Цветков А.Н., Малюк В.И. Иммунитет и сила организации как
advertisement
УДК 658.56 А.Н. Цветков, доктор экономических наук, заведующий кафедрой менеджмента организации Санкт-Петербургского государственного экономического университета, г. Санкт-Петербург В.И. Малюк, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и менеджмента в машиностроении Санкт-Петербургского государственного политехнического университета, г. Санкт-Петербург ИММУНИТЕТ И СИЛА ОРГАНИЗАЦИИ КАК ФАКТОРЫ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДИНАМИКИ Ключевые слова: организация, организационный иммунитет, сила организации, качество организации, топ-менеджмент. Формирование организационной среды обитания человека – естественный процесс, который начался в древности, с образованием первых социальных сообществ. Современный человек рождается, живет и умирает среди организаций, их можно избежать, только если вести строгую отшельническую жизнь, совершенно не общаясь с внешним миром. Как известно, сообщества создаются людьми с определенной целью. Если исходить из определения организации как целевого объединения ресурсов (Википедия), то получается, что она создается изначально для достижения общими усилиями и объединением ресурсов ее участников неких желательных для них целей. Легальная организация (нелегальные организации, такие как преступные сообщества, в данном рассмотрении не участвуют), создаваемая изначально как искусственное образование, обладает неким целевым потенциалом, направленным на позитивные действия и облегчающим их достижение. Этот целевой потенциал создателями организации должен быть, как минимум, задекларирован. Он включает как ресурсы самих участников организации (капиталы, имущество, интеллект, профессионализм и т.п.), так и ресурсы, получаемые извне (например, от государственных структур) для создания организации, с учетом того что она будет выполнять позитивные для общества функции. Итак, организация создается для выполнения совершенно конкретных полезных обществу функций. Но общество, воспринимая организацию как объединение ресурсов, стремится возложить на нее некоторые несвойственные ей задачи: развитие региональной инфраструктуры, благотворительность, участие в имиджевых для местной власти мероприятиях и проектах и т.п. Организация пытается этому социальному дав- лению противостоять, т.е. задействует некое качество, которое можно определить как иммунитет. В живом организме иммунитет обеспечивает борьбу с вредными внешними и внутренними воздействиями с целью самосохранения, сохранения целостности. В организации должны происходить примерно такие же процессы. Но для организации значительно важнее не поддаться внутренним негативным воздействиям, например: внесистемное поведение сотрудников, когда наблюдается стремление не «отдать» организации (организация – целевое объединение ресурсов), а что-то «взять» у нее (скрепки и бумагу с рабочего места, изготовленную из заводских материалов и на заводском оборудовании деталь для народного технического творчества, грузовик для переезда на новую квартиру и т.п.). Но самое опасное для организации наступает тогда, когда сотрудники по неявному или явному сговору начинают использовать всю мощь организации для удовлетворения своих нужд и потребностей. Например, санитарно-эпидемиологическая служба региона, используя свой целевой потенциал, может заблокировать работу промышленности региона, и формально все будет правильно, в соответствии с «целевым объединением ресурсов». Но та же служба может повести себя более лояльно по отношению к отдельным бизнесам или даже ко всему бизнес-сообществу региона и тем самым решить свои личные проблемы (ремонт помещений, помощь в решении социальных проблем службы, рост личного благосостояния работников службы и ее руководства). В какой момент санитарно-эпидемиологическая служба начинает вести себя таким образом? Очевидно, в тот момент, когда она перестает выполнять те функции, ради которых создавалась, ради которых первоначально происходило целевое объединение ресурсов. Можно предположить, 43 Раздел 1. Экономические науки что первоначально большинство создаваемых организаций обладают неким качеством, которое препятствует «экспроприации» руководством и сотрудниками целевого потенциала организации. Назовем это качество организационным иммунитетом [1; 2]. Тогда под организационным иммунитетом следует понимать способность организации противостоять замене целей, для которых она была