Мусина Ж.З. Особенности политико

advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ НАУК
КАФЕДРА ПРИКЛАДНОЙ ПОЛИТОЛОГИИ И СВЯЗЕЙ С
ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
Специальность 350400 – «связи с общественностью»
Специализация: «Коммуникационный менеджмент»
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА НА ТЕМУ:
«Особенности политико-коммуникативного процесса в России:
региональный аспект (на примере Республики Татарстан).»
Работа завершена:
Студентка гр. 13-907
«___»_________ 2014г.
_______________
Ж.З. Мусина
Работа допущена к защите:
Научный руководитель:
к.п.н., старший преподаватель
«___»_________ 2014г.
________________
Э.И. Гайсина
________________
Г. В. Морозова
Заведующая кафедрой,
д. э. н., профессор
«___»_________ 2014г.
Казань – 2014
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Теоретико-методологические основы изучения политической
коммуникации……………………………………………………………………..8
1.1.
Понятие и сущность политической коммуникации…………..………..8
1.2.
Инструменты и каналы политической коммуникации……...………..27
Глава 2. Особенности политико-коммуникативного процесса в России (на
примере Республики Татарстан)………………………………………………..46
2.1. Специфика национального стиля политической коммуникации в
России…………………………………………………………………………….46
2.2.
Сравнительный
анализ
политико-коммуникативной
деятельности
Президентов Республики Татарстан……………………………………………66
Заключение……………………………………………………………………….89
Список литературы………………………………………………………………94
Приложения……………………………………….……………………………100
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования является очевидной. Современная
модель взаимодействия управляющих и управляемых классов больше не
может функционировать на основе простого подчинения одних людей
другим посредством применения силы. Для реализации равноправных и
конструктивных взаимоотношений нормы поведения закрепляются не только
в традициях и моральных устоях общества, но и юридически. На
сегодняшний день общество развитых стран перешло от эры насилия и
принуждения в эру открытого диалога, когда эффективным оружием и
инструментом всеобщего развития должно являться только слово. Именно
развитые
страны
создали
основы
успешного
использования
схем
коммуникативного взаимодействия, которые могут реализовать и страны
развивающиеся.
В первую очередь в любом государстве вне зависимости от
функционирующей
политической
системы
острым
является
вопрос
управления массами и завоевание лояльности населения. Исторический опыт
политической деятельности показывает, что развитие страны и судьба
правящей элиты напрямую зависит от настроений, господствующих в
обществе.
Отдельное внимание политической коммуникации необходимо уделять
в странах с федеративным устройством, где целостность зависит от каждого
отдельно взятого региона, обладающего своими особенностями. Татарстан
сегодня является одним из наиболее развитых национальных субъектов с
особым
статусом,
поэтому
он
представляет
особый
интерес
для
исследования. Важную роль в политико-коммуникативном взаимодействии
играет Президент республики. Во многом от особенностей его политикокоммуникативной
деятельности
зависит
развитие
политической
коммуникации в регионе в целом.
Осознание необходимости развития диалога между политической
системой и обществом, движение к взаимодействию с обеих сторон,
4
успешная реализация коммуникативного процесса могут помочь избежать
кризисных явлений во всех сферах жизни, что, несомненно, актуализирует
выбранную нами тему исследования.
Степень
разработанности
коммуникации
отдельно
взятой
темы.
страны
Изучение
в
рамках
политической
региональных
и
национальных особенностей ее субъекта не является сегодня достаточно
разработанным направлением исследовательской деятельности. Однако, оно
имеет широкую базу и основу в виде общей теории коммуникации, теории
политической коммуникации и управления массами.
Проблемы
политико-коммуникативного
взаимодействия
являются
одной из основных тем исследования с давних времен. О политике начинают
рассуждать Платон1 и Аристотель2, философы средних веков А. Аврелий и Н.
Макиавелли.3
Одной
из
первых
работ,
посвященных
политической
коммуникации, можно назвать труд Н.Макиавелли «Государь».
Позднее политическая коммуникация находит свое отражение в трудах
Г. Лассуэла, П. Лазарсфельда, Б. Берельсона, Л. Фестингера, У Липпмана и
других. Их исследования в области пропаганды и коммуникации становятся
классическими.
С
этим
этапом
исследований
связано
становление
коммуникативистики как самостоятельной науки.
Современное развитие коммуникативистики, в частности касающееся
политической коммуникации, представлено исследовательскими работами
как зарубежных, так и отечественных авторов. Среди них можно отметить Д.
Истона, Дж. Коулмана, Г. Алмонда, К. Дойча,4 Н. Винера5, М.Г. Анохина,6
М.Н. Грачева,7 М.С. Вершинина, Л.Н. Тимофееву и многих других.
1
Платон. Государство. - М., 2002.
Аристотель. Поэтика. Риторика. - СПб., 2000.
3
Макиавелли Н. Государь. - М., 1998.
4
Дойч К. Нервы управления. Модель политической коммуникации. - М.,1993.
5
Винер Н. Кибернетика, или управление и связь в животном и машине. - M., 1983.
6
Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость: теоретикоприкладной анализ. -М., 1996.
7
Грачев М.Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы
развития. - М., 2004.
2
5
Объектом исследования в данной работе является политическая
коммуникация.
Предметом исследования является региональный аспект развития
политической коммуникации в России.
Цель
работы:
выявить
региональные
особенности
развития
политической коммуникации в России на примере Республики Татарстан.
Исходя из поставленной цели работы, нами были определены
следующие задачи:
 раскрыть сущность понятия политической коммуникации;
 рассмотреть инструменты и каналы политической коммуникации и
выявить их преимущества и недостатки;
 определить факторы, влияющие на формирование национального
стиля политической коммуникации страны;
 выявить
специфику
политико-коммуникативного
процесса
в
России.
 Провести
сравнительный
анализ
политико-коммуникативной
деятельности в Татарстане с целью определения динамики и национального
стиля политической коммуникации в республике.
Теоретико-методологическая
методологические
основы
основа
данного
исследования.
исследования
Теоретико-
базируются
на
общенаучных методах и принципах анализа, предполагающих объективность
оценки. Основным методом анализа был выбран контент-анализ материалов
представленных в СМИ, к которым относятся печатные статьи, интервью,
аудио и видео материалы. Был проведен анализ нормативно-правовых актов
Российской Федерации и Республики Татарстан.
Для исследования процесса коммуникации были использованы теории
коммуникации Г.Лассуэлла, Ж.-М. Коттре, К. Сайнне, теория управления
общественным мнением и теория масс.
Хронологические
рамки
исследования.
Особенности
развития
политической коммуникации в России связано с политическими событиями
6
переходного периода: распад СССР и становление Российской Федерации.
Таким образом, хронологические рамки данного исследования можно
установить с начала борьбы за независимость Республики Татарстан (конец
80-х годов ХХ века) до сегодняшнего дня.
Эмпирическую базу исследования составили рейтинги 100 самых
влиятельных
политиков
за
2013-2014
годы;
исследования
Фонда
Общественное Мнение за 2000, 2004, 2009 годы; данные, представленные
Федеральной службой государственной статистики, итоги Всероссийской
переписи населения 2010 года.
Новизна исследования. В данной работе политическая коммуникация
рассматривается не только как обмен информацией между политической
системой
и
обществом.
Большое
внимание
уделяется
политико-
коммуникативному взаимодействию на всех уровнях, в том числе и внутри
политической элиты.
Региональный аспект политической коммуникации не является хорошо
изученным
феноменом.
формирование
Помимо
региональной
влияния
федерального
коммуникации
в
центра
политической
на
сфере
накладывают отпечаток внутренние процессы и национальные особенности.
Теоретическая значимость. В ходе исследования мы обобщили
подходы к определению коммуникации и политической коммуникации в
частности.
Нами
было
сформулировано
собственное
определение
политической коммуникации. Была дана характеристика всех уровней
политической коммуникации, а также рассмотрение как формальных, так и
неформальных каналов коммуникации, что значительно расширило поле
аналитической
политической
глубокому
деятельности.
коммуникации,
Был
выявлен
неформальный
изучение которого
способствует
канала
более
исследованию эффективности коммуникации в политической
сфере.
Практическая значимость.
На сегодняшний
день Республика
Татарстан имеет большой потенциал развития, основанный на богатстве
7
природных, человеческих и интеллектуальных ресурсов субъекта и его
культурных ценностях. Данная работа способствует привлечению внимания
к особенностям политической коммуникации в республике, раскрывает
основы политического взаимодействия на различных уровнях. Сочетание
теоретических основ и практического опыта позволяет дать объективную
оценку и рекомендации для совершенствования политической коммуникации
в Татарстане.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав,
разделенных на параграфы, заключения и приложений.
В первой главе раскрываются теоретические основы коммуникации и
политической коммуникации в частности, необходимые для анализа. В
первом параграфе рассматриваются понятие коммуникационного процесса,
его элементы, функции и виды коммуникации, особенности политической
коммуникации. Второй параграф посвящен подробному изучению каналов и
инструментов коммуникации.
Во второй главе исследуется практика осуществления процесса
политической
коммуникации.
В
первом
параграфе
раскрываются
особенности коммуникации в политической сфере стран с различными
политическими, экономическими показателями и уровнем технического
развития;
проводится
анализ
исторического
развития
политической
коммуникации в России. Во втором параграфе проводится анализ динамики
и особенностей политической коммуникации в Республике Татарстан.
В
заключении
представлены
результаты
проделанной
работы,
основные выводы. Также нами предложены рекомендации относительно
оптимизации политико-коммуникативного процесса в Татарстане.
8
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОММУНИКАЦИИ
1.1.
Понятие коммуникативного процесса и сущность политической
коммуникации
На сегодняшний день тема коммуникации в политической сфере и
проблема ее усовершенствования одни из самых обсуждаемых вопросов
среди ученых-теоретиков и практиков. Но невозможно понять суть
политической коммуникации, не разобрав основ коммуникации в целом. Так,
мы считаем, что целесообразно дать общую характеристику процесса
коммуникации.
Коммуникация сегодня представляет собой объект исследования
большого количества наук, в число которых входят не только науки
социальные (например, психология или социология), но и естественные,
такие как биология. Однако, стоит отметить, что единого определения
процесса коммуникации не существует. Уже к началу 1960-х годов только
зарубежные
исследовательские
школы
и
ученые
зафиксировали
и
представили миру около сотни дефиниций. К сегодняшнему дню эта цифра
выросла в разы. В данной работе мы приведем лишь некоторые из них,
отражающие те или иные принципиально важные аспекты.
Коммуникация (в биологии по Д.Льюису и Н.Гауэру) – это передача
сигналов между организмами или частями одного организма, когда отбор
благоприятствует продуцированию и восприятию сигналов. В процессе
коммуникации происходит изменение информации и взаимная адаптация
субъектов.8 На наш взгляд, очень важно рассмотреть биологическое
определение в контексте социальных наук. Оно приобретает особое значение
при рассмотрении с точки зрения менеджмента, в частности в рамках
8
Николаева Ж.В. Основы теории коммуникации: Учебное пособие. Улан-Удэ: ВСГТУ,
2004. – С.4.
9
органического подхода, когда мы характеризуем организацию как единые
организм с взаимосвязанными частями. Более того, в нем подчеркнута одна
значимая
черта
процесса
коммуникации
–
возможность
изменения
информации при движении от одного коммуниканта к другим.
Коммуникация – механизм, посредством которого обеспечивается
существование и развитие человеческих отношений, включающий в себя все
мыслительные символы, средства их передачи в пространстве и сохранения
по времени.9 Определение Чарльза Кули можно считать достаточно полным,
так как оно обозначает не только цель, то есть развитие отношений, но и
пространственно-временное движение информации.
Важное дополнение к предыдущему определению дает широкая
трактовка
коммуникации.
Коммуникация
–
социальное
объединение
индивидов с помощью языка или знаков, установление общезначимых
наборов правил для различной целенаправленной деятельности.10 Несмотря
на то, что на наш взгляд, коммуникация это не само по себе объединение
людей, а инструмент или механизм, обеспечивающий взаимодействие, мы
уделяем особое внимание второй части дефиниции. Коммуникационный
процесс это не просто процесс обмена информацией; это одновременно и
движение информации между коммуникантами, и инструмент регулирования
их взаимодействия.
Коммуникация
–
обмен
информацией
между
сложными
динамическими системами и их частями, которые в состоянии принимать
информацию, накапливать ее, преобразовывать.11 Сложность и динамика –
основные характеристики сферы, в которой осуществляется коммуникация.
Следовательно, процесс обмена сообщениями постоянно развивается,
трансформируется вместе с окружающим миром.
9
Кули Ч.Х. Общественная организация. Изучение углубленного разума. //Тексты по
истории социологии XIX-XX веков. Хрестоматия. – М.: Наука, 1994.
10
Черри К. Человек и информация. Изд.: Связь,1972. - С.23-24
11
Урсул А. Д. Природа информации [Текст] - М. : Политиздат, 1968. – С.288.
10
Коммуникация
–
специфический
обмен
информацией,
процесс
передачи эмоционального и интеллектуального содержания.12 Мы считаем,
что данное определение служит важным дополнением с точки зрения
качества передаваемой информации. Информация действительно может
иметь не только фактический характер, содержащий точные данные, но и
передавать ощущения и психическое состояние коммуникантов.
Исходя даже из небольшого числа определений коммуникации, мы
видим, что она представляет собой сложный многогранный феномен.
Изучив различные определения, следует выделить два основных
подхода в отношении проблемы того, что представляет коммуникация сама
по себе. Согласно первому, так называемому суммативнному, подходу,
коммуникация рассматривается как совокупность объектов и процессов
взаимодействий и соответствующий этой совокупности комплекс знаний.
Такое понимание коммуникации раскрывает разнообразие ее составных
частей, отражает сложность процесса в целом, его изменчивость и
непостоянность.
Второй подход в своей основе имеет обратное утверждение.
Коммуникация в данном случае представлена как неделимое сложное
многоаспектное явление. Все множество составных частей взаимодействуют
посредствам устойчивых связей и отношений.
На наш взгляд, сегодня наиболее важен третий подход, который еще
полностью не сформирован и не является абсолютно признанным учеными.
Этот подход комбинирует два предыдущих на основе их взаимодополнения,
а не противоречия. Так мы можем сказать, что коммуникация это
динамичная совокупность объектов и процессов их взаимодействия,
функционирующая
в рамках определенных
знаний и
при помощи
устойчивых связей.
12
Зверинцев А.Б. Коммуникационный менеджмент: Рабочая книга менеджера PR: 2-е изд.,
испр. СПб.: СОЮЗ, 1997. – С.288.
11
Кроме того, широкое значение понятия коммуникация обуславливает
существование большого количества синонимов и смыслов этого слова в
различных
науках.
Первоначальный
перевод
латинского
слова
«communication» в русском языке имеет эквиваленты «делать общим,
общаться,
связывать».
Поэтому,
например,
первоначально
термин
коммуникация стал использоваться в инженерно-технических науках для
обозначения путей сообщения, линий связи.13 Позже он заимствуется
социально-гуманитарными науками и обозначает связь, общение между
людьми.
Нередко коммуникация полностью подменяется понятием общение.
Данная проблема привлекла внимание многих специалистов.14 В результате
более или менее отчетливо определились следующие подходы к ее
разрешению:
1. Отождествление понятий коммуникация и общение. Оба эти
явления
рассматриваются
несуществующие
без
как
явления
человеческой
социальные,
деятельности.
Людьми
вырабатываются многочисленные системы связей, среди которых
главными
являются
человеческая
речь
и
язык,
система
установленных символов. Поэтому коммуникацию рассматривают
как общение между людьми, их взаимодействие. Сторонниками
данного подхода являются и отечественные и зарубежные ученые в
области философии и психологии, такие как, например,
В. Н.
Курбатов, А. А. Леонтьев, Т. Парсонс и К. Черри.
2. Разделение
понятий
коммуникация
и
общение.
В
основе
утверждения о разнице этих феноменов лежит суждение о разной
широте трактовки терминов. Сторонниками второго подхода так же
являются авторитетные ученые. Так, например, Г.М. Андреева
13
Толковый словарь русского языка под ред. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Изд.:Москва
1997.- С.287.
14
Николаева Ж.В. Основы теории коммуникации: Учебное пособие. Улан-Удэ: ВСГТУ,
2004. – С.17-20.
12
утверждает, что общение – категория более широкая, нежели
коммуникация.15 Она считает целесообразным выделять в структуре
общения три взаимосвязанные стороны. Коммуникативная сторона
представляет собой собственно коммуникацию, которая состоит в
обмене
информацией
Интерактивную
между
составляющая
общающимися
заключается
в
индивидами.
организации
взаимодействия между индивидами с целью общения, то есть
общение это обмен не только знаниями, идеями, но и действиями.
Перцептивная сторона представлена процессом восприятия и
познания друг друга партнерами по общению и установления на
этой основе взаимопонимания.
Несмотря на состоятельность второго подхода, в нашей работе мы
будем придерживаться мнения тех ученых, которые отождествляют понятия
общение и коммуникация. Это связано с тем, что, по нашему мнению,
коммуникацию нельзя рассматривать с узкой точки зрения, когда она
представляет собой только обмен какой-либо фактической информацией или
является техническим каналом, по которому информация передается.
Процесс коммуникации, на наш взгляд, это набор определенных действий по
налаживанию связей и взаимовыгодных операций.
Мы также уверены, что нельзя отождествлять такие явления как
коммуникация и информация, хотя у этой теории есть достаточно большое
число сторонников. Мы считаем, что информация это один из составных
элементов коммуникационной система, без которого коммуникация теряет
свой смысл.
Для того, чтобы изучить суть коммуникации, необходимо выделить ее
основные элементы на основе моделей представленных учеными. На наш
взгляд наиболее точной является модель коммуникации представленная
американским исследователем политики и пропаганды Гарольдом Д.
15
Андреева Г.М. Социальная психология: Учебник, 2003. – С.50-51.
13
Лассуеллом.16 Данная модель признанна классической и является основой
для разработок и исследований всех ученых-коммуникативистов. Она
выражается в пяти основных вопроса:

Кто говорит?

Что говорит?

Кому говорит?

По какому каналу?

С каким эффектом говорит?
Соответственно этим вопросам и выделяются базовые элементы
коммуникации: отправитель (адресант), сообщение, получатель (адресат) и
канал.
Отправитель – инициатор коммуникативного акта. Именно он ставит
перед собой цель передать информацию, выразить эмоции или чувства и
донести их до своего партнера.
Сообщение – информация, облекаемая в ту или иную форму. Как
правило, это ясно сформулированная мысль, содержащая идеи отправителя,
факты, ценности, чувства и отношения и закодированная с помощью
определенной системы символов.
Канал – средство передачи сообщения. Он представляет собой
технические
и
организационные
системы,
служащие
для
движения
информации в пространстве и времени. Примером канала может служить
телефонная
линия,
радиоволна,
воздух,
передающий
устную
речь,
компьютерные сети, каналы доставки письменной корреспонденции. Каналы
могут образовать так называемую информационную сеть, если соединяют
более двух участников коммуникации.
Получатель – то лицо, к которому направлено сообщение. Именно он,
получая
информацию,
интерпретирует
ее
соответственно
своим
представлениям о мире, известным ему культурным нормам. Следует
16
Приложение 1.
14
отметить, что в роли отправителей и получателей могут выступать группы
людей, а не только индивиды.
Для характеристики эффекта коммуникации необходим еще один
элемент – обратная связь. Она и увеличивает эффективность коммуникации,
и дает возможность эту эффективность оценить. Обратная связь – это
реакция получателя на сообщение отправителя и учет этой реакции
отправителем.
Так
коммуникация
двухсторонний
процесс.
превращается
Идеальная
обратная
в
связь
динамический
должна
быть
сознательной и должна характеризоваться доброжелательностью. Поэтому ее
должны
планировать
соответствующую
заранее,
ситуации,
облекать
возможности
в
оптимальную
восприятия
форму,
партнером,
устанавливать без промедления, в ответ на конкретный сигнал, особенно,
если о ней просят.
Мы считаем, что этих элементы коммуникации нельзя разделять на
главные или второстепенные, так как без любого из них коммуникация
теряет смысл, и никакие цели не могут быть достигнуты. Однако,
наибольшее внимание должно уделяться обратной связи. Установление
обратной связи сложный процесс, но с его помощью можно исправить
возникшие ошибки и преодолеть барьеры.
На сегодняшний день также среди ученых не существует единого
мнения по определению функций коммуникации. В различных подходах
отечественных и зарубежных школ можно найти как узкий, так и
расширенный перечень. Однако, можно выделить наиболее значимые
общепризнанные функции:
 Информационная. В первую очередь коммуникация это процесс
обмена информацией. Без движения информации между коммуникантами
весь процесс общения теряет свой смысл. Поэтому, мы считаем, что
информационную функцию можно считать основной.
 Социальная. Она заключается в формировании и развитии
культурных
навыков
взаимоотношения
15
людей.
Только
посредством
коммуникации люди могут передавать знания и опыт, а также видоизменять
эти знания и дополнять их.
 Экспрессивная. Любая коммуникация начинается с установления
контакта не столько словесного, сколько эмоционального. Информация же
при передаче от одного человека к другому наделяется не только смысловым
значением, но и дополнительным эмоциональным. Оно может играть
определенную роль, либо упрощая восприятие информации, либо, наоборот,
делая его невозможным, а также влияя на эмоциональное состояние
партнера.
 Прагматическая – функция достижения цели. Она позволяет
устанавливать правила и координировать поведение и взаимодействия
участников. Мы считаем, что коммуникация не может состояться без
интереса сторон к тому или иному предмету. Преследование определенных
целей влияет на поведение человека и возникает необходимость прибегать
как к побуждению партнера к выполнению какого-то действия, так и к
запрещению каких-то поступков в личных интересах.
 Интерпретативная функция – способность понимать партнера по
коммуникации. Данная функция, на наш взгляд, очень важна. В различных
системах ценностей и при определенных политических условиях одна и та
же информация, может восприниматься и оцениваться человеком поразному. Поэтому, необходимо не просто передать фактический материал, но
и сделать информацию доступной в плане понимания. Также эта функция
используется для передачи конкретных способов деятельности, оценок,
мнений, суждений.
Анализируя коммуникацию в соответствие с теми или иными функция,
следует помнить, что все они тесно связаны друг с другом и могут в большей
или меньшей степени проявляться в течение одного акта коммуникации.
Появление тех или иных функций также зависит и от уровня межличностной
коммуникации:
16

Социально-ролевой уровень связан с выполнением человеком
своей роли в обществе. Общение тогда приобретает анонимный характер и
не зависит от личных отношений между коммуникантами. Оно невозможно
без знания и соблюдения норм того общества, в условиях которого
происходит коммуникация.

