Проект Приоритетные направления деятельности Торгово-промышленной палаты Ростовской области

Проект
Приоритетные направления деятельности
Торгово-промышленной палаты Ростовской области
на период 2016 – 2020 гг.
Торгово-промышленная палата Ростовской области действует как часть
системы торгово-промышленных палат в Российской Федерации, на основании
Закона РФ «О торгово-промышленных палатах» и в целях, определенных ее
Уставом.
Руководствуясь уставными задачами и положениями Стратегии развития
системы ТПП РФ до 2020 года, ТПП Ростовской области определяет следующие
основные задачи своей деятельности на предстоящий период:
– содействие развитию экономики посредством создания в регионе
благоприятной среды для ведения предпринимательской деятельности;
– представление интересов предпринимателей на региональном и местном
уровне;
– способствование формированию позитивного делового имиджа донских
производителей товаров и услуг;
– укрепление и развитие взаимодействия между предпринимательскими
структурами;
– повышение этических стандартов предпринимательской деятельности;
– противодействие коррупции и недобросовестной конкуренции;
– деятельность, направленная на снижение уровня административных
барьеров.
В целях реализации поставленных задач Торгово-промышленной палатой
Ростовской области сформированы следующие приоритетные направления
деятельности.
1. Расширение членской базы и совершенствование системы оказания
услуг Торгово-промышленной палаты Ростовской области.
1.1. Расширение членской базы обеспечивается путем вовлечения новых
организаций и индивидуальных предпринимателей в состав ТПП Ростовской
области. Для привлечения предпринимателей и организаций региона в ТПП
Ростовской области планируется осуществление следующих мер:
– повышения качества услуг, оказываемых предпринимательскому
сообществу;
– расширение спектра услуг за счет мониторинга и анализа актуальных
тенденций на рынке бизнес-услуг;
– повышение имиджа Торгово-промышленной Ростовской как
регионального
института
формирования
благоприятной
бизнес-среды
посредством активного участия в нормотворческих процессах, правовой
экспертизе и оценке регулирующего воздействия;
– организация, проведение и участие ТПП Ростовской области в качестве
соорганизатора и информационного партнера в значимых для делового
сообщества региона мероприятиях и событиях – экономических форумах,
конференциях и выставках;
– освещение в региональных средствах массовой информации о
деятельности ТПП Ростовской области, реализуемых ею проектах и оказываемых
услугах.
1
1.2. Увеличение численности членской базы обеспечивается поддержанием
заинтересованности членских организаций в участии в деятельности ТПП
Ростовской области путем постоянного и эффективного взаимодействия с
предприятиями – членами ТПП Ростовской области посредством:
– формирования у предпринимателей – членов ТПП Ростовской области
активной общественной позиции посредством вовлечения их в работу комитетов
ТПП Ростовской области по видам предпринимательской деятельности;
– совершенствования льготной тарифной политики для членов ТПП
Ростовской области;
– ежегодного проведения актуализации членской базы с целью
поддержания связи с членскими организациями и определения степени их
заинтересованности в получении тех или иных видов услуг;
– эффективного представления и защиты интересов членов ТПП Ростовской
области в органах власти, в том числе участие в совещательных органах
институтов законодательной и исполнительной власти;
– проведение на регулярной основе опросов и анкетирования руководителей
предприятий – членов Палаты для объективной оценки деятельности ТПП
Ростовской области и повышения эффективности ее работы;
– оказание содействия в расширении деловых контактов и поиске
потенциальных партнеров с использованием системы торгово-промышленных
палат Российской Федерации;
1.3. Совершенствование системы оказания услуг Торгово-промышленной
палаты Ростовской области помимо вышеуказанных мер обеспечивается за счет:
– развития кадрового потенциала , повышения квалификации сотрудников
ТПП Ростовской области и их аттестации в соответствующих областях
деятельности в государственных системах аккредитации (лицензирования) и
системах аккредитации ТПП России;
– обмена опытом и изучения лучших практик торгово-промышленных
палат, обучения сотрудников Палаты в целях совершенствования работы в
системе «Электронная ТПП»;
– внедрения единой информационной системы Торгово-промышленной
палаты Российской Федерации «Электронная ТПП», участие экспертов ТПП
Ростовской области в ее развитии и модернизации;
– разработки и совершенствования описаний и стандартов оказания услуг;
– внедрения практики приема заявок и оказания услуг в электронной форме
посредством системы «Электронная ТПП»;
– повышения качества оказываемых услуг за счет непрерывного
совершенствования системы менеджмента качества, внедренной в ТПП
Ростовской области в соответствии с международными стандартами системы ISO
9001:2008.
2. Совершенствование практики взаимодействия с органами
государственной власти и управления.