создана, на цели, реализация которых способствует присвоению отдельными лицами или группами лиц, а иногда и всем коллективом возможностей, создаваемых организацией, для извлечения благ в личных целях помимо предусмотренной компенсации трудовых усилий. Если присвоение целевого потенциала организации происходит легально, на глазах у населения и общественности, то можно считать, что организационный иммунитет полностью разрушен, и для общественной пользы организацию следует закрывать и создавать для выполнения необходимых функций что-то новое. Организация, утратившая организационный иммунитет, превращается в некую «самодостаточную контору», нужную только самой себе. Функцией такой организации становится возможность «кормить» людей «хороших и нужных» и «доить» государство или международные структуры, выбивая госзаказы и гранты. Для того чтобы этого не происходило, необходим организационный иммунитет как ресурс борьбы с «экспроприацией» целевого потенциала организации или «нецелевого использования» целевого объединения ресурсов. Возможность реализовать целевой потенциал зависит от силы организации. Организация как исполнитель позитивной социальной функции может обладать меньшей или большей силой. Сила организации зависит от следующих факторов: 1. Легитимность. В соответствии с институциональной теорией легитимность действий или организации – это условие, которое отражает соответствие культуре, нормативную поддержку или согласованность с формальными правилами и законами. Как писал А.Л. Стинчкомб, «власть является легитимной настолько, насколько в силу обосновывающих ее доктрин и норм носитель власти (в нашем случае носитель силы организации – организация – А.Ц., В.М.) может по мере необходимости обращаться к другим центрам власти, чтобы сделать свою власть эффективной» [3]. Возможность такого обращения к «другим центрам власти» можно считать проявлением силы организации, обеспеченной ее легитимностью. Легитимность организации можно рассматривать как один из видов ресурсов. Достижение организацией легитимности означает ее следование формальным правилам и законам – когда организация создается в соответствии с юридическими или квазиюридическими требованиями, требованиям социокультурных норм – когда организация соблюдает нормы, не являющиеся формальными, но принятыми в той среде, в которой организация функционирует. Особая легитимность, основанная на когнитивной согласованности, появляется, если организация принимает традиционные взгляды и характеристики, для того чтобы соответствовать конкретной ситуации [4]. 2. Независимость. Имеется в виду независимость организации от всех видов ресурсов, поступающих со стороны. Согласно теории ресурсной зависимости Пфеффера-Саланчика [5], на организации влияет и их контролирует тот, кто контролирует ресурсы, необходимые для их функционирования. Другими словами, чем менее зависима организация от держателя ресурсов, тем она «сильнее». При этом значимость ресурса определяется двумя параметрами: - относительный объем обмена. В контексте экономической деятельности большой объем обмена означает, что организация производит малую номенклатуру продуктов и сбывает их на малом числе рынков. Следовательно, «нереализация» хотя бы одного продукта приводит к серьезным экономическим последствиям. Это формирует большую зависимость организации от внешней среды; - критичный ресурс. Уровень критичности ресурса означает большую или меньшую способность организации продолжать функционирование в отсутствие ресурса. Критичность ресурса меняется во времени: пожарный никому особенно не нужен, пока нет пожара. 3. Социальная значимость. Можно предположить, что организации, обеспечивающие порядок и стабильность в обществе, должны иметь бóльшую силу, чем все прочие. Сила эта проявляется в предоставлении приоритета в очередности действий. Например, только полиция, скорая помощь и пожарная охрана могут использовать для движения встречную или выделенную полосы. Преследуя преступника или спасая жизнь человека, представители некоторых организаций могут нарушать общепринятые правила, что запрещено даже представителям самых мощных организаций. Можно предположить, что в некоторых странах оборонное предприятие будет более со44 Иммунитет и сила организации как факторы организационной динамики циально значимым, чем швейное или кондитерское предприятие. 