.2), Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 28.2) и нормативными правовыми документами Нижегородской области. 2.2.4. Граждане, имеющие право на получение субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области. 2.2.5. Граждане, жилые помещения которых подлежат изъятию или освобождению для государственных нужд по решению Правительства Нижегородской области, в том числе в связи с переселением из домов ветхого и непригодного для проживания жилья. 2.2.6. Иные граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, после 1 января 2005 года, которым предоставляются по договорам социального найма жилые помещения жилищного фонда Нижегородской области социального использования в установленном законодательством Нижегородской области порядке. Для включения в Реестр органы местного самоуправления Нижегородской области, осуществляющие учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, формируют список граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений. Ежегодно до 1 апреля (по окончании срока ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете) указанный список уточняется органами местного самоуправления Нижегородской области, в которых, граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утверждается главой (заместителем главы) органа местного самоуправления и в срок до 15 апреля направляется в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области. МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 14 января 2008 г. N 1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО Комиссия по обеспечению жильем граждан, проживающих на территории Нижегородской области (далее - Комиссия), создается в целях выполнения на территории Нижегородской области подпрограмм, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и предоставления жилых помещений гражданам по основаниям и в порядке, предусмотренном Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области". 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ 1. Обеспечение права граждан, проживающих на территории Нижегородской области, на проживание в жилых помещениях, отвечающих установленным законодательством Российской Федерации требованиям. 2. Рассмотрение документов, представленных органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Нижегородской области, гражданами по вопросам предоставления жилья, государственной поддержки различным категориям граждан в рамках реализуемых на территории Нижегородской области федеральных и областных жилищных программ. 3. Принятие решения на основании представленных документов о предоставлении (отказе в предоставлении) гражданину - участнику жилищной программы государственной поддержки. 4. Контроль за оформлением учетных дел и наличием в них необходимых документов. 5. Рассмотрение вопросов по ведению сводных списков граждан для предоставления жилых помещений в жилищном фонде Нижегородской области в улучшении жилищных условий (отдельно по каждой из форм содействия) в очередном финансовом году. 6. Рассмотрение вопросов, связанных с осуществлением министерством жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области полномочий по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Нижегородской области, согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2007 года N 460: 7. Рассмотрение заявлений граждан о заключении договора социального найма с дееспособным членом семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи вместо первоначального нанимателя, а также в связи с выездом и смертью нанимателя. 8. Рассмотрение заявлений граждан о вселении других граждан в качестве членов семьи нанимателя в занимаемые ими жилые помещения. 9. Рассмотрение заявлений граждан об изменении договоров социального найма, в части смены нанимателя, и договоров мены, в части смены собственника. 10. Рассмотрение вопросов по оказанию содействия при обмене жилых помещений Настоящие Методические рекомендации по разработке постановления органа местного самоуправления "Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам 85 ХОЗЯЙСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 20 февраля 2006 г. N 18 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 мая 1996 г. N 678-р О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЛАТЫ ЗА НАЙМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНЫХ ФОНДОВ ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 7 июля 2006 г. N 514-р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАБЛИЦЫ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ В 86 социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом" (далее Методические рекомендации) носят рекомендательный характер и разработаны с целью единообразного применения положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) органами местного самоуправления при разработке постановления органа местного самоуправления об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом. Размер платы определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Жилищного кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Установление размера платы за наем жилого помещения не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Размер платы за наем жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. Настоящий документ разработан с целью создания методической базы по расчету ставок платы за найм жилых помещений. Уровень этих ставок устанавливается в соответствии с рыночной ценой. Доходы от платежей за найм жилых помещений рассматриваются как один из источников пополнения финансовых средств на реновацию (полное восстановление) жилищного фонда. Средства, полученные от уплаты населением за найм жилых помещений, зачисляются на специальные счета балансодержателей жилищного фонда и используются ими строго по целевому назначению для проведения капитального ремонта жилищного фонда. Ставки платы за найм применяются только для государственного и муниципального жилищных фондов, предоставляемых гражданам по договорам найма. Утверждена таблица оценки стоимости транспортных средств, находящихся в собственности граждан и учитываемых в целях признания их малоимущими для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Рыночная цена каждого заявленного транспортного средства (РЦ) определяется министерством экономики Нижегородской области по запросу органов местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области. Подбор аналога заявленного транспортного средства при отсутствии его на рынке осуществляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Нижегородской области. СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН И УЧИТЫВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ИХ МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 февраля 2006 г. N 102-р В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" утверждена форма заявления гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАНИНА О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩЕГОСЯ В ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОМ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА Пермский край Вид документа, наименование, дата принятия ПЕРМСКИЙ КРАЙ ЗАКОН О РЕГИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫ Х УСЛУГ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИ И ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО Выдержки из текста Стандарт уровня платежей граждан устанавливается в размере 100% экономически обоснованных затрат на содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установить в 2008-2010 годах стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15% следующим категориям населения края: (в ред. Закона Пермского края от 04.06.2008 N 237-ПК) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны; инвалидам и ветеранам боевых действий; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; инвалидам 1-й группы; одиноко проживающим инвалидам 2-й и 3-й групп или семьям, состоящим только из инвалидов (кроме семей, состоящих из инвалидов 3-й группы); (в ред. Закона Пермского края от 04.06.2008 N 237-ПК) 87 ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫ Х УСЛУГ 7 мая 2007 года N 34ПК семьям, имеющим детей-инвалидов; реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами; лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами; многодетным малоимущим семьям, в том числе приемным и патронатным семьям; одиноким родителям, имеющим на воспитании одного и более несовершеннолетних детей; одиноко проживающим пенсионерам по старости в возрасте 80 лет и старше; неработающим одиноко проживающим пенсионерам по старости, не имеющим права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг; семьям, состоящим только из неработающих пенсионеров по старости, не имеющих права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; неработающим пенсионерам, имеющим подземный стаж работы в угольных шахтах края 10 и более лет, проживающим на территориях муниципальных образований Гремячинского, Губахинского, Кизеловского и поселка Скальный Чусовского муниципальных районов, не имеющим права на льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Уменьшение размера стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, предусмотренного абзацем вторым настоящей статьи для отдельных категорий населения края, на последующие годы может быть установлено законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год. Стандарт нормативной площади жилого помещения устанавливается в следующих размерах: для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. метра; для одиноко проживающего пенсионера по старости, не имеющего права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, 43 кв. метра; для семьи из 2 человек - 42 кв. метра; для семьи из 2 человек, состоящей из пенсионеров по старости, не имеющих права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - 52 кв. метра; для семьи из 3 и более человек - 18 кв. метров на человека. ПЕРМСКИЙ КРАЙ К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Пермского края (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 3) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 4) жилые помещения в общежитиях; 5) жилые помещения маневренного фонда. Служебные жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте: 1) лицам, замещающим государственные должности Пермского края; 2) государственным гражданским служащим Пермского края; 3) работникам государственных унитарных предприятий Пермского края, государственных учреждений Пермского края. