Тема: Судебная система Дата: 20.07.2012 Судебная система в

Судебная система в России
Мониторинг СМИ за период с 14 по 20 июля 2012 г.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
ОГЛАВЛЕНИЕ
1.
ИНОСТРАННАЯ НКО,ЗАНИМАЮЩАЯСЯ ИСКАМИ К РОССИИ В ЕСПЧ, ОБЖАЛУЕТ ЗАКРЫТИЕ
(РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 20-07-2012) ............................................................................. 9
Крупнейшая в России иностранная некоммерческая организация «Правовая инициатива», которая
специализируется на ведении дел в Европейском суде по правам человека и с помощью которой по
жалобам жителей Чечни у правительства РФ в ЕСПЧ только за последние полтора года отсудили
более 10 миллионов евро, обжаловала в Мосгорсуде запрет на работу на территории РФ. ....................... 9
2.
ЛОЛИТА МИЛЯВСКАЯ ВСТРЕТИТСЯ В СУДЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ТСЖ, ДОБИВАЮЩИМИСЯ
ВЗЫСКАНИЯ С НЕЕ КВАРТПЛАТЫ КАК С АЛКОГОЛИЧКИ И ДЕБОШИРКИ (pravo.ru, сайт, Москва, 2007-2012) ..................................................................................................................................................................... 9
Мосгорсуд 20 июля рассмотрит жалобу товарищества собственников жилья «Таганская площадь» на
решение райсуда об отказе взыскать с певицы Лолиты Милявской крупную сумму за коммунальные
услуги. ....................................................................................................................................................................... 9
3.
ДЕНЬГИ НЕ ПАХЛИ (Российская газета, газета, Москва, Владимир Полетаев, 20-07-2012) .................. 10
Коллегия присяжных заседателей Мосгорсуда признала крупного столичного чиновника невиновным в
незаконном получении 13,5 миллиона рублей. .................................................................................................... 10
4.
ПРОКУРОР ВЕРНУЛСЯ ДОМОЙ (Российская газета, газета, Москва, Наталья Козлова, 20-07-2012)... 11
19 июля еще один фигурант скандального дела о крышевании правоохранителями незаконных игорных
заведений в Московской области покинул камеру следственного изолятора. Накануне Мосгорсуд заменил
домашним арестом содержание под стражей экс-прокурору Серпухова Олегу Базыляну. .......................... 11
5.
КАРТЕЛЬ НЕ ПОЛУЧИЛСЯ (Ведомости, газета, Москва, Маргарита Лютова, 20-07-2012) ..................... 12
Прослушка телефонов не помогла антимонопольной службе доказать сговор на рынке энергетического
угля. Чиновники проиграли процесс в ВАС. Борьба с картелями только начинается, уверяет служба..... 12
6.
БАНК МОСКВЫ НЕ СМОГ ОТСУДИТЬ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КОНТРОЛЯ ДВЕ АКЦИИ
СТОЛИЧНОЙ СТРАХОВОЙ ГРУППЫ (ССГ). (Коммерсант, газета, Москва, 20-07-2012).............................. 13
Арбитражный суд Москвы отклонил иск дочерней структуры Банка Москвы ЗАО «Финансовый
ассистент» к зарегистрированной на Кипре компании «Марвилль Менеджмент» об истребовании из
незаконного владения двух акций ССГ. ................................................................................................................ 13
7.
ВС ВОЗОБНОВИЛ ДЕЛО АДЕПТОВ ПЫТОЧНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ, НАКАЗАННЫХ МЯГЧЕ
МЯГКОГО (pravo.ru, сайт, Москва, 19-07-2012) ................................................................................................. 13
18 июля Президиум Верховного Суда принял решение возобновить производство по уголовному делу
против десятка экс-милиционеров из Липецкой области, которые пытками выбивали признательные
показания, однако отделались исключительно мягким наказанием. ............................................................... 13
8.