4. Внеконкурентные преимущества. Использование внеконкурентных преимуществ (административный ресурс, приобретенный в результате личных отношений между представителями государственной или региональной власти и представителями организации, о силе которой идет речь) характерно для развивающихся экономик, в которых этические нормы позволяют пользоваться такого рода преимуществами. Например, организация, возглавляемая родственником мэра города, будет обладать заведомо большей силой, чем прочие организации. В политологии этот феномен известен и носит название «латиноамериканская демократия», когда в маленькой стране организацию, контролирующую производство основного экспортного ресурса (нефть, кофе, медь, каучук и т.п.), возглавляет почему-то сын (зять, брат, жена и т.п.) всенародно избранного демократическим путем президента. В России и на постсоветском пространстве таких примеров также достаточно. Таким образом, под силой организации следует понимать ее легитимные (легитимность, независимость, социальная значимость) и нелегитимные (внеконкурентные преимущества) возможности устойчиво развиваться и реализовывать свой целевой потенциал. Рассмотрим некоторые организации в качестве примеров проявления и формирования силы. 1. Районный суд. Как организация абсолютно легитимен. Обладает абсолютной социальной значимостью. Независим, поскольку подчиняется только закону. Но независимость суда, например в России, пока что является в основном формальной. Судья является независимым настолько, насколько его нельзя «купить», запугать или «приручить». Социальная значимость районного суда достаточно высокая, поскольку суд обеспечивает порядок и стабильность в обществе. Суду не с кем конкурировать, поэтому принимать во внимание внеконкурентные преимущества или вообще конкурентные преимущества не следует. 2. Государственный вуз. Как организация легитимен, поскольку подвергается периодическим тщательным проверкам со стороны министерства образования. Деятельность вуза должна абсолютно соответствовать стандартам, установленным государственными органами управления образованием. Независимость вуза носит в основном формальный характер, поскольку он зависит от ресурсов, поступающих извне. И это не государственные ресурсы (бюджетное финансирование вуза в современной России составляет порядка 30–40% от необходимого уровня), а ресурсы, поступающие от студентов, обучающихся на коммерческой основе, и от организаций-заказчиков научно-технологических результатов. Поэтому вуз зависит от таких факторов, как уровень школьного образования, демографическая ситуация в стране, платежеспособный спрос на образовательные услуги, на научно-технологические результаты (новшества и инновации). Высшее образование является в России до сих пор абсолютной социальной ценностью, которой надо овладеть независимо от дальнейших поворотов судьбы человека, поэтому социальная значимость вуза как организации достаточно высокая. У населения есть уверенность, что вузы будут существовать всегда (не одни, так другие), поэтому возможность получить высшее образование не исчезнет. Внеконкурентные преимущества вуза играют определенную роль только в том случае, если вуз сам по себе имеет достаточно высокий рейтинг. Если президент страны закончил какой-нибудь «слабенький» вуз, то он вряд ли будет стараться сделать из него вуз мирового уровня. Если вуз закончил чиновник министерства, распределяющий заказы на научные исследования, то в этом случае у вуза есть шансы получить госзаказ, но для этого нужно выиграть тендер. 3. Тракторный завод. Легитимность этой организации на стандартном уровне: организации такого рода создаются и функционируют в соответствии с формальными правилами и законами, юридическими требованиями. Независимость тракторного завода характеризуется рыночными условиями и его платежеспособностью (финансовым положением). Если ресурсы приобретаются на рынке, то любая организация может этот ресурс приобрести при наличии у нее средств. Можно сказать, что в условиях нормально функционирующей рыночной экономики независимость тракторного завода от ресурсов – абсолютная. Социальная значимость этой организации – обычная, как и у любого другого предприятия. Внеконкурентные преимущества тракторного завода могут проявляться в случае наличия у руководства завода административного ресурса (друзей и родственников в администрации). Но эта гипотетическая ситуация касается, в принципе, любой организации. 4. Национальная федерация по олимпийскому виду спорта (экспертная оценка результатов, например: фигурное катание, спортивная или художественная гимнастика, синхронное плавание и т.