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, отнесенные к специализированному жилищному фонду Пермского края, предоставляются для проживания следующим категориям граждан: 1) гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и(или) передвижению; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; 3) иным категориям граждан, обязанность обеспечения которых указанными ЗАКОН О СПЕЦИАЛИЗИРОВ АННОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ 8 октября 2007 года N 127-ПК 88 жилыми помещениями законодательством Российской Федерации отнесена к ведению субъектов Российской Федерации или установлена законодательством Пермского края. 2. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, если иное не установлено законодательством Пермского края. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, отнесенные к специализированному жилищному фонду Пермского края, предоставляются для временного проживания следующим категориям граждан: 1) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; 2) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; 3) иным категориям граждан, обязанность обеспечения которых указанными жилыми помещениями законодательством Российской Федерации отнесена к ведению субъектов Российской Федерации или установлена законодательством Пермского края. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, если иное не установлено законодательством Пермского края. Жилые помещения в общежитиях, отнесенных к специализированным жилым помещениям, предоставляются для временного проживания гражданам в период их работы, службы в государственных организациях Пермского края или обучения в государственных образовательных учреждениях Пермского края. Жилое помещение в общежитии предоставляется из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных категорий граждан в случаях, предусмотренных законодательством. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, если иное не установлено законодательством Пермского края. ЗАКОН Пермского края от 14_07_2008 N 255-ПК О ПРЕДОСТАВЛЕНИ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕНН ОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА Право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма (далее - жилые помещения) имеют следующие категории граждан: 1) реабилитированные лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами; 2) сотрудники милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств бюджета Пермского края; 3) участковые уполномоченные милиции общественной финансируемые за счет средств бюджета Пермского края; безопасности, 4) лица, замещающие государственные должности Пермского края; 89 5) государственные гражданские служащие Пермского края; 6) работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Пермского края; 7) спортсмены - призеры Олимпийских игр, чемпионатов мира, проживающие не менее 5 лет на территории Пермского края; 8) главные тренеры спортсменов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, проживающие не менее 5 лет на территории Пермского края; 9) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 10) иные категории граждан, право на получение жилых помещений которых установлено законами Российской Федерации и Пермского края. Право на получение жилых помещений у лиц, перечисленных в пунктах 4-6 настоящей статьи, возникает при наличии не менее 5 лет общего стажа исполнения ими трудовых (служебных) обязанностей по соответствующей работе или должности. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет, установленной отдельно по каждой категории, за исключением установленных настоящим Законом случаев предоставления жилых помещений вне очереди. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам из числа перечисленных в статье 1 настоящего Закона категорий, нуждающимся в жилых помещениях: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим одной из тяжелых форм хронических заболеваний, определенных Правительством Российской Федерации; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лицам, указанным в пунктах 4, 5 статьи 1 настоящего Закона, в случае их назначения (поступления) на государственную должность Пермского края, государственную должность государственной гражданской службы Пермского края в порядке перевода либо при наличии оформленного в определяемом Правительством Пермского края порядке ходатайства о внеочередном предоставлении жилья и при включении в служебный контракт обязанности представителя нанимателя предоставить жилое помещение по договору социального найма. Граждане, у которых право на внеочередное предоставление жилых 90 помещений возникло после принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, с момента возникновения у них соответствующего права. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (если законами Пермского края не установлено иное) составляет: 33 кв. м - для одиноких граждан; 42 кв. м - на семью из двух человек; 18 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи три человека и более. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющегося у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения. ЗАКОНОДАТЕЛЬН ОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОС Я НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕ НИЮ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИ Я ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНО ГО ЖИЛИЩНОГО Признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - нуждающихся в жилых помещениях) осуществляется уполномоченным органом по месту жительства с учетом: 1) дохода, приходящегося на каждого члена семьи, одиноко проживающего гражданина; 2) стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи, одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению. При расчете размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, одиноко проживающего гражданина учитываются все виды доходов, полученные гражданином-заявителем и каждым членом его семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме. Размер дохода, приходящегося на семью гражданина-заявителя, одиноко проживающего гражданина, определяется как сумма: 1) доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц; 2) имущественных налоговых вычетов; 3) налогооблагаемой базы по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; 4) налогооблагаемой базы при применении упрощенной системы налогообложения; 5) налогооблагаемой базы по единому сельскохозяйственному налогу; 6) доходов в виде пенсии по государственному пенсионному обеспечению и (или) трудовой пенсии; 7) доходов в виде ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающему в отставке судье; 8) денежных эквивалентов получаемых льгот, субсидий и других видов (форм) социальной помощи и социальной поддержки. При расчете среднедушевого дохода семьи гражданина-заявителя и дохода одиноко проживающего гражданина не включаются: 1) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной медико-социальной экспертизы; 91 ФОНДА 30 ноября 2005 года N 2692-600 2) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработным гражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости; 3) пособие на погребение; 4) ежегодные и разовые (единовременные) компенсации и пособия, предоставляемые различным категориям граждан. 3. Из дохода семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина исключаются суммы уплаченных алиментов, налогов и сборов, уплаченных в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Среднедушевой доход семьи устанавливается путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи в расчетном периоде на количество членов семьи гражданина-заявителя. ЗАКОНОДАТЕЛЬН ОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется по месту жительства граждан органом местного самоуправления. Нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются граждане: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления; не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний в соответствии с Жилищным кодексом устанавливается Правительством Российской Федерации. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договору социального найма предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается в соответствии с Жилищным кодексом Правительством Российской Федерации. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин подает заявление о постановке на учет по месту своего жительства в орган местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет). В заявлении указывается согласие гражданина на проверку поданных сведений и жилищных условий. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с гражданином-заявителем дееспособными членами семьи. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом ЗАКОН О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕН ИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМ ЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА 30 ноября 2005 года N 2694-601 92 помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета. ЗАКОНОДАТЕЛЬН ОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИ Е от 17 апреля 2003 г. N 745 О КОНЦЕПЦИИ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2010 ГОДЫ Развитие системы предоставления гражданам жилых помещений на условиях социального и коммерческого найма (аренды) Реформирование системы предоставления жилья гражданам заключается во введении института государственного и муниципального жилищного фонда социального и коммерческого использования (предоставляемого на основе договоров социального и коммерческого найма /аренды/), введении законодательных норм о санкциях за неуплату жилья, предоставляемого в наем, создании условий для развития частного арендного фонда жилья. Социальный найм дает возможность жителям, проживающим в жилом фонде, предоставляемом на условиях социального найма, бесплатно приватизировать занимаемое жилье, получать субсидии по оплате коммунальных услуг и долгосрочные кредиты на льготных условиях, а также безвозмездные субсидии за счет бюджета на строительство или приобретение жилища. Коммерческий найм (аренда) не имеет социального характера и предполагает повышенный уровень комфортности жилья в соответствии с уровнем доходов граждан, в нем нуждающихся, при этом наниматель вносит плату за жилищные, коммунальные и иные услуги в полном размере. Граждане, проживающие в жилом помещении по договору коммерческого найма (аренды), не имеют права бесплатно приватизировать его. Такое жилье может быть выкуплено. Жилые помещения по договору коммерческого найма (аренды) не предоставляются семьям малоимущих граждан, ветеранов, инвалидов и иных граждан, которые в соответствии с федеральным и областным законодательством должны обеспечиваться жилыми помещениями на условиях социального найма. Основными проблемами предоставления жилья гражданам на условиях социального и коммерческого найма (аренды) на сегодняшний день являются следующие: государственный и муниципальный жилищный фонд социального использования, предоставляемый по договору социального найма (социальное жилье) пока еще не выполняет своей функции обеспечения конституционных социальных гарантий прав на жилье, в первую очередь, для малоимущих граждан. Это связано с необходимостью выполнения государством взятых на себя ранее обязательств перед первоочередниками на улучшение жилищных условий и невозможностью ущемления прав квартиросъемщиков, уже занимающих государственное или муниципальное жилье; остается равнозначность прав квартиросъемщиков и собственников (что подтверждается нежеланием граждан приватизировать занимаемое жилье); отсутствует законодательное закрепление доли государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору коммерческого найма (аренды), что не позволяет эффективно использовать средства, предназначенные на содержание и строительство государственного и муниципального жилья; медленно развивается частный арендный фонд (жилищный фонд, находящийся в частной собственности и предоставляемый по договору коммерческого найма (аренды), что связано с ограниченным спросом на такое жилье в условиях высокого уровня субсидирования оплаты жилья в государственном и муниципальном жилищном фонде и низким уровнем жизни населения области. Для решения этих проблем необходимо проведение целого ряда первоочередных мер, включающих: введение новых принципов предоставления и использования жилья на условиях социального и коммерческого найма (аренды); разработку системы, направленной на определение размера платы за найм жилья различного уровня комфортности; правовое установление доли государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору коммерческого найма (аренды); формирование социально приемлемых переходных механизмов, направленных на поощрение граждан с достаточными доходами к улучшению жилищных условий на рынке жилья; 93 создание условий для развития частного арендного жилого фонда. Развитие системы предоставления гражданам жилых помещений позволит обеспечить существование фонда для временного проживания граждан, снизить число нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечить наличие на рынке жилья различных потребительских свойств и качеств. ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИ Е от 8 февраля 2008 г. N 14-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДОСТОЙНОЕ ЖИЛЬЕ" ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИ Е от 28 мая 2008 г. N 128-п О ПРАВИЛАХ ВЫПУСКА И РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ, ВЫДАВАЕМЫХ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН 94 1.3. Региональный проект включает в себя два направления: 1.3.1. проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали и реализовали один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - подпроект "Капитальный ремонт многоквартирных домов"); 1.3.2. проведение мероприятий по переселению граждан и сносу ветхих домов (далее - подпроект "Ликвидация ветхих домов"). 1.7. Переселение граждан из ветхих домов в рамках подпроекта "Ликвидация ветхих домов" осуществляется путем предоставления собственникам и нанимателям жилых помещений безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта и равноценных по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Порядок определения размера и предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений в рамках подпроекта "Ликвидация ветхих домов" устанавливается муниципальным проектом. В случае приобретения гражданином жилого помещения в рамках подпроекта "Ликвидация ветхих домов" занимаемое им в ветхом доме жилое помещение высвобождается и передается в собственность соответствующего городского округа, поселения Пермского края. Применительно к настоящим Правилам нуждающимися в предоставлении жилых помещений признаются граждане из числа перечисленных в настоящем пункте категорий: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края по месту жительства гражданина; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. 1.3. Краевой жилищный сертификат является именным документом, подтверждающим право гражданина (далее - гражданин - получатель субсидии) на получение безвозмездной субсидии за счет средств бюджета Пермского края, которая может быть использована исключительно на приобретение (строительство) жилого помещения. Краевой жилищный сертификат не является ценной бумагой, выдается один раз и не подлежит купле-продаже или передаче другому лицу. При наличии у граждан, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, и(или) членов их семей нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Размер субсидии, предоставляемой гражданам за счет средств бюджета Пермского края, определяется исходя из: состава семьи гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения и имеющего право на получение субсидии; нормы общей площади жилого помещения, которая устанавливается в следующих размерах: 33 кв. метра на одиноко проживающих граждан; 42 кв. метра на семью из двух человек; 18 кв. метров на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; ежеквартально утверждаемой распоряжением Правительства Пермского края средней расчетной стоимости строительства и приобретения 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края по месту постоянного проживания гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения и имеющего право на получение субсидии. ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 14 января 2005 г. N5 О ПРЕДОСТАВЛЕНИ И ГОСУДАРСТВЕНН ОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ И НАТУРАЛЬНОЙ ПОМОЩИ Социальное пособие назначается: а) при возникновении чрезвычайных жизненных ситуаций малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; б) в особо трудной жизненной ситуации малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае. Не зависящей от малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан причиной, дающей им право на получение социального пособия при отсутствии у них доходов на приобретение жизненно необходимых продуктов питания, одежды и услуг, является: наличие в малоимущей семье совершеннолетнего нетрудоспособного члена, который в соответствии с законодательством обязан содержать несовершеннолетних членов этой семьи; нетрудоспособность одиноко проживающих граждан; в) в виде компенсации для возмещения части затрат на уплату страхового взноса малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Территориальным органом Министерства социальное пособие не назначается в следующих случаях: (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 17.08.2007 N 183-п) превышение уровня среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина величины прожиточного минимума, установленной в крае; наличие у заявителя или членов его семьи в собственности, на праве социального найма или на праве пользования более одного жилого помещения, расположенного в границах городского поселения или городского округа, не сданного в аренду или внаем (если законодательством предусмотрена возможность передачи жилого помещения в аренду или наем), при условии, что не менее двух указанных жилых помещений не признаны непригодными для проживания или многоквартирный(е) дом(а), в котором(ых) расположено(ы) указанное(ые) жилое(ые) помещение(я), не признан(ы) аварийным(и) и подлежащим(и) сносу; если один из членов семьи осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Псковская область Вид документа, наименование, дата принятия ЗАКОН Псковской области от 10_07_2006 N 566-оз О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМ ЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, А ТАКЖЕ О ПОРЯДКЕ Выдержки из текста 1. Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), признаются малоимущие граждане: а) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; б) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления; в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых 95 ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМО ГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И УСТАНОВЛЕНИИ ПЕРИОДА, ПРЕДШЕСТВУЮЩЕ ГО ПРЕДОСТАВЛЕНИ Ю ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕНН ЫХ СТАТЬЕЙ 57 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАКОН Псковской области от 14_06_2006 N 559-оз О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМ ЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА помещений требованиям; г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органом местного самоуправления (далее - органом, осуществляющим принятие на учет), определяемым представительным органом местного самоуправления, на основании заявлений данных граждан (далее - заявление о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту жительства. Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки граждан. Вне очереди предоставляется не более 50% от общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в год. Органы местного самоуправления обязаны размещать в доступных для всеобщего обозрения местах списки принятых на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на 1 января текущего года по форме согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Закону. Закон устанавливает порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде. Признание граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органом местного самоуправления (далее - органом, осуществляющим признание граждан малоимущими), определяемым представительным органом местного самоуправления, на основании заявлений данных граждан (далее - заявление о признании граждан малоимущими), поданных ими в указанный орган по месту жительства. Заявление о признании граждан малоимущими подписывается заявителем и всеми полностью дееспособными членами его семьи. Заявления о признании граждан малоимущими от имени недееспособных граждан подписываются их законными представителями. Основанием для признания граждан малоимущими является наличие одновременно двух условий: 1) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, определенный за расчетный период в соответствии со статьями 3 - 5 настоящего Закона, составляет менее установленной органом местного самоуправления величины размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими; 2) стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, определенная в соответствии со статьей 6 настоящего Закона, составляет менее 96 установленной органом местного самоуправления величины стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими. При этом величина стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими устанавливается органом местного самоуправления путем умножения величины стоимости имущества, находящегося в собственности одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, на количество членов семьи. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Псковской области от 14_12_2007 № 447 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВА ННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ДОМАХ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Псковской области от 26 октября 2006 г. N 422 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВА ННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Жилые помещения в домах системы социального обслуживания предназначаются для проживания граждан пожилого возраста (мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших возраста 55 лет) и инвалидов, проживающих на территории Псковской области, нуждающихся по медицинским показаниям в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социальнобытовых услуг и не имеющих медицинских противопоказаний к проживанию в домах системы социального обслуживания. Медицинскими противопоказаниями к проживанию в домах системы социального обслуживания являются: хронический алкоголизм и наркомания, а также туберкулез, инфекционные, психические, кожно-венерические, онкологические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных медицинских учреждениях. 3. Для предоставления жилого помещения в домах системы социального обслуживания нуждающиеся граждане (их законные представители) обращаются с заявлением в территориальное управление органа исполнительной власти области в сфере социального обслуживания (далее - территориальное управление). При невозможности предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания в виде комнаты или квартиры гражданам, являющимся собственниками или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, с их письменного согласия им может быть предоставлена жилая площадь (койко-место) в домах системы социального обслуживания К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме. Жилые помещения, отнесенные к служебным жилым помещениям, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Отнесение жилых помещений к служебным жилым помещениям не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, аренды, а также имеют обременения прав на это имущество. Служебные жилые помещения могут предоставляться для проживания: государственных гражданских служащих области - на период прохождения ими государственной гражданской службы области; лиц, замещающих государственные должности области, - на период нахождения их на указанных должностях; представителей области от Администрации области и Псковского областного Собрания депутатов в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - на период осуществления полномочий; работников государственных предприятий и государственных учреждений, находящихся в собственности области. Ростовская область 97 Вид документа, наименование, дата принятия ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 7_10_2005 N 363-ЗС ОБ УЧЕТЕ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМ ЫХ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 98 Выдержки из текста На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), принимаются граждане, признанные органом местного самоуправления, уполномоченным вести учет (далее - орган местного самоуправления), нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации. Минимальный размер учетной нормы площади жилого помещения (далее учетная норма), исходя из которого органом местного самоуправления определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет от 6 до 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. . Минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого органом местного самоуправления определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет: от 25 до 33 квадратных метров общей площади жилого помещения - для одиноко проживающих граждан; от 34 до 42 квадратных метров общей площади жилого помещения - на семью из двух человек; от 15 до 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек. 2. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда устанавливается органом местного самоуправления. 3. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма категориям граждан, определенным федеральным или областным законодательством, составляет: 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - для одиноко проживающих граждан; 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из 2 человек; 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек. В исключительных случаях общая площадь предоставляемого жилого помещения может отличаться от установленной нормы предоставления не более чем на 10 процентов, при условии отсутствия подходящего по метражу жилья в связи с проектным решением, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру. Отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная общая площадь жилого помещения в размере не более 10 метров общей площади жилого помещения. Граждане признаются малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - малоимущие) в соответствии с размером дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), и стоимостью имущества, находящегося в собственности членов семьи (одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению. . Отдельные категории граждан имеют право приниматься на учет и состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма без признания их малоимущими. Граждане, не подлежащие признанию малоимущими в целях обеспечения их жилыми помещениями по договорам социального найма, включаются в отдельные списки, помимо общих. К отдельным категориям граждан, не подлежащим признанию малоимущими, относятся: 1) граждане, жилые помещения которых признаны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции; (в ред. Областного закона от 07.03.2006 N 463-ЗС) 2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа по окончании пребывания в организациях, в которые они помещались под надзор (образовательные, медицинские, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или возвращении из учреждений, исполняющих наказания; (в ред. Областного закона от 12.08.2008 N 66-ЗС) 3) иные категории граждан, предусмотренные федеральным законодательством; 4) лица, принятые на квартирный учет до 1 марта 2005 года; 5) граждане, в составе семьи которых имеется трое или более детейблизнецов. (п. 5 введен Областным законом от 27.02.2007 N 632-ЗС) Гражданам, указанным в части 3 настоящей статьи, предоставляются жилые помещения по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных областным законом или нормативным правовым актом Администрации Ростовской области. ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ О СПЕЦИАЛИЗИРОВА ННОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 19 мая 2006 года N 496-ЗС АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 октября 2006 г. N 412 О ПОРЯДКЕ УЧЕТА Специализированный жилищный фонд Ростовской области - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан, установленных настоящим Областным законом, и предоставляемых в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Ростовской области. В специализированный жилищный фонд Ростовской области могут быть включены: 1) жилые помещения (квартиры) во вновь вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах, построенных (реконструированных) за счет средств областного бюджета; 2) жилые помещения (квартиры) государственного жилищного фонда Ростовской области, освобождаемые в связи с выбытием граждан или перешедшие в государственную собственность Ростовской области в установленном законодательством порядке; 3) иные жилые помещения, пригодные для указанных целей. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Ростовской области (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 4) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 5) жилые помещения маневренного фонда. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Ростовской области (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 4) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 5) жилые помещения маневренного фонда. Граждане принимаются на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ростовской области (далее - учет) на основании заявления о принятии на учет по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений отраслевых министерств по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению. 99 ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ СПЕЦИАЛИЗИРОВА ННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВА ННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2005 г. N 327 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 25 апреля 2006 г. N 47 100 Настоящим Положением в целях совершенствования порядка учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Ростовской области (далее - учет), устанавливается единый порядок организации учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, принятия решения о признании граждан и членов их семей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Ростовской области. Граждане принимаются на учет на основании заявления о принятии на учет, поданного по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Поступившее заявление гражданина о принятии на учет и приложенные к нему необходимые документы должны быть рассмотрены органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их получения. В течение этого времени орган местного самоуправления обследует жилищные условия гражданина и составляет акт по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. По результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и предоставленных гражданином документов орган местного самоуправления принимает решение и издает правовой акт о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет. Настоящие Методические рекомендации для органов местного самоуправления по определению порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (далее - Методические рекомендации) носят рекомендательный характер и разработаны с целью единообразного применения положений федерального и регионального законодательства органами местного самоуправления в вопросах определения порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. К жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) могут относиться: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения в домах системы социального обслуживания ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИ Я ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГ О СПЕЦИАЛИЗИРОВА ННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА населения; 4) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 5) жилые помещения маневренного фонда. Органам местного самоуправления рекомендуется установить норму предоставления в размере, составляющем не менее: 33 квадратных метров общей площади жилого помещения - для одиноко проживающих граждан; 42 квадратных метров общей площади жилого помещения - на семью из двух человек; 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек. Жилые помещения в общежитиях могут предоставляться из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади жилого помещения на одного человека для одиноко проживающих граждан. Семьям могут предоставляться изолированные жилые помещения из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади жилого помещения на каждого члена семьи. Жилые помещения маневренного фонда могут предоставляться гражданам на основании договора найма из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади жилья на одного человека. Тверская область Вид документа, наименование, дата принятия Выдержки из текста ЗАКОН Тверской области от 27_09_2005 N 112-ЗО О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях последующего предоставления им в установленном порядке по договорам социального найма жилого помещения осуществляется органом местного самоуправления. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма имеют право малоимущие граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также иные категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Тверской области. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства. Форма заявления утверждается Администрацией Тверской области. На основании заявления о постановке на учет орган местного самоуправления организует проверку жилищных условий гражданина. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма принимается органом местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилых помещениях, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета. Книги учета должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, подписаны должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан. Подчистки не допускаются. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения. Списки граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, формируются органом 101 местного самоуправления. Форма списков утверждается Администрацией Тверской области. Списки формируются в той же хронологической последовательности, в которой граждане были зарегистрированы в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. Ежегодно, в течение первого квартала (с 1 января по 1 апреля), органы местного самоуправления проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на начало года, следующего за отчетным. ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА 27 сентября 2005 года N 113-ЗО 102 Малоимущие граждане - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования Тверской области, а также иностранные граждане, если предоставление жилых помещений по договорам социального найма предусмотрено международным договором, чей доход, приходящийся на каждого члена семьи (доход одиноко проживающего гражданина), не превышает размера предельной величины среднедушевого дохода, установленного органом местного самоуправления, а стоимость имущества, находящегося в его собственности и собственности членов его семьи (в собственности одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, не превышает предельную величину стоимости имущества, определяемую органом местного самоуправления. Для признания граждан малоимущими органы, осуществляющие признание граждан малоимущими, устанавливают: 1) предельную величину среднедушевого дохода на территории муниципального образования для признания граждан малоимущими; 2) предельную величину стоимости имущества на территории муниципального образования для признания граждан малоимущими; 3) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению; 4) величину среднедушевого дохода, приходящуюся на гражданиназаявителя и каждого члена его семьи, и стоимость имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи; 5) расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, определяемый как результат произведения нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на количество членов семьи и средней расчетной рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, соответствующей средним условиям муниципального образования в части состояния жилого помещения и обеспеченности коммунальными услугами; 6) среднюю расчетную рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, соответствующую средним условиям муниципального образования в части состояния жилого помещения и обеспеченности коммунальными услугами; 7) порядок организации проведения переоценки доходов и стоимости имущества граждан в сроки и с периодичностью, установленной настоящим Законом; 8) порядок проведения проверок достоверности представленных гражданами сведений, в том числе посредством письменных запросов в организации; 9) порядок распространения в любой форме, с помощью любых средств информации о порядке признания граждан малоимущими, правилах оформления и проверки представляемых документов, а также об ответственности за представляемые сведения. Решение о признании граждан малоимущими принимается уполномоченным органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан (далее - заявление о признании малоимущими), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Гражданин-заявитель подает заявление о признании малоимущим. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи (в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение), желающими получить другое жилое помещение по договору социального найма вместе с заявителем. После представления гражданином-заявителем в орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, всех необходимых документов проводится обследование жилищных условий граждан-заявителей с составлением акта. Для учета доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими в состав семьи гражданина-заявителя включаются совместно с ним проживающие его (ее) супруг (супруга), дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, иные лица признаются членами семьи заявителя, если они зарегистрированы по месту жительства гражданиназаявителя, совместно проживают и ведут общее хозяйство. Решение о признании малоимущими или об отказе в признании малоимущими должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о признании малоимущим и иных представленных необходимых документов органом, осуществляющим признание граждан малоимущими, не позднее чем через 30 дней со дня представления указанных документов в данный орган. АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 февраля 2006 г. N 18-па ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.09.2005 N 112-ЗО "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА" АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 сентября 2006 г. N 221-па О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО В целях реализации Закона Тверской области от 27.09.2005 N 112-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления Тверской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить формы документов: 1.1. Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (приложение 1); 1.2. Книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (приложение 2); 1.3. Акт проверки жилищных условий гражданина и соответствия их представленным документам (приложение 3); 1.4. Уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение 4); 1.5. Книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (приложение 5); 1.6. Единый общий список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (приложение 6); 1.7. Список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации (приложение 7); 1.8. Список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, полномочия по обеспечению жилыми помещениями которых за счет средств федерального бюджета переданы Тверской области (приложение 8); 1.9. Список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Тверской области (приложение 9); 1.10. Список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, признанных в установленном порядке малоимущими (приложение 10). Комиссия по формированию списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), для предоставления жилых помещений по договору социального найма (далее Комиссия) является совещательным органом. Основные задачи, которые должна решать Комиссия по роду своей деятельности: рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением жилого помещения по договорам социального найма детям-сиротам, детям, 103 ФОРМИРОВАНИЮ СПИСКОВ ДЕТЕЙСИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙСИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством). Функции, которые должна выполнять Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами: - рассматривает поступившие документы на каждого нуждающегося в предоставлении жилого помещения ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, ребенка, находящегося под опекой (попечительством), лица из числа детей-сирот; - принимает решение о предоставлении жилого помещения; - формирует списки лиц для предоставления жилого помещения; - направляет утвержденные заместителем Губернатора Тверской области, на которого возложены данные полномочия, сформированные списки в департамент социальной защиты населения Тверской области. АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Гражданам, совершившим действия и гражданско-правовые сделки, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по установленной в соответствии с действующим законодательством норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма за вычетом размера площади, на который произошло уменьшение или отчуждение. Общая площадь предоставляемого жилого помещения не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения на каждого гражданина, установленной в соответствии с действующим законодательством. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 января 2008 г. N 1па ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, В СЛУЧАЯХ СОВЕРШЕНИЯ ИМИ ДЕЙСТВИЙ И СДЕЛОК, ПРИВЕДШИХ К УМЕНЬШЕНИЮ РАЗМЕРА ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ИЛИ К ИХ ОТЧУЖДЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 февраля 2006 г. N 19-па ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.09.2005 104 1. Утвердить примерные формы документов: 1.1. Заявление гражданина о признании малоимущим (приложение 1); 1.2. Расписка в получении заявления о признании малоимущим и прилагаемых к нему документов (приложение 2); 1.3. Книга регистрации заявлений граждан о признании малоимущими (приложение 3); 1.4. Акт обследования жилищных условий гражданина-заявителя и членов его семьи и соответствия их представленным документам (приложение 4); 1.5. Акт проверки представленных гражданином-заявителем сведений и соответствия их представленным документам (приложение 5); 1.6. Извещение о признании или об отказе в признании малоимущим (приложение 6). N 113-ЗО "О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" 2. Рекомендовать органам местного самоуправления использовать данные формы документов в работе по признанию граждан малоимущими. Томская область Вид документа, наименование, дата принятия ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА 8 июня 2005 года N 91ОЗ ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Выдержки из текста Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет с приложением документов, указанных в статье 3 настоящего Закона, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом местного самоуправления, осуществляющим принятие на учет. Заявление о принятии на учет регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет, которую ведет орган местного самоуправления по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона. По результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов, указанных в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона, орган местного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня принятия заявления о принятии на учет принимает решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет. Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет оформляется муниципальным правовым актом. Принятые на учет граждане в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о принятии на учет включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилых помещениях, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все документы, представленные гражданином в соответствии со статьей 3 настоящего Закона. Органы местного самоуправления обеспечивают хранение учетных дел граждан. Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, либо их законные представители (опекуны, попечители, приемные родители), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе представить заявление о принятии на учет и документы, указанные в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона, в органы местного самоуправления городских округов, а также поселений, входящих в состав муниципальных районов, органы опеки и попечительства которых их выявили и приняли на учет детей, оставшихся без попечения родителей. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, осуществляют органы местного 105 О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА 11 августа 2005 года N 130-ОЗ ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ С ПРОГНОЗОМ ДО 2020 ГОДА" самоуправления, уполномоченные на ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с Методикой, утверждаемой Администрацией Томской области. При осуществлении расчета стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в случаях введения в действие новых налогов, отмены действующих налогов и, как следствие, расширении (сокращении) перечня имущества, учитываемого для целей настоящего Закона, органы местного самоуправления учитывают имущество, подлежащее налогообложению на момент осуществления расчета. Граждане признаются малоимущими органами местного самоуправления в следующих случаях: - размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или дохода одиноко проживающего гражданина меньше порогового значения дохода, а стоимость имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности и учитываемого для целей настоящего Закона, меньше порогового значения стоимости имущества; - размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или дохода одиноко проживающего гражданина меньше или равен размеру среднедушевого дохода семьи, одиноко проживающего гражданина, необходимого для получения кредита в банке. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, пороговое значение дохода, пороговое значение стоимости имущества, размер среднедушевого дохода семьи, одиноко проживающего гражданина, необходимого для получения кредита в банке, рассчитываются органами местного самоуправления в соответствии с Методикой, утверждаемой Администрацией Томской области. Основными целями программы являются: обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в муниципальном и государственном жилищном фонде, признанным непригодным для проживания; ликвидация ветхого и аварийного муниципального и государственного жилищного фонда. Основными задачами программы являются: оказание финансовой помощи органам местного самоуправления в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в муниципальном и государственном жилищном фонде, признанным непригодным для проживания; подготовка условий и разработка механизмов по переселению граждан из муниципального и государственного жилищного фонда, непригодного для проживания; оказание содействия органам местного самоуправления по выполнению обязательств собственника по предоставлению жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном и государственном жилищном фонде, признанным непригодным для проживания; оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время муниципальным и государственным жилищным фондом, признанным непригодным для проживания. 15 марта 2006 года N 52ОЗ Челябинская область Вид документа, наименование, дата принятия ЗАКОН Челябинской области от 16_06_2005 N 106 Выдержки из текста Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), ведется 389-ЗО О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА органами местного самоуправления по месту жительства граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - органы местного самоуправления), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области. На учет принимаются граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Челябинской области, признанные органами местного самоуправления малоимущими в порядке, установленном законом Челябинской области, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации (далее - нуждающиеся в жилых помещениях). Поступившее заявление гражданина о принятии на учет с прилагаемыми документами, указанными в статье 3 настоящего Закона, проверяется органом местного самоуправления с составлением акта проверки жилищных условий по форме, установленной Губернатором Челябинской области. По результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми документами, материалов проверки жилищных условий орган местного самоуправления принимает решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета граждан. После принятия граждан на учет орган местного самоуправления вправе проверить наличие оснований состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для проверки указанных оснований граждане обязаны представить в уполномоченный орган местного самоуправления сведения, подтверждающие имущественное положение, если они были признаны уполномоченным органом местного самоуправления малоимущими в порядке, установленном законом Челябинской области, а также основания признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма органами местного самоуправления учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за пятилетний период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма. В случае совершения действий и гражданско-правовых сделок, указанных в статье 1 настоящего Закона, при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается общая площадь жилого помещения, имевшаяся у гражданина до совершения указанных действий и сделок. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЕРИОДА, В КОТОРОМ УЧИТЫВАЕТСЯ СОВЕРШЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ И ГРАЖДАНСКОПРАВОВЫХ СДЕЛОК С ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНИНУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, И ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ от 25 августа 2005 года N 399- 107 ЗО ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, И ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА от 25 августа 2005 года N 400ЗО ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Челябинской области 29 ноября 2007 года N 225ЗО 108 Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Челябинской области, если иное не установлено законодательством. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - признание граждан малоимущими) осуществляют органы местного самоуправления по месту жительства гражданина (далее - органы местного самоуправления) за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области. Признание граждан малоимущими осуществляется на основании заявления гражданина (далее - заявитель) о признании малоимущими, написанного от своего имени (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, подписанного всеми дееспособными членами семьи, поданного в орган местного самоуправления в форме, установленной Губернатором Челябинской области. В заявлении о признании малоимущими должно быть изложено согласие заявителя и каждого из дееспособных членов его семьи на проверку органом местного самоуправления представленных ими сведений о составе семьи, месте жительства, условиях проживания, доходах, имуществе, а также письменное обязательство уведомлять органы местного самоуправления в десятидневный срок об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах. Заявление о признании малоимущими регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан о признании малоимущими (далее - журнал регистрации заявлений граждан) с присвоением номера регистрации и указанием необходимых сведений. Журнал регистрации заявлений граждан ведется по форме, установленной Губернатором Челябинской области. Совокупный доход (далее - доход) семьи равен сумме размеров доходов каждого члена семьи или доходу одиноко проживающего гражданина за расчетный период, равный 12 месяцам, непосредственно предшествующим месяцу обращения в орган местного самоуправления с заявлением о признании малоимущими (далее - расчетный период). В сумму доходов включаются доходы, фактически полученные в расчетный период. Среднемесячный доход семьи или одиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления совокупного дохода семьи на число месяцев расчетного периода. Орган местного самоуправления не позднее чем через 30 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, принимает решение о признании граждан малоимущими либо об отказе в таком признании по основаниям, установленным настоящим Законом. Соответствующее решение оформляется муниципальным правовым актом. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в собственности Челябинской области могут находиться следующие жилые помещения специализированного жилищного фонда: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры в следующих размерах: 1) для одиноко проживающих граждан - не менее 33 квадратных метров; 2) для семьи, состоящей из двух человек, - не менее 42 квадратных метров; 3) для семьи, состоящей из трех и более человек, - не менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи. С согласия гражданина ему может быть предоставлено служебное жилое помещение меньшего размера, установленного настоящей статьей, но не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека. Жилые помещения в общежитиях и жилые помещения маневренного фонда предоставляются в размере не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека. ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области от 31 октября 2006 года N 71ЗО Жилые помещения государственного жилищного фонда Челябинской области предоставляются: сотрудникам (работникам) милиции, финансируемой за счет средств областного бюджета, а также указанным сотрудникам (работникам), проработавшим в системе органов внутренних дел не менее десяти лет и уволенным со службы (работы) в связи с выходом на пенсию, признанным по установленным законодательством Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях и принятым в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2005 года на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма; сотрудникам (работникам) милиции, финансируемой за счет средств областного бюджета, проработавшим в системе органов внутренних дел не менее десяти лет, уволенным со службы (работы) в связи с выходом на пенсию и удостоенным звания Героя Российской Федерации, обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; семьям и неполным семьям, состоящим из одного родителя, при рождении в них одновременно трех и более детей, обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области. Учет граждан, указанных в абзаце четвертом статьи 1 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области осуществляется уполномоченным органом на основании заявления гражданина о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставления документов, подтверждающих рождение в семье одновременно трех и более детей и обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области. При предоставлении определенным настоящим Законом категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области устанавливается норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в следующих размерах: одиноко проживающим гражданам - не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения; семьям, состоящим из двух человек, - не менее 42 квадратных метров общей площади жилого помещения; семьям, состоящим из трех и более человек, - не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи; семьям сотрудников (работников) милиции, финансируемой за счет средств областного бюджета, проработавших в системе органов внутренних дел не менее десяти лет, уволенных со службы (работы) в связи с выходом на пенсию и удостоенных звания Героя Российской Федерации, состоящим из трех и более человек, - не менее 29 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи. 109 ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июня 2006 г. N 158 Об утверждении форм документов по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 августа 2008 г. N 273 Об утверждении Порядка обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями по договору социального найма ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июля 2008 г. N 234-П О категориях граждан, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда Челябинской области 110 В соответствии с Законом Челябинской области "О порядке ведения органами местного самоуправления в Челябинской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые формы документов по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 2. Органам местного самоуправления Челябинской области при ведении учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, руководствовался формами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления. Дети-сироты обеспечиваются жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда однократно по месту выявления и первичного устройства. Учет детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, осуществляется органом, осуществляющим полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее именуется орган опеки), по месту выявления и первичного устройства ребенка до 18 лет. За один год до выпуска из образовательного учреждения, учреждения социального обслуживания, учреждения профессионального образования, окончания пребывания под опекой (попечительством) и в приемной семье, окончания службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, орган опеки направляет в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере жилищных отношений список детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, для организации работы по предоставлению детям-сиротам жилых помещений. В случае внесения изменений и дополнений в указанные списки орган опеки своевременно уведомляет уполномоченный орган местного самоуправления обо всех изменениях и дополнениях. Жилое помещение детям-сиротам предоставляется вне очереди по договору социального найма (без учета членов семьи) в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования. 1. Служебные жилые помещения могут быть предоставлены: 1) гражданам, замещающим государственные должности Челябинской области; 2) гражданам, являющимся государственными гражданскими служащими Челябинской области; 3) гражданам, состоящим в трудовых отношениях с областными государственными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями; 4) сотрудникам милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств областного бюджета. 