Уровень делового общения – совместное сотрудничество и
взаимодействие. Оценка партнеров осуществляется с точки зрения их
навыков и умений, выполнения ими своих обязанностей и задач.

Интимно-личностынй уровень – уровень удовлетворения своих
потребностей
в
общении.
Коммуниканты
нуждаются
в
сочувствии,
сопереживании, понимании, поэтому для коммуникации такого уровня
характерны психологическая близость, эмпатия и доверие.
На наш взгляд, данное разделение уровней можно считать весьма
условным, так как в некоторых моментах они могут смешиваться, например,
если к социально-ролевым отношениям добавить личностные, то первые
теряют явную анонимность, а вторые – приобретают большее влияние
различных социальных норм.
Классифицировать коммуникацию можно по различным признакам.
Самой известной и общепризнанной сегодня является классификация по
критерию уровня или контекста, в котором она осуществляется. Ученые
выделяют три вида:
1.
Межличностная коммуникация.
Она представляет собой непосредственный контакт между людьми.
Данная коммуникация предполагает уже упомянутые психологическую
близость
и
сопереживание.
Являясь
наиболее
древней
формой,
межличностная коммуникация сохраняет и в современном обществе
ведущую роль в формировании личности и ее отношений с внешним миром.
В свою очередь межличностная коммуникация делится на два вида:
личностная коммуникация, которая является экспрессивной и не связана
17
строгими нормами; и ролевая коммуникация, содержание и форма которой
определены ролевыми отношениями партнеров.
2.
Групповая коммуникация.
Главным отличие данного вида является то, что индивиды вступают в
общение, только объединившись в группы от 3 до 30 человек. Все принципы
межличностной коммуникации остаются свойственными и групповой, но к
ним
прибавляются
и
специфические
характеристики:
лидерство
и
руководство в группе, процесс принятия группового решения, структура
коммуникации в группе.
3.
Массовая коммуникация.
Данный
вид
распространения
специальных
коммуникации
информации
средств,
таких
и
представляет
влияния
как
собой
процесс
в
обществе
посредством
средства
массовой
информации,
кинематограф, Интернет. Результатом такой коммуникации, осуществляемой
специальными социальными институтами, является передача информации
большой аудитории.
Еще одним особым видом в данной классификации некоторые ученые
выделяют внутриличностную коммуникацию. Говоря другими словами, это
способность человека мыслить и принимать решения. То есть, образно
говоря, это внутренний диалог или «разговор с самим собой».
Мы считаем, что человек способен вступать во все перечисленные
виды коммуникации, при чем каждый предыдущий уровень помогает
объяснить
поведение
индивида
на
последующих
уровнях.
Так
внутриличностная коммуникация это первая ступень к межличностной. То,
как индивид общается с партнером один на один, объясняет и его поведение
в группе, принятие позиции лидера или ведомого.
Другим способом разделения коммуникации на виды является
классификация по критерию способа передачи информации. Одним
вариантом классификации является деление на вербальную и невербальную
коммуникацию. Вербальная коммуникация является более универсальной и
18
представляет собой передачу информации посредством языковой системы
установленных символов. Она является основной в процессе общения.
Невербальная коммуникация более древняя, однако, носит дополнительный
характер по отношению к вербальной. Она представляет собой систему
жестов и поз, которые человек использует подсознательно и практически
неконтролируемо по сравнению с речевыми средствами. Невербальная
коммуникация может усиливать значение вербальных средств, или же,
наоборот, делать речевое общение невозможным.
Вторым вариантом является выделение устной и письменной речи.
Данную
классификацию
в
некоторых
источниках
используют
как
самостоятельную. По другим данным, она представляет собой подвиды
вербальной коммуникации. Устная передача информации представляет собой
диалог между людьми лично либо посредствам цифровых и кабельных
технологий.
Письменная
коммуникация
это,
как
правило,
обмен
письменными документами в рукописном, печатном или электронном виде.
Мы считаем, правильнее не разделять эти два подхода, а выделить
подпункты.
Так
классификация
будет
шире
и
даст
возможность
анализировать коммуникацию глубже.
Классификация по критерию количества каналов предполагает деление
на:
 Многоканальную коммуникацию, где коммуниканты используют
большое количество связей и каналов для отправки или получения
информации; это свидетельствует о широте подхода к проблематике
управления, разнообразии решаемых проблем;
 Одноканальную коммуникацию, в тех ситуациях, когда вся
коммуникация ограничивается определенной проблемой, и работа
идет в одном направлении.
Другим
Устойчивость
критерием
или
является
неустойчивость
устойчивость
коммуникации
коммуникации.
определяется
постоянством и длительностью рабочих связей. На наш взгляд, оба вида
19
могут играть как позитивную, так и негативную роль, что зависит от качества
связей.
Еще одна классификация, которую мы хотели бы отметить это
классификация по критерию формальности.
 Формальная коммуникация – процесс осуществления обмена
информацией
необходимого
для
выполнения
функций
и
полномочий. Связи в данной коммуникации характеризуются
системой распределения функций. Часто такого рода коммуникация
осуществляется посредствам писем и официальных документов.
Существуют
также
определенный
правила,
регулирующие
формальное общение.
 Неформальная коммуникация – коммуникация, возникающая в
повседневной жизни в процессе человеческого общения, где
говорящие вовлечены в непосредственный контакт со слушающими.
Такой информационный обмен не зафиксирован ни в каких
документах или официальных требованиях.
Мы считаем, что важность существования обоих видов коммуникации
очевидна, так как каждый из них несет в себе определенные особенности,
которые могут быть необходимы для более четкого понимания и принятия
информации и в той или иной ситуации.
Отдельной
классификацией
мы
считаем
выделение
видов
коммуникации на основе многообразия сфер человеческой деятельности, в
которых она протекает. Так с уверенностью можно выделить как минимум
четыре вида коммуникации:
1. Социальная
коммуникация,
представляющая
собой
сферу
всю
сферу
повседневного человеческого общения.
2. Деловая
коммуникация,
охватывающая
профессиональных и деловых отношений.
3. Маркетинговая коммуникация, главной целью которой является
повышение популярности продукта и увеличение продаж.
20
4. Политическая коммуникация, характеризующая отношения между
политическими структурами, а также коммуникацию политических
элит и общества.
Несмотря на то, что социальная коммуникация является самой древней
и распространенной, а деловая коммуникация с каждым годом приобретает
все большую значимость, для данного исследования является необходимым
рассмотрение сущности политической коммуникации.
Первые научные исследования политической коммуникации как
таковой связаны с исследованием пропаганды и относятся к периоду Первой
мировой войны. Непосредственно термин «политическая коммуникация» и
теоретические работы появились в 40-50-е годы двадцатого века. Зарождении
и
последующее
самостоятельного
оформление
направления
политической
коммуникации
политологической
науки
имеет
как
ряд
объективных причин:
 послевоенная волна демократизации,
 появление и развитие кибернетической теории,
 возникновение
и
активное
использованием
новых
коммуникационных технологий и систем.
Все эти причины, на наш взгляд дали толчок для развития
коммуникации между политическими акторами и обществом в новом
формате и с новыми целями.
На сегодняшний день, как и для коммуникации в целом, не существует
единого
общепризнанного
всеми
учеными
подхода
к
определению
политической коммуникации. Представителями разных отечественных и
зарубежных школ дается большое число определений этого феномена. Мы
выделим наиболее значимые, по нашему мнению, подходы.
Политическая коммуникация – это непрерывный обмен политическими
смыслами между индивидами и между политическими силами общества с
21
целью достижения согласия.17 На наш взгляд, данное определение отражает
наиболее популярное в современном мире мнение о том, что из себя
представляет коммуникация в политической сфере. В первую очередь нужно
отметить, что политическая коммуникация это процесс взаимодействия
политических элит и общества.
Политическая коммуникация – это постоянный процесс передачи
политической информации, посредством которого политические тексты
циркулируют между различными элементами политической системы, а также
между политической и социальными системами.18 Главным достоинством
второго
подхода
является
то,
что
подчеркивается
специфический
политический характер информации, которая имеет особое значение. Более
того, мы считаем, что здесь верно отмечено не только взаимодействие
общества и политических акторов, но и внутриполитические связи вне
социального контекста, где участники используют особую документацию.
Политическая
коммуникация
-
весь
диапазон
неформальных
коммуникационных процессов в обществе, которые оказывают самое разное
влияние
на
политику.
(Л.Пай)19
Определяя
политические
силы
и
общественное мнение как равных игроков на политической арене, мы с
уверенностью можем говорить, что не только политические элиты влияют на
поведение общества, но и общество оказывает влияние на деятельность
политиков. Так, в данном определении можно найти отражение принципа
обратной связи, свойственного для любой коммуникации.
В нашей работе мы будем использовать следующую трактовку понятия
политическая коммуникация: процесс обмена политической информацией на
различных уровнях: вертикальном (отношения между федеральным центром
и представителями региональной власти, а также взаимодействие между
17
Шварценберг П.-Ж. Политическая социология. М., 1992. - С.174.
Посикера Л.Р. Политическая коммуникация в условиях избирательных кампаний:
Анализ концепций и технологий. Автореферат диссертации. М.: Российская академия
госслужбы при Президенте РФ, 1994. - С.3.
19
Pye L Political Communication // The Blackwell Encyclopedia of Political Institutions. Oxford; New York, 1987. - Р.442.
18
22
политической элитой и обществом) и горизонтальном (коммуникация внутри
политической элиты и внутри общества), выражающийся в различных
формах формального и неформального взаимодействия. Данное определение
наиболее четко отражает важные для нас аспекты коммуникации, а именно:
во-первых, оно фиксирует все направления коммуникации как внутри групп,
так и между ними; во-вторых, данная дефиниция акцентирует внимание на
существовании не только формальных каналов, но и на наличии
неформальных способов коммуникации.
Каждой политической системе свойственен свой тип коммуникации, в
соответствии с возможностями и уровнем развития. Не менее важным
фактором, оказывающим влияние на политическую коммуникацию, является
тип политической культуры. В то же время политическая коммуникация
также воздействует на развитие политической культуры, являясь одним из
средств ее трансляции. Она воспроизводит нормы и ценности, принятые в
данном обществе.
Однако, несмотря на различные условия функционирования, ученые
выделяют две основные модели коммуникации в политической сфере. Они
отражают основные направления отношений между управляющими и
управляемыми в политическом процессе. Такие отношения могут быть
симметричные и несимметричные.
Первая модель
– модель Ж.-М. Коттре.20 В ней главный акцент
делается на роли управляющих. Исследователь выделяет три основных
линии взаимодействия:
 включение - все управляющие являются членами политического
сообщества, но не все управляемые входят в него;
 идентичность - отношения основаны на взаимопроникновении и
взаимовлиянии управляющих и управляемых;
 пересечение - в условиях расширения политического сообщества
отношения между управляющими и управляемыми становятся
20
Приложение 2.
23
отношениями пересечения, то есть управляющие постепенно
отделяются от управляемых.
Главным регулятором отношений, по мнению Коттре, являются такие
социальные институты демократического общества, как референдумы и
выборы. Главным каналом коммуникации признаются средства массовой
информации. Различные политические и неполитические организации
активно участвуют в политическом процессе.
Вторая модель К.Сайнне отводит особое место политическим элитам.21
По
мнению
Сайнне,
политические
элиты
управляют
обществом
опосредованно, с помощью тех или иных институтов, при этом стараясь
доводить в большей части ту информацию, которая служит укреплению их
легитимности. То есть в данном случае имеет место нисходящая
вертикальная коммуникация.
Мы считаем, что в современном мире обе приведенные схемы имеют
место в большей или меньшей степени. Государства с авторитарным или
тоталитарным
режимами
придерживаются
второго
способа,
для
демократических государств больше свойственны отношения на основе
первой схемы. На наш взгляд, использование первой схемы приводит к
повышению качества управления, так как только в условиях активного
взаимодействия политических структур и общественных организаций можно
быстро
получать
обратную
связь,
показывающую
отрицательные
и
положительные тенденции политического процесса.
Политическая коммуникация так же, как и коммуникация вообще,
выполняет ряд функций. Но необходимо отметить, что эти функции имею
особую направленность характерную для политической сферы, так как
коммуникация в данном случае влияет на политическую систему и общество
в целом.
21
Приложение 3.
24
1. Информационная функция - заключается в распространении
необходимых знаний об элементах политической системы и
особенностях их функционирования.
2. Регулятивная функция – обеспечивает существование норм, правил
и оптимального механизма взаимодействия между элементами
политической системы, а также между политической системой и
гражданским обществом.
3. Функция
политической
социализации
–
способствует
формированию важные и необходимые нормы политической
деятельности и политического поведения.
4. Манипулятивная функция – формирование общественного мнения
по наиболее важным политическим проблемам и управление им,
побуждение общества к определенным действиям.
Как мы видим, особой функцией коммуникации в политической сфере
является функция политической социализации. Без адаптации и восприятия
существующих политических норм любая политическая деятельность была
бы невозможна.
Специфика политической коммуникации выражается не только в ее
функция. Существование особого смысла и содержания в передаваемой
информации, наличие отношений управления обуславливают и некоторые
особенности формы сообщений. Выделяют три основных типа сообщений,
используемых в политической коммуникации:
1. Информативные – основной вид сообщений. В них передаются
реальные и вымышленные сведения, представляющие ценность для
получателя.
2. Фактические – такие сообщения необходимы для установления и
поддержания
контактов
между
участниками
процессов и субъектами политики в целом.
25
политических
3. Побудительные – такой тип сообщений существует благодаря
наличию отношений
подчинения.
Они
служат формой для
информации, имеющей характер приказа или убеждения.
На
наш
взгляд,
все
три
типа
должны
использоваться
при
осуществлении коммуникации, тогда политические акторы будут иметь
возможность выполнять большое количество различных задач и передавать
весь объем необходимой информации. Также, мы считаем, что необходимо
отметить разнонаправленность и основные уровни информационных потоков
в политической сфере, необходимых для осуществления всей широты
полномочий. Таких уровней выделяют три:
1.
Обеспечение информацией органов власти и управления. В данном
потоке преобладает служебная информация, необходимая для решения
поставленных задач.
2.
Образование информационной среды для активной деятельности
политических акторов таких, как партии, профсоюзы, общественные
организации и движения. Данный уровень указывает на существование
широкой сети связей внутри политических институтов и между ними.
3.
Обращение
непосредственно
к
общественному
мнению,
к
политическому поведению больших групп людей. Коммуникация такого
рода делает политическую систему открытой для общества, обеспечивает
возможность их взаимодействия.
На наш взгляд, реализация политической коммуникации только на всех
трех уровнях дает возможность успешного взаимодействия и реализации
поставленных задач. Невозможно решать возникающие в политической
сфере проблемы, игнорируя общественное мнение. Рано или поздно такое
поведение может привести к кризису, в частности к кризису доверия власти.
Рассмотрев понятие коммуникации в целом, ее виды и особенности, мы
с уверенностью можем сказать, что политическая коммуникация, как подвид,
сохраняет в себе все характеристики коммуникации. Но кроме классических
для всех видов характеристик, политическая коммуникация имеет ряд
26
специфических особенностей, связанных с той сферой, в которой она
осуществляется. Главное отличительной чертой, обуславливающей ее
особенности, является массовый характер, то есть необходимость передачи
информации большому числу получателей или массовой аудитории. Отсюда
вытекают
и
необходимые
функции
политической
социализации
и
манипуляции, а, следовательно, и несколько уровней коммуникативной
деятельности.
27
1.2.
Инструменты и каналы политической коммуникации
Как мы уже отмечали, политическая коммуникация это сложный
процесс, где в роли коммуникантов выступают большие группы людей,
объединенные какими-либо целями. Важным аспектом политической
коммуникации
является
смысловой
аспект
взаимоотношений
между
субъектами политики путем обмена информации в процессе борьбы за власть
или ее реализацию. Так как главной чертой политической коммуникации
является ее массовый характер, способ передачи информации должен
охватить как можно больше получателей, представляющих собой аудиторию
с различными возможностями и интересами и обеспечить доведение
информации с наименьшими искажениями.
Сообщения в коммуникации любого вида, в том числе и политической,
передаются посредством каналов коммуникации. Коммуникационный канал
– это реальная или воображаемая линия связи (контакта), по которой
сообщения движутся от коммуниканта к реципиенту.22 Коммуникационная
деятельность невозможна без наличия связи. Однако, нужно отметить, что
канал не может отвечать за движение смыслов, он лишь обеспечивает
движение сообщения состоящего из определенного набора знаков, которые
будет интерпретировать получатель. Так коммуникационный канал дает
участникам коммуникации средства для передачи и получения сообщения
такие как знаки, языки, материальные носители сообщения, технические
устройства.
Развитие человека, общества, а, следовательно, и коммуникации,
обусловило
постоянный
рост
числа
коммуникационных
каналов.
Первоначально появившиеся естественные каналы дополнились каналами
искусственными, созданными человеком.
22
Соколов А. В. Общая теория социальной коммуникации: Учебное пособие. — СПб.:
Изд-во Михайлова В. А., 2002 г. URL: http://socioline.ru/pages/av-sokolov-obschaya-teoriyasotsialnoj-kommunikatsii (дата обращения: 13.03.2014)
28
Естественные коммуникационные каналы – это каналы, использующие
врожденные, естественно присущие человеку разумному средства для
передачи смысловых сообщений в физическом пространстве.23 Естественные
каналы коммуникации развивались на протяжении сотен лет вместе с
физиологическим и умственным развитием человека. Таких каналов
выделяют два вида.
Невербальный канал – канал передачи неречевой информации. Данный
канал появился первым и передался из зоокоммуникации, когда речевые
возможности человека были еще не развиты. На сегодняшний день он
представляет собой канал невербальной коммуникации и включает в себя
жесты и позы собеседников. В частности, в политической коммуникации, это
в первую очередь жесты и позы политиков, выступающих с речью или
участвующих в любом другом способе коммуникации.
Вербальный канал – канал, существование которого основано на
возможности пользоваться естественным языком. Из данного утверждения
следует, что вербальным каналом могут пользоваться только люди,
обладающие речевой способностью.
На наш взгляд, постоянное развитие человека и усложнение видов его
деятельности и жизни в целом ведет к усложнению и естественных каналов
коммуникации, а, следовательно, и используемых средств. Человек учится
контролировать себя, свои слова и жесты и тем самым усложняет процесс
коммуникации, возможности понимания и интерпретации передаваемой
информации.
Но, необходимо отметить, что естественные каналы коммуникации
функционируют в большей степени тогда, когда у коммуникантов есть
возможность осуществить непосредственный контакт, то есть когда люди
находятся близко друг к другу. Однако, существует большое количество
информации, которая требует передачи от человека к человеку, не
23
Соколов А.В. Общая теория социальной коммуникации. 2002. URL:
http://socioline.ru/pages/av-sokolov-obschaya-teoriya-sotsialnoj-kommunikatsii (дата
обращения: 14.03.2014)
29
находящихся в одном пространственном или даже временном положении.
Одними из таких примеров информации могут быть культурные смыслы,
опыт политических решений, исторические факты. Так первоначальными
древними каналами передачи информации были каналы иконических
документов, то есть графические и живописные изображения, и символьных
документов, представляющие собой вещи и предметы, наделенные особым
смыслом. Эти каналы коммуникации стали прародителями одного из
важнейших,
по
нашему
мнению,
сегодня
видов
коммуникации
–
документной (письменной). Именно письменные документы несут в себе
зафиксированный опыт прошлых поколений в сфере внутренней и внешней
политики. К таким документам в политической сфере можно отнести
международные соглашения, указы Президентов и правительства, Законы и
подзаконные акты, тексты Конституций, обращения правителей к народу и
членам правящих кругов, уставы организаций, действующих в сфере
политики, материалы публицистики и многое другое.
В результате постоянной эволюции, к сегодняшнему дню можно
выделить
несколько
родов
коммуникации,
представляющих
собой
совокупность родственных коммуникационных каналов. Рассмотрим их
применительно к политической коммуникации.
1.
Устная коммуникация. В политической сфере она представлена в
виде выступлений политиков, собраний, совещаний, конференций, встреч,
переговоров и так далее, где основой общения является устная речь,
подкрепленная невербальными средствами коммуникации. Мы считаем, что
данная коммуникация наиболее важна внутри политических кругов, так как
позволяет немедленно обсудить важные вопросы и прийти к единому
мнению.
2.
Документная коммуникация. Как мы указали раньше, документы
политической сферы – это документы регулирующие деятельность как самих
политиков, так и общества в целом. Однако, к ним нужно отнести также
различные технические средства печати, то есть современную возможность
30
воспроизводить письменные тексты любых объемов быстро и в больших
количествах.
Этой
возможностью
сегодня
пользуются
не
только
непосредственно политические акторы, но и агентства массовой печати,
имеющие отношение к политической сфере.
3.
Электронная коммуникация. Принципиально новый род, по
сравнению с двумя предыдущими. Электронные каналы обязаны своим
появлением все ускоряющемуся темпу жизни и научным открытиям в
области физики и электроники. Сегодня они основаны на космической
радиосвязи, микроэлектронной и компьютерной технике, оптических
устройствах записи. Мы считаем, что для политической сферы значимость
коммуникации «в режиме онлайн» возрастает с увеличением числа людей
использующих различные технические сети для работы, общения или в
качестве источника информации. Более того, эти каналы активно могут
использоваться людьми для обратной связи.
Дав
краткую
характеристику
использования
каналов,
мы
с
уверенностью можем сказать, что все виды каналов сегодня могут
использоваться политическими акторами и обществом в полной мере и без
исключений, так как решение сложных политических вопросов, борьба за
власть и ее реализация предполагают поиск соответствующих широких
способов трансляции информации.
Поскольку в современном мире в силу территориальных или
временных
особенностей, невозможности
непосредственного
контакта
управление и информирование общества осуществляется опосредованно, то
под
средствами
политической
коммуникации
принято
понимать
определенные организации и институты, функционирующие в рамках
социальной и политической систем, с помощью которых осуществляется
процесс обмена информацией. Сегодня к традиционному пониманию средств
прибавляются любые коммуникационные действия, ситуации, группы людей,
так или иначе способствующие обмену информацией.
31
Одной из распространенных классификаций средств политической
коммуникации
является
классификация
представленная
Р.-Ж.
Шварценбергом. В ней отражены способы политической коммуникации.
1. Коммуникация через средства массовой информации:
 печатные средства (пресса, книги, плакаты и т.д.);
 электронные средства (радио, телевидение и т.д.).
2. Коммуникация через организации, когда передаточным звеном
между правителями и управляемыми служат политические партии
или группы интересов.
3. Коммуникация через неформальные каналы с использованием
личных связей. 24
Главной характеристикой целесообразности использования средств
политической коммуникации мы считаем наличие или отсутствие эффекта
воздействия. Под эффектом же подразумевается следствие процесса
коммуникации, при этом в сознании индивида происходит то, что без акта
коммуникации не происходило бы.25
Наиболее
часто
используемыми
являются
СМИ
и
средства
неформального общения.
СМИ сегодня это основное средство передачи массовой информации.
Оно включает в себя широкий спектр печатных и электронных средств,
доступ к которым имеет большая аудитория. СМИ обладают определенными
отличительными чертами:
1.
публичность
-
неограниченный
круг
потребителей,
направленность на массовую аудиторию;
2.
наличие специальных, технических приборов, аппаратуры;
3.
непрямое,
взаимодействие
разделенное
в
коммуникационных
пространстве
партнеров,
то
и
во
есть
времени
отсутствие
непосредственного контакта отправителя и получателя информации;
24
Шварценберг П.-Ж. Политическая социология. М., 1992. - С.180.
Иванов В.Н., Назаров М.М. Информационное потребление и политические ориентации
// Социологические исследования. 2000. №8. - С.83.
25
32
4.
однонаправленность
взаимодействия
от
коммуникатора
к
реципиенту, невозможность перемены их ролей, хотя сегодня определенной
популярностью пользуются средства обратной связи такие, как различные
опросники, анкеты, письма читателей (слушателей) в редакцию и другие;
5.
непостоянный, дисперсивный характер их аудитории, которая
образуется от случая к случаю в результате общего внимания, проявленного
к той или иной передаче или статье.
Печатные СМИ технически были первыми и в политической сфере
представлены прессой. Последовательно и разносторонне освещая в статьях
и других публикациях ту или иную политическую проблему, издательства
выполняют одновременно несколько функций. Помимо информационной
важными являются образовательная и социализирующая функции. Подавая
факты в том или ином свете, выражая объективное и субъективное мнение,
публикуя максимально точный и подробный материал или лишь его часть,
средства массовой информации влияют на формирование точек зрения
отдельных индивидов и общественного мнения. Сегодня все ученые
отмечают это влияние на человека, его мысли и поведение, нередко называя
СМИ четвертой властью.
Пресса имеет несколько сильных сторон, обуславливающих ее
широкое использование.
Во-первых, подача информации в виде печатного текста дает читателю
возможность самостоятельно интерпретировать данные и возвращаться к
публикации по мере необходимости неоднократно. Мы считаем, что это
важная
особенность,
так
как
по
статистике
большинство
людей
воспринимают визуально информацию лучше, чем посредством органов
слуха.
Во-вторых,
последовательность
изложения
фактов
способствует
формированию полной картины происходящего сразу, не позволяя родиться
слухам и неверным толкованиям того или иного момента.
33
В-третьих, пресса – хорошее поле для политической рекламы, издания
брошюр и буклетов, содержащих основную необходимую информацию для
избирателей в периоды предвыборной борьбы. Политические партии
получают возможность публиковать печатные материалы не только в виде
статей в тематических изданиях, но и в виде собственных газет и журналов.
Однако, несмотря на все плюсы, на сегодняшний день из-за ряда
причин интерес людей к прессе в ее традиционном виде снижается. Это
обусловлено как ускорением темпа жизни и невозможностью тратить время
на прочтение объемных печатных материалов, так и развитием технических
средств передачи информации. Так сегодня если пожилое поколение отдает
предпочтение традиционным печатным изданиям, то молодежь все чаще
обращается
к
электронным
вариантам
тех
же
газет
и
журналов
представленных в виде одноименных информационных Интернет-порталов.
Издатели
получают
возможность
дополнить
печатные
материалы
соответствующими аудиозаписями или видео рядом. Кроме того, доступ к
такого рода формату информации более быстрый и избирательный, читатель
получает возможность получить материал из разных источников на
конкретную тему, интересующую его.
Вторым по своему появлению и так же теряющим традиционный вид
средством массовой информации является радио. Первым и главным
преимуществом радио перед прессой было использование звуковых
эффектов для привлечения внимания. Голоса дикторов и приглашенных в
студию политических деятелей и экспертов звучат более убедительно, за счет
создания атмосферы подслушивания.
Еще одним плюсом радио была и остается возможность заниматься
другими делами во время слушания передач. Они не отвлекают людей,
продолжая выполнять свои функции по информированию. Используя для
передачи информации первоначально стационарные устройства, сегодня
радио становится мобильным. Особой популярностью пользуется сегодня
34
автомобильное радио, так как многим людям приходится проводить все
большее количество времени в дороге.
Второй тенденцией на равнее с мобильностью можно отметить
появления веб-страниц радио станций. Аудио трансляции сопровождаются
печатными материалами. Так, на наш взгляд, можно утверждать, что на
сегодняшний
день
мы
наблюдаем
тенденцию
унификации
подачи
информации. Традиционные для нашего общества средства массовой
информации пресса и радиовещание стремятся к общему формату,
становятся взаимозаменяемыми и тем самым увеличивают конкуренцию за
внимание аудитории между собой.
Следующим и наиболее популярным у политических акторов
средством взаимодействия и трансляции массовой информации является
телевидение.
Востребованность
телетрансляций
определяется
характеристиками данного средства коммуникации:
1. «Парасоциальный эффект» - создание психологического состояния,
когда «телезритель воспринимает увиденное на экране как
исключительно достоверную информацию, его ощущения почти
приравниваются к ощущениям участника происходящего на
экране».26 Человек сопереживает и верит больше тому, что видит,
чем тому, что не может увидеть.
2. Эффект
присутствия
–
специфика
передачи
информации
характеризуется тем, что зритель как будто находится в студии и
общается со всеми присутствующими на равных. Мы считаем, что
такой эффект можно считать родственным эффекту подслушивания,
но он более сильный, так как телевидение задействует не только
аудиальные, но и визуальные средства.
3. Фрагментарность
подачи
информации.
Исследуя
данную
особенность, мы пришли к выводу, что ее нельзя оценивать
однозначно
26
с
положительно
или
отрицательной
Феофанов О.А. США: реклама и общество. М., 1974. - С.211.
35
стороны.
Отрицательной
стороной
эффекта
является
то,
что
подача
информации частями вызывает некоторые трудности у получателя в
ее восприятии и интерпретации, он бывает не в состоянии сложить
различные картинки в единое целое. Кроме того велика вероятность
упустить важные факты. Однако, с другой стороны дробление
информации оказывает положительное воздействие. К такому
выводу пришел канадский социолог Маклюэн. Выделяя горячие и
прохладные каналы, он утверждает, что «прохладные каналы» в
силу своей недосказанности предполагает значительную степень
участия аудитории в процессе восприятия сообщений.27 Именно к
таким каналам относится телевидение.
Одной
из
важнейших
особенностей
телевизионной
передачи
информации для политической коммуникации, на наш взгляд, способность
телевидения влиять на уровень единства общества. Целевая аудитория
политических акторов это в большей части совершеннолетние граждане,
имеющие активное избирательное право. И несмотря на существование
телевизионных каналов для разных возрастных групп и групп интересов,
аудитория телевизионная более социально не разделена, чем аудитория
отдающая предпочтение прессе. Находясь у экрана телевизора, человек не
ощущает себя одиноким, а осознает свою принадлежность к тому или иному
обществу. Он начинает реагировать на сообщение в большей степени как
составная часть этого сообщества, а не просто как отдельный индивид.28
Но, несмотря на все достоинства телевидения как средства массовой
коммуникации, мы хотим отметить, что оно далеко не совершенно. Обладая
абсолютным преимуществом перед прессой и радио, телевидение реализует
свои возможности в соответствие с рядом факторов, к которым относятся,
например, характер аудитории, адекватность содержания информации и
соответствие ее формы потребностям телезрителей. Сегодня в России
27
Попов Н.П. Индустрия образов: Идеологические функции СМИ в США. М., 1986. С.73.
28
Технология власти: философско-политический анализ. М., 1995. - С.121-123.
36
социологами фиксируется феномен непонимания аудиторией целей и
мотивов телекоммуникатора.
Сегодня наиболее ярким примером осуществления политической
коммуникации являются предвыборные компании отдельных политиков или
политических партий. Рассматривая любую из них, мы видим, что средства
массовой коммуникации используются активно вне зависимости от
продвигаемых идей. Любая компания, пользуясь всеми преимуществами
политического PR или рекламы для воздействия на избирателей, использует
и прессу, и телевидение, в то время как по радио идут заранее
подготовленные тематические программы с участием политических акторов.
Особую роль в процессе политической коммуникации играют
неформальные средства коммуникации. Поскольку часто информация не
удовлетворяет потребностей получателей, последние 20 лет отмечается
падение доверия к официальным источникам информации, что в свою
очередь приводит к росту значимости сообщений, возникающих на уровне
межличностного общения.29
Среди неформальных средств коммуникации в политической сфере
следует выделить слухи, сплетни, анекдоты. Все они обладают большой
устойчивостью, то есть их очень сложно разрушить. Такой характер
неформальных средств можно объяснить с точки зрения психологии: доверие
к знакомым людям всегда гораздо выше, чем к любым другим источникам.
Однако, для политических акторов слухи и сплетни представляют достаточно
большую опасность. Если анекдоты и юмор в целом, высмеивая недостатки,
сглаживают отрицательные стороны, то слухи, как правило, имеют
негативную основу и способствуют формированию отрицательной оценки
деятельности
политических
лидеров
и
политических
институтов.
Характеризуя особенности информации, формой для которой служат молва,
сплетни и слухи, Б.А. Грушин очень точно отмечает, что в ее основе всегда
29
Андрианов В.И., Левашов В.К., Хлопьев А.Т. «Слухи» как социальный феномен //
Социологические исследования. 1993. №1. - С. 82-88
37
лежит большая или меньшая доза вымысла, домысла: сознательного,
намеренного или неосознанного, случайного - это безразлично. Такой
вымысел присутствует уже в момент зарождения слуха, так как лицо, первым
сообщающее сведение, порождающее слух, никогда не располагает всей
полнотой точных, строго проверенных фактов относительно объекта
суждения.30 На наш взгляд, данное утверждение абсолютно верно, как
правило,
источниками
межличностного
соответствующей
общения
являются
информации
люди,
не
в
процессе
принадлежащие
к
политическим кругам и связанным с ними профессиональным сообществам.
Далее слухи развиваются с эффектом «снежного кома», то есть по мере
движения сообщения от одного человека другому элементов вымысла в
содержании становится все больше. Эмоциональные оценки и подробности
могут
добавляться
людьми,
которые
абсолютно
не
располагают
достоверными данными относительно предмета беседы.
Мы считаем целесообразным остановиться отдельно на таком
неформальном
средстве
как
слух,
который
является
наиболее
распространенным. Слухи рассматриваются сегодня не только как стихийное
коммуникативное явление, но и как технология влияния на общественное
сознание,
эффективное
средство
информационно-психологического
противодействия.31
Различные определения термина «слух» обращают внимание на те или
иные особенности данного явления, имея общую основу и в целом
одинаковое понимание его сути. Приведем несколько примеров.
Слухи — это специфический вид неформальной межличностной
коммуникации,
в
процессе
которой
сюжет,
до
известной
степени
отражающий некоторые реальные или вымышленные события, становится
достоянием обширной диффузной аудитории.32 Данное определение четко
30
Грушин Б.А. Мнение о мире и мир мнений. М., 1967. - С.228-229.
Психологический журнал, Том 24, № 6, 2003 г. – С. 47
32
Психология. Словарь / Под ред. А.В. Петровского, М.Г. Ярошевского. М.: Политиздат,
1990.
31
38
отражает специфику слуха как средства коммуникации, делая акцент на его
неформальности, непроверенности информации и способности охватывать
большую аудиторию.
Одной из наиболее полных дефиниций слуха считается трактовка
предложенная
А.В.
Оболонским.
Слух
есть
некая
разновидность
информации, которая распространяется исключительно по неформальным
каналам и направлена на удовлетворение некоей реальной информационной
потребности, не удовлетворяемой иными способами, коллективная попытка
найти ответ на некий актуальный вопрос в условиях дефицита информации.33
На наш взгляд, в данном определение выделена очень важная особенность
существования слуха – актуальность обсуждаемого вопроса. Так появление и
дальнейшее развитие слухов в первую очередь обусловлено интересом
общества к данной проблеме.
Слух — это сообщение (исходящее от одного или более лиц) о
некоторых событиях, официально не подтвержденных, устно передающееся в
массе людей от одного человека другому. Устная передача информации, по
нашему мнению, одна из главных характеристик коммуникации посредством
слухов. Она обуславливает постепенное изменение информации в процессе
передачи ее от одного лица другому, когда люди, мало осведомленные о
реальных фактах проблемы, дополняют сообщения своими комментариями и
эмоциональной окраской, выдавая их за истину. Устная трансляция
сообщения и восприятие его с помощью органов слуха представляют собой
сложный
процесс,
когда
восприятие
и
интерпретация
происходят
одновременно. В отличие от ситуации, когда человек получает сообщения в
письменной форме, в устной коммуникации он не может возвращаться к
тексту снова для уточнения данных.
Проанализировав определения, предлагаемые для объяснения, что
такое слух, мы можем выделить некоторые его характеристики:
33
Оболонский А.В. Человек и государственное управление. М .: Наука , 1987. – С.114.
39
 Слух – актуальная новость. Это значит, что он всегда содержит
новую информацию, необходимую для получателя.
 Неточность или искажение реальных событий.
 Создание
и
передача
общественного
мнения,
настроения,
социальных стереотипов и установок. На наш взгляд, слух это, как правило,
эмоциональная передача информации, принимаемой человеком. В любом
слухе
присутствует
как
субъективное
мнение,
так
и
объективно
принимаемые обществом факты.
 Воздействие психологического характера на людей. Большее
доверие к сообщениям, получаемым от лично знакомых людей, приводит к
лучшему восприятию информации. Поэтому, мы считаем, что слухи
оказывают большее влияние на мнения, настроения, поведение людей и
социальных групп.
 Устная форма сообщения.
Мы считаем, что для политической коммуникации наиболее важным
является воздействие на чувства людей - получателей информации, чем на
здравый смысл. Ученые психологи и социологи обращают внимание на то,
что эмоциональное психологическое единство может продлиться гораздо
дольше, чем объединение с помощью конкретное рациональной цели. Так,
выделяют три основных вида слухов с точки зрения их соответствия
эмоциональным потребностям общества.
1. Слух-мечта – сообщения, содержащие желаемую получателями
информацию, в которую они хоте ли бы верить. Такие слухи, на наш
взгляд, хорошо подходят для предвыборных акций, когда люди
ждут улучшений, во время революционных переворотов, когда
общество находится в состоянии эмоциональной напряженности, и в
периоды войн. Яркий пример это слухи, распространяемые во время
Второй мировой войны в Америке, что у Японии не хватит запасов
нефти, чтобы довести войну до конца.
40
2. Слух-пугало – слухи вызывающие у людей чувство страха, панику и
тревогу. Мы считаем, что такого рода сообщения находят отражение
во время информационных войн и используются для дискредитации
противника, часто возникают в периоды социального напряжения
или острого конфликта (стихийное бедствие, война, революционная
ситуация, государственный переворот и т. д.), и их сюжеты
варьируют
от
просто
пессимистических
до
откровенно
панических.34 Так во время наводнения в Крымске, по словам
губернатора Краснодарского края и по данным ряда СМИ,
появились слухи о тысячах погибших и о том, что власти будут
выплачивать компенсации только тем, чьи родственники погибли в
результате утопления. При этом для снижения объема выплат врачи,
якобы, записывают в свидетельствах о смерти другие причины
кончины людей.35
3. Слух-разделитель – сообщение, последствием которого может стать
разрушение социальных групп, так как оно несет информацию
разобщающего характера. Основой для него служат негативные
предрассудки,
существующие
в
одних
социальных
группах,
относительно других, что влечет за собой резкое негативное к ним
отношение (вплоть до агрессии).36 На территории нашей страны в
последние годы получил широкое распространение слух о том, что
большинство преступлений в больших города таких, как Москва,
Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург и Волгоград,
совершается представителями южных республик.
Мы
считаем,
что
слухи
любого
характера
воздействуют
на
политическую коммуникацию и ситуацию в обществе, вызывая как
положительные, так и отрицательные реакции и последствия, влияя на
34
Шерковин Ю.А., Назаретян А.П.. Слухи как источник информации
Новые известия. URL: http://www.newizv.ru/lenta/2012-07-09/166113-v-krymske-pojavilissluhi-o-1000-trupah-i-vtoroj-volne-navodnenija-tkachev.html (дата обращения: 52.03.2014)
36
Латынов В.В. Слухи: социальные функции и условия появления // Социс. 1995. №1. С.12.
35
41
общественное мнение. Но нам хотелось бы отметить, что сегодня большим
достижением является намеренное использование слухов, а не только их
неконтролируемое
распространение.
психологического
противодействия
В
слухи
условиях
информационно-
умышленно
создаются,
целенаправленно распространяются и специально поддерживаются. Для
процесса рождения слуха используют определенный ряд технологий.37