п.). Легитимность этой организации будет 45 Раздел 1. Экономические науки на высоком уровне, поскольку она должна полностью соответствовать формальным правилам и законам, принятым в международной среде, а также иметь традиционные взгляды и характеристики. Независимость национальной федерации от внешних источников ресурсов минимальна: эта организация весьма зависима от вышестоящих организаций (министерство спорта, правительство), а значит и уязвима. Социальная значимость такой организации будет довольно высокой, поскольку с успехами отечественных спортсменов на мировых спортивных аренах рас- тет уровень патриотизма и национального самосознания. Внеконкурентные преимущества могут быть весьма значительны и зависят от симпатий первых лиц государства и их ближайших родственников к данному виду спорта. Речь в данном случае может идти о конкуренции за ограниченные ресурсы между национальными федерациями по различным видам спорта. Для сравнительной оценки силы различных организаций можно предложить качественные шкалы по факторам (см. табл. 1) для выполнения экспертной оценки. Характеристики факторов силы организации Фактор Таблица 1 Уровень фактора Низкий Ниже среднего Средний Выше среднего 5 Организация все делает «по закону», руководствуется социокультурными нормами, принятыми в обществе, нормами, принятыми в данной среде, является членом профессиональных ассоциаций 1 Легитимность 2 При создании и функционировании организации обеспечивается согласованность с требованиями законодательства. Организация все делает «по закону» и не более того 3 Организация все делает «по закону», руководствуется социокультурными нормами, принятыми в обществе 4 Организация все делает «по закону», руководствуется социокультурными нормами, принятыми в обществе, и нормами, принятыми в данной профессиональной среде Независимость Организация полностью зависит от держателя ресурсов, который определяет объем предоставляемых средств по собственному произволу. Организация имеет большой объем обмена (см. выше) и не может функционировать в отсутствие ресурса Организация зависит от держателя ресурсов, имеет минимальную возможность влиять на держателя ресурсов и не имеет доступа к другим держателям ресурсов Организация зависит от держателя ресурсов, но имеет возможность либо влиять на держателя ресурсов, либо получить доступ к другим держателям ресурсов 46 Высокий 6 Организация все делает «по закону», руководствуется социокультурными нормами, принятыми в обществе, нормами, принятыми в данной среде, является членом профессиональных ассоциаций, в конкретных ситуациях руководствуется традиционными взглядами 1. Организация 1. Организация приобретает все приобретает все ненеобходимые обходимые ресурсы ресурсы на засамостоятельно на регулированном открытом рынке или олигополькак частные блага ном рынке как и обладает малым частные блага. объемом обмена 2. Организа(см. выше). ция получает 2. Организация все ресурсы в получает ресурсы в фиксированном фиксированном коколичестве, личестве в соответкоторое зависит ствии с установленот результатов ным нормативными деятельности и от актами рационирооценки этих реванием* зультатов держателем ресурсов* Иммунитет и сила организации как факторы организационной динамики 1 Социальная значимость 2 Организация и ее сотрудники выполняют функции, направленные на удовлетворение иррациональных потребностей населения 3 Организация и ее сотрудники выполняют функции, направленные на удовлетворение потребностей населения страны или профессиональных сообществ (В2С и В2В рынки) Внеконку- Организация не Организация рентные имеет внеконку- использует при преимуще- рентных преиму- формировании ства** ществ собственного имиджа харизму собственных сотрудников или их друзей и родственников 4 Организация и ее сотрудники выполняют функции, направленные на удовлетворение жизненных потребностей населения 5 Организация и ее сотрудники выполняют функции, направленные на защиту интересов и обеспечение безопасности отдельных слоев населения Организация пользуется преференциями от руководителей регионального или муниципального уровня в силу дружеских или родственных связей Отдельные сотрудники организации пользуются преференциями от первой десятки государственных чиновников в силу дружеских или родственных связей Окончание таблицы 1 6 Организация и ее сотрудники выполняют функции, направленные на защиту интересов и обеспечение безопасности широких слоев населения и государства в целом Организация в целом пользуется преференциями от первой десятки государственных чиновников (президент, глава администрации, премьерминистр и т.