Высокое качество и конкурентоспособность продукции – залог
advertisement
ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ Белорусское качество Высокое качество и конкурентоспособность продукции – залог успеха экономики В Беларуси реализуется системная государственная политика в области качества Владимир СЕМАШКО, первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Важнейшая задача государственной экономической политики Республики Беларусь – обеспечение высокого уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции. Качество продукции как важнейшая составляющая ее конкурентоспособности имеет при этом решающее значение. На фоне мирового финансового кризиса расширение масштабов международной торговли и освоение новых рынков сбыта возможно только при постоянном совершенствовании технологии производства, внедрении современного высокопроизводительного и энергоэффективного оборудования, постоянном обновлении ассортимента выпускаемой продукции, применении новых конструктивных решений. Стратегические планы развития белорусской экономики ориентированы на повышение конкурентоспособности отечественной продукции и услуг, увеличение доли наукоемких, экспортоориентированных и импортозамещающих производств, внедрение инноваций и современных энергоэффективных технологий и требуют особенно слаженной и эффективной работы всех организаций – как занимающихся производством продукции, так и создающих условия для эффективного функционирования промышленности. Программное планирование О 6 сновные направления работы по созданию условий для повышения качества и конкурентоспособности продукции и услуг определены в реализуемых в стране программных документах. Программа социально-эконо­ мического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы, ут­верж­денная указом главы государства от 12 июня 2006 года №384, определяет цели, задачи и приритеты социально-экономиче­ского развития страны на 2006–2010 годы, включая вопросы качества и конкурентоспособности продук- ции и услуг, с ежегодной конкретизацией задач в совместных планах дей­ствий Совета Министров и Национального банка по достижению параметров прогноза соци­ ально-экономического развития Беларуси. Национальная программа развития экспорта на 2006–2010 годы, утвержденная постановлением правительства от 30 сентября 2005 года №1081, а также ежегодные планы по выполнению ее мероприятий приоритетными определяют развитие инфраструктуры экспорта, повышение конкурентоспособности отечественной продукции, в том числе путем освоения производства новых экспортных товаров, внедрения международных стандартов, реализации экспортоориентированных инвестиционных проектов, совершенствования нормативной правовой базы внешнеэкономической деятельности. В Государственной программе «Качество» на 2007–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров от 23 августа 2007 года №1082, определены основные направления по созданию в республике качественной и конкурентоспособной продукции, в том числе: – управление качеством и повышение экспортных возможностей отечественных товаропроизводителей; – обеспечение ресурсо- и энер- Белорусское качество госбережения в различных областях деятельности; – повышение качества и конкурентоспособности основных экс­портоориентированных видов продукции, включая продукцию машиностроения, пищевую и сель­скохозяйственную, топливноэнергетического комплекса и нефтепереработки, фармацевтической и легкой промышленности, лесной и продуктов ее переработки, продукции в области строительства, жилищнокоммунального хозяйства; – развитие технического нормирования и стандартизации; – развитие метрологического обеспечения и технической базы испытаний; – международное сотрудничество в сфере технического нормирования и стандартизации, оценки соответствия; – подготовка кадров в области управления качеством; – пропаганда высокого качества. По поручению правительства в развитие Государственной программы «Качество» разработаны 16 отраслевых и 6 региональных программ, в том числе Минпрома, Минстройархитектуры, Минлес­ хоза, Минсельхозпрода, концернов «Белнефтехим», «Белгоспище­ пром», «Белбиофарм», Минской области и г. Минска, Брестской, Витебской, Гродненской областей и др. В соответствии с поставлен­ ной Советом Министров задачей Минпромом, Минстройархитек­ туры, Минсельхозпродом, Минлесхозом, концернами «Белнеф­- техим», «Беллесбумпром», «Бел­ легпром», «Белгоспищепром», «Белбиофарм» совместно с Госстандартом разработаны отраслевые программы по выполнению условий и требований при поставках продукции в страны Европейского союза экспортоориентированными предприятиями республики. В рамках утвержденных правительством мероприятий по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 года №186 «О некоторых мерах по повышению ответственности за качество отечествен- ных товаров» и постановлениея Совета Министров от 31 августа 2006 года №1102 «О совершенствовании организации проведения работ по обеспечению повышения качества и конкурентоспособности продукции и услуг» с изменением от 25 июня 2008 года №933 республиканскими органами государственного управления обеспечиваются: – проведение в подведомственных организациях анализа соответствия выпускаемой продукции требованиям международных стандартов на продукцию и оценку ее технического уровня и ТЕХНИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ ПРОДУКЦИИ John Deere CLAAS, Германия м ОАО «Лидагропроммаш» «Лида-1600» 6–7,8 John