Технология «Азазель», или «наклеивание ярлыков». Данная
технология основывается на ассоциативных связях, когда, к примеру,
кандидат или партия представляются обществу как обладатели определенных
значимых характеристик. Для поднятия статуса наиболее распространенным
является представление кандидата как человека из народа, который
пострадал, защищая тот же народ, часть, справедливость. Для снижения
социального статуса ассоциации проводятся с неблагоприятными событиями.

«Санта Клаус» и «Рояль в кустах». Данные технологии схожие по
смыслу и представляют собой наделение кандидата определенными
качествами. Но если первая технология, приписывает качества уже значимые
для общества, то вторая сначала формирует общественное мнение по
необходимым качествам и затем представляет кандидата.

Перенос авторитета. Эта технология близка первой, так как
использует в основе ассоциации. Однако, все действия и качества политика
связаны не с желаемыми ценностями или нежелательными ситуациями, а с
уже действующим авторитетным лицом. Мы считаем, что этот метод
использует в основном во время предвыборной гонки для подчеркивания
преемственности. Например, сегодня в условиях необыкновенного роста
авторитета В.В. Путина, любое упоминание о связи кандидата и
действующего президента, может выдвинуть его на первые позиции.

Технология «Рэкет». Она используется для приписания действий
какого-либо авторитетного лица, продвигаемому кандидату. На наш взгляд,
37
Караяни А.Г. Психология и этика делового общения. М., 1999.
42
этот способ нельзя назвать честным. При чем если в процессе коммуникации
правда откроется, то такой слух может навредить имиджу.

«Блеф». Запускается слух, о неотвратимости событий, часто
напоминающий пророчество или информацию, основанную на определенных
данных, которые кажутся достоверными, но не являются таковыми.

«Свита» - технология, чаще всего используемая не только для
подготовки основы слуха, но как тактика предвыборной борьбы. Кроме
политика и общества в игру вступают третьи лица, воспринимаемые
экспертами. Нельзя судить об истинности предлагаемой ими информации.
Она может быть как правдивой, так и ложной. Примером могут являться
видео-ролики, подготовленные для предвыборной рекламы В.В.Путина в
2012 году.