д.) по причине личных симпатий к деятельности организации * Оценка по одному из приведенных в таблице вариантов. ** Использование внеконкурентных преимуществ отрицательно сказывается на легитимности и имидже организации, но, тем не менее, принимается в расчет при транзакциях (например, слияниях и поглощениях, создании альянсов и т.п.). Поэтому оценка этого фактора для большинства организаций имеет смысл. При этом реальная оценка по шкале возможна лишь для конкретной организации. В таблице 2 приводится экспертная оценка силы четырех различных организаций, выбран- ных произвольно, с целью продемонстрировать принципиальную возможность такой оценки. Экспертная оценка силы различных организаций Организация Легитимность Независимость Социальная значимость Районный суд высокая высокая высокая Государственный вуз средняя средняя (как правило) средняя высокая выше высокая средней высокая Тракторный завод Национальная федерация спорта Таблица 2 Внеконкурентные преимущества (потенциально) использование внеконкурентных преимуществ недопустимо и лишает смысла существование организации высокая оценка должна выполняться по конкретной организации ниже средней средний уровень (скорее всего) Из таблицы 2 заметно, что для некоторых организаций оценка по критерию «внеконкурентные преимущества» не имеет смысла. Так, районный суд как организация не конкурирует ни с какой другой организацией, поэтому внеконкурентных преимуществ не имеет. «Сила» суда зависит толь- высокий уровень (потенциально) ко от того, насколько в государстве исполняются законы. Если у кого-то появляется возможность влиять на суд, то это уже не суд и как организация, целевым образом концентрирующая ресурсы, он перестает существовать. Такая организация, как государственный вуз, может иметь высокую ле47 Раздел 1. Экономические науки гитимность, соответствуя всем аттестационным и аккредитационным требованиям и принимая все нормы и правила поведения в профессиональном сообществе. Оценка других организаций по этому критерию связана с конкретной ситуацией: тракторный завод может иметь внеконкурентные преимущества, а может не иметь. Поэтому два одинаковых тракторных завода как организации могут иметь разную «силу». Как указывалось ранее, сила организации является одной из характеристик организационного иммунитета. Действие организационного иммунитета проявляется в том, что организация не перерождается под воздействием внутренних факторов и сохраняет возможность реализовывать свой целевой потенциал, т.е. осуществлять ту функцию, для выполнения которой она была создана. Сила организации показывает ее способность противостоять внешним воздействиям, ведущим к ее перерождению и невозможности выполнять заданную изначально функцию. Большой аналитический интерес представляет определение симптомов утраты организационного иммунитета. Как определить, что организация начала утрачивать свой организационный иммунитет и в ней запущены процессы саморазрушения? Таким симптомами могут быть: - контрсистемное поведение сотрудников [6] (в широком смысле: от выворачивания лампочек до получения незаработанных денег или продажи коммерческих секретов конкурентам). Целесообразно проанализировать количество и динамику случаев такого поведения. Достаточно частое и нарастающее контрсистемное поведение означает, что сотрудники не воспринимают организацию как целевое объединение ресурсов, цели организации перестают их интересовать; - рост объема социальных функций организации. В рамках «гуманного» менеджмента, ориентированного на постулаты школы человеческих отношений и патернализм, рост объема социальных функций считается позитивным фактором. Но в этом случае «целевое объединение ресурсов» достигается непомерной ценой. Например, японская пожизненная занятость приводит к росту скрытой безработицы и увеличению фактической безработицы. Словосочетание «родной завод», известное из истории социалистического строительства в СССР, означает, что организация берет на себя чрезмерно большой объем социальных функций (от бесплатности питания в столовой организации до содержания пионерского лагеря для детей сотрудников организации), которые, есте- ственно, бесплатными не бывают, и за них кто-то в конце концов платит (при социализме – общество в целом, в условиях