СУД ОТМЕНИЛ РЕШЕНИЕ ФАС ОБ УЩЕМЛЕНИИ РОСТЕЛЕКОМОМ ИНТЕРЕСОВ АБОНЕНТА (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 19-07-2012)........................................................................................... 15
Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области 19 июля удовлетворил иск ОАО «Ростелеком»
об отмене решения городского управления ФАС признавшего компанию нарушителем
антимонопольного законодательства из-за ущемления интересов абонента. ........................................... 15
9.
ОЛЬГА ЕГОРОВА НАЗВАЛА ЛУЧШИХ И ХУДШИХ СУДЕЙ МОСКВЫ (pravo.ru, сайт, Москва, 19-072012) ........................................................................................................................................................................ 15
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 2 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Лучшие и худшие московские суды были названы при подведении итогов работы судебной системы
города за первое полугодие 2012 года на совещании столичных судей в Мосгорсуде.................................. 15
10. КАК МОЖЕТ БЫТЬ ЛОГИЧНЫМ ТОЛКОВАНИЕ НЕЛОГИЧНОЙ НОРМЫ? // ВАС ОБСУДИЛ НДС ПРИ
БАНКРОТСТВЕ (zakon.ru, сайт, Москва, 19-07-2012) ....................................................................................... 16
Президиум ВАС обсудил проект постановления пленума «Об уплате налога на добавленную стоимость
при реализации имущества должника, признанного банкротом». ................................................................... 16
11. ВС ПОДТВЕРДИЛ САНКЦИЮ НА УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ СУДЬИ, ОБВИНИВШЕГО
ПРОКУРОРА ВО ЛЖИ (pravo.ru, сайт, Москва, 19-07-2012) ............................................................................. 17
Верховный Суд РФ с третьей попытки разрешил возбудить уголовное дело в отношении мирового
судьи из Брянска Андрея Филина. Следственный комитет заподозрил вершителя правосудия в
служебном подлоге - в том, что судья, не проводя судебного заседания, составил протокол, сочинил
мнение гособвинителя и завершил дело миром. ................................................................................................ 17
12. СУД ОТЛОЖИЛ ЖАЛОБУ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО ИСКУ К НАРЬЯНМАРНЕФТЕГАЗУ (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 19-07-2012)........................................................................................... 18
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 19 июля отложил на 2 августа рассмотрение жалобы
управления Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу на отказ во взыскании с ООО
«Нарьянмарнефтегаз» 549,196 миллиона рублей.............................................................................................. 18
13. МОСГОРСУД ПРИЗНАЛ ЗАКОННЫМ ПРОДЛЕНИЕ АРЕСТА ЭКС-ЗАМГЛАВЕ РОСАТОМА (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 19-07-2012)........................................................................................... 19
Мосгорсуд 19 июля отклонил жалобу на продление срока заключения под стражей бывшему замглавы
«Росатома» Евгению Евстратову, обвиняемому в хищении почти 50 миллионов рублей. ......................... 19
14. ВЕРХОВНЫЙ СУД ЗАЩИТИЛ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА ОТ АДВОКАТА (pravo.ru, сайт, Москва, 19-072012) ........................................................................................................................................................................ 20
Верховный Суд РФ рассмотрел апелляционную жалобу, председателя одного из райсудов Брянской
области, наказанную за то, что водитель суда был пойман пьяным за рулем. Внимание ККС на этот
случай обратила бывшая помощница мирового судьи, ныне работающая адвокатом. На заседании
выяснилось, что у нее может быть сразу несколько поводов для неприязни к главе суда. ......................... 20
15. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА ВВЕДЕНЫ В ОБРАЩЕНИЯ (Коммерсант, газета, Анна Пушкарская, Москва,
19-07-2012) .............................................................................................................................................................. 21
Конституционный суд расширил сферу действия федерального закона «О порядке рассмотрения
обращений граждан РФ», признав неконституционными ряд его базовых положений. ................................ 21
16. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ПОМОГ НКО СОХРАНИТЬ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО (Коммерсант, газета,