Deere-9660 6,6 Lexion-560 До 7,5 шт. 4 2 2 мм 1630 1670 1700 шт. 6 6 6 л. с. Гидростатический 325 Гидростатический 330 Гидростатический 362 кг/с более 12 14 14 Наименование показателя Ед. изм. Ширина захвата жатки Тип молотильного устройства (количество барабанов) Ширина молотилки Тип соломотряса (количество клавиш) Тип привода ходовой части Мощность двигателя Пропускная способность по хлебной массе Молочная и мясная продукция СПК «Агрокомбинат «Снов» пользуется устойчивым спросом как у белорусских, так и у зарубежных потребителей. В лаборатории хозяйства на самом высоком уровне осуществляется контроль ее качества. Во время посещения этого подразделения СПК в августе 2009 года Президент Беларуси Александр Лукашенко подчеркнул, что в сельхозпроизводстве необходимо создавать новые лаборатории контроля качества, приобретая для них современное оборудование 7 Белорусское качество ОАО «Світанак» неоднократно становилось лауреатом премии Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества. Премьерминистр Беларуси Сергей Сидорский знакомится с работой предприятия (август 2009 года) 8 конкурентоспособности в сравнении с зарубежными аналогами; – сертификация систем управления качеством, основанных на принципах Надлежащей производственной практики (GMP) в организациях, осуществляющих выпуск лекарственных средств; – повышение конкурентоспособности и экспортных возможностей производителей продукции деревообработки, изготовленной из лесоматериалов, прошедших лесную сертификацию; – совершенствование постановки на производство технически сложных товаров, которые требуют организации их гарантийного обслуживания и ремонта; Применение международных стандартов – принятие мер по поставке качественной сельскохозяйственной техники и повышению надежности технически сложных товаров на основе анализа результатов их эксплуатации. При этом основной целью белорусских производителей остается наращивание экспорта качественных товаров, что невозможно без знания требований к продукции и процедур оценки соответствия, применяемых в международном сообществе, освоения современных методов исследований и испытаний. Международной практикой выработана основная форма регулирующей меры – технические рег­ламенты, принимаемые правительством, требования которых являются обязательными и реализуются через взаимосвязанные с ними государственные стандарты. На государственном уровне перспективы работы по техническому нормированию определены соответствующей Программой разработки технических регламентов в стране. Необходимо подчеркнуть, что при их подготовке Необходимость полноправной интеграции Беларуси в мировую торговую систему потребовала реформирования системы стандартизации и создания новой современной системы технического нормирования и оценки соответствия. В настоящее время в республике реализуется новый механизм установления требований к продукции и регулирования вопросов ее доступа на рынок с учетом принципов нового подхода к техническому регулированию в Европейском союзе. максимально используется опыт Европейского союза. Принятые регламенты по бытовым электротехническим приборам, электромагнитной совместимости, автомобильному бензину и дизельному топливу наглядно это подтверждают, поскольку идентичны соответствующим директивам ЕС. Существенное влияние на снижение технических барьеров в торговле и упрощение доступа продукции на рынок при взаимном обмене товарами, а также повышение эффективности реального сектора экономики республики оказывает участие Беларуси в различных региональных интеграционных образованиях. В данной связи будет продолжена работа по гармонизации технического законодательства в рамках ЕврАзЭС и Таможенного союза путем дальнейшей разработки проектов международных правовых документов, целенаправленной выработки и применения единых обязательных норм на региональном уровне. С этой целью в июле прошлого года правительство Беларуси откорректировало Программу разработки технических регламентов с учетом сроков проведения аналогичной работы в рамках ЕврАзЭС. Это позволит синхронизировать работы по техническому нормированию и стандартизации со странами – торговыми партнерами нашей республики, обеспечить применение единых обязательных требований к продукции, что будет способствовать ее свободному обращению на рынках государств – членов ЕврАзЭС, устранению технических барьеров во взаимной торговле. В текущем году в рамках ЕврАзЭС ведется разработка технических регламентов, касающихся низковольтного оборудования, лифтов, тракторов, сельскохозяйственных машин и машин для лесного хозяйства, колесных транспортных средств, оборудования, работающего под давлением, оборудования для работы во взрывоопасных средах, электромагнитной совместимости, оборудования электросвязи, изделий медицинского назначения, бензина, дизельного топлива и ТЕХНИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ ПРОДУКЦИИ Наименование технико-экономических показателей Единица величины показателя Значения показателя на начало планируемого периода Планируемого вида продукции Марка трактора «БЕЛАРУС 3022ДЦ.1» 1. Показатели назначения 1.1 Мощность двигателя кВт 223 1.2 Количество цилиндров шт. 6 1.3 Коррекционный коэффициент запаса крутя% 30 щего момента двигателя 1.4 Скорость движения при регламентированной предприятием-изготовителем трактора частоте вращения коленчатого вала двигателя и отсутствия буксирования: – наибольшая переднего хода км/ч 41 – наибольшая заднего хода 