рыночной экономики – владельцы бизнеса). За множеством социальных функций, добровольно или по соглашению с сотрудниками возложенных на организацию, постепенно теряется основная функция организации, ее «заточенность» на достижение определенных целей, определяемых миссией и обеспечивающих то самое «целевое объединение ресурсов»; - рост объема непотизма и кронизма – количества трудоустроенных в организации, соответственно, родственников и друзей, занявших руководящие должности и не обладающих необходимыми профессиональными качествами. В этом случае для реальной работы приходится держать двойной штат сотрудников: те, которые реально работают, и те, кто трудоустроены. Организация превращается в средоточие «теплых мест» для определенных людей; - рост поддержки лояльности организации, когда вводятся должности для сотрудников, проявивших по отношению к организации сверхлояльность: бывшие топ-менеджеры, достигшие преклонного возраста и отставшие навсегда от современных требований, самоотверженные рядовые сотрудники с огромным стажем работы в организации, также «навсегда отставшие», уволить которых по возрасту у топ-менеджмента «не поднимается рука», и т.п.; - создание в организации всевозможных кланов, способных заниматься «распилом» выделяемых ресурсов, «проектных групп» и «творческих коллективов», включающих не только и не столько реальных «проектировщиков», сколько представителей функциональных подразделений. Приведенные симптомы могут иметь как позитивное общественное звучание (рост объема социальных функций, рост поддержки лояльности организации), так и негативное (рост контрсистемного поведения, рост объема непотизма и кронизма, создание кланов). Но все эти явления способствуют снижению организационного иммунитета. Уровень организационного иммунитета (речь идет об организациях, созданных для позитивных, с точки зрения общественного интереса, целей) зависит от различных факторов: 1. Размер организации. Чем меньше организация по размеру, тем выше организационный иммунитет. Действительно, в небольшой организации все «на виду», и «покушения» на использование в своих интересах целевого потенциала сразу заметны. 48 Иммунитет и сила организации как факторы организационной динамики 2. Форма собственности: государственная – частная. Частная организация обладает большим организационным иммунитетом. Тем не менее, например, у акционерного общества очень велики шансы утраты организационного иммунитета, поскольку контроль за эффективностью использования средств акционеров осуществляется дискретно, как правило, в рамках собраний акционеров. Государственная «контора» имеет значительно больше шансов превратиться либо в «кормушку», либо в «богадельню», т.е. утратить свое первоначальное предназначение. 3. Сфера деятельности: производство – управление. Организации производственного профиля (неважно какого) обладают более высоким организационным иммунитетом, поскольку создаются для конкретной деятельности, которую можно оценить и проверить. Организации, созданные для выполнения запретительно-разрешительных функций или для формирования целей, для осуществления контроля, в большей степени склонны терять организационный иммунитет. 4. Уровень коммерциализации: коммерческая – некоммерческая. Коммерческая организация обладает более высоким организационным иммунитетом, чем некоммерческая. В процессе утраты организационного иммунитета организация трансформируется. Изменения могут происходить по двум векторам: условно-позитивному и условно-негативному. Трансформация по условно-позитивному вектору заключается в том, что в деятельности организации все большее значение начинают приобретать социальные функции, а значимость основных функций или целей, для которых происходило первоначально объединение ресурсов, снижается и отходит на второй план. Такие организации занимаются благотворительностью, имеют большую долю непрофильных активов, как исполнители социальных функций постоянно «светятся» в СМИ. Условная позитивность этого вектора достаточно очевидна: постепенно основная деятельность организации отягощается затратами на «неосновную» деятельность и эффективность организации падает. Как правило, сотрудники такой организации лояльны ей, поскольку получают большое количество социальных благ. Но, в конце концов, такая трансформация может закончиться для организации плачевно. Изменения по негативному вектору означают нарастание склонности к коррупционному поведению. Трансформация по условно-негативному вектору приводит к формированию так называемой клиентелы, или сервильной команды. Фено- мен сервильной команды достаточно подробно описал Н.