Москва, Анна Пушкарская, 19-07-2012) .............................................................................................................. 22
Конституционный суд запретил судам исключать некоммерческие организации из реестра юридических
лиц по формальным основаниям. ......................................................................................................................... 22
17. СТАРЫМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ДАДУТ НОВЫЕ ДЕНЬГИ (Коммерсант, газета, Москва, Олег Рубникович;
Анна Пушкарская, 19-07-2012) ............................................................................................................................. 23
Совет федерации утвердил 18 июля в должности председателя Верховного суда его нынешнего главу
Вячеслава Лебедева, кандидатура которого была внесена в парламент главой государства. ................. 23
18. ИРЛАНДСКИЙ АКЦИОНЕР ОАО ТОЛЬЯТТИАЗОТ НЕ СОГЛАСЕН С РЕШЕНИЕМ СУДА (ИА Regnum,
Информационое агентство, Москва, 18-07-2012) ............................................................................................. 24
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 3 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Ирландская компания Eurotoaz Limited распространила пресс-релиз, в котором заявила, что не согласна с
решением Президиума ВАС РФ, который 17 июля 2012 года отказал ей в иске о восстановлении на
лицевом счете записи о принадлежности ей 4,2 миллиона штук акций ОАО «Тольяттиазот»................. 24
19. ПРЕДМЕТ АРЕНДЫ - БУДУЩАЯ ВЕЩЬ // ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВАС (zakon.ru, сайт,
Москва, 18-07-2012) ............................................................................................................................................... 26
На сайте ВАС опубликован проект постановления пленума ВАС, вносящий ряд дополнений в
постановление от 17.11.2011 г. «№» 73 о договоре аренды. Дополнения коснутся как особенностей
заключения договоров аренды с органами публичной власти, так и с обычными участниками
гражданского оборота. ......................................................................................................................................... 26
20. АРБИТРАЖ ВЗЫСКАЛ С ЗАВОДА СЛАНЦЫ 51,5 МЛН РУБ ДОЛГОВ ЗА ГАЗ (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 18-07-2012)........................................................................................... 26
Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области в июле удовлетворил два иска ЗАО «Газпром
межрегионгаз Санкт-Петербург» к ОАО «Завод «Сланцы», градообразующему предприятию
одноименного города в Ленинградской области, о взыскании задолженности за газ на общую сумму 51,5
миллиона рублей. ................................................................................................................................................... 26
21. ВККС ДАЛА СОГЛАСИЕ НА ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА О ВЗЯТКЕ В ОТНОШЕНИИ БЫВШЕГО
АРБИТРАЖНОГО СУДЬИ (pravo.ru, сайт, Москва, 18-07-2012)....................................................................... 27
Высшая квалификационная коллегия судей РФ 18 июля подвела итоги своего пятого в 2012 году
заседания, которое прошло в Москве 16 июля. .................................................................................................. 27
22. СУД В МОСКВЕ ОТЛОЖИЛ ИСК SUAL К СТРАХОВЩИКАМ НА 1,77 МЛРД РУБ ИЗ-ЗА ОБРУШЕНИЯ
МОСТА (ПРАЙМ, Информационное агентство, Москва, 18-07-2012) ............................................................ 28
Арбитражный суд Москвы 18 июля отложил предварительное заседание по иску компании SUAL Partners
Ltd российского миллиардера Виктора Вексельберга к страховым компаниям «Ингосстрах», «Альянс» и
ОАО «Отделение временной эксплуатации» о взыскании 1,773 миллиарда рублей убытков из-за
обрушения моста в Хакасии. ................................................................................................................................ 28
23. ВККС ОТКРЫЛА ВАКАНСИИ СРАЗУ 20 АРБИТРАЖНЫХ СУДЕЙ В МОСКВЕ (pravo.ru, сайт, Москва, 1807-2012) ................................................................................................................................................................... 29
Высшая квалификационная коллегия судей РФ 18 июля объявила на своем сайте об открытии
вакантных должностей 20 судей Суда по интеллектуальным правам - нового специализированного