20 1.5 Число передач: – переднего хода 24 – заднего хода 12 1.6 Масса трактора: 10700 кг – конструкционная кг 18000 – макс. допустимая 68 – навесоспособность % 1.7 Дорожный просвет мм 650 1.8 Наименьший радиус поворота без подтормам 5,5 живания 1.9 База трактора мм 3010 1.10 Максимальная грузоподъемность заднего кгс 10500 навесного устройства 1.11 Максимальная грузоподъемность переднекгс 5000 го навесного устройства 1.12 Емкость топливного бака л 520 1.13 Максимальная мощность на валу отбора кВт 194 мощности (ВОМ) 1.14 Удельный расход топлива при эксплуатациг/(кВт•ч) 248 онной мощности EHS 1.15 ГНС с электрогидравлическим управлением распределителя ЕНS с возможностью программного управления агрегатируемых машин и электрогидравлическим регулятором ЕНR-5 2. Показатели технологичности 2. Удельная конструкционная масса кг/кВт 48 3. Эргономические показатели 3. Соответствие уровня шума в кабине Соответствует с директивой EC 77/311 мазута, железнодорожного транспорта, игрушек, парфюмернокосметической продукции, зерна, этикетирования и маркирования пищевых продуктов и др., которые, несомненно, окажут положительное влияние на создание конкурентоспособной продукции и взаимную торговлю. Кстати, три из них – на низковольтное обо- рудование и электромагнитную совместимость, а также игрушки – разрабатываются в нашей стране. Активизация региональных интеграционных образований, в которых участвует Беларусь, в том числе ЕврАзЭС и Таможенного союза, в свою очередь повлечет за собой не только формирова- Лучших зарубежных аналогов John Deere 8520 217 6 35 ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ Белорусское качество 42 17 16 5 10400 14000 35 610 5,2 2950 10790 5000 606 190 EHR 48 Соответствует ние рынка на новых условиях, но и упрощение движения белорусских товаров на территориях России и Казахстана. Вместе с тем ужесточение конкуренции в этих условиях потребует от белорусских производителей выпускать только конкурентоспособную продукцию на уровне лучших мировых аналогов. 9 ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ Белорусское качество Масштабность осуществляемых перемен требует осознания всеми участниками рынка новой роли стандартов и использования предоставляемых ими технических и экономических преимуществ: – повышение качества и конкурентоспособности продукции; – упрощение внешнеторговых связей; – применение апробированных технических решений; – снижение стоимости продукции; – повышение степени доверия к отечественным предприятиям. При этом главным принципом в отечественной стандартизации является применение международных и региональных стандартов, стандартов развитых стран, иными словами, стандартов, которые вносят ощутимый вклад в инновации и технологии, глобальную торговлю и конкуренцию, безопасность и изменение климата и тем самым способствуют устойчивому развитию. Разработка государственных стандартов, гармонизированных с международными и европейскими, позволяет учесть передовой опыт ведущих промышленных предприятий, результаты научных исследований, требования потребителей и государственных органов, общие требования большинства стран. Поэтому реализация политики расширения сферы применения государственных стандартов, гармонизированных с международными, обеспечит повышение экспортного потенциала и конкурентоспособности белорусской продукции на мировом рынке и привлечение в страну инвестиций. Причем переход на международные стандарты оправдан не только для продукции, идущей на Запад, но и на Восток. Кстати, в первом полугодии 2009 года в Беларуси утверждены и введены в действие 652 технических нормативных правовых акта и изменения к ним в области технического нормирования ТЕХНИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ ПРОДУКЦИИ 11980 2550 2850 да 100 205 18550 MERSEDES-BENZ Citaro 0530 11950 2500 3174 да 100 205 18000 Евро-4 Евро-4 МАЗ-203069 Длина Ширина Высота Низкопольный Число пассажирских мест Мощность двигателя Допустимая масса Соответствие требованиям экологии мм мм мм кВт кг МАЗ-5440А9 Модель и мощность двигателя кВт (л.с.) Тип кабины 10 Масса снаряженного автомобиля кг Нагрузка на ССУ кг Номинальная полная масса кг автомобиля Номинальная полная масса кг автопоезда Высота ССУ от уровня дороги мм Эксплуатационный расход топлива автопоезда номинальной полной л/100 км массой при средней скорости V Соответствие требованиям экологии ЯМЗ650.10 303 (412) Длинная с высокой крышей 7750 10600 MAN TGA 18.480 BLS D 2876LF12 358 (480) Длинная с высокой крышей 7000 11500 18500 18000 44000 40000 1150/1250 1150/1250 37,1 36,6 Евро-3 Евро-3 и стандартизации, в том числе 373 государственных стандарта, из которых 53 % гармонизированы с международными. Развитие испытательной базы Белорусское государство, как и все развитые участники международного сообщества, берет на себя функцию защиты своих граждан от продукции, потенциально опасной для их жизни, здоровья, имущества, а также окружающей среды. Основой в обеспечении подтверждения безопасности и качества продукции являются испытания. Без мощной современной испытательной базы практически невозможно выйти на международный рынок. С данной целью в республике приняты соответствующие законы, установлены обязательные требования к продукции, сформирована инфраструктура органов и испытательных лабораторий, осуществляющих работу по подтверждению соответствия этим требованиям. При этом техническая компетентность работ по проведению испытаний продукции в