Лучший ответ на вопрос №4 участник Фидельман Сергей

advertisement
Вопрос № 4
Индивидуальный номер № 1
стр. 1
Вопрос: Плюсы и минусы изменений в законодательстве об исполнительном
производстве в части предоставления должнику права на самостоятельную
реализацию арестованного имущества.
Федеральным законом от 12 марта 2014 года № 34-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный
закон «Об исполнительном производстве» должникам предоставлено право
самостоятельно реализовывать арестованное имущество, стоимость которого
не превышает 30.000 рублей.
Ранее, до принятия этого Федерального закона нередко возникали
проблемы с продажей недорогих арестованных вещей. Специализированные
организации не всегда были готовы возиться с «мелочёвкой». Приставы же
не имеют права самостоятельно проводить торги. В итоге же арест порой
заканчивался ничем: «никто не купил», «никто не продал», «никто никому не
заплатил».
Порядок самостоятельной реализации установлен статьёй 87.1
Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве». В соответствии с данной статьёй должник вправе в срок, не
превышающий 10 дней со дня его извещения об оценке имущества,
произведенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком,
ходатайствовать о самостоятельной реализации указанного имущества.
Оценка же арестованного имущества производится в соответствии с
требованиями статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном
производстве» судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам,
действующим на день проведения оценки арестованного имущества, если
иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Если судебный пристав-исполнитель не обязан привлекать оценщика,
то после ареста (не позднее трех дней), он выносит постановление об оценке
имущества должника и направляет сторонам исполнительного производства,
либо знакомит должника и взыскателя с постановлением под роспись.
При ознакомлении должника и взыскателя с постановлением об оценке
имущества должника судебным приставом-исполнителем либо с
постановлением о принятии результатов оценки судебный пристависполнитель обязан установить, согласны ли стороны с оценкой
арестованного имущества. В случае согласия сторон с произведенной
оценкой должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно.
При поступлении от должника ходатайства о самостоятельной
реализации имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей,
судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отложении
применения мер принудительного исполнения, в котором определяет, что
денежные средства в размере, указанном в постановлении об оценке такого
имущества, вырученные должником от реализации, должны быть
перечислены им на депозитный счет подразделения судебных приставов в
Вопрос № 4
Индивидуальный номер № 1
стр. 2
срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения постановления, и
предупреждает должника об ответственности за совершение незаконных
действий в отношении такого имущества и о последствиях его нереализации.
В случае нереализации должником в установленный срок имущества,
стоимость которого не превышает 30 000 рублей, судебный пристависполнитель направляет взыскателю предложение об оставлении за собой
такого имущества, а в случае отказа взыскателя от оставления за собой
нереализованного имущества выносит постановление о передаче такого
имущества на принудительную реализацию, копия которого направляется
сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за
днем его вынесения.
Одной из основных причин, когда должнику возвращается
нереализованное
имущество,
является
заинтересованность
специализированной
организации
в
получении
на
реализацию
высоколиквидного
имущества.
Соответственно,
при
реализации
малоликвидного
и
неликвидного
имущества
специализированные
организации не принимают всех необходимых мер по реализации. В таких
случаях зачастую значительная часть такого имущества возвращается
нереализованной. При этом реализация низколиквидного и неликвидного
имущества в обращении взыскания иногда является единственно возможным
способом погашения имеющейся у должника задолженности.
Среди иных причин возвращения имущества должнику можно назвать
признание торгов несостоявшимися как по вине судебных приставовисполнителей, из-за неправильно произведенной предварительной оценки,
так и по причине невостребованности имущества специализированными
организациями.
В целом рассмотренное нововведение в Федеральный закон «Об
исполнительном производстве» призвано ускорить и одновременно
упростить процедуру ареста имущества должника и его последующую
реализацию, но может и наоборот усложнить процесс взыскания
задолженности в случае если должник не сможет реализовать арестованное
имущество самостоятельно и взыскатель не захочет оставить его себе. В этом
случае процесс исполнения затянется.
ПЛЮС
Ускорен
процесс
реализации
малоценного
имущества
должника.
Должники
получают
возможность,
самостоятельно
без
участи
специализированных
организаций
и
соблюдения
определённых
процедур
реализовать имущество, погасить долги, а
взыскатель оставить это имущество за
МИНУС
Процесс взыскания задолженности
может быть усложнён, в случае если
должник
не
сможет
реализовать
арестованное имущество самостоятельно и
взыскатель не захочет оставить его у себя.
Специализированные
заинтересованы
в
организации
реализации
собой.
Упрощена сама процедура реализации
имущества должника (статьи 87 и 87.1 ФЗ
«Об исполнительном производстве»).
высоколиквидного
имущества.
При
реализации
малоликвидного
и
неликвидного
имущества
специализированные
организации
не
принимают всех необходимых мер по
реализации. В таких случаях зачастую
значительная часть такого имущества
возвращается нереализованной.
Реализация
низколиквидного
и
неликвидного имущества в обращении
взыскания иногда является единственно
возможным
способом
погашения
Самостоятельно
должник
может
имеющейся у должника задолженности.
реализовать
только
то
имущество,
стоимость которого уже устроила обе
Самостоятельно должником может стороны, а законом возможность снижения
быть реализовано арестованное имущество, стоимости
при
реализации
не
как оценённое самим судебным приставом- предусмотрена, то есть продать имущество
исполнителем,
так
и
оценённое за меньшие деньги нельзя.
специалистом-оценщиком.
По смыслу статьи 87.1 Федерального
закона «Об исполнительном производстве»
неясно какая сумма берётся за основу
расчётов: стоимость каждой вещи по
отдельности
или
общая
стоимость
арестованных вещей по акту описи-ареста
имущества. Возможность самостоятельной
реализации имущества должником, скорее
всего, будет зависеть от общей стоимости
всего арестованного имущества (по одному
акту описи-ареста имущества).
Download