арбитражного суда. ............................................................................................................................................... 29
24. СУД ВВЕЛ ПРОЦЕДУРУ НАБЛЮДЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЗАО ОПК (РАПСИ, Информационное
агентство, Москва, 18-07-2012)............................................................................................................................ 30
Арбитражный суд Москвы 18 июля ввел процедуру наблюдения в отношении ЗАО «Объединенная
промышленная корпорация» в рамках дела о банкротстве. ............................................................................ 30
25. СУД ОСТАВИЛ БЕЗ КОМПЕНСАЦИИ ЗАММИНИСТРА ФИНАНСОВ, УЗНАВШЕГО ИЗ ГАЗЕТЫ, ЧТО ОН
ПОМОГАЕТ ОТЦУ-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ (pravo.ru, сайт, Москва, 18-07-2012)............................................ 31
В Московской области Шатурский суд отказал в иске первого замминистра финансов области к
редакции местной газеты, опубликовавшей критическую статью о том, что он лоббирует интересы
отца-предпринимателя. ....................................................................................................................................... 31
26. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ И МИНИСТР ЮСТИЦИИ ИТАЛИИ ОБСУДИЛИ
ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМ В РАМКАХ ОБЩЕГО
ЕВРОПЕЙСКОГО ПРОСТРАНСТВА (ksrf.ru, сайт, Москва, 18-07-2012) ......................................................... 31
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 4 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
18 июля 2012 года в Конституционном Суде РФ состоялась встреча Председателя Суда Валерия
Зорькина с министром юстиции Итальянской Республики Паолой Северино, находящейся в России с
официальным визитом. ......................................................................................................................................... 31
27. ВЕРХОВНЫЙ СУДЬЯ ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ СЕНАТОРОВ О КЛЕВЕТЕ (РИА ФедералПресс,
Информационное агентство, Москва, Александра Морозова, 18-07-2012) ................................................. 32
18 июля переизбранный председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев ответил на вопросы
сенаторов. Верховный судья рассказал о практике применения наказания за клевету. .............................. 32
28. ВС СЧИТАЕТ ЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯ СВОЕГО СЕКРЕТАРИАТА ПО ЖАЛОБЕ ЛЕБЕДЕВА (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 18-07-2012)........................................................................................... 33
Верховный суд РФ не считает незаконными действия своего секретариата, который, как утверждал
Платон Лебедев, фактически лишил возможности далее обжаловать приговор по второму делу
бывшего руководителя МФО «Менатеп». .......................................................................................................... 33
29. КС РАССМОТРИТ ОБРАЩЕНИЯ ПО ЗАКОНАМ О МИТИНГАХ И ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРОВ (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 18-07-2012)........................................................................................... 33
Конституционный суд РФ принял к рассмотрению запросы депутатов Государственной думы о проверке
на соответствие конституции законов о прямых выборах губернаторов и о наказании за нарушения на
митингах. ................................................................................................................................................................ 33
30. СУД НАЗНАЧИЛ ДАТЫ РАССМОТРЕНИЯ ИСКОВ ПРОХОРОВА О НАРУШЕНИЯХ НА ВЫБОРАХ
(РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 18-07-2012) ........................................................................... 34
Королевский городской суд назначил на 20 и 26 июля, а также на 7 августа процессы по искам экскандидата на должность президента РФ Михаила Прохорова о нарушениях законодательства о
выборах, по его мнению, допущенных тремя избирательными комиссиями Королева. ................................ 34
31. СУДЬИ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ НЕ ИМЕЮТ СОБСТВЕННОСТИ ЗА РУБЕЖОМ - ЛЕБЕДЕВ (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 18-07-2012)........................................................................................... 35
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедева сообщил 18 июля на заседании Совета