Беларуси оценивается с помощью аккредитации. Понимая всю важность данной деятельности для экономики страны, просчитывая перспективу ее развития, правительство ориентирует республиканские органы государственного управления, предприятия и организации на применение международных документов при создании испытательной базы, которая сегодня насчитывает более 3000 аккредитованных испытательных, 165 поверочных и более 40 калибровочных лабораторий, владеющих современными методами испытаний, оснащенных высокотехнологичным оборудованием и точными приборами. Практически все аккредитованные лаборатории республики соответствуют стандарту СТБ ИСО/МЭК 17025, который является основой для аккредитации лабораторий и обеспечивает единый подход при оценке соответствия их компетентности, признаваемый во всем мире. Это является важным фактором содействия экспорту отече- ственной продукции и обеспечению контроля безопасности ввозимых в страну сырья и продукции, позволяет создать условия для признания результатов испытаний и реализации на практике главного принципа – «один стандарт, одно измерение, один сертификат». Наибольшее количество аккредитованных лабораторий сосредоточено в важнейших отраслях: машиностроении, газовой и нефтеперерабатывающей, химической, легкой, лесной и деревообрабатывающей промышленности, электроэнергетике, строительстве. Лаборатории в области контроля пищевой и сельскохозяйственной продукции постоянно осваивают современные методы испытаний, соответствующие международным требованиям, – экспрессные, высокоэффективная жидкостная хроматография, атомная адсорбция и др. Для выполнения требований по производству экологически чистых и натуральных продуктов в организациях республики предусматривается создание сети аккредитованных лабораторий по испытаниям пищевых продуктов. Цель такой работы – проведение полного объема испытаний в соответствии с международными и европейскими требованиями. Для испытаний продовольственного сырья и пищевых продуктов на предмет содержания в них генетически модифицированных организмов (ГМО) аккредитовано 14 лабораторий. В минувшем году ими исследовано более 9000 проб, ГМО обнаружены в более чем 230 образцах. Определены аккредитованные лаборатории по испытаниям бутилированной минеральной и питьевой воды на соответствие международным требованиям с целью ее экспорта. Важным направлением в повышении качества и конкурентоспособности автомобильной и сельскохозяйственной техники на внешнем рынке является проведение испытаний данной продукции по Правилам ЕЭК ООН. Такую возможность сегодня имеют более 30 лабораторий республики, в их числе научно-исследовательская лаборатория оптико-электронного ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ Белорусское качество приборостроения БНТУ, РУП «Минский моторный завод», РУП «Осиповичский завод автомобильных агрегатов». Завершено строительство и принята в эксплуатацию динамометрическая дорога – первая очередь республиканского полигона для исследований, испытаний и сертификации мобильных машин и комплексной оценки их воздействия на дорожную инфраструктуру. Свои испытательные возможности постоянно расширяют практически все лаборатории, аккредитованные на испытания бытовых электроприборов и радиоэлектроники, электрических изделий, медицинских приборов, станкостроительной продукции в соответствии с требованиями директив ЕС. Двадцать аккредитованных испытательных лабораторий предприятий, обеспечивающих контроль показателей энергетической эффективности, приобрели новое оборудование в соответствии с разработанными стандартами в области энергосбережения, в их числе ЗАО «Атлант», ОАО «Белшина», ОАО «Гродно-Азот», ОАО «Гродненское Химволокно», ОАО «Нафтан». Начаты работы по подготовке к аккредитации медицинских клинических лабораторий на основе требований международного стандарта ISO 15189. Вместе с тем расширение торгово-экономической деятель- ности Республики Беларусь требует активизации работы по обеспечению международного признания результатов аккредитации. Повышение экспортных возможностей Необходимым условием экспорта большинства белорусских товаров в страны ЕС является подтверждение их соответствия требованиям европейского законодательства, директив ЕС, в том числе в области машиностроения, медицинского оборудования, низковольтного электрооборудования, строительных изделий, игрушек и т.д. В принятых правительством программных документах предусмотрено постоянное расширение взаимодействия белорусских органов по сертификации с зарубежными нотифицированными органами для получения предприятиями республики права на СЕ-маркировку выпускаемой продукции. В настоящее время данная работа проводится в оснащенных и аккредитованных по требованиям европейских директив 12 национальных испытательных центрах в рамках подписанных соглашений и соответствующих протоколов с организациями и нотифицированными в ЕС органами по сертификации Латвии, Литвы, Польши, Словакии. Выполняя обязательные условия поставки белорусских товаров на рынок Евросоюза, наши пред- Новый участок по производству лекарственных средств в таблетках и капсулах создан на РУП «Белмедпрепараты». Он спроектирован и построен в соответствии с требованиями GMP, оснащен современным технологическим оборудованием от ведущих мировых производителей 11 12 приятия подтвердили соответствие директивам ЕС и получили право нанесения СЕ-маркировки на 1789 моделей продукции. Это изделия ЗАО «Атлант», РУП «Завод «Могилевлифтмаш», ОАО «Гомельстекло», ОАО «Горизонт», ОАО «Лидаагропроммаш», УМП «КОМПО», ОАО «Электроаппара­ тура» и др. Одной из первостепенных задач по расширению взаимодействия с нотифицированными органами Евросоюза по оценке соответствия является заключение соглашений о проведении совместных работ для получения права нанесения СЕ-маркировки на строительные материалы белорусских производителей. Наращивание экспортного потенциала республики возможно только при выполнении законодательства стран-импортеров, соблюдения международных, европейских и национальных требований. Исходя из этого, необходимо еще больше активизировать работу по подтверждению соответствия директивам Евросоюза, ТЕХНИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ ПРОДУКЦИИ Наименование техникоэкономических показателей, цена единицы продукции Ед. изм. 1. Грузоподъ­ емноcть кг 2. Снаряженная масса Значение показателей БелАЗ-75306 Краткая оценка конструкCaterpillar тивных и Cat793D эксплуатационных показателей Патентная чистота Источники информации Обладает патентной чистотой в отношении РБ, РФ, Украины, США, Японии Рекламные проспекты и веб-сайт компаний: Komatsu, Euclid Hitachi, Terex, Caterpillar, Liebherr – 2008 г. Liebherr T262 Komatsu 830E Euclid Hitachi EH4000 Terex MT4000 220000 218000 221468 228028 236195 218000 кг 156100 156940 164200 157895 129005 165743 3. Полная масса кг 376100 374940 385848 385923 365200 383743 4. Максимальная скорость км/ч 50 50 64 48,8 48 54,3 5. Тип и мощность двигателя л.с. QSK-C 2300 12V4000 2300 SDA 16V160 2500 DDC 16V4000 2500 QSK60-C 2300 CAT 3516B 2300 6. Удельная мощ- л.с./т 6,12 ность 6,13 6,47 6,48 6,85 5,99 7.Тип и мощность кВт генератора СГД- 1400-8 1600 GE GTA-26 GE GTA-41 GE GTA-26F GE GTA-26 8. Тип / мощность кВт электродвигателей ЭК-590/ 590 ДК-724/560 Мех. трансмиссия 6+1 9. Колесные тормоза Сухие диско- Сухие Сухие Сухие Сухие вые тормоза дисковые дисковые дисковые дисковые тормоза тормоза тормоза тормоза 10. Шины 40.00R57 49/90-57 40.00R57 40.00R57 40.00R57 40.00R.57 40.00R57 46/90R57 46/90R57 44/80R57 11. Объем кузова м3 геометрический с шапкой 2:1 92/100/103/117 130/138/141/147 84 119 117 147 92,9 131,9 100 144 По выбору 12. Система контрольнодиагностического управления Присутствует Присутствует Присутствует Присутствует Присутствует Присутствует 14. Габаритные размеры ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ Белорусское качество Маслоохлаждаемые тормоза Высота мм 6650 6700 6880 6860 7200 6426 Ширина мм 7820 7400 7320 7870 8000 7570 Длина мм 13390 13300 14150 13510 13900 12866 База мм 6100 6100 6350 6100 6400 5900 Свес мм 3460 - 4060 3350 3700 3185 Колея передних колес мм 6100 6100 5770 5440 6300 5610 Колея задних колес мм 5340 4900 4880 4850 4900 4963 Погрузочная высота мм 5920 5900 6710 6100 6200 5865 Радиус поворота мм 15000 14250 - 14200 16200 13750 Клиренс мм 700 800 1280 790 750 923 Соответствует лучшим зарубежным аналогам а также организации выполнения требований законодательства других стран, куда экспортируется наша продукция. С этой целью по поручению правительства органами государственного управления разработан комплекс мер пошаговой стратегии по обеспечению соблюдения законодательства стран ближнего и дальнего зарубежья и Евросоюза при экспорте сельскохозяйственной и пищевой продукции. Важнейшим приоритетом экономической политики нашей страны является энергосбережение, переход на экономику, которая базируется на инновациях и высокотехнологичных производствах, обеспечивающих постоянное снижение энергоемкости производства. Только при условии выхода на новый уровень энерго- и ресурсосбережения можно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции. Будущее за качественной, наукоемкой, с минимальным энергопотреблением продукцией, произведенной с применением энергосберегающих передовых технологий. В частности, через внедрение государственных стандартов, устанавливающих жесткие показатели энергоэффективности, необходимо выйти на выпуск энергоэффективных холодильных приборов, стиральных машин, электрических ламп, электроплит, строительных изделий и конструкций и других видов продукции. В данном направлении должна быть продолжена разработка государственных стандартов, устанавливающих нормы энергоэффективности для различных групп продукции с целью применения их во всех сферах деятельности, включая энергетику, промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство и социальную сферу. Системный менеджмент Один из важнейших резервов повышения конкурентоспособности белорусских товаров и услуг – внедрение современных подходов и методов управления качеством. Сегодняшние сложные экономические условия, значительно обостряющие конкуренцию, усиливают роль управленческих процессов, поскольку качество конечной продукции или услуги во многом зависит от качества принимаемых решений. В этих условиях эффективный менеджмент становится равноценной составляющей конкурентоспособности организации, определяет ее мобильность и гибкость при реализации задач по всем направлениям деятельности. Система менеджмента качества, построенная в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 9001 и реализующая принципы всеобщего управления качеством, является сегодня самой распространенной в мире. В настоящее время более миллиона организаций из 175 стран осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями ISO 9001. Правительство республики, четко оценивая реалии современной экономики, регулирует