РАЗВИТИЕ РЫНКА ПРОДУКЦИИ СВИНОВОДСТВА
advertisement
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА На правах рукописи Юдина Татьяна Анатольевна РАЗВИТИЕ РЫНКА ПРОДУКЦИИ СВИНОВОДСТВА (на материалах Республики Мордовия) 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель д.э.н., профессор, академик РАН Клюкач В.А. Москва - 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ..................................................................................................................... 3 ГЛАВА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ПРОДУКЦИИ СВИНОВОДСТВА ...................................................................................................... 10 1.1 Экономическая сущность рынка в условиях глобализации ............................... 10 1.2 Особенности рынка мяса и мясной продукции .................................................... 23 1.3 Роль рынка продукции свиноводства в системе продовольственного обеспечения страны ...................................................................................................... 36 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РЫНКА ПРОДУКЦИИ СВИНОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ ................ 51 2.1 Рынок продукции свиноводства в России ............................................................ 51 2.2 Современное состояние свиноводства в Республике Мордовия ....................... 69 2.3 Маркетинговая среда рынка продукции свиноводства в Республике Мордовия ................................................................................................... 84 ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ПРОДУКЦИИ СВИНОВОДСТВА........................................................................... 96 3.1 Государственное регулирование и поддержка развития свиноводства на региональном уровне .................................................................................................... 96 3.2 Направления развития рынка продукции свиноводства ................................... 118 3.3 Оптимизация товародвижения продукции свиноводства в Республике Мордовия...................................................................................................................... 136 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................... 146 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ........................................... 150 ПРИЛОЖЕНИЕ ......................................................................................................... 163 3 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Рынок мясной продукции является важнейшей частью продовольственного рынка развитых стран. Это один из самых крупных его сегментов, как по емкости, так и по числу участников. Общепризнанно, что от эффективности функционирования мясного рынка в значительной мере зависит уровень жизни населения и продовольственная безопасность страны (региона). Наблюдающаяся в последние годы стабильная динамика роста производственных показателей отрасли свиноводства с одной стороны, а с другой – глобализация экономических отношений, а также влияние импорта на российский рынок продукции свиноводства, обуславливают необходимость поиска путей совершенствования и дальнейшего развития рынка продукции свиноводства. Это обусловлено также тем, что нормативный показатель по «мясу», определенный Доктриной продовольственной безопасности и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, не достигнут. В среднем за период 2010-2013 гг. удельный вес мяса и мясопродуктов отечественного производства в общем объеме ресурсов мяса составлял 75%, по мясу свиней данный показатель был на уровне 77%. После введения в 2014 г. экономических санкций со стороны стран ЕС, США и Канады в отношении России ускоренное решение вопросов импортозамещения и достижения продовольственной безопасности по категории «мясо» является одной из первоочередных задач, стоящих перед отечественным АПК. В настоящее время внутреннее предложение обеспечивает спрос населения в свинине только с учетом импорта продукции. Вступив во Всемирную торговую организацию (ВТО), Россия обязалась снизить средневзвешенную ставку импортного тарифа. Так, внутриквотная пошлина на мясо свиней составила 0%, внеквотная – 65%, в случае отмены квот Россия должна будет установить единую 4 ввозную пошлину на свинину – не более 25%. Пошлина на живых свиней составляет 5%, против 40% – до вступления России в ВТО. Указанные факты ведут к значительному усилению конкуренции на отечественном рынке продукции свиноводства. Рынок продукции свиноводства занимает особое место в системе рынков мяса и мясной продукции и оказывает существенное влияние на характер воспроизводственного процесса во всем мясопродуктовом подкомплексе. Мясо свиней и продукты его переработки имеют важное значение для обеспечения населения продуктами питания, перерабатывающих отраслей промышленности сырьем, то есть в формировании продовольственной безопасности страны. Сложившаяся ситуация диктует необходимость решения множества задач, связанных с восстановлением и увеличением масштабов производства, переработки и реализации продукции свиноводства, а также эффективным функционированием и дальнейшим развитием рынка продукции свиноводства. Степень изученности. Общие вопросы теории рыночных отношений и функционирования товарных рынков, спроса и предложения, обмена и потребления подробно изложены в трудах зарубежных и отечественных ученыхэкономистов. Среди зарубежных ученых нужно отметить Дж.Гэлбрейта, Дж.Кейнса, Дж.Кларка, Р.Колза, Р.Коуза, К.Маркса, А.Маршалла, А.Пигу, Д.Рикардо, П.Самуэльсона, А.Смита, Дж.Стиглица, Дж.Ула, Э.Чемберлена и др. К числу отечественных ученых, рассматривающих проблемы развития товарного рынка, следует отнести научные труды: Л.И.Абалкина, Г.Л.Багиева, Р.С.Гринберга, В.И.Ленина, Б.Н.Порфирьева, Т.П.Розановой, Р.А.Фатхутдинова. Теоретические аспекты функционирования агропродовольственного рынка освещены в работах Н.Д.Аварского, А.И.Алтухова, В.Р.Боева, Л.В.Бондаренко, Н.А.Борхунова, М.Я.Веселовского, А.П.Зинченко, А.Я.Кибирова, В.А.Клюкача, А.В.Колесникова, В.З.Мазлова, В.В.Масловой, А.С.Миндрина, В.И.Назаренко, А.Н.Осипова, И.С.Санду, И.В.Палаткина, В.А.Свободина, Б.П.Панкова, Е.И.Семеновой, А.Г.Папцова, А.Ф.Серкова, О.А.Родионовой, Л.П.Силаевой, С.О.Сиптица, Ж.Е.Соколовой, В.В.Тарана, А.В.Ткача, И.Г.Ушачева, С.А.Шанина, 5 О.Г.Чарыковой, А.М.Югая. Вопросы развития рынка мяса находят освещение в работах: С.А.Аржанцева, И.В.Ворошиловой, В.Д.Гончарова, А.А.Иванова, В.Ф.Клюйкова, С.В.Котеева. Цель исследования состоит в комплексном рассмотрении теоретических и методологических основ развития рынка продукции свиноводства, а также практических рекомендаций по его развитию и эффективному функционированию на региональном уровне. Реализация поставленной цели исследования требует решения следующих задач: уточнить научные аспекты функционирования отечественного мясного рынка и рынка продукции свиноводства как его важнейшей составной части; проанализировать современное состояние рынка продукции свиноводства, изучить основные тенденции его развития, а также установить степень влияния различных факторов на эффективность производства и реализации продукции свиноводства; предложить основные направления и формы государственной поддержки свиноводства на региональном уровне; разработать предложения по формированию экономических условий, способствующих развитию рынка продукции свиноводства; разработать экономико-математическую модель оптимизации товародвижения продукции свиноводства по критерию снижения транспортных расходов. Предмет исследования – совокупность теоретических, методических и практических проблем развития рынка продукции свиноводства Республики Мордовия и производственно-экономические отношения между хозяйствующими субъектами данной подотрасли. Объект исследования – хозяйствующие субъекты рынка продукции свиноводства России и Республики Мордовия, участвующие в производстве, переработке, а также в конкурентной борьбе за рынки сбыта продукции свиноводства. 6 Теоретической исследования и послужили методологической труды основой отечественных и диссертационного зарубежных ученых, посвященные вопросам развития продовольственного рынка, разработки научноисследовательских учреждений по данной теме. Методология диссертационного исследования основывается на использовании общенаучных методов познания экономических явлений, системном подходе, позволяющем осуществить комплексное изучение поставленной проблемы, выявить и рассмотреть подходы к совершенствованию развития рынка продукции свиноводства. В процессе проведения исследования использовались методы, принятые в экономической науке: абстрактно-логический, монографический, расчетноаналитический, расчетно-конструктивный, экономико-математический, экономико-статистические и другие методы научного исследования. Научная исследованию новизна темы, исследования анализу рынка состоит в продукции системном подходе свиноводства с к целью определения направления дальнейшего развития, а также в разработке рекомендаций по формированию и эффективному функционированию рынка продукции свиноводства в Республике Мордовия и заключается в следующем: уточнены условия развития и функционирования рынка продукции свиноводства, связанные со специфическим характером производства (высокой зависимостью от ситуации на рынке зерна и продуктов его переработки), потребительского спроса, особенностями реализации, транспортировки и хранения; дана оценка и выявлены тенденции современного состояния производства и реализации продукции свиноводства в Республике Мордовия, свидетельствующие о потенциале для дальнейшего развития рынка продукции свиноводства в регионе (особенно в условиях необходимости скорейшего достижения продовольственной независимости по мясной продукции), а также проведена сегментация регионального рынка продукции свиноводства с учетом географических и демографических признаков, использование которой позволяет 7 выработать действенные мероприятия по совершенствованию и развитию отношений между субъектами рынка, в первую очередь в части товародвижения продукции свиноводства; систематизированы основные направления и формы государственной поддержки и регулирования рынка продукции свиноводства, в том числе разрешенные правилами ВТО и относящиеся к «зеленой» корзине ВТО, в частности: обеспечение продукцией свиноводства социально незащищенных групп населения (включая дошкольное и школьное питание), субсидии на страхование животных, развитие инфраструктуры рынка продукции свиноводства; даны предложения по совершенствованию организационно- экономических взаимоотношений на рынке продукции свиноводства Республики Мордовия, которые производителей включают продукции создание свиноводства кооперативов, и ключевых объединяющих потребителей (перерабатывающие предприятия, магазины), а также налаживание прямых связей между производителями и потребителями продукции свиноводства на условиях контрактных отношений; разработана экономико-математическая модель оптимизации товародвижения продукции свиноводства по критерию снижения транспортных расходов для повышения экономической эффективности производства и реализации продукции свиноводства. Информационная база исследования основывалась на данных Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства России и Республики Мордовия, Федеральной таможенной службы, общественных организаций и союзов, а также нормативных актах и документах, определяющих развитие и регулирование АПК, научно-методических рекомендациях, публикациях в научной литературе и периодической печати, ресурсах сети Интернет, результатах исследований автора. 8 Практическая значимость работы состоит в разработке предложений эффективного функционирования рынка продукции свиноводства России и Республики Мордовия, в части увеличения производства и реализации продукции свиноводства, роста ее конкурентоспособности, совершенствовании государственной поддержки подотрасли. Научно-методические положения диссертационного исследования могут быть использованы в практической деятельности и учебном процессе при подготовке и повышении квалификации специалистов в области сельского хозяйства, управленческих кадров различных уровней власти, направлений и мер реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. Апробация результатов исследования. Основные выводы диссертационного исследования были доложены и обсуждены на научнопрактических конференциях и международных научных форумах в городах: Волгоград, Москва, Ростов-на-Дону, Ставрополь. Полученные результаты и материалы проведенного автором исследования опубликованы в 10 научных работах общим объемом 7,8 п.л., в том числе авторский вклад – 5,5 п.л., из них 5 статей опубликованы в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки России. Объем и структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, приложений. Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, определены цель и задачи исследования, научная новизна и практическая значимость. В первой главе «Научные основы развития рынка продукции свиноводства» раскрыта экономическая сущность рынка, особенности мясного рынка, 9 определена роль свиноводства в системе продовольственного обеспечения страны. Во второй главе диссертации «Анализ современного состояния рынка продукции свиноводства экономических в показателей, Республике Мордовия» характеризующих представлен современное анализ состояние регионального рынка продукции свиноводства, выявлены основные тенденции, проанализирована маркетинговая среда рынка продукции свиноводства. В третьей главе «Основные направления развития рынка продукции свиноводства» обоснованы и предложены основные направления по развитию рынка продукции свиноводства, включая меры по совершенствованию государственной поддержки, а также разработана экономико-математическая модель оптимизации свиноводства, транспортных позволяющая повысить затрат при реализации экономическую продукции эффективность и конкурентоспособность производства и реализации продукции свиноводства. В заключении обобщены основные результаты диссертационного исследования, имеющие как научно-методическое, так и практическое значение. 10 ГЛАВА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ПРОДУКЦИИ СВИНОВОДСТВА 1.1 Экономическая сущность рынка в условиях глобализации Современная рыночная экономика представляет собой сложнейший институт, состоящий из огромного количества разнообразных производственных, коммерческих, финансовых и информационных структур, взаимодействующих на фоне разветвленной системы правовых норм бизнеса, и объединяемых единым понятием – рынок. Важнейшими историческими условиями возникновения рынка являются следующие. Первое условие – общественное разделение труда и специализация. В любом многочисленном сообществе людей никто из участников хозяйства не может жить за счет полного самообеспечения всеми производственными ресурсами, всеми экономическими благами. [110] Отдельные группы людей занимаются самыми разнообразными видами хозяйственной деятельности, т.е. специализируются на производстве тех или иных товаров и услуг. Это положение объясняется принципами сравнительного преимущества, т.е. производством продукции при относительно меньших издержках упущенных возможностей. Второе условие – экономическая обособленность производителей, полностью независимых, автономных в принятии хозяйственных решений (что производить, как производить, кому продавать произведенную продукцию). Эта обособленность исторически возникает на базе частной собственности и затем распространяется на коллективную собственность (кооперативы, акционерные общества). Если в обществе субъекты хозяйственной деятельности не наделены правами собственности, то рынок существовать не может. Д.Хайман писал, что рынки могут существовать только для продуктов, права собственности на которые могут легко устанавливаться, реализовываться и передаваться. [127] 11 Эти два условия выражают глубинное противоречие рыночной экономики, которое выражается в объективной необходимости, с одной стороны, всеобщей взаимосвязи производителей из-за общественного разделения труда, а с другой – всеобщего обособления (ограничения) производителей. Именно последнее определяет наличие системы товарных, рыночных отношений. Третье условие – разрешение проблемы трансакционных издержек – издержек в сфере обмена, связанных с передачей прав собственности. Они включают расходы, связанные с получением разрешения (лицензии) на выбранную субъектом хозяйственную деятельность, с поиском информации, на ведение переговоров, по измерению свойств товаров и т.д. Если эти расходы выше предполагаемого дохода, то рынок таких товаров не будет создан. Понятие трансакционных издержек было введено в экономическую теорию Р.Коузом в статье «Природа фирмы» (1937). Он доказал, что удельный вес трансакционных издержек особенно велик в обществе, где права собственности определены (специфицированы) слабо. Это характерно для стран с переходной экономикой. Снижение этих издержек возможно на пути совершенствования юридических норм, укрепления этического фундамента, ответственности, создания инфраструктуры рынка. [85] Для эффективного функционирования рынка необходимо и четвертое условие – самостоятельность производителя, свобода предпринимательства, свободный обмен ресурсов. Чем меньше скован производитель, тем больше развит рынок. Свободный обмен позволяет сформироваться свободным ценам, которые укажут производителям ориентиры наиболее эффективных направлений их деятельности. [39] Понятие «рынок» многогранно, поэтому достаточно трудно охарактеризовать его однозначно. По мере развития общественного производства и обращения это понятие неоднократно менялось. Первоначально рынок рассматривался как базар, место розничной торговли, рыночная площадь. Это самое упрощенное, узкое понимание рынка. Объясняется оно тем, что рынок появился еще в период разложения первобытного общества, 12 когда обмен между общинами только становился более или менее регулярным, приобретал форму товарного обмена, который осуществлялся в определенном месте и определенное время. [10] С развитием ремесла и городов, торговля, рыночные отношения расширяются, за рынками закрепляются определенные места, рыночные площади. Такое понимание рынка сохранилось и до наших времен как одно из значений слова. В трудах А. Смита и Д. Рикардо понятие «рынок» не получило четкого определения, поскольку они относили его к внешним, поверхностным явлениям экономики, а потому использовали преимущественно при характеристике рыночного спроса. [99, 110] По мере углубления общественного разделения труда и развития товарного производства понятие «рынок» приобретает все более сложное толкование, которое находит отражение в мировой экономической литературе. Так, французский экономист-математик О.Курно считает, что под термином «рынок» следует понимать не какую-нибудь рыночную площадь, а в целом всякий район, где отношения покупателей и продавцов свободны, цены легко и быстро выравниваются.[64] пространственная В таком характеристика, определении но она не рынка сохраняется является его исчерпывающей, добавляются новые черты. С дальнейшим развитием товарного обмена, появлением денег, товарноденежных отношений возникает возможность разрыва купли-продажи во времени и пространстве, и характеристика рынка только как места торговли уже не отражает реальность, ибо формируется новая структура общественного производства – сфера обращения, которая характеризуется обособлением материальных и трудовых ресурсов, затрат труда с целью выполнения определенных специфических для обращения функций. В результате возникает новое понимание рынка как формы товарного и товарно-денежного обмена (обращения), экономической которое получило литературе. Так, наибольшее в учебнике распространение «Политическая в нашей экономия» 13 указывается, что рынок – это обмен, организованный по законам товарного производства и денежного обращения. В толковых словарях Даля и Ожегова приводятся значения рынка как места розничной торговли и как сферы товарного обмена. Здесь очень важно подчеркнуть, что рынок – это сфера не только товарного обмена, но и обращения, куда включается и обращение денег. [136] В широком смысле слова рынок по определению Людвига фон Мизеса «это просто поле деятельности для людей, которые действуют сознательно и совершают обдуманные поступки, направленные на достижение избранных целей». По его мнению, суверенной властью на рынке обладают потребители, они диктуют спрос, вынуждают предпринимателей считаться с их желаниями и, наконец, их индивидуальный вкус и выбор оказывает решающее воздействие на формирование рыночных цен. Если рассматривать рынок со стороны субъектов рыночных отношений, то появляются новые определения рынка как совокупность покупателей (Ф.Котлер) [61] или всякой группы людей, вступающих в тесные деловые отношения и заключающих крупные сделки по поводу любого товара (А.Маршалл). [74] Английский экономист А.Маршалл утверждал, что чем совершеннее рынок, тем сильнее тенденция к тому, чтобы во всех его пунктах в одно и то же время за одну и ту же вещь платить одинаковую цену. В учебнике «Экономикс» рынок рассматривается как «институт или механизм, который сводит покупателей (представителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг. Американский экономист П.Хейне говорил, что рынок – это набор взаимосвязей, или процесс конкурентных торгов. Приведенные определения свидетельствуют о том, что их авторы исходят из западной традиции в понимании предмета экономической науки, т.е. не обращаются к изучению производственных, или экономических отношений. Кроме того, в этих определениях акцентируется внимание на тенденции рынка к выравниванию цен и, таким образом, выявляется его важная функция [41]. Дж.Гэлбрейт видит сущность рынка в том, что он «представляет собой инструмент для распределения экономических ресурсов... в соответствии с волей 14 потребителя» [30], а Ф.Хайек характеризует рынок как «сложное передаточное устройство, позволяющее использовать с информацию, наибольшей рассеянную полнотой среди и эффективностью бесчисленного множества индивидуальных агентов». [126] Эти определения рынка неполны, так как не охватывают всю совокупность субъектов рыночных отношений (производителей, потребителей и посредников), не включают отношения производства, распределения, потребления в сфере обращения. С появлением рабочей силы как товара рынок приобретает всеобщий характер, он все более проникает в само производство: покупка не только средств производства, но и рабочей силы становится условием производства. Воспроизводственный аспект характеристики рынка весьма важен. Понятие «рынок» расширяется до понимания его как элемента воспроизводства совокупного общественного продукта, как формы реализации, движения основных составных частей этого продукта. В результате появляются определения рынка как совокупности «экономических отношений, с помощью которых осуществляется обращение общественного продукта в товарно-денежной форме» или как сферы реализации части совокупного общественного продукта, в процессе которой проявляются присущие данному способу производства экономические отношения по поводу производства и потребления материальных благ». В российской экономической литературе наибольшее распространение получило определение рынка как системы экономических отношений продавцов и покупателей. А.В.Орлов пишет, что рынок – это сложнейшая система взаимоотношений производителей и потребителей, продавцов и покупателей, их хозяйственных связей, включая прямые многозвенные контакты с участием посредников. [132] Ученые Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова считают, что «рынок как экономическая категория есть совокупность конкретных экономических отношений и связей между покупателями и продавцами, а также 15 торговыми посредниками по поводу движения товаров и денег, отражающая экономические интересы субъектов рыночных отношений и обеспечивающая обмен продуктами труда». Р.Дорнбуш представляет себе рынок как «пакет соглашений» продавцов и покупателей, и как «совокупность деловых операций и условий, определяющих производство и сбыт товаров». [136] Н.Новоселов понимает рынок как «саморегулируемую систему вступающих в определенные экономические отношения субъектов, обеспечивающую создание необходимых условий для расширенного воспроизводства». [132] В.А. Клюкач и Д.И. Мельников акцентируют внимание на том, что рынок представляет собой сложное явление, подчиняющееся в своем развитии законам спроса и предложения [55], в то время как Е.Киселева выделяет у рынка свойство осуществлять взаимодействие, основанное на децентрализованном механизме ценовых сигналов. [41] А ведь еще Н.Д.Кондратьев делал вывод о том, что «в условиях товарного хозяйства рынок является одной из основных сил, регулирующих процесс воспроизводства». [57] Такого же мнения придерживается и А.И.Алтухов, который подчеркивает, что рынок, охватывая все стадии расширенного воспроизводства, представляет собой систему хозяйственных связей между всеми его субъектами, определенный тип функционирования экономики. [132] Г.Я.Киперман говорит, что «рынок – это система совокупности социальноэкономических отношений, обеспечивающая эффективное функционирование экономики на основе заинтересованности предпринимателей в получении прибыли в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация товаров и окончательное признание общественного характера, заключенного в них труда». [51] Такой точки зрения придерживается и И.Н.Буздалов, он подчеркивает, что рыночные отношения - объективное закономерное явление, не имеющее с точки зрения более эффективного использования ресурсов, альтернативы. 16 А.Г.Мовсесян и С.Б.Огнивцев предложили, по нашему мнению, наиболее общее, простое и краткое определение: «Рынок – это свободный обмен благами, осуществляемый по определенным правилам». [132] Следует отметить, что эти ученые, используя в своих трактовках такие понятия, как «инструмент», «механизм», «передаточное устройство», предполагающие по самой сути некое внешнее вмешательство, отдают должное необходимости корректировки рыночных процессов. Рынок рассматривают также как систему или тип хозяйственных связей между субъектами хозяйствования. Существуют два типа хозяйственных связей: натурально-вещественные, безвозмездные, соответствующие объему и структуре потребностей; товарные связи, осуществляемые посредством рынка. Характерными чертами последнего типа отношений являются взаимные соглашения обменивающихся сторон, эквивалентная возмездность, свободный выбор партнеров, наличие конкуренции. Данные отношения возможны только на основе свободной купли-продажи товаров и услуг. Для товарных отношений, осуществляемых посредством рынка, очень важную роль играют не только прямые (производство – рынок–потребитель), но и обратные (потребитель – рынок – производство) хозяйственные связи. Академик В.С.Немчинов писал, что «если не принимать во внимание обратные связи, то можно создать такую окостенелую механическую систему, в которой... вся система залимитирована сверху донизу на каждый данный момент и в каждом данном пункте... такая... система будет тормозить социальный, и технический прогресс, под напором реального процесса хозяйственной жизни рано или поздно она будет сломана». Эти слова оказались пророческими. Административнокомандная система хозяйствования, по существу отвергавшая рынок и роль обратных связей в прогрессивном развитии общества, оказалась в середине 80-х годов в глубоком хозяйствования. [136] кризисе и была реформирована в новую систему 17 Теоретически доказано и мировым историческим опытом подтверждено, что механизм обратных связей есть непременное условие устойчивости и эффективности любой экономической системы. Попытки заменить обратные связи административным командованием неизбежно оборачиваются деформацией не только рынка, но и всей экономической системы, возникновением глубоких диспропорций, всеохватывающего дефицита, утратой экономическими интересами их роли движущей силы экономического развития. Таким образом, можно выделить еще одно понимание рынка – как общественной формы организации и функционирования экономики, при которой обеспечивается взаимодействие производства и потребления без посреднических институтов, регулирующих деятельность производителей и потребителей, прямое и обратное воздействие на производство и потребление. В.В.Герасименко пишет, что обмен товаров через рынок становится формой системы экономических отношений рыночной экономики и организация системы обмена товаров, ее институты, процесс этого обмена, его субъекты, сами товары, которые функционируют в рамках этой системы – все это приобретает имя рынка. Иногда рынок определяют как сферу купли-продажи товаров и услуг. Но сфера рынка не ограничивается только этими отношениями. [42] Рынок включает не только отношения по купле-продаже, но и социальноэкономические отношения потребления т.д.), и а (собственности, также производства, распределения, организационно-экономические отношения (различные конкретные формы организации рынка и т.д.). Это дает основания рассматривать рынок в функционирующей экономической системе как самостоятельную подсистему. Вся экономическая система представляет собой совокупность различных взаимозависимости (рис. 1). подсистем в теснейшей взаимосвязи и 18 РЫНОК КАК САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВО, КАК ПОДСИСТЕМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НАТУРАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАК ПОДСИСТЕМА Источник: Составлен автором Рисунок 1 - Структура экономической системы Видно, что в экономической системе в целом взаимодействуют три самостоятельные подсистемы, и, в зависимости от того, какая подсистема имеет наибольший удельный вес, характеризуется и вся экономическая система: если преобладает рынок, то система – рыночная, так возникает рыночная экономика; если преобладает государство, то система – административно-командная; если преобладает натуральное хозяйство, то такова и система в целом. Все рассмотренные нами определения рынка свидетельствуют о различных ступенях в историческом процессе познания рынка как экономического явления и раскрывают разные грани этого явления. Обобщенная характеристика рынка представлена на рисунке 2 [38]. СФЕРА ОБРАЩЕНИЯ ФОРМА ДВИЖЕНИЯ СОВОКУПНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОДУКТА РЫНОК ТИП ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАН ИЯ ЭКОНОМИКИ САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ Рисунок 2 - Характеристика рынка Мы поддерживаем группу авторов, которая определяют рынок как систему производственно-экономических и социальных отношений между субъектами рынка в соответствии с различными стадиями процесса товарного обращения. Эти 19 стадии включают в себя: производство, хранение, транспортировку, переработку и торговлю. [136] Рынок товаров и услуг является составной частью экономики любой страны, существует он в конкретных социально-экономических условиях и зависит от того, кому принадлежат институты собственности. Однако необходимо также помнить, что на формирование и развитие рынка какой-либо страны оказывают влияние конъюнктура и тенденции, складывающиеся на мировом рынке. В условиях информационной эпохи происходят качественные изменения в сфере глобализации рынков. Увеличивается перечень отраслей, в которых компании, не способные к глобальной деятельности, выбывают из игры. Деятельность международных организаций, таких как Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), ВТО, привела к снижению торговых барьеров между странами и открытию доступа к международным рынкам.[3] Правительства многих стран осознали, что защита внутренних производителей и рынков от иностранных конкурентов не дает желаемых результатов, а ведет к росту инфляции, замедлению темпов экономического роста, снижению эффективности отечественных компаний, отсутствию у них необходимых для международной конкурентной борьбы предпринимательских навыков. В числе других стимулов к глобализации рынков следует отметить ускорение и удешевление транспортных перевозок и непрерывное совершенствование телекоммуникаций, сделавшее глобальное общение дешевым, простым и эффективным. Наконец, произошло значительное снижение высоты барьеров, препятствующих участию компаний во всемирной торговле. Сегодня компания, открывшая свой сайт в Интернете, получает возможность продавать товары покупателям, живущим на другом конце света, с такой же легкостью, как и потребителям, которые находятся рядом. В условиях глобализации предприятия уже не могут игнорировать международные рынки. В пользу этого свидетельствует то, что поступающая на отечественный рынок импортная продукция, оказывает значительное влияние на его конъюнктуру (в первую очередь формирование цены). Таким образом, 20 взаимозависимость стран всего мира при производстве продукции привела к осознанию компаниями необходимости более глобального подхода к своему бизнесу. Глобальные рынки важны, потому что будущее многих хозяйствующих субъектов зависит от возможностей расширения производства. Они должны искать новые возможности на рынках зарубежных стран, так как их внутренние рынки уже насыщены. Международная торговля становится все более либеральной, поэтому компании сталкиваются с жестокой конкуренцией со стороны иностранных производителей на своих внутренних рынках. Глобальные компании рассматривают весь мир как единый рынок. Они сводят к минимуму значимость национальных границ, вкладывая капитал, производя и продавая свои товары везде, где это приносит прибыль. Влияние глобализации на систему воспроизводства неравномерно. В связи с этим основные структурные факторы глобализации нами объединены в четыре группы: в сфере производства, в сфере обращения, в сфере потребления, в банковской и финансовой сфере. К основным факторам глобализации экономики в сфере производства нами отнесены: – интернационализация производства и финансов предпринимательских структур, действующих на рынках; – формирование транснациональных корпораций, препятствующих государствам и международным организациям преодолевать их кризисное развитие; – изменение критериев эффективности деятельности предпринимательских структур; – развитие многоукладности производства, изменение производственнотехнологических и организационных структур производства; – обострение конкуренции на региональных рынках за счет увеличения влияния нерыночных факторов; 21 – углубление специализации и международного разделения труда, стимулирующих устойчивый экономический рост производства и повышение производительности труда; – экономия на масштабах производства за счет сокращения издержек и снижения цен; – внедрение инноваций и нововведений; – повышение значимости устойчивости компании и возможности доступа к ресурсам; – усиление монополистических и олигополистических тенденций на рынке; – интенсивная капитализация компаний; – изменение конфигурации потоков стоимости. К основным факторам глобализации экономики в сфере обращения мы относим: – динамичное развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры рынков; – развитие внутриотраслевого характера обмена в сфере мировой торговли (обмен полуфабрикатами); – повсеместное распространение глобальных торговых сетей и иностранных торговых компаний. К основным факторам глобализации экономики в сфере потребления относятся: – повышение уровня жизни населения, как отдельного региона, так и страны в целом; – постоянный рост и обновление потребностей населения; – увеличение доли услуг в ВВП, изменение инфраструктуры рынка товаров (услуг); – повышение потребительских стандартов; – информатизация потребления; – повышение мобильности населения; – расширение системы потребительского кредитования. 22 К факторам глобализации в банковской и финансовой сфере относятся: – проникновение на региональные рынки капиталов разных стран и укрепление взаимосвязей национальных экономик; – формирование международных организаций, действующих на грани выхода из-под контроля мирового рынка (ВТО, МВФ); – либерализация трансграничных операций с капиталом; – массовый выход российских компаний на международные рынки; – ускоренное развитие финансовых рынков. Тенденции и процессы глобализации оказывают влияние и на динамику развития российского рынка. В сложившихся условиях российскому рынку, по нашему мнению, необходимо не только сохранять, но и повышать конкурентные преимущества за счет максимального удовлетворения потребностей потребителей. Развитие российского рынка в условиях глобализации предполагает некоторую корректировку спроса и предложения, привнося новые характеристики, наиболее существенными из которых являются: – развертывание долгосрочных проектов, реализующих сравнительные преимущества российской экономики; – форсированное открытие внутренних рынков, сопряженное с ростом импорта готовых товаров и свертыванием недостаточно конкурентоспособных перерабатывающих производств; – сохранение высокой экономической дифференциации населения, препятствующей формированию массового среднего класса и модернизации социальной инфраструктуры; – усиление интеграционных процессов на основе реализации крупномасштабных проектов. По нашему мнению, основные задачи развития российского рынка в условиях глобализации заключаются в обеспечении устойчивого повышения уровня жизни населения, сокращении разрыва в уровне благосостояния с ведущими экономически развитыми странами, снижении социального 23 неравенства, обеспечении всеобщей доступности основных социальных благ (образование, медицинское и социальное обслуживание). Исходя из этого, на наш взгляд, необходимо формирование модели российской экономики, обладающей долгосрочным потенциалом последовательное динамичного повышение роста, благосостояния способной населения, обеспечивать эффективное воспроизводство и модернизацию производственного аппарата, укрепление конкурентоспособности, устойчивости и безопасности страны, в первую очередь продовольственной. 