Федерации, что не имеет недвижимости за рубежом. ..................................................................................... 35
32. ПОЛИТИЧЕСКОЕ И УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЯ АБСОЛЮТНО ПАРАЛЛЕЛЬНЫ (Коммерсант,
газета, Москва, Максим Варывдин, Олег Рубникович, 18-07-2012) .............................................................. 35
Объединение следственных органов пока только обсуждается. «Это протяженный во времени процесс,
требующий поэтапной детальной проработки», - заявил заместитель министра внутренних дел начальник следственного департамента МВД России Юрий Алексеев. ........................................................ 35
33. ЛЕБЕДЕВ ПРЕДЛОЖИТ ПУТИНУ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА АДМИНИСТРАТИВНУЮ ЮСТИЦИЮ
(РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 18-07-2012) ........................................................................... 40
Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев внесет на этой неделе предложения президенту
РФ по реализации конституционной нормы, предусматривающей создание в России административной
юстиции и порядка рассмотрения процедурных дел. ........................................................................................ 40
34. РЕПУТАЦИЮ НЕ ОЦЕНИЛИ (Ведомости, газета, Москва, Дмитрий Казьмин, 18-07-2012) ..................... 41
Президиум Высшего арбитражного суда не стал создавать для бюджета лишние риски и заставлять
платить за неаккуратные заявления чиновников, наносящие вред деловой репутации компаний.
Прецедент мог появиться по делу новосибирской компании «Лес», которая пыталась взыскать с ФТС
100 млн руб. за ущерб деловой репутации.......................................................................................................... 41
35. В ВАС ПРОТИВ ФАС (РБК daily, газета, Москва, Олеся Елькова, 18-07-2012) ......................................... 41
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 5 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Не дожидаясь, пока правила недискриминационного доступа к апатитовому сырью коснутся его
напрямую, «Уралхим», как и обещал, обжаловал их, причем обратился сразу в Высший арбитражный суд с иском к Федеральной антимонопольной службе.............................................................................................. 41
36. ВАС ЗАКОНЧИЛ АКЦИЮ (Коммерсант, газета, Москва, Светлана Дементьева, 18-07-2012) ................. 42
Попытки Агентства по страхованию вкладов вернуть под залог Межпромбанка самый крупный
выведенный актив - акции Енисейской промышленной компании - завершились неудачей. Высший
арбитражный суд (ВАС РФ) отказался пересмотреть ранее вынесенные отказные решения по этому
поводу. ..................................................................................................................................................................... 42
37. ИСКИ ИНВЕСТБАНКА К AIRBALTIC НА 12,5 МЛН ЕВРО РАССМОТРЯТ 15 АВГУСТА (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 17-07-2012)........................................................................................... 44
Арбитражный суд Москвы 17 июля перенес на 15 августа слушания по двум искам Инвестбанка к
латвийской национальной авиакомпании Air Baltic Corporation и ООО «Балтияс Авиацияс Системас» о
взыскании в общей сложности 12,5 миллиона евро. .......................................................................................... 44
38. ВОЗМОЖНО ЛИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРАВОМ НА ОБРАЩЕНИЕ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД? (zakon.ru,
сайт, Москва, 17-07-2012) ..................................................................................................................................... 45
Председатель Арбитражного суда города Москвы Сергей Чуча в своем блоге на Закон.ру рассказал о
том, как истцы, злоупотребляя процессуальными правами, пытаются обойти систему
автоматического распределения арбитражных дел путем подачи тождественных исков, а также о том,
как этому противодействуют в АСГМ. .............................................................................................................. 45
39. ВАС НЕ ПЕРЕСМОТРИТ ОТКАЗ АМЕРИКАНСКИМ ФИРМАМ ВО ВЗЫСКАНИИ КОМПЕНСАЦИИ ЗА
НАРУШЕНИЕ ИХ ПРАВ (ПРАЙМ, Информационное агентство, Москва, 17-07-2012) ................................. 48
Высший арбитражный суд РФ отказал в удовлетворении заявления компаний, входящих в Ассоциацию