решение проблем качества на государственном уровне. Так, Государственной программой «Качество» на 2007–2010 годы республиканским органам госуправления и иным организациям, подчиненным Совету Министров, установлены задания по внедрению и сертификации систем управления на соответствие требованиям международных стандартов ISO 9001 и ISO 14001, в том числе систем управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе анализа рисков и критических контрольных точек (НАССР) в соответствии с СТБ 1470. В настоящее время в республике сертифицированы системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта ISO 9001 в 1854 организациях машиностроения, химической, строительной, пищевой промышленности и других отраслей экономики. Поставлена задача сертифицировать до конца 2009 года системы менеджмента качества на 2050 предприятиях. Показательно, что организации, имеющие системы управления, отмечают повышение качества и конкурентоспособности продукции, увеличение объемов экспорта, расширение рынков сбыта, улучшение сервисного обслуживания, работы с поставщиками, повышение степени доверия потребителей, снижение потребления ресурсов и количества образующихся отходов. Характерной особенностью сегодняшнего дня является распространение системного подхода не только на менеджмент качества, но и на другие аспекты – безопасность продукции, экологию, охрану труда и т.д. Условием экспорта белорусских товаров зачастую является не только поставка безопасной, соответствующей международным стандартам продукции, но и производство ее с соблюдением экологических норм и правил. Решению этого вопроса способствует внедрение на предприятиях систем управления окружающей средой (СУОС) по стандарту ISO 14001. До конца 2009 года стоит задача сертифицировать такие системы в не менее чем 215 организациях, в настоящее время они сертифицированы в 189. Преимущества СУОС для организаций, получивших сертификаты соответствия, очевидны. Это: – рациональное использование сырья, материалов, ресурсов; – сокращение количества инцидентов, аварийных ситуаций и затрат на ликвидацию их последствий; – снижение уровня загрязнений, экологических платежей и штрафных санкций; – повышение эффективности деятельности предприятия; – удовлетворение требований потребителей, которые к важнейшим аспектам производства продукции относят экологические; – повышение имиджа предприятия в целом. Эффективно функционирующая СУОС может дать дополнительный импульс экономическому развитию организации благодаря доступу к новым рынкам, привлечению инвестиций и улучшению показателей хозяйственной деятельности за счет оптимального использования сырья и материалов, сокращения количества отходов. Экономия достигается за счет снижения затрат на водопользование, энергопотребление, размещение отходов и т.д. ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ Белорусское качество 13 ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ Белорусское качество При правильно выбранной стратегии охрана окружающей среды обеспечивает конкурентное преимущество и открывает новые возможности для развития бизнеса. Создание безопасных условий труда для сотрудников – один из основных аспектов деятельности любой организации. Системное решение этих вопросов предусматривает в первую очередь оценку рисков в области охраны труда. Стандарт СТБ 18001-2009 является общетехническим, устанавливающим требования к элементам системы управления охраной труда. Эти требования примени- Сегодня во многих случаях для подписания контрактов от наших предприятий требуется подтверждение наличия сертифицированной системы управления охраной труда (СУОТ). Наличие сертификата, подтверждающего соответствие международным стандартам, характеризует предприятие как надежного партнера, повышает его престиж и конкурентоспособность на рынке. В результате внедрения СУОТ создаются условия для соблюдения на всех уровнях Директивы Президента Республики Беларусь №1 от 11 марта 2004 года «О мерах по укреплению общественной мы к организациям всех видов и размеров, независимо от конкретного сектора экономики или отрасли промышленности. Так как стандарт СТБ 180012009 основан на требованиях OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) 18001:2007 «Системы управления охраной труда. Общие требования», то внедряя его, мы тем самым внедряем на наших предприятиях современные, общепризнанные мировые технологии. Это дает им возможность говорить с зарубежными партнерами на одном языке и более эффективно организовывать совместную работу. безопасности», законодательных и других требований, установленных в контрактах, соглашениях в области охраны труда. В настоящее время в нашей стране системы управления охраной труда в соответствии с требованиями СТБ 18001 сертифицированы на 201 предприятии. Активно работают над внедрением современных систем управления организации пищевой отрасли. Как показывает практика, наиболее результативным инструментом управления качеством и безопасностью пищевых продуктов является внедрение системы Открытое акционерное общество «Брестский завод бытовой химии» получило сертификат ISO 9001 версии 2009 года на всю линейку выпускаемой продукции – от парфюмернокосметической до средств технического назначения 14 НАССР и системы менеджмента их безопасности в соответствии с требованиями стандарта ISO 22000 в организациях, участвующих в «пищевой цепочке». Система HACCP в настоящее время применяется во всех развитых странах, а в государствах Европейского союза она включена в обязательные регламенты в соответствии с постановлением Евросоюза от 29 апреля 2004 года №852/2004/ЕС «О санитарногигиенических правилах производства пищевых продуктов и кормов». Внедрение системы НАССР позволяет белорусским производителям участвовать в международной торговле, особенно с теми странами, где данная система является обязательной, поскольку подтверждает обеспечение предприятием предотвращения или снижения до приемлемого уровня рисков возникновения опасности для жизни и здоровья потребителей продуктов питания. В настоящее время предприятия пищевой промышленности республики получили 180 сертификатов соответствия системе НАССР. Более высокий уровень требований к обеспечению безопасности пищевой продукции устанавливает стандарт СТБ ИСО 22000, так как он ориентирован не только на саму продукцию и ее производство, но и на менеджмент безопасности по всей «пищевой цепочке». Наличие даже одного слабого звена в ней (производителей кормов, пищевого сырья, ингредиентов и пищевых добавок, аграрных и фермерских хозяйств, производителей продуктов питания, предприятий оптовой и розничной торговли, точек обслуживания, предприятий общественного питания и других) может негативно сказаться на безопасности продуктов питания. В настоящее время в Беларуси на соответствие требованиям СТБ ИСО 22000 сертифицировано 10 предприятий. Правительство ставит задачу работать в этом направлении и дальше, так как сегодня при экспорте продукции пищевой отрасли, особенно в страны Евросоюза, предпочтение уже отдается стан- дарту ISO 22000, где прослеживается безопасность «от поля до потребителя». Соблюдение требований СТБ ИСО 22000 является дополнительным преимуществом при поставке отечественных пищевых продуктов в страны дальнего и ближнего зарубежья, не говоря уже об обеспечении здоровья нации. Повышению конкурентоспособности предприятий, росту их экспортных возможностей способствует комплексный подход к внедрению систем управления качеством. В настоящее время в республике активно ведется работа по внедрению интегрированных систем управления в связи с тем, что на многих предприятиях уже сертифицированы несколько управленческих систем. Создание интегрированных систем позволяет эффективно сочетать общие элементы различных систем менеджмента и обеспечивать внедрение системы управления производством, ориентированной на качественное изготовление продукции (услуг) при условии выполнения экологических нормативов и зако- нодательства и обязательных требований по охране труда в соответствии с ISO 9001, ISO 14001 и СТБ 18001. Сегодня в республике на 129 предприятиях одновременно функционируют сертифицированные системы по ISO 9001 и СТБ 18001, на 26 предприятиях системный менеджмент охватывает все три направления. Актуальной задачей для республики является увеличение экспортных поставок лесопродукции. Для повышения экологического и социального имиджа белорусских экспортеров леса на мировом рынке в стране осуществляется сертификация системы лесоуправления и лесопользования, выдача сертификатов на лесную продукцию и продукты ее переработки по признаку происхождения, в том числе по международной схеме Лесного попечительского совета (FSC). Наличие сертификата свидетельствует о соблюдении международных принципов сохранения природных ресурсов при ведении лесного хозяйства. В настоящее время 89 лесхозов республики имеют сертифициро- ванные системы лесоуправления и лесопользования, выдано 319 сертификатов на лесную продукцию и продукты лесопереработки, выпускаемые сертифицированными лесхозами. Проведение указанной работы способствует расширению продаж белорусской лесопродукции на мировом рынке. По поручению правительства активизирована работа в фармацевтической отрасли по созданию условий для производства лекарственных средств в соответствии с международными принципами Надлежащей производственной практики (GMP). В настоящее время на 10 производствах организаций концерна «Белбиофарм» внедрены и сертифицированы системы в соответствии с GMP. В частности, сертификаты соответствия требованиям GMP получены УП «Минскинтеркапс», РУП «Борисовский завод медицинских препаратов», РУП «Белмедпрепараты», РУП «Экзон», РУП «Гродненский завод медицинских препаратов». Деятельность по переводу отечественных фармацевтических ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ Белорусское качество ТЕХНИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ ПРОДУКЦИИ Параметр / модель вагона 19-187-01 производитель ОАО «ПО «Уралвагонзавод» грузоподъемность, т 70 масса тары вагона, т 23,5 80 объем кузова, м3 база вагона (A), мм 8980 длина по осям сце13200 пления автосцепок (C), мм длина по концевым 11980 балкам рамы (B), мм ширина максималь3245 ная (D), мм высота от УГР мак5070 симальная (H), мм наличие переходной есть площадки 1 / 9000х722 кол-во загрузочных люков / размер, шт/мм кол-во разгрузочных 4 /2394х493 люков / размер, шт/мм Габарит 1-Т 19-3116 19-7016 ЗАО «Управляю- ЗАО «УправляюОАО «Крюковщая компания щая компания ский вагоно«Брянский «Брянский строительный машиностроимашиностроизавод» тельный завод» тельный завод» 70 71 70,2 23,3 22,3 23,5 96,5 80 108 9650 9650 10500 13870 13870 14720 19-9774 71 22,5 91 9500 13720 СЗАО «Могилевский вагоностроительный завод» 70,5 23 82 9500 13720 ОАО «Крюковский вагоностроительный завод» 12650 12650 13500 12500 12500 3263 3155 3224 3224 3230 5100 4850 4800 4800 4580 есть есть