1.2 Особенности рынка мяса и мясной продукции Агропродовольственный рынок представляет собой сложно сегментированную систему товарного обмена, связанную с производством сельскохозяйственной продукции и продовольствия, продвижением их от производителей к потребителям. [34] Функционирование непосредственно и связано развитие с агропродовольственного эффективностью рынка аграрнопромышленного производства, его конкурентоспособностью, ростом доходов населения, то есть теми факторными условиями, которые определяют состояние и динамику элементов рыночного механизма. Агропродовольственный рынок обладает совокупностью свойств, кардинально отличающих его от других рынков. Наиболее важной его характеристикой является социальная направленность и значимость. С одной стороны, состояние этого рынка характеризует уровень развития общества в целом, с другой стороны, именно конечные потребители продовольствия – их потребности и возможности – определяют в современном мире направления процессов развития агропродовольственного рынка. [52] Можно выделить следующие функции агропродовольственного рынка: 24 обеспечение потребителей сельхозпродукцией соответствующего качества в количестве, необходимом для удовлетворения всех возникающих потребностей. Данная функция отражает одну из главных целей агропродовольственного рынка страны и региона. Правильно отлаженный рыночный механизм позволяет избегать диспропорций в общественном производстве и обеспечить население качественной и доступной продукцией сельского хозяйства; стабилизация цен на сельхозпродукцию. В условиях нормально функционирующей системы материально-технического обеспечения (в первую очередь, энергоресурсами и транспортом) данная функция способствует формированию справедливых цен на рынке сельскохозяйственной продукции, обеспечивающих рентабельность продукции и обусловленных платежеспособным спросом населения; обеспечение роста эффективности сельхозпроизводства. Эта функция является прямым следствием закона экономии ресурсов и действует независимо от состояния законодательной базы, степени обеспеченности ресурсами и других внешних условий; связей. обеспечение Действие развития данной и функции совершенствования также межхозяйственных направлено на повышение эффективности сельхозпроизводства. По мнению Н.А.Попова, выделение ее в отдельную функцию обусловлено тем, что ее действие не ограничивается пределами одного предприятия или группы предприятий, а охватывает весь агропромышленный комплекс и некоторые другие отрасли народного хозяйства. [91] Отдельное внимание, необходимо уделить форме и структуре хозяйственных отношений между субъектами агропродовольственного рынка. Структура хозяйственных отношений на агрорынке представляет собой совокупность отношений, сформированных всеми участниками рынка в 25 определенный момент времени под действием внутренних и внешних факторов рынка. Рынок посредством изменения цен информирует производителей о состоянии дел в отраслях и сферах хозяйственной жизни общества, указывает перспективу и характер изменения производства. Через рыночную конъюнктуру происходит приспособление структуры производства товаров к объему и структуре потребностей общества. Рынок способен установить, какие условия производства общественно необходимы и определяют стоимость товаров, формирует рыночную цену. [11] Рынок мяса и продуктов его переработки следует рассматривать как один из видов агропродовольственного рынка, имеющий многотоварный характер, с наличием внутри него отдельных сегментов рынка (рынок говядины, рынок свинины, рынок баранины, рынок мяса птицы). Схематично структура рынка мяса и продуктов его переработки показана на рисунке 3 [9]. Импорт Внутреннее производство Сельскохозяйственные организации Крестьянские (фермерские) хозяйства Личные подсобные хозяйства Рынок мясного сырья Сфера переработки (цеха малой мощности, мясокомбинаты, потребительские и перерабатывающие кооперативы) Рынок мяса и мясной продукции Экспорт Государственные закупки Предприятия оптовой торговли, распределительные и логистические центры Торговые сети, розничные рынки, ярмарки Магазины и предприятия фирменной торговли Предприятия общественного питания Потребители мяса и мясной продукции Рисунок 3 – Схема функционирования рынка мяса и мясной продукции 26 Конечная продукция рынка мяса и мясной продукции является необходимым и незаменимым продуктом жизнеобеспечения населения любой страны. Функционирование рынка мяса и мясных продуктов имеет свои закономерности, которые одновременно можно рассматривать и как его специфические особенности. В первую очередь это связано с тем, что он отличается от всех остальных товарных рынков тем, что имеет дело с первейшей и важнейшей функцией удовлетворения потребностей человека в продуктах питания. Мясо и мясные продукты – основной поставщик белков, поскольку содержат жизненно необходимые для построения тканей организма человека аминокислоты, которые удачно сбалансированы и обеспечивают полный синтез тканевых белков. Находящиеся в мясе жиры обусловливают высокую энергетическую ценность мясных продуктов. Мясо и особенно отдельные внутренние органы содержат многие витамины. Из внутренних органов животных наиболее богаты витаминами группы В и витамином А печень и почки. Качество мяса, полученное от разных частей туши, неодинаково. Отрубы мяса отличаются друг от друга питательной ценностью, кулинарным достоинством и назначением, соотношением мышц, жира и костей. В связи с этим туши разрубают на отдельные сортовые отрубы. К более высоким сортам относят мясо, содержащее преимущественно нежную мышечную ткань. Способ хранения мяса достаточно сильно влияет на его пищевые и вкусовые свойства. Пищевая ценность мяса характеризуется количеством и соотношением белков, жиров, витаминов, минеральных веществ и степенью усвоения этих соединений организмом человека, кроме того, пищевую ценность обусловливают энергетический уровень и органолептические свойства мяса. На прилавках российских магазинов в последнее время можно увидеть большое разнообразие сырых и готовых мясных продуктов. Сырое мясо, а также 27 производимые из них мясные продукты, поступая к потребителю должны быть качественными и безопасными для здоровья человека. Чтобы получить качественное сырье животного происхождения проводится большая работа многими специалистами сельскохозяйственного производства, изготовителями готовой продукции, органами, контролирующими качество и безопасность продуктов питания. Получение доброкачественного и безопасного свежего мяса и готовых мясных продуктов зависит от ряда факторов: сбалансированное и качественное кормление; соблюдение условий содержания животных; проведение ветеринарно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения болезней, свойственных животным; при изготовлении готовой продукции соблюдение санитарно- гигиенических правил на производстве и ведении внутреннего и внешнего контроля качества; соблюдение условий и сроков хранения продукции при реализации населению. Надо отметить, что в ряде зарубежных стран, входящих в Евросоюз, таких, например, как Дания существуют целые программы по обеспечению населения доброкачественными продуктами животноводства. В Дании программа «Белая книга» ЕС – от поля до потребителя», которая гармонизирует методологические подходы обеспечения безопасности продуктов животноводства. Работает программа по принципу: Здоровый корм →здоровые животные →здоровая среда →здоровые продукты →здоровые люди. Главными задачами программы являются: защита здоровья людей; защита потребителя от заблуждений при получении информации с маркировки продуктов; охрана здоровья групп риска (дети, пожилые люди); 28 приобретение доверия потребителя к сельскохозяйственной продукции; отсутствие контаминантов в продуктах питания; безопасность пищевых добавок. В России контролируется качество и безопасность сырого мяса и готовой продукции отечественного и импортного производства. Специалисты проводят лабораторный контроль, инспекционные проверки на производстве и в местах реализации. При забое животных ветеринарный врач проверяет общее состояние туши, внутренних органов, лимфатических узлов, проверяет на наличие паразитарных заболеваний. Мясо отличается по видовой принадлежности. По термическому состоянию толщи мышц различают парное, охлажденное и мороженое мясо. В оттаявшем мясе меньше мясного сока и снижена пищевая ценность. А повторная заморозка приводит к потемнению поверхности мяса и отличается окрашенностью жира. Такое мясо направляют на переработку. При оценке мяса и мясных продуктов можно сказать о качественных показателях и показателях безопасности. Прежде всего, к качественным показателям относится органолептическая оценка (в основном – внешний вид, консистенция, цвет на разрезе, запах, в готовых продуктах вкус), оценка показателей свежести (количество микробных тел в поле зрения микроскопа, pH, определение продуктов первичного распада белков в бульоне, определение количества летучих жирных кислот), для готовых продуктов также показатели, обозначенные в ГОСТах на конкретный вид продукта (например, толщина подкожного слоя шпика при прямом срезе, массовая доля поваренной соли, белка, нитрата натрия, влаги и др.) Исследования на данные показатели проводят в лабораториях на производстве и в независимых аккредитованных лабораториях. Но все же встречаются случаи появления на прилавках магазинов недоброкачественного мяса и мясных продуктов. Поэтому при покупке в магазинах потребитель должен обращать внимание на условия продажи (охлажденные продукты должны 29 находиться в холодильных камерах), на сроки годности, указанные на этикетках, на внешний вид продукта. При ослизнении продукта, неприятном, несвойственном для данного продукта запахе, при изменении цвета от покупки лучше воздержаться. Для повышения эффективности развития рынка мяса и мясной продукции в России важно учитывать опыт стран с хорошо развитым животноводством, а именно, организацию в них контроля качества продукции, организации стабильности на рынке мясной продукции. Для организации работы по улучшению качества производства мяса целесообразно использовать опыт США по производству охлажденного мяса, упакованного со льдом, сухой углекислотой и глубокое замораживание продукции. При этикеровке мясной продукции в России также целесообразно приводить информацию о возрасте животных, так как от этого зависит консистенция и нежность продукции, а, следовательно, и цена на нее. Интересен также опыт Европы. Например, производители свинины в Европе в последнее время очень стараются повысить свой престиж за счет натуральности и новых технологий выращивания животных. На прилавках европейских магазинов нередко можно встретить мясо со следующими этикетками: «Outdoor reared» – выращенные на воле; «Organic» – органическое; «Freedom Food endorsed» – подтверждено, выращено натуральным способом. Крупные розничные сети Британии констатируют увеличение спроса на продукты, выращенные естественным образом за последние годы на 45%. И цифра это продолжает увеличиваться. Во многом такому росту интереса способствует появление на прилавках супермаркетов продукции, маркированной лейблом «органик» или «выращено на ферме». А согласно данным исследований рынков компании Mintel Group Ltd около 43% покупателей покупают свинину с маркировкой «выращено на ферме» при любой удобной возможности. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что необходимо координировать маркетинг мясной продукции, ориентировать выпуск продукции на конкретного потребителя, охватывать процессами интеграции и производство, и сбыт мясной 30 продукции, начиная с материально-технического снабжения и заканчивая оптоворозничной торговлей. Положительный опыт развития рынка мяса и мясной продукции применим и для России. Рынок мяса и мясной продукции представляет особую сферу проявления экономических отношений между производителями и потребителями мяса и продуктов его переработки и согласования их экономических интересов. Основой этих отношений, с одной стороны, является предложение мясного сырья и продуктов его переработки, с другой – спрос на них. Хозяйственные связи, возникающие в результате их взаимодействия и установления между ними относительного равновесия, осуществляемые в процессе производства, обмена, распределения и потребления мяса и продуктов его переработки, образуют экономический механизм мясного рынка. Приспособление предложения, основу которого составляет объем производства мяса и его видовая структура, к платежеспособному спросу и потребительским предпочтениям населения проявляется в форме экономической состязательности между продавцами и покупателями, всеми участниками мясного рынка. Регуляторами производства мяса являются платежеспособный спрос населения на мясные продукты и потребность мясоперерабатывающих предприятий в сырье. Благодаря этому в условиях достаточно развитой конкурентной среды мясного рынка осуществляется его саморегулирование. [69] Однако в условиях несовершенной конкуренции этот процесс связан со значительными общественными потерями, проявляющимися в разорении хозяйствующих субъектов, наиболее уязвимыми среди которых являются производители товарных ресурсов мяса. Воспроизводственный процесс в мясном животноводстве осуществляется посредством взаимодействия хозяйствующих субъектов рынка в сферах производства, распределения, обмена и потребления продукции. В процессе функционирования между субъектами рынка мяса и мясной продукции складываются производственные, организационные, технологические, социальноэкономические связи, обладающие определенной временной зависимостью. Российскому рынку мяса и мясной продукции как крупному продуктовому 31 сегменту агропродовольственного рынка свойственны относительная независимость потребления мяса и мясопродуктов от потребления других пищевых продуктов, тесная связь с мировым рынком. Вместе с тем рынок мяса и мясной продукции специфичен по своей природе и имеет отличительные особенности с точки зрения формирования его сырьевых ресурсов, затрат и цены, приспособленности мясного сырья к переработке и потребительских качеств полученной конечной продукции. Рынок мяса и мясной продукции неоднороден с видовой, отраслевой, технологической, территориальной, функциональной структурами. Технологическая структура определяет движение мяса и продуктов его переработки через технологические стадии – производство, переработка, хранение, сбыт. Территориальная составляющая структуры этого продуктового рынка оценивает особенности регионального размещения производства мяса и его переработки. Функциональная структура отражает роль мяса и мясной продукции в системе продовольственного обеспечения страны и ее регионов. Эффективность функционирования рынка мяса и мясных продуктов в значительной степени характеризует уровень жизни населения, так как они являются продуктами повседневного спроса. [68] Поэтому этот рынок в значительной степени определяет ключевые аспекты экономической стратегии развития аграрной сферы страны. Рынку мяса и мясной продукции, как неотъемлемому сегменту агропродовольственного рынка, свойственны как общие черты рынка, так и некоторые особенности, которые во многом определяются характером сельскохозяйственного производства: – в производстве продукции наряду с рабочей силой и промышленными средствами производства используется земля, экономические процессы тесно переплетаются с биологическими факторами земледелия и животноводства; – наличие сезонности производства, обусловленные влиянием природных факторов, региональные особенности; 32 – иммобильность продовольственных ресурсов, то есть использование одних и тех же средств труда в производстве многих видов продукции, что затрудняет движение капитала из одной подотрасли в другую, приводит к медленному изменению предложения по сравнению с изменением спроса; – ценовая неэластичность спроса на пищевые продукты способствует отставанию роста цен на них от повышения доходов населения, тем самым формирует относительно низкую доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей; – спрос на пищевые продукты более стабилен, чем на промышленную продукцию, при насыщении рынка дальнейшее наращивание производства сельскохозяйственной продукции оказывается экономически невыгодным; – на рынке действует большое число товаропроизводителей, поэтому наблюдается высокая степень конкуренции, а для отраслей, производящих средства производства для сельского хозяйства, характерна монополия или олигополия, что приводит к диспаритету ценовых соотношений между сельскохозяйственной и промышленной продукцией; – мясоперерабатывающие предприятия, учитывающие технологические и ценовые характеристики мясного сырья, часто отдают предпочтение импортной продукции, а розничные покупатели, наоборот, приобретают отечественную продукцию. Отличительные особенности рынка мяса и мясной продукции определяют основные стратегические направления его развития, предусматривающие необходимость в каждом регионе страны в соответствии с их природными условиями наращивания собственного производства конкурентных экологически чистых видов продукции, совершенствование инфраструктуры товародвижения для сокращения сроков, количества, качества и издержек в сфере обращения. Мясной рынок составляет неотъемлемую часть российского агропродовольственного рынка, образуя относительно емкую и специфическую среду развития рыночных отношений, в которой принимает участие фактически 33 каждый житель страны независимо от его национальности, традиций в питании, социально-экономического положения в обществе и уровня доходов. [71] При этом характерными признаками развитого мясного рынка страны являются: относительно насыщенный и устойчивый спрос на мясо и мясопродукты со стороны многочисленных потребителей и стабильное предложение этих видов продукции, соответствующее спросу по ценам, объему, ассортименту и качеству; – гибкость системы экономических отношений в цепочке «производствопотребление» мяса и мясопродуктов, достигаемая за счет: проведения постоянной и активной протекционистской политики государства по отношению к отечественным производителям мяса при гарантии его сбыта на основе крупномасштабной и своевременной государственной поддержки, обеспечивающей им необходимый уровень доходов для ведения простого или расширенного воспроизводства; – широкого использования инноваций, преимуществ кооперации и агропромышленной интеграции; – устойчивого функционирования субъектов оптовой торговли мясом и мясопродуктами на национальном и внешнем рынках; – наличия финансовых и высокоразвитой страховых сети институтов, специализированных государственных и кредитно- коммерческих информационно-аналитических центров и разного рода служб мясного рынка, осуществляющих его мониторинг; – постоянная координация экономических действий между хозяйствующими субъектами мясного рынка при усилении конкуренции между ними, объективном формировании рыночных цен на мясо и мясопродукты в условиях конкурентной среды, окупающих затраты основной части мясопроизводящих хозяйств и активного государственного воздействия на мясной рынок; – функционирование развитых межотраслевых и внутриотраслевых экономических отношений при активном и разнообразном участии государства в 34 регулировании мясного рынка на основе использования разного рода целевых программ по поддержке стабильности функционирования мясного рынка и устойчивого развития отдельных его сегментов и мясной отрасли; – сочетание невмешательства государства в хозяйственную деятельность субъектов мясного рынка с его постоянным регулированием на региональном, национальном и даже межнациональном уровнях; – наличие развитой инфраструктуры мясного производственной рынка, и формируемой особенно при рыночной поддержке и непосредственном участии государства, позволяющей создать сравнительно благоприятные организационные и экономические условия для самостоятельного выхода на рынок всем производителям мяса; – организованное и беспрепятственное перемещение мяса от его производителей к конечным потребителям по территории страны, учитывающее установление рациональных территориально-отраслевых пропорций, наиболее полно отвечающих экономическим интересам развития производства мяса в стране и отдельных ее регионов; – относительно развитый уровень самоорганизации производителей мяса, существование многочисленных и разных объединений участников рынка на местном, региональном и национальном уровнях, лоббирующих их экономические интересы в органах законодательной и исполнительной власти; – наличие адекватной условиям рыночных отношений стабильной и развитой законодательной взаимосвязанную систему базы, реализуемой государственных, через правовых, комплексную экономических и организационно-административных мер; – адекватное реагирование на изменение конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков мяса на основе использования системы государственных мер законодательного, организационного и экономического характера [68]. Рынок мяса и мясопродуктов – один из рынков, развитие которого в значительной степени определяет ключевые аспекты экономической стратегии страны. По масштабам необходимости государственного участия в его 35 стимулировании и регулировании он опережает рынки других видов продовольствия. В современных условиях развитие рынка мяса происходит под воздействием следующих взаимосвязанных факторов: платежеспособного спроса населения, значительная часть которого имеет доходы ниже прожиточного минимума; высокого удельного веса импортной мясной продукции, существенно ограничивающей возможности выхода на внутренний рынок отечественных сельхозпроизводителей; низкого уровня бюджетной поддержки животноводства; отсутствия государственной стратегии защиты внутреннего рынка мяса. Отечественный рынок мяса по своей природе специфичен и с точки зрения потребления и с точки зрения производства. Потребление мяса и мясопродуктов относительно независимо от потребления других видов продовольствия. Спрос на мясо характеризуется взаимозависимостью и взаимозаменяемостью видов мяса, при этом мясо отличается высокой эластичностью спроса по доходам. Объем и структура потребления мяса в значительной степени зависят от привычек и культурных традиций отдельных регионов. Производство мясных ресурсов для отечественного рынка организационно-правовых осуществляется форм: предприятиями крупными различных сельскохозяйственными организациями, личными подсобными хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.[68] Подводя итог вышесказанному необходимо отметить, что рынок мясной продукции является важнейшей частью отечественного продовольственного рынка. Его роль определяется не только растущими объемами производства, спроса и потребления мясных продуктов, но и их значимостью как основного источника белка животного происхождения в рационе человека. От эффективного функционирования и дальнейшего развития мясного рынка в значительной мере 36 будет зависеть уровень жизни населения и продовольственная безопасность страны в целом. 1.3 Роль рынка продукции свиноводства в системе продовольственного обеспечения страны Проблема перенаселения и обеспечения человечества продовольствием в истории экономической мысли впервые была поставлена английским священником Т.Р.Мальтусом (1766-1834 гг.) в его основном труде «Исследование о законе народонаселения» (первое издание – в 1798 г., второе – в 1803 г.) в контексте разработки демографической проблемы. Главный постулат автора состоял в том, что «количество населения неизбежно ограничено средствами существования (means of subsistence)». При этом, по его мнению, «основной закон природы состоит в стремлении всех живых существ размножаться быстрее, чем это допускает количество еды, находящейся в их распоряжении». Это приводит к нехватке продуктов питания, что в развитых обществах отражается в виде роста цен и ренты, падения реальной заработной платы и уменьшения потребления необеспеченных классов. [64] По сути, теория Т.Р.Мальтуса состояла из двух тезисов: биологическая способность человека к продолжению рода превышает его физическую возможность увеличивать необходимые для него ресурсы продовольствия; предельная граница способности населения к самовоспроизводству определяется лимитами продовольственных ресурсов. Система продовольственного обеспечения является совокупностью тесно взаимодействующих научных, производственных, сбытовых и управленческих структур, механизмов и мер по принятию решений с целью стабильного удовлетворения платежеспособного спроса населения на продовольствие (по 37 объему и соответствующей номенклатуре) и покрытия потребностей по созданию продовольственных резервов способствующих реализации намеченных планов без сбоев и нарушений нормативных установок. Для того чтобы система продовольственного обеспечения эффективно функционировала и развивалась необходимо структурное развитие и ресурсное обеспечение всех ее элементов, под которыми понимается формирование эффективной хозяйственной структуры (агропромышленного комплекса страны, организация экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов в границах производства продовольственного сырья и его продвижение по этапам становления продовольственным товаром), технологическое и организационноправовое совершенствование, развитие инфраструктуры. Все это в значительной степени позволит обеспечить рынок продовольственных товаров в соответствии с нормами потребления. [96] Систему продовольственного обеспечения необходимо рассматривать как многоуровневую, в которой можно выделить отраслевые, продуктовые, распределительные подсистемы. Совокупность этих подсистем образуют, региональные подсистемы и подсистему государственных интересов (рис. 4). Отраслевая подсистема производственно-отраслевому объединяет хозяйствующих принципу. субъектов Совокупность по субъектов продовольственного рынка, использующих в своей деятельности экономические процессы, не контролируемые государством, составляют мелкотоварную подсистему, к которой относятся рыночные отношения, складывающиеся между К(Ф)Х, личными подсобными хозяйствами и продовольственной системой. Развитие отраслевой подсистемы направлено на ресурсное обеспечение агропродовольственного рынка с учетом продовольственной безопасности и независимости страны на основе обеспечения достаточности и конкурентоспособности отечественной продукции [63]. Продуктовая подсистема представлена продуктовыми подкомплексами и включает весь производственный цикл – от создания сырья до конечного продукта и объединяет всю совокупность экономических связей по насыщению 38 рынка тем или иным видом продовольствия. [63] Выделение продуктовых подкомплексов в качестве самостоятельных производственных систем позволяет обеспечить относительную согласованность и пропорциональность развития всех отраслей и функциональных подразделений, входящих в каждый из них. При этом под мясопродуктовым подкомплексом необходимо понимать производственноэкономическую систему вертикально интегрированных отраслей и функциональных подразделений, участвующих в процессе производства мяса и продуктов его переработки, в технологическом и научном обеспечении этого процесса, а также в доведении конечной продукции до потребителя. ОТРАСЛЕВАЯ ПОДСИСТЕМА I СФЕРА АПК III СФЕРА АПК ОТРАСЛИ, ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ СЫРЬЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРОИЗВОДЯЩИЕ СРЕДСТВА ПРОИЗВОДСТВА ДЛЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ СЫРЬЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Сельскохозяйственное машиностроение (ЯДРО АПК) Производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений Растениеводство Мукомольно-крупяная промышленность II СФЕРА АПК Молочная промышленность Мясная промышленность Консервная промышленность IV СФЕРА АПК Животноводство Сельское производственное строительство ОТРАСЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Микробиологическая промышленность и др. Система заготовки, транспортировки и хранения продукции Научное обслуживание и подготовка кадров для АПК ПРОДУКТОВАЯ ПОДСИСТЕМА МЯСОПРОДУКТОВЫЙ ПОДКОМПЛЕКС ЗЕРНОПРОДУКТОВЫЙ ПОДКОМПЛЕКС МОЛОЧНОПРОДУКТОВЫЙ ПОДКОМПЛЕКС САХАРОПРОДУКТОВЫЙ ПОДКОМПЛЕКС РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОСТИ: •МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ; •РЕГИОНАЛЬНЫЕ; •РАЙОННЫЕ ПО СПЕЦИАЛИЗАЦИИ: •МОЛОЧНЫЙ; •МЯСНОЙ; •ЗЕРНОВОЙ ТОВАРНЫЕ БИРЖИ: •ФОРВАРДСКИЕ; •ФЬЮЧЕРСКИЕ Источник: Составлен с учетом модели, предложенной в диссертационной работе Н.Р.Куркиной «Организационно-экономический механизм развития системы продовольственного обеспечения (теория, методология, практика)» Рисунок 4 - Модель системы продовольственного обеспечения Распределительная подсистема реализуется через инфраструктуру системы продовольственного обеспечения. В условиях рынка существенно возросла ее роль, так как, выполняя торговые, маркетинговые, логистические и 39 информационные функции, а также осуществляя услуги по складированию, транспортировке, упаковке, тесно связывает производство с торговлей и создает благоприятные условия для функционирования агропродовольственного рынка. На устойчивое функционирование системы продовольственного обеспечения оказывает влияние большое число факторов: платежеспособный спрос населения, уровень регулирования агропромышленного производства, инфляция, наука и образование, ресурсный потенциал, конъюнктура мировых рынков и т.д. Система обеспечения населения продовольствием является сложным процессом. Наиболее упрощенно она представлена в таблице 1. Таблица 1 - Система продовольственного обеспечения Сектор Производство продовольственных ресурсов Обмен и распределение продовольственных ресурсов Потребление продовольственных ресурсов Организационно-правовое регулирование Функции Формирование продовольственных ресурсов и резервных фондов Обеспечение равномерного и достаточного поступления сельхозпродукции на рынок Цели Удовлетворение потребности населения в продуктах питания Охрана прав и свобод потребителя, обеспечение законности Обеспечение населения продуктами питания в объемах необходимых для здоровья, активной трудовой и творческой деятельности; Стабильность агропромышленного производства; Доступность, качество и достаточность продовольствия Каждый из секторов состоит из определенных элементов – участников стадий воспроизводственного процесса и нормативного контроля. Их взаимодействие направленно на достижение основных целей, реализация которых позволит достичь продовольственной безопасности. Результативность системы обусловлена эффективным взаимодействием входящих в нее элементов. Сектор организационно-правового административным. Рычагами его регулирования воздействия являются: является осуществление законодательной деятельности, кредитная и налоговая политика, планирование, создания стимулов экономической активности, введение санкций и т.д. [1] Хорошо развитую систему продовольственного обеспечения выдают следующие характеристики: достаточность. самообеспеченность, доступность, качество, 40 Уровень развития системы продовольственного обеспечения имеет колоссальное значение в макроэкономическом смысле. Рост цен, экономический кризис и постоянный прирост населения привели к увеличению масштабов голода и продовольственной нестабильности в глобальном масштабе (число человек в мире, страдающих от хронического голода в среднем составляет 1 млрд). По оценкам ФАО и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), средняя норма питания для одного человека должна составлять 2300-2400 ккал в сутки. Конечно, этот показатель может и должен несколько варьироваться в зависимости от пола, возраста, вида труда, природно-климатических условий и некоторых других факторов. Четко выраженное недоедание наступает лишь тогда, когда этот индикатор падает ниже 1800 ккал, а очевидный голод - когда пройдено критическое значение в 1000 ккал в сутки. Что касается потребления продовольствия в развитых странах, то в среднем на душу населения оно составляет 3400 ккал, а потребление белков - приблизительно 100 г в сутки. [96] Продукция животноводства на сегодня дает 12,9% от всех потребляемых в мире ккал, а в развитых странах этот показатель достигает 20,3%. Вклад животноводства в потребление белка составляет 27,9% во всем мире и 47,8% - в развитых странах. Рынок мяса и мясных продуктов является важнейшей частью продовольственного рынка развитых стран. Это один из самых крупных его сегментов, как по емкости, так и по числу участников, поскольку данная группа товаров в рационе питания людей представляет собой главный источник ценных белков животного происхождения. Общепризнанно, что от эффективности функционирования мясного рынка в значительной мере зависит уровень жизни населения и продовольственная безопасность страны (региона). Особая роль в увеличении производства мяса в стране принадлежит свиноводству, как одной из наиболее скороспелых отраслей животноводства. Мясо свиней – биологически полноценный продукт питания. Содержание воды в свинине составляет 60-62%, а в говядине и баранине – соответственно 72 и 75%. Свинина богата полноценным белком, минеральными веществами, 41 витаминами группы В. Свиное сало – важный источник незаменимых жирных кислот. Переваримость свинины в организме человека достигает 95%, а жира – 98%. [116] Следует учитывать, что в условиях сурового климата России свиной жир (шпик) предпочтительнее других животных жиров для приготовления жареных блюд из-за сравнительно меньшего содержания в нем холестерина и большего содержания насыщенных жирных кислот (стеариновой, пальмитиновой, арахидоновой). Эти кислоты меньше подвержены окислению, что способствует длительному хранению продукта даже вне холодильника. Другим важным аспектом является то, что мясосальная свинина – это незаменимый компонент колбасных изделий, производство которых в нашей стране находится на высоком уровне при традиционно высоком спросе на них населения. Консервирование свинины, в отличие от говядины и баранины, не ухудшает ее вкусовых качеств, что издавна сделало свинину незаменимой для производства колбас и копченостей, а в последние годы во многих странах привело к широкому использованию свинины для изготовления ветчины в банках. В результате реформирования сельскохозяйственного производства, проведенного в нашей стране в конце прошлого века, в наибольшей степени пострадали самые перспективные отрасли животноводства – свиноводство и птицеводство, которые развивались, в основном, за счет строительства узкоспециализированных свиноводческих предприятий и птицефабрик. Известно, что устойчивое обеспечение населения мясом свиней зависит от эффективного функционирования ее рынка. К сожалению, отечественный рынок мяса и мясопродуктов оказался в кризисном состоянии из-за того, что за последние 15 лет была существенно подорвана материально-техническая база отрасли свиноводства, резко сократилось поголовье свиней, нарушились все экономические связи между секторами мясного подкомплекса. В тяжелой ситуации оказались отечественные производители мяса свиней. После резкого падения (на 57%) производства свинины в последнее десятилетие прошлого века в начале XXI века наступил период стабилизации объемов производства этой 42 продукции с учетом ее эффективности и платежеспособности населения России, так как внешний рынок для отечественных производителей пока недоступен. [95] Характерные особенности свиней дают возможность организовать ритмичное производство мяса свиней на основе интенсивного ведения отрасли. Свиноводство характеризуется в отличие скороспелостью, от других отраслей плодовитостью, животноводства коротким периодом супоросности, и значительным выходом мяса в убойной массе. Затраты кормов на единицу прироста живой массы у свиней значительно ниже, чем у крупного рогатого скота и овец. По этому показателю они уступают только цыплятамбройлерам. Затраты кормов на 1 кг прироста живой массы при откорме молодняка свиней составляют 4-5 корм, ед., у КРС и овец – 6-8 и 6-10 корм. ед. соответственно. Свиньи отличаются наиболее высоким убойным выходом, который изменяется в зависимости от их живой массы перед убоем. Так у молодняка с предубойной массой 80-100 кг он составляет 70-75%, 100-120 кг – 76-80%, при 150 кг и более – от 80 до 82% и более. Убойный выход у КРС составляет 50-60%, овец – 44-52%. [95] В тушах свиней заводских пород выход мякоти (мясо и жир) равен 87-89%. В настоящее время во многих странах мира свиньи являются основным источником производства мяса и жира. Излишки зерновых ресурсов можно конвертировать в животный белок в виде мяса птицы и свиней. Причем, если в Южном полушарии, богатом зернобобовыми культурами и, соответственно, обладающим хорошими возможностями обеспечения птицеводства кормами, целесообразнее развивать эту отрасль, то в странах Северного полушария (России, Канады и других), где высок уровень производства ячменя, наиболее перспективным оказывается сектор свиноводства. Свиноводство обладает определенными преимуществами перед мясным скотоводством. Цикл промышленного выращивания и откорма свиней в 2-2,5 раза короче, чем у КРС, удельная себестоимость затрат по кормлению в свиноводстве ниже в 1,5-1,8 раза, существенно ниже ветеринарные затраты, трудоемкость и т.