ТПП Ростовской области организует взаимодействие с органами
исполнительной власти и местного самоуправления на основе Соглашений, а
также посредством участия в составе совещательных и экспертных органов. В
среднесрочной перспективе ТПП Ростовской области планирует дальнейшее
развитие следующих направлений деятельности:
2
–
организации
площадки
для
общения
представителей
предпринимательского сообщества с руководителями региональных и
муниципальных органов власти, проведение деловых встреч, круглых столов,
семинаров по проблемным вопросам бизнеса;
– привлечения в качестве экспертов представителей предпринимательского
сообщества для проведения мониторинга реализации «дорожных карт» по
созданию благоприятной бизнес-среды в регионе, оценки эффективности
реализации мер господдержки.
– участие специалистов ТПП Ростовской области в работе экспертных
комиссий по рассмотрению заявок субъектов предпринимательской деятельности
на получение государственной поддержки.
3. Участие в деятельности по противодействию коррупции
В целях реализации антикоррупционной политики Российской Федерации
Торгово-промышленной палатой Ростовской области запланирован ряд мер,
направленных противодействие коррупционной деятельности в регионе и
активизацию
участия
предпринимательского
сообщества
региона
в
противодействии коррупции:
– проведение общественной экспертизы и оценки регулирующего
воздействия по проектам федеральных и региональных нормативных правовых
актов, а также совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов;
– участие в развитии институтов общественного контроля за соблюдением
антикоррупционного законодательства и взаимодействие с уполномоченными
органами государственной власти;
– привлечение предприятий и предпринимателей региона к присоединению
к Антикоррупционной хартии российского бизнеса;
– активизация взаимодействия со средствами массовой информации
региона, организация круглых столов и иных мероприятий с участием
представителей органов власти региона для публичного обсуждения нормативных
правовых актов и их проектов;
– оказание содействия предприятиям и предпринимателям в получении
информационно-консультационной помощи по вопросам противодействия
коррупции, организация курсов и семинаров для предпринимателей по проблемам
коррупции и обучение методам противодействия коррупции;
– формирование в предпринимательской среде нетерпимого отношения к
коррупционному поведению, популяризация цивилизованного поведения в
бизнесе.
4. Содействие развитию малого и среднего бизнеса и повышение его
роли в экономической и социальной жизни общества.
4.1. Защита и представление интересов субъектов предпринимательской
деятельности в региональных и муниципальных органах власти:
– мониторинг изменения административной нагрузки на бизнес;
– организация обсуждения с бизнес-сообществом законодательных и
нормотворческих инициатив регионального и федерального уровней,
затрагивающих интересы субъектов предпринимательской деятельности;
– участие в разработке и реализации государственных и муниципальных
программ развития малого и среднего предпринимательства;
3
– консультирование субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам
ведения предпринимательской деятельности, порядку и условиям предоставления
государственной и муниципальной поддержки.
4.2. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего
предпринимательства в сфере промышленного производства посредством
организации их кооперационного взаимодействия с крупным бизнесом через
систему субконтрактации. Для этого планируется:
– развитие Центра субконтрактации как структурного подразделения ТПП
Ростовской области;
– обеспечение интеграции Центра субконтрактации с Национальным
партнерством развития субконтрактации и информационными ресурсами системы
ТПП России;
– проведение комплексного исследования с целью определения потенциала
развития
и товарной номенклатуры субконтрактации на региональном и
межрегиональном уровнях;
– популяризация механизмов промышленной кооперации среди
предприятий региона.
4.3. Развитие молодежного предпринимательства и предпринимательской
инициативы:
– проведение мероприятий, направленных на формирование у молодежи
навыков решения практических бизнес-задач;
– повышение уровня финансовой грамотности молодежи, а также
информированности о деятельности системы торгово-промышленных палат
России;
– разработка и реализация программ бизнес-образования, в том числе в с
применением технологий дистанционного обучения;
– развитие системы наставничества для начинающих молодых
предпринимателей.
5. Развитие международного и межрегионального сотрудничества.
5.1. Содействие международному сотрудничеству по линии торговопромышленных палат и деловых сообществ:
– определение приоритетных направлений сотрудничества дальнего и
ближнего зарубежья (СНГ, ЕврАзЭС, Таможенного союза и Единого
экономического пространства; Ближний и Средний Восток, Латинская Америка,
Южная и Юго-Восточная Азия, Африка);
– поддержание и развитие действующих контактов, а также установление
новых контактов.
5.2. Содействие укреплению сотрудничества в рамках СНГ, ЕврАзЭС,
Таможенного союза и Единого экономического пространства (по линии торговопромышленных палат и деловых сообществ соответствующих регионов):
– формирование деловых миссий предпринимателей региона за рубеж;
– прием иностранных деловых миссий с целью обмена опытом и
налаживания деловых связей с предприятиями Ростовской области;
– участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, приглашение
зарубежных партнеров для участия в аналогичных мероприятиях в Ростовскую
область;
– подписание соглашений о сотрудничестве по линии ТПП.