2. Жилые помещения в общежитиях могут быть предоставлены: 1) гражданам на период их обучения в областных государственных образовательных учреждения высшего, среднего, начального и дополнительного профессионального образования; 2) гражданам на период их работы в государственных органах исполнительной власти Челябинской области, областных государственных учреждениях и областных государственных унитарных предприятиях; 3) сотрудникам милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств областного бюджета. 3. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются для временного проживания: 1) гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома, в котором находятся жилые помещения государственной собственности Челябинской области; 2) гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) гражданам, у которых единственные жилые помещения государственной собственности Челябинской области стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) гражданам, у которых единственные жилые помещения государственной собственности Челябинской области находятся в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном порядке. 4. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения могут быть предоставлены гражданам, нуждающимся в социальной защите с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг, в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания населения в Челябинской области, утвержденными Правительством Челябинской области. Ярославская область Вид документа, наименование, дата принятия Закон ЯО от 11.07.2005 «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» ЗАКОН ЯО от 27_06_2007 N 50-з Выдержки из текста Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются законно находящимся на территории Ярославской области гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Ярославской области. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Право на предоставление жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Ярославской области имеют: 1) граждане, утратившие единственное жилое помещение вследствие чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, пожара, при отсутствии противоправных действий со стороны самих граждан, утративших жилое помещение, в случае если они не подлежат учету в органах местного самоуправления как малоимущие; 2) семьи граждан, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а также семьи, в которых родилось одновременно двое детей (при наличии в семье других детей в возрасте до 18 лет) либо в которых родилось одновременно трое и более детей; 3) граждане, замещающие государственные должности Ярославской области и должности гражданской службы Ярославской области, в случаях, установленных постановлением Губернатора Ярославской области; 4) граждане, внесшие особый вклад в развитие Ярославской области, а также имеющие выдающиеся заслуги перед Ярославской областью, в случаях, установленных постановлением Губернатора Ярославской области; 5) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, а также члены их семей. Учету в соответствии с настоящим Законом подлежат следующие категории граждан: 111 О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА 1) малоимущие граждане, признанные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 2) граждане, обеспечение жилыми помещениями которых в соответствии с действующим законодательством относится к расходным обязательствам Ярославской области; 3) граждане, обеспечение жилыми помещениями которых в соответствии с действующим законодательством относится к расходным обязательствам Российской Федерации. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - принятие на учет) осуществляется на основании письменного заявления гражданина, поданного в орган учета. Принятие на учет граждан, не достигших возраста восемнадцати лет (за исключением граждан, ставших полностью дееспособными в результате эмансипации или вступления в брак), и граждан, признанных судом недееспособными, осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями. Если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по нескольким основаниям, то по своему выбору он может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Заявление о принятии на учет может подаваться гражданином совместно с членами его семьи, которые имеют право на постановку на учет по одним и тем же основаниям и намереваются совместно проживать в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма. В этом случае представление интересов членов семьи будет осуществляться гражданином, подавшим заявление, в соответствии с гражданским законодательством. Заявление гражданина о принятии на учет регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и заявлений граждан об изменениях, произошедших в период нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - Книга регистрации), форма которой устанавливается Администрацией Ярославской области. Каждому заявлению о принятии на учет присваивается порядковый номер. Орган учета рассматривает заявление гражданина о принятии на учет в течение тридцати рабочих дней со дня его регистрации, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином. Очередность рассмотрения заявлений граждан определяется на основании порядковых номеров, присвоенных им в Книге регистрации. По результатам рассмотрения заявления гражданина о принятии на учет органом учета принимается решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, которое направляется (вручается) гражданину не позднее трех рабочих дней со дня его принятия. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия органом учета соответствующего решения. Граждане, принятые на учет, заносятся в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Книга учета), форма которой устанавливается Администрацией Ярославской области. При регистрации граждан в Книге учета их очередность определяется в зависимости от даты подачи заявления о принятии на учет и порядкового номера, присвоенного в Книге регистрации. Номер, присвоенный гражданину в Книге учета, изменению не подлежит. ЗАКОН ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ 112 1. Основной целью Программы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. 2. Для достижения основной цели Программы необходимо решить ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ №98-з 3 декабря 2007 года следующие задачи: 2.1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. 2.2. Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры, направлениями которого являются: - совершенствование системы тарифного регулирования в коммунальном комплексе; - привлечение организаций различных форм собственности к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе и формирование договорных отношений концессионного типа между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления) и организациями коммунального комплекса. 2.3. Привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе для развития механизмов кредитования указанных проектов. 2.4. Снижение издержек при оказании ЖКУ. 2.5. Увеличение доли капитально отремонтированных жилых помещений в общей площади жилищного фонда Ярославской области. 2.6. Снижение объемов ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Ярославской области. ЗАКОН ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Ярославской области относятся находящиеся в собственности Ярославской области: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите (далее - жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан). Жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области не подлежат отчуждению, передаче в аренду, сдаче внаем (за исключением случаев, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации). Утверждены нормы жилой площади, отопления (в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива и газа, используемых для коммунальных нужд (отопления) и освещения, по которым возмещаются расходы на оплату жилой площади с отоплением и освещением работникам государственных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности Ярославской области, и пенсионерам - педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим в сельской местности Ярославской области. О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 85-з 9 ноября 2007 года Постановление Правительства Ярославской области от 3 сентября 2007 г. N 365-а О НОРМАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ С ОТОПЛЕНИЕМ И ОСВЕЩЕНИЕМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПЕНСИОНЕРАМ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ Постановление Документы, подтверждающие размер доходов гражданина113 Администрации Ярославской области от 14 ноября 2007 г. N 374 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ 114 заявителя и членов его семьи, полученных в течение учетного периода: - справки о доходах физических лиц по форме 2, 3, 4 НДФЛ; - копии налоговых деклараций о доходах, полученных за учетный период, заверенные налоговыми органами; - справки из органов социальной защиты о социальных выплатах из бюджетов всех уровней; - другие документы, подтверждающие доходы гражданиназаявителя и всех членов его семьи, полученные за указанный период. 2. Документы, подтверждающие вид и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи, и подлежащие налогообложению, содержащие реквизиты: дату, номер договора или акта, обосновывающего приобретение имущества; фамилию, имя, отчество собственника; сведения о виде собственности (личная, совместная), для совместной собственности - сведения о сособственниках: их фамилии, имена, отчества и (или) наименование юридических лиц, для долевой собственности - информация о доле лица, о котором предоставляются сведения: - справки налоговых органов, подтверждающие стоимость имущества, принадлежащего на праве собственности гражданинузаявителю и членам его семьи или одиноко проживающему гражданинузаявителю; - выписки из единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты имущества, расположенные на территории Ярославской области. Для заметок 115 Для заметок 116