производителей программного обеспечения о передаче в президиум для пересмотра решения об отказе
в иске о взыскании с ЗАО НПО «Интротест» 4,5 миллиона рублей компенсации за незаконное
использование компьютерных программ, принадлежащих истцам. ................................................................ 48
40. ПРИЗНАННЫЕ НЕГОДНЫМИ К СЛУЖБЕ БОЛЬШЕ ПОПАСТЬ В АРМИЮ НЕ СМОГУТ - ВС (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 17-07-2012)........................................................................................... 49
Верховный суд РФ оставил без удовлетворения заявление жителя Кировской области Алексея
Колодкина, который обжаловал норму, запрещающую уже признанным негодными или ограничено
годными для службы в армии гражданам затем вновь пытаться поступить на срочную службу. ............. 49
41. ВАС
РФ ПРЕДЛАГАЕТ ВНЕДРИТЬ В ПРОЦЕСС СУДЕБНЫХ ПРИМИРИТЕЛЕЙ (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, Сергей Феклюнин, 17-07-2012)......................................................... 49
ВАС РФ предлагает закрепить возможность мирного урегулирования публично-правовых споров, чего в
российском законодательстве до сих пор не было. .......................................................................................... 49
42. ВАС РФ ПОДТВЕРДИЛ ОТКАЗ В ИСКЕ ДОМОДЕДОВО К ВНУКОВО НА 352 МЛН РУБ (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 17-07-2012)........................................................................................... 53
Президиум Высшего арбитражного суда РФ подтвердил законность решения об отказе в иске ЗАО
«Коммерческое агентство аэропорта «Домодедово» к ОАО «Аэропорт Внуково» о взыскании 351,9
миллиона рублей. ................................................................................................................................................... 53
43. НЕ ПОРА ЛИ ИЗМЕНИТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМОВ ВС И ВАС РФ 13/14? (zakon.ru, сайт, Москва,
17-07-2012) .............................................................................................................................................................. 54
Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ «№»13/14 от 8 октября 1998 года «О практике применения
положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными
средствами» предусматривает, что в случае досрочного расторжения договора займа по требованию
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 6 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
займодавца с заемщика взыскиваются проценты до дня, когда сумма займа в соответствии с договором
должна была быть возвращена. ........................................................................................................................... 54
44. В РОССИИ ПОЯВИТСЯ СПЕЦПРОКУРАТУРА ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ВЫСШИХ ЛИЦ
(Новые известия, газета, Москва, 17-07-2012) .................................................................................................. 55
В Госдуму внесен законопроект о создании специальной Коллегии уполномоченных прокуроров для
расследования деятельности высших должностных лиц государства.......................................................... 55
45. НОВЫЕ ПРАВА И ВОЗМОЖНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (РБК Daily, газета, Москва, Анастасия Подковко,
17-07-2012) .............................................................................................................................................................. 56
28 июня 2012 года было опубликовано Постановление Пленума Верховного Суда РФ «№»17. В новом
документе освещается ряд важных вопросов, являющихся распространенными в спорах потребителей и
продавцов товаров и услуг ................................................................................................................................... 56
46. ПАСЕ ГОТОВИТ НОВЫЙ ДОКЛАД ПО РОССИИ (Коммерсант, газета, Москва, Дмитрий Борисов, 1707-2012) ................................................................................................................................................................... 57
Докладчики Парламентской ассамблеи Совета Европы по мониторингу международных обязательств
России Андреас Гросс и Дьердь Фрунда прибыли 16 июля в Москву. Они проведут переговоры в Минюсте,
Генпрокуратуре, пообщаются с работниками Верховного суда и членами российской делегации в ПАСЕ.57
47. МОСГОРСУД ОТКРЫЛ НОВЫЙ РАЗДЕЛ НА СВОЕМ САЙТЕ, ПОСВЯЩЕННЫЙ ЮБИЛЕЮ СУДА
(РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 16-07-2012) ........................................................................... 58
Мосгорсуд открыл на своем официальном сайте новый раздел, посвященный своему 80-летнему
юбилею. ................................................................................................................................................................... 58
48. ПРОКУРОР ТРЕБУЕТ 12 ЛЕТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ШТРАФ В 1 МЛН РУБЛЕЙ ДЛЯ БЫВШЕГО
ГЛАВВОЕНВРАЧА МИНОБОРОНЫ РФ БЕЛЕВИТИНА (ИТАР-ТАСС, Информационное агентство,
Москва, 16-07-2012) ............................................................................................................................................... 58
Гособвинение требует 12 лет лишения свободы в колонии строгого режима для бывшего начальника
Главного военного медицинского управления Минобороны РФ Александра Белевитина, обвиняемого в
получении крупной взятки при закупке томографов. Об этом прокурор заявил 16 июля в Московском
окружном военном суде, где рассматривается дело. ....................................................................................... 58
49. ОБЖАЛОВАНА ОТМЕНА РЕШЕНИЯ О НАРУШЕНИИ СЕТЬЮ ЛЕНТА ЗАКОНА О ТОРГОВЛЕ (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 16-07-2012)........................................................................................... 59
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд зарегистрировал жалобу городского управления ФАС на
признание незаконным решения антимонопольной службы о нарушении торговой сетью ООО «Лента»
закона о торговле. ................................................................................................................................................. 59
50. НОВОСТИ ВАС РФ (arbitr.ru, сайт, Москва, 16-07-2012) ............................................................................... 60
Указ президента Российской Федерации о назначении судей арбитражных судов. ...................................... 60
51. СУДЫ В 2011 ГОДУ ОПРАВДАЛИ ПОЧТИ 40% ПОДСУДИМЫХ - ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 16-07-2012)........................................................................................... 62
Российские суды в 2011 году оправдали и освободили от уголовной ответственности по
реабилитирующим обстоятельствам почти 40% подсудимых. ..................................................................... 62
52. АДВОКАТ
ТРУНОВ ПРОСИТ ПРИВЛЕЧЬ ГЛАВУ МОСГОРСУДА К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ (pravo.ru, сайт, Москва, 16-07-2012).............................................................................. 62
Адвокат Игорь Трунов, представляющий интересы родственников погибших при крушении Як-42
ярославских хоккеистов, обратился в ВККС и к председателю Совета судей РФ с жалобой на
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 7 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
председателя Мосгорсуда Ольгу Егорову, обвинив ее в затягивании рассмотрения дела. В Мосгорсуде
обращение считают странным. .......................................................................................................................... 62
53. МОСГОРСУД НЕ СМОГ ОТОБРАТЬ ПРИСЯЖНЫХ ПО ДЕЛУ ЭКС-СЛЕДОВАТЕЛЯ ГРИВЦОВА (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 16-07-2012)........................................................................................... 63
Мосгорсуд 16 июля из-за малой явки кандидатов не смог отобрать коллегию присяжных, которая должна
рассмотреть дело бывшего сотрудника Следственного комитета РФ Андрея Гривцова, обвиняемого в
вымогательстве взятки в 15 миллионов долларов........................................................................................... 63
54. СУДДЕПАРТАМЕНТ ОТКРЫЛ РЯД ИНТЕРЕСНЫХ ВАКАНСИЙ ДЛЯ ЮРИСТОВ (pravo.ru, сайт, Москва,
16-07-2012) .............................................................................................................................................................. 64
Судебный департамент при Верховном Суде РФ 16 июля объявил на своем сайте об открытии конкурса
на замещение вакантных должностей в своем центральном аппарате и региональных управления. ...... 64
55. ВОВРЕМЯ ОСТАНОВИЛИСЬ (Профиль, журнал, Москва, Ирина Поддубная, 16-07-2012) .................... 65
В середине июня пленум Верховного суда РФ практически запретил передачу прав требования по
кредитам физлиц организациям без банковской лицензии, в том числе Агентству по ипотечному