5.3. Налаживание и укрепление международного сотрудничества ТПП
4
Ростовской области с партнерскими организациями:
– торговыми представительствами РФ за рубежом; зарубежными торговыми
представительствами в ЮФО, консульскими учреждениями; зарубежными
торгово-промышленными палатами; иными организациями, цели деятельности
которых не противоречат интересам ТПП РО и законодательству РФ.
5.4. Интегрирование бизнеса Ростовской области в мировую хозяйственную
систему:
– поддержка экспорта производимой в Ростовской области продукции за
рубеж (совместная работа с Центром поддержки экспорта);
– участие в выставках-ярмарках, проведение презентаций компаний
Ростовской области за рубежом;
– привлечение бизнеса Ростовской области к двусторонним переговорам,
проводимым в регионе.
5.5. Представление зарубежных компаний, заинтересованных в выходе на
российский рынок, на территории Ростовской области:
– развитие участия зарубежных компаний в программе «Ростовский офис».
5.6. Содействие улучшению делового имиджа Ростовской области и города
Ростова-на-Дону в виду подготовки к приему Чемпионата Мира по футболу в
2018 году:
– улучшение качества обслуживания, внедрение аудита качества
обслуживания в регионе.
6. Содействие развитию инвестиционной и инновационной
деятельности в регионе:
6.1. Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие
инвестиционной и инновационной деятельности:
– проведение на базе ТПП Ростовской области семинаров и консультаций
для
субъектов
предпринимательской
деятельности,
осуществляющих
деятельность в научно-технической сфере;
– организация обучающих семинаров по вопросам разработки и реализации
инвестиционных проектов;
– проведение на базе ТПП Ростовской области инвестиционных сессий в
целях содействия привлечению инвестиций в рамках организации встречи
инициаторов перспективных проектов, реализуемых на территории Ростовской
области, с потенциальными инвесторами, экспертами и организациями
инфраструктурной поддержки федерального и регионального уровней;
6.2. Оказание информационно-консультационной поддержки по вопросам
осуществления инвестиционной и инновационной деятельности:
– оказание постоянной квалифицированной помощи инициаторам
инвестиционных проектов и инноваторам в подготовке бизнес-планов и в
привлечении инвесторов;
– оказание субъектам предпринимательской деятельности Ростовской
области информационно-консультационной поддержки по вопросам продвижения
проектов и привлечения инвестиций;
– оказание на постоянной основе консультационной и практической
помощи субъектам предпринимательской деятельности в подготовке
документации для участия в конкурсах по предоставлению государственной
поддержки;
– оказание комплексного сопровождения инвестиционных проектов;
5
– правовое сопровождение инвестиционных проектов, в том числе внешнеэкономических;
6.3. Формирование благоприятной среды для создания и реализации в
регионе проектов инвестиционных и инновационных проектов:
– создание и развитие инфраструктуры для обеспечения в Ростовской
области инвестиционной деятельности;
– содействие в разработке и реализации инвестиционных стратегий
муниципальных образований Ростовской области;
– популяризация опыта работы ТПП Ростовской области по содействию
привлечения инвестиций в инвестиционные и инновационные проекты
Ростовской области;
– популяризация формирования механизмов государственно-частного
партнерства среди предпринимательского бизнес-сообщества и населения города.
7. Развитие альтернативных способов урегулирования споров –
медиация и третейский суд.
7.1. Развитие третейского разбирательства:
– подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой
базы, регулирующей третейское разбирательство в части порядка образования и
функционирования третейских судов;
– разработка рекомендаций для предпринимателей, коммерческих и
некоммерческих организаций по включению в тексты, договоров, соглашений и
контрактов, как действующих, так и вновь заключаемых, третейских оговорок.
– развитие сотрудничества с Арбитражным судом Ростовской области в
области совершенствования процедур оспаривания и исполнения решений
третейских судов и выработки единообразной практики применения
законодательства о третейском разбирательстве.
– популяризация третейского разбирательства путем проведения
мероприятий с участием предпринимателей, представителей Арбитражного суда
Ростовской области, развитие официального сайта постоянно действующего
третейского суда при ТПП Ростовской области.
– развитие сотрудничества с Российским центром содействия третейскому
разбирательству (РЦСТР) в области повышения квалификации третейских судей
и сотрудников секретариатов третейских судов.
7.2. Развитие альтернативных способов урегулирования споров – медиации:
– развитие сотрудничества с Арбитражным судом Ростовской области,
Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в области совершенствования
применения альтернативных способов урегулирования споров и выработки
единообразной практики применения законодательства о медиации;
– популяризация и повышение эффективности работы «Комнаты
примирения», открытой ТПП Ростовской области;
– развитие Центра медиации при Торгово-промышленной палате
Ростовской области, популяризация его потенциала в среде предпринимателей,
проведение семинаров и тренингов;
– развитие программы профессиональной переподготовки и аттестации
медиаторов в Ростовской области.
6