Л. Захаров [7]. Согласно его описанию, сервильная команда характерна для крупных организаций, где существует система отлаженного постоянного финансирования, но нет системы оценки экономической, социальной и организационной эффективности структурных подразделений. Существуют такие организации прежде всего для того, чтобы предотвратить быстрое исчерпание ресурсов за счет свободной конкуренции ее участников. При этом взаимоотношения внутри организации сводятся к «справедливому» распределению ресурсов (или уравнительному, или основанному на демонстрации лояльности топ-менеджменту, распределяющему эти ресурсы). В такой организации топ-менеджмент «живет сам и дает жить другим», и в большинстве случаев такие отношения устраивают большинство сотрудников. Поэтому этот вектор трансформации назван условно-негативным. К сервильным командам можно отнести множество крупных организаций, находящихся на стадии жизненного цикла, который большинство авторов характеризуют как остановка в развитии [8], бюрократизация [9], старение [10] и т.п. Результатом утраты организационного иммунитета является также снижение качества организации, которое складывается из компонентов: - качество целеполагания. Простирается от встроенных в организацию целей, таких как сохранение целостности, обеспечение совпадения интересов сотрудников и владельцев (низшее качество целеполагания), до целей, отражающих способность организации не только реагировать на изменения, но и предупреждать нежелательные тенденции и ускорять желаемые. Это – высшее качество целеполагания, или проактивность; - качество менеджмента. Простирается от менеджмента по заданиям (низший уровень качества менеджмента) до менеджмента по ценностям (высший уровень качества менеджмента); - качество персонала. Может быть измерено долей сотрудников с достижительной мотивацией, т.е. внутренней устремленностью к все более высоким результатам через повышение квалификации, инновационность, производительность; - проводимость. Означает степень восприимчивости целей организации ее рядовыми сотрудниками. Можно сказать, что снижение организационного иммунитета, т.е. утрата организацией способности противостоять «нецелевому использованию» ее «целевого потенциала», приводит к снижению качества организации, оцениваемого 49 Раздел 1. Экономические науки по приведенным выше критериям, сформулированным А.И. Пригожиным. Рассмотрим, как возникают организации с неустойчивым организационным иммунитетом и как они развиваются. С учетом вышеизложенного, можно сделать вывод, что большинство организаций, созданных для производства продукции и услуг, обладают «нормальным» уровнем организационного иммунитета, т.е. занимаются именно тем, чем должны заниматься, а занятые в них сотрудники не имеют возможности для присвоения целевого потенциала организации (или эта возможность минимальна). Понятно, что машиностроительный завод или обувная фабрика производят продукцию в соответствии с заказами своих клиентов или с рыночным спросом. И завод, и фабрика созданы именно для этого. Трудно представить себе ситуацию с подменой целей у таких организаций, когда группа людей легально экспроприирует целевой потенциал завода или фабрики. Даже если собственниками такой организации в силу разных причин становятся преступные элементы или группы, организация все равно выполняет свою основную цель: производит машиностроительную продукцию или обувь в соответствии с заказами и рыночным спросом. В конце 80-х гг. ХХ в. в СССР было разрешено создавать при предприятиях так называемые производственные кооперативы, у которых была возможность обналичивать безналичные деньги. Вот тогда организационный иммунитет производственных организаций серьезно пошатнулся: члены кооператива (как правило, топменеджмент) использовали денежные потоки предприятия, пропускаемые через кооператив, для личного обогащения. Есть основания предполагать, что первоначальный капитал российских предпринимателей создавался в том числе и по этой схеме. Но существуют организации, которые изначально несут в себе возможность присвоения сотрудниками их целевого потенциала. Можно сказать, что это организации с «врожденным организационным иммунодефицитом». К таким организациям могут относиться: - административные организации всех уровней, особенно организации разрешающе-запрещающего