Оценка потребностей в обучении в транспортном

Семинар ЦАРЭС по Совместной системе наращивания
потенциала в области транспорта и содействия
торговле
25 февраля 2010 г.; Ташкент, Узбекистан
Оценка
потребностей в
обучении
в транспортном
секторе
Джим Райзер
Консультант
Азиатский банк развития
СОДЕРЖАНИЕ
•
•
•
•
ПРОГРАММА ИНСТИТУТА ЦАРЕС ПО РАЗВИТИЮ
ПОТЕНЦИАЛА
ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТЕЙ В ОБУЧЕНИИ: ТЕКУЩАЯ
ПОЛИТИКА, ПРОГРАММЫ И ВЫВОДЫ
СТРАТЕГИЯ ЦАРЭС ПО ТРАНСПОРТНОМУ СЕКТОРУ И
СОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ
ОБСУЖДЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ОБУЧЕНИИ
Программа Института
ЦАРЭС по развитию
потенциала
ЦЕЛЬ—ОБУЧЕНИЕ, КОТОРОЕ ПОМОЖЕТ
УЧАСТНИКАМ ЭФФЕКТИВНО:
• формулировать, руководить разработкой и реализовывать проекты ЦАРЭС
в целях достижения максимально выгодного воздействий и эффективного
использования средств;
• планировать необходимые начальные и основные финансовые потоки из
источников, включая государственный бюджет, партнеров по развитию, как
государственных, так и частных, и сборы с пользователей (в зависимости
от того, что наиболее приемлемо для каждого компонента Стратегии и
Плана действий ЦАРЭС);
• осуществлять эксплуатацию и техническое обслуживание завершенных
проектов, а также и существующих активов, в целях стимулирования их
безопасного и эффективного использования с привлечением оптимального
спроса на национальном и региональном уровнях;
• минимизировать и смягчать любое возможное негативное воздействие на
сообщества, окружающую среду, региональную безопасность и
поступления национальных правительств;
• и сбалансировано внедрять в регионе ЦАРЭС глобальную наилучшую
практику для вышеназванных пунктов.
Методология оценки
потребностей в
обучении
•
•
•
•
•
Интервью: март-апрель 2009 г.
Вопросники
Консультации
Обсуждения
Вклады со стороны АБР и других специалистов
ТЕКУЩИЕ ПОЛИТИКИ В
ОБЛАСТИ ОБУЧЕНИЯ
•
•
•
•
Везде предусмотрено повышение квалификации специалистов
в течение рабочей карьеры, но зачастую обучение отличается
друг от друга в части регулярности и интенсивности. У
железнодорожных, судоходных организаций и в гражданской
авиации имеются учебные структуры (заведения).
Большинство организаций не имеют штатного тренера
(преподавателя).
За исключением гражданской авиации, дальнейшее обучение в
целом не требуется для сохранения должности специалистом.
Спрос на и потребление продуктов обучения зависят от
ситуации, которая отражает заинтересованность организации
или частных лиц в конкретном курсе и получении доступа к
такому курсу.
Предпочитаемый
формат проведения
обучения
• Предпочтение отдается региональным и международным
центрам и курсам. При этом нет никакой критики в
отношении национальных учреждений.
• Предпочитаются семинары и/или посещения
функционирующих объектов и организаций сроком 6-21
дней; специалистам, работающим на полную ставку, сложно
выезжать на более длительные периоды.
• Семинары можно организовывать в последовательности
(например, 3 фазы с интервалом в 3 месяца) в целях
углубления знаний.