Тестирование
–
распространение
слуха,
содержащего
информацию, реакцию на которую необходимо проверить. Мы считаем, что
использование и анализ таких слухов предоставляет более корректные и
правдивые данные, чем опросы мнений и анкетирование, так как человек
реагирует на полученную информацию, не задумываясь.
По
нашему
мнению,
слухи
это
те
средства
политической
коммуникации, с которыми нужно быть максимально осторожными.
Запуская слухи, нужно помнить, что в процессе их циркуляции они
подвергаются значительным изменениям и могут приобретать не просто
искаженный смысл, но и противоположный. Контроль над движением
информации может быть полностью утрачен.
Еще одним средством для политической коммуникации сегодня
является Интернет. Глобальная сеть способствует циркуляции огромных
потоков информации не только между отдельными индивидами, но и между
социальными группами, политическими акторами. Ежегодное увеличение
числа пользователей позволяет транслировать необходимую информацию
для большой аудитории быстро и без больших усилий и затрат.
43
Кроме использования сайтов с общей информацией или тематических
сайтов для размещения политической рекламы, сегодня
все более
популярными становится политическая коммуникация посредством блогов
или социальных сетей, не имеющих прямого отношения к политике.
В первую очередь, мы бы хотели дать определения этим феноменам.
Блог - (от англ. blog, web log - сетевой журнал) - сетевой дневник, который
ведется на специальных сайтах, предоставляющих возможности быстрого
добавления записей, комментирования, составление списка друзей и т.д.,
преимущественно используются для самовыражения, также в деловых,
корпоративных, рекламных и политических целях.38 В нашей работе под
блогом мы будем понимать именно сетевой дневник, где автор отражает
значимую для него или важную для других людей, как он считает,
информацию. Мы не будем делать акцент на личном или политическом
характере информации, так как его характеристики не меняются в
зависимости от тематики. Читателей блога в равной степени может
интересовать любая информация. Социальная сеть – это онлайн сервис или
же веб-сайт, предназначенный для создания, организации всестороннего
общения между реальными людьми в Интернете.39
Главной особенностью блогов и социальных сетей мы считаем то, что
человек, выбирая их источником информации, склонен верить в правдивость
всех представленных данных, мнений, так как они якобы исходят от первого
лица, то есть от самого политика. Так у человека складывается ощущения
непосредственного доверительного общения.
С
другой
стороны,
на
наш
взгляд,
Интернет
способствует
неконтролируемому распространению информации и полем для пропаганды
радикальных настроений. Это связано с невозможностью реализовать в
38
Энциклопедия Кругосвет. URL: http://www.krugosvet.ru/node/34628?page=0,6 (дата
обращения 17.03.2014)
39
Биржевой лидер. URL: http://www.profi-forex.org/wiki/social-naja-set-.html (дата
обращения: 17.05.2014)
44
полной мере цензуру из-за высокой скорости движения информации и
относительной анонимности передаваемых сообщений.
Несмотря
на
высокую
популярность
Интернета
как
средства
коммуникации у молодежи, часть политиков и политических движений до
сих пор игнорируют или используют его возможности не в полной мере.
Рассмотрев каналы и средства политической коммуникации, мы можем
отметить, что к сегодняшнему дню произошло формирование большого
количества способов передачи информации между политическими акторами
и обществом. Наравне с популярными традиционными средствами массовой
информации и способами неофициальной передачи сообщений, в процессе
коммуникации в сфере политики используются новые технологии и тактики.
Но
продолжает
сохраняться
актуальной
проблема
достоверности
передаваемой информации и обеспечения ее восприятия получателями
адекватно.
Таким образом, изучив процесс коммуникации в целом и политической
коммуникации в частности, рассмотрев их основные элементы и способы
связи политических акторов и общества, мы можем сделать следующий
вывод. Политическая коммуникация – это сложный процесс передачи
социально значимой информации внутри политически кругов и за их
пределами, предназначенной для политических управленцев, граждан страны
и
международного
коммуникации
в
сообщества.
сочетании
со
Она
сохраняет
специфическими
все
общие
черты
характеристиками,
необходимыми для функционирования в конкретной сфере жизни общества.
Все
разнообразие
используемых
видов
коммуникации,
форм
сообщений и каналов является актуальным для политической коммуникации
в современном мире. Наиболее распространенными являются СМИ и
средства неформального общения. Большую роль играет доверие получателя
к источнику информации. Так, сегодня люди склонны больше верить личным
знакомым и предпочитают получать информацию в ходе межличностного
45
общения, в том числе, если они выбирают в качестве источника данных
персональные страницы и сайты политического деятеля.
46
Глава 2. Особенности политико-коммуникативного процесса в России
(на примере Республики Татарстан)
2.1 Специфика национального стиля политической коммуникации в
России
На сегодняшний день коммуникация, являясь достаточно хорошо
изученным феноменом, как с технической точки зрения, так и в рамках
психологической и социальной науки, все-таки оставляет для ученых ряд
вопросов. В рамках исторической географической изоляции стран друг от
друга и самостоятельного развития, отдельно взятые государства и даже
регионы имеют большое количество национальных особенностей. Эти
особенности национального характера, темперамента, традиций и обычаев,
отношение к религии так или иначе влияют на процесс коммуникации.
Потребность в общении это естественная природная потребность
человека как социального существа. Поэтому логичным является то, что
общение у разных народов в процессе этногенеза развивалось по-разному.
Политическая коммуникация так же берет свое начало от древних корней в
виде взаимодействия между вожаком и членами племени. Однако, она не
может в полной мере считаться естественным феноменом.
Данный
вид
коммуникации
целенаправленно
изменяется
и
формируется отдельно взятыми группами людей. Более того, она характерна
для определенного времени и политической ситуации. Большое влияние на
политическую коммуникацию оказывает политический режим, определяя,
какие роли отведены участникам взаимодействия. Также критерием
сравнения политической коммуникации разных стран может являться
уровень технического прогресса, информатизация общества, использование
современных цифровых устройств для трансляции сообщений. Но, несмотря
на это, на коммуникацию в политической сфере, как и в любой другой сфере
человеческой деятельности, действуют национальные особенности общества.
47
Для
изучения
особенностей
функционирования
политической
коммуникации мы хотели бы кратко рассмотреть в данной работе несколько
полярных примеров.
Классическим примером коммуникации в условиях демократического
строя считается политическая коммуникация в Соединенных Штатах
Америки.
Во
многом
исследований,
где
такая
характеристика
утверждалось,
что
возникла
политическая
вследствие
коммуникация,
сложившаяся в США к середине XX века, это и есть “политическая
коммуникация вообще” и “политическая коммуникация как таковая”.40 Все
остальные,
“неамериканские”
формы
политической
коммуникации
рассматриваются как социально и культурно специфичные, в то время как
политическая коммуникация в ее североамериканском варианте выступает в
качестве “нулевой точки отсчета” и считается культурно стерильной по
определению.41
История США и сохранившаяся по сей день демократическая традиция
определяют специфику и ценностную ориентацию общения. На первый план
в содержании сообщений выходят так называемые американская мечта и
идея американской исключительности. То есть происходит убеждение народа
в том, что страна, ее органы власти, система и общество в целом превосходят
любые другие и могут добиться большего, чем кто-либо. Любые действия
оправдываются стремлением помочь другим людям. Однако, на фоне
поднятия национального духа наблюдается такой феномен как уход от
действительности. Избегание неприятной действительности наблюдалось
еще в период кризиса, когда для отвлечения людей был создан особый жанр
кинематографа. Так знаменитая «голливудская улыбка» не утратила
актуальности
и
сегодня.
Ученые
отмечают
большую
популярность
продукции массовой развлекательной индустрии.
40
Дьякова Е.Г. Массовая коммуникация и власть. – Екатеринбург, 2002. – С.84
Грачев М.Н., Трахтенберг А.Д. Микроуровневые теории политико-коммуникационных
процессов в американской политической науке ХХ века. Вестник Российского
университета дружбы народов. – Серия: Политология. – 2004. – № 1 (5). – С.89–96.
41
48
Демократические
устои
и
пропаганда
равенства
всех
людей
накладывают особый отпечаток на политических акторов. Особенно
популярным является имидж политиков, часто обозначаемый термином «selfmade-man», что в дословном переводе может звучать как «человек сделавший
себя сам». Политик, как правило, представляется в образе обычного
человека, который сам всего добился. Более того, не акцентируется внимание
на гендерной и национальной принадлежности кандидата, что подчеркивает
равноправие
всех
людей.
Достаточно
вспомнить,
что
Президент
Соединенных Штатов Барак Хуссейн Обама афроамериканец, имеющий
кенийские корни, а Государственным секретарем США была женщина
Хиллари Клинтон.
Участие в политической коммуникации больших групп населения
обусловлено не только относительно высокой политической активностью
граждан, но и развитой системой каналов коммуникации и средств массовой
информации. Америка – страна относительно свободных СМИ. Сегодня они
представлены весьма разнообразно во всех видах. Все возрастающая
популярность Интернет-изданий и правительственных сайтов не уменьшает
интереса к телевидению, где политическая коммуникация происходит не
только через новостные и аналитические программы, но и с помощью
различных ток-шоу, где представителям политических кругов предлагают
ответить на широкий спектр вопросов. Также остаются популярными и
печатные издания такие, как, например, Forbes или New-York Times.
В качестве полярного примера мы хотим выделить Северную Корею,
так
как
считаем
сложившуюся
в
этой
стране
ситуацию
яркой
противоположностью американской. Корейская Народно-Демократическая
Республика
полуострова,
- страна в Восточной Азии в северной части Корейского
провозгласившая
себя
социалистическим
государством,
верховные органы власти в котором придерживаются коммунистических
традиций. Однако, сегодня корейский коммунизм скорее представляет собой
диктатуру и единоличное правление лидера. В таких условиях, по нашему
49
мнению, взаимодействие правящих кругов и общества нельзя назвать
политической коммуникацией в полной мере.
Закрывая границы и отказываясь от международного сотрудничества,
правительство
КНДР
пропагандировало
идею
независимости
и
самостоятельности корейского народа. Позже утверждение, что Северная
Корея может рассчитывать только на себя, стало национальной идеей, на
которой и сегодня основывается политика правящей партии.
Первую
и
важнейшую
позицию
в
реализации
политической
коммуникации, по нашему мнению, занимает культ личности лидера. Для
большего
укрепления
власти
корейские
лидеры
обращаются
не
к
логическому объяснению, почему они достойны занимать руководящие
посты в государстве, а к божественности своего происхождения. Так
рождение Ким Чен Ира было подано людям пропагандистами как «послание
с небес», несмотря на то, что большинство населения по данным опросов
являются атеистами, и государственные средства массовой информации
часто превозносили его невероятные подвиги.
Что касается СМИ, то они национализированы, и издаваемые
материалы проходят жесткую цензуру. Большое место в политической
пропаганде занимает размещение на улицах баннеров с коммунистическими
лозунгами. У народов Китая, Кореи и Японии ученые отмечают высокий
уровень доверия всем материалам, напечатанным на их национальных
государственных языках. Но вследствие закрытости КНДР для сторонних
наблюдателей, сложно сделать вывод об эффективности политической
рекламы в этом государстве. Более того, абсолютно неактуальным для
Северной Кореи является использование Интернета. Интернет и сетевые
технологии развиваются медленно и под строгим надзором государственных
органов. Несколько столичных интернет-кафе (расположены по большей
части в холлах крупных отелей) предоставляют ограниченный доступ к сети.
50
Следствием диктатуры и неразвитости свободных СМИ также можно
назвать отсутствие оппозиции, активных групп с различными политическими
интересами и обратной связи меду правительством и населением.
В качестве следующего примера мы хотели бы выделить страны
Персидского залива, так как они имеют схожую структуру власти и
политический режим. Авторитарный политический режим здесь сочетается с
традиционными устоями, что одновременно обеспечивает легитимность
действий правящих семей и легальность такой власти. Так, в Катаре ведущие
позиции
во
всех
областях
государственного
управления,
армии,
в
руководстве образованием, культурой занимают родственники из правящей
семьи эмира аль-Тани.
Некоторые исследователи арабского мира считают, что движение к
демократии в странах Персидского залива невозможно и создаст больше
проблем, чем положительных последствий. Получая полномочия, человек
получает и полный контроль над нефтяными ресурсами стран, составляющих
основу их
экономики.
Проведение выборов создадут
хаос, как
в
политических структурах, так и в экономике.
Кроме того, поддерживающей власть и объединяющей силой для
арабских
стран
является
религия.
Исповедование
ислама
как
государственной религии определяет основные законы и нормы поведения в
обществе и ставит представителей власти и местное население на одну
ступень, приравнивая их перед Аллахом (Единым Богом). Но на фоне
объединения возникает полное отделение людей других конфессий или даже
течений. Как, например, противостояние между шиитами и суннитами в
Королевстве Бахрейн, где сунниты обладают большими политическими и
экономическими правами.
Однако, отсутствие демократических норм и свобод отрицательно
сказывается на диалоге между правящими структурами-семьями и жителями
стран. Мы считаем, что отсутствие у людей возможности обозначить свои
51
проблемы и претензии открыто и в законной форме, осуществить обратную
связь с властью, приводит к конфликтам и акциям протеста.
Очень сложно оценить влияние СМИ на общество в странах
Персидского залива, так как оно придерживается строгих традиций и
обычаев. Даже протесты в Бахрейне в марте 2011 года и сентябре 2012 года
показали, что агрессия населения была направлена против режима,
правительства и дискриминаций, но не короля. Большая часть средств
массовой коммуникации представленная в виде традиционных каналов
передачи информации также принадлежит правящим кругам и поддерживает
власть.
Одной из особенностей политической коммуникации является то, что
правители Эмиратов стараются придерживаться близкого курса развития во
всех сферах жизни общества от культуры до экономики. В 1981 году шесть
аравийских государств создали региональную организацию – «Совет
Сотрудничества арабских государств Персидского залива» (ССАГПЗ),
стремящуюся к интеграции в различных областях. Поэтому важную часть
политической коммуникации занимает межгосударственное региональное
сотрудничество.
Похожей особенностью обладает и политическая коммуникация,
значительно отличающегося от стран Персидского залива и находящегося в
центре Европы, государства – Федеративная Республика Германия (ФРГ).
Преодолев
большой
путь
от
диктатуры
фашизма
до
становления
демократических прав и свобод, Германию все же нельзя назвать страной
идеального функционирования политической коммуникации.
Некоторые исследователи были убеждены, что в Германии наблюдался
кризис партийной системы, одной из причин которого стало разочарование
населения в политиках и политических партиях. Недоверие не только к
выступлениям представителей правящей партии, но и к обещаниям партий
оппозиционных привело к частым переменам политических предпочтений
52
населения. Это именно та проблема, на решение которой должна быть
направлена качественная политическая коммуникация.
Одной из главных сил в политической сфере ФРГ, влияющей не только
на население, но и на соотношение работы парламента и правительства,
выделяют медиа. Причины медиатизации очевидны: посредством радио и
телевизионных
программ,
газетных
статей
и
профессиональной
политической рекламы достичь электорат гораздо проще, чем на партийных
собраниях или личных встречах. Работа правительства же привлекает больше
внимания граждан и поэтому освещается в СМИ больше, чем деятельность
парламентских комитетов.
Сегодня политическая коммуникация в Германии переживает этап
сложной
модернизации
организациям
и
жизненно
частичной
американизации.
Партийным
необходимо
корректировать
стратегию
позиционирования в режиме реального времени, чтобы получить внимание
общественности и быть интересными для СМИ. СМИ в свою очередь
представлены
в
ФРГ
большим
разнообразием
издательств
и
телерадиокомпаний, имеющих различную направленность и тематику. Кроме
того, популярным средством для выражения мнения населением являются
различные Интернет-порталы. Но нужно заметить некий дисбаланс в
отношениях
медиа-системы
и
правительственных
структур.
Если
в
большинстве стран правительство влияет на СМИ, то в Германии мы видим
обратную ситуацию, где систему информирования мы можем по праву
назвать
«четвертой
властью».
Показательным
примером
свободы
журналистской деятельности можно назвать работу во время крымского
конфликта, когда в печати и новостных выпусках появилась откровенная
критика двойных стандартов и непродуманной международной политики.
Кроме того, большое влияние оказывает и коммуникационная
политика Европейского Союза, членом которого является Федеративная
Республика Германия. Мы считаем, что в условиях тесного международного
сотрудничества
государства
теряют
53
возможность
самостоятельно
контролировать внутриполитическую коммуникацию, что обеспечивает
условия для цепного развития кризисных ситуаций.
Такой же длительный путь проделала политическая коммуникация в
советской и постсоветской России. Изменения в коммуникационной
политики были обусловлены переходом от авторитарного режима к условиям
демократии, от плановой экономики к рынку, от контроля всех сфер
жизнедеятельности и вмешательства государства в частную жизнь к
распространению прав и свобод человека и гражданина. Основные права и
обязанности, функционирующие в современной России и касающиеся
коммуникации, были закреплены в Конституции Российской Федерации 1993
года. Основными являются статья 26 часть 2 и статья 29 закрепляющие права
на пользование родным языков, на поиск информации любым законным
путем, гарантию свободы мысли и слова, свободу массовой информации и
запрещающие
цензуру.
Это
также
характеризует
увеличение
доли
горизонтальной коммуникации, когда потоки информации передаваемые от
правящих элит к управляемым массам сначала могут циркулировать среди
управленцев, а затем и в народных массах.
Но прежде чем говорить о современной политической коммуникации в
Российской Федерации, необходимо сказать, что некоторые особенности
коммуникации советского времени сохранялись достаточно долго.
Политическая коммуникация советского периода представляла собой
контролируемое
распространение
информации
агитационного
и
пропагандистского характера от правящей «верхушки» к народным массам.
Поэтому и средства массовой коммуникации являлись таковыми весьма
условно, выполняя государственный заказ на пропаганду. Коммунистическая
идеология, жесткий контроль и цензура определяли содержательную сторону
информации. Газеты и журналы, занимавшие ведущую позицию среди СМИ,
публиковали материалы воспитательного характера. Они были призваны
способствовать формированию новой личности, «образцового строителя
коммунизма», частицы общества. Основой процесса воспитания становились
54
детские и молодежные политические организации. Социальная иерархия:
октябрёнок - пионер - комсомолец, была направлена на создание у советских
детей и подростков внутреннего идеологического стержня, стремления расти
и совершенствоваться. Пионерская организация учила детей жизни в
социалистическом обществе, способам сосуществования со сверстниками. С
ранних лет, вступая в организацию, принося клятву и запоминая правила,
дети знали, в каком государстве они живут и что должны делать. Каждый
человек должен был знать, что хорошо, а что плохо с точки зрения общего
блага. Культ личности отменял существование каких-либо религиозных
взглядов, в стране провозглашался атеизм. Объединяющей силой выступала
идеология.
Одной из важнейших официальных форм политической коммуникации
в СССР были различные митинги и собрания. Следует отметить, что именно
в советский период наблюдается увеличение числа публичных выступлений
членов правящей элиты. Мы считаем, что такие выступления с трибуны
очень важны, так как люди могут видеть своего лидера и информация,
передаваемая из первых уст, воспринимается как личное общение. Более
того, важен психологический фактор объединения больших масс на
ограниченной территории, где возникает эмоциональное заражение и
кружение. Дополнительным способом воздействия на советского гражданина
были многочисленные плакаты и лозунги, содержащие основные идеи
коммунизма или некоторого рода правила поведения. Опыт публичных
выступлений остается популярным и в современной России, хотя и
приобретает новые характеристики.
Одной из форм, часто используемой для обмена информацией, были
собрания с руководящими лицами предприятий, так называемые партийнохозяйственные активы. Они имели региональный или местный уровень и
официальный, формализованный характер. На встречу приглашались
директоры, секретари партийной организации, председатели профсоюзных
организаций и секретари комитета комсомола. Приоритет также отдавался
55
выступлению с трибуны, имеющему форму некоего отчета о положении дел
в городе, на предприятии, об успехах и недоработках. Но, на наш взгляд,
важно
отметить,
что
на
таких
мероприятиях
появляется
элемент
неформального общения, когда некоторые вопросы можно было решить при
личной встрече с любым из присутствующих, например, во время перерыва.
Так потоки информации становились не только вертикальными, но и
горизонтальными.
Позднее
в
период
политической
деятельности
Н.С.
Хрущева
появляются более неофициальные формы общения, которые касаются
политической
сферы
косвенно.
Если
говорить
о
вертикальной
коммуникации, то такими, например, являются встречи с различными
профессиональными группами. Для обсуждения политических вопросов
среди правящей элиты популярным особенно в брежневские времена
становится посещение закрытых мероприятий, где могли присутствовать
только
приглашенные
лица.
В
основном
они
представляли
собой
развлекательное времяпрепровождение.
Неофициальным часто скрываемым методом воздействия на людей
была хорошо продуманная система запугивания. Внешне свободное и
счастливое население страны знало, что за неповиновение власти, за
инакомыслие
можно
было
получить
суровое
наказание.
Хорошей
иллюстрацией к нашим словам является ситуация сложившаяся в СССР во
время правления Иосифа Виссарионовича Сталина. Конституция 1936 года
признана исследователями в области права самой демократичной и
совершенной из всех Конституций СССР, где были закреплены права
человека и гражданина, однако одновременно с этим получают широкую
известность политические репрессии Сталина.
По
нашему
мнению,
сложности
политической
коммуникации
советского периода были обусловлены во многом наличием больших
территорий и национально-культурных различий республик в составе СССР.
Но, мы считаем, важным аспектом содержания информации является
56
стремление к сглаживанию этой разницы. Очень много внимания уделялось
национальному вопросу. На наш взгляд, был верно выбран ориентир на
укрепление «дружбы народов», где огромная страна представлялась как одна
большая семья, и не было выделения дотационных или проблемных
регионов. Развитие промышленности, строительство дорог и населенных
пунктов – делалось заслугой единого советского народа под чутким
руководством партии. Мы считаем, что уместно вспомнить такие большие
проекты как строительство Байкало-Амурской магистрали, Байконура,
освоение целины.
Большую роль в политической коммуникации в Советском Союзе
играли спорт и искусство. Пропаганда здорового образа жизни превращалась
в политический вопрос: для успешного продолжения карьеры спортсмены
или тренеры должны были состоять в партии и делать все для блага страны.
Одним из величайших событий второй половины XX века стала Олимпиада80 – Летние Олимпийские Игры в 1980 году, прошедшие в Москве. Эти
спортивные состязания имели одновременно и символический смысл. В
международной политической коммуникации проведение соревнований в
СССР должно было доказать капиталистическому миру превосходство
социалистического строя и коммунистических идей, а для внутренней
коммуникации – появлялся еще один повод для всенародного объединения.
Все эти события получили отражение в народном творчестве
(творческая самодеятельность в виде постановки патриотических сценок,
танцев, написания и исполнения бардовских песен), на эстраде и
кинематографе. Примерами можно назвать всем известные по сегодняшний
день гимн Олимпиады-80, патриотические песни о войне, БАМе, большое
количество книг написанное о подвиге трудового народа и первом полете в
космос. В качестве яркого примера кинематографа можно назвать известную
комедию
«Девчата»,
снятую
режиссёром
Юрием
Чулюкиным
по
одноимённой повести Б. Бедного. Для современного человека все эти
примеры являются лишь образцами творчества советского периода, однако в
57
ХХ веке они несли в себе глубокий воспитательный и идеологический смысл,
пропагандируя то или иное поведение.
Многие ученые-коммуникативисты отмечают, что с распадом СССР и
с началом новой эпохи политическая коммуникация в России, как
наследнице обязательств Советского Союза, изменяется. В первую очередь
это связано с переходом от тоталитарного режима к демократическому. Хотя
в Российской Федерации, как и в любом государстве, первостепенной
задачей власти является самоукрепление, методы воздействия на население
изменяются
и
становятся
сложнее.
Выбор
стратегии
построения
коммуникации ограничивается необходимостью соблюдения законных прав
человека и гражданина.
Решающей сил на демократическом политическом поле является
общественное мнение. Именно поэтому политические акторы прибегают к
различным методам влияния на него для достижения политических целей.
Политическая
неопределенность
больших
масс
населения,
особенно
потенциальных избирателей, негативно влияет на уровень доверия к власти и
политическую
стабильность.
Устремления
политической
элиты
при
демократическом режиме поддерживаются меньшим количеством сил
государственного принуждения и ресурсов. Первым важным шагом в сфере
политической коммуникации на пути к отказу от запугивания и давления
стало использование новых методов в ходе предвыборной борьбы 1996 года.
Политические интересы двух противоборствующих платформ Ельцина и
Зюганова открыто столкнулись в информационном медиа-простренстве. В
СМИ количество негативных оценок деятельности Зюганова превысило
число позитивных. Работа его платформы была дестабилизирована и в
результате кандидат не смог набрать необходимое количество сторонников.
Наблюдатели оценивали кампанию Зюганова как весьма бледную и
маловыразительную.
Конец
ХХ
века
также
характеризовался
большим
объемом
манипулятивных сообщений в общем потоке коммуникации. Стратегия
58
манипулирования была обусловлена переходным периодом, во время
которого диалог с общественностью представлялся невозможным из-за
социальной и экономической нестабильности.
Начало
ХХI
век
для
России
связано
с
именем
Владимира
Владимировича Путина. Придя к власти в сложное время, команда ныне
действующего Президента проделала большую работу во всех сферах
жизнедеятельности. Также наблюдался процесс изменения и в политической
коммуникации, который не прекращается и сегодня.
В первую очередь мы хотели бы акцентировать внимание на
положении СМИ в современной расстановке сил. На российском медиарынке
передача
информации
осуществляется
через
все
возможные
технические каналы, как с помощью печатных материалов и радиовещания,
так и с помощью телевидения и сети Интернет. Если раньше средства
массовой информации скорее представляли собой организации технического
обеспечения передачи информации, выполняющими госзаказ, то есть были
техническими каналами, то сегодня СМИ могут непосредственно влиять на
отношения между структурами власти и обществом, транслировать свое
собственное мнение в качестве экспертного. Несмотря на высокую
политизированность отдельных представителей информационной индустрии
и их зависимость от правящей политической элиты, мы с уверенностью
можем сказать, что в 2000-ые годы процесс медиатизации политики начинает
превалировать над политизацией СМИ. То есть теперь не средства массовой
информации стараются соответствовать требованиям политических акторов,
а политические акторы должны быть интересны медиа-системе, то есть
интересны
потребителю
информации.
Подтверждением
этому может
служить появления своего рода оппозиционных телеканалов, таких как,
например, Серебряный дождь, большого количество тематических печатных
изданий, телепередач, аналитических новостных выпусков. Более того,
практически любой житель нашей страны имеет доступ к иностранным
СМИ, где он может получить альтернативную информацию.
59
Само
положение
СМИ
в
качестве
посредника
и
медиатора
коммуникации между политическими кругами и обществом создает условия
для отказа от манипулирования и обращения к диалогу. Внимание медиа и
общественности переносятся в сферу повседневной жизни и бытовых
вопросов, отдаляясь от политики и отводя ее на второй план.
Повестка дня формируется с использованием неформальных средств
общения. Информатизация и развитие цифровых технологий создают особое
поле для обмена информацией между индивидами и социальными группами
в условиях расширения сети Интернет. Большое количество социальных
сетей разнообразного формата ускоряет движение информации между
отдельно взятыми людьми и способствует складыванию групп интересов.
Это оказывает непосредственное влияние на стратегию политической
коммуникации. Во многом отчуждение граждан РФ, в особенности
молодежи, от политической сферы связано с уменьшением доверия к власти,