характера; - организации, легальным образом применяющие насилие; - организации, осуществляющие торговое посредничество. Очень часто это организации, без которых вполне можно обойтись и которые формируют дополнительные издержки, повышающие цену товара; - организации научной и инновационной инфраструктуры. Хотя цели некоторых из этих организаций добросовестно задекларированы, не всегда понятно, чем они занимаются и какую реальную пользу приносят. Во всяком случае, инновационная инфраструктура в России есть (как в любой уважаемой стране), а вот инноваций нет; - территориальные структуры (кластеры, особые экономические зоны). Очень часто эти структуры создаются из конъюнктурных соображений местных властей и не вносят реального вклада в экономику территории. Создание таких организаций иногда обусловлено важностью и значимостью проблемы. Существует проблема – значит надо создать организацию, способную ее решить. Не секрет, что образованные в России национальные корпорации в большинстве своем были признаны неэффективными на самых высоких уровнях государственного управления. Но ведь когда создавались, они формально отвечали критерию «целевое объединение ресурсов»: были сформулированы более или менее определенные цели, выделены ресурсы для организации их достижения, они несколько лет существовали, а их сотрудники получали хорошую зарплату. Возможно, и целевой потенциал этих организаций использовался отдельными сотрудниками или группами сотрудников в своих интересах. Организационный иммунодефицит – явление интернациональное, оно тесно связано с уровнем коррумпированности и бюрократизации общества. Организационный иммунодефицит возникает там, где у сотрудников организации беспрепятственно появляется возможность использовать организацию в своих интересах. Создание организаций с вмененным организационным иммунодефицитом имеет давнюю историю. Так, Р. Кох пишет о так называемых «quango» – квазиавтономных негосударственных организациях, история которых восходит к XVIII в. Формируются такие организации при активном участии государства из числа «уважаемых людей». Основным предназначением этих организаций является ограничение богатства и личных свобод [11]. Введение в научный обиход понятий «организационный иммунитет» и «сила организации» способствует более глубокому пониманию процессов в рамках организационной динамики и имеет определенное практическое значение с точки зрения организационной аналитики. 50 Иммунитет и сила организации как факторы организационной динамики В заключение следует сказать, что данная статья носит проблемный характер и является своего рода приглашением к дискуссии об орга- низационной динамике, факторах, влияющих на трансформацию организаций как объектов менеджмента. Библиографический список 1. Цветков, А.Н. Организационный иммунитет как фактор принятия управленческих решений при формировании особых экономических зон / А.Н. Цветков, А.А. Борейшо // Вестник ИНЖЭКОНа. – 2013. – №7 (66). – Серия: Экономика. – С. 24–29. 2. Цветков, А.Н. Организационный иммунитет как гарантия выполнения организацией своих целей / А.Н. Цветков // Стратегические императивы современного менеджмента : сборник материалов 2-й Международной научно-практической конференции, 22–23 мая 2014 г. – Киев : Изд-во КНЕУ, 2014. – С. 88–90. 3. Stinchcombe, A.L. Constructing Social Theories / A.L. Stinchcombe. – Chicago : Chicago University of Chicago Press, 1968. – P. 162. 4. Scott, W.R. Institutions and organizations / W.R. Scott. – 2nd ed. – Ch. 3. – N.Y. : Thousdand Oaks, 2001. – Р. 33–62. 5. Pfeffer, J. The external control of organizations. Resource dependence perspective / J. Pfeffer, G. Salancik. – Ch. 3. – N.Y. : [S. n.], 1978. – Р. 39–61. 6. Пригожин, А.И. Дезорганизация: причины, виды, преодоление / А.И. Пригожин. – М. : Альпина Бизнес Букс, 2007. – 402 с. (Серия «Синергичная организация»). 7. Захаров, Н.Л. Сервильная команда (клиентела) / Н.Л. Захаров // Персонал Микс. – 2007. – №6. – С. 39–40. 8. Цветков, А.Н. Менеджмент / А.Н. Цветков. – СПб. : Питер, 2010. – 256 с. (Серия «Учебник для вузов»). 9. Адизес, И. Управление жизненным циклом корпорации / И. Адизес. – СПб. : Питер, 2007. – 384 с. 10. Мильнер, Б.3. Теория организации : учебник / Б.З. Мильнер. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Инфра-М, 2000. – 480 с. 11. Кох, Р. Менеджмент и финансы от А до Я / Р. Кох ; пер. с англ. / под ред. Ю.Н. Коптуревского. – СПб. : Питер, 1999. – 496 с. 51