д. Для значительного увеличения производства продукции мясного скотоводства 43 требуется восстановление значительных пастбищных площадей, что сопряжено со значительными капиталовложениями. В то же время дополнительный кормовой ресурс для свиноводства легко может быть получен благодаря растущим объемам зернопроизводства в России и имеющимся резервам неиспользуемой пашни [95]. Аналогичным образом, свиноводство обладает объективными преимуществами перед выращиванием мелкого рогатого скота и прочих видов животных. Последние сопряжены с высокой трудоемкостью при низкой продуктовой отдаче, что ограничивает возможности соответствующих отраслей животноводства в решении задачи восстановления и развития мясного сектора страны. Современные технологии свиноводства индустриального типа позволяют в короткие сроки не только количественно увеличить объемы отечественного производства мяса свиней, но и снизить его себестоимость. В условиях более низких, чем в зарубежных странах, стоимости кормов, энергоносителей и уровня заработной платы, продукция отечественного свиноводства сможет обладать не только абсолютной конкурентоспособностью по сравнению с импортом, но и также и потенциалом для экспорта в зарубежные страны. [40] Таким образом, развитие свиноводства является естественным, объективно обусловленным, экономически и социально выгодным и наиболее перспективным направлением возрождения мясного комплекса России. Рынок продукции свиноводства представляет собой совокупность социально-экономических отношений в сфере производства, переработки, хранения и реализации, основанных на учете спроса и предложения и научнообоснованном регулировании этих отношений на федеральном и региональном уровнях. При этом его комплексное развитие должно быть приоритетной задачей экономической политики государства. В условиях продолжительности биологического процесса производства мяса свиней сельскохозяйственным товаропроизводителям достаточно сложно приспособиться к ее спросу на рынке. Вместе с тем рынок продукции 44 свиноводства принципов формируется развития хозяйствующих деятельности в воздействием продовольственного субъектов и под в выборе определении цен; объективно рынка, таких направлений свобода в существующих как свобода предпринимательской продвижении товара; функционирование предприятий с различными формами собственности и их равноправие; невмешательство органов деятельность субъектов хозяйственную государственного рынка; оценка управления в эффективности деятельности товаропроизводителя в процессе купли-продажи продукции. К специфическим особенностям рынка продукции свиноводства можно отнести следующие: поскольку мясо и продукты его переработки являются социально значимыми видами продовольствия, которые должны ежедневно присутствовать в рационе питания человека, государство обязано обеспечить для всего населения как физическую, так и экономическую их доступность; страны, возможность производства мяса свиней практически во всех регионах обусловливая сравнительно высокую конкурентность среди его производителей; в условиях роста розничных цен на продовольствие спрос на продукцию свиноводства характеризуется малой эластичностью на мясо и высокой эластичностью на продукты его переработки, что определяет относительно устойчивый спрос на первую группу продукции на региональном уровне; поскольку рынку продукции свиноводства, хотя и в меньшей степени, чем другим отдельным продуктовым рынкам, присуща сезонность производства, то при относительно стабильном спросе возникает необходимость создания запасов свежезамороженного мяса и других продуктов его переработки; рынок продукции свиноводства, отличается большой совокупностью реализуемых на нем видов продукции, ее сегментацией по потребителям (возрастной), функциональной направленностью (профилактическая, лечебная, 45 диетическая), потребительскими свойствами (различной жирности), предъявляет особые требования к технологии производства и упаковке продукции; мясо – скоропортящийся продукт, не подлежащий длительному хранению в непереработанном виде и требующий соответствующих каналов реализации и развитой инфраструктуры; скоропортящийся характер мяса и экологическая незащищенность сферы его производства обусловливают повышенные требования к качеству мяса и продуктам его переработки, для чего необходимы более быстрое обновление стандартов на качество и методы его определения. Производство поросят для откорма Снабжение кормами Поставка поросят на откорм Откорм свиней на убой Убой и переработка Реализация Потребление Убой и переработка Оптовая продажа Потребление Производство зерна Работы с племенным поголовьем Прямая реализация Завершающий откорм Производство комбикормов Разведение и доращивание свиней Реализация через посредников Ветеринарный контроль Розничная продажа Производство витаминов, добавок Госзаказ Источник: Составлен автором Рисунок 5 - Составляющие рынка продукции свиноводства Все специфические особенности рынка продукции свиноводства должны учитываться государством при его регулировании. Необходимо отметить, что свиноводство играет одну из главенствующих ролей в обеспечении продовольственной безопасности и независимости страны. Стратегической целью продовольственной безопасности России является надежное обеспечение населения страны безопасной и качественной сельскохозяйственной и рыбной продукцией, сырьем и продовольствием. Реализация государственной экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности России, оперативное реагирование на внутренние и внешние угрозы стабильности продовольственного рынка, эффективное участие продовольственной в международном безопасности в России сотрудничестве определена в сфере Доктриной 46 продовольственной безопасности РФ (утверждена Указом Президента РФ от 30.01.2010 № 120). [121] Основными задачами обеспечения продовольственной безопасности России вне зависимости от изменений внешних и внутренних условий являются: 1. Достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина страны безопасных и качественных пищевых продуктов в объемах и ассортименте в соответствии с установленными рациональными нормами потребления, необходимых для активного, здорового образа жизни. 2. Устойчивое развитие отечественного производства основных видов продовольствия, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны. 3. Обеспечение безопасности и качества потребляемых пищевых продуктов. 4. Предотвращение внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности, минимизация их негативных последствий за счет постоянной готовности системы обеспечения граждан пищевыми продуктами при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях и формирования стратегических запасов качественных и безопасных пищевых продуктов. 5. Гарантией достижения продовольственной безопасности, как говорится в документе, является «стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов». Кроме того достижению продовольственной безопасности должны способствовать меры по развитию сельского хозяйства (экономическая поддержка производства на основе освоения инноваций при производстве сельскохозяйственной преобразования (стимулирование продукции), интеграционных институциональные процессов в сфере производства сырья, переработки и сбыта продукции, развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка), внешнеэкономическая деятельность (проведение политики замещения импорта сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия, поддержка экспортеров отдельных видов продукции, не нарушающих состояние продовольственной безопасности страны). 47 В настоящее время уровень среднедушевого потребления основных продуктов питания по-прежнему продолжает оставаться ниже рекомендуемых (биологических) норм, что во многом связано с неспособностью отечественного АПК удовлетворять в полном объеме потребности населения в продуктах питания. Россия сильно зависит от импортного продовольствия. Теперь же, согласно проекту Доктрины, самообеспечение продуктами питания должно приблизиться к 100%. Уровень продовольственной безопасности определяется удельным весом отечественного производства в общем объеме внутреннего рынка продовольственных товаров. [121] По данным 2010-2013 гг. по товарной позиции «мясо» уровень продовольственной безопасности не был достигнут. В соответствии с принятой Доктриной продовольственной безопасности РФ удельный вес мяса и мясопродуктов отечественного производства должен составлять не менее 85% в общем объеме товарных ресурсов, а текущая доля отечественного производства составила 75%. Для достижения показателей Доктрины продовольственной безопасности необходимо увеличить производство мяса на 1 млн т (с учетом текущей структуры производства мяса в России, когда на свиней приходится 32%, КРС – 23%, птицу – 45%), что потребует как увеличения поголовья животных и, соответственно, кормовой базы, так и интенсификации сельхозпроизводства. Таблица 2 - Потребность в поголовье животных для достижения показателей Доктрины продовольственной безопасности по мясу Необходимый прирост Требуемое поголовье Требуемое поголовье Итого, производства продукции для товарных животных, племенных тыс. выполнения показателя тыс. гол. животных, тыс. гол. гол. доктрины, тыс. т Мясо, в т.ч. 1 000 КРС 230 1 100 143 1 243 Свиньи 320 4 571 594 5 165 Птица 450 187 500 24 375 211 875 *при расчете необходимого количества голов скота для достижения доктрины использовались следующие данные: КРС в убойном весе – 209 кг; свиньи в убойном весе 70 кг; птица в убойном весе 2,4 кг; удельный вес племенных животных для оптимального формирования общего поголовья - 13%. Товарная позиция Источник: Составлена автором 48 Основу корма сельскохозяйственных животных, в частности свиней, составляют зерновые культуры. Увеличение производства мяса на 1 млн т потребует дополнительно использовать 2 млн т зерна на корм животным (в т.ч. 781 тыс. т зерна свиньям) что сопряжено с закономерным расширением посевных площадей под зерновые культуры. В нашем случае для производства дополнительных 2 млн т зерна (табл. 3) потребуется порядка 870 тыс. га посевов зерновых (с учетом средней урожайности зерновых в России в 23 ц/га). Таблица 3 – Расчет потребности зерна на корм животным для выполнения Доктрины продовольственной безопасности Показатель Мясо КРС Мясо свиней Мясо птицы Итого Содержание Расход кормов Потребность Доля Производство кормовых Потребность на производство в кормах, зерна в продукции, единиц в в зерне, 1 т продукции, т тыс. т корм. кормах, тыс. т 1 т зерна, т тыс. т корм. ед. ед. % корм. ед. 230 13,8 3 174 1,2 30% 794 320 4,5 1 440 1,2 65% 781 450 1,8 810 1,2 63% 425 1 000 2 000 Источник: Составлена автором Итак, современный уровень развития системы продовольственного обеспечения страны не соответствует требованиям продовольственной и соответственно национальной безопасности. Устойчивое функционирование сфер АПК, обеспечение достижение конкурентоспособности продовольственной независимости отечественной и продукции, безопасности страны неразрывно связано с развитием производства и реализации мясной продукции, в первую очередь продукции свиноводства. При ограниченности материальных и финансовых ресурсов устойчивое обеспечение населения мясом зависит и будет зависеть в дальнейшем от развития базовых подотраслей животноводства, в первую очередь свиноводства. Следовательно, дальнейшее развитие рынка продукции свиноводства имеет стратегическое значение для обеспечения населения мясной продукцией, т.е. в формировании продовольственной безопасности страны. Качественного преобразования свиноводства можно достичь за счет комплексной и планомерной работы по решению системных проблем, присущих 49 отрасли, в первую очередь в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 гг. [94], по следующим направлениям: 1. Развитие сырьевой базы свиноводства и повышение инвестиционной привлекательности производства мяса свиней: свиней, строительство селекционно-генетических центров по разведению откормочных предприятий, оснащенных всем необходимым оборудованием; осуществление комплексного подхода к росту продуктивности свиней с учетом количественных и качественных показателей витаминно-минерального обеспечения животных (например, при совершенствовании рационов кормления возможно снизить расход корма на 1 кг прироста живой массы молодняка свиней). 2. Повышение конкурентоспособности российских производителей продукции свиноводства, создание условий для обеспечения импортозамещения и наращивания экспортного потенциала отечественной продукции: внедрение современной системы контроля качества и безопасности сырья и на этапах переработки, транспортировки и хранения (например, за счет оснащения предприятий оборудованием для контроля качества продукции); использование технологий замкнутого цикла с более эффективной выработкой продукта, предполагающей сокращение потерь сырья; расширение ассортимента выпускаемой продукции; автоматизация производственных процессов (внедрение современного оборудования, позволяющего добиться высокого качества продукции и снижения издержек); разработка специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, разрешенных правилами ВТО, использование которых возможно при противодействии резко возросшему импорту или несправедливой 50 конкуренции со стороны производителей импортируемых товаров, в случае если это может нанести ущерб отрасли национальной экономики. 3. Развитие инфраструктуры хранения, транспортировки и логистики продукции свиноводства: разработка и реализация эффективной логистической схемы поставок продукции свиноводства с учетом размещения производителей, переработчиков и потребителей; строительство перерабатывающих площадок вблизи рынков сбыта (в целях снижения добавленной стоимости продукции на этапе реализации). Кроме того, необходимо обновление производственных фондов организаций мясоперерабатывающей промышленности в ускоренном режиме с внедрением достижений научно-технического прогресса и новых технологий, позволяющих снизить энергопотребление, расширить выработку продуктов с заданными качественными характеристиками. Политика отечественного по формированию рынка свиноводства, эффективного рационального конкурентоспособного и взаимовыгодного взаимодействия всех его участников должна в перспективе обеспечить достижение уровня продовольственной безопасности, а также повысить качество жизни сельского населения и способствовать сохранению ресурсов для аграрного производства. 51 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РЫНКА ПРОДУКЦИИ СВИНОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ 2.1 Рынок продукции свиноводства в России Свиноводство относится к числу наиболее экономически эффективных и скороспелых отраслей животноводства, что обусловлено биологическими особенностями животных. Свиноводство является одной из важнейших подотраслей животноводства, которая обеспечивает население высокобелковыми и диетическими продуктами питания. Системный кризис в АПК привел к снижению общего производства мяса всех видов скота и потребления мясной продукции. Если житель нашей страны раньше потреблял около 79 кг мяса в год, то сейчас 46 кг, в том числе 15 кг мяса свиней против 50 кг в развитых странах. По данным Института питания на душу населения мы потребляем от необходимого для жизни рациона лишь 53% мяса, несмотря на то, что значительная часть продукции закупается за рубежом. По уровню потребления мяса на душу населения наша страна входила в первую десятку, сейчас Россия находится на 71 месте. [95] Необходимо отметить, что в 70-80 г. прошлого столетия отрасли свиноводства уделялось большое внимание, особенно промышленному свиноводству. Интенсивное производство свинины было основным генеральным направлением развития свиноводства в нашей стране. За годы реформ производство мяса свиней в России существенно сократилось. Так, если в 1990 г. производство мяса свиней составило 3480 тыс. т в убойном весе, то в 2013 г. только 2816 тыс. т. (рис. 6) В 2013 г. в структуре производства мяса в России на свиноводство пришлось 32%. 52 6000 40,00 38,31 35,00 5000 4000 30,00 25,00 3480 19,1 15,82 3000 13,72 2000 2816 1685,8 1578,2 20,00 15,00 10,00 1000 5,00 0 0,00 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Производство мясасвинины, свиней, тыс. Производство тыс.тт. 2012 2013 Поголовье свиней, млн. гол. Источник: Составлен на основании данных Росстата Рисунок 6 – Производство мяса свиней (в убойном весе) и поголовье свиней в России Основной причиной спада производства стало снижение поголовья свиней с 38,3 млн гол. в 1990 г. до 19,1 млн гол. в 2013 г. Однако, начиная с 2000 г. в свиноводстве страны наметились позитивные сдвиги. Положительное влияние на рост производства продукции свиноводства оказал приоритетный национальный проект «Развитие АПК», в последующем трансформированный в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (на период 2008-2012 гг. и на период 2013-2020 гг.). Производство мяса свиней в хозяйствах всех категорий в 2013 г. составило 2816 тыс. т. против 1578 тыс. т в 2000 г. или увеличилась на 78%. Это достигнуто как за счет роста поголовья свиней (на 3,3 млн гол. по отношению к 2000 г.), так и за счет роста продукции выращивания (приплод, привес). За последние шесть лет выход поросят в расчете на 100 маток за год увеличился на 34%, среднесуточный привес свиней на откорме – на 30% (табл. 4). Таблица 4 – Динамика изменения показателей выращивания свиней в сельхозорганизациях в России Показатель Годы 2008 2009 2010 2011 Выход поросят в расчете на 100 2043 2255 2278 2455 маток за год, шт. Среднесуточный привес свиней на 385 414 439 465 выращивании и откорме за год, г Источник: Составлена на основании данных Росстата 2012 2013 2013 в % к 2008 2739 2742 134 476 503 130 53 Однако, по основным критериям продуктивности животных, привесам, конверсии корма, убойному выходу мяса отечественное свиноводство уступает зарубежному. Так, выход поросят в расчете на 100 маток за год в Европе и Северной Америке составляет более 2800, среднесуточный привес на откорме 670-770 г, конверсия корма на 1 кг привеса при откорме 2,8 кг (против 5,2 кг в России). Таким образом, отечественным производителям мяса свиней пока сложно конкурировать с западными фермерами и, прежде всего, по причине использования экстенсивных, ресурсозатратных технологий производства мяса. Эффективное современное свиноводство в странах с развитым свиноводством базируется на принципах гибридизации, раздельной селекции материнских и отцовских пород, целенаправленно селекционируемых по группам признаков продуктивности. Разведение свиней современной, высокопродуктивной генетики благодаря усиленному росту, максимальному использованию питательных веществ корма позволяет значительно снизить единовременное количество животных на ферме и необходимое количество свиномест для обеспечения производства, а также значительно снизить выход навозных масс. Зарубежные предприятия, которые развивались несколько десятилетий при поддержке государства, имеют лучшую генетику и «выход». Если разделать импортную полутушу, то остается 80% мяса, а отечественное предприятие, имея не самую современную генетику, на выходе после разделки оставляет только 70% мяса. Меньше костей – это главное преимущество импортного мяса. В связи с чем работа в области селекции и генетики абсолютно оправдана и необходима. В последние годы в России наблюдается положительная тенденция активизации селекционной работы в свиноводстве. Реализация племенных свиней на внутреннем рынке в период 2008-2013 гг. увеличилась с 45 тыс. гол. (в 2008 г.) до 98 тыс гол. (в 2013 г.). Следует также отметить, что порядка 10% племенных свиней на внутреннем рынке реализуется по системе федерального лизинга через ОАО «Росагролизинг», что свидетельствует о спросе на услуги, предлагаемые финансовыми институтами, со стороны отечественных свиноводов. 54 Отечественными свиноводческими хозяйствами приобретаются племенные свиньи как отечественной, так и зарубежной селекции. За последние несколько лет на территорию России было завезено чистопородное и гибридное поголовье (таких пород как Дюрок, Ландрас, Йоркшир), что сказалось на общем улучшении производственных показателей российских предприятий. По нашему мнению, доступ импортной современной генетики на рынок отечественного свиноводства должен строго контролироваться государственными органами, разрешение на импорт племенной продукции должно выдаваться при условии, если племенная ценность импортируемой племенной продукции подтверждена признаваемым Россией племенным свидетельством от генетических мировых компаний. Выполняя задачи продовольственной безопасности страны и принимая во внимание развитие отечественного свиноводства в условиях ВТО, открывающих рынок для импорта, но и довольно широкое пространство для экспорта отечественное свиноводство должно в максимально возможном объеме перейти на современные принципы ведения свиноводства обеспеченном высококлассной генетикой. Отечественное свиноводство – при массовом переходе на высокопродуктивную генетику – станет эффективным и конкурентоспособным, а также в значительной мере будут решены вопросы продовольственной безопасности страны и увеличения производства мяса свиней на душу населения. По нашему мнению, наиболее эффективной формой племенной организации, способной обеспечить рентабельное производство племенного молодняка свиней, ускорить процесс импортозамещения, а также активизировать селекционно-племенную работу, является селекционно-генетический центр. В настоящее время на территории России функционируют 5 селекционногенетических центров (СГЦ) по свиноводству – ООО «Фирма «Мортадель», ООО «Селекционно-гибридный центр», ООО «Знаменский СГЦ», ООО «Восточный», ЗАО «Сибирская аграрная группа». Согласно информации Минсельхоза России, в ближайшей перспективе планируется создание еще 5 селекционно-генетических центров по свиноводству. Для перевода селекционно-племенной работы в 55 отечественном свиноводстве на качественно новый уровень по опыту зарубежных стран-лидеров в данной отрасли следует разработать «дорожную карту» создания и развития СГЦ по свиноводству, а также формирования единой базы данных племенных животных и принципа оценки животных, контролируемых соответствующим органом исполнительной власти. Так, например, генетическая работа в Канаде, стране с высокоразвитым свиноводством, четко систематизирована и ведется в рамках государственной программы улучшения свиней (CSIP) по современным принципам ведения генетической работы с единой базой данных племенных животных, единым принципам оценки животных и контролируется государственным центром развития свиноводства (CCSI), где разрабатываются национальные стандарты и генетические индексы. Программа базируется на концепции независимых достоверных данных и доступности полученных результатов (имеется прямой доступ ко всем индексам племенной ценности животных через базу данных APigs в Интернете). Участники программы могут сравнивать их собственную генетику с генетикой других участников программы и получать генетический материал для усиления своей собственной селекционной программы, а товарные хозяйства имеют возможность в режиме реального времени выбрать наиболее предпочтительных поставщиков генетики на данный период времени. Возвращаясь к рассмотрению вопроса производства мяса свиней в России, следует отметить, что им в настоящее время занимаются, как сельскохозяйственные предприятия, так и крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства. Тем не менее, основное производство мяса свиней сконцентрировано в сельскохозяйственных организациях. Так, в 2013 г. в сельскохозяйственных организациях было произведено 1989 тыс. т в убойном весе или 71% от общего объема (рис. 7). 56 2% 2% 2% 70% 69% 3% 65% 67% 3% 65% 3% 64% 3% 3% 58% 62% 4% 3% 3% 3% 2% 41% 54% 44% 35% 50% 53% 56% 62% 2010 2011 2012 28% 31% 33% 32% 35% 39% 42% 28% 33% 47% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Сельхозорганизации Хозяйства населения 2% 28% 71% 2013 КФХ Источник: Составлен на основании данных Росстата Рисунок 7 – Структура производства мяса свиней (в убойном весе) по категориям хозяйств За годы реформ в экономике наблюдалась тенденция к возрастанию роли мелкотоварного производства, в отличие от мирового опыта, где происходит процесс концентрации и технологической специализации, что позволяет получать свыше 80% продукции на крупных комплексах. Например, в последние годы в США происходит объединений поглощение крупными вертикально интегрированных диверсифицированными корпорациями. мясных [143] Многоотраслевой характер корпораций повышает их конкурентоспособность за счет расширения сфер влияния на рынках сбыта продукции и способствует общей выживаемости в случае конъюнктурного понижения рентабельности отдельных отраслей животноводства, включая и свиноводство. Между тем за период 2007-2013 гг. отмечается резкое сокращение объемов производства мяса свиней в убойном весе хозяйствами населения, что связано с низкой конкурентоспособностью и нарастающей опасностью распространения АЧС. Занос заболевания на территорию России зафиксирован в 2007 г. (Чеченская Республика, дикие кабаны). Эпизоотическая ситуация по АЧС характеризуется как чрезвычайная. АЧС приобрела статус эндемической (постоянно присутствующей на территории страны) болезни для России. Сохраняется угроза возникновения новых очагов АЧС на территориях, ранее благополучных от этого вируса. Основным источником распространения АЧС является контакт домашних животных с дикими носителями инфекции, обитающими в большом количестве на юге России. 57 На развитие вируса АЧС в благополучных по этой инфекции регионах страны оказывает влияние социально-экономический фактор, который характеризуется масштабным несанкционированным перемещением живых свиней, продукции свиноводства из зон неблагополучия на благополучные по АЧС административные территории. Действие этого фактора основано на существенной разнице цен на эту продукцию, стихийно формирующихся при возникновении очагов АЧС. В течение 2013 г. на территории России было зарегистрировано 199 вспышек АЧС и выявлено 6 инфицированных объектов. Для противодействия распространения АЧС на территории России необходимо расширить существующие меры борьбы следующими: обеспечение проведения активной информационно-разъяснительной работы через СМИ о мерах профилактики и ликвидации АЧС (разработка и издание плакатов, памяток для владельцев животных, а также освещение на региональных телеканалах вопросов соблюдения мер по недопущению заноса и распространения вируса АЧС на территории России); обеспечение противодействию финансовых регионального АЧС средств финансирования (предусмотрение для реализации в бюджетах мероприятий по мероприятий субъектов по России противодействию распространению вируса АЧС); создание передвижных ветеринарных бригад (создание в регионах с высоким уровнем риска возникновения очага АЧС ветеринарных бригад на базе управлений ветеринарии в составе органов исполнительной власти субъектов России). По прогнозам Национального союза свиноводов, будет отмечаться дальнейшее сокращение производства мяса свиней хозяйствами населения вследствие неконкурентоспособности промышленными производителями их в сравнении с современными (в том числе реализация мероприятий по борьбе с распространением АЧС). Падение производства мяса свиней в 58 хозяйствах населения необходимо будет компенсировать ростом промышленного производства. Уровень фрагментации свиноводческого бизнеса достаточно высок. Лидерами по производству свинины являются АПХ «Мираторг», ГК «АгроБелогорье», Группа «Черкизово», «ПРОДО Менеджмент», ГК «Белгородский бекон». Их совокупная доля в общем объеме промышленного производства составляет около 25%. Как уверяют аналитики, в ближайшей перспективе в отрасли индустриального свиноводства неизбежна консолидация активов. Первичным источником роста производительности российских предприятий, уже достигших наладивших относительно дистрибуцию высокого и уровня маркетинг, эффективности является развитие менеджмента, технологий выращивания и генетики. Сейчас компании растут за счет ввода новых мощностей, но скоро приступят к поглощению менее эффективных и небольших предприятий. По мнению экспертов, на данный момент кандидатов на поглощение немного: при нынешней маржинальности производства свиней в живом весе в большинстве случаев представляется целесообразным построить новый свинокомплекс. Однако по мере роста объемов производства и падения рентабельности возможно появление новых кандидатов на покупку. Подобный опыт консолидации имеется у Дании, где 90% забоя контролирует Danish Crown. По сравнению с мировыми показателями, степень консолидации на российском рынке продукции свиноводства низкая. В России нет компаний с рыночной долей более 8%, доля ТОР 3 составляет всего 21% (рис 8). Для сравнения в качестве примера можно также привести США, где в руках 4-5 производителей сосредоточено 60% рынка продукции свиноводства, аналогичный показатель и в Европе. Зарубежные компании, как правило, интегрируют в рамках своей деятельности все этапы отраслевой цепочки, включая производство кормов, убой и первичную переработка, логистику и дистрибьюцию, для российских игроков рынка продукции свиноводства больше характерна интеграция «вперед» (в мясопереработку). 59 АПХ Мираторг 100 ООО "ГК Агро-Белогорье" 75 ГРУППА ЧЕРКИЗОВО 67 ООО "ПРОДО Межеджмент" 57 ГК ОАО "Белгородский бекон" 36 ООО "КоПИТАНИЯ" 6% 5% 4% 3% 44 Сибирская аграрная группа 8% 3% 32 2% ЗАО "Эксима" 26 2% ООО "КОМОС ГРУПП" 26 2% ЗАО "Тропарево" 20 2% ОАО "Агрофирма Ариант" 20 2% ООО "Камский Бекон" 18 ООО "Белгранкорм" 17 1% ОАО "Пермский свинокомплекс" 16 1% ЗАО "Агрофирма "Дороничи" 15 1% 1% Источник: Составлен на основании данных Национального союза свиноводов Рисунок 8 - Рейтинг крупнейших компаний по промышленному производству мяса свиней в убойном весе, тыс. т (в среднем за 2010-2013 гг.) Объем выпуска мяса свиней в 2013 г. вырос по отношению к 2012 г. практически по всем федеральным округам. Особенно заметен рост в Центральном федеральном округе (+30%), который является лидером по производству мяса свиней (рис. 9). 1% Центральный ФО (37%) 17% Северо-Западный ФО (4%) 37% 7% Южный ФО (11%) Северо-Кавказский ФО (2%) Приволжский ФО (21%) Уральский ФО (7%) 21% 4% 11% Сибирский ФО (16%) Дальневосточный ФО (1%) 2% Источник: Составлен на основании данных Росстата Рисунок 9 - Доля федеральных округов в производстве мяса свиней (в убойном весе) в России, в среднем за 2010-2013 гг. Оценивая эффективность деятельности свиноводческих предприятий, следует отметить, что главными факторами, определяющими эффективность 60 производства продукции свиноводства, являются затраты на их производство, а также рентабельность производства (табл. 5). Таблица 5 - Эффективность производства и реализации мяса свиней в России, живой вес Показатели Производственная себестоимость 1 ц прироста свиней, руб. Себестоимость 1 ц реализованного мяса свиней, руб. Маркетинговые издержки, руб./ц Цена реализации 1 ц мяса свиней, руб. Уровень рентабельности от реализации мяса свиней, % 2008 2009 Годы 2010 2011 2012 2013 2013 в % к 2008 5565 5274 5454 6067 6633 6480 116,4 5744 5731 5794 6374 6953 6794 118,3 179 6354 457 7104 340 7066 307 7829 320 8660 314 7338 в 1,7 раза 115,5 10,6 24 22 22,8 25 8 -2,6 п.п. Источник: Составлена на основании данных Минсельхоза России Себестоимость фактором, производимой способствующим сельскохозяйственных предприятий продукции является повышению и отрасли немаловажным конкурентоспособности в целом. В структуре себестоимости на долю затрат на корм приходится более 50%. Это определяет высокую зависимость цены реализации продукции свиноводства от цен на зерно и комбикорма (в компонентной базе которых на зерно приходится до 70%), т.е. конъюнктуры рынка зерна. Данный факт подтверждает динамика цен представленная на рисунке 10. Средние цены на комбикорма растут вследствие, прежде всего, увеличения цен на зерно. В период 2002-2012 гг. прослеживается яркая зависимость цены на мясо свиней от цены на комбикорм. Исключение составил 2013 г. – снижение цен на мясо свиней на российском рынке в 2013 г. было обусловлено ростом импорта мяса свиней, чему способствовало вступление России в ВТО. В мае 2013 г. снижение цены на мясо свиней достигало 40%. Однако летом началось восстановление рынка и цены на мясо свиней стали расти, чему способствовал ввод ограничений на ввоз в Россию мяса, содержащего рактопамин, а также африканская чума свиней, из-за которой в стране активно сокращается их поголовье в фермерских и личных подсобных хозяйствах. 61 Цена на мясо свиней Цена на комбикорм 90000 25000 80000 22000 70000 19000 60000 16000 50000 13000 40000 10000 30000 7000 20000 4000 10000 1000 0 -2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Цена на мясо свиней (в живом весе), руб./т 2009 2010 2011 2012 2013 Цена комбикорма для свиней, руб./т Источник: Составлен на основании данных Росстата Рисунок 10 – Цены на мясо свиней (в живом весе) и комбикорма для свиней в России Доля влияния кормовых факторов на продуктивность в свиноводстве составляет 40-45%, в связи с чем помимо цены критичное значение для животноводства имеет качество и стабильность поставок кормов. Влияние факторов на продуктивность в животноводстве, % Сравнение скорости прохождения стадии доращивания при стабильном и нестабильном качестве корма (в среднем по отрасли свиноводства) 110 40-45% 100% Вес животного, кг 10-20% Поставка некачественного корма, изменение рецептуры 40-45% Корма Генетика Условия содержания 30 0 9 16 18 Срок нахождения животного на доращивании, нед. Источник: Составлен на основании данных ИКАР, Тест Корм Рисунок 11 – Зависимость продуктивных качеств свиней от кормления С учетом вышеизложенного можно с уверенностью констатировать, что эффективное развитие отечественного рынка свиноводства будет зависеть, в том числе, от развития отечественного рынка комбикормов. 62 В настоящее время потребности в свиных комбикормах практически полностью покрываются за счет внутреннего производства. При этом необходимо отметить, что российский рынок комбикормов характеризуется растущим спросом на качественные компоненты комбикормов (премиксы, БМВД, БВД и проч.), что формирует рынок сбыта для импортной продукции из-за рубежа. Большинство крупнейших мировых компаний (например, Nutrеco, Provimi) имеют диверсифицированную продуктовую линейку – занимаются производством комбикормов и их высокотехнологичных ингредиентов (премиксов, БМВД). Большинство российских игроков комбикормовой промышленности производят комбикорма с использованием покупных минеральных компонентов. Порядка 30% внутреннего рынка премиксов (149 тыс. т) и 42% внутреннего рынка БМВД и БВД (134 тыс.т) в России приходится на импортную продукцию. В структуре себестоимости комбикорма на долю премиксов, БМВД и БВД приходится порядка 5%. В 2014 г. на фоне наблюдаемого экономического спада, роста курса иностранных валют (с 32,6 руб./$ на 01.01.2014 до 56 руб./$ на 31.12.2014) прогнозируется удорожание импортных минеральных компонентов в 2 раза в ближайшей перспективе, что приведет к увеличению цены на комбикорм как минимум на 5% по сравнению с текущим уровнем цены. Как следствие, это станет причиной снижения маржи свиноводов. В указанных условиях требуется решение вопроса с импортозамещением сырья для производства комбикормов. Тип кормления, качество кормов, хранение и их транспортировка оказывают сильное влияние на качество готовой продукции свиноводства. В настоящее время для развития отечественного свиноводства необходимо решение проблемы кормового обеспечения свиней. Для чего необходимо решение следующих первоочередных задач: обеспечение сельхозпроизводителей необходимой с/х техникой для заготовки кормов, оборудованием для подработки, сушки и хранения зерна, а также использование новых технологий хранения заготовленных кормов на местах (без дополнительной транспортировки); 63 повышение ответственности руководства регионов за развитие собственной кормовой базы (значительное количество кормовых угодий используется неэффективно, вообще не используются или заросли лесом); строительство новых и модернизация существующих комбикормовых предприятий, цехов, создание предприятий по переработке отходов АПК; проработка сельхозпроизводителям с вопросов логистики поставок комбикормов учетом размещения основных производителей (комбикормовых предприятий, цехов) и потребителей (производители мяса свиней); разработка мероприятий по увеличению производства белково- витаминно-минеральных концентратов и премиксов на собственных комбикормовых заводах; в среднесрочной перспективе создание комплексных предприятий по переработке зерна, включая глубокую переработку с целью получения некоторых компонентов комбикормов (аминокислот, витаминов), что будет способствовать импортозамещению компонентной базы комбикормов. Основными факторами, формирующими цены на мясо свиней на российском рынке выступают: динамика мировых цен, динамика цен на корма, ситуация на рынке мяса птицы и КРС. Розничные цены на продукцию с использованием свинины отечественного производства превышают цену импортной свинины. Сейчас объемы импорта сдерживаются искусственно, создавая экономическую нишу отечественным производителям свинины в виде квоты. Однако с членством России в ВТО эта проблема решается более сложно. Вступление России в ВТО привело к ряду ограничений в отношении реализации государственной аграрно-продовольственной политики, произошло снижение средневзвешенной ставки импортного тарифа (табл. 6). 64 Таблица 6 - Изменение режима торговли после присоединения России к ВТО в отношении мяса свиней Показатель Размер внутриквотной таможенной пошлины Размер сверхквотной таможенной пошлины Пошлина на живых свиней на убой (не попадает под квотный режим) Пошлина на свиные субпродукты До присоединения к ВТО После присоединения к ВТО 15% (но не менее 0,25 €/кг) 0% 75% (но не менее 1,5 €/кг) 65% 40% (но не менее 0,5 €/кг) 5% 25% (но не менее 0,25 €/кг) 15% Источник: Составлена на основании данных Минсельхоза России Согласно обязательствам России при присоединении к ВТО, таможенные пошлины по свинине были снижены с 75 до 65% вне квоты и обнулены с 15% внутри квоты, кроме того импортная пошлина на ввоз живых свиней снизилась с 40 до 5%. Указанный фактор приведет к усилению конкуренции на рынке продукции свиноводства и увеличению импорта свинины, что подтверждает опыт стран, вступивших в ВТО. [3] Например, снижение импортных тарифов существенно сказалось на увеличении импортной сельхозпродукции в Украину. В результате снижения ставок импортных пошлин на свинину и мясо птицы при вступлении Украины в ВТО за период 2008-2010 гг. в Украину ежегодно ввозилось более 450 тыс. т мяса (20% от внутреннего потребления). Общий объем импорта мяса в Украину формировали: свинина – 49%, мяса птицы – 41%. Указанная продукция ввозилась для дальнейшей переработки на мясоперерабатывающие предприятия, на которых были проблемы с загрузкой имеющихся современных производственных мощностей недорогим и соответствующего качества отечественным мясосырьем. Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные сдвиги в свиноводстве, роста доли собственного производства в потреблении свинины, внутреннее предложение обеспечивает спрос населения только с учетом импорта (табл. 7). Цена на импортную продукцию на российском рынке ниже, чем цена отечественных производителей. Выделяемые странами-экспортерами субсидии на производство зерна, потребляемую в земледелии электроэнергию и другие способы стимулирования производства позволяют поставлять в Россию мясо 65 свиней по демпинговым ценам, которые ниже себестоимости продукции отечественных производителей. Таблица 7 - Динамика импорта продукции свиноводства в России Годы 2010 2011 680,8 890,2 Показатели 2008 2009 Мясо свиней, тыс. т 1035,7 856,5 Доля импорта мяса свиней 34% 28% 23% 27% в структуре баланса, % Свиной шпик, тыс. т 267 258 268 276 Живые свиньи, тыс. гол. 70 1205 783 782 Источник: Составлена на основании данных Росстата и USDA 2012 788,7 2013 653 2013 в % к 2008 63,0 24% 19% -15 п.п. 292 334 263 77,2 98,5 110,3 Сокращение объемов поставок в 2013 г., во-первых, обусловлено рядом запретов, введенных Россельхознадзором на ввоз свинины, как из отдельных предприятий, так и из стран, чья продукция не соответствует ветеринарносанитарным нормам и требованиям России, а также из стран, где сложилась неблагоприятная эпизоотическая обстановка. Например, в конце августа 2013 г. был введен запрет на ввоз свинины и живых свиней на убой из Республики Беларусь в связи со вспышками африканской чумы свиней на территории этой страны. Во-вторых, в связи с ростом отечественного производства свинины произошло значительное ослабление цен на данный вид мяса и внеквотные поставки свинины в Россию, несмотря на снижение пошлин на внеквотный ввоз с 75% до 65%, стали терять экономическую привлекательность. Основными импортерами свинины на российский рынок в 2010-2013 гг. являлись страны ЕС, Бразилии и США. Россия являлась главным партнером ЕС по объему импорта свинины низкого качества (тримминг, шпик и др.). Прочие 16% 11% США 12% Страны ЕС 40% 10% 6% Бразилия 32% Германия Дания Франция 5% Испания 3% 2% 3% Голландия Финляндия Другие страны ЕС Источник: Составлен на основании данных FAPRI Рисунок 12 - Структура импорта мяса свиней в среднем за 2010-2013 гг., % 66 В конце января 2014 г. было установлено эмбарго на импорт живых свиней, свинины и другой продукции свиноводства из стран ЕС в связи с обнаружением вируса АЧС в Польше и Литве. Затем вышло Постановление Правительства РФ №778 от 07.08.2014 г., запрещающее сроком на один год ввоз в Россию некоторых агропродовольственных товаров (включая свинину) из США, стран ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Введенные в 2014 г. со стороны России запреты в отношении импорта продукции свиноводства резко изменили структуру импорта и создали временные трудности в логистике импортных поставок. В результате ограничений сократился импорт – по данным ФТС России, за январь-сентябрь 2014 г. ввоз свинины по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. года сократился на 35%. Основным поставщиком продукции свиноводства в Россию стала Бразилия. В октябре 2014 г. впервые за 10 лет начались поставки свинины из Китая, ранее запрещенные по санитарным соображениям. Поставки из данных стран частично компенсируют дефицит мясных ресурсов на рынке, однако не могут полностью восполнить долю стран, из которых запрещен ввоз. В условиях изменения географии ввоза импортерам необходимо время для заключения новых контрактов, что повлияло на ценовую ситуацию на рынке. Введенные запреты в 2014 г. способствовали росту цен на продукцию свиноводства (табл. 8). Таблица 8 – Динамика цен на продукцию свиноводства в 2014 г., руб./ц Показатели Россия Приволжский ФО Республика Мордовия Россия Приволжский ФО Республика Мордовия Россия Приволжский ФО Республика Мордовия июль авг сент окт окт в % к янв 10079 9473 10422 9979 10791 10478 10680 10692 152 145 9607 10025 10379 10730 127 янв февр март 7042 7396 7099 7325 7461 6968 2014 апр май июнь Свиньи (в живом весе) 8309 9581 10049 7227 8827 9643 8460 8044 7734 7993 11395 11793 10089 11480 Свиньи (в убойном весе) 11570 12370 14592 14179 11453 12041 14349 15093 14149 14779 14465 15652 15031 15873 15398 15899 135 135 12334 12033 12491 14338 14231 14501 15033 122 22011 19122 22037 19064 Свинина (кроме бескостного мяса) 22198 22869 24796 25371 25766 19115 20137 22653 23330 23640 26345 24048 27183 24689 27500 25041 125 131 19181 19012 18881 23527 24803 25709 134 12107 19714 9519 12099 22221 Источник: Составлена на основании данных Росстата 9848 13881 22798 23960 67 Рост цен на продукцию свиноводства (2014 г.) оказывает негативное влияние на потребительский спрос и увеличивает стоимость потребительской корзины. Это, по нашему мнению, в ближайшей перспективе будет способствовать ценовой стабилизации на рынке продукции свиноводства. После введения санкций на импорт сельхозсырья и продовольственной продукции основная задача Правительства РФ – ускоренное импортозамещение, являющееся основной целью Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 гг., новая редакция которой была подготовлена в 2014 г. после введения санкций, как в отношении, так и со стороны России. Общее ресурсное обеспечение Госпрограммы на период ее реализации в 2013– 2020 гг. из федерального бюджета увеличено на 688,4 млрд руб. (48%), которые будут направлены, в том числе, на реализацию программы импортозамещения. С учетом текущей постановки на государственном уровне задачи, а также ситуации, созданной санкционной политикой, российское свиноводство имеет потенциал для наращивания объемов собственного производства. 4200 3764 3500 3140 3067 3364 3408 2428 2560 3529 3055 2800 2100 2042 2170 2816 3700 2331 1400 700 0 1036 857 681 890 789 653 62,3 40,8 43,4 46,6 59,6 60,3 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Запасы Импорт Производство Использование 200 64,0 2020 (прогноз) Экспорт Источник: Составлен на основании данных Росстата, Национального союза свиноводов, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 гг. Рисунок 13 - Ресурсы и использование мяса свиней в России, тыс. т 68 По нашему мнению, при грамотной государственной поддержке (модернизации производственной базы свиноводов, создании селекционногенетических центров по разведению свиней, мощностей по убою и разделке, а также комбикормовых производств) Россия к 2020 г. сможет полностью обеспечить импортозамещению продукции свиноводства и выйти на экспортные позиции (рис. 13). Мы считаем целесообразным для эффективного развития рынка продукции свиноводства использовать и адаптировать к российским реалиям опыт зарубежных стран, где широко используются рыночные и государственные механизмы регулирования. Для этого необходимо применение мер, направленных на динамичное развитие рынка, стимулирование спроса и предложения продукции данной подотрасли, повышение ее качества. Опыт европейских стран показывает, что переход на международные стандарты качества облегчает путь на международный рынок, что особенно актуально для России в рамках ВТО. России необходимо реформировать продуктовый ассортимент продукции свиноводства, развивать производство колбасной и другой продукции мясопереработки с низким содержанием жира (создание продуктов с различной степенью жирности позволит получать на выходе продукцию с высокой добавленной стоимостью). По нашему мнению, в России наиболее эффективно реализовать все перечисленные условия возможно путем кооперирования хозяйствующих субъектов рынка продукции свиноводства, что позволит сформировать принципы высокой концентрации производства, стабильной круглогодичной обеспеченности высококачественными кормами, равномерности воспроизводственного цикла, соблюдения всех санитарных норм, др. Немаловажную роль играет и маркетинговая деятельность таких предприятий, направленная на определение резервов повышения эффективности реализации, поиск наиболее выгодных каналов товародвижения. Эти принципы стали определяющими при организации производства в Дании. [13] Рыночный механизм должен стимулировать не только устойчивое производство отечественного свиноводства, но и его дальнейшее развитие и 69 повышение конкурентоспособности, что особенно актуально в условиях кризиса и действия запрета на ввоз многих видов сельхозпродукции, продовольствия из стран, применивших экономические санкции против России. 2.2 Современное состояние свиноводства в Республике Мордовия Агропромышленный комплекс Республики Мордовия представляет собой часть общероссийского АПК, в котором выделяются три основные сферы: 1. отрасли промышленности, выпускающие основные средства производства для сельского хозяйства, перерабатывающих и обслуживающих предприятий и организаций; 2. собственно сельскохозяйственное производство; 3. предприятия и организации, занимающиеся заготовкой, хранением и переработкой сельскохозяйственной продукции. Сельское хозяйство – одна из главных отраслей материального производства республики. В настоящее время его представляют (на 01.01.2013 г.) 243 сельскохозяйственных предприятия различных форм собственности, 920 К(Ф)Х и более 160 тыс. личных подсобных хозяйств граждан. Свиноводство является традиционной отраслью сельского хозяйства Мордовии. В истории развития свиноводства в республике можно выделить несколько этапов развития отрасли. [111] Критерием выделения этапов развития отрасли явился уровень концентрации численности поголовья свиней (табл. 9). производства, проявляющейся в 70 Таблица 9 – Этапы развития свиноводства в Республике Мордовия Этап (год) 1. Становление отрасли (1916-1950) 2. Рост (1951-1979) 3. Стабилизация свиноводства (1980-1990) 4. Спад производства в отрасли (1991-2002) Характеристика Появление племенных государственных хозяйств по разведению заводских пород свиней, укрепление кормовой базы, рост поголовья и продуктивности свиней. Стимулирование роста поголовья, создание специализированных государственных кооперативных предприятий, повышение цен на многие виды сельскохозяйственных продуктов, усиление роли экономических методов и материального стимулирования в управление производством, укрепление материальнотехнической базы хозяйств и усиление роли науки. Государственное стимулирование увеличения поголовья и роста производства свинины, концентрация производства в специализированных хозяйствах и дальнейшая интенсификация отрасли. Деструктуризация сложившегося организационно-правового комплекса, сокращение поголовья и продуктивности животных, разрушение материально-технической базы. 5. Рост и концентрация Создание интегрированных хозяйственных структур производства свинины формирований (ЗАО «Мордовский бекон») рыночного типа. (2003-по настоящее время) и 1 этап – становление свиноводства (1916-1950 гг.). Свиноводство Мордовии в этот период характеризовалось низким уровнем своего развития и носило в основном экстенсивный характер. Были преимущественно распространены местные свиньи, обладающие невысокой продуктивностью. Плохие условия содержания, скудное кормление и недостаточный уход за скотом приводили к различным заболеваниям и падежу, который колебался от 10 до 60 % по всему поголовью. В 1921 г. были выделены племенные государственные хозяйства по разведению заводских свиней и объединены в трест «Госплемкультура». Большое внимание стали уделять повышению урожайности сельскохозяйственных культур, укреплению кормовой базы, что способствовало увеличению поголовья свиней. К 1935 г. поголовье свиней по всем категориям хозяйств Мордовии насчитывало 118 тыс. гол. Передовые хозяйства вели высокоинтенсивное свиноводство, стремились получать от основных маток не менее двух опоросов в год и 15-20 ц мяса свиней в расчете на матку. Большой ущерб свиноводству нанесла Великая Отечественная война. Сократились посевные площади зерновых, уменьшилось поголовье. Снизилась 71 продуктивность скота, ослабло техническое оснащение сельскохозяйственного производства. В 1946 г. В Мордовии по всем категориям хозяйств насчитывалось лишь 28 тыс. гол. свиней. 2 этап – рост отрасли, охватывает период с 1951 до 1979 г. На 1 января 1951 г. по всем категориям хозяйств в Мордовии насчитывалось 104,4 тыс. гол. свиней против 79 тыс. гол. в 1916 г. и 87,3 тыс. гол. в 1941 г. Продуктивность основных свиноматок составила в среднем за один опорос 7,1 поросенка. Удельный вес чистопородных свиней в стаде за 1951–1953 гг. увеличился на 14 %, и составил 63 %. На этот период приходится становление государственного планирования, хозяйственной самостоятельности, повышение цен на многие виды сельскохозяйственных продуктов, усиление роли экономических методов и материального стимулирования в управление производством, укрепление материально–технической базы хозяйств и усиления роли науки. Все это оказало положительное влияние на быстрый подъем всех отраслей сельского хозяйства, в том числе и свиноводства. В результате снижения себестоимости и повышения закупочных цен на мясо эта отрасль во многих хозяйствах стала рентабельной. К 1979 г. поголовье свиней возросло до 302,7 тыс. гол. или почти в 3 раза больше уровня 1951 г. 3 этап – стабилизация свиноводства (1980 – 1990 гг.). В этот период отрасль в Мордовии развивалась динамично, увеличивается поголовье свиней, происходит рост производства мяса свиней, особенно в сельскохозяйственных предприятиях. Характерной особенностью этапа является концентрация и интенсификация производства в специализированных хозяйствах. 4 этап – спад производства в отрасли (1991 – 2002 гг.). Кризис в сельском хозяйстве, сопровождавшийся ухудшением использования земли, разрушением материально–технической базы, сокращением поголовья сельскохозяйственных животных и их продуктивности. В 2002 г в хозяйствах всех категорий насчитывалось 163,7 тыс. гол, что составляет 46,4 % к уровню 1990 г. Существенный спад свиноводства произошел в сельхозорганизациях. 72 5 этап – рост и концентрация производства мяса свиней. Он начинается в 2003 г. и продолжается по настоящее время. Его отличительной особенностью является создание интегрированных хозяйственных структур и формирований (ЗАО «Мордовский бекон») рыночного типа. Свиноводство является одной из ведущих отраслей животноводства, играет важнейшую роль в обеспечении мясом населения региона, занимает лидирующее положение в ее мясном балансе – 38,5 %. По данным института питания АМН, в совокупном потреблении мяса и мясопродуктов удельный вес мяса свиней должен составлять 27–30%, что в расчете на 1 человека составляет 24 кг/год. [96] В настоящее время свиноводство занимает важное место в аграрном секторе экономики Республики Мордовия. На протяжении последних нескольких лет республика занимает лидирующие позиции среди регионов Приволжского федерального округа по производству мяса свиней в расчете на 1 жителя и входит в первую десятку регионов России (табл. 10). Таблица 10 - Производство продукции в регионах Приволжского ФО, в среднем за 2010-2013 гг. Производство мяса свиней на убой в живом весе тыс. т % в расчете на 1 жителя, кг Россия, всего 3295,20 100,00 23,02 Приволжский ФО 711,08 21,58 23,84 Кировская область 36,58 1,11 27,51 Нижегородская область 29,58 0,90 8,96 Оренбургская область 53,88 1,63 26,62 Пензенская область 36,63 1,11 26,61 Пермский край 35,63 1,08 13,52 Республика Башкортостан 58,83 1,79 14,47 Республика Марий Эл 39,73 1,21 57,32 Республика Мордовия 42,58 1,29 51,56 Республика Татарстан 104,10 3,16 27,35 Самарская область 54,43 1,65 16,93 Саратовская область 91,10 2,76 36,27 Удмуртская Республика 67,68 2,05 44,54 Ульяновская область 25,83 0,78 20,13 Чувашская Республика 34,60 1,05 27,74 Источник: Составлена на основании данных Росстата Показатели Выращиванием свиней в республике занимаются сельскохозяйственные предприятия, личные подсобные и К(Ф)Х. В последние годы в республике прослеживается рост поголовья свиней (табл. 11). 73 Таблица 11 - Динамика численности поголовья свиней в Республике Мордовия, тыс. гол. Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Хозяйства всех категорий 274,5 294,2 310,8 311 321 317,2 в т.ч. сельхозорганизации 131,8 146,5 159,7 161,8 176,1 178,5 хозяйства населения 138,9 141,6 145 143,7 140,6 130,8 К(Ф)Х и ИП 3,8 6,1 6,1 5,5 4,3 4,3 Источник: Составлена на основании данных Минсельхоза Республики Мордовия Показатели 2013 к 2008, % 115,6 135,4 94,2 113,2 В хозяйствах всех категорий численность поголовья свиней в 2013 г. по сравнению с 2008 г. увеличилась на 15,6% и составила 317,2 тыс. гол. При этом численность поголовья свиней в сельскохозяйственных предприятиях увеличилась на 35,4%, а К(Ф)Х – на 13,2%. В течение последних лет объемы производства мяса свиней в Республике Мордовия стабильно растут. За период 2008-2013 гг. объем производства мяса свиней в убойном весе в Республике Мордовия увеличился на 24% и составил в 2013 г. – 33,8 тыс. т (табл. 12). Уровень товарности составляет 83%, за период 2010-2013 гг. среднегодовой объем реализации составил 27,2 тыс. т. В указанный период основной объем мяса свиней, производимый в Республике Мордовия, реализовывался на территории республики (~ 21,8 тыс. т или 80,2% от общего объема реализации), за пределами республики (главным образом в Москву и Московскую область, Нижегородскую, Пензенскую и Самарскую области) реализовывалось 19,8% (или ~5,4 тыс. т). Таблица 12 - Ресурсы и использование мяса свиней (в убойном весе) в Республике Мордовия, тыс. т Показатели Запасы на начало года Производство Импорт Итого ресурсов Потребление Потери Экспорт Запасы на конец отчетного периода 2008 2009 Ресурсы Годы 2010 2011 3,3 27,2 1,2 31,7 2012 2013 2013 в % к 2008 3,6 3,7 30,3 31 0,7 0 34,6 34,7 Использование 24,0 26,1 25,8 0 0 0 4,1 4,8 5,1 3,9 32,6 0 36,5 4,1 34,2 0 38,3 4,1 33,8 0 37,9 124,3 124,3 119,6 27,1 0 5,4 28,6 0 5,6 28,4 0 5,6 118,5 136,7 3,6 4,1 4,1 3,9 107,3 3,7 3,8 Источник: Составлена на основании данных Минсельхоза Республики Мордовия 74 Увеличение поголовья свиней в республике положительно повлияло на развитие мясного рынка. Увеличение численности свиней сопровождалось ростом маточного поголовья. Вследствие этого действует основной источник развития свиноводства – пополнение стада за счет собственного воспроизводства. За рассматриваемый период в расчете на 100 свиноматок выход поросят увеличился с 1598 гол в 2008 г. до 2157 гол в 2013 г. (на 9,6%) (табл. 13). Рост производства мяса свиней в Республике Мордовия является не только следствием увеличения численности их поголовья, но и существенного улучшения качественных показателей животных. Так, среднесуточный прирост живой массы свиней увеличился с 412 г в 2008 г. до 493 г в 2013 г., средняя живая масса одной головы свиней, реализованных на убой – с 103 до 104,5 кг. Между тем в сложившихся условиях ужесточения конкуренции данные улучшения не могут быть оптимальными. Таблица 13 – Динамика изменения показателей выращивания свиней в Республике Мордовия Показатели 2008 1968 10,8 Годы 2010 2011 2307 2101 9,9 12,7 2009 2345 10,0 2012 2168 10,3 2013 2157 10,4 Выход поросят на 100 маток, гол. Падеж к обороту стада за год, % Среднесуточный привес на 412,0 459,0 463,2 464,1 497,0 493,2 выращивании и откорме, г Источник: Составлена на основании данных Минсельхоза Республики Мордовия 2013 к 2008, % 109,6 96,3 119,7 Оценивая эффективность деятельности свиноводческих предприятий в регионе, следует отметить, что главными факторами, определяющими эффективность производства продукции свиноводства, являются затраты на их производство. Себестоимость производимой продукции является немаловажным фактором, способствующим повышению эффективности производства сельскохозяйственных предприятий и отрасли в целом. Сравнивая 2013 г. с 2008 г., можно сказать, что себестоимость производства мяса свиней в целом повысилась на 2,6%. В 2011 г. рентабельность реализации мяса свиней составляла 15,5%, в 2012 – 22%, а в 2013 г. – 11% (табл. 14). Одна из основных причин финансовой нестабильности хозяйств, занимающихся свиноводством – диспаритет цен. В частности, значительные колебания и волатильность цен на 75 зерно влияют на стоимость комбикормов и, соответственно, готовой продукции свиноводства. Таблица 14 - Эффективность производства и реализации мяса свиней (в живом весе) в Республике Мордовия Показатели 2008 2009 Годы 2010 2011 2012 2013 в % 2013 к 2008 Производственная себестоимость 6188 5991 6005 6387 6337,5 6345,8 102,55 мяса свиней, руб./ц Себестоимость реализованного мяса 6203 6206 6358 6430 6494,3 6499,6 104,78 свиней, руб./ц 6427 7217 7429 7949,0 7239,5 129,65 Цена реализации мяса свиней, руб./ц 5584 Маркетинговые издержки, руб./ц 15 215 353 43 156,8 153,8 в 10,3 р. Уровень рентабельности от -10 3,6 13,5 15,5 22,0 11,0 +21 п.п. реализации мяса свиней, % Источник: Составлена на основании данных Минсельхоза Республики Мордовия Несмотря на улучшение некоторых показателей, свиноводство в республике испытывает определенные трудности. Проблемы в развитии свиноводства являются следствием неэффективного использования имеющегося в отрасли ресурсного потенциала. Неблагоприятно повлияли на ее развитие также процессы реформирования национальной экономики, переустройства сельского хозяйства и связанных с ним отраслей. Структурные изменения в производстве мяса свиней и его переработке, не обеспеченные соответствующими механизмами взаимозаинтересованного хозяйственного взаимодействия, привели к снижению эффективности функционирования отрасли. В связи с этим необходимо создание условий и осуществление комплекса мер по восстановлению хозяйственного комплекса свиноводства, обеспечивающих увеличение производства мяса свиней сельскими товаропроизводителями разных организационно-правовых форм, для наращивания сырьевых возможностей отрасли, а также загрузки имеющихся производственных мощностей в сферах переработки и реализации продукции свиноводства. На развитие этой отрасли существенное влияние оказывают внешние факторы, не поддающиеся контролю со стороны предприятия, за которыми оно должно постоянно следить и реагировать на них соответствующим образом. 76 На экономическую ситуацию в розничной торговле оказывал влияние ряд негативных факторов, среди которых наиболее существенными являлись высокий уровень налогов, недостаток собственных оборотных средств, высокая конкуренция со стороны других организаций, высокая арендная плата, высокие транспортные расходы и недостаточный платежеспособный спрос населения. Для оценки возможностей и угроз, представляемых внешней средой на макро- и микроуровне, а также внутренних ограничений развития рынка продукции свиноводства нами использован SWOT-анализ. SWOT-анализ помогает проанализировать внутреннюю и внешнюю сферы рынка продукции свиноводства и позволяет выработать конкурентную стратегию развития свиноводства в условиях рыночной экономики. Действия наиболее важных факторов регионального развития представлены в таблице 15. Таблица 15 - SWOT-анализ развития рынка продукции свиноводства в Республике Мордовия Сильные стороны Благоприятные агроклиматические условия Освоенность сельских территорий Наличие научного потенциала Высокое качество продукции Наличие хорошей кормовой базы Наличие железнодорожной инфраструктуры Возможности Развитие местной энергетической базы за счет возобновляемых источников энергии Участие иностранного капитала в региональных проектах по строительству свинокомплексов Вступление России в Таможенный союз Государственное регулирование и поддержка развития АПК России Развитие науки и технологий, научнотехнический прогресс Страхование свиней Источник: Составлена автором Слабые стороны Высокие издержки выхода на рынок Дотационность бюджета региона Наличие большого числа рабочих мест с низкой квалификацией Значительный износ основных производственных фондов свиноводческого подкомплекса Высокая закредитованность производителей мяса свиней Отсутствие свободных денежных средств для технической и технологической модернизации подотрасли Угрозы Возникновение очагов АЧС Старение квалифицированных кадров, а также отток молодых кадров из подотрасли Низкая конкурентоспособность экономики в целом и отрасли свиноводства в частности в связи с членством России в ВТО Усиление нестабильности экономики Сокращение количества свиноводческих комплексов Рост износа производственных фондов свиноводства 77 Наши исследования показали, что основные риски и ограничения определяются характером отношений с региональными органами власти. Именно они располагают необходимыми полномочиями для создания благоприятной внешней среды или ее ухудшения. Внутренние ограничения, как правило, становятся следствием низкого профессионализма менеджеров и работников предприятия. На основе данного анализа могут быть предприняты шаги по дальнейшему развитию рынка продукции свиноводства и предупреждению возможных рисков и угроз. Региональный рынок свиноводческой продукции формируется под влиянием собственного производства, внешней и внутренней торговли, перед которыми стоят такие общие цели, как содействие формированию стабильного внутреннего рынка, повышение конкурентоспособности региональной продукции, оптимальное сочетание ввоза и вывоза продукции с целью сохранения продовольственной безопасности. Оценивая перспективы развития продовольственного рынка в регионе, мы придерживаемся мнения, что экономическое положение сельскохозяйственных организаций не ухудшается. Это позволит многим из них сохранять объем производства и реализации продовольствия, оборот розничной торговли, заказы на поставку товаров и их ассортимент. На увеличение производства продукции свиноводства, повышение ее конкурентоспособности оказывает влияние множество экономических и организационных факторов. Важным фактором эффективности свиноводства является повышение наследственного потенциала свиней. Основная задача племенной работы в свиноводстве совершенствование свиней разводимых пород с целью получения животных, эффективно использующих корма и пригодных для промышленной технологии. В республике преимущественно разводится крупная белая порода, которая наиболее приспособлена к местным условиям. При соблюдении технологии содержания свиньи этой породы могут давать до 700 г. среднесуточного прироста живой массы, однако в республике этот показатель в 78 2013 г. составил 493 г, что на 30% меньше. Кроме крупной белой породы разводятся свиньи следующих пород: Дюрок, Ландрас и Йоркширская. В республике существует один племенной завод Апраксинский Чамзинского района и 4 репродуктора, которые не в состоянии обеспечить растущие потребности в племенном молодняке товарных хозяйств, поэтому молодняк свиней закупается также и за пределами республики (основным поставщиком свиней является ООО «Знаменский СГЦ» (Орловская область)). Поэтому актуальной задачей свиноводства республики является создание племенных хозяйств промышленного и репродукторов, скрещивания и с последующей снабжения организацией молодняком как сельскохозяйственных предприятий, так крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств. Для совершенствования репродуктивных качеств маток, необходимо широко использовать двухпородных и двухлинейных маток, репродуктивные качества которых, благодаря гетерозису, значительно выше репродуктивных качеств обеих исходных пород и линий. В настоящее время в Республике Мордовия (в Ковылкинском районе) реализуется инвестиционный проект по строительству свинокомплекса- стотысячника «Мордовский племенной центр», который будет включать трехплощадочный племенной комплекс на 4800 свиноматок (в России сейчас только пять селекционно-генетических центров по свиноводству). Планируемый запуск комплекса в работу – 2015-2016 гг. Одной из целей проекта является создание селекционно-генетического центра для обеспечения хозяйств республики и других регионов чистопородными племенными животными, что будет способствовать замещению импортных свиней родительским стадом российской селекции. Это особенно актуально в условиях первостепенной задачи по импортозамещению в текущих условиях, сложившихся в результате введения в 2014 г. антироссийских санкций и ответной реакции России в виде введения эмбарго на определенные виды продукции из стран, применивших указанные санкции. 79 Основой высокой эффективности свиноводства является прочная кормовая база и правильно организованная система кормления животных. Свиньи особенно чувствительны к несбалансированности рационов, и в связи с этим, необеспеченность животных даже по одному из элементов питания ведет к снижению использования питательных веществ рационов, перерасходу кормов, недостаточному получению продукции, заболеваниям и т.д. Сокращение в рационах свиней удельного веса концентрированных кормов отрицательно сказывается на их продуктивности. Необходимо отметить, что рационы животных, даже в крупных хозяйствах, не всегда разрабатываются с учетом качества используемых кормов. Исследования, проведенные учеными Аграрного института Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева показали, что химический состав кормов значительно отличается от справочных данных, поэтому рационы оказываются несбалансированными. По данным ученых применение сбалансированных рационов позволяет увеличить среднесуточные приросты свиней на откорме на 230–250 г и в результате значительно снизить себестоимость произведенной продукции. Поэтому хозяйствам следует проводить анализ заготовленных кормов во время заготовки и в течение всего периода использования. Для более эффективного использования кормовых ресурсов в сельскохозяйственных предприятиях необходимо улучшить взаимоотношения сельскохозяйственных товаропроизводителей с промышленными предприятиями – производителями кормов. Дальнейшее развитие производства мяса свиней в Республике Мордовия и повышение его эффективности должны осуществляться на основе роста продуктивности животных, их плодовитости, увеличения инвестиций в свиноводческую отрасль, концентрации поголовья, улучшения материальнотехнической базы хозяйств. В настоящее время, в связи с ростом конкуренции на рынке продукции свиноводства в регионе, производителям продукции приходится учитывать множество факторов для выбора того или иного канала продажи продукции. В 80 конечном итоге все эти факторы определяют для производителей цену реализации за единицу продукции; для перерабатывающих предприятий - издержки на приобретение сырья и оптово-отпускную цену продукции; для конечного продавца – розничную цену в торговле, и для всех них - величину получаемой прибыли. Что касается товародвижения продукции свиноводства, то в настоящее время каждый сельскохозяйственный товаропроизводитель может реализовать ее по любому каналу реализации. Количественные показатели реализации продукции свиноводства по различным каналам сбыта представлены в таблице 16. Таблица 16 – Реализация мяса свиней (в убойном весе), произведенной в Республике Мордовия, по каналам сбыта, в среднем за 2010-2013 гг. Показатели Количество, Выручено, тыс. т млн руб. Реализовано - всего 27,2 2211,7 перерабатывающим организациям и организациям оптовой торговли, на 24,9 2013,5 рынке, через собственные магазины и др. населению (через систему общественного питания хозяйства, выдача и продажа в 2,4 196,8 счет оплаты труда) по бартерным сделкам (обменным 0,03 1,3 операциям) Источник: Составлена на основании данных Мордовиястата Структура реализации мяса свиней в убойном весе, % 100,0 91,2 8,7 0,1 Из таблицы видно, что продукция свиноводства реализуется в основном перерабатывающим организациям и организациям оптовой торговли (включая предприятия и организации, осуществляющие закупки для государственных и муниципальных нужд), на рынке, через собственные магазины - объем реализации составляет 24,9 тыс. т или 91,2%, населению (через систему общественного питания хозяйства, выдача и продажа в счет оплаты труда) реализуется 8,7%, а по бартерным сделкам – 0,1%. Выбор канала реализации продукции свиноводства зависит от многих факторов – наличия собственных перерабатывающих мощностей, качества продукции, заключенных договоров на 81 ее поставку на перерабатывающие предприятия, оптовым предприятиям, главное, от спроса на рынке и договорной цены на продукцию. Основные недостатки реализации продукции свиноводства непосредственно производителями – низкие закупочные цены, которые иногда могут быть ниже себестоимости их производства или рыночных цен, частое невыполнение договорных обязательств, в том числе несвоевременная оплата за поставленную продукцию. Наиболее перспективной, по нашему мнению, является оптовая и розничная торговля продукцией свиноводства (прошедшей переработку), т.е. торговля с «прилавка», нежели торговля с «фермы». Таблица 17 – Цены на продукцию свиноводства в Республике Мордовия Годы Показатели 2008 2009 2010 2011 Средние цены производителей продукции Мясо свиней (в убойном весе) 82,49 90,7 88,0 100,8 Розничная цена Свинина (кроме бескостного мяса), руб./кг 161,5 181,0 178,4 189,0 Свинина бескостная, руб./кг 221,5 251,8 241,8 259,2 Оптовая цена Свинина (кроме бескостного мяса), руб./кг 140,0 158,9 154,6 161,8 Свинина бескостная, руб./кг 192,0 220,2 209,6 220,7 2012 2013 2013 в % к 2008 138,3 134,1 162,6 203,5 196,8 280,9 265,1 121,8 119,7 171,4 168,5 238,4 227,7 120,4 118,6 Источник: Составлена на основании данных Росстата Исследование основных характеристик рынка продукции свиноводства показывает, что производство в регионе полностью обеспечивает потребность населения Республики Мордовия в мясе свиней. Таблица 18 - Обеспечение населения Республики Мордовия мясом свиней Показатели Население, тыс. чел. нормативное Душевое потребление мяса свиней, кг в год фактическое нормативное Общая потребность в мясе свиней, тыс. т фактическое Объем производства мяса свиней (в убойном весе), тыс. т нормативное Производство к потребности, % фактическое Годы 2010 2011 836,2 829,4 24 24 26,1 26,3 20,1 19,9 21,8 21,8 2008 848,3 24 24,1 20,4 20,4 2009 842,1 24 24,7 20,2 20,8 27,2 30,3 31 133,3 133,3 150,0 145,7 154,2 142,2 Источник: Составлена на основании данных Мордовиястата 2012 818,6 24 26,5 19,6 21,7 2013 819,1 24 26,5 19,6 21,7 32,6 34,2 33,8 163,8 149,5 174,5 157,6 172,4 155,8 82 Из таблицы 18 видно, что степень насыщения рынка стабильно возрастает из года в год. Уровень потребления продукции в регионе находится в тесной зависимости от среднедушевых доходов. На рост производства мяса свиней положительное воздействие оказывает наличие платежеспособного спроса со стороны покупателей продукции. Увеличение объемов производства мяса свиней в Республике Мордовия во много стало возможным благодаря деятельности сельхозорганизаций. Ведущее место в производстве мяса свиней сельхозорганизациями в регионе принадлежит ЗАО «Мордовский бекон», входящего в состав агрохолдинга «Талина». В состав ЗАО «Мордовский бекон входят 6 свинокомплексов, на которых содержатся более 150 тыс. животных (что составляет 47% от поголовья свиней во всех категориях хозяйств и 85% от поголовья в сельхозорганизациях региона), 3 мясоперерабатывающих предприятия (ООО «МПК «Атяшевский», ЗАО «МПК «Торбеевский», ЗАО «МПК «Саранский»), комбикормовый завод, торговый дом с филиалами в крупнейших городах России. Объем производства мяса свиней ЗАО «Мордовский бекон» составляет 48% от общего объема производства мяса свиней в Республике Мордовия. Под торговыми марками «Атяшево» и «Даурия» выпускается более 300 наименований мясоколбасной продукции. Следует отметить, что в указанном агрохолдинге сосредоточены производственные мощности, что позволяет им консолидировать аграрный и торговый капитал для выработки конкурентоспособной продукции и получения прибыли. Агрохолдинг располагает назначения значительными для производства площадями земель сельскохозяйственного сельскохозяйственных культур, которые используются для формирования кормовой базы предприятий. Необходимо отметить, что часть добавленной стоимости продукции свиноводства формируется на этапе ее переработки. Касательно регионального рынка продуктов переработки мяса свиней необходимо отметить, что он включает в себя 2 основных сегмента: продукты первичной переработки (мясожировое производство, субпродукты, мясные полуфабрикаты) и продукты вторичной переработки (консервы, колбасы, деликатесы и частично готовая продукция). 