• Обучение преподавателей не рассматривается как
жизнеспособный вариант = “местные посредники”
Предпочитаемый
формат проведения
обучения
Рейтинг эффективности от подсектора-респондента
(средняя )*
Формат
Авто
Ж/д
Прочие
Все
Без отрыва от производства в рамках
организации
3.50
2.92
3.81
3.70
Национальные высшие/средние специальные
учебные заведения
3.71
2.17
3.12
3.82
Региональные семинары (например в стране
ЦАРЭС для всех стран ЦАРЭС)
4.64
4.50
4.58
4.69
Международные семинары (например, в стране‐
члене АБР, не входящей в ЦАРЭС, для всех
стран ЦАРЭС)
4.95
4.83
4.96
4.92
Смешанный тип – сотрудничество местных, региональных и международных организаторов
обучения
4.26
3.83
4.46
4.40
На основе веб‐технологий
2.86
2.42
3.44
3.02
Традиционное “дистанционное образование”
2.21
2.25
2.87
2.59
Примечание:
* 5 = наиболее эффективно,
0=наименее
предпочтительно.
(бумажные документы/CD)
Рейтинг тем в учебной
программе:
Приоритеты и важность
• Инвестиционная стратегия (государственная,
партнерство государственного и частного
сектора, т.д.).
• Улучшение техники безопасности.
• Прогнозирование спроса.
• Критерии подготовки и оценки проектов.
• Регулирование и контроль транспортных
операторов.
Рекомендованные общие
курсы
• Инвестиционная стратегия (включить Министерство
финансов)
• Критерии подготовки и оценки проектов
• Информационные/интернет технологии (международные)
• Международные/региональные транспортные конвенции
• Безопасность дорожного движения
• Оценка воздействия на окружающую среду
• Стандарты выхлопов автотранспортных средств
• HDM4
• Лизинг оборудования
• Основные глобальные торговые инструменты (риски,
страхование)
• Обязательства по контракту на международную перевозку
пассажиров
Другие курсы (специфичные)
•
•
•
•
•
•
•
Техника опроса населения
Модернизация парка/подвижного состава
Управление парком/подвижным составом
Маркетинг и установление тарифов
Транспортная обработка контейнеров/материалов
Закупки и реализация
Системы пассажирской информации/управления
билетами
Другие вопросы
• Долгосрочная структура с повторяющейся (сокращает
издержки и обеспечивает занятость) и развивающейся
учебной программой
• Сотрудничество международных и региональных
институтов
• Размер/продолжительность курсов: 20-30 в течение 1-2
недель
• Мульти-дисциплинарный/Интеграция транспорта с
содействием торговле при возможности
• Язык: русский/английский и китайский
• Он-лайн библиотека Института ЦАРЭС для специфичных
тем (например, бесстыковые пути, системы отслеживания)
• Мониторинг/последующая работа с тренерами
(преподавателями)
• Устойчивость
СТРАТЕГИЯ ЦАРЭС ПО
ТРАНСПОРТНОМУ СЕКТОРУ И
СОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ 2008-2018
Долгосрочное видение ЦАРЭС:
“Хорошие соседи, хорошие
партнеры и хорошие
перспективы” как основа для
развития успешных коридоров
на базе инфраструктуры,
профессионального управления
и современных технологий для
следующих целей:
• Создание конкурентоспособных транспортных
коридоров в регионе ЦАРЭС;
• Содействие эффективному перемещению по
коридорам и через границы; и
• Развитие устойчивых, безопасных и дружелюбных для
пользователя транспортных и торговых сетей.
СТРАТЕГИЯ ЦАРЭС ПО
ТРАНСПОРТНОМУ СЕКТОРУ И
СОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ:
РЕАЛИЗАЦИЯ
• Созданы Национальные координационные
комитеты/механизмы;
• Адресные и по графику инвестиции в коридоры;
• Техническое содействие для подержки;
• Мониторинг коридоров; и
• Необходимость использования транспортных и
торговых инвестиций в качестве двигателей
экономического роста для развития на коридорах, и
посредством этого – искоренения бедности.
Оценка потребностей в
обучении
ОБУЧЕНИЕ, КОТОРОЕ ПОДДЕРЖИВАЕТ СТРАТЕГИЮ:
• КОММЕНТАРИИ
• ИДЕИ
• ОБСУЖДЕНИЕ
Спасиб
о
контактная
информация:
Джим Райзер
TERA International Group, Inc.
jrizer@teraint.com
Пекинский офис
тел.:86-10-5100-0900
факс:86-10-5100-0901