разочарованностью людей в политической системе переходного периода и
укоренением идеи, что отдельно взятый индивид не может влиять на
обстоятельства. Как мы уже отмечали, непосредственное общение с
потребителем информации оказывает положительное влияние на восприятие
им предлагаемых данных. Увеличивается уровень доверия к информации, так
как она якобы получена от первоисточника. Приведем пример. Поскольку
для современной молодежи общение в социальных сетях является
привычным, то, соответственно, любой пост на официальной странице
Дмитрия Медведева будет восприниматься с большим доверием, чем
репортаж на любом федеральном канале. Сама формулировка фразы «у меня
в друзьях есть Медведев» психологически располагает молодого человека к
менее критичной оценке информации. Использование Интернета в целом в
качестве одного из каналов коммуникации было применено во время
политической борьбы во время выборов в Государственную Думу РФ 2011
года и выборов Президента РФ 2012 года. Партия Единая Россия и команда
60
В.В.Путина активно использовали ресурсы Интернета для политической
рекламы.
Но, несмотря на все эти новаторства, на наш взгляд, в российской
действительности
не
может
игнорироваться
исторический
опыт.
Политическая история России всегда была насыщена разнообразными
событиями, поэтому мы имеем большой и разнообразный опыт политической
коммуникации. Как мы уже отмечали, одно из важнейших мест по-прежнему
занимает метод выступления с трибуны. Такой тип прямого общения с
большими массами людей был заимствован из времен СССР. Он особенно
часто используется накануне выборов как прямая открытая агитация
потенциальных избирателей. В качестве недавнего примера можно вновь
привести выборы на пост Президента РФ 2012 года. Все кандидаты изъявили
желание выступить перед многочисленной аудиторией граждан.
Также одной из форм коммуникации в политической сфере, где
наибольше внимание уделяется обратной связи, является пресс-конференция
Президента. Особенностью этого мероприятия, проводимого на высшем
политическом уровне, следует отметить вовлеченность населения страны, так
как задать интересующий вопрос могут не только журналисты. Это своего
рода прямое обращение правящей элиты и народа. В первую очередь, оно
играет важную роль в становлении имиджа политика, а, соответственно, и в
формировании положительного или отрицательного общественного мнения
касательно его работы.
Обратная связь также может осуществляться в виде обращений к
членам правящих кругов. На сегодняшний день они во много утрачивают
свою прежнюю письменную форму и могут подаваться в электронном виде,
что значительно упрощает процесс, так как пользователь сети Интернет
может отправить его с помощью официального сайта kremlin.ru, не затратив
много времени.
Сегодня функционирует большое количество профессиональных и
молодежных объединений напрямую или косвенно связанных с политикой.
61
Профсоюзные организации так или иначе влияют на проводимую политику,
высказывая свое несогласие или поддерживая принимаемые решения. Что
касается молодежных объединений, то они в большей степени представляют
студенческие организации, группы по интересам или молодежное отделение
партий.
Первостепенной
важностью
обладают
группы
молодежи,
поддерживающие партии. Они могут рассматриваться как неформальный
канал передачи информации, обладающий высокой степенью доверия, либо в
качестве площадки для подготовки сторонников или даже кадров.
Неформальным
и
достаточно
популярным
в
российской
действительности каналом информирования являются слухи. В основном
превалируют слухи отрицательного характера, несущие в своем содержании
информацию о негативных явлениях и имеющие тенденцию приближения к
сплетням. Как правило, они касаются болезненных тем таких, как коррупция,
превышение должностных полномочий, нарушение законов чиновниками.
Они не просто ухудшают имидж отдельно взятого политика, но и повышают
недоверие ко всей системе управления. Особенно часто, они возникают
вокруг событий, требующих больших затрат, и чрезвычайных ситуаций.
Такое
рождение
слухов
обычно
связано
с
дискретностью
подачи
информации.
Несмотря на все попытки власти наладить контакт с аудиторией, долго
время наблюдалось и частично наблюдается сегодня отчуждение граждан от
политики. Пассивность поведения во многом зависит от отсутствия четкого
понимания действительности, куда движется общество. В период распада
Советского Союза коммунистические ценности были отвергнуты. За очень
короткое время все, к чему люди успели привыкнуть, разрушилось на их
глазах. Пришедшее к власти правительство проигнорировало эту проблему.
На смену старым ценностям не были созданы новые ориентиры, с помощью
которых человек мог бы выстраивать свою жизнь. Такая ситуация
сохранялась в течение длительного временного промежутка. На наш взгляд, в
62
этот период политика превращалась в объект торговли и способ обогатиться.
Но мы хотим заметить, что с недавнего времени ситуация начала меняться.
Череда провалов в политической деятельности, слабость и частые
уступки на международной арене, коррумпированность чиновников и
бюрократизм государственных органов создавали в глазах общественности
имидж слабого государства и правительства, не способного на развитие. Но
сегодня наблюдается подъем национального самосознания и увеличение
интереса к политической сфере. Это связано с рядом событий произошедших
в последние годы.
Одними из первых стоит отметить проходившие в 2011 и 2012 году
выборы. Выборы это формирование органов государственной власти и
наделение полномочиями должностного лица посредством волеизъявления
граждан. Они составляют основу демократической системы государства.
Последние выборы были знаменательны присутствием большого количества
наблюдателей, что увеличило уровень доверия граждан к полученным
результатам. Посредством СМИ и сети Интернет население России могло
также следить за происходящим.
Далее
мы
хотели
бы
отметить
проведение
таких
крупных
международных соревнований как Летняя Универсиада 2013 года в городе
Казань и Зимние Олимпийские Игры 2014 в городе Сочи. На протяжении
всего периода подготовки официальные источники информировали людей о
проделанной работе. В результате успешно проведенные мероприятия
способствовали, во-первых, увеличению интереса молодежи к спорту, вовторых, резко улучшился имидж членов правящей элиты. Мы считаем, что
имидж политика, как одна из основ политической коммуникации, очень
важен. Любая информация воспринимается реципиентом через призму его
отношения к отправителю. Обладая имиджем успешного надежного и умного
человека, политик может быть уверенным в том, что информация,
необходимая ему, будет воспринята с меньшей критикой.
63
Вторым важным международным событием было присоединение
Крыма. После долгого неприятия действий политических акторов идеи и
желания правящих кругов и общества нашли точки пересечения, при чем
продуманные действия, которые привели к выполнению намеченных планов,
еще раз доказали компетентность управляющих сил. Официальное мнение
Правительства передавалось посредством СМИ и личных выступлений и
заявлений его членов. Также ярко была представлена позиция общества,
выраженная
на
санкционированных
митингах,
которая
являлась
своеобразной обратной связью и транслировалась так же при помощи
средств
массового
информирования.
Эти
события
стали
примером
достижения демократии, не функционировавшей ранее в таком масштабе.
Из-за особенностей человеческого мышления, любые события, как правило,
получают персонифицированных характер, то есть произошедшие события
всегда будут ассоциировать с именем определенного политика, в нашем
случае этим политиком является Президент РФ В.В.Путин. Но, в период
присоединения Крыма мы могли наблюдать избыточный поток информации
содержащей данные лишь об одном событии. У большого количества
получателей могла возникнуть усталость от однообразных данных. Если в
первые дни трансляций информация активизировала интерес масс, то в
последствие тема перестала быть актуальной.
На фоне всего происходящего политическая элита выработала
определенный ряд ориентиров, которые пропагандируются в общество.
Согласно нашим наблюдениям, мы можем выделить перечень наиболее часто
предлагаемых обществу ценностей, которые можно выразить в следующих
лозунгах:
 Россия – страна талантов. Здесь делается акцент сразу на две
составляющие.
Во-первых,
данное
утверждение
заставляет
вспомнить то, что в России за всю ее историю проживало огромное
количество знаменитых на весь мир людей творчества. Во-вторых,
64
внимание переносится и на существующую действительность, в
которой живут талантливые люди, в особенности дети.
 Россия – великая держава. В данном лозунге мы постарались
отразить достижения в области науки и военного дела. В последние
годы мы можем увидеть большое количество фильмов, сняты на
тему великих людей и достижений, приуроченных к празднованию
знаменательных дат, например, первый полет человека в космос,
документальное кино о научных открытиях и полководцах.
Наиболее
интересным
проектом
можно
назвать
Интернет-
голосование «Имя победы».
 Россия
–
многонациональная
и
мультикультурная
страна.
Обеспечение данного высказывания конкретными действиями по
поддержанию «дружбы народов» имеет некоторые особенности. Мы
хотели бы отметить, что на общем федеральном уровне приведенное
утверждение реализуется с трудом, так как слишком сильно
разделение на развитые и отстающие в силу климатических,
ресурсных и исторических особенностей регионы. А так как в
России очень много именно национальных субъектов, то эти
экономические различия переносятся на людей проживающих в
данной местности. Например, отмечается, что не Чеченская
Республика получает дотации, а сами чеченцы. При чем, по нашему
мнению, большой ошибкой является полное отсечение того, что на
любой территории нашей страны проживают рядом представители
нескольких национальностей. С другой стороны, эти проблемы
достаточно хорошо решаются на местном региональном уровне в
результате непосредственного взаимодействия с населением.
Рассмотрев некоторые особенности политической коммуникации
функционирующей в разных странах в историческом и национальном
контексте, мы можем утверждать, что каждая страна обладает своими
особенностями. Прежде всего, эти особенности зависят от исторического
65
развития и обычаев, принятых в той или иной стране. Но на современном
этапе, по нашему мнению, большее влияние оказывают политический режим,
наличие идеологии и техническое развитие. Кроме того, большое влияние
оказывают региональные особенности геополитического характера, когда
одним странам приходится существовать среди других стран близких или
отличных по различным социальным и политическим характеристикам.
66
2.2. Сравнительный анализ политико-коммуникативной деятельности
Президентов РТ
Как мы уже отмечали, Российская Федерация это государство,
обладающее большими территориями, которые населяет многонациональный
народ, соблюдающий различные традиции, использующий большое число
национальных языков и исповедующий практически все религии мира. В
составе РФ находятся 85 субъектов, 22 из которых республики, являющиеся
национально-государственными
образованиями,
то
есть
формой
государственности того или иного народа (народов) в составе России. В
отличие
от
собственные
прочих
субъектов
конституции
и
федерации,
имеют
республики
право
принимают
устанавливать
свои
государственные языки.
Анализ коммуникативной деятельности в данной исследовательской
работе мы будем проводить по следующим критериям.
1. Коммуникационная схема «Центр – Регион». Данное направление
отражает особенности взаимодействия федеративного центра и
регионального
правительства.
Эта
схема
относится
к
внутриполитической коммуникации и дает возможность оценить
положение субъекта РФ и его возможности в общероссийском
масштабе.
2. Коммуникационная схема «Регион – Регион». Второе выделенное
нами направление характеризует отношения внутри политической
элиты отдельно взятого региона. Внутриполитическая региональная
коммуникация является одним из главных направлений, которому
на сегодняшний день уделяется мало внимания. Именно от
отношений, условно обозначенных нами «регион – регион», зависит
местная реализация политического взаимодействия.
3. Коммуникация по схеме «Политическая элита – Общество». Под
данным направлением, как правило, понимают политическую
67
коммуникацию как таковую, то есть коммуникация между
управляющими и управляемыми, и отводят ей доминирующую
позицию в исследованиях. От успешности данной коммуникации
зависит лояльность и настроения в обществе.
4. Роль средств массовой информации. В связи с возрастанием
активности СМИ в политической сфере и их возможностями
влияния на общественное мнение, мы считаем, что данному
параметру сегодня нужно уделять особое внимание.
5. Имидж региона и его политической элиты. Имиджмейкинг в
современном
мире
становится
одним
из
основополагающих
аспектов формирования успешной коммуникации. Предвзятость по
отношению к коммуниканту, будь то позитивная или негативная
оценка, оказывает влияние на результативность коммуникационного
процесса.
6. Развитие культуры и спорта. На сегодняшний день коммуникация
посредством каналов искусства дает возможность воздействовать на
людей
с
помощью
информации
усиленной
художественной
составляющей. Так же как и пропаганда здорового образа жизни
формирует определенный тип личностей.
Для анализа процесса политической коммуникации нами была выбрана
Республика Татарстан. Сегодня Татарстан представляет собой один из
немногих регионов с особым юридическим статусом, что накладывает
отпечаток на все уровни и векторы коммуникации. Республика является
динамично развивающимся субъектом, имеющим свои национальные
особенности. В республике успешно реализуются нововведения во всех
сферах общественной жизни. Географическое положение и этнический
состав населения Татарстана (примерно равное соотношение русских и
татар) способствуют развитию особых условий для функционирования
коммуникации нового типа. С одной стороны, она должна протекать в
рамках общероссийских норм коммуникации, но, с другой стороны,
68
политическое общение должно отражать специфику региона и служить
оптимизации региональной политической и общественной жизни.
Стоит отметить, что существуют некоторое национальные особенности
коммуникации, присущие татарскому народу. В целом представители
тюркской группы, проживающие в России, во многом схожи
по
этнопсихологическим характеристикам. Им присущи гордость, стремление к
сплоченности, крепкие семейные связи, чувство собственного достоинства,
часто граничащее с самолюбованием и самоуверенностью.
Для межкультурной коммуникации необходимо особенно помнить
несколько национально-психологических особенностей:
 Осознание принадлежности к нации, обостренное национальное
самолюбие;
 Отношение
к
бытовым
неприхотливостью;
при
условиям
выполнении
характеризуется
повседневных
и
профессиональных обязанностей так же не проявляется особых
требований;
 Коллективность – высоко развито чувство ответственности перед
коллективом, как перед руководителем, так и перед сослуживцами;
 Стремление к четко поставленной цели. При этом на первый план
выдвигаются дисциплина, исполнительность и
настойчивость
независимо от вида деятельности;
 резкая прямота суждений, способность к взаимодействию и
общению с представителями любой этнической общности, на
основе открытости и равноправных отношений;
 Обладание
крепкими
семейными
связями,
групповая
и
национальная сплоченность.
Одной из главных характеристик татарского менталитета можно
назвать
вербально-логический
способ
восприятия
мира.
То
есть
представители татарского народа скорее обращаются к разуму, чем к
чувствам, что может объяснить способность построения успешного бизнеса и
69
стремление к материальной обеспеченности. Следствиями апелляции к
разуму, которые проецируются на поведение человека, являются проявление
уважения
к
власти,
поддержание
порядка
и
стабильности,
законопослушность.
Отдельно нужно сказать о способности гибко подстраиваться под
ситуацию, приспосабливаться. Умение принимать любые обстоятельства
ради достижения в дальнейшем выгоды, быстро изменять текущую тактику
помогает татарам в их работе и достижении максимально выгодного
результата.
Специалисты в области этнологии отмечают, что татарскому народу
присущи высокий уровень толерантности, терпения, трудолюбия. Вместе с
тем для них характерна религиозность и почитание семьи, по-прежнему
существует культ уважения старших.
Но нужно заметить, что в менталитете татарского народа существуют
качества,
которые
могут
блокировать
коммуникацию,
особенно
межнациональную. Они часто бывают категоричны, быстро выходят из
равновесия, могут быть обидчивыми и вспыльчивыми. Категоричность в
суждениях часто становится началом конфликта, который, однако, они
быстро улаживают.
Институт президентства для республики Татарстан имеет глубокие
исторические и национальные корни. Особое отношение к хану в прошлом и
к Президенту сегодня представляют интерес для изучения политической
коммуникации. В целом можно сказать, что исторический опыт в некоторой
мере проецируется на сегодняшнее восприятие главы республики. Также, на
наш взгляд, в Татарстане четко прослеживается конкуренция между
Президентом России и Президентом республики, так как федеральный центр
по-прежнему пытается укрепить свои позиции в регионе на фоне высокой
популярности местной власти.
Мы считаем, что анализ политической коммуникации следует начать с
определения юридического статуса Республики Татарстан в России,
70
рассмотрев его в историческом контексте. Впервые государственность
татарского народа закрепилась декретом от 27 мая 1920 года, где
утверждалось, что республика является федеративной частью РСФСР. Далее
каждая
Конституция
СССР
закрепляла
одновременно
и
автономию
республик, и их зависимость от центра. Неопределенный статус можно
назвать одной из причин возникшего стремления повысить значимость
республики. Результатом стало заявление Татарской АССР о своем
суверенитете и об отказе использовать определение «автономная». В 1991
году после распада СССР Татарская АССР получила статус Республики
Татарстан (РТ), и 12 июня 1991 года первым Президентом РТ был избран
Минтимер Шарипович Шаймиев.
Именно с именем Шаймиева связан долгий путь становления особой
государственности в Татарстане и поиск собственного пути развития
татарского
народа.
Главными
заслугами
в
процессе
политической
коммуникации первого Президента РТ в первую очередь мы считаем
проведение референдума в 1992 году, где население могло выразить свою
позицию касательно суверенности Татарстана. Это был один из первых
посылов к налаживанию диалога между Правительством и обществом. Около
62% голосовавших положительно отнеслись к вопросу суверенитета РТ.
Именно
это
дало
возможность
строить
первое
внутриполитической коммуникации по схеме «центр -
направление
регион» с точки
зрения реализации воли народа.
Разработка Декларации о государственном суверенитете и принятие
Конституции Республики Татарстан, заключение Договора Российской
Федерации и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и
взаимном делегировании полномочий между органами государственной
власти
Российской
Федерации
и
органами
государственной
власти
Республики Татарстан" от 15 февраля 1994 года заложили основу положения
Татарстана как политически и экономически активного субъекта РФ, создав
особые условия для развития политических и общественных связей.
71
Достигнутый
уровень
суверенности
республики
сохраняется
и
на
сегодняшний день, что дает возможность продолжать успешный курс
развития.
Успешность проводимой Шаймиевым политики и его коммуникации
жителями Татарстана в главной степени можно определить тем, что он был
избран абсолютным большинством голосов на пост Президента еще дважды
вне зависимости от конкуренции во время выборов. Активная деятельность
М.Ш. Шаймиева в экономической, политической, законотворческой и других
сферах в новом формате принесла ему международную известность.
Несмотря на то, что экономические договоры носили скорее имиджевые
характер и были необходимы для поиска потенциальных сторонников,
успешная работа на благо республики создала ему имидж сильного политика
и «отца народа» не только в понимании местных жителей, но и вывела
Татарстан на принципиально новый уровень деятельности в российской и
международной действительности. Так, например, выступление Минтимера
Шариповича в Гарвардском университете с лекцией о федерализме
транслировалась по специальному общенациональному каналу дважды.
Дальновидная политика главы республики все больше усиливала
позиции Татарстана по сравнению с остальными регионами. Участие в
политике на федеральном уровне, несмотря на острую ситуацию и некоторые
проблемы, создавало новые возможности для коммуникации «центр –
регион». Появилась возможность заявить об интересах Татарстана и
проживающего здесь народа. Но кроме формальных отношений между
Федеральным Правительством и Президентом РТ следует отметить, что, по
словам самого Минтимера Шариповича, у него были весьма близкие личные
отношения с Главной РФ Борисом Ельциным. В одном из биографических
интервью, он рассказал журналистам о некоторых неформальных встречах,
имевших большое значение для выстраивания политики. Так, например,
Ельцин поднял тему выбора своего приемника во время разговора,
произошедшего на его даче, и спросил мнение Шаймиева о Владимире
72
Путине. Обладая большим опытом дипломатии и политическими знаниями,
Шаймиев нашел одновременно корректный и честный ответ. Как он сам
отмечает, отношения с новым Президентом РФ выстраивались достаточно
конструктивно в профессиональном плане и «тепло по-человечески».42
Второе
направление
внутриполитической
коммуникации,
осуществляемое по схеме «регион – регион» внутри правительства
Республики Татарстан, носило также непростой характер. Очевиден был
раскол на два лагеря. Один из них возглавлял непосредственно сам Шаймиев,
главной второго являлся достаточно сильный политик того времени –
Камиль Шамильевич Исхаков, мэр города Казань. Разница в политических
приоритетах – первый критерий оценки. Родившись в сельской местности,
президент вместе со своей командой всячески старался поддерживать и
проводить политику развития сельского хозяйства. Исхаков же, будучи
городским чиновником, как можно больше сил старался вложить в
городскую инфраструктуру. Несмотря на различия, обе команды достаточно
мирно сосуществовали в рамках управленческих функций. Однако, это
противостояние не могло остаться без внимания журналистов. Особенно
много говорилось об уходе Исхакова с поста мэра и о его переводе на
Дальний Восток, а затем и на должность постоянного представителя
Российской Федерации при Организации Исламская конференция в
Королевстве Саудовская Аравия. Такая ситуация порождала большое
количество слухов и сплетен о причинах его переходов. Согласно одному из
слухов, причиной перевода на Дальний Восток стала «черная» бухгалтерия
во время проведения празднования 1000-летия Казани, и якобы Шаймиев
договорился с Путиным об отправке Исхакова, решив тем самым две главные
для себя проблемы: предотвратил скандал и избавился от реального
конкурента на свой пост. Такие суждения весь негативно сказывались на
имидже и Шаймиева, и Путина. Однако главное внимание в них было
42
Международный объединенный биографический центр. URL:
http://www.biograph.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1738:shaimiev&catid
=3:politics&Itemid=29
73
переключено на нечестность поступков Исхакова, а не на прикрывание его
Шаймиевым. Это можно объяснить устойчивостью уже созданного образа
защитника и «отца народа».
Освещению событий на протяжении всего периода деятельности
Шаймиева активно способствуют СМИ. Получившие с недавнего времени
свободу, средства массовой информации начинают работу не только на благо
имиджа политических акторов, но и борются за своего читателя. Появляется
достаточно большое количество печатных изданий регионального значения,
продолжают функционировать радиокомпании, телевещание ведется в
федеральном и местном формате. Но стоит заметить, что доля аналитической
информации значительно меньше доли информации фактического характера.
К 2006 году основными медиацентрами Татарстана кроме Казани становятся
такие города, как Набережные Челны (более 500 тыс. чел.), Нижнекамск
(более 260 тыс. чел.), Альметьевск (население — около 200 тыс. чел.),
Бугульма (более 100 тыс. чел.). Наибольшее число СМИ среди районных
городов республики сосредочилось в Набережных Челнах (на начало 2006 г.
здесь
функционировало
55
СМИ,
42
из
которых
—
печатные).
Государственные средства массовой информации представляло Агентство
Республики Татарстан по массовой коммуникации «Татмедиа». Оно
включало и курировало 8 республиканских газет и 11 журналов, выходящих
тиражом 263 тысяч экземпляров, 86 районных и городских газет, тираж
которых составлял около 270 тысяч экземпляров, информационное агентство
«Татар-информ»,
электронная
газета
«Интертат»,
два
издательско-
полиграфических комплекса, 15 типографий, два книжных издательства, а
также телерадиокомпания «Новый век» и 24 региональных телекомпании.43
В целом увеличилось количество изданий на татарском языке.
Особым событием в современной истории республики Татарстан
можно назвать празднование тысячелетия Казани, которое принесло ей
43
Media Atlas URL: http://www.media-atlas.ru/items/?id=3062&cat=analitics&field= (дата
обращения: 11.04.2014)
74
всероссийскую известность. Мероприятия, посвященные празднику, прошли
на высочайшем уровне и широко освещались в СМИ. Как мы уже отмечали,
приготовления осуществлялись и курировались при поддержке центра, что
неизменно свидетельствует о правильно выстроенной внутриполитической
коммуникации.
В
целом
стратегию
коммуникации,
осуществляемой
Шаймиевым, можно назвать сочетанием стратегий «льва» и «лисицы», где
происходит переплетение мудрости, хитрости и силы.
Третье направление политической коммуникации это коммуникация по
схеме «политика – общество». В основе стратегии построения имиджа главы
республики лежал ориентир на образ Отца нации. С одной стороны он
должен был воплощать серьезного и мудрого правителя, с другой - человека
из народа, к которому каждый сможет прийти со своей проблемой. Так,
перенесенный из времен СССР, строгий внешний вид с преобладанием
темных цветов, соответствующий виду партийного работника и полностью
удовлетворяющий требованиям протокола, мы можем считать символом
первой ипостаси. Для характеристики второй составляющей образа мы
можем привести примеры частого появления Шаймиева на празднованиях
каких-либо национальных или религиозных праздников. Следует отметить,
что его присутствие знаменуется не выступлениями с трибуны с
официальной речью, а именно появление в качестве простого участника
праздника. О его простой манере общения свидетельствуют отзывы
населения на различных форумах, где люди обмениваются историями как
они "здоровались с президентом, как с простым человеком". Бесспорно, такое
сочетание двух основных для члена правительства характеристик играет
важную положительную роль в укреплении доверия к власти. Однако, нужно
отметить, что на имидж влияют не только внешний вид, национальности и
непосредственно действия. Очень важным для публичного человека является
умение говорить. За все время управления Шаймиев нисколько не уменьшил
акцента, вызванного частым использованием им татарского языка. С одной
стороны, это показатель владения национальным языком. Но с другой
75
стороны такой говор усложняет процесс восприятия информации в разы, что
в целом ухудшает и восприятие населением самого политика.
Переходный период после распада СССР и разрушение установленных
ценностей ставит перед правительством Республики Татарстан новую задачу:
поиск национального пути развития. Вся деятельность и политическая
коммуникация строится на основе формирования и внедрения новых
ценностей. Правящая элита отчетливо понимала, что для вывода Татарстана
на более высокий уровень внутри РФ, его известность за рубежом и особые
условия
развития
определяют
возможности
и
рамки
построения
коммуникации. Нужно отметить, несмотря на то, что республика является
национальной, на ее территории проживают и другие народы, в том числе и
странообразующая нация. Из этого следует, что на территории РТ также
исповедуются и различные религии.
На протяжении всего поиска пути развития национальные и
религиозные вопросы не могли игнорироваться. Проблемы народа были
четко сформулированы в цикле статей Хакимова Рафаэля Сибгатовича,
советника Президента РТ и одного из главных идеологов. В статье «Кто ты,
татарин?» Хакимов поднимает не столько проблему межкультурного
общения, сколько говорит о распаде единства татарского народа. Он
приводит пример неверной, по его мнению, национальной политики, когда
одна большая нация дробится на более мелкие, придумываются языки и
отличительные особенности. Так, перед правительством стояла задача не
допустить раскола татар на национальной почве, возродить и укрепить
использование татарского языка, открыть другим народам татарскую
культуру и обычаи. Мы считаем, что помимо прямой пропаганды единства и
использования языка, важным инструментом в достижении цели являются
нововведения в области искусства и культуры. Так в 1998 году при активной
поддержке Республики Татарстан был возрожден фестиваль театрального
искусства
тюркских
народов
«Науруз»,
который
собирает
большое
количество участников и сегодня. В 2005 году был основан ежегодный
76
Казанский международный фестиваль мусульманского кино, в программу
которого входят некоммерческие показы фильмов заданной тематики. Девиз
фестиваля – «Через диалог культур к культуре диалога», основная цель –
формирование
объективного
представления
мирового
сообщества
о
мусульманах и Исламе – религии мира, добра и созидания. Фестиваль несет
просветительскую, эстетическую и духовную миссии и вносит позитивный
вклад в развитие Российской культуры.
Сегодня эти культурные традиции успешно продолжаются новым
Президентом
Республики
Татарстан
–
Миннихановым
Рустамом
Нургалиевичем.
Рустам Нургалиевич вступил в должность Президента РТ 25 марта
2010 года, но в отличие от своего предшественника кандидатура
Минниханова
была
предложена
экс-президентом
России
Дмитрием
Медведевым и одобрена единогласно Государственным Советом республики.
Но нужно отметить, что назначению предшествовала большая волна слухов,
во-первых, кого Шаймиев назначит своим приемником, во-вторых, за какие
заслуги он назначил с виду неприметного чиновника. Мы считаем, что в