83 Региональный рынок продукции мясопереработки характеризуется значительными барьерами входа, а также высокой властью сетевой розницы и конечных потребителей (рис. 14). БАРЬЕРЫ ВХОДА • Значительные бюрократические затраты (лицензии, разрешения от санитарных, пожарных и прочих надзорных служб) • Затруднен выход на каналы распределения • Высокая потребность в оборотном капитале • Высокие издержки на создание и продвижение бренда (для некоторых категорий продуктов) ПОСТАВЩИКИ • Конкуренция на рынке мелких поставщиков мясосырья УРОВЕНЬ КОНКУРЕНЦИИ • Рост внутреннего производства мясосырья • Средний (конкуренция на рынке носит локальный характер) • Расширение предложения качественного мясосырья ПОТРЕБИТЕЛИ •Значительная власть каналов распределения (сетей), консолидация розницы •Лояльность бренду Источник: Составлен автором Рисунок 14 – Краткая характеристика регионального рынка переработки продукции свиноводства Ключевые факторы успеха на рынке переработки продукции свиноводства в Республике Мордовия представлены на рисунке 15. ДЛЯ СЕГМЕНТА ПОЛУФАБРИКАТОВ • КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА НА ВСЕХ ЭТАПАХ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЦЕПОЧКИ • УПАКОВКА • МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПЛОЩАДОК ВБЛИЗИ РЫНКОВ СБЫТА, ЭФФЕКТИВНАЯ ЛОГИСТИКА (ДЛЯ ОХЛАЖДЕННОГО МЯСА) • ШИРОКАЯ ДИСТРИБУЦИЯ В СОВРЕМЕННЫХ РОЗНИЧНЫХ КАНАЛАХ (СЕТЯХ) ДЛЯ СЕГМЕНТА КОПЧЕНЫЕ КОЛБАСЫ • КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА НА ВСЕХ ЭТАПАХ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЦЕПОЧКИ • РАЗРАБОТКА И ПРОДВИЖЕНИЕ НОВЫХ ПРОДУКТОВ • БРЕНДИРОВАННОВАННОСТЬ ПРОДУКЦИИ И УПАКОВКА • ШИРОКАЯ ДИСТРИБУЦИЯ В СОВРЕМЕННЫХ РОЗНИЧНЫХ КАНАЛАХ (СЕТЯХ) ДЛЯ СЕГМЕНТА ВАРЕНЫЕ КОЛБАСЫ И СОСИСКИ • МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПЛОЩАДОК ВБЛИЗИ РЫНКОВ СБЫТА • ОПЕРАЦИОННАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ • КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА НА ВСЕХ ЭТАПАХ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЦЕПОЧКИ • ЛОКАЛЬНЫЙ БРЕНД Источник: Составлен автором Рисунок 15 - Ключевые факторы успеха на региональном рынке продукции переработки продукции свиноводства 84 Наибольшую долю рынка продукции переработки свиноводческой продукции в физическом и денежном выражении занимают колбасные изделия и деликатесы. Вареные колбасы и сосиски составляют самую большую долю в сегменте колбас (65% рынка в физическом выражении), варено-копченые, сырокопченые и полукопченые колбасы составляют 21% рынка. Подводя итог выше изложенного материала, можно сделать следующие выводы. Развитие свиноводства Республики Мордовия характеризуется выходом отрасли на положительную динамику роста, наращиванием численности поголовья свиней и объемов производства мяса свиней, удовлетворением регионального потребительского спроса в продукции свиноводства. Темпы роста производства очевидны, между тем потенциал для повышения эффективности производства и развития регионального рынка продукции свиноводства имеется (особенно в условиях необходимости скорейшего решения вопросов импортозамещения и достижения продовольственной безопасности по категории «мясо», а также повышения конкурентоспособности российской продукции свиноводства на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России в ВТО), что актуализирует поиск подходов к адаптации производителей продукции свиноводства к рыночным условиям и выработку предложений по развитию рынка продукции свиноводства. 2.3 Маркетинговая среда рынка продукции свиноводства в Республике Мордовия Рынок продукции свиноводства любого региона функционирует в определенной маркетинговой среде. Маркетинговая среда – совокупность активных субъектов и сил, влияющих на возможности устанавливать и поддерживать с участниками рынка отношения успешного обмена. Маркетинговая среда разделяется на микросреду и макросреду. Микросреда 85 представлена силами, имеющими непосредственное отношение к самой организации, т.е. поставщиками, маркетинговыми посредниками, клиентами, конкурентами и контактной аудиторией. Макросреда представляет собой факторы географического, демографического, технологического, политико-правового, социального характера. Подробнее остановимся на рассмотрении макросреды рынка продукции свиноводства Республики Мордовия, представляющей наибольший интерес для изучения. Важнейшим принципом деятельности рынка является определение потребностей участников рынка и их удовлетворение. Потребители различаются своими вкусами и предпочтениями, соответственно спрос делится по группам потребителей, которым присущи общие черты, аналогичные потребности – так называемые сегменты рынка. Свиноводческие предприятия должны выявлять целевые сегменты и концентрировать на них свои маркетинговые мероприятия, разрабатывать соответствующие маркетинговые стратегии, чтобы использовать преимущества своих ресурсов, привлекать своих целевых потребителей и концентрировать усилия на повышении конкурентоспособности продукции. Для продукции свиноводства, как продукции потребительского назначения, целесообразнее всего проводить сегментацию с учетом двух основных признаков: географического и демографического. Главная цель данной сегментации заключается в оценке каждой части рынка и условий работы с каждой из групп потребителей, представленной на этой части рынка. Применение признаков географической сегментации особенно важно в Республике Мордовия, так как на рынке существуют различия районного характера – отдельные районы республики отличаются между собой объемами производства свиноводческой продукции, экономическими условиями и др. Разделение же рынка продукции свиноводства Республики Мордовия на географические сегменты повлечет за собой изменение сбытовой схемы и товародвижения свиноводческой продукции, рекламы, а также других параметров продукции, что окажет существенное влияние на выбор предприятием определенной дальнейшей стратегии развития. 86 Применение признаков демографической сегментации предлагается осуществлять с учетом анализа переменных о численности населения в районах Республики Мордовия, и соответственно потребности в мясе свиней. Количественные значения переменных в разрезе районов Республики Мордовия для проведения сегментации рынка представлены в таблице 19. Таблица 19 – Показатели для проведения сегментации рынка продукции свиноводства Республики Мордовия (в среднем за 2010-2013 гг.) Наименование района Ардатовский Атюрьевский Атяшевский Б.Березниковский Б.Игнатовский Дубенский Ельниковский Зубово-Полянский Инсарский Кадошкинский Ковылкинский Кочкуровский Краснослободский Лямбирский Ромодановский Рузаевский Старошайговский Темниковский Теньгушевский Торбеевский Чамзинский г. Саранск Производство Производство Ввоз(+)/ Численность Доходы мяса свиней (в мяса свиней на вывоз(-) населения, в населения, убойном весе), убой в расчете мяса свиней, среднем, чел. руб. в среднем, т на 1 жителя, кг т 27 925,8 12 650 2 722,5 97,5 -1 547 9 844,7 12 430 0,0 0,0 299 19 161,8 12 455 4 667,1 243,6 -3 376 13 597,3 12 467 0,0 0,0 406 7 794,8 12 541 116,6 15,0 100 13 102,0 12 589 3 458,6 264,0 -2 529 11 144,2 12 600 0,0 0,0 336 57 652,5 12 683 0,0 0,0 1 721 13 605,4 12 690 0,0 0,0 407 7 630,7 12 697 0,0 0,0 228 42 491,4 12 694 6 250,0 147,1 -4 096 10 563,9 12 699 2 864,3 271,1 -2 102 25 281,3 12 687 2 219,0 87,8 -1 197 34 812,1 12 685 2 529,1 72,7 -1 214 20 404,5 12 675 0,0 0,0 607 86 083,8 12 696 2 098,1 89,6 435 13 405,9 12 694 322,8 24,1 71 16 049,4 12 683 0,0 0,0 483 11 678,0 12 679 0,0 0,0 351 20 530,1 12 695 0,0 0,0 615 31 384,7 12 698 5 651,7 180,1 -3 882 331 680,7 13 017 0,0 0,0 8 458 Потребление мяса свиней, т 703,7 299,0 482,9 406,0 196,4 330,2 336,0 1721,0 407,0 228,0 1070,8 266,2 637,1 877,3 607,0 2169,3 337,8 483,0 351,0 615,0 790,9 8 457,9 Источник: Составлена на основании данных Мордовиястата и Минсельхоза Республики Мордовия Проведем сегментацию регионального рынка продукции свиноводства с учетом географических и демографических признаков, выделив при этом следующие сегменты рынка: остронуждающиеся в продукции свиноводства (ввиду отсутствия умереннонуждающиеся собственного в продукции производства свиноводства мяса (ввиду свиней), неспособности удовлетворения спроса за счет собственного производства мяса свиней), требующие поддержания конкурентной среды (ввиду полного самообеспечения продукцией свиноводства и необходимости дальнейшего эффективного ведения производства) (табл. 20). 87 Представленная сегментация свидетельствует о необходимости совершенствования и развития отношений между субъектами 1 и 3 рыночных сегментов, в первую очередь в части товародвижения продукции свиноводства. Таблица 20 – Сегментация рынка продукции свиноводства Республики Мордовия Сегмент регионального рынка продукции свиноводства Наименование района 1 сегмент: остронуждающиеся в продукции свиноводства 2 сегмент: умереннонуждающиеся в продукции свиноводства 3 сегмент: требующие поддержания конкурентной среды Атюрьевский Б.Березниковский Ельниковский Зубово-Полянский Инсарский Кадошкинский Ромодановский Темниковский Теньгушевский г.Саранск Торбеевский Рузаевский Б.Игнатовский Старошайговский Лямбирский Краснослободский Ардатовский Ковылкинский Чамзинский Атяшевский Дубенский Кочкуровский Источник: Составлена автором Исследование макросреды предполагает анализ научно-технических и политических факторов. Участники рынка должны постоянно следить за изменениями, происходящими в научно-технической среде, работать в тесном контакте с научно-техническими специалистами, чутко реагировать на новые идеи и возможности. Развитие науки, техники и технологий открывает широкие возможности для производства новых видов продовольственных товаров и совершенствования существующих, модернизации производства. В качестве первостепенной проблемы всех отраслей АПК (включая свиноводство) Республики Мордовия следует отметить нехватку фондовооруженности, как с качественной точки зрения, так и количественной 88 (средний возраст основных фондов превышает 10 лет, темпы выбытия оборудования/машин опережают темпы их обновления; износ имеющийся в хозяйствах техники и оборудования составляет 70%). Указанная проблема как снежный ком усугубляет проблемы сельского хозяйства. Из-за недостатка в хозяйствах сельхозтехники последние не могут заготовить необходимую качественную кормовую базу. А продуктивность животных на 75% определяется факторами кормления. Несоблюдение агротехнологических сроков уборки кормов (7-10 дней после наступления полной зрелости) приводит к сокращению их питательной и энергетической ценности, и как следствие, невозможности формирования сбалансированного кормового рациона, неправильному питанию свиней и снижению их продуктивности. Недоиспользование продуктивного потенциала свиней ведет к снижению объемов производства и рентабельности, и наоборот. Проблема усугубляется еще и отсутствием в хозяйствах населения Республики Мордовия, занимающихся разведением свиней, мощностей по переработке произведенной продукции. Значительная часть добавленной стоимости в потребительской цене мяса в России формируется на этапе переработки продукции. Одним из путей решения указанной проблемы может выступить техническое использование и модульных технологическое мясных цехов переоснащение (т.е. хозяйств), осуществить позволяющих формировать замкнутый цикл сельхозпроизводства, а также передвижных боен. Техническое состояние основных средств производства региональных производителей мяса совершенствования свиней технологий предопределяет и ведения деятельности. своей уровень развития и Недостаток современного оборудования и техники не позволяет свиноводам использовать в своем производстве новые технологии, в том числе ресурсосберегающего характера, которые позволяют получить эффекты как экономического, так и социального характера. В свою очередь, использование в производстве современных технологий позволило бы повысить выход конечной продукции, что 89 в свою очередь позволяет снизить цену товара при сохранении его качества и пищевой ценности и сделать его доступным для потребителей. За последние годы у свиноводов Республики Мордовия возникли проблемы с технической и технологической модернизацией своей материально-технической базы. Основной причиной, сдерживающей приобретение новой техники и необходимого оборудования, является высокая закредитованность хозяйствующих субъектов, действующих на региональном рынке свиноводческой продукции, и отсутствие у них собственных средств для закупки средств производства. Сельхозпроизводители вынуждены искать собственные средства либо привлекать дополнительные источники финансирования для исполнения обязательств перед кредиторами в ущерб обновлению основных средств. Дефицит техники и вызванное этим смещение сроков проведения сельхозработ очевидно приводит к потерям урожая, сокращению выручки и маржи сельхозпроизводителя, вынуждая его вновь обращаться и привлекать банковские кредиты на проведение следующего сельхозсезона, тем самым и без того усугубляя проблему закредитованности отрасли АПК. Необходимо отметить, что в настоящий момент механизм субсидирования процентной ставки по кредитам является основным мероприятием государственной поддержки развития животноводства. Между тем, действующие на рынке ставки по кредитам (составляющие в среднем 14-15 %), требования банков к залоговому обеспечению (составляет до 150 % от суммы привлекаемого кредита), а также текущий уровень развития российской банковской системы не позволяют использовать механизм субсидирования процентной ставки по кредитам на приобретение сельхозтехники как инструмент поддержки технической и технологической модернизации АПК. В свою очередь данный механизм не способствует отслеживанию фактов завышения цен при реализации животноводческих проектов на каждом из этапов, что приводит к необоснованным, ненормированным обязательствам бюджетов всех уровней, снижает эффективность поддержки животноводства в целом. Одним из вариантов обеспечения полного контроля над формированием стоимости 90 инвестпроектов и эффективного использования субсидий выступает адресная поддержка сельхозпроизводителей (например, прямое субсидирование сельхозпроизводителей, применение механизма федерального аграрного лизинга (в рамках которого осуществляется контроль реализации проекта от момента подачи заявки до передачи имущества в собственность)). На маркетинговые решения достаточно сильное влияние оказывают события, происходящие в политико-правовой среде. Ее основой являются законы, нормативные документы государственных учреждений, требования групп общественности. Она создает условия для рыночной деятельности и устанавливает правила поведения для субъектов рынка. Среди законодательных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, основными являются Конституция РФ и Гражданский кодекс. В аграрной сфере важным законодательным актом является Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, определяющая формы и методы государственного воздействия на агропромышленное производство с целью обеспечения продовольственной безопасности страны, создания условий для устойчивого развития агропромышленного производства и продовольственного обеспечения населения, формирования продовольственного рынка. [94, 124] Законодательные акты создают правовой минимум для государственного регулирования агропромышленного производства в интересах как производителей сельхозпродукции (в частности, мясной продукции), так и потребителей. Однако более эффективную правовую основу государственного регулирования агропромышленного комплекса в целом, и мясного рынка в частности, еще предстоит создать. Что касается непосредственно субъектов рынка, то они должны хорошо знать федеральные и местные законы, под действие которых подпадает маркетинговая деятельность в том или ином регионе, в нашем случае в Республике Мордовия. 91 Особый интерес представляет также рассмотрение социально- экономических факторов, оказывающих влияние на формирование макросреды. Характерной чертой социально-демографического состояния в Республике Мордовия является естественная убыль населения. Так, за период с 2000 г. по 2013 г. численность населения здесь сократилось на 10% и составила 819,1 тыс. чел. Помимо численности населения необходимо знать и его покупательную способность, которая зависит от уровня доходов, цен, сбережений и доступности кредита. На покупательную способность населения влияют спады и подъемы экономики, высокий уровень безработицы. При увеличении денежных доходов на душу населения, в том числе заработной платы и пенсий, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2013 г. составила более 18% от общей численности населения Республики Мордовия. Потенциал рынка продукции свиноводства определяется региональной спецификой, что предполагает изучение уровня жизни, природно-географических характеристик, технико-экономических показателей конкретного региона. Экономический потенциал рынка продукции свиноводства характеризуется удовлетворительной покупательской способностью (коэффициент Джини - 0,374). Покупательная способность денежных доходов населения представлена в таблице 21. Таблица 21 - Покупательная способность населения Республики Мордовия Годы Показатели 2008 2009 2010 2011 46,7 44,8 51,1 63,9 Свинина, кг Говядина (кроме 58,8 54,8 62,3 56,8 бескостного мяса), кг 120,8 115,7 140,0 143,2 Рыба мороженная, кг 2827,0 3322,0 3651,0 3712,0 Яйца куриные, шт. Источник: Составлена на основании данных Росстата 2013 к 2008, % 142,0 2012 65,8 2013 66,3 56,3 57,0 96,9 149,2 3892,0 148,7 3914,0 123,1 138,5 Рост покупательной способности отразился на изменении структуры оборота розничной торговли. 92 Так в 2013 г. по сравнению с 2008 г. из основных продуктов питания наиболее существенно, увеличилась продажа колбасных изделий, мясных и рыбных консервов. Тем не менее, данная ситуация не отменяет высокую степень востребованности продукции свиноводства. В последнее время многие экономисты в комплексе маркетинговых исследований при изучении макросреды с социальной точки зрения ставят на одно из первых мест оценку емкости потребительского рынка и его уровень. Для расчета емкости рынка применима следующая формула: Ер = Nп × Ч, где Ер – емкость рынка; Nп – фактическая норма потребления мяса свиней; Ч – численность населения. Таблица 22 - Емкость рынка мяса свиней в Республики Мордовия Годы Показатели 2011 2012 2013 836,2 2020 (прогноз) 829,4 818,6 819,1 842,1 24,7 26,1 26,3 26,5 26,5 28,5 20,8 21,8 21,8 21,7 21,7 24,0 2008 2009 2010 Население, тыс. чел. 848,3 Фактическая норма потребления мяса 24,1 свиней, кг/год Емкость рынка мяса свиней, тыс. т 20,4 Источник: Составлена автором 842,1 Из таблицы 22 видно, что емкость рынка мяса свиней в Республике Мордовия за последние шесть лет варьирует в пределах 20,4-21,8 тыс. т. Исследование основных характеристик регионального рынка продукции свиноводства показывает, что производство в регионе полностью обеспечивает потребность населения Республики Мордовия в продукции свиноводства. Но потенциал к расширению емкости имеется - увеличению емкости регионального рынка мяса свиней будет способствовать взятый государственный курс на скорейшее импортозамещение в отношении мяса и мясной продукции и достижение продовольственной безопасности, а также такие факторы как увеличение численности населения, государственная поддержка сельского хозяйства, изменение потребительских вкусов и предпочтений под влиянием рекламы и других средств воздействия. 93 По нашему мнению, при реализации комплекса мер по развитию рынка продукции свиноводства, реализации планов, заложенных в Государственных программах развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в России и Республике Мордовия, емкость рынка мяса свиней в Республике Мордовия к 2020 г. составит 24 тыс. т, а объем производства мяса свиней в убойном весе – 41 тыс. т. Важным условием развития рынка продукции свиноводства является наличие соответствующей инфраструктуры. Инфраструктура рынка свиноводства в Республике Мордовия характеризуется отсутствием необходимого количества мощностей по хранению произведенной продукции и недостаточно развитой сетью автомобильных дорог, в особенности внутрихозяйственных дорог, соединяющих производителей мяса свиней с пунктами хранения, переработки и другими сельскохозяйственными объектами. В этой связи особо актуально решение вопросов с грамотной организацией системы доставки и сбыта на территории Республики Мордовия произведенной продукции свиноводства. Уровень обеспеченности торговыми площадями в расчете на 1000 жителей Республики Мордовия составляет более 250 кв.м. Торговые предприятия приближаются к европейскому уровню обслуживания, ассортименту предлагаемых товаров. Позитивные тенденции, наблюдаемые на региональном рынке свиноводческой продукции - рост оборота розничной торговли, снижение доли продажи товаров на неорганизованных рынках, внедрение прогрессивных форм продажи продукции с применением методов самообслуживания, продажа по предварительным заказам, появление крупных торговых сетевых структур («Магнит», «Перекресток», «Дикси») с современным дизайном и внедрением передовых технологий. Факторы, оказывающие отрицательное влияние на развитие рынка продукции специализированного – транспорта, недостаток неразвитость складских помещений и экономико-информационной инфраструктуры, отсутствие достоверной статистической информации. 94 Следовательно, свиноводства одним из должно стать направлений развития совершенствование его рынка продукции инфраструктурной составляющей, в частности за счет увеличения числа и доли крупных магазинов, модернизации торгового и холодильного оборудования, а также формирования торговых площадей (по типу агропромпарков), оснащенных складскими терминалами, холодильным и морозильным оборудованием, транспортом для доставки продукции от производителя до потребителя, автомобильными стоянками, современными системами информатики и связи. Наряду с наличием материально-технической базы современного уровня деятельность указанных торговых рыночных субъектов должна строиться на основе контрактных отношений, которые будут предусматривать четкие графики поставки продукции (в нашем случае продукции свиноводства), качество, сроки и формы оплаты поставляемой продукции, формы разрешения спорных и форс-мажорных ситуаций. По оценкам экспертов, количество торговых рыночных площадей должно быть следующим: мелкооптовые районные рынки необходимы в каждом крупном административном районе или один рынок на 2-3 близлежащих района, с численностью до 200 тыс. чел. – один оптовый рынок, с численностью от 200 до 500 тыс. чел. – как минимум два оптовых рынка. Развитие информационной рыночных системы отношений рынка также связано свиноводства. В с организацией последнее время распространение информации осуществляется главным образом посредством Интернет, как наименее затратного способа работы с информацией. Однако использование потенциала сети Интернет в сельских районах Республики Мордовия осуществляется не в полной мере, что обусловлено недостаточно развитостью телефонной сети, отсутствием средств для прокладки автономных сетей для выхода в Интернет. В связи с чем необходима более активная государственная поддержка, направленная на развитие информационной составляющей рынка свиноводства. Решение задач по снижению затрат и потерь в товаропроводящей сети рынка продукции свиноводства возможно за счет проведения грамотной 95 инвестиционной политики, ускорения развития инфраструктурной составляющей рынка (системы хранения, транспортировки, переработки, упаковки, реализации свиноводческой продукции). Учитывая современное состояние отрасли и непосредственно рынка продукции свиноводства, в Республике Мордовия в настоящее время необходимо делать ставку на развитие недостающих элементов рыночной инфраструктуры свиноводства, а также формирование маркетинговой среды рынка продукции свиноводства, способствующей решению следующих основных задач: бесперебойное обеспечение населения Республики Мордовия качественной продукцией свиноводства: предоставление всем производителям мяса свиней выхода на региональный конкурентный рынок; оптимизация процесса товародвижения продукции свиноводства на территории Республики Мордовия; обеспечение объективного и прозрачного ценообразования в отношении продукции свиноводства; обеспечение объективной информации о спросе и предложении на рынке продукции свиноводства производителям и субъектам торговли, а также о действующих инструментах государственной поддержки свиноводства (как на федеральном, так и региональном уровнях). 96 ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ПРОДУКЦИИ СВИНОВОДСТВА 3.1 Государственное регулирование и поддержка развития свиноводства на региональном уровне В современных условиях развития экономики страны усиливается роль государства как принципиально важного фактора в достижении экономического роста и повышении социальной стабильности в стране. Существующий уровень развития аграрной сферы, низкая инвестиционная привлекательность отрасли, рискованный характер ведения предпринимательской деятельности объективно обуславливают необходимость более взвешенного и системного подхода со стороны федеральных и региональных властей к проведению аграрной политики, позволяющего смягчить отрицательное сформировать конкурентную среду, воздействие рыночного механизма, создать условия для долгосрочного экономического роста и обеспечить продовольственную безопасность страны. В этой связи особую актуальность приобретают вопросы совершенствования системы государственного регулирования сельского хозяйства, включающие различные формы и методы госрегулирования, учитывающие современное состояние и специфику аграрной сферы и способствующие повышению конкурентоспособности и устойчивости функционирования современных аграрных формирований и достижению социальной стабильности отрасли. Государственное регулирование представляет собой систему типовых мер законодательного, осуществляемых исполнительного правомочными и контролирующего государственными характера, учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей условиям. [76] социально-экономической системы к изменяющимся 97 Выделяют меры прямого и косвенного государственного регулирования. К мерам прямого государственного регулирования относится поддержка доходов сельхозпроизводителей [81]: прямые государственные компенсационные платежи; платежи при ущербе от стихийных бедствий; платежи за ущерб (вынужденный забой скота) и т.д. К мерам косвенного государственного регулирования АПК относятся: ценовое вмешательство на рынке продовольствия посредством поддержки внутренних цен на сельскохозяйственную продукцию, установление квот и тарифов, установления налогов на экспорт и импорт продовольствия; компенсация издержек сельхозпроизводителей по приобретению средств производства путем предоставления; содействие развитию рынка, предусматривающее выделение государственных средств на разработку и осуществление рыночных программ, субсидии на хранение продукции и транспортные работы по перевозкам продукции; содействие развитию производственной инфраструктуры, которое предполагает выделение государственных средств на проведение мероприятий долгосрочного характера, обеспечивающих рост эффективности производства – субсидии на строительство производственных помещений. Сейчас, когда активно обсуждаются объемы господдержки отечественных сельхозпроизводителей, представляется полезным изучение опыта стран, оказывающих сельским производителям поддержку со стороны государства и в то же время не выходящих за рамки требований ВТО, которая считает, что государственное регулирование цен и субсидирование сельского хозяйства препятствует нормальной работе рынка и рыночных механизмов. При этом предполагается, что необходимо сохранить поддержку фермерских хозяйств, без которой аграрный сектор любого государства в силу его большой зависимости от 98 природно-климатических условий не может обеспечивать население питанием по доступным ценам, работать рентабельно и оставаться конкурентоспособным. Государственное регулирование аграрного сектора в странах ЕС происходит на основе единой сельскохозяйственной политики (ЕСП). Целями ЕСП являются: повышение производительности в сельском хозяйстве, стабилизация рынка, бесперебойные поставки продовольствия, обеспечение достойного уровня потребителей. жизни фермеров, Основные [82] сельскохозяйственных цен, обеспечение инструменты прямые платежи разумных включают фермерам цен для регулирование и таможенное регулирование экспорта и импорта. В ходе реформ 2003-2004 гг. государственное регулирование также затрагивало вопросы экологии, защиты животных, безопасность пищевых продуктов, качества пищевых продуктов и правил для получения прямых платежей. Ценовая политика осуществляется на основе целевых, интервенционных и пороговых цен. При экспорте продукции для компенсации разницы между ценами мирового рынка и рынка ЕС применяются экспортные субсидии, которые устанавливаются как разница между внутренней и мировой ценой. [13] Таможенное регулирование осуществляется протекционистскими мерами так, чтобы импортные товары не могли быть проданы внутри стран ЕС ниже цен внутреннего рынка. Хотя Уругвайские соглашения по сельскому хозяйству в рамках ВТО требуют более широкого доступа к рынку ЕС, на практике они остается весьма ограниченным. Импортные тарифы в среднем составляют 30% по всем сельскохозяйственным товарам с множеством мегатарифов (сверх 100%) по отдельным видам продукции. ЕС субсидирует экспорт произведенной отечественной сельскохозяйственной продукции на мировые рынки. На долю ЕС приходится около 90% всех мировых сельскохозяйственных экспортных субсидий. Важной составляющей ЕСП в ЕС являются прямые платежи фермерам (например, на одно животное) которые в настоящее время составляют 99 приблизительно около 35% от всех поступлений производителей и даже чуть больше чистой прибыли. [82] Реализация перечисленных мер ЕСП обеспечило мощные стимулы для инвестирования в сельское хозяйство ЕС, что в свою очередь привело к существенному повышению производительности труда и конкурентоспособности аграрного сектора. С 1970 г. ЕС стал одним из крупнейших в мире чистых экспортеров зерна, говядины, свинины, птицы и молочных продуктов. Принятая ЕС новая стратегическая программа развития сельского хозяйства на 2007-2013 гг. определяла следующие ключевые области регулирования и поддержки агросектора: 1. Повышение конкурентоспособности сельского хозяйства. Для решения этой задачи государства-члены должны сосредоточить поддержку по следующим направлениям: реструктуризация и модернизация аграрного сектора, поддержка интеграции и агропродовольственных связей, обеспечение доступа к научнотехническим достижениям и поддержка их внедрения, обеспечение доступа к информации и внедрение информационных технологий, поддержка производства новой продукции сельского хозяйства, поддержка кооперации производителей. 2. Защита окружающей среды в сельской местности. Государственная поддержка в этой области должна сосредоточиться на: внедрении энергосберегающих технологий, сохранении водных, почвенных и лесных ресурсов, снижении вредного воздействия аграрного сектора на климат и др. 3. Улучшение качества жизни в сельских территориях и стимулирование несельскохозяйственной занятости. Направлениями государственной поддержки являются: развитие малого бизнеса и ремесел в сельских районах, развитие образования для нужд разнообразной сельской экономики, модернизация сельской инфраструктуры, создание условий для инновационного использования возобновляемых энергетических источников, получаемых из продуктов сельского хозяйства и др. Меры государственной поддержки сельского хозяйства США подобно ЕС основываются на инструментах ценовой поддержки и прямых платежей с 100 сопутствующими программами, которые закрепляются в «Законе о фермерстве», принимаемым конгрессом США каждые 5-7 лет. [82] Основным элементом прямого государственного регулирования США является государственное субсидирование доходов американских фермеров. Субсидирование осуществляется путем выделения средств из государственного бюджета, которые строго направляются на целевые программы. На федеральном уровне к числу главных относится программа «Стабилизация доходов фермеров», на реализацию которой направляются довольно крупные средства: 30-50% всего бюджетного финансирования американского сельского хозяйства. В состав программы входят разделы: «Страхование урожая», «Сельскохозяйственный кредит». [82] К настоящему времени в США используется несколько страховых программ, и можно предположить, что их количество будет увеличиваться. В аграрном законе США «О безопасности фермеров и инвестициях на развитие сельских территорий» закреплены три базовые программы стабилизации доходов фермеров: прямые, циклические и кредитные выплаты. «Прямые выплаты» (direct payments) представляют собой фиксированные выплаты, размер которых не зависит от уровня цен, складывающихся на конкретный вид сельскохозяйственной продукции на рынке. «Циклические платежи» («контрциклические платежи») (counter cyclical program payments) являются дополнительными и призваны обеспечивать дополнительный доход сельхозпроизводителей в периоды резкого снижения рыночных цен на их продукцию. Данные выплаты производятся только в годы, когда рыночная цена оказывается ниже определенного правительством уровня цен на продукцию. Расчет циклических платежей осуществляется на основании уровня производства (на основе многолетних данных об урожайности и посевных площадях), сложившегося за предыдущие годы. Размер выплаты за единицу продукции зависит от средней цены на рынке за последний год. «Залоговые платежи» («кредитные выплаты») (loan deficiency payments) осуществляются, если рыночные цены упадут ниже залоговых ставок, 101 установленных федеральным правительством. Выдача залоговых кредитов фермерским хозяйствам производится Корпорацией по товарному кредиту (это агентство Министерства сельского хозяйства США). Чтобы фермеру предоставили такую выплату, на момент подачи заявки у него должна быть произведенная сельскохозяйственная продукция. Если к данному моменту он уже передал право собственности на определенное количество продукции другому лицу, то фермер уже не имеет права на получение средств от федерального правительства. [82] Изъятие продукции с продажи уменьшает рыночное предложение, что ведет к повышению рыночных цен. Фермеры, получившие залоговые кредиты за непроданную продукцию, обязаны хранить ее до тех пор, пока рыночные цены не поднимутся выше установленных залоговых ставок. Если рыночная цена поднимется выше залоговой ставки, фермер может продать продукцию и вернуть Корпорации по товарному кредиту полученный кредит вместе с процентами. Одним из элементов косвенного государственного регулирования аграрного сектора США является финансово-кредитная поддержка, которая проявляется через систему специальных программ для аграрного сектора, обеспечивающих фермерам льготные условия получения и выплаты кредитов, а также через систему льготного налогообложения фермерства. Финансово-кредитные организации США осуществляют льготное кредитование фермеров, при котором субсидированная ставка процента ниже 4%. Другой формой косвенного государственного регулирования аграрного сектора Америки является льготное налогообложение фермеров. По отношению к фермерам в США практикуется налоговый «фаворитизм», который проявляется в сниженных уровнях налогообложения, предоставлении скидок по налогам, исключении из налогооблагаемой базы стоимости машин и оборудования, предназначенных для сельскохозяйственных работ. [28] Сегодня США государственного остается страной субсидирования с сельского довольно хозяйства, высоким уровнем благодаря чему американский аграрный сектор вступил в новый век как один из наиболее 102 эффективных секторов экономики. Практика США свидетельствует о достаточно широком и эффективном применении механизма госрегулирования в сельскохозяйственной сфере. Определенные меры из зарубежной практики господдержки сельского хозяйства уже сегодня реализуются в России. Так, в 2006 г. был принят Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ (ред. От 23.07.2013) «О развитии сельского хозяйства» [124] с последующей разработкой Государственной программы РФ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.», где было предусмотрено прямое субсидирование отраслей растениеводства и животноводства; повышение доступности кредитов, в том числе за счет субсидирования процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам) и по инвестиционным кредитам; повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе, в том числе за счет субсидирования процентов по кредитам (займам); техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, в том числе за счет субсидий на возмещение части затрат на уплату процентных ставок. Аналогичные и в то же время расширенные перспективы развития сельского хозяйства России предусмотрены в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. [94] Цели Госпрограммы: обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности РФ; ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции; повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России в ВТО; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; обеспечение эпизоотического благополучия территории России; устойчивое развитие сельских территорий; 103 воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства; обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки. Общее ресурсное обеспечение Госпрограммы на период ее реализации в 2013–2020 гг. из федерального бюджета составляет в текущих ценах 2126,2 млрд рублей. В обозначенных выше программно-плановых документах прописаны меры, направленные на создание условий для формирования продуктовых рынков сельскохозяйственной продукции, а так же определяются пределы вмешательства государства в производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, способы прямого или косвенного воздействия на ценообразование. Кроме того, государство выступает гарантом реализации сельскохозяйственной продукции отечественного производства. Необходимо отметить, что действующая в России господдержка АПК в большей части относится к «желтой» корзине (различные виды субсидий, прямая поддержка сельхозпроизводителей), объем которой будет ограничен, при этом меры «зеленой» корзины (создание инфраструктуры, финансирование НИОКР и консультирование), объем которой не ограничен и не оказывает искажающего воздействия на торговлю, в России развиты слабо. Допустимый уровень господдержки сельского хозяйства в России к 2018 г. составит 4,4 млрд долларов. (т.е. ~38 долларов на 1 га пашни). [3] Для сравнения: уровень господдержки в США на текущий момент составляет ~24 млрд долларов (т.е. 144 доллара на 1 га пашни), в Китае – 147 млрд долларов (т.е. 1 185 долларов на 1 га пашни). Что касается современных государственных механизмов и инструментов государственной поддержки свиноводства следует отметить, что они направлены на достижение интенсификации стратегической производства цели по обеспечению отечественной последовательной свиноводческой продукции, повышение ее эффективности и конкурентоспособности на мировом рынке. Интенсивный путь развития способен обеспечить грамотное использование производственного потенциала, увеличение выпуска и повышение качества 104 продукции при условии реализации государственной поддержки свиноводческой отрасли. Наиболее значимые меры государственной поддержки, имеющие отношение к свиноводческой отрасли и рынку, представлены в подпрограмме «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства», основными задачами которой являются: увеличение объемов производства продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение; развитие переработки продукции животноводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории России, касающейся африканской чумы свиней, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных; расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки. Кроме того, необходимо отметить, что в целях поддержки отрасли свиноводства Минсельхозом России была разработана и утверждена (приказ от 6 марта 2013 г. № 128) отраслевая программа «Развитие свиноводства в РФ на 2013-2015 гг.» (далее – Программа). [97] В результате реализации данной Программы развитие свиноводческого подкомплекса будет вестись на интенсивной, высокотехнологичной основе, обеспечивающим достижение высоких экономических результатов и решения насущных социально-экономических проблем. Для повышения эффективности и конкурентоспособности подотрасли свиноводства требуется привлечение финансовых ресурсов, в т.ч. кредиты банков, средства внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием выделяемых финансовых средств. Этим требованиям в наибольшей степени отвечает программноцелевой метод решения проблемы. 105 Основными направлениями реализации данной Программы являются: 1. увеличение производства мяса свиней на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов; 2. создание современных селекционно-гибридных и селекционно- генетических центров на базе племенных хозяйств и в составе крупных холдингов; 3. разработка эффективных мер защиты от африканской чумы свиней (АЧС), действенных препаратов и схем их применения; 4. обновление производственной базы свинокомплексов и свиноферм, строительство новых и реконструкция существующих свинокомплексов; 5. повышение качества и товарности производимого мяса свиней; 6. создание современных боен и развитие логистической инфраструктуры; 7. увеличение объема и качества поставляемых свиноводству кормов; 8. реализация инновационных ресурсосберегающих технологий и научных разработок; 9. содействие подготовке кадров для отрасли. Первоочередной комплекс мероприятий Программы относится к улучшению макроэкономических условий функционирования свиноводческого подкомплекса России путем финансовой поддержки и формирования в нем благоприятных условий хозяйствования в рамках требований ВТО по следующим направлениям: 1. субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам, привлекаемым для реализации программ реконструкции и строительства свиноводческих мощностей, предприятий по убою и мясопереработке и кормовой промышленности; 2. субсидии на содержание маточного стада для селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров, племенных хозяйств и племрепродукторов в соответствии с действующими правилами; 3. разработка мероприятий по использованию правил применения «зеленой» и «желтой» корзин в соответствии с правилами ВТО. 106 Общий объем финансирования на реализацию данной Программы в период 2013-2015 гг. составляет 222063 млн руб., в том числе из федерального бюджета 29919 млн руб. В результате реализации предусмотренных Программой мероприятий, в 2015 г. по сравнению с 2012 г. поголовье свиней в хозяйствах всех категорий увеличится на 1664,4 тыс. гол., рост производства на убой свиней составит 239,9 тыс. т в живом весе, создание к 2015 г. 29,5 тыс. новых рабочих мест в подотрасли свиноводства. [97] К внешним рискам, которые оказывают влияние на достижение запланированных результатов, относятся: недостаточный уровень финансирования из бюджетных источников; недостаточный уровень финансирования из внебюджетных источников; неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов свинины отечественного производства. К числу внутренних рисков относятся, прежде всего, организационный риск, демографический риск (нехватка подготовленной рабочей силы), а также производственные риски (кормообеспечение, ветеринарная защита и т.д.). Технологические риски, обычно связываемые с освоением новых техники и оборудования, в свиноводческой отрасли практически отсутствуют, к тому же они полностью устраняются мероприятиями по подготовке и переподготовке кадров и развитию человеческого потенциала отрасли. Следует отметить, что особая значимость со стороны государства отдается регулированию и управлению конкуренцией на рынке продукции свиноводства. Для осуществления и функционирования эффективной рыночной экономики действуют правовые нормы государственного воздействия. Как правило, они осуществляются через две группы правовых норм: нормы антимонопольного законодательства и нормы законодательства о недобросовестной конкуренции. Основополагающее место в иерархии антимонопольного законодательства занимают нормы Конституции РФ, направленные на предупреждение и запрещение правонарушений в сфере антимонопольного регулирования. Так, например, согласно 107 п.2 ст. 34 Конституции РФ «не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию». [59] Второе место в иерархии антимонопольного законодательства занимает федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Значимым направлением государственного управления конкурентоспособностью отечественной продукции (и, в частности, продукции свиноводства) на внутреннем рынке является защита отечественных производителей от недобросовестной конкуренции. Это особенно применительно к продаже внутри страны импортной продукции, более низкая цена которой обуславливается государственными экспортными субсидиями в вывозящих странах, занижением таможенной стоимости продукции и др. К мерам такой защиты могут относиться импортные пошлины, выравнивающие цену на ввозимую и отечественную продукцию, квоты на ввоз, ограничивающие объемы импорта. Мерами государственного регулирования рынка мяса служат его таможеннотарифное регулирование, а также прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) по видам (говядина, свинина, мясо птицы, баранина и др.). Таможенно-тарифное регулирование импорта мяса и мясопродуктов осуществляется с использованием механизма тарифных квот. Объемы тарифных квот и номенклатура охватываемой ими продукции устанавливаются с учетом динамики развития отечественного производства. Переход от тарифного квотирования к ввозным таможенным пошлинам на отдельные виды мяса возможен при обеспечении достаточного уровня конкурентоспособности отечественной продукции. Таможенно-тарифное регулирование рынка мяса свиней в 2013 г. осуществлялось в рамках постановления Правительства РФ от 21 декабря 2012 г. № 1358 «О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы в 2013 г.». 108 Следует отметить, что 16 декабря 2011 г. состоялось подписание протокола присоединения России к ВТО. Вступление России в ВТО сопряжено с рядом ограничений в отношении реализации национальной аграрно-продовольственной политики (ограничения охватывают регулирование доступа к рынку, внутреннюю поддержку и экспортное субсидирование сельского хозяйства). Россия взяла на себя обязательство по итогам переходного периода снизить средневзвешенную ставку импортного тарифа. Так средний сельскохозяйственный тариф был снижен с 15,1% до 11,2%. [3] Вступление России в ВТО предопределяет с одной стороны возможности для отечественных свиноводов, с другой – риски. На основании информации об условиях вступления России в ВТО, опыта других стран, вступивших в ВТО (в частности, Украины), мнения отраслевых экспертов нами составлен свод основных возможностей и рисков для отечественного рынка продукции свиноводства в результате членства России в ВТО (рис. 16). Следует отметить, что мировой сельскохозяйственный рынок традиционно очень закрытый, и особенно он труднодоступен для России. Вступление в ВТО дает отечественным производителям возможность расширить рынки сбыта, но для этого необходимо обеспечить высокую конкурентоспособность и качество продукции, соответствующее ветеринарным требованиям, которые в ряде стран более жесткие, чем в России. Вступив в ВТО, Россия обязалась снизить пошлины на ввоз свинины. В рамках квоты пошлина снизилась с 15% до нуля. Что касается внеквотной пошлины, то она составит – 65%, в случае отмены квот Россия должна будет установить единую ввозную пошлину на мясо свиней – не более 25%. [3] Серьезные риски, по нашему мнению, для отечественного рынка продукции свиноводства может принести снижение ввозных пошлин на живых свиней (с 40% до 5%) и свиных субпродуктов (с 25% до 15%), которые не попадают ни под квоты, ни под внеквотные заградительные пошлины, но тем не менее являются сырьем (более дешевым по сравнению с производимым отечественными свиноводами) для производства свинины и продуктов ее переработки. Дешевизна импортного сырья будет вести к тому, что отечественным 109 производителям придется снижать цену на свою продукцию, как результат, в ближайшем будущем это создаст препятствия для реализации собственных объемов продукции свиноводства. Развитие отечественного рынка продукции свиноводства в условиях ВТО Риски Возможности • Снижение инвестиций в развитие свиноводства (инвесторы не уверены в перспективах своего бизнеса ввиду зависимости от экономической политики государства и эффективности защитных мер). • Сокращение маржи, увеличение сроков окупаемости проектов. • Сбыт в Россию больших объемов импорта (импорт будет давить на рентабельность и способствовать вытеснению неэффективных игроков наименее устойчивыми окажется сектор ЛПХ и КФХ, возрастет социальная напряженность на селе). • Разработка всевозможных программ по повышению конкурентоспособности отечественной продукции, финансовой устойчивости ее производителей и обеспечению комплексного развития сельских территорий. • Выход отечественной продукции свиноводства на рынки стран-участниц ВТО. • Увеличение количества высоко индустриальных комплексов по производству и переработке мяса свиней. • Поддержка государством отечественного рынка продукции свиноводства в рамках «зеленой корзины ВТО». Источник: Составлен автором Рисунок 16 - Возможности и риски развития рынка продукции свиноводства после вступления России в ВТО В 2014 г. в России был введен запрет на импорт живых свиней, свинины и другой продукции свиноводства из стран ЕС (в частности, Польши и Литвы – основных импортеров живых свиней). В ответ со стороны Евросоюза был подан иск в суд ВТО на Россию за введенное эмбарго на поставки продукции свиноводства. В рамках ВТО споры рассматриваются годами. И это может быть выгодно как для российских фермеров, так и для обычных потребителей. В условиях стагнирующей экономики запрет на импорт продукции свиноводства из ЕС может стать драйвером роста российского рынка и достижения цели импортозамещения. Однако необходимо понимать, что запрет на импорт продукции свиноводства может быть снят в любое время, в связи с чем необходимо максимально оперативно использовать и реализовать весь комплекс тактических мероприятий по повышению конкурентоспособности 110 отечественной продукции свиноводства (в первую очередь с точки зрения ее качества) и развитию внутреннего рынка. Анализ возможных рисков вступления России в ВТО в условиях снижения тарифной защиты сельхозпродукции свидетельствует о необходимости увеличения господдержки отраслей АПК с целью повышения конкурентоспособности и экономической эффективности отечественного АПК, а также благоприятного инвестиционного климата. По оценке экспертов, ежегодный уровень поддержки свиноводческой отрасли после вступления России в ВТО должен составлять ~20 млрд руб. [3] Как уже отмечалось ранее, наибольший объем текущих мер государственной поддержки в России относятся к «желтой» корзине ВТО. При этом все ведущие сельскохозяйственные страны компенсируют ограничения «желтой» корзины, неограниченным объемом финансирования мероприятий в рамках «зеленой» корзины. Таким предоставления образом, мер мы считаем государственной необходимым поддержки проработать вопрос отечественного АПК (соответствующих мировым стандартам), а также сформировать механизм разумного распределения инструментов поддержки отраслей сельского хозяйства между «желтой» и «зеленой» корзинами (например, за счет реализации инфраструктурных, социальных и образовательных проектов, развития системы страхования). Впервые в России в 2013 г. была введена государственная поддержка страхования животных, что закреплено Федеральным законом №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». Федеральным бюджетом на 2013 г. предусмотрены расходы на субсидирование страхового взноса по страхованию с/х животных в размере 1 млрд руб. Однако из-за задержки по согласованию профильными ведомствами необходимых нормативных актов (в частности, перечня заразных болезней, риск которых подлежит страхованию), система начала работу только с 15.09.2013. Свиньи – одна из основных групп сельскохозяйственных животных, для разведения которых предусмотрена страховая защита. В перечень 62 болезней, 111 подлежащих страхованию с господдержкой, который утвержден Приказом Минсельхоза РФ № 242 от 24 июня 2013 г., включены такие опасные для свиней инфекции, как африканская и классическая чума свиней, грипп свиней, трихинеллез и ящур. Особенную обеспокоенность страховых компаний вызывает ситуация с африканской чумой свиней (АЧС), так как, по данным Россельхознадзора, за период с 2008 г., когда началось распространение АЧС в России, и по 2013 г. число вспышек АЧС выросло в ~5 раз – с 41 до 199 случаев, а общий ущерб свиноводческой отрасли превысил 25 млрд руб. Эпизоотическая ситуация по этой инфекции остается сложной, так как угроза возникновения новых очагов АЧС, в том числе на территориях, ранее благополучных по этой болезни, сохраняется. Эффективных средств профилактики АЧС до настоящего времени не разработано, лечение запрещено. В случае появления очага инфекции практикуется тотальное уничтожение больного свинопоголовья бескровным методом, а также ликвидация всех свиней в очаге и радиусе 20 км от него. Больные и контактировавшие с больными животными свиньи подлежат убою с последующим сжиганием трупов. Трупы свиней, навоз, остатки корма, малоценные предметы ухода сжигают. Золу закапывают в ямы, смешивая их с известью. Помещения и территории ферм дезинфицируют горячим 3% раствором едкого натрия, 2% раствором формальдегида. На неблагополучное по АЧС хозяйство накладывается карантин, который снимают через 6 месяцев с момента последнего случая падежа, а разведение свиней разрешается не ранее, чем через год после снятия карантина. Экономический ущерб от АЧС, наносимый животноводческой отрасли, является очень значительным и складывается из прямых потерь по радикальной ликвидации болезней (выплата компенсаций физическим и юридическим лицам, уничтожение и сжигание трупов, затраты на проведение дезинфекционных работ, отвлечение на противоэпизоотические мероприятия значительного контингента людей); ограничений в международной торговле и ограничений торговли внутри страны (ограничение перемещения между субъектами продукции свиноводства). 112 Таким образом, вопрос о государственной поддержке страхования животных является очень актуальным. В Республике Мордовия свиноводство регулируется нормативно-правовыми актами, действующими на территории России. Основным программным документом, регулирующим рынок сельскохозяйственной продукции на территории региона, в том числе рынка продукции свиноводства, является Государственная программа Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг., утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. № 404 (ред. от 23.09.2013). При этом целевая региональная программа развития свиноводства в Республике Мордовия отсутствует, поэтому считаем целесообразным разработать региональную программу развития свиноводства в Республике Мордовия, направленную на укрепление продовольственной безопасности региона, увеличение объема выпускаемой продукции, повышение ее качества и конкурентоспособности, создание условий для устойчивого функционирования отрасли, а также отвечающую нормам и правилам, устанавливаемым ВТО и Таможенным союзом. Региональная программа должна предусматривать укрепление отечественного рынка от импорта свиноводческой продукции, улучшение условий труда работников, повышение уровня занятости населения путем создания новых рабочих мест, содействие экономическому и социальному развитию Республики Мордовия. Кроме того, основными программными мероприятиями, которые следует реализовывать с непосредственным участием региональных властей, должны выступить: выделение субсидий, дотаций и других форм государственной поддержки повышения эффективности работы в области генетики и селекции свиней (использование племенных ресурсов, восстановление племенной базы имеет решающее значение для развития свиноводства в целом); 113 реализации мероприятий, связанных с ветеринарной и санитарной безопасностью продукции свиноводства (например, разработка и внедрение более совершенных технических средств для механизации ветеринарно-санитарной профилактики, санитарный контроль продукции, карантинные мероприятия, меры по ликвидации очагов особо опасных заболеваний, др.); стабилизация кормовой базы и оптимизации рационов кормления свиней (например, государственные субсидии и дотации, льготные кредиты для приобретения зерна и других высокобелковых культур); повышение качества мяса и мясопродуктов, данное направление определяется ролью стандартизации и сертификации отечественной мясной промышленности. Актуальность данного направления возрастает, поскольку страна вступила в ВТО, работу по стандартизации в максимальной степени необходимо сориентировать на унификацию разрабатываемых стандартов с международными стандартами; создание новых производств, в том числе К(Ф)Х и кооперативами; создание оптово-продовольственных рынков, сбытовых структур и сетей, обеспечивающих защиту интересов производителей продукции свиноводства; изменение сокращения энерго- технической и и технологической ресурсоемкости продукции политики (например, с целью внедрение современного оборудования, автоматизированных линий, реконструкция и расширение мощностей по убою и потрошению свиней за счет модернизации и замены устаревшего оборудования, др.); субсидии на страхование сельскохозяйственных производителей. Ввиду высокого риска заболевания свиней эпизоотическими заболеваниями, дефицита и нестабильности законодательное кормовой базы закрепление отрасли обязательного представляется страхования необходимым животных применением инструмента его государственной поддержки и в нашей стране; с 114 использование комплекса мероприятий, разрешенных правилами ВТО и относящихся к «зеленой» корзине ВТО (в частности, развитие инфраструктуры рынка продукции свиноводства, повышение квалификации работников подотрасли, поддержка региональных производителей продукции свиноводства через удержание внутреннего спроса на его продукцию (например, предусмотреть осуществление из средств регионального бюджета государственные закупки продукции свиноводства для обеспечения социально незащищенных групп населения, для детского и школьного питания. Указанным госзакупкам подлежит мясо свиней, выращенных без применения гормональных препаратов, антибиотиков, с входящим контролем качества кормов по нормативам, применяющимся при производстве мяса свиней для нужд детского питания. Кроме того, через ведомственные госзакупки (Минобороны России, Минюст России, Госрезерв и др.) осуществлять контрактацию крупных объемов свинины отечественных производителей для поставки в Вооруженные силы и учреждения исправительно-трудовой системы и др.)); утверждение специальных защитных, компенсационных мер, разрешенных правилами ВТО (применение указанных мер защиты возможно при противодействии резко возросшему импорту или несправедливой конкуренции со стороны производителей импортируемых товаров, в случае если это может нанести ущерб отрасли национальной экономики). создание сети передвижных мобильных пунктов по убою свиней, что станет основным мероприятием (позволит госструктурам организовать пункты убоя на местах без капитальных вложений в строительство, в короткие сроки), способствующим выполнению технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013). Основные положения регламента: 1. Технический регламент устанавливает обязательные для применения и использования требования безопасности к продуктам убоя и мясной продукции и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, 115 реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке для обеспечения свободного перемещения продукции на территории Таможенного союза. 2. Подворный убой продуктивных животных категорически запрещен. Убой продуктивных животных должен осуществляться только на специально оборудованных производственных объектах, которые подлежат государственной регистрации. Специалисты ветеринарной службы не вправе клеймить мясо и выдавать сопроводительные документы для реализации продукции, полученной в результате подворового убоя. В связи с этим в районах должны быть организованы убойные цехи и площадки, которые должны строиться только по типовым проектам. За перевозку сельскохозяйственных животных и продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов (за исключением перевозки для личного пользования) и за нелегальную торговлю предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Неоднократные нарушения ведут к уголовной ответственности. 3. Действия технического регламента не распространяется на продукты убоя и мясную продукцию, производимую гражданами в домашних условиях и (или) в личных подсобных хозяйствах, предназначенную только для личного потребления. Кроме того, по нашему мнению, в указанную региональную программу необходимо включить механизм субсидирования лизинговых платежей по договорам, заключенными хозяйствующими субъектами свиноводства с ОАО «Росагролизинг», на приобретение средств производства (сельхозтехника, племенные свиньи, оборудование для содержания животных, оборудования для переработки мяса свиней и др.). В качестве предмета субсидирования предлагается принять 20% лизинговых платежей за средства производства, приобретенные через ОАО «Росагролизинг». В пользу данного предложения свидетельствует следующее: действующие на рынке ставки по кредитам (составлявшие в среднем 15% до повышения Центробанком России ключевой ставки), а также текущий 116 уровень развития российской банковской системы не позволяют использовать механизм субсидирования процентной ставки по кредитам на приобретение сельхозтехники как инструмент поддержки хозяйствующих субъектов рынка свиноводства. Следует также отметить, что в 2014 г. ограничился доступ к заемному финансированию непосредственно со стороны российских банков1. Как результат, банковский сектор ограничивает кредитование отечественного АПК, а предлагаемые условия (по ставке) и требования (по залоговому обеспечению) – становятся не приемлемы для отечественных сельхозпроизводителей; – устанавливаемая ОАО «Росагролизинг» величина вознаграждения (не имеющая в настоящее время рыночных аналогов) по договорам финансовой аренды (лизинга) сельхозтехники и оборудования составляет 3-3,5%; по договорам финансовой аренды (лизинга) племенных животных – 1,5%, что является более выгодным условием сотрудничества для сельхозпроизводителей по сравнению со среднерыночными показателями и условиями кредитования; – сравнительная оценка вариантов приобретения средств производства свидетельствует о том, что вариант приобретения на условиях, предлагаемых ОАО «Росагролизинг», оказывается более эффективным с позиции доступности и финансовой нагрузки, чем вариант приобретения средств производства с использованием условий, предлагаемых банком. В таблице 23 представлены расчеты экономической эффективности приобретения животноводческого оборудования для свинокомплекса (на примере комплекта оборудования для свиноводческого репродуктора на 2000 гол. свиней стоимостью 20,2 млн руб.) с привлечением кредитных ресурсов и лизингового механизма (ОАО «Росагролизинг»), свидетельствующие о том, что вариант приобретения оборудования на условиях лизинга оказывается более эффективным с позиции доступности и финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей, чем 1 В конце июля 2014 г. страны США, страны ЕС, а также некоторые страны, являющиеся партнерами вышеуказанных государств ввели санкции против некоторых предпринимателей и госслужащих, предприятий ВПК и банковской системы России, в том числе были введены ограничения на предоставление займов и инвестиционных услуг для пяти российских банков: «Сбербанка России», ВТБ, «Газпромбанка», «Внешэкономбанка», «Россельхозбанка». Им была запрещена выдача кредитов сроком более 30 дней, приобретение и торговля их новыми облигациями, акциями и подобными фининструментами сроком обращения более 30 дней. Другими словами, указанным компаниям был ограничен доступ к иностранным источникам финансирования. 117 вариант с привлечением кредита. Среднегодовое удорожание приобретаемого оборудования с привлечением кредитных ресурсов сроком на 10 лет составляет 8%, а с использованием механизма субсидирования процентной ставки по кредиту – 3,4%; в то же время удорожание при приобретении того же оборудования через ОАО «Росагролизинг» по программе федерального лизинга составляет 2%, а в случае использования механизма субсидирования лизинговых платежей – итоговые затраты будут ниже стоимости оборудования. Таблица 23 – Сравнение условий приобретения свиноводческого оборудования Условия Аванс Ставка по кредиту Вознаграждение ОАО «Росагролизинг» Срок лизинга/кредита Периодичность платежей Кредит Рыночные условия С учетом (до повышения субсидирования ключевой ставки процентной ЦБ) ставки Условия привлечения средств 10% 10% 15% 7%* Стоимость оборудования, млн руб. Аванс, млн руб. Привлекаемые средства (кредит/лизинг), млн руб. Кредитные/лизинговые платежи (за весь срок действия договора), млн руб. Итого затрат на приобретение оборудования, млн руб. Общее удорожание (за весь период), млн руб. Среднегодовое удорожание х Лизинг (ОАО «Росагролизинг») С учетом Стандартные субсидирования условия лизинговых платежей х 10 лет 10 лет квартальные выплаты Затраты на приобретение оборудования 7% х 7% х 3,50% 3,50% 10 лет 10 лет квартальные выплаты 20,2 20,2 20,2 20,2 2,02 2,02 1,41 1,41 18,18 18,18 18,79 18,79 34,89 24,96 22,25 17,80** 36,91 26,98 23,66 19,21 16,71 6,78 3,46 8% 3,4% 2% отсутствует (итоговые затраты ниже стоимости оборудования) *c учетом возврата ставки рефинансирования (субсидирование процентной ставки по кредиту) **с учетом возврата 20% платежей (субсидирование лизинговых платежей) Источник: Составлена автором Реализация комплекса мер региональной поддержки в виде субсидий хозяйствующим субъектам рынка свиноводства на осуществление лизинговых платежей за приобретенные средства производства в совокупности с уникальными финансовыми условиями приобретения предметов лизинга, предлагаемыми ОАО «Росагролизинг», в комплексе будет способствовать эффективному развитию рынка свиноводства в Республике Мордовия и его дальнейшему функционированию. 118 Таким образом, эффективное использование на федеральном и региональном уровнях мер государственной поддержки и регулирования свиноводства смогут обеспечить высокоэффективное развитие отрасли, конкурентоспособности продукции свиноводства, что создаст повышение условия для устойчивого функционирования свиноводства и, в итоге, будет способствовать обеспечению продовольственной независимости страны в целом. 3.2 Направления развития рынка продукции свиноводства Стратегическая роль мяса и мясных продуктов заключается в поддержании жизнеобеспеченности населения, что определяет их первостепенное значение в формировании продовольственной безопасности. В настоящее время при ограниченности материальных и финансовых ресурсов устойчивое обеспечение населения мясом зависит от развития базовых подотраслей животноводства, в частности свиноводства. Развитие рынка свиноводства связано с совершенствованием организационно-экономических взаимоотношений между участниками рынка, разработкой и совершенствованием реализацией технологий экономически-эффективных переработки продукции проектов, свиноводства, минимизацией затрат на всех этапах производства продукции свиноводства. Для стабильного снабжения страны продукцией свиноводства, повышения конкурентоспособности производства мяса свиней (в первую очередь малыми формами хозяйствования), укрепления материально-технической базы и инфраструктуры рынка свиноводства целесообразно разработать действенный механизм взаимодействия производителей продукции свиноводства (включая малые формы хозяйствования) и ключевых потребителей, что особенно актуально в условиях вступления России в ВТО. 119 Наиболее оптимальным вариантом решения указанного вопроса является создание кооперативов, объединяющих производителей продукции свиноводства и ключевых потребителей (перерабатывающие предприятия, магазины), а также налаживание прямых связей между производителями и потребителями продукции свиноводства на условиях контрактных отношений. Создание кооператива. По нашему мнению, основными принципами, которые должны быть основой построения модели кооператива, являются: многофункциональность, т. е. кооператив не (кредитование, ограничивается сбыт, каким-то обслуживание одним видом сельскохозяйственного деятельности производства); участие в кооперативе организаций различных форм собственности и размеров, в том числе перерабатывающих предприятий. Кооператив должен включать: 1. Сельскохозяйственных производителей, являющихся основными производственными единицами. Кооперативные связи, действующие между производителями и потребителями, должны способствовать формированию сбалансированного производства мяса свиней, исключающего перепроизводство продукции. 2. Машинно-технологические компании (далее – МТК), призванные предоставить весь спектр необходимых сельскохозяйственных услуг. Задача МТК – обеспечение входящих в кооператив производителей мяса свиней сельхозтехникой, машинами и оборудованием для реализации технологического процесса. У разных участников кооператива доля самостоятельно выполняемых работ и доля работ, выполненных с привлечением МТК, будет варьироваться в зависимости от размера предприятий и потребности в выполнении услуг. 3. Перерабатывающие хозяйства, обеспечивающие переработку сырья, произведенного производителями мяса свиней, и осуществляющие реализацию продуктов переработки на потребительском рынке. 4. Сбытовые хозяйства, переработки мяса свиней. обеспечивающие реализацию продуктов 120 Обеспечивающие 5. хозяйства, предоставляющие услуги по транспортировке продукции, услуги по страхованию, консультационную помощь и др. Указанные хозяйства не являются обязательными элементами кооперативного формирования и должны создаваться в случае необходимости. Модель представленного кооператива обеспечивает взвешенное сочетание интересов малых форм хозяйствования АПК и крупных предприятий производственной, перерабатывающей и сбытовой сферы АПК, а также дает возможность объединить раздробленные экономические субъекты с целью повышения эффективности производства путем возвращения к крупнотоварности. При этом целесообразно привлекать финансовые инструменты, предоставляющие услуги по финансированию поставок кооперативам современного оборудования и техники для производства, переработки, транспортировки и хранения сельскохозяйственной продукции. В пользу создания кооператива также свидетельствует успешный опыт функционирования кооперативов в зарубежных странах, оказавших значительное влияние на развитие агропродовольственного рынка. В настоящее время в большинстве развитых стран сельскохозяйственные кооперативы – это наиболее массовая экономическая организация фермеров (табл. 24). Таблица 24 - Удельный вес кооперативов в агробизнесе в экономически развитых странах, % Страны США Канада Швеция Нидерланды Германия Направление деятельности Сбыт Маркетинг, материальнотехническое снабжение молоко мясо овощи и фрукты 86 – 20 40 59 20–54 7–25 54 99 79–81 60 75 82 35 70–96 – 55–60 30 60 – зерно 11–45 15–40 75 40–50 50–60 Источник: Сельскохозяйственная потребительская кооперация как основа развития сельских территорий и гражданского общества: монография / под общ. ред.И.В. Палаткина, 2012 г. Во Франции, Италии, Португалии и Германии, виноделие которых во многом определяет конъюнктуру на мировом рынке вина, 35 - 46% (во Франции до 70%) его производства и сбыта осуществляют именно кооперативы. Датские кооперативы сбывают 98% пушнины. 121 Производимая фермерами продукция, как правило, направляется на переработку на принадлежащие кооперативам предприятия, которые так же учитываются статистикой в сфере промышленности. Поэтому высокий удельный вес кооперативов в сбыте сельскохозяйственной продукции свидетельствует о том, что они контролируют и значительную часть пищевой промышленности. Так, например, в Дании, Финляндии, Нидерландах, Франции и Швеции кооперативный сектор обеспечивает 45-50% объема продукции пищевой промышленности. В ряде стран кооперативы имеют высокий удельный вес в переработке мяса (Скандинавские страны), зерновых (Швеция, Нидерланды, Франция), овощей и фруктов (Дания, Нидерланды, Бельгия, Франция, Германия), оливкового масла (Франция, Испания). Ярким примером успешной кооперации является Концерн Valio – лидер в области переработки и сбыта молока на рынке Финляндии. Сегодня эта компания входит в десятку крупнейших молочных производителей Европы, а когда-то была всего лишь небольшим сельским кооперативом. Концерн Valio включает материнскую компанию Valio Oy и дочерние структуры (собственные подразделения в России, Швеции, странах Балтии, Бельгии, Китая и США). Valio Oy – это частное акционерное общество, принадлежащее 18 кооперативам. Их собственниками, в свою очередь, являются 7,8 тысяч фермеров-производителей молока. Ассортимент компании насчитывает более 800 наименований, 500 наименований экспортируются более чем в 67 стран мира. Valio является лидером молочного рынка Финляндии, перерабатывая около 86% финского молока. Valio также успешно укрепляет позиции на рынках России, Швеции и стран Балтии. В частности, товарооборот в России составляет более 50% от общего объема экспорта. Кроме того, компания активно развивается на рынках США и Китая. Производственные мощности Valio в основном располагаются в Финляндии, где компании принадлежит 15 заводов. Кроме того, у Valio 2 завода в Эстонии (один по производству сыра Atleet, другой – по производству продуктов под брендами Gefilus и Alma), логистически-дистрибьюционный центр с собственным складом и линией по производству плавленого сыра в России. 122 Корпоративная структура Valio для Европы не уникальна. Половина компаний, входящих в первую десятку ведущих европейских производителей молочных продуктов, работают на кооперативных началах. Например, владельцами французской компании Sodiaal, второй в отрасли после Danone, являются 13,5 тыс. фермерских хозяйств. У Arla – крупнейшего шведского производителя молочных продуктов – более 9,5 тыс. акционеров-фермеров. Компанию Campina контролируют 7,5 тыс. голландских фермеров. Правовую основу кооперации в развитых странах составляют общепризнанные международные документы и национальное законодательство. Существует строгая вертикаль организационной структуры: «национальный отраслевой кооператив – региональный кооператив – местный кооператив (филиал) – фермер». В целях повышения эффективности деятельности и для защиты своих интересов первичные кооперативы объединяются в союзы и ассоциации, создавая кооперативы кооперативов. В практике большинства развитых стран это объединение осуществляется по отраслевому, территориальному или территориально-отраслевому принципу. Кооператив, являющийся формой объединения производственных элементов, инфраструктуры и социальной сферы, позволяет максимально учесть прямые и косвенные связи между различными секторами экономики в процессе их функционирования, выявить и использовать синергетический и мультипликативные эффекты взаимного развития. Кооператив должен работать по принципу замкнутого цикла: от производства зерна, комбикормов, молодняка до откорма, забоя, переработки мяса свиней, в том числе в индустриальной и потребительской упаковке, а также ее реализации. В настоящее время в сельской местности России функционируют все формы сельскохозяйственных и потребительских кооперативов2. В последние годы 2 развивается система потребительской кооперации, координируемая Нормативно-правовая база развития кооперации на селе сформирована, в основном, Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации», Федеральным законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союза) в Российской Федерации». 