есть есть есть 4 / 1598х568 4 / 1598х568 4 / 1592х562 4 / 1592х562 4 / 1550х600 4 / 1300х600 4 / 1300х600 3 / 1130х465 3 / 1130х840 4 / 1080х475 1-Т 1-Т 1-Т 1-Т 1-Т 15 ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ Белорусское качество предприятий на производство лекарственных средств в соответствии с требованиями GMP осуществляется в рамках разработанной концерном «Белбиофарм» Государственной программы перехода фармацевтической промышленности страны на принципы Надлежащей производственной практики, утвержденной правительством Беларуси. В Государственной программе «Качество» предусматривается развитие работ по всем вышеназванным направлениям, а также совершенствование деятельности предприятий на основе внедрения и сертификации систем управления в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО/ТУ 16949 в организациях автомобилестроения, производства медицинских приборов и оборудования – по СТБ ИСО 13485, в области нефтедобывающей, нефтехимической и газовой промышленности – по ИСО/ТУ 29001, программного обеспечения – по ИСО/МЭК 90003, телекоммуникаций – по TL 9000 и т.д. Стимулирование качества 16 Для стимулирования предприятий, добившихся значительных успехов в области качества продукции, работ и услуг, а также внедривших высокоэффективные методы управления качеством, с 1999 года в республике ежегодно проводится конкурс на соискание премии правительства за достижения в области качества. С ее учреждением Беларусь присоединилась к числу стран, имеющих национальные премии по качеству, которые являются современной, признанной в мире формой оценки деятельности предприятий в данной области. Модель оценки деятельности участников конкурса гармонизирована с Европейской премией по качеству. Это дает возможность белорусским организациям выстроить свою систему управления на принципах, применяемых их зарубежными партнерами. Конкурс на соискание премии правительства – очень представительный, на звание его лауреатов могут претендовать организации различных форм собственности. Отбор претендентов и принятие решения о присуждении премии проводится комиссией, в состав которой входят представители республиканских органов государственного управления. Важнейшая предварительная стадия конкурса – самооценка организации. Она используется многими как эффективный метод управления. Даже не участвуя в конкурсе, предприятие, сопоставив результаты своей деятельности с его критериями, может дать ей всестороннюю оценку и на этой основе определить приоритетные направления совершенствования. Особую значимость конкурсу придает тот факт, что церемония награждения лауреатов проводится в ходе ежегодных республиканских мероприятий, посвященных Дню качества. Награды лауреатам вручает Премьер-министр Республики Беларусь. Начиная с 1999 года более 470 организаций приняли участие в данном конкурсе. За это время звание лауреата завоевала 161 организация, а лучшие из них подтвердили его неоднократно. В их числе ЗАО «Атлант», РУП «БМЗ», ОАО «Керамин», ЗАО «Добрушский фарфоровый завод», ОАО «Свiтанак», СП «Фребор». Таким образом, участие в конкурсе стимулирует отечественных производителей выпускать высококачественную и конкурентоспособную продукцию, позволяет оценить динамику своего развития, изучить опыт лучших и успешно его использовать. *** Главой государства, Прави­ тельством Республики Беларусь поставлена цель – создать условия для выпуска не просто качественной, а именно высококачественной, наукоемкой и конкурентоспособной продукции, используя все существующие способы. Ибо от качества и конкурентоспособности белорусской продукции зависит успех не только каждого предприятия, но и экономики страны в целом. Правительство делает и будет делать все возможное, чтобы поставленная цель была достигнута в кратчайшие сроки. MADE IN BELARUS Комбайны грязи не боятся ПО «Гомсельмаш» приступило к испытаниям зерноуборочного комбайна «Палессе GS812» на полугусеничном ходу. Проходят они в Амурской области (Российская Федерация) с участием специалистов головного специализированного конструкторского бюро по зерноуборочной и кормоуборочной технике ПО «Гомсельмаш». Опытный экземпляр машины с повышенной проходимостью был изготовлен по просьбе россиян. Все основные конструктивные особенности модели «Палессе GS812» остались без изменений, только вместо передних шин установлена специальная система гусеничной тяги, адаптированная к ведущему мосту комбайна. Испытания будут продолжаться до середины октября, в том числе и на переувлажненных полях. После обмолота зерновых «Палессе GS812» будет задействован на уборке сои, во время которой гомельчане намерены провести испытания специальной шестиметровой жатки с плавающим режущим аппаратом. Деньги из соломы Производство пеллет из соломы освоили в городе Свислочь Гродненской области. Единственное в своем роде производство в республике организовано на базе дочернего предприятия «Свис­ лочская сельхозтехника». Мощность установки для измельчения и гранулирования соломы – 1,5 т пеллет в час. В качестве сырья могут использоваться гречишная, рапсовая, люпиновая, ржаная, ячменная и другие виды солом. Технология производства проста: сырье проходит по конвейеру, где измельчается, увлажняется, а затем прессуется. Готовые пеллеты упаковываются в специальные мешки – бигбэги. Новая продукция ориентирована на экспорт в Европу. Потребители в Германии и Италии уже готовы забирать весь объем производства пеллет «Свислочской сельхозтехники».