данной ситуации очевидно наложение авторитета одного политика на
другого. Протекция Шаймиева заложила базу для построения имиджа
Минниханова.
В первую очередь, можно сравнить их карьерный путь. Рустам
Минниханов также закончил Сельскохозяйственную академию и до поста
президента занимал различные должности от инженера-диагностика до
премьер-министра РТ. Можно заметить, что создается идентичный имидж
человека, который добился всего сам. Но, продолжая политический курс
Шаймиева, Минниханов представляет новый тип политического деятеля.
Налаженные отношения с представителями федеральной власти
больше не нуждаются в жесткой защите прав Татарстана, как относительно
независимого субъекта России. Главной задачей становится поддержание
уже существующего уровня. Отсюда у политической элиты появляется
77
возможность отойти от политики в чистом виде. Одним из приоритетных
направлений действующий Президент РТ видит экономические связи как
внутри страны, так и на международном уровне. Это новая ступень развития
Татарстана и создания имиджа политически и экономически развитого
региона. Эти отношения уже не являются имиджевыми, а несут практический
характер. Об этом свидетельствуют постоянные отъезды Минниханова к
зарубежным партнерам и прием делегаций из других стран. В свете недавних
событий можно отметить рабочую встречу с министром финансов Гонконга,
где обсуждались возможности взаимовыгодного сотрудничества.
Что касается международного сотрудничества и политического веса
Татарстана на федеральном уровне, то можно отметить, что национальный
характер республики и умение решать соответствующие проблемы по
достоинству оценены вышестоящим руководством. Во время обострения
ситуации в Крыму экс-президент, а ныне Государственный Советник РТ, и
Президент РТ принимали активное участие в урегулировании конфликта,
особенно путем выстраивания диалога с крымскими татарами. Сейчас за
Республикой Татарстан закреплен Бахчисарайский район Крыма в качестве
«подопечного» региона. Однако, нужно отметить, что это не самый
густонаселенный крымскими татарами район: русские — 54,3% крымские
татары — 21,3%.44 Возможно это можно объяснить господствующими когдато в Татарстане сепаратистскими настроениями.
Политическая коммуникация на республиканском уровне сегодня
имеет некоторые отличительные от предыдущего этапа развития черты.
Опираясь на материалы СМИ и материалы, представленные на официальных
сайтах Президента и Правительства РТ, мы можем заметить, что Рустам
Нургалиевич предпочитает достаточно строгий и бескомпромиссный
характер общения с другими представителями политической элиты. Он
предстает перед народом в образе требовательного и компетентного
44
Деловой центр Республики Татарстан. URL: http://info.tatcenter.ru/article/134912/ (дата
обращения: 12.04.2014)
78
руководителя. Интересным фактом является то, что задолго до объявления
Шаймиевым своего преемника на пост президента, большая часть политиков
Татарстана не хотела бы видеть Минниханова из-за его несговорчивости и
прямолинейности даже премьер-министром и выдвинула альтернативного
кандидата для назначения на этот пост.45
Если Шаймиев имел четко сформированную команду, которая
работала над воплощением одной идеи и брала за основу единую стратегию,
то насчет команды Минниханова у экспертов в области политики существует
расхожее мнение. Первая группа специалистов считает, что у Рустама
Минниханова нет команды, но есть большое количество партнеров и
определенное число политиков, которых он подчиняет своим идеям. Вторая
группа утверждает, что действующий президент возглавлял вторую по силе
группировку политической элиты Татарстана, что и послужило одной из
причин его назначения. Некоторые исследователи считают, что минимальное
число политиков в команде положительно сказывается на продвижении
работы.46
Формирование состава правительства в Республике Татарстан имеет
одну очень важную особенность. С одной стороны, в нем участвуют
представители обоих наций, образующих большинство населения субъекта, и русские, и татары. С другой стороны, большинство руководящих
должностей занимают представители татарского народа. Мы считаем, что
для
политической
коммуникации
такое
положение
можно
считать
идеальным, если члены правительства не превышают своих полномочий. В
данной ситуации представители обоих наций могут чувствовать себя
защищенными с стороны и местного, и федерального управления. Мы
связываем
разделение
функций
управления
по
национальной
принадлежности с тремя основными причинами:
45
Ладно.ru URL: http://ladno.ru/person/minnihanov/bio/ (дата обращения: 17.04.2014)
Вечерняя Казань / № 37 (3997) / Горячие материалы / Татарстан: жизнь после
Шаймиева. URL: http://old.evening-kazan.ru/printart.asp?id=34348 (дата обращения
17.04.2014)
46
79
1. Управление национальной республикой должно осуществляться
национальным правительством. Это вполне логичная причина, поскольку
члены правящей элиты, принадлежащие к национальности большинства
жителей (в РТ около 53,2 % татар по данным переписи 2010 года) будут
обладать большим авторитетом. В противном случае большая часть проблем
будет объясняться дискриминацией по национальному признаку.
2. При выборе кандидата избиратель скорее отдаст свой голос за того,
кого считает наиболее идентичным себе. Соответственно, национальный
признак может стать одной из основ отождествления себя с кандидатом. Так,
представитель татарского народа скорее выберет на пост президента
татарина, нежели русского, если других принципиальных отличий у
кандидатов нет.
3. В республике очень сильны родственные связи. Это характерно для
обоих президентов как для Минтимера Шариповича, так и для Рустама
Нургалиевича. Если посмотреть на положение близких членов семьи, к
которым мы относим кровных братьев и сестер президентов, их супругов и
детей, то можно увидеть уровень занимаемых ими должностей. Сыновья
Шаймиева занимают руководящие посты: Айрат Шаймиев является
генеральным
директором
генеральный
директор
ОАО
ООО
"Татавтодор",
«Нира-экспорт»
а
и
Радик
Шаймиев
главный
-
советник
генерального директора ОАО «ТАИФ». Брать Минниханова также являются
известными
личностями.
Управления
ГИБДД
муниципального
Рифкат
МВД
по
образования
Минниханов
РТ,
а
Раис
"Сабинский
является
начальником
Минниханов
муниципальный
главой
-
район".
Родственные связи могут стать как причиной улучшения положения, как,
например, семейное управление в странах Персидского залива, так и
увеличением негативных последствий от снижения качества контроля.
Во главу стратегии формирования имиджа Минниханова выходит
принцип
преемственности.
Именно
поэтому,
чтобы
завоевать
первоначальный авторитет, ставка делалась на то, что он идет по стопам
80
предыдущего президента и продолжает его политику. Такая постановка
образа значила очень много, так как новый президент значительно отличался
от своего предшественника. Словно появившийся из ниоткуда Минниханов –
политик нового типа, для которого не характерны особенности советской
политики и советского внешнего вида. На первом этапе его работы особенно
сильно бросался в глаза внешний вид и поведение Президента. Худощавый,
криво сидящий в кресле политик абсолютно не воспринимался населением.
Восприятие информации ухудшал сильный акцент, который становился
дополнительным барьером. В народе начали рождаться слухи, насмешливые
стишки и анекдоты. Большую роль в данном случае сыграло СМИ, и в
частности телевидение, которое транслировало репортажи с заседаний
правительства с участием Президента.
Особенности
имиджа
Минниханова,
который
можно
коротко
охарактеризовать фразой «человека из народа», до сих пор вызывают
противоречивые оценки. Внешний образ, созданный для Шаймиева, включал
в себя преобладание темных цветов в одежде, строгий деловой стиль.
Редкостью было появление экс-президента в повседневной одежде вроде
мягких пуловеров, но если такое имело место быть, то выбранные вещи
тяготели к
деловому стилю. Для Минниханова характерен разброс
предпочтений. Нередко действующий президент может появиться в обществе
в джинсах, кожаной или спортивной куртке. Страстное увлечение Рустама
Минниханова также воспринимались двояко. С одной стороны люди были
удивлены и заинтересованы необычным занятием Минниханова, еще когда
он занимал пост премьер-министра. Некоторым симпатизировало то, что
политик мог попасть в объективы телекамер в запачканном гоночном
комбинезоне. Это будто приближало его к народу. С другой стороны
гоночная куртка и спорткар никак не могли связаться в сознании людей с
образом серьезного человека. Сегодняшний внешний вид, стильный костюм
и очки, и манера поведения появились у Рустама Минниханова сравнительно
недавно. Известен тот факт, что сначала на различных встречах с
81
иностранными делегациями президента заменял экс-председатель Кабинета
министров Фарид Мухаметшин.
Для российского жителя, особенно для жителя Республики Татарстан,
где сильно традиционное видение семьи, большое значение имеет семья
политического деятеля. Жена Шаймиева – Сакина Шаймиева – воплощала
собой идеал мудрой женщины, хранительницы очага. Воспитанная в
традициях татарского народа на протяжении всей семейной жизни и
политической деятельности Минтимера Шаймиева, как и полагается
женщина, она оставалась в тени мужа. Как она сама говорила о себе: «Я не
публичный политик, зато "политик" в семье». Ее скромность не была
наигранной, всегда изысканно и скромно одета. Она не часто сопровождала
Президента на торжественных приемах. Однако, находясь в тени мужа, она
успела самореализоваться как специалист с экономическим образованием и
написать книгу с символичным название «В тени Минтимера».47
Практически противоположностью является жена Минниханова. Она,
как и муж, человек нового времени. Войдя в топ-10 самых богатых жен
губернаторов, Гульсина Минниханова отнюдь не является тенью мужа. Она
является современной женщиной с подобающим бизнесом. Супруга
Минниханова является владелицей элитного салона красоты Luciano Beauty
Studio. Среди постоянных посетителей – жены топ-менеджеров таких
столпов татарской экономики, как "Казаньоргсинтез", "Татнефть", ТАИФ.48
Интересно,
что
салон
первой
леди
Татарстана
посещают
жены
руководителей холдинга ТАИФ, примерно четверть которого принадлежит
сыновьям Минтимера Шаймиева.
Мы считаем, что образ жены Шаймиева был более подходящим для
супруги президента, так как в данном случае создается образ не только
сильного правителя, но и главы образцовой семьи. По нашему мнению,
47
Республика Татарстан. Выпуск: № 169 (26546). 22.08.2009. URL: http://www.rtonline.ru/aticles/rubric-79/91092/ (дата обращения: 20.04.2014)
48
Деловой центр Республики Татарстан. URL: http://info.tatcenter.ru/article/110477/ (дата
обращения: 19.04.2014)
82
конечно, имидж Гульсины Миннихановой не может затмить образ ее мужа.
Однако, он может породить большое количество слухов, сплетен и
негативное отношение, поскольку в России существует некое недоверие и
предвзятая
оценка
людей,
имеющих
бизнес,
направленный
на
удовлетворение потребностей элиты.
СМИ Татарстана сегодня, пройдя период коммерческих войн и
завоевания своего потребителя, отвечают всем общероссийским тенденциям
развития средств массовой информации на федеральном уровне. В первую
очередь, нужно отметить, что СМИ в целом становятся не союзниками или
противниками политических акторов, а представляют собой медиаторов или
посредников между политическими кругами и обществом. Нам показалось
интересным исследование СМИ Татарстана информационно-аналитической
системой Медиалогия, которая представила рейтинг татарстанских СМИ за
2013 год.49 Лидерами рейтинга были установлены Интернет-ресурс Businessgazeta.ru,
информационное
агентство
Татар-информ,
а
также
газета
Челнинские известия.50 Всего в исследовании было проанализировано
порядка 16300 источников, которые включали в себя газеты, журналы, радио,
телевидение, информационные агентства и Интернет-СМИ. Анализ топ-20
самых цитируемых средств массовой информации республики может
показать, что наиболее используемыми становятся Интернет-источники,
затем, по-прежнему, популярными являются печатные СМИ, в частности
газеты.
Рустам Минниханов, еще занимая пост премьер-министра, был
известен своим требовательным отношением к средствам
массовой
информации. В текущий период его управления республикой особое
внимание было уделено развитию Интернет-ресурсов. В первую очередь, мы
обратили внимание на то, что это связано с постоянным масштабным
развитием сети Интернет. Возросший интерес к Интернет-порталам мы
49
Информационно-аналитическая система Медиалогия. URL:
http://www.mlg.ru/ratings/regional_smi/2047 (дата обращения:14.04.2014)
50
Приложение 4.
83
можем оценить по отмеченному выше исследованию. Во-вторых, Рустам
Минниханов считается одним из наиболее активных в правительстве
пользователей различных сетей. Так, например, не для кого не секрет, что
Президент РТ имеет аккаунты в таких популярных у молодежи социальных
сетях как Twitter и Instagram. Самостоятельно обновляя новостную ленту,
Глава республики завоевывает доверие и уважение молодежи, как человек
современный. Особенно хотелось бы остановиться на содержательной части
его сообщений. Несмотря на то, что многим это кажется странным,
Президент РТ может выкладывать фотографии и комментарии с важных
встреч, прогулок, международных конференций, поездок с проверками,
развлекательных мероприятий или личные увлечения (знаменитая коллекция
черепашек). Оценкой такой деятельности может служить комментарий
одного подписчиков Рустама Минниханова, где, сравнивая его с главой
другого
субъекта,
Использование
комментатор
современных
восхищается
технологий
Президентом
приближает
РТ.51
представителей
правящей элиты к народу, что увеличивает их популярность и легитимность.
Неформальные встречи Рустама Минниханова с журналистами
символизируют
открытость
деятельности
Президента.
Информация
передается из первых уст, что увеличивает уровень доверия. Во время таких
встреч, участники беседы за чашкой чая могут задать любые интересующие
их вопросы, касающиеся любой сферы от экономики и итогов года до
результатов ФК «Рубин» или личных планов. Причем данное мероприятие,
как правило, открыто транслируется. Копии печатных материалов, видео
ролики с участием Президента или Правительства публикуются в архивах на
Едином Портале органов государственной власти и местного самоуправления
«Официальный Татарстан» либо на отдельных страницах соответственно
Президента и государственных органов.
Являясь человеком, заинтересованным в развитии новых технологий и
введении инноваций в процесс политической коммуникации, Рустам
51
Приложение 5.
84
Минниханов активно поддерживает развитие IT-технологий и проект
«Электронное правительство». Главная задача проекта – сделать политику
более прозрачной, а правительство и государственные услуги более
доступными для граждан. Данное новшество уже дало первые результаты,
они также представлены на официальном сайте Tatrstan.ru.52
Нашумевшим проектом являются действия связанные с развитием
татарского языка и введение в школах дополнительных уроков. Стоит
заметить,
что
благодаря
быстро
отреагировавшим
СМИ,
население
Татарстана быстро было проинформировано обо всех последствиях реформ в
области образования. Правительство выбрало неверную тактику резкого
изменения условий. Несмотря на то, что каждая республика может
устанавливать дополнительный государственный язык, нельзя забывать, что
любой субъект это в первую очередь является частью России. Ущемление
прав русскоязычного населения, игнорирование негативных откликов могли
привести к снижению положительного имиджа политиков.
Очевидно, что действующий Президент РТ, не забывая о старшем
поколении, делает ставку на молодежь. Сегодня в Татарстане ведет работу
большое количество общественных организаций, где активное участие
принимают школьники и студенты.53 Эти общества могут носить как ярко
выраженный политических характер, так и социальный. Талантливые ребята
поддерживаются
всевозможными
грантами
и
правительственными
стипендиями, для школьников и студентов предусмотрены льготы. В
Татарстане проводится большое количество мероприятий для творческих
коллективов, в которых могут принять участие ребята из всех населенных
пунктов республики. Однако, нужно отметить, что предела оказываемой
молодежи помощи не существует. Хорошо организованная молодежная
политика,
большое
самореализации
и
количество
активного
проектов
влияния
52
на
дают
возможность
процессы,
проходящие
для
в
Правительство Республики Татарстан. URL: http://prav.tatarstan.ru/rus/info.php?id=380661
(дата обращения: 21.04.2014)
53
Приложение 6.
85
республике. Однако, стоит заметить, что не очень хорошо развита система
информирования и правового образования молодого поколения. Сегодня
лишь небольшая часть молодежи знает о своих правах и обязанностях, а так
же о льготах, которыми она может пользоваться.
Большое внимание уделяется развитию волонтерских движений.
Участники добровольческих организаций привлекаются правительством и
государственными службами к решению важных вопросов, пропаганде
здорового образа жизни, помощи пожилым людям и людям с ограниченными
возможностями.
безвозмездного
Кабинета
Популярным
донорства.
Министров
РТ
сегодня
В
от
является
республике
05.10.2012
проект,
существует
N
830
касающийся
Постановление
"О
поддержке
добровольческого движения в Республике Татарстан".
Говоря о здоровом образе жизни и волонтерах, нельзя оставить без
внимания событие мирового масштаба, пошедшее в городе Казань в июне
2013
года.
Летняя
соревнованиями
Универсиада
местного
уровня,
была
а
не
принесла
просто
спортивными
Татарстану
мировую
известность и окончательно закрепила звание спортивной столицы России.
Была проведена огромная работа, результаты которой не оставляют Казанцев
равнодушными. Большое число спортивных комплексов сегодня могут
посещать жители и гости города. Несмотря на большое количество слухов,
как и во время Олимпиады в Сочи, в целом отзывы об Универсиаде носят
положительных характер. Следует отметить также, что Казань как столица
Летней Универсиады стала популярна за рубежом больше, чем в России.
Возможно, это связано с тем, что по стране не был создан образ Универсиады
как важного мирового события и игры не транслировались столь широко.
В целом нужно сказать, что политическая коммуникация в Татарстане
приобрела некоторые качественные изменения. Особенно они касаются
средств связи правящих кругов и населения. За последние годы сильно
изменился имидж политика привычный для людей и принимаемый ими.
Следует отметить, что в Татарстане внешний вид и стиль общения движется
86
к неформальному, неофициальному, хотя до сих пор еще чувствуется
влияние коммунистической эпохи, приветствующей строгий деловой
внешний вид. Также меняется отношение к традиционному для успешного
политика образу семьянина. Влияние традиций татарского народа немного
уходит на второй план по сравнению с экономическими показателями.
Что касается вектора развития Татарстана, то со сменой Президента
поменялось и направление политики. Переход от политической деятельности
к экономическому развитию мы видим вполне логичным. Развитие ITтехнологий, международных связей выводят республику на новый уровень.
Необходимо сказать, что Минниханов, по данным рейтингов 100 самых
влиятельных российских политиков, за последний год прибавил 7 позиций.54
Интересным является тот факт, что в 2009 году он вообще не вошел в ТОП100.55 Опросы, проведенные в марте 2014 года, показали, что к плюсам
политики
Минниханова
граждане
относят
преемственность.
Рейтинг
Шаймиева как общественного деятеля необыкновенно высок.56 Мы считаем,
что это связано с большей продолжительностью деятельности Шаймиева и
его сегодняшним положением в Правительстве РТ и РФ. На наш взгляд, при
столько
же длительном успешном управлении
республикой
Рустам
Минниханов может обрести еще больший политических или экономический,
что более вероятно, вес.
Проанализировав развитие политической коммуникации в РТ, условно,
мы можем выделить несколько этапов ее динамики:
Первый этап связан с советским периодом деятельности М.Шаймиева.
Характерной чертой данного этапа является борьба за независимость
Татарстана и обретение первых дополнительных свобод. Коммуникация в
данный период отвечает всем нормам партийной коммуникации и
взаимодействия с обществом в рамках советской действительности.
54
Приложение 7.
VIPPERSON.RU. URL:http://orlov.viperson.ru/wind.php?ID=548564&soch=1 (дата
обращения: 21.04.2014)
56
Майдан РБ. URL: http://maidanrb.blogspot.ru/2014/03/blog-post_1225.html (дата
обращения 21.04.2014)
55
87
Второй этап связан
с первыми шагами становления новой России.
Этот период отражает налаживание отношений с федеральным центром и
новым правительством. Коммуникация с обществом протекает в рамках
совместного поиска пути развития для татарского народа.
Третий этап можно охарактеризовать как укрепление достигнутого
результата,
последующее
политическое
развитие.
Коммуникация
с
населением осуществляется в большей степени с точки зрения формирования
лояльности к приемнику М.Шаймиева. Проявляются первые шаги по
формированию имиджа Р.Минниханова.
Четвертый этап начинается с момента назначения Р.Минниханова на
пост Президента РТ и продолжается по сегодняшний день. Этот этап можно
рассмотреть, с одной стороны, как этап преемственности политики, а с
другой стороны, как этап изменения вектора политической коммуникации.
Главный
акцента
коммуникации
смещается
с
политического
на
экономический. Традиционные каналы коммуникации заменяются на
современные технические и технологические альтернативы.
Изучая особенности развития политической коммуникации, мы делали
акцент на историческое и национальное развитие специфических черт. В
разных
государствах
политическая
коммуникация
имела
свои
закономерности становления. Во многом это зависело от исторически
складывавшихся гендерных и расовых отношений, национальных обычаев и
традиций, религии, а также политического строя государства. Все это
наложило отпечаток на современную систему внутригосударственных и
внешних политических отношений.
Большое влияние на коммуникацию в политической сфере оказывают
процессы глобализации, в которые можно включить как положительные, так
кризисные
явления.
Образование
международных
организаций,
международная экономическая и политическая деятельность, как правило,
приводит к сглаживанию национальных особенностей, как, например, в
Германии в рамках Европейского Союза. Но сегодня также можно заметить и
88
тенденцию к закрыванию границ, как в Северной Корее.
Если обратиться к опыту политической коммуникации в России, то
можно отметить, что с одной стороны она развивалась по особому пути, с
другой – вобрала в себя особенности коммуникации разных народов.
Политическая коммуникация в РФ не тяготеет ни к одной из указанных
специфических систем коммуникации, но использует их опыт в решении
внутренних
проблем.
Внешнеполитическая
коммуникация
России
характеризуется гибкостью и умением подстроиться под разные стили
общения.
Внутригосударственная
коммуникация
в
качестве
главной
характеристики имеет многонациональность получателей информации, что и
обуславливает специфичность.
Коммуникация в политической сфере в Республике Татарстан
характеризуется гибкостью в силу национальных особенностей татарского
народа. Являясь частью России, Татарстан неизбежно перенимает опыт
общения от федерального центра. Но относительная независимость дает
возможность
татарстанским
политикам
вести
собственную
линию
взаимодействия. Для республики характерно сочетание европейских и
восточных
особенностей
в
силу
географического
расположения
и
международных связей, а также сочетание религиозности и светского
общения. Сегодня коммуникация по схеме «политика – общество»
характеризуется открытостью и высокой технологичностью электронных
систем.
Выделенные нами этапы динамики политической коммуникации
характеризуют ее как пошаговый процесс с постепенной реализацией ряда
задач, объединенных единой целью – развитие субъекта и создание
оптимальных условий для жизни общества. В то же время, политическая
коммуникация не носит дискретного характера и логично переходит от одной
ступени к другой.
Но, несмотря на успешность коммуникации, она по-прежнему имеет
слабые места, которые требуют изменения в ближайшее время.
89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе работы нами было определено, что на сегодняшний день не
существует единой трактовки понятия коммуникации. Она рассматривается
учеными и как вид человеческой деятельности, и как технический процесс.
Изучив дефиниции, предложенные исследователями различных областей
научного знания в разное время, мы выбрали определение, которое в
наибольшей степени отражает основную суть процесса: коммуникация —
это процесс обмена информацией, ее смысловым значением между двумя
или более людьми.
Исследование показало, что коммуникация может осуществляться
только при наличии определенных элементов и этапов. Минимальным
набором элементов для успешной коммуникации являются: отправитель,
сообщение,
канал связи,
получатель
и
обратная
связь.
При
этом
коммуникация выполняет ряд функций таких, как информационная,
социальная, экспрессивная, прагматическая, интерпретативная.
Трактовки понятия политической коммуникации также разнообразны.
В ходе анализа мы сформулировали следующее определение, отражающее
региональный
аспект
политической
коммуникация
представляет
собой
коммуникации:
процесс
обмена
политическая
политической
информацией на различных уровнях: вертикальном (отношения между
федеральным центром и представителями региональной власти, а также
взаимодействие между политической элитой и обществом) и горизонтальном
(коммуникация
внутри
политической
элиты
и
внутри
общества),
выражающийся в различных формах формального и неформального
взаимодействия.
Специфика политической коммуникации обуславливается публичной
сферой функционирования. Массовый характер коммуникации предполагает
использование всего разнообразия каналов для передачи сообщения. Форма
сообщения и инструменты выбираются в зависимости от ситуации,
особенностей информации и целей отправителя.
90
Изучая влияние выделенных нами факторов, таких как исторический
опыт, национальный состав населения, традиции, политическая система, мы
пришли
к
выводу,
формирования
что
Россия
политической
обладает
коммуникации.
уникальными
Исторический
условиями
опыт
на
сегодняшний день способствует сочетанию как жесткого управления,
характерного для эпохи СССР, так и демократических традиций развития
массового информирования. В связи с переменами в политической сфере в
конце ХХ и начале ХХI века сегодня в России осуществляется деятельность
по формированию новых ценностей единства, уважения предков и
стремления к политическому, экономическому, социальному и культурному
развитию. Территориальные и геополитические особенности положения
Российской Федерации, международная деятельность заставляют сочетать
различные особенности политической коммуникации. Именно поэтому для
России характерно использование традиций Запада и Востока в сочетании с
особенностями общения народов севера и юга. Федеративное устройство,
совместное проживание большого количества народностей на территории
РФ, существование различных конфессий заставляют правительство уделять
особое внимание межнациональным и межрегиональным отношениям,
пропагандируя
«дружбу
народов»
и
пресекая
любое
разжигание
межнациональной розни. Тем не менее, федеральный центр на всегда может
учесть все нюансы межнациональных отношений и проконтролировать
реализацию политического курса, тогда как у местной власти есть
возможность тесно взаимодействовать с обществом в регионе.
Республика
одновременно
Татарстан,
может
являясь
носить
национальным
название
и
субъектом
РФ,
многонационального
многоконфессионального субъекта, так как помимо татар, исповедующих
ислам, на территории республики проживают представители и других
народов, относящихся к различным религиозным объединениям.
Политика Президентов РТ строилась на возрождении татарского
национального
самосознания,
что
на
91
первых
этапах
политической
коммуникации носило объединяющий характер. Именно это позволило в
совокупности с продуманной политикой получить некоторую независимость
от центра. Однако, сегодня необходимо задуматься о том, что Татарстан это
не просто субъект отдельно взятой страны. Он располагается в самом центре
России, и поэтому необходимо строить коммуникационную политику с точки
зрения сохранения целостности страны.
Кроме того, на политико-коммуникативный процесс в РТ большое
влияние
оказывают
национальные
особенности
коммуникации.
Свойственные татарскому народу целеустремленность, неприхотливость,
стремление
к
обогащению
послужили
основой
для
сохранения
и
преумножения ресурсного потенциала Татарстана. Гибкость и умение
приходить к компромиссам вывели субъект на новый уровень в России и
мире. Но отчетливо видны такие тенденции как деление на группы,
вспыльчивость, что особенно мешает политическим отношениям внутри
элиты республики.
Особенностью политической коммуникации в Татарстане является
успешное
сочетание
национальных
и
общероссийских
традиций
коммуникации. В силу географического положения и международных связей
политикам Татарстана также приходится сочетать особенности разных
народов.
В целом коммуникационную политику Президентов РТ можно
охарактеризовать
как
логично
развивающуюся
устойчивую
систему
политического взаимодействия на всех направлениях: от общения с
обществом до работы на федеральном и международном уровнях.
Взаимодействие с федеральным центром представляется нам как
деловые отношения, не предполагающие жесткого подавления инициативы
развития
региона.
Несмотря
на
сложность,
внутрирегиональные
политические отношения, на наш взгляд, являются стабильными и не
создающими больших проблем для осуществления функций правительства.
92
Увеличение взаимодействия с обществом происходит на фоне сначала
развития средств массовой информации, а затем популяризации всемирной
сети Интернет. Это дает возможность ускорить процесс коммуникации и
повысить эффективность обратной связи. Но, мы считаем, что отказ от
традиционного общения в виде публичных выступлений на массовых
мероприятиях может вызвать отчуждение у тех слоев населения, которые не
принимают или не могут использовать современных технических средства.
В результате анализа были выявлены недоработки в стратегии
политико-коммуникативного
Поэтому
нами
были
взаимодействия
разработаны
в
Республике
следующие
Татарстан.
рекомендации
по
усовершенствованию процесса политической коммуникации и повышению
ее эффективности:

Наравне с Интернет-коммуникацией необходимо реформировать и
развивать
традиционные
каналы
коммуникации.
Сегодня
сочетание
количества и качества информации оставляет желать лучшего. Необходимо
исключить
резкую
компьютеризацию
и
переход
политической
коммуникации в информационную сферу. В данном случае, положительную
роль сыграет некоторая американизация политической коммуникации,
проявляющаяся в участии политической элиты РТ в различного рода
аналитических программах, в телевизионных шоу с политической тематикой.

Необходимо поддерживать традиционные институты общества.
Мы считаем, что развитие коммуникации в сети Интернет, несомненно,
улучшает имидж главы республики, особенно в глазах молодежи. Но такое
прямое взаимодействие, на наш взгляд, необходимо осуществлять с
параллельным поддержанием и развитием традиционных институтов,
которые способствуют социализации нового поколения. Среди таких
институтов мы можем выделить семью и систему образования. Обязательно
использование художественных каналов, организация конкурсов и развитие
творческой самодеятельности.
93

Переход от выделения татар, как особенной нации, и Татарстана,
как особого субъекта, к пропаганде дружбы народов и государственной
целостности.

Последующее
коммуникационное
взаимодействие
должно
осуществляться также планомерно и постепенно. Вектор коммуникации
должен сместиться от политики в чистом виде к развитию всех сфер жизни
общества через развитие экономики.

Национальные черты необходимо сохранить внутри региона, но на
российском или мировом уровне нужно стремиться к общепринятым нормам
коммуникации.

Мы считаем, что следует привести имидж и поведение главы
республики в соответствие со стандартами делового этикета и протокола.
Необходимо особое внимание уделить распространению информации о
частной жизни Президента РТ, о его семье и увлечениях. Личная жизнь
политиков представляет особый интерес для людей, вокруг нее, как правило,
формируется большое число негативных слухов, которые отрицательно
влияют на имидж.
94
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.
Нормативно-правовые акты.
1.
Конституция
(Основной
Закон)
Российской
Федерации
[Электронный ресурс]: [Принята общенародным голосованием в 1993 г.] //
Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Доступ из справ.правовой системы «Консультант Плюс»
2.
Конституция
(Основной
Закон)
Республики
Татарстан
[Электронный ресурс]: [Принята всенародным голосованием в 1992 г. (ред.
от 22.06.2014)] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Доступ
из справ.-правовой системы «Консультант Плюс»
3.
"О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти Республики Татарстан" [Электронный
ресурс]: Договор от 15.02.1994 / Заключен полномочными представителями
органов
государственной
государственной
власти
власти
Российской
Республики
Федерации
Татарстан
//
и
Сейчас.ru
органов
URL:
http://www.lawmix.ru/expertlaw/257688 (дата обращения: 14.04.2014)
Монографии и учебная литература.
4.
Андреева Г.М. Социальная психология: Учебник для высших
учебных заведений. — М.: Аспект Пресс, 2003. — 384 с.
5.
Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика,
устойчивость: теоретико-прикладной анализ. – М.: Инфомарт, 1996. – 304 с.
6.
Анохина Н.В., Брандес М.Э. Роль СМИ в избирательном
процессе // Выборы в посткоммунистических обществах : Проблемнотематический сборник. - М., 2000. – 250 с.
7.
Аристотель. Поэтика. Риторика. - СПб., 2000. – 119 с.
8.
Винер Н. Кибернетика, или управление и связь в животном и
машине. - M., 1983. – 344 с.
95
9.
Гордеева О.И. Политический имидж в избирательной кампании.
Технология
и
организация
выборных
кампаний.
Зарубежный
и
отечественный опыт. — М.: Российская академия управления, 1993. – 236 с.
10.
Грачев
М.Н.
Политическая
коммуникация:
теоретические
концепции, модели, векторы развития. - М.: Прометей, 2004. – 327 с.
11.
Грушин Б. Мнения о мире и мир мнений. - М.: НПЦ «Праксис»,
2011. – 542 с.
12.
Дмитриев A.B., Латынов В.В., Хлопьев А.Т. Неформальная
политическая коммуникация. М.: РОССПЭН, 1997. – 200 с.
13.
Дойч К. Нервы управления. Модель политической коммуникации
/ К. Дойч. – М., 1993. – 124 с
14.
Дьякова Е.Г. Массовая коммуникация и власть. - Екатеринбург:
УрО РАН, 2002. - 299 с.
15.
Задорин И., Бурова Ю., Сюткина А. СМИ и массовое
политическое сознание: взаимовлияние и взаимозависимость // Российское
общество: становление демократических ценностей? / Под. ред. М. Макфола
и А. Рябова; Моск. Центр Карнеги. - М.: Гендальф, 2009.
16.
Засурский И. И. Масс-медиа второй республики. — Издательство
МГУ, 1999. — 272 с.
17.
Засурский И. И. Реконструкция России. Масс-медиа и политика в
90-е годы. — Издательство МГУ, 2001. — 288 с.
18.
Зверинцев А.Б. Коммуникационный менеджмент: Рабочая книга
менеджера PR: 2-е изд., - СПб.: СОЮЗ, 1997. – 288 с.
19.
Караяни А.Г. Психология и этика делового общения. - М., 1999. –
20.
Кули Ч.Х. Общественная организация. Изучение углубленного
544 с.
разума. //Тексты по истории социологии XIX-XX веков. Хрестоматия. – М.:
Наука, 1994. – 383 с.
21.
Макиавелли Н. Государь. - М., 1998. – 53 с.
96
22.
Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире:
методология анализа и практика исследований. – М.: Едиториал УРСС, 2000.
– 240 с.
23.
Николаева
Ж.В.
Основы
теории
коммуникации.
Учебно-
методическое пособие. - Улан-Удэ: Изд-вo ВСГТУ, 2004. - 274 с.
24.
Оболонский А.В. Человек и государственное управление. М.:
Наука , 1987. – 274 с.
25.
Ольшанский Д.В. Политическая психология избирательных
кампаний (депутат в округе – партия в регионе – Президент в России) //
Средства массовой информации в политических технологиях. — М.: Фонд
Форос, 1994. – 238 с.
26.
Платон. Государство. - М., 2002. – 67 с.
27.
Попов Н.П. Индустрия образов: Идеологические функции СМИ в
США. М., 1986. – 144 с.
28.
Посикера
Л.Р.
Политическая
коммуникация
в
условиях
избирательных кампаний: Анализ концепций и технологий: Автореф. дис.
канд. полит. наук / Рос.акад. гос. службы при Президенте РФ. - М., 1994. —
21с.
29.
Психология. Словарь / Под ред. А.В. Петровского, М.Г.
Ярошевского. М.: Политиздат, 1990.
30.
пособие.
Соколов А. В. Общая теория социальной коммуникации: Учебное
—
СПб.:
Изд-во
Михайлова
В.
А.,
2002
г.
URL:
http://socioline.ru/pages/av-sokolov-obschaya-teoriya-sotsialnoj-kommunikatsii
(дата обращения: 13.03.2014)
31.
«Технология власти». (философско-политический анализ). - М.:
ИФРАН, 1995. – 163 с.
32.
Толковый словарь русского языка под ред. Ожегов С.И., Шведова
Н.Ю.- М., 1997. – 939 с.
33.
Урсул А. Д. Природа информации. — М.: Политиздат, 1968. —
288 с.
97
34.
Феофанов О.А. США: реклама и общество. - М., 1974. – 211 с.
35.
Цуладзе А.М. Политические манипуляции или покорение толпы.
М., 1999. – 215 с.
36.
Черри К. Человек и информация. - М.: Связь, 1972. – 368 с.
37.
Шварценберг Р.-Ж. Политическая социология. М., 1992. – 175 с.
38.
Pye L Political Communication // The Blackwell Encyclopedia of
Political Institutions. - Oxford; New York, 1987. – 442 р.
Периодические издания.
39.
Андрианов В.И., Левашов В.К., Хлопьев А.Т. «Слухи» как
социальный феномен // Социологические исследования. - 1993. - №1. – 48 с.
40.
Анохина Н.В. Влияние средств массовой информации на
электоральное поведение: основные подходы // Вестник Самарского
государственного университета. - 2000. - №1. – 42 с.
41.
Грачев
М.Н.
Микроуровневые
теории
политико-
коммуникационных процессов в американской политической науке ХХ века
// Вестник РУДН. Сер. Политология. - 2004. - № 1 (5). – 83 с.
42.
Иванов В.Н., Назаров М.М. Информационное потребление и
политические ориентации // Социологические исследования. - 2000. - №8. –
56 с.
43.
Массовая
социокультурного
коммуникация
пространства
в
формировании
(круглый
стол)//
современного
Социологические
исследования. - 2000. - №8. – 37 с.
44.
Латынов В.В. Слухи: социальные функции и условия появления //
Социс. - 1995. - №1. – 52 с.
45.
Ослон А. Социология и телевидение. — Политическая сила
телевидения: реальность мифа (Обзор семинара) // Полис. — М., 1994. — №
6. – 56 с.
46.
Психологический журнал, Том 24. - 2003. - № 6, – С. 47 – 92 с.
47.
Руденко
В.Н.
Политическое
исследования. - 1997. - №10. – 56 с.
98
граффити//
Социологические
Шерковин Ю.А., Назаретян А.П. Слухи как социальное явление и
48.
как орудие психологической войны // Психологический журнал. - 2004. - №
5. – 63 с.
Электронные ресурсы.
Социальная сеть / Биржевой лидер. URL: http://www.profi-
49.
forex.org/wiki/social-naja-set-.html (дата обращения: 17.05.2014)
Татарстан: жизнь после Шаймиева. / Горячие материалы //
50.
Вечерняя
Казань.
/
№
37
(3997)
URL:
http://old.evening-
kazan.ru/printart.asp?id=34348 (дата обращения 17.04.2014)
ТОП-20 самых цитируемых СМИ Татарстана / Рейтинги //
51.
Информационно-аналитическая
система
Медиалогия.
URL:
http://www.mlg.ru/ratings/regional_smi/2047 (дата обращения:14.04.2014)
Минниханов Рустам Нуграгиевич. Биография. / Личные дела //
52.
Ладно.ru
URL:
http://ladno.ru/person/minnihanov/bio/
(дата
обращения:
17.04.2014)
Народный рейтинг ПФО поставил Рустэма Хамитона на «свое
53.
место».
/
Майдан
РБ.
URL:
http://maidanrb.blogspot.ru/2014/03/blog-
post_1225.html (дата обращения 21.04.2014)
54.
В Крымске появились слухи о 1000 трупах и второй волне
наводнения.
/
Происшествия
//
Новые
известия.
URL:
http://www.newizv.ru/lenta/2012-07-09/166113-v-krymske-pojavilis-sluhi-o-1000trupah-i-vtoroj-volne-navodnenija-tkachev.html (дата обращения: 12.03.2014)
55.
Главная страница / Сайт Правительства Республики Татарстан.
URL: https://prav.tatar.ru/rus/egov.htm (дата обращения: 20.04.2014)
56.
Сакина Шаймиева: Я не публичный политик, зато «политик» в
семье. / На разные темы // Республика Татарстан. / № 169 (26546). URL:
http://www.rt-online.ru/aticles/rubric-79/91092/ (дата обращения: 20.04.2014)
57.
Интернет
/
Энциклопедия
Кругосвет.
URL:
http://www.krugosvet.ru/node/34628?page=0,6 (дата обращения 17.03.2014)
99
58.
100 ведущих политиков России в феврале 2009 года. /
VIPPERSON.RU. URL: http://orlov.viperson.ru/wind.php?ID=548564&soch=1
(дата обращения: 21.04.2014)
59.
Основные
показатели
реализации
проекта
«Электронный
Татарстан» / Электронное правительство // Сайт Правительства Республики
Татарстан. http://prav.tatarstan.ru/rus/info.php?id=380661 (дата обращения:
21.04.2014)
100
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Схематическое
представление
Г.Лассуэлла.
101
модели
коммуникационного
акта
Приложение 2
Модель политической коммуникации Ж.-М. Коттре.
102
Приложение 3
Модель политической коммуникации К. Сайнне.
103
Приложение 4
Рейтинг медиаресурсов Татарстана за 2013 год.
ТОП-20 самых цитируемых СМИ Татарстана.
№
Перемещение
1
+1
Business-gazeta.ru
Интернет
3166,39
2
-1
Татар-информ
Информагентство
1831,21
3
+1
Челнинские
Газета
602,79
СМИ
Категория
ИЦ*
известия
4
-1
Вечерняя Казань
Газета
502,99
5
+7
Intertat.ru
Интернет
345,33
6
+1
Prokazan.ru
Интернет
211,35
7
-1
Казанские
Газета
185,46
Информагентство
159,13
Газета
158,62
ведомости
New57
8
Открытое
информационное
агентство
9
+1
Комсомольская
правда – Казань
10
+4
Tatcentr.ru
Интернет
154,52
11
New
ГТРК Татарстан
ТВ
130,35
12
New
Kazanfirst.ru
Интернет
92,98
13
+3
Челны ЛТД
Газета
72,31
14
New
ТРК Казань
ТВ
49,28
15
+5
Республика
Газета
46,39
Татарстан
16
New
Kazan24.ru
Интернет
43,45
17
+2
Innovanews.ru
Интернет
41,02
18
-1
Вечерние Челны
Газета
26,15
57
Новое СМИ, не анализированное ранее.
104
19
-8
ТРК Новый век
ТВ
23,84
20
New
Молодежь
Газета
17,86
Татарстана
* Индекс цитирования.
105
Приложение 5
Личная
страница
Рустама
Минниханова
Instagram.com
106
в
социальной
сети
Приложение 6
Молодежные общественные объединения Республики Татарстан.
1.
Молодежные общественные объединения Республики Татарстан
2.
«Объединение «Отечество» Республики Татарстан
3.
Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан
4.
Движение
молодых
ученых
и
специалистов
Республики
Татарстан
5.
Клуб веселых и находчивых Республики Татарстан
6.
Молодежное физкультурно-спортивное общество «Буревестник»
Республики Татарстан
7.
Общественная организация «Академия творческой молодёжи РТ»
8.
РОО «Союз Молодежи Республики Татарстан»
9.
Региональная молодежная общественная организация "Лига
студентов Республики Татарстан"
10.
Региональная молодежная общественная организация «Центр
развития добровольчества Республики Татарстан»
11.
Региональная
общественная
организация
"Союз
молодежи
предприятий и организаций Республики Татарстан"
12.
Республиканский
центр
молодежных
(студенческих)
формирований по охране общественного порядка «Форпост»
13.
Республиканский центр студенческих трудовых отрядов
14.
Ресурсный центр молодежи Республики Татарстан
15.
Совет детских организаций Республики Татарстан
16.
Совет молодежных организаций Республики Татарстан
17.
Союз молодёжи органов внутренних дел Республики Татарстан
18.
Татарстанский республиканский молодежный общественный
фонд "Сэлэт"
19.
Татарстанское
региональное
отделение
Всероссийской
общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»
107
Приложение 7
100 ведущих политиков России в январе 2014 года58
Методика исследования АПЭК. 26 экспертам задавался вопрос: «Как
бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ,
правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских
политиков?»
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку
влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного
сообщества.
Январь
Декабрь
Балл
Очень сильное влияние
1.
Путин Владимир Владимирович
1
1
9,28
2.
Медведев Дмитрий Анатольевич
2
2
7,43
3.
Иванов Сергей Борисович
3
3
6,98
4.
Володин Вячеслав Викторович
4
5
6,92
5.
Сечин Игорь Иванович
5
4
6,86
6.
Шойгу Сеpгей Кужугетович
6
6
6,27
7.
Собянин Сергей Семенович
7
7
6,10
8.
Кирилл (Патриарх Московский
8
8
6,07
9
10
6,05
10. Песков Дмитрий Сергеевич
10
14
5,95
11. Лавров Сергей Викторович
11
11
5,82
12. Миллер Алексей Борисович
12
15
5,80
13. Шувалов Игорь Иванович
13
9
5,78
14. Нарышкин Сергей Евгеньевич
14
17
5,67
15. Бастрыкин Александр Иванович
15
13
5,60
и всея Руси)
9.
Силуанов Антон Германович
16. Набиуллина Эльвира
58
Независимая газета.
обращения 07.04.2014)
URL:
http://www.ng.ru/ideas/2014-01-31/5_top100.html
108
(дата
Сахипзадовна
16
16
5,52
17
12
5,45
18. Дворкович Аркадий Владимирович 18
20
5,40
19. Громов Алексей Алексеевич
19
18
5,28
20. Бортников Александр Васильевич
20
19
5,27
21. Матвиенко Валентина Ивановна
21
22
5,23
22. Голодец Ольга Юрьевна
22
25
5,02
23
21
4,94
24. Абрамович Роман Аркадьевич
24
23
4,87
25. Чемезов Сергей Викторович
25
26
4,85
26. Ковальчук Юрий Валентинович
26
28
4,83
27. Тимченко Геннадий Николаевич
27
27
4,82
28. Дерипаска Олег Владимирович
28
24
4,79
29. Усманов Алишер Бурханович
29
35
4,78
30. Зюганов Геннадий Андpеевич
30
36
4,75
31. Кожин Владимир Игоревич
31
37
4,74
32. Чайка Юрий Яковлевич
32
39
4,73
33. Жуков Александр Дмитриевич
33
33
4,70
34. Приходько Сергей Эдуардович
34
29
4,67
35. Улюкаев Алексей Валентинович
35
34
4,66
36. Голикова Татьяна Алексеевна
36
30
4,65
37. Греф Герман Оскарович
37
48
4,61
38. Костин Андрей Леонидович
38
32
4,58
39. Морозов Олег Викторович
39
31
4,56
40. Скворцова Вероника Игоревна
40
45
4,55
41. Белоусов Андрей Рэмович
41
38
4,52
42
43
4,50
17. Рогозин Дмитрий Олегович
Сильное влияние
23. Колокольцев Владимир
Александрович
42. Хлопонин Александр
Геннадиевич
109
43. Якунин Владимир Иванович
43
42
4,49
44. Неверов Сергей Иванович
44
46
4,47
45. Козак Дмитрий Николаевич
45
44
4,45
46. Алекперов Вагит Юсуфович
46
40
4,43
47. Эрнст Константин Львович
47
47
4,42
48. Воробьев Андрей Юрьевич
48
50
4,40
49. Патрушев Николай Платонович
49
63
4,36
50. Тимакова Наталья Александровна
50
56
4,31
51. Брычева Лариса Игоревна
51
66
4,30
52. Бельянинов Андрей Юрьевич
52
54
4,29
53. Топилин Максим Анатольевич
53
77
4,26
54. Сурков Владислав Юрьевич
54
59
4,23
55. Добродеев Олег Борисович
55
49
4,20
56
58
4,19
57. Иванов Виктор Петрович
57
60
4,17
58. Артемьев Игорь Юрьевич
58
41
4,15
59. Васильев Владимир Абдуалиевич
59
69
4,12
60. Кириенко Сергей Владиленович
60
52
4,10
61
53
4,08
62. Пучков Владимир Андреевич
62
51
4,07
63. Полтавченко Георгий Сергеевич
63
64
4,05
64. Трутнев Юрий Петрович
64
72
4,02
65. Кудрин Алексей Леонидович
65
74
4,00
66. Никифоров Николай Анатольевич
66
70
3,96
67. Кадыров Рамзан Ахматович
67
73
3,94
68. Новак Александр Валентинович
68
86
3,93
69. Лебедев Вячеслав Михайлович
69
68
3,91
Среднее влияние
56. Жириновский Владимир
Вольфович
61. Дмитриев Владимир
Александрович
110
70. Мутко Виталий Леонтьевич
70
55
3,90
71. Волошин Александр Стальевич
71
80
3,88
72. Потанин Владимир Олегович
72
76
3,87
73. Ливанов Дмитрий Викторович
73
78
3,85
74
79
3,83
75
57
3,80
76
65
3,79
77
81
3,78
78. Федоров Николай Васильевич
78
82
3,76
79. Мантуров Денис Валентинович
79
88
3,75
80. Миронов Сергей Михайлович
80
83
3,73
81. Чуйченко Константин Анатольевич 81
75
3,72
82. Железняк Сергей Владимирович
82
84
3,70
83. Ткачев Александр Николаевич
83
89
3,69
84. Кулистиков Владимир Михайлович 84
67
3,66
85. Фридман Михаил Маратович
85
95
3,65
Владимирович 86
85
3,63
74. Ромодановский Константин
Олегович
75. Иванов Антон Александрович
76. Мединский Владимир
Ростиславович
77. Минниханов Рустам
Нургалиевич
86. Коновалов Александр
87. Герасимов Валерий Васильевич
87
92
3,60
88. Беглов Александр Дмитриевич
88
91
3,59
89. Евтушенков Владимир Петрович
89
61
3,56
90. Мордашов Алексей Александрович 90
–
3,54
91. Фрадков Михаил Ефимович
91
100
3,52
92. Зорькин Валерий Дмитриевич
92
90
3,51
93. Абызов Михаил Анатольевич
93
62
3,50
94. Плигин Владимир Николаевич
94
94
3,47
95. Прохоров Михаил Дмитриевич
95
87
3,45
111
96. Левитин Игорь Евгеньевич
96
93
3,40
97. Турчак Андрей Анатольевич
97
96
3,35
98. Чубайс Анатолий Боpисович
98
71
3,33
99. Бочаров Андрей Иванович
99
97
3,30
100
99
3,25
100. Крашенинников Павел
Владимирович
100 самых влиятельных политиков России в феврале 2013 года.59
Февраль
Январь
Балл
Очень сильное влияние
1.
Путин Владимир Владимирович
1
1
9,07
2.
Медведев Дмитрий Анатольевич
2
2
7,54
3.
Володин Вячеслав Викторович
3
5
7,07
4.
Иванов Сергей Борисович
4
3
6,50
5.
Сечин Игорь Иванович
5
4
6,35
6.
Собянин Сергей Семенович
6
8
6,28
7.
Шойгу Сеpгей Кужугетович
7
7
6,25
8.
Шувалов Игорь Иванович
8
6
6,10
9.
Песков Дмитрий Сергеевич
9
12
6,06
10.
Кирилл (Патриарх Московский
10
13
5,99
и всея Руси)
11.
Нарышкин Сергей Евгеньевич
11
14
5,95
12.
Рогозин Дмитрий Олегович
12
10
5,85
13.
Силуанов Антон Германович
13
16
5,79
14.
Лавров Сергей Викторович
14
20
5,75
15.
Дворкович Аркадий
Владимирович
15
9
5,52
16.
Матвиенко Валентина Ивановна
16
18
5,45
17.
Бастрыкин Александр Иванович
17
15
5,38
59
Независимая Газета. URL: http://www.ng.ru/ideas/2013-03-01/5_top100.html (дата
обращения 07.04.2014)
112
18.
Миллер Алексей Борисович
18
24
5,35
19.
Сурков Владислав Юрьевич
19
11
5,29
20.
Колокольцев Владимир
20
17
5,25
21.
Бортников Александр Васильевич 21
19
5,11
22.
Громов Алексей Алексеевич
22
29
5,09
23.
Игнатьев Сергей Михайлович
23
21
5,07
24.
Дерипаска Олег Владимирович
24
25
5,05
25.
Чемезов Сергей Викторович
25
23
5,02
26.
Абрамович Роман Аркадьевич
26
22
5,00
27.
Белоусов Андрей Рэмович
27
27
4,97
28.
Костин Андрей Леонидович
28
42
4,95
29.
Морозов Олег Викторович
29
26
4,93
30.
Греф Герман Оскарович
30
33
4,91
31.
Алекперов Вагит Юсуфович
31
32
4,89
32.
Зюганов Геннадий Андpеевич
32
35
4,87
33.
Тимченко Геннадий Николаевич
33
30
4,85
34.
Артемьев Игорь Юрьевич
34
39
4,82
35.
Дмитриев Владимир
35
46
4,77
Александрович
Сильное влияние
Александрович
36.
Козак Дмитрий Николаевич
36
36
4,75
37.
Якунин Владимир Иванович
37
41
4,73
38.
Неверов Сергей Иванович
38
34
4,71
39.
Хлопонин Александр
39
28
4,68
Геннадиевич
40.
Патрушев Николай Платонович
40
44
4,66
41.
Абызов Михаил Анатольевич
41
56
4,64
42.
Иванов Виктор Петрович
42
38
4,61
43.
Чайка Юрий Яковлевич
43
31
4,59
113
44.
Кожин Владимир Игоревич
44
45
4,57
45.
Ковальчук Михаил Валентинович 45
51
4,55
46.
Степашин Сергей Вадимович
46
37
4,53
47.
Мантуров Денис Валентинович
47
54
4,51
48.
Брычева Лариса Игоревна
48
47
4,49
49.
Чубайс Анатолий Боpисович
49
48
4,47
50.
Ливанов Дмитрий Викторович
50
72
4,45
Среднее влияние
51.
Усманов Алишер Бурханович
51
40
4,40
52.
Жуков Александр Дмитриевич
52
68
4,37
53.
Коновалов Александр
53
64
4,35
Владимирович
54.
Эрнст Константин Львович
54
43
4,32
55.
Скворцова Вероника Игоревна
55
61
4,30
56.
Тимакова Наталья Александровна 56
53
4,27
57.
Евтушенков Владимир Петрович
57
69
4,24
58.
Жириновский Владимир
58
55
4,22
Вольфович
59.
Фёдоров Николай Васильевич
59
66
4,20
60.
Лебедев Вячеслав Михайлович
60
70
4,18
61.
Мутко Виталий Леонтьевич
61
59
4,16
62.
Онищенко Геннадий Григорьевич 62
67
4,13
63.
Ромодановский Константин
63
62
4,11
64.
Никифоров Николай Анатольевич 64
79
4,09
65.
Добродеев Олег Борисович
65
49
4,07
66.
Васильев Владимир Абдуалиевич 66
60
4,05
67.
Кудрин Алексей Леонидович
67
73
4,01
68.
Железняк Сергей Владимирович
68
63
3,98
69.
Воробьев Андрей Юрьевич
69
65
3,96
Олегович
114
70.
Кириенко Сергей Владиленович
70
57
3,94
71.
Полтавченко Георгий Сергеевич
71
71
3,92
72.
Чуйченко Константин
72
81
3,89
Анатольевич
73.
Миронов Сергей Михайлович
73
76
3,87
74.
Иванов Антон Александрович
74
77
3,85
75.
Зорькин Валерий Дмитриевич
75
98
3,83
76.
Кадыров Рамзан Ахматович
76
80
3,81
77.
Мединский Владимир
Ростиславович
77
50
3,78
78.
Ишаев Виктор Иванович
78
89
3,76
79.
Ткачев Александр Николаевич
79
86
3,74
80.
Плигин Владимир Николаевич
80
83
3,72
81.
Потанин Владимир Олегович
81
58
3,70
82.
Бельянинов Андрей Юрьевич
82
82
3,68
83.
Волошин Александр Стальевич
83
87
3,65
84.
Минниханов Рустам
84
91
3,63
Нургалиевич
85.
Исаев Андрей Константинович
85
84
3,61
86.
Прохоров Михаил Дмитриевич
86
92
3,59
87.
Трутнев Юрий Петрович
87
85
3,57
88.
Хамитов Рустэм Закиевич
88
90
3,55
89.
Фрадков Михаил Ефимович
89
88
3,50
90.
Новак Александр Валентинович
90
-
3,47
91.
Пучков Владимир Андреевич
91
78
3,45
92.
Кулистиков Владимир
92
52
3,43
93
97
3,41
94
95
3,39
Михайлович
93.
Мордашов Алексей
Александрович
94.
Топилин Максим Анатольевич
115
95.
Хабиров Радий Фаритович
96.
Набиуллина Эльвира
Сахипзадовна
95
93
3,37
96
74
3,35
97.
Турчак Андрей Анатольевич
97
96
3,33
98.
Фридман Михаил Маратович
98
99
3,31
99.
Герасимов Валерий Васильевич
99
75
3,29
100
94
3,26
100. Грызлов Борис Вячеславович
116
Download