123 Центросоюзом РФ. Основные показатели деятельности потребительской кооперации в России и Республике Мордовия, представленные в Приложении 1, свидетельствуют об увеличении товарооборота (как розничного, так и оптового), закупок сырья и сельхозпродукции. Положительные тенденции в развитии кооперативного движения в России – еще один фактор, свидетельствующий об актуальности наших предложений по созданию кооператива. По нашему мнению, в условиях текущей ситуации на рынке продукции свиноводства Республики Мордовия целесообразно создание кооператива на базе хозяйствующих субъектов нескольких районов, специализирующихся на производстве мяса свиней и близко расположенных друг к другу (при отборе районов используется географический признак). На рисунке 17 представлена предлагаемая нами модель кооператива, создаваемого на базе хозяйствующих субъектов 3-х районов Республики Мордовия: Краснослободский, Ковылкинский и Старошайговский. Приобретение молодняка (К(Ф)Х «Свободный труд») Откорм свиней (К(Ф)Х «Селищенское») Переработка мяса свиней (Краснослободский консервный завод) ОРГАНИЗАЦИЯ, КООРДИНАЦИЯ, УПРАВЛЕНИЕ, КОНТРОЛЬ Производство комбикормов (К(Ф)Х «Краснослободское») Производство зерна (К(Ф)Х «Куликово», К(Ф)Х «Семкино») Забой свиней (К(Ф)Х «Старошайговское») (Правление кооператива) Консультирование, прочие услуги (ИП «Ефимов А.В.») Реализация продукции (К(Ф)Х «Крестьянский дворик») Транспортные и технические услуги (ООО «Ремонтнотехническое предприятие») АССОЦИИРОВАННОЕ ЧЛЕНСТВО В КООПЕРАТИВЕ Источник: Составлен автором Рисунок 17 – Модель кооператива, действующего на региональном рынке продукции свиноводства Цель создания кооператива, модель которого представлена выше - развитие кооперации, повышение выпускаемой в рамках конкурентоспособности кооперационной цепочки конечной членов продукции, кооператива, совершенствование и развитие регионального рынка продукции свиноводства. 124 Общее количество кооперативов, аналогичных представленному выше, которые смогли бы успешно работать на рынке продукции свиноводства Республики Мордовия, по нашему мнению, должно составлять 4 (при этом в качестве районов, на базе которых возможно создание кооперативов, целесообразно использовать районы, относящиеся к 2-му и 3-му сегментам регионально рынка продукции свиноводства – представлены в таблице 20). Объединение сельхозпроизводителей в кооперативе, прежде всего малых форм хозяйствования (занимающихся, по факту, производством экологически чистой сельскохозяйственной продукции), будет способствовать не только укрупнению их производства, но и выводу на рынок экологически чистой продукции (что является весомым конкурентным преимуществом), а также устойчивому развитию сельских территорий. В качестве основных целей деятельности данного кооператива в рамках мероприятий по развитию свиноводства Республики Мордовия предлагается 1. Участие в формировании цивилизованного рынка продукции свиноводства в регионе. 2. Координация деятельности членов кооператива, представление и защита общих имущественных интересов, решение организационных, технических, профессиональных и других вопросов, касающихся производственной и торговой сферы деятельности членов кооператива. 3. Создание наиболее благоприятных условий для своих членов в целях полного и достоверного получения информации, необходимой для осуществления деятельности как на территории Республики Мордовия, так и за ее пределами в области производства продукции свиноводства (по всей технологической цепи). В качестве предмета деятельности кооператива в рамках развития свиноводства Республики Мордовия предлагается: 1. Объединение усилий и потенциала сельхозпроизводителей, занимающихся производством продукции свиноводства, научных организаций для разработки актуальных направлений политики, направленной на развитие рынка продукции свиноводства. 125 Разработка 2. и внедрение обоснованных предложений по совершенствованию регионального законодательства, затрагивающего рынок свиноводства. 3. Участие в формировании эффективной инвестиционной политики, направленной на развитие рынка свиноводства. 4. Мониторинг ситуации на рынке продукции свиноводства и выработка рациональных решений по ведению деятельности членов кооператива. 5. Организация повышения профессиональной подготовки членов кооператива. 6. Представление интересов членов кооператива в их отношениях с органами государственной власти России, органами государственной власти региона, органами местного самоуправления. 7. Реализация инвестиционных проектов в свиноводстве. В целях решения природоохранных проблем, возникающих в результате интенсивного развития свиноводческой отрасли, получения экономических выгод (за счет снижения затрат на оплату потребляемых энергоресурсов), предлагается к реализации пилотный инвестиционный проект внедрения биогазовой установки для свинокомплекса на 10000 гол. на базе К(Ф)Х «Селищенское». Кроме того, запуск подобных проектов позволит также улучшить маркетинговую среду рынка продукции свиноводства, в первую очередь за счет: снижения социальной напряженности на селе из-за улучшения экологической обстановки, ввиду возможности грамотной переработки органических отходов свинокомплексов; появления возможности выпуска и реализации дополнительной продукции (удобрения), т.е. выхода на рынок, по сути, нового продукта и формирования дополнительной прибыли для хозяйства; выстраивания партнерских отношений между продавцом и покупателем удобрения. 126 В большинстве развитых стран переработка органических отходов в биогазовых установках чаще используется для производства тепловой энергии и электричества. Производимая таким образом энергия составляет около 3-4% всей потребляемой энергии в европейских странах. В Финляндии, Швеции и Австрии, которые поощряют использование энергии биомассы на государственном уровне, доля энергии биомассы достигает 15-20% от всей потребляемой энергии. В настоящее время европейский рынок биогазовых установок оценивается в 2 млрд долларов, по прогнозам он должен вырасти до 25 млрд долларов к 2020 г. Использование электроэнергии и тепла, производимого с помощью анаэробной переработки биомассы, в Европе сосредоточено, в основном в Австрии, Финляндии, Германии, Дании и Великобритании. [142] Эксперты прогнозируют в ближайшие годы рост биогазового рынка в России, главным образом за счет развития биогазовой энергетики на базе крупных сельскохозяйственных производств (животноводческих комплексов), способных обеспечить постоянный поток органических отходов. Биогазовые установки, использующие в качестве сырья навоз животных, являются самыми простыми и получили широкое распространение во всем мире. Микроорганизмы, участвующие в процессе брожения, попадают в навоз уже из кишечника животных, поэтому их не нужно добавлять к отходам для ускорения процесса разложения (как, например, в случае с некоторыми видами растительного сырья). Таблица 25 - Выход биогаза с органических отходов Показатель Выход биогаза, м3 на тонну сырья Навоз коровий 38 Навоз свиной 52 Помет птичий 47 Строительство и эксплуатация биогазовой установки позволяет, используя инновационную технологию по переработке органических отходов с получением биогаза, обеспечить сельхозпроизводителей электроэнергией и теплом, а также получить собираться высококачественные из нескольких перерабатываемого сырья. удобрения. модулей, в Биогазовые зависимости установки от могут количества 127 В настоящее время в России реализация электро- и теплоэнергии, полученной от переработки органических отходов, практически невозможна ввиду отсутствия нормативно-правовой базы для заключения энергосервисных контрактов. В связи с этим, оправданно использование биогазовых установок только для обеспечения собственных нужд свинокомплекса в энергоресурсах. Выбор биогазовой установки для свиноводческого комплекса зависит от количества и типа используемого сырья. Для свинокомплекса на 10000 гол. свиней необходима биогазовая установка, позволяющая перерабатывать до 40 т отходов в сутки (при среднем выходе органических отходов в 4 кг от 1 свиньи). В целях определения степени эффективности эксплуатации биогазовой установки на свинокомплексе необходимо просчитать экономическую эффективность реализации биогазового проекта. В инвестиционную стоимость внедрения биогазовой установки в животноводческом комплексе входят следующие основные составляющие: – стоимость конструкторской, проектно-сметной и рабочей документации на установку (анализируя отечественный (ООО «ЭкоЭнергия», ООО «БИОС плюс») и зарубежный (компания «Zorg») опыт реализации биогазовых проектов, можно сделать вывод, что на данную статью затрат приходится ~2% общей стоимости проекта); – стоимость оборудования (стоимость биогазовой установки зависит от объема реактора. В нашем случае оценочная стоимость установки на 10000 гол. составляет ~30 млн руб. Оценка стоимости биогазовой установки осуществлялась с учетом мнения экспертов и производителей биогазовых установок (ООО «ЭкоЭнергия», ООО «Агробиогаз»)); – стоимость строительно-монтажных работ (для ориентировочной оценки стоимости используются следующие показатели: стоимость строительно- монтажных работ составляет ~4 тыс. рублей на 1 м3 реактора (индивидуальные цены рассчитываются для каждого проекта в отдельности с учетом его специфики). Таким образом, на свинокомплексе с поголовьем 10000 гол. свиней 128 (установка с объемом реактора ~2 000 м3)3 стоимость строительно-монтажных работ составит ~8 млн руб.); – стоимость пусконаладочных работ (стоимость пусконаладочных работ составляет порядка 10% стоимости оборудования); – прочее – разрешения, согласования, обучение персонала и др. (прочие затраты, по оценке экспертов, составляют как правило ~4% от стоимости биогазовой установки). Кроме инвестиционных затрат при оценке экономической эффективности проекта необходимо также учитывать текущие ежегодные эксплуатационные затраты (составляющие ~1% стоимости биогазовой установки) и затраты на оплату труда (для обслуживания установки необходимо 2 человека, среднемесячная заработная плата – 12 тыс. рублей, т.е. с учетом обязательных отчислений годовые затраты на оплату труда составят ~362 тыс. рублей). Распределение затрат на реализацию проекта представлено в таблице 26. Таблица 26 - Затраты на реализацию проекта, млн руб. Показатели Инвестиционные затраты стоимость конструкторской, проектно-сметной и рабочей документации на установку стоимость оборудования (включая доставку) стоимость строительно-монтажных работ стоимость пусконаладочных работ прочее (разрешения, согласования, обучение персонала, др.) Текущие затраты ежегодные эксплуатационные затраты затраты на оплату труда работников (включая обязательные отчисления) Источник: Составлена автором Свинокомплекс на 10000 гол. 43,044 0,844 30,0 8,0 3,0 1,2 0,662 0,3 0,362 Следующим этапом анализа экономической эффективности использования биогазовых установок на животноводческих комплексах станет оценка выгод, полученных от реализации данного проекта. Как уже отмечалось выше, продуктами производства биогазовых установок являются электроэнергия и удобрения4. 3 Объем реактора соответствует выходу биогаза из органических отходов (т.е. 40 т органических отходов, полученных с фермы на 10000 голов, умножается на 52 м3 биогаза – объем выхода с 1 т органических отходов). 129 Органические отходы со свинокомплекса, по факту, сами по себе уже являются удобрениями. Однако коэффициент полезного действия таких удобрений составляет всего 10-15%5 от возможного. При переработке же этих отходов на биогазовой установке происходит значительное улучшение их свойств. В полученных органических удобрениях все вещества переходят в форму, легко усваиваемую растениями. В биоудобрениях полученных с биогазовой установки почти не содержатся семена сорняков и других вредных микроорганизмов, следовательно, такие удобрения можно вносить не только по чистому пару, но и под любые культуры. Также это создает возможность ухода от применения минеральных удобрений. Как показали испытания аналогичных удобрений в Прибалтике, внесение их в разведенном виде в соотношении 1:10, из расчета 3 т концентрированных удобрений на 1 га, или 30 т в разбавленном виде, повышают урожайность культур до 20%6. При внесении жидких органических удобрений в почву, они способствуют сохранению влажности даже в сухую погоду и благодаря содержанию гумусных материалов улучшают физические свойства почвы. Помимо всего прочего получаемые жидкие удобрения содержат полный набор микроэлементов, необходимых для роста растений, и могут использоваться для выращивания сельхозпродукции гидропонным методом, при этом получаемая продукция имеет хорошие вкусовые качества и экологически чистая. Широкий опыт применения жидких удобрений, полученных от биогазовой установки, имеется в Германии, где производители удобрений из емкости хранения жидких удобрений насосами перекачивают массу в бочки-прицепы и вывозят на свои поля или на продажу, встречается комплектация биогазовой установки линией фасовки и упаковки биоудобрений в бутылочки по 0,3; 0,5, 1 л. 4 Производство теплоэнергии при расчете эффективности реализации проекта учитываться не будет, поскольку проект предполагает обеспечение собственных нужд свинокомплекса, без учета возможности продажи полученной продукции другим лицам. 5 Коэффициент энергоемкости составляет – 6,6 (то есть делим общий объем произведенной энергии на общий объем потребляемой энергии) 6 Научное объяснение данному эффекту было дано на Международном симпозиуме, проходившем в СанктПетербурге в 2002 году, где было сказано, что в БЭУ при термофильном режиме сбраживания синтезируются вещества класса ауксинов, которые способствуют ускоренному росту и развитию растений. 130 Проведенные научные исследование в Германии, свидетельствуют о высокой эффективности использования биоудобрений. Например, кукуруза дает прирост урожая до 30%, пшеница до 25%, сахарная свекла до 20%, овощи 33%. Представленные выше аргументы свидетельствуют о целесообразности производства биоудобрений и реализации их на рынке. Из 1 м3 биогаза вырабатывается ~2,2 кВтч электроэнергии, а средний выход жидких удобрений с 1 т органических отходов составляет 950 кг. Таким образом, биогазовая установка, обслуживающая свинокомплекс на 10000 гол., способна выработать 4,39 мВтч электроэнергии в сутки (2,2 кВтч * 2 000 м3 биогаза) или ~1600 мВтч в год и 38 т жидких удобрений (40 т органических отходов * 0,95) или 13870 т в год. Годовая нормативная потребность в электроэнергии на 1 свинью составляет 115 кВтч7, т.е. годовая потребность в электроэнергии свинокомплекса на 10000 гол. составляет ~1150 мВтч. Затраты электрической энергии на нужды биогазовой установки составляют от 5% до 15% всей энергии, которую дает установка. Принимая во внимание гипотезу, что биогазовая установка по предлагаемому проекту будет расходовать электрической энергии на собственные нужны по максимальному уровню (15%), годовая потребность в электроэнергии для биогазовой установки составит ~240 мВтч. Следовательно, совокупная годовая потребность в электроэнергии в рамках реализации проекта составит 1390 мВтч. Данный факт свидетельствует о способности биогазовой установки полностью обеспечить свинокомплекс и собственную потребность в требуемом количестве электроэнергии. Представим экономические выгоды от использования биогазовой установки на свинокомплексе, в частности от производства электроэнергии (в расчете будет использоваться только объем электроэнергии, необходимый для обеспечения собственных нужд фермы, т.е. 1150 мВтч) и удобрений (табл. 27). 7 Согласно Методическим рекомендациям по реконструкции и техническому переоснащению животноводческих ферм 131 Таблица 27 - Эффективность использования биогазовой установки Показатели Производство жидких удобрений, т/год Стоимость жидких удобрений, руб./т Выгоды от производства и реализации удобрений, млн руб. Производство электроэнергии с использованием на собственные нужды свинокомплекса, мВтч/год Стоимость электроэнергии, руб./мВтч Выгоды от производства электроэнергии и отсутствии затрат за использование электроэнергии из сетей, млн руб.* Свинокомплекс на 10000 гол. 13870 400 5,55 1 150 3 000 3,45 *При производстве электроэнергии для собственных нужд свинокомплекса. Расходование электроэнергии для нужд биогазовой установки в расчете не использовались. Источник: Составлена автором С учетом информации о затратах и выгодах от использования биогазовой установки на свинокомплексе проведем финансовый анализ проекта. Ставка дисконта (Rate) составляет 10 %, т.е. с такой скоростью растут значения будущей стоимости. Период реализации проекта составляет 12 лет. Строительство и запуск установки планируется осуществить за 1 год. Обслуживающий персонал начнет работу с IV квартала 1-го года реализации проекта. Указанные данные используются при проведении финансового анализа проекта. Рассчитаем эффективность использования биогазовой установки на свинокомплексе с поголовьем в 10000 гол. свиней. (Приложение 2) Проект, как показал финансовый анализ, эффективен – NPV (чистый дисконтированный доход) >0 и IRR (внутренняя норма рентабельности проекта) >Rate. NPV составляет 10,019 млн руб., IRR равняется 15%. Срок окупаемости проекта наступает на 9 год его реализации. При проведении оценки эффективности проекта не была учтена ситуация «без проекта». Сравнение ситуаций «с проектом» и «без проекта» означает сравнение показателей двух вариантов развития предприятия: при принятии и при отказе от осуществления проекта. Наглядно сравнение ситуаций «с проектом» (т.е. установка и использование биогазовой установки на свинокомплексе) и «без проекта» представлено в Приложении 3. При оценке вариантов использовались следующие входные данные: – продукция (мясо свиней), получаемая на свинокомплексе, реализуется в полутушах по среднерыночной цене в Республике Мордовия, при этом выгоды 132 от реализации продукции одинаковы как в ситуации «с проектом», так и в ситуации «без проекта». Прирост выгод от реализации мяса свиней в ситуации «с проектом» по сравнению с ситуацией «без проекта» равен нулю; – в ситуации «с проектом» предприятие имеет возможность генерировать дополнительные выгоды по сравнению с ситуацией «без проекта» за счет реализации удобрений, вырабатываемых биогазовой установкой; – в ситуации «с проектом» снижаются совокупные производственные затраты за счет снижения расходов на оплату потребляемой электроэнергии по сравнению с ситуацией «без проекта» в связи с возможностью биогазовой установки самостоятельно вырабатывать электроэнергию для собственных нужд свинокомплекса; – в ситуации «с проектом» появляются дополнительные затраты на обслуживание биогазовой установки и оплату труда персонала установки по сравнению с ситуацией «без проекта»; – в ситуации «с проектом» присутствуют единовременные инвестиционные затраты по сравнению с ситуацией «без проекта», связанные с необходимостью приобретения биогазовой установки. По приведенной в Приложении 3 таблице видно, что если проект принять, то выгоды в ситуации «с проектом» намного больше по сравнению с ситуацией «без проекта», что свидетельствует о преимуществах ситуации «с проектом», проект финансово осуществим и приемлем для реализации. Приведенный анализ свидетельствует об эффективности использования биогазовых установок в свиноводстве. При этом рентабельность проекта была бы значительно выше при условии возможности реализации произведенной продукции (электро- и теплоэнергии) третьим лицам. Кроме очевидных экономических выгод не стоит забывать о том, что биогаз является абсолютно экологически чистым, возобновляемым энергоресурсом. Это связано с переработкой органических отходов (уменьшение выщелачивания азота, выбросов в атмосферу аммиака и метана). То есть, помимо косвенных выгод (замещение органических видов топлива биогазом) налицо получение прямых 133 социально-экологических выгод, сопряженных с сокращением выбросов углекислого газа и других парниковых газов, загрязняющих атмосферу. Профессиональные биогазовые установки, в условиях ухудшающейся экологии, деградации почвы и промышленной вырубки лесов, могут полностью заменить продажу вырабатываемым угля, дров и биогазом. других Кроме минеральных энергоносителей, отходы животноводческой того, промышленности крайне негативно сказываются на санитарной обстановке сельских территорий – вода и почва загрязняются и перестают быть пригодными к употреблению, а канализационные стоки выступают в роли благоприятной среды для развития патогенных микроорганизмов, вызывающих эпидемии. Технологии производства биогаза не только способствуют остановке эрозии почвы вследствие сокращения вырубки лесов, но и восстанавливают ее плодородность благодаря использованию биогумусных удобрений. Россия находится в зоне рискованного земледелия и по климатическим условиям, и по характеристике большая часть почв – малоурожайные подзолистые почвы, требующие постоянного внесения органических удобрений. Поэтому потребность в органических удобрениях будет постоянной и в перспективе может выступить определяющей в развитии биогазовых технологий. Использование таких технологий позволит решить в сельской местности проблему органических отходов и оказать существенную помощь в решении экологических проблем. Подводя итог вышесказанному, можно с уверенностью констатировать, что использование биогазовых установок в свиноводстве абсолютно оправдано и целесообразно как с точки зрения экономической эффективности, так и экологической. Собственная автономная биогазовая энергетика позволит ликвидировать зависимость от растущей стоимости энергоресурсов и возможных сбоев в их поставках через сети, повысит конкурентоспособность производителей сельхозпродукции, а также позволит снизить экологическую нагрузку. Налаживание прямых связей между производителями и потребителями мяса свиней на условиях контрактных отношений. 134 В части развития контрактных отношений между производителями и потребителями свинины представляется целесообразным использовать успешный зарубежный опыт построения контрактации (в частности, в США сложилась развитая система контрактации, охватывающая значительную часть производства сельскохозяйственной продукции). Вследствие особенностей (прежде всего, длительности) производственного цикла использование практики контрактации характерно, в основном, для птицеводства и свиноводства. [143] 94% 62% контрактное производство 35% КРС Свиньи Птица Рисунок 18 - Доля контрактного производства в США Следует отметить, что мировые лидеры отрасли активно используют контрактное производство. Крупнейшие мясопереработчики интегрируются вверх по цепочке создания стоимости (в животноводство, выращивание зерна и производство кормов) с целью хеджирования рисков колебания цен на сырье и корма. Таким образом, развитие контрактных отношений в рамках интегрированных структур, обусловлено стремлением сельхозпроизводителей к снижению степени неопределенности хозяйственной среды. Контрактные соглашения между производителями и потребителями свинины должны охватывать широкий круг вопросов, главными из которых являются объем, качество, сроки и цены поставляемой продукции. Контракты следует заключать до начала производственного цикла, жестко фиксируя параметры законтрактованной продукции. В результате производитель свинины будет фактически работать по программе контрактора – потребителя продукции, оставаясь при этом хозяйственно самостоятельным. 135 Для развития и внедрения механизма контрактации предлагается привлекать к данному процессу информационно-консультационные службы в АПК, которые могут стать инструментом консультационного обеспечения взаимодействия субъектов свиноводческого подкомплекса. Установление гарантированных цен на продукцию свиноводства. Не менее важным вопросом для производителей свинины является предсказуемость цен на ближайшую перспективу, особенно учитывая влияние импортных поставок свинины, которые приводят к существенной волатильности цен. Следует отметить, что в ряде стран, например в США и странах ЕС, существует механизм гарантии минимальных цен на продукцию своих фермеров. Отсутствие указанного сельскохозяйственные механизма в производители, России не имея приводит к достоверной тому, что прогнозной маркетинговой информации, предпочитают не рисковать и не увеличивать производство свинины. По нашему мнению, абсолютно оправданно и необходимо устанавливать гарантированные цены на свинину до начала производственного сезона (при этом закупочные цены на свинину должны коррелировать с затратами на ее производство и реализацию с учетом уровня и динамики мировых цен). Данная мера будет способствовать выравниванию условий хозяйствования по всей цепочке от выращивания свиней до реализации готовой продукции. Говоря о развитии рынка свиноводства, необходимо еще раз подчеркнуть, он занимает особое место в системе агропродовольственных рынков и оказывает существенное влияние на характер воспроизводственного процесса во всей национальной экономике. Мясо свиней и продукты ее переработки имеют стратегическое значение для обеспечения населения продуктами питания, перерабатывающих отраслей промышленности сырьем, т.е. в формировании продовольственной безопасности страны. При этом политика по формированию эффективного конкурентоспособного отечественного рынка свиноводства, рационального и взаимовыгодного взаимодействия всех его участников должна в перспективе обеспечить 136 достижение уровня продовольственной безопасности, а также повысить качество жизни сельского населения и способствовать сохранению ресурсов для аграрного производства. 3.3 Оптимизация товародвижения продукции свиноводства в Республике Мордовия Одним из важных факторов повышения эффективности деятельности свиноводческих предприятий в регионе является грамотное формирование логистической системы, что позволит максимально конкретизировать процесс управления и обеспечить эффективное достижение поставленных целей. Применение логистики позволяет сократить расходы на продвижение продукции от места производства к местам ее потребления до минимума. Продукция свиноводства в Республике Мордовия реализуется в основном перерабатывающим организациям и организациям оптовой торговли (включая предприятия и организации, осуществляющие закупки для государственных и муниципальных нужд), на рынке, через собственные магазины. Большая протяженность региона и необходимость перемещения больших объемов свиноводческой продукции в условиях высоких транспортных тарифов ведет к дополнительным затратам сельхозтоваропроизводителей. Таким образом, применение транспортной логистики для минимизации указанных затрат - важное направление снижения цены продукции и повышения ее конкурентоспособности. Для решения данного вопроса следует сформировать такую логистическую систему, которая позволит организовать эффективную снабженческую цепочку за счет ликвидации ненужных операций, также дополнительных затрат времени и ресурсов. Упорядочение и оптимизация товародвижения произведенной продукции до конечного потребителя направлено на снижение издержек производителя и 137 является важным направлением повышения эффективности их деятельности. Формирование оптимальной схемы движения продукции свиноводства в единой технологической цепи, способствует в конечном итоге снижению себестоимости и повышению конкурентоспособности произведенной продукции. Между тем определить оптимальные транспортные потоки экспертным путем практически невозможно по причине большого количества вариантов возможных перевозок. Для определения грамотного распределения потоков и установления оптимальных путей доставки продукции с учетом минимальных транспортных расходов и потерь целесообразно использовать математические методы линейного программирования, применяемые при решении транспортной задачи. Транспортировка мяса имеет ряд специфических особенностей. Перевозка должна осуществляться в грузовых автомобилях со встроенной холодильной системой, так как возможна только при соблюдении температурных режимов (свежее мясо от -1°С до +1°С, охлажденное мясо от -10°С до -1°С, глубокозамороженное мясо от -28°С до -17°С). Таким образом, поддержка оптимального температурного режима, соблюдение санитарных норм и другие условия делают транспортировку мяса одним из наиболее сложных видов перевозки. Применение методов линейного программирования для решения транспортной задачи даст возможность устранить недостатки в планировании перевозок, снизить себестоимость перевозок мяса свиней. Транспортная задача – одна из распространенных задач линейного программирования, позволяющая определить оптимальный план перевозок груза. Задача может быть решена симплексным методом, однако, учитывая своеобразность матрицы системы ограничений транспортной задачи, для ее решения также разработаны специальные методы. [67] Эти методы, как и симплексный метод, позволяют найти начальное опорное решение, а затем, улучшая его, получить оптимальное решение. В общем виде транспортную задачу можно представить следующим образом: в m пунктах А1, А2,…, Аm имеется однородный груз в количестве а1, 138 а2,…, аm. Этот груз необходимо доставить в n пункты назначения В 1, В2,…, Вn в количестве b1, b2,…, bn. Стоимость перевозки единицы груза из пункта Аi в пункт Вj равна Сij. Требуется найти план перевозки, обеспечивающий минимальную стоимость перевозки, с учетом того, что весь груз должен быть вывезен и все потребности удовлетворены. Пусть Хij – количество груза перевозимого от i-ого поставщика к j-ому потребителю. Первая группа ограничений – весь груз должен быть вывезен: Х11 + Х12 + …+ Х1n = а1 Х21 + Х22 + …+ Х2n = а2 …………………………………….. Хm1 + Хm2 + …+ Хmn = аm Вторая группа ограничений – все потребности должны быть удовлетворены. Х11 + Х21 + …+ Хm1 = b1 Х12 + Х22 + …+ Хm2 = b2 …………………………………….. Х1n + Х2n + …+ Хmn = bm Условия неотрицательности переменных: Хij 0, i = 1 m; j = 1 n Целевая функция: min Z = C11Х11 + C12Х12 + …+ C1nХ1n + C21 Х21 + C22Х22 + …+ C2nХ2n + …+ CmnХmn В общем (структурном) виде математическая постановка задачи выглядит 𝑛 следующим образом: найти: Z = ∑𝑚 𝑖=1 ∑𝑗=1 𝑐𝑖𝑗 𝑥𝑖𝑗 при условиях: 𝑛 ∑ 𝑥𝑖𝑗 = 𝑎𝑖 (i = l, ..., m), (1) (j = 1, ..., n), (2) 𝑗=1 𝑚 ∑ 𝑥𝑖𝑗 = 𝑏𝑗 𝑖=1 139 xij 0 (i = l, ..., m; j = l, ..., n). Всякое неотрицательное решение систем уравнений (1)-(2), определяемое матрицей X=(xij), называют опорным планом транспортной задачи, а план X*=(xij), при котором функция Z принимает минимальное значение - называется оптимальным планом транспортной задачи. Особенность транспортной задачи [67]: система ограничений есть система уравнений (т.е. транспортная задача задана в канонической форме); коэффициенты при переменных системы ограничений равны единице или нулю; каждая переменная входит в систему ограничений два раза: один раз – в систему (1) и один раз – в систему (2). Для записи транспортной задачи принято использовать распределительную таблицу. Таблица 28 – Распределительная таблица для записи транспортной задачи Потребности Ресурсы b1 … bj … bn а1 с11 … с1j … с1n … аi … сi1 … … сij … … сin х11 х1j хi1 … аm … сm1 х1n хij … хm1 … сmj хin … … сmn хmj хmn Если общее количество груза в пунктах отправления и общая потребность в n нем в пунктах назначения совпадают, т.е.: ∑m i=1 ai = ∑j=1 bj , то модель транспортной задачи называется закрытой (сбалансированной), в противном случае – открытой. Для открытой модели может быть два случая: а) суммарные запасы превышают суммарные потребности: n ∑m i=1 ai > ∑j=1 bj ; б) суммарные n ∑m i=1 ai < ∑j=1 bj . потребности превышают суммарные запасы: 140 Линейная функция одинакова в обоих случаях, изменяется только вид системы ограничений. Открытая модель транспортной задачи решается приведением к закрытой модели. В случае (а), когда суммарные запасы превышают суммарные n потребности, т.е. ∑m i=1 ai > ∑j=1 bj , вводится фиктивный потребитель (B n+1), n потребности которого Bn+1 = ∑m i=1 ai − ∑j=1 bj . В случае (б), когда суммарные n потребности превышают суммарные запасы, т.е. ∑m i=1 ai < ∑j=1 bj , вводится фиктивный поставщик (Am+1), запасы которого Am+1 = ∑nj=1 bj − ∑m i=1 ai . Стоимость перевозки единицы груза, как до фиктивного потребителя, так и стоимость перевозки единицы груза от фиктивного поставщика полагают равными нулю, так как груз в обоих случаях не перевозится. После преобразований задача принимает вид закрытой модели и решается обычным способом. Общая постановка задачи оптимизации транспортных затрат в Республике Мордовия формулируется следующим образом: исходя из наличия ресурсов и товарооборота в отдельных районах региона необходимо определить такую схему поставок продукции, которая обеспечит максимальный экономический эффект. В качестве критерия оптимальности выступит максимум прибыли от реализации продукции свиноводства. Представим входные данные для использования в решении задачи: в качестве поставщиков продукции свиноводства рассмотрим 8 районов с наибольшим объемом производства; количество районов, в которых отсутствуют сельхозпроизводители, занимающиеся свиноводством, равно 11; известна потребность этих районов в продукции свиноводства; известны тарифы на перевозку 1 т мяса свиней в зависимости от расстояния перевозки. Для перевозки продукции свиноводства используются автомобили марки «Бычок», на шасси которого установлен фургон специального назначения, 141 предназначенный для перевозки мяса. Тарифы на перевозку 1 т мяса в зависимости от расстояния перевозки: до 50 км – 350 руб.; от 50 до 100 км – 650 руб.; от 100 до 150 км – 1100 руб.; от 150 км – 1500 руб. Таблица 29 - Исходные данные для расчета оптимального плана поставок продукции свиноводства в Республике Мордовия Поставщики Ардатовский район Атяшевский район Дубенский район Ковылкинский район Кочкуровский район Краснослободский район Лямбирский район Чамзинский район - Предложения поставщиков (т) 1547 3376 2529 4096 2102 1197 1214 3882 - Покупатели Атюрьевский район Б.Березниковский район Ельниковский район Зубово-Полянский район Инсарский район Кадошкинский район Ромодановский район Темниковский район Теньгушевский район Торбеевский район г.Саранск Спрос (т) 299 406 336 1721 407 228 607 483 351 615 8 458 Источник: Составлена на основании данных Минсельхоза Республики Мордовия Необходимо определить объемы перевозок продукции внутри региона (между районами) при которых транспортные издержки будут минимальными, решив транспортную задачу. При этом в модели необходимо отразить следующие условия: 1. Продукция каждого поставщика должна быть полностью вывезена. 2. Количество продукции, доставляемой в каждый район должно полностью удовлетворять его потребительский спрос. При составлении модели транспортной задачи используются следующие обозначения: I – множество районов (поставщиков продукции); i – индексы районов (поставщиков), i € I, I = (1, 2, 3,…, 8); Ai – наличие (запасы) продукции в i-ом районе, т; J – множество районов (потребителей продукции); j – индексы районов (потребителей), j € J, J = (1, 2, 3, ..., 11); Bj – потребность j-ого района в продукции, т; сij – тарифы на перевозку 1 т мяса от i-ого района в j-ый район, руб.; xij – искомые объемы поставок продукции от i-ого района в j-ый район, т; 142 С – суммарные затраты на перевозку продукции в регионе, руб. В принятых обозначениях символьная экономико-математическая модель логистической подсистемы, элементами которой являются районы Республики Мордовия, имеет следующий вид: 1. Целевая функция. Суммарные затраты на перевозку продукции должны быть минимизированы: С = ∑𝑖∈𝐼 ∑𝑗∈𝐽 𝑐𝑖𝑗 𝑥𝑖𝑗 = с11х11 + с12х12 + с13х13 + ... + с811х811 2. Система ограничений. а) Условие по вывозу продукции (мяса): объем продукции, вывозимой из каждого района, должен быть равен наличию продукции в этом районе: ∑𝑗∈𝐽 х𝑖𝑗 = 𝐴𝑖 , i € I. б) Условие по поставкам продукции (мяса): объем продукции, доставляемой каждому району, должен соответствовать потребности: ∑𝑖∈𝐼 𝑥𝑖𝑗 = 𝐵𝑗 , j € J. c) Условие неотрицательности перевозок продукции: xij ≥ 0. Данная модель соответствует условию, при котором суммарное количество имеющейся продукции, равно сумме потребностей в ней районов: ∑ 𝐴𝑖 = ∑ 𝐵𝑗 𝑖∈𝐼 𝑗∈𝐽 Общий запас продукции по всем 8 районам Республики Мордовия составляет 19943 т мяса. Спрос на продукцию по 11 районам-покупателям равен 13911 т. Так как объемы спроса и предложения не равны, мы получаем открытую модель транспортной задачи. Суммарные запасы превышают суммарные потребности: n ∑m i=1 ai > ∑j=1 bj , поэтому необходимо ввести фиктивного n потребителя (Bn+1), потребности которого Bn+1 = ∑m i=1 ai − ∑j=1 bj =6032 т. Стоимость перевозки единицы груза до фиктивного потребителя, полагают равными нулю, так как груз не перевозится. После преобразований задача принимает вид закрытой модели. Исходные данные для решения транспортной задачи вводятся в матрицу планирования перевозок продукции, представленной в общем виде в таблице 30. 143 Таблица 30 - Матрица планирования перевозок мяса свиней в Республике Мордовия, т Ельниковский р-н Зубово-Полянский рн Инсарский р-н Кадошкинский р-н Ромодановский р-н Темниковский р-н Теньгушевский р-н Торбеевский р-н г.Саранск Фиктивный покупатель Предложения поставщиков Ардатовский р-н Атяшевский р-н Дубенский р-н Ковылкинский р-н Кочкуровский р-н Краснослободский р-н Лямбирский р-н Чамзинский р-н Потребительский спрос Б.Березниковский рн Поставщики Атюрьевский р-н Покупатели 1500 1500 1500 650 1500 350 1100 1500 650 650 350 1100 650 1500 650 350 1500 1500 1500 650 1100 350 1100 1500 1500 1500 1500 650 1500 650 1500 1500 1500 1500 1500 350 650 650 650 1100 1500 1500 1500 350 650 650 650 1100 1100 650 650 1100 650 1100 350 350 1500 1500 1500 1100 1500 650 1500 1500 1500 1500 1500 1100 1500 650 1500 1500 1500 1500 1500 350 1500 650 1500 1500 650 650 1100 1100 350 1100 350 650 0 0 0 0 0 0 0 0 1547 3376 2529 4096 2102 1197 1214 3882 299 406 336 1721 407 228 607 483 351 615 8458 6032 19943 Источник: Составлена автором С учетом большого количества переменных, для решения данной транспортной задачи используем специальное программное обеспечение в среде Excel (поиск решений), позволяющее получить оптимальный результат. Результаты вычислений и полученный оптимальный план перевозок представлен в таблице 31. Таблица 31 - Оптимальный план перевозок мяса свиней в Республике Мордовия, т Ельниковский р-н Зубово-Полянский р-н Инсарский р-н Кадошкинский р-н Ромодановский р-н Темниковский р-н Теньгушевский р-н Торбеевский р-н г.Саранск Фиктивный покупатель Предложения поставщиков Ардатовский р-н Атяшевский р-н Дубенский р-н Ковылкинский р-н Кочкуровский р-н Краснослободский р-н Лямбирский р-н Чамзинский р-н Потребительский спрос Б.Березниковский р-н Поставщики Атюрьевский р-н Покупатели 87 212 - 406 - 336 - 524 1197 - 407 - 228 - 94 513 - 483 - 351 - 615 - 3376 2529 2553 - 936 1214 3882 1547 3376 2529 4096 2102 1197 1214 3882 299 406 336 1721 407 228 607 483 351 615 8458 6032 19943 Источник: Составлена автором Стоимость оптимального плана перевозок продукции (мяса) внутри региона составит 12412900 руб. Расчеты показали, что при организации перевозок по 144 оптимальному плану транспортные затраты сокращаются на 1861935 руб. (или на 15%) по сравнению с фактическим уровнем затрат на перевозку продукции. Таблица 32 - Эффективность оптимизации грузооборота продукции (мясо свиней) в Республике Мордовия между районами Факт, в среднем за 2010-2013 гг. 19943 14274835 715,8 Показатели Объем перевозки мяса, т Транспортные расходы всего, руб. в т.ч. на 1 т, руб. Оптимальный вариант 19943 12412900 622,4 Эффект от оптимизации 1861935 93,4 Источник: Составлена автором Экономический эффект в виде сокращения затрат на перевозку мяса в Республике Мордовия между районами достигается в результате упорядочивания маршрутов перевозок продукции и только за счет прямолинейных поставок. При этом следует отметить, что внутренние резервы для дальнейшей оптимизации товародвижения еще остаются. Поскольку имеется транспорт с различной грузоподъемностью, возможны дополнительные вариации поставок с целью дальнейшей оптимизации. Внедрение системы логистики должно происходить с сохранением пропорциональности в отдельных звеньях товародвижения: объемы производимой продукции – мощности для ее хранения – емкость рынка сбыта. Транспортные логистические системы позволяют интегрировать, координировать и обеспечивать равновесие всех составляющих ее элементов, что достигается, в первую очередь, за счет сопровождения товародвижения продукции информационной, финансовой и нормативно-правовой поддержкой. Максимальный положительный эффект от построения логистической системы и ее внедрения может быть получен там, где все участники рынка от производства продукции свиноводства до ее реализации будут работать на конечный результат. Решение указанного вопроса должно осуществляться, в первую очередь, за счет совершенствования экономического механизма сельскохозяйственного производства, что будет способствовать повышению эффективности деятельности свиноводческих предприятий в целом. 145 Задача дальнейшего развития свиноводства должна быть реализована за счет максимального использования ресурсов, освоения современных технологий ведения производства, экономного расходования финансовых и материальных ресурсов, а также поиска таких способов товародвижения свиноводческой продукции, которые позволят эффективно использовать имеющиеся ресурсы предприятий и каналы реализации продукции. Комплексный подход и реализация вышеуказанных мероприятий позволит повысить конкурентоспособность отечественной продукции свиноводства и будет способствовать успешному выполнению задач, поставленных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и Доктриной продовольственной безопасности. 146 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведенные в диссертации исследования позволили сделать следующие выводы и разработать соответствующие практические рекомендации: 1. Агропродовольственный рынок представляет собой сложно сегментированную систему товарного обмена, связанную с производством сельскохозяйственной продукции и продовольствия, продвижением их от производителей к потребителям. Функционирование и развитие агропродовольственного рынка непосредственно связано с эффективностью агропромышленного производства, его конкурентоспособностью, ростом доходов населения, то есть теми факторными условиями, которые определяют состояние и динамику элементов рыночного механизма. Важнейшим сегментом агропродовольственного рынка является рынок мяса и мясной продукции, который представляет особую сферу проявления экономических отношений между производителями и потребителями мяса и продуктов его переработки и согласования их экономических интересов. 2. Особая роль в увеличении производства мяса в стране принадлежит свиноводству, как одной из наиболее скороспелых отраслей животноводства. Рынок продукции свиноводства представляет собой совокупность социальноэкономических отношений в сфере производства, переработки, хранения и реализации, основанных на учете спроса и предложения и научнообоснованном регулировании этих отношений на федеральном и региональном уровнях. 3. Рынок продукции свиноводства в России формируется под влиянием собственного производства продукции, внешней и внутренней торговли, перед которыми стоят такие общие цели, как содействие формированию стабильного внутреннего рынка, развитие отечественного производства и повышение конкурентоспособности отечественного свиноводства, оптимальное сочетание экспорта и импорта продовольствия. 147 Развитие 4. свиноводства Республики Мордовия характеризуется выходом отрасли на положительную динамику роста (численность поголовья свиней в 2013 г. по сравнению с 2008 г. увеличилась на 15,6%, объем производства мяса свиней – на 24,3%), наращиванием производственных мощностей, совершенствованием технологии производства, повышением продуктивности свиней. Емкость рынка мяса свиней в Республике Мордовия за последние шесть лет варьировалась в пределах 20,4-21,8 тыс. т, производство в регионе полностью обеспечивает потребность населения в мясе свиней. При этом, несмотря на положительные моменты, присущие региональному рынку продукции свиноводства, возможности для повышения эффективности производства продукции свиноводства и совершенствования регионального рынка продукции свиноводства еще имеются (особенно в условиях необходимости скорейшего решения вопросов импортозамещения и достижения продовольственной безопасности по категории «мясо», а также повышения конкурентоспособности российской продукции свиноводства на внутреннем и внешнем рынках в рамках членства России в ВТО), что актуализирует поиск подходов к адаптации производителей продукции свиноводства к рыночным условиям. 5. Проведенная сегментация рынка продукции свиноводства Республики Мордовия с учетом географических и демографических признаков позволила выделить следующие сегменты рынка: остронуждающиеся в продукции свиноводства (ввиду отсутствия собственного производства мяса свиней), умереннонуждающиеся в продукции свиноводства (ввиду неспособности удовлетворения спроса за счет собственного производства мяса свиней), требующие поддержания конкурентной среды (ввиду полного самообеспечения продукцией свиноводства и необходимости дальнейшего эффективного ведения производства). Данная сегментация свидетельствует о необходимости совершенствования и развития отношений между субъектами рыночных сегментов, в первую очередь в части товародвижения продукции свиноводства. 148 6. Наличие действенного механизма взаимодействия производителей продукции свиноводства и ее ключевых потребителей является одним из основных направлений совершенствования и развития рынка продукции свиноводства, повышения конкурентоспособности производства продукции свиноводства, укрепления материально-технической базы и инфраструктуры рынка. Наиболее оптимальным вариантом решения указанного вопроса является создание кооперативов на базе хозяйствующих субъектов (производители мяса свиней, перерабатывающие предприятия, магазины, др.) нескольких районов, специализирующихся на производстве мяса свиней и близко расположенных друг к другу. 7. Важным направлением, способствующим развитию рынка продукции свиноводства, является сокращение уровня затрат на ее реализацию. Для достижения указанной цели на рынке продукции свиноводства Республики Мордовия разработана экономико-математическая модель оптимизации товародвижения мяса свиней в Республике Мордовия к местам ее реализации по критерию снижения транспортных затрат. При организации перевозок по оптимальному плану транспортные затраты сокращаются на 1,86 млн руб. (или на 15%) по сравнению с фактическим уровнем затрат на перевозку продукции. 8. Государственное регулирование и поддержка развития свиноводства является обязательным элементом в системе развития рынка продукции свиноводства. В связи с отсутствием в Республике Мордовия региональной программы развития свиноводства в диссертационной работе предлагается ее разработка. К приоритетным направлениям, предлагаемым к реализации в рамках региональной программы развития свиноводства, следует отнести: поддержку мероприятий в области генетики и селекции свиней; стимулирование деятельности по созданию новых производств, в том числе К(Ф)Х и кооперативами; использование модульных цехов по переработке мяса свиней и выработке готовой мясной продукции; использование комплекса мероприятий, разрешенных правилами ВТО и относящихся к «зеленой» корзине ВТО (в частности, развитие инфраструктуры рынка продукции свиноводства, повышение 149 квалификации работников подотрасли, закупки свинины для обеспечения социально незащищенных групп населения, для детского и школьного питания, субсидии на страхование животных); субсидирование лизинговых платежей по договорам на приобретение средств производства (племенные свиньи, оборудование для содержания животных, оборудования для переработки мяса свиней). 9. Дальнейшее осуществляться при развитие рынка государственной продукции поддержке, свиноводства освоении должно современных технологий ведения производства, экономного расходования финансовых и материальных ресурсов, эффективного взаимодействия производителей и ключевых потребителей продукции свиноводства, оптимизации товародвижения свиноводческой продукции. 150 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Абалкин, Л.И. Общеэкономические основы рыночного хозяйствования / Л.И.Абалкин. – М.: Путь России, 2002. – 428 с. 2. Агнаева, И.Ю. Прогноз развития отрасли свиноводства / И.Ю. Агнаева, Б.Н.Казаринов. – М.: Национальный институт бизнеса, 2007. 3. Агросектор и риски вступления в ВТО// Агроинвестор. – 2012. – N 2. – С.18–22. 4. Адлер, Ю.П. Качество и рынок, или как организация настраивается на обеспечение требований потребителей / Ю.П. Адлер. – М.: РИА «Стандарты и качество», 2000. – 280 с. 5. Алексеев, А.А. Методика сегментирования потребителей /А.А. Алексеев// Маркетинг и маркетинговые исследования в России . – 1999. – N 1. – С. 30-39. 6. Алтухов, А.И. Обеспечение регионов стран продовольствием на основе территориального разделения труда в АПК / А.И.Алтухов, Л.П. Силаева и др. – М.: ВНИИЭСХ, 2005. –120 с. 7. Андреев, Д. Конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции и ее оценка / Д. Андреев // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2005. – N 4. 8. Анциферова, О. Эффект кооперационного и интеграционного взаимодействия / О. Анциферова // АПК: экономика, управление. – 2010. – N 2. – С. 43-47. 9. Аржанцев, С.А. Развитие рынка продукции свиноводства (на материалах Белгородской области): автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05/ Аржанцев Сергей Александрович. – Москва, 2012. 10. Багиев, Г.Л. Маркетинг: Учебник для вузов. / Г.Л. Багиев. – М.: ОАО «Изд– во «Экономика», 2005. – 703 с. 11. Басовский, Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие / Л.Е. Басовский. – М.: Инфра – М., 2002. – 260 с. 151 12. Белковский, А.Н. Конкурентная стратегия современных компаний (точка зрения М.Портера) / А.Н.Белковский // Менеджмент в России и за рубежом. – 2004. – N 4. 13. Бирюкова, Т.В. Современные тенденции развития свинины в Европейском союзе / Т.В. Бирюкова // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2012. – N 2. 14. Богданова, О.В. Проблемы межотраслевого обмена в мясном подкомплексе / О.В.Богданова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2003. – N 11. – С. 20–22. 15. Бондаренко, Т.Г. Предпринимательство в научно-технической сфере АПК / Т.Г. Бондаренко. – М. : Прометей, 2005. – 112 с. 16. Бондаренко, Л.В. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию/ Л.В. Бондаренко и др. – М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2010. – 260 с. 17. Бородин, К.Г. Конкурентоспособность рынка отечественной экологически чистой продукции – факт или миф? / К.Г.Бородин // Никоновские чтения. – 2007. – С.59-63. 18. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория: учеб. пособие/ Е.Ф. Борисов. – 2-е изд., перераб. и доп.– М. : Юрайт-М, 2000. – 384 с. 19. Борхунов, Н.А. Воспроизводство в аграрной экономике: вопросы теории, государственного регулирования и эффективности производства/ Н.А.Борхунов. – Тула: Гриф и К., 2009. – 324 с. 20. Борхунов, Н.А. Информационное обеспечение и эффективность аграрных исследований / Н.А. Борхунов // АПК: Экономика, управление. – 2012. – N 2. – С. 24-30. 21. Борхунов, Н.А. Факторы и условия перехода сельского хозяйства к стабильному и устойчивому развитию / Н.А. Борхунов, Э.А. Сагайдак, В.В. Маслова и др. – М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. – 90 с. 22. Быков, Г.Е. Агрохолдинговые формирования в России как фактор устойчивого функционирования сельского хозяйства в кризисных условиях / 152 Г.Е. Быков // Организационно-правовые формы интеграции и кооперации в аграрном секторе России и зарубежных стран (сборник научных статей). – М.: ЦИиТЭИ агропрома ГНУ ВНИИЭСХ, 2008. – С. 1–17. 23. Ватолкина, Н. Современные подходы к категории «Качество» в менеджменте / Н. Ватолкина // Проблемы теории и практики управления. – 2006. – N 3. – С.17–23. 24. Вебер, М. Хозяйство и общество / М. Вебер; пер. с нем. под ред. Л.Г. Ионина. – М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2010. 25. Веблен, Т. Теория праздного класса / Т. Веблен.– М.: Прогресс, 1984. –367 с. 26. Веселовский, М.Я. Организационно-экономический механизм промышленной политики региона / М.Я. Веселовский //Экономика и управление. – 2009. – N 2. – С.57–60. 27. Ворошилова, И.В. Конкурентоспособность производства мяса/ И.В. Ворошилова // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. – 2011. – N 1. 28. Воспроизводство в аграрной экономике: вопросы теории, государственного регулирования и эффективности производства / Под науч. редакцией И.Г.Ушачева и Н.А. Борхунова. – Тула: Гриф и К, 2009. – 324 с. 29. Гантимуров, Н.И. Научные основы формирования и регулирования продовольственного рынка / Н.И.Гантимуров. – Новосибирск, Отпечатано в ГУП РПО СО РАСХН. – 2003. 30. Гэлбрейт, Д. Экономические теории и цели общества / Д. Гэлбрейт // Пер. с анг. – М.: Прогресс, 1979. – 405 с. 31. Голубев, А. Резервы повышения эффективности сельскохозяйственного производства/ А. Голубев // АПК: экономика, управление. – 2002. – N 5. – С. 58–62. 32. Государственная поддержка малых форм хозяйствования: методическое пособие для фермеров и предпринимателей. – М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2011. – 208 с. 153 33. Государственная поддержка и механизмы ее реализации в АПК (теория, методология, расчеты) / Под науч. редакцией И.Г. Ушачева, А.С. Миндрина, Н.А. Борхунова. – М: Восход-А, 2008. – 224 с. 34. Гришаева, Л.В. Сельскохозяйственные рынки: Учеб. пособие/ Л.В.Гришаева. – Омск: Изд-во ОмГАУ, 2003. – 204 с. 35. Грядов, С.И. Организация предпринимательской деятельности: Учебник / С.И. Грядов, П.Е. Подгорбунских, В.А. Удалов и др. – М.: КолосС, 2003. – 416 с. 36. Данкверт, С.А. Рынок животноводческой продукции и его регулирование / С.А.Данкверт// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2004. – N 1. – С.7–11. 37. Добросоцкий, В.И. Государственное регулирование продовольственного рынка / В.И. Добросоцкий.– М.: ГНУ Информагротех, 2000. – 124 с. 38. Добрынин, А.И. Общая экономическая теория/ А.И. Добрынин. – СПб.: Издательство «Питер», 2009. – 282 с. 39. Долан, Э. Дж. Рынок: микроэкономическая модель / Э.Дж.Долан, Д.Линдсей/ Пер. с англ. В. Лукашевича и др. под общ. ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича. – М.: АНК: 1996. – 496с. 40. Егерева, О.А. Формирование условий эффективного функционирования АПК России / О.А. Егерева. – М. : АгриПресс, 2000. – 164 с. 41. Жуйков, В.И. Развитие рынка продукции свиноводства в Российской Федерации: дис. ...док. экон. наук: 08.00.05 / Жуйков Василий Иванович. – М., 2006. – 303 с. 42. Закшевская, Е.В. Формирование и развитие рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия на принципах маркетинга / Е.В. Закшевская. – Воронеж, 2001. – 110 с. 43. Зельднер, А.Г. Концептуальные подходы к обеспечению продовольственной безопасности России / А.Г.Зельднер // Международный сельскохозяйственный журнал. –2004. – N 4. 44. Зинченко, А.П. Аграрная политика: Учебник / А.П.Зинченко. – М.: Колосс, 2004. – 303 с. 154 45. Зинченко, А.П. Сельское хозяйство в системе национального счетоводства: уч. пособие / А.П. Зинченко. – М.: МСХА, 2002. – 100 с. 46. Зинченко, А.П. Проблемы развития товарного производства в сельском хозяйстве/А.П.Зинченко// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2008. – N 6. – С. 1–4. 47. Иванов, А.А. Современные тенденции производства мяса в России / А.А.Иванов, С.А.Аржанцев // Модернизационный потенциал российской экономики и общества. Материалы Международной научно-практической конференции; Институт Дружбы народов Кавказа. Ч. 1. – Ставрополь, 3-4 февраля 2011 г., РИО ИДНК, 2011. 48. Ишмуратов, М. Роль сельскохозяйственных потребительских кооперативов в развитии регионального продовольственного рынка / М. Ишмуратов // АПК: экономика, управление. – 2008. – N 11. – С. 45–47. 49. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. В кн: Антология экономической классики / Дж.М.Кейнс. – М.: Эконом-ключ, 1993. – С. 147–432. 50. Кибиров, А.Я. Агропродовольственный рынок: понятие, сущность и экономическое содержание / А.Я. Кибиров // Агропродовольственная политика России.– 2012. – N 8. – С. 12-16. 51. Киперман, Г.Я. Рыночная экономика: словарь / Г.Я.Киперман. – М.: Республика, 1995. – 255с. 52. Киселев, С.В. Развитие агропродовольственного рынка и проблемы вступления России в ВТО / С.В.Киселев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2005. – N 7. – С. 18–20. 53. Кларк, Дж. Распределение богатства / Дж. Кларк. – М.: Гелиос АРВ, 2000. – 368 с. 54. Клюкач, В.А. Интеграция и дезинтеграция в агропромышленном комплексе в странах СНГ / перерабатывающих В.А.Клюкач // Экономика предприятий: Ежемесячный практический журнал. – 2009. – N 6. – С. 7-8 сельскохозяйственных теоретический и и научно- 155 55. Клюкач, В.А. Маркетинг в агропромышленном комплексе: Учебник/ В.А.Клюкач. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2009 – 492 с. 56. Колз, Р.Л. Маркетинг сельскохозяйственной продукции: Пер. с англ. В.Г.Долгополова / Р.Л. Колз, Дж.Н.Ул. – 8-е изд. – М.: Колос, 2000. – 512 с. 57. Кондратьев, Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения: Избр. труды / Н.Д.Кондратьев. – М.: Экономика, 2002. – С. 65–73. 58. Концепция развития аграрного маркетинга. Коллективная монография. – М., 2011. – 102 с. 59. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875 60. Котеев, С.В. Продовольственный комплекс Российской Федерации / С.В. Котеев, В.Д. Гончаров, М.С. Ромашин. – М.: РосАКО АПК, 2010. 61. Котлер, Ф. Основы маркетинга/ Ф. Котлер. – М.: Прогресс, 1993. –736 с. 62. Коуз, Р. Фирма, рынок и право. / Р. Коуз.– Пер. с англ. – М.: «Дело ЛТД» при участии изд-ва «Catallaxy», 1993. –192 с. 63. Куркина, Н.Р. Организационно-экономический механизм развития системы продовольственного обеспечения (теория, методология, практика): автореф. дис. ... докт. экон. наук: 08.00.05/ Куркина Надиря Рафиковна – Москва, 2010. 64. Курс экономической теории: учебник. – 5–е дополнительное и переработанное издание.–Киров: «АСА», 2002.– 832 с. 65. Личко, К.П. Проблемы методологии прогнозирования АПК / К.П.Личко// Материалы юбилейной научной конференции. – М.: МСХА, 2001. – С. 68–71. 66. Лысенко, Е.Г. Эволюция личных подсобных хозяйств населения: современность и перспективы / Е.Г. Лысенко. – М., 2005. – 149 с. 67. Лядина, Н.Г. Математические методы в экономике АПК. Линейное дискретное программирование: Практикум./ Н.Г.Лядина, и Е.А.Ермакова, Г.Н.Светлова. – Изд–во РГАУ–МСХА им. К.А. Тимирязева, 2009. – 228 с. 68. Магомедов, А.–Н.Д. Развитие рынка мяса и мясной продукции/ А.–Н.Д. Магомедов, И.В. Ворошилова, А.А. Иванов.–М.: ФГУ РЦСК, 2011. – 145с. 69. Магомедов, А.–Н.Д. Современное состояние рынка мяса и мясной продукции 156 / А.-Н.Д. Магомедов, С.А. Аржанцев // Вестник института дружбы народов Кавказа. – 2012. – N 1. 70. Магомедов, А-Н.Д. Инфраструктура продовольственного рынка/ А.-Н.Д.Магомедов, О.В.Васильева и др. – М.: ФГУ РЦСК, 2006. – 171 с. 71. Мазлоев, В.З. Государственное регулирование формирования рыночных отношений в региональном аграрно–промышленном комплексе / В.З.Мазлоев, А.Ю.Аджиева, А.В.Неврев, Л.Х.Тлатова. – М.: Издательство РУДН, 2000. – 219 с. 72. Макконнелл, К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика/ К.Р.Макконел, С.Л.Брю. – М.: Республика, 1993. – 399 с. 73. Мартыненко, О.В. Маркетинговое управление сбытом в потребительской кооперации / О.В.Мартыненко, А.Г.Арутюнян //М. АПК - экономика, управление. – 2008. – N 4. 74. Маршалл, А. Принципы экономической науки/ А. Маршал. Т1. – М.: Прогресс, 1993. – 416 с. 75. Методические рекомендации по прогнозированию развития и размещения, специализации производства и переработки сельскохозяйственных продуктов по регионам Российской Федерации. – М.: ВНИЭСХ, 1995. – 79 с. 76. Милосердов, В.В. Государственное регулирование и поддержка сельского хозяйства [Электронный ресурс]/ В.В. Милосердов// Режим доступа: http://vladimir.miloserdov.name/articles/page-30.html 77. Милосердов, В.В. Этапы аграрной реформы России и её итоги // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2008. – N 8. 78. Миндрин, А. С. Организационно–правовые основы развития кооперации в АПК / Миндрин А. С., Родионова О. А., Карпова Г. Н. и др. – М.: ФГОУ РосАКО АПК, 2007. – 132 с. 79. Назаренко, В.И. Аграрная политика России в период реформ / В.И.Назаренко. – М., 2005. – 624 с. 80. Назаренко, В.И. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой/ В.И.Назаренко, А.Г.Папцов // ВНИИТЭИагропром. – М.: 1995.–83 с. 157 81. Нечаев, В.И. Совершенствование системы государственного регулирования региональной агроэкономики: монография / В.И. Нечаев, Д.Х. Хатуов. – Краснодар, 2010. – 139 с. 82. Нещадин, А. Опыт государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства за рубежом [Электронный ресурс] / А. Нещадин. – Режим доступа: http://agroobzor.ru/econ/a-125.html. 83. Никонов, А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII – XX вв.) / А.А.Никонов. – М.: Энциклопедия Российских деревень, 1995. – 574 с. 84. Новичков, В.И. Аграрная политика: учебное пособие / В.И. Новичков, И.Б. Калашников, В.И. Новичкова. – М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2001. – 288 с. 85. Олейник, А. Теорема Р.Коуза и трансакционные издержки / А.Олейник // Вопросы экономики. – 1999. – N 5 – С. 139–158. 86. Палаткин, И.В. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации на региональном уровне / И.В. Палаткин, О.Б. Зотова, А.В. Кокарева // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2008. – N 9. – С. 45-47. 87. Папцов, А.Г. Организация сбыта сельскохозяйственной продукции в Европейском Союзе: обзорная информация / А.Г. Папцов. – М.: ЦИиТЭИ агропрома ГНУ ВНИИЭСХ, 2009. – 100 с. 88. Папцов, А.Г. Экономика аграрного сектора развитых стран в условиях мирового продовольственного кризиса / А.Г. Папцов. – М.: Гриф и К, 2009. – 288 с. 89. Петти, У. Избранные работы / У.Петти. – М.: Ось-89, 1997. 90. Пигу, А. Экономическая теория благосостояния / А. Пигу; в 2-х томах; пер. с англ. – М.: Прогресс, 1985. – Т. 1. – 512 с.; Т. 2. – 456 с. 91. Попов, Н.А. Основы рыночной агроэкономики и сельского предпринимательства: Учебник / Н.А. Попов. – М.: Изд-во РУДН, 2001. – 352 с. 158 92. Портер, М. Конкуренция. Пер. с анг. / М.Портер. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2006. – 608 с. 93. Порфирьев, Б.Н. Природа и экономика: риски воздействия / Б.Н. Порфирьев. – М.: Анкил, 2011. – 352 с. 94. Постановление программе рынков на от 14 «Развитие июля сельского сельскохозяйственной 2013-2020 2012 годы» г. N717 О государственной и регулирования и продовольствия хозяйства продукции, сырья [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=162737 95. Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сельских территорий: Сборник конференции Саратов: статей [Электронный Издательство II Международной ресурс]/ КУБиК, Под 2013. – ред. 210с. научно-практической В.В. – Бутырина. Режим – доступа: old.sgau.ru›assets/files/konferenc/prob_2013.pdf 96. Продовольственная проблема [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.globaltrouble.ru/prodovol_stvennaya_problema.html 97. Приказ Минсельхоза РФ от 06.03.2013 N 128 «Об утверждении отраслевой программы на «Развитие 2013-2015 годы свиноводства » в [Электронный Российской ресурс]/ Режим Федерации доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=551534 98. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года/ Коллективная монография. – М.: Угрешская типография, 2010. – 271 с. 99. Рикардо, Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Избранное / Д. Рикардо. – М.: Эксмо, 2007. – 953 с. 100. Робинсон, Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции / Перевод с англ. Вступительная статья и общая редакция И.М.Осадчей. – М.: «Прогресс», 1986. – 473 с. 101. Сагайдак, Э.А. Агропродовольственная политика и цены / Э.А.Сагайдак, Н.А.Борхунов // АПК: экономика, управление, 2001. – N 4. – С. 47–48. 159 102. Сагайдак, Э.А. Методологические основы построения модели паритетных экономических отношений сельского хозяйства/ Э.А.Сагайдак.– М.: Издательство ИП Насирддинова В.В., 2012. – 202 с. 103. Сакс, Дж. Рыночная экономика и Россия: Пер. с англ./ Дж.Сакс. – М.: Экономика, 1995. – 331 с. 104. Самуэльсон, П. Экономика / П.Самуэльсон, М: Алгон, 1992. –324 с. 105. Санду, И.С. Проблемные вопросы инновационного развития АПК/ И.С.Санду. – М.: РосАКО АПК, 2005. 106. Свинина и ее морфологический состав [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.rusnauka.com/28_NIOXXI_2008/Veterenaria/35143.doc.htm 107. Свободин, В.А. Косолапова, М.В. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности / В.А.Свободин, М.В. Косолапова. – М.: 2011. – 150 с. 108. Серова, Е. Структура и функции агропродовольственного рынка / Е.Серова, И.Храмова // Вопросы экономики. – 2000. – N 7. – С. 65-73. 109. Серков, А.Ф. Производительность труда и конкурентоспособность продукции сельского хозяйства в России и в других странах / А.Ф.Серков, В.С.Чекалин// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012. – N 4. 110. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. / А.Смит.– Кн. 1–3. – М.: Наука, 1992.–572 с. 111. Становление Мордовия и особенности [Электронный ресурс]/ развития Режим свиноводства доступа: в Республике sisupr.mrsu.ru›2012- 4/PDF/Mungin_Nenyukova.pdf 112. Степанов, М.В. Стратегия хозяйственного поведения корпораций США /М.В.Степанов – М., 1990. 113. Степанов, В.И. Технология производства свинины / В.И.Степанов. – М.: Колос, 1998. 114. Стиглиц, Д.Ю. Глобализация: тревожные тенденции / Д.Ю. Стиглиц. – М.: Мысль, 2003. – 300 с. 160 115. Таран, В.В., Иванов, А.А. Развитие мирового рынка мяса / В.В.Таран, А.А.Иванов // Вестник института Дружбы народов Кавказа «Теория экономики и управления народным хозяйством». – 2009. – N 1. 116. Титова, Е.В. Основные направления повышения эффективности отрасли свиноводства [Электронный ресурс] / Е.В. Титова. – Режим доступа: agrolink.ru›doc/conf21/webpages/materials/2/27.doc 117. Торопов, Д. Малое предпринимательство: сельский аспект/ Д. Торопов, И. Кичигина // АПК: экономика, управление. – 2010. – N 2. – С. 39–42. 118. Трубилин, А.И. Конкурентоспособность – главный фактор эффективности производства/ А.И.Трубилин // АПК: экономика, управление. – 2002. – N 12. – С.39-46. 119. Трухина, Т.Ф. Факторы, формирующие конкурентоспособность продукции / Т.Ф.Трухина // Сборник научных трудов ГНУ ВНИИПП Россельхозакадемии. – 2011. – N 39. – С.122–129. 120. Узун, В.Я. Тенденции развития и механизмы взаимодействия крупного и малого бизнеса в агропромышленном комплексе: Научные труды ВИАПИ им. А.А.Никонова; Вып. 24 / В.Я. Узун, Е.А. Гатаулина, В.А. Сарайкин и др. – М., 2009. – 218 с. 121. Указ Президента утверждении Российской РФ от 30 Доктрины Федерации» января 2010 г. продовольственной [Электронный ресурс]/ 120 N «Об безопасности Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=96953 122. Ушачев, И.Г. Аграрная экономическая наука: этапы становления и развития / И.Г.Ушачев // АПК: экономика, управление. – 2010. – N 11. – С. 8-18. 123. Ушачев, И.Г. Основные направления аграрной политики Российской Федерации / И.Г.Ушачев // АПК: экономика, управление. – 2005. – N 6. – С. 3-12. 124. Федеральный 29 декабря закон РФ «О развитии сельского 2006 г. №264-ФЗ. [Электронный ресурс]/ хозяйства» от Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150015 161 125. Фишер, С. Экономика / С.Фишер, Р.Дорнбуш, Р.Шмалензи. – М.: Дело ЛТД, 1993.– 864 с. 126. Хайек, Ф. Познания, конкуренция и свобода / Ф.Хайек. – СПб.: Пневма, 1999. 127. Хайман, Д. Современная микроэкономика: анализ и применение/ Д. Хайман. – М.: «Финансы и статистика», 1992. 128. Чарыкова, О.Г. Рекомендации по формированию рыночной инфраструктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия на основе развития маркетинга / О.Г.Чарыкова, Е.В.Закшевская и др.– М., 2002. – 51 с. 129. Чемберлен, Э. Теория монополистической конкуренции: / Пер. с англ. Э.Г.Лейкина и Л.Я.Розовского. Под ред. Ю.Ольсевича. – М.: «Экономика», 1996. – 351 с. 130. Шайкин, государственное В.В. Сельскохозяйственные регулирование рынков рынки (Формирование сельскохозяйственной и продукции, продуктов питания и средств производства): Учеб. для студентов вузов по экон. спец. / В.В.Шайкин, Р.Г.Ахметов, Н.Я.Коваленко, Ю.И.Агирбов и др.– М.: КолосС, 2001 – 263 с. 131. Шарипов, С. Кооперация как инструмент интеграции / С. Шарипов // Экономика сельского хозяйства России. – 2008. – N 5. – С. 43–50. 132. Шибайкин, А.В. Теоретические основы формирования продовольственного рынка и системы его регулирования: автореф. дис. ... докт. экон. наук: 08.00.05/ Шибайкин Анатолий Владимирович.– Саратов, 2003. 133. Шумпетер, Й. Теория экономического развития. В 3-х томах / Й. Шумпетер. – СПб.: Изд-во «Эк. школа», 2004. – 1744 с. 134. Эванс, Дж. Маркетинг. Сокр. Пер. с англ./ Дж. Эванс, Б.Берман. – М.: Экономика, 1990. – 350 с. 135. Экономика и организация сельскохозяйственного производства/ Э.А Сагайдак, О.Г. Третьякова, А.Д. Екайкин и др. – М.: КолосС, 2005. – 360 с. 136. Экономическая теория [Электронный http://el.tfi.uz/pdf/ekonomteoriya_ru.pdf ресурс]/ Режим доступа: 162 137. Эрхард, Л. Полвека размышлений: речи и статьи / Л. Эрхард. – М.: Руссико, 1993. 138. Юдина, Т.А. Направления развития рынка мяса и мясной продукции / Т.А.Юдина, Х.Н.Гасанова, Е.А.Юдин // АПК: Экономика, управление. – 2014. – N 1. – С. 57-62. 139. Юдина, Т.А. Развитие рынка продукции свиноводства в системе продовольственного обеспечения страны / Т.А. Юдина // Развитие аграрного сектора экономики России: ключевые проблемы и решения: Материалы междунар. научн.–практ. конф., г. Ростов–на –Дону, май 2011 г. – С. 287–291. 140. Юдина, Т.А. Направления развития рынка продукции свиноводства / Т.А. Юдина, Е.А. Юдин // Модели развития сельского хозяйства в условиях новой экономики: инструментарий, формы, риски: Материалы междунар. научн.–практ. конф., г. Ростов–на –Дону, сентябрь 2013 г. – С.164–169. 141. Юдина, Т.А. Функционирование рынка мяса и мясной продукции России в условиях ВТО / Юдина Т.А., Камилова З.М., Стефановский В.Г // Экономика сельского хозяйства России. – 2014. – N 3. 142. Юдина, Т.А. Производство биогаза и решение экологических проблем / Юдина Т.А., Гасанова Х.Н., Стефановский В.Г. // Экономика сельского хозяйства России. – 2014. – N 7. 143. Юдина, Т.А. Интеграционные процессы в мясном подкомплексе / Юдина Т.А., Юдин Е.А. // Российское предпринимательство. – 2014. – N 10 (256). 144. Юдина, Т.А. Современные тенденции развития рынка мяса и мясной продукции / Юдина Т.А., Юдин Е.А., Камилова З.М. // Вестник института дружбы народов Кавказа «Теория экономики и управления народным хозяйством». – 2014. – N 2 (30). 145. Юдина, Т.А. Производство мяса в системе продовольственного обеспечения страны / Т.А. Юдина, Е.А. Юдин // Актуальные проблемы развития общества: экономика, право, социология и философия: Сборник научных статей по итогам международной конференции, г. Волгоград, 29-30 сентября 2011 г.: в 2 ч. Ч. I – Волгоград: Волгоградское изд–во, 2011. ПРИЛОЖЕНИЕ Приложение 1 – Основные показатели деятельности потребительской кооперации Россия, всего Показатели Оборот розничной торговли, млн руб. Оптовый оборот, млн руб. Закупки сельхозпродуктов и сырья, млн руб. Закупки мяса, т Производство полуфабрикатов, млн руб. Производство колбасных изделий, т Количество скотоубойных пунктов, ед. Количество действующих магазинов, расположенных в сельской местности, ед. Средняя численность работников, чел. Среднемесячная заработная плата, руб. 2008 2009 2010 2011 Республика Мордовия 2012 140975,4 145806,9 158947,8 166182,3 171231,0 2012 в % к 2008 2008 2009 2010 2011 2012 2012 в % к 2008 121,5 726,3 735,9 954,3 1019,0 1052,8 145,0 9566,2 9528,2 10618,5 10875,2 11203,5 117,1 9,7 11,2 14,2 22,2 20,9 в 2,1 раза 17062,5 17492,5 20438,6 22178,4 23123,0 135,5 88,3 88,4 104,3 105,5 96,7 109,5 83352,0 77893,0 80235,0 79299,0 79919,0 95,9 595,0 576,0 462,0 510,0 556,0 93,4 1589,8 1838,7 2158,9 2395,3 2651,9 в 1,6 раза 6,4 9,2 12,5 12,3 15,0 в 2,3 раза 19944,0 15509,0 14123,0 11842,0 10040,0 50,3 76,0 91,0 145,0 119,0 116,0 152,6 160,0 160,0 163,0 151,0 136,0 85,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 100,0 31150,0 30979,0 30326,0 28483,0 27856,0 89,4 273,0 277,0 306,0 314,0 299,0 109,5 272340,0 250668,0 244381,0 219518,0 210389,0 77,3 1849,0 1648,0 1859,0 1807,0 1707,0 92,3 150,1 5133,1 5926,2 7007,6 7107,3 7753,6 151,0 7952,9 9077,1 10287,6 10722,1 11937,5 Источник: Составлено на основании данных Центрального союза потребительских обществ РФ Приложение 2 – Оценка эффективности использования биогазовой установки на свинокомплексе на 10000 гол., млн руб. Показатели Выгоды от производства и реализации удобрений Выгоды от производства электроэнергии Итого выгод Инвестиционные затраты, всего стоимость конструкторской, проектно-сметной и рабочей документации стоимость оборудования (включая доставку) стоимость строительномонтажных работ стоимость пусконаладочных работ прочее (разрешения, согласования, обучение персонала и др.) Текущие затраты, всего ежегодные эксплуатационные затраты затраты на оплату труда работников (включая обязательные отчисления) Итого затрат Чистые выгоды Коэффициент дисконтирования Дисконтированный денежный поток то же нарастающим итогом Годы расчетного периода проекта 4 5 6 7 8 1 2 3 9 10 11 12 - 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 - 3,45 3,45 3,45 3,45 3,45 3,45 3,45 3,45 3,45 3,45 3,45 - 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 43,044 - - - - - - - - - - - 0,844 - - - - - - - - - - - 30 - - - - - - - - - - - 8 - - - - - - - - - - - 3 - - - - - - - - - - - 1,2 - - - - - - - - - - - 0,0905 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 - 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,0905 0,362 0,362 0,362 0,362 0,362 0,362 0,362 0,362 0,362 0,362 0,362 43,1345 0,662 -43,135 8,338 0,662 8,338 0,662 8,338 0,662 8,338 0,662 8,338 0,662 8,338 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 8,338 8,338 8,338 8,338 8,338 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,909 0,826 0,751 0,683 0,621 0,564 0,513 0,467 0,424 0,386 0,350 0,319 -39,213 6,891 6,264 5,695 5,177 4,707 4,279 3,890 3,536 3,215 2,922 2,657 -39,213 -32,322 -26,058 -20,363 -15,186 -10,479 -6,200 -2,311 1,226 4,440 7,363 10,019 NPV 10,019 Источник: Составлено автором IRR 15% 165 Приложение 3 – Сравнение ситуации «с проектом» ( установка и использование биогазовой установки на свинокомплексе) и «без проекта», млн руб. Годы расчетного периода 5 6 7 8 Показатели Прирост выгод от реализации мяса свиней в ситуации «с проектом» по сравнению с ситуацией «без проекта» Прирост выгод от реализации удобрений в ситуации «с проектом» (вырабатываемых биогазовой установки) по сравнению с ситуацией «без проекта» 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 Итого прирост выгод Прирост совокупных производственных затрат в ситуации «с проектом» по сравнению с ситуацией «без проекта» Прирост текущих затрат на обслуживание биогазовой установки и оплату труда персонала установки в ситуации «с проектом» по сравнению с ситуацией «без проекта» Прирост инвестиционных затрат на приобретение биогазовой установки в ситуации «с проектом» по сравнению с ситуацией «без проекта» Итого прирост затрат Прирост чистых выгод (разница между приростом выгод и приростом затрат) то же нарастающим итогом (без осуществления дисконтирования) 0 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 0 -3,45 -3,45 -3,45 0,0905 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 43,044 0 0 0 9 10 11 12 0 0 0 0 0 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 5,55 -3,45 -3,45 -3,45 -3,45 -3,45 -3,45 -3,45 -3,45 0 0 0 0 0 0 0 0 43,135 -2,788 -2,788 -2,788 -2,788 -2,788 -2,788 -2,788 -2,788 -2,788 -2,788 -2,788 -43,135 8,338 8,338 8,338 8,338 8,338 8,338 8,338 8,338 8,338 8,338 8,338 -43,135 -34,797 -26,459 -18,121 -9,782 -1,444 6,894 15,232 23,570 31,908 40,246 48,584 Источник: Составлено автором