жилищному кредитованию и коллекторам. ........................................................................................................ 65
56. ОТДЕЛЬНУЮ КАМЕРУ, ПОЖАЛУЙСТА (РБК daily, газета, Москва, Иван Петров, 16-07-2012) ............... 66
Сотрудников правоохранительных органов, привлекаемых к уголовной ответственности, нельзя
содержать вместе с простыми заключенными. ................................................................................................ 66
57. КОНСТИТУЦИОННЫЙ ВЗГЛЯД НА ГРАЖДАНСКУЮ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ (zakon.ru, сайт, Москва, 1307-2012) ................................................................................................................................................................... 67
Конституционный Суд РФ пришел у выводу о несоответствии Основному закону положений ГК,
посвященных ограничению дееспособности физических лиц, поскольку соответствующими нормами «не
предусматривается возможность дифференциации гражданско-правовых последствий наличия у
гражданина нарушения психических функций при решении вопроса о признании его недееспособным,
соразмерных степени фактического снижения способности понимать значение своих действий или
руководить ими». ................................................................................................................................................... 67
58. КИКОТЬ СМЕНИЛ ДУБИКА НА ПОСТУ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА В ВККС (РИА ФедералПресс,
Информационное агентство, Москва, 13-07-2012)........................................................................................... 68
13 июля глава государства Владимир Путин подписал указ «О представителе президента РФ в Высшей
квалификационной коллегии судей Российской Федерации». ........................................................................... 68
59. В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ БУРЯТИИ ОБСУДИЛИ СУДЕБНОЕ ИЗВЕЩЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ (pravo.ru,
сайт, Москва, 13-07-2012) ..................................................................................................................................... 68
Пресс-служба Арбитражного суда Республики Бурятия сообщает, что в конце июня в рамках IV
Международной научно-практической конференции «Государство и правовые системы стран АзиатскоТихоокеанского региона: конституционная доктрина и практика» там состоялся круглый стол на тему
«Практика судебного извещения иностранных лиц, находящихся и проживающих на территории КНР,
Монголии и других стран». ................................................................................................................................... 68
60. ПРИМОРЬЮ НЕ ХВАТАЕТ МИРОВЫХ СУДЕЙ (Regions.Ru/Новости Федерации, Информационное
агентство, Москва, 13-07-2012)............................................................................................................................ 69
В четырех муниципальных районах Приморья необходимо создать дополнительные судебные участки
мировых судей. Краевые законодатели направят в Государственную Думу законодательную инициативу
об увеличении количества мировых судей в Приморском крае. ....................................................................... 69
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 8 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
ИНОСТРАННАЯ НКО,ЗАНИМАЮЩАЯСЯ ИСКАМИ К РОССИИ В ЕСПЧ,
ОБЖАЛУЕТ ЗАКРЫТИЕ (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 20-072012)
Крупнейшая в Росс ии иност ранная некомм ерческ ая организац ия «П равовая иниц иат ива», кот орая спец иал изируется на вед ении дел в Европейск ом с уд е по правам чел овека и с помощ ью кот орой по жалоб ам жител ей Чеч ни у правит ельства РФ в ЕСПЧ тольк о за посл едние полтора год а отс удил и б олее 10 милл ионов евро, обжаловал а в Мосгорс уд е з апрет на раб от у на территории РФ .
МОСКВА, 20 июл - РАПСИ. Крупнейшая в России иностранная некоммерческая организация
(ИНКО), «Правовая инициатива», которая специализируется на ведении дел в Европейском суде
по правам человека (ЕСПЧ), и с помощью которой по жалобам жителей Чечни у правительства РФ
в ЕСПЧ только за последние полтора года отсудили более 10 миллионов евро, обжаловала в
Мосгорсуде запрет на работу на территории РФ, говорится в пятничном номере газеты
«Коммерсант».
По данным издания, организация «Правовая инициатива», на счету которой 109 выигранных
жалоб и еще более 200 принятых к рассмотрению, была исключена из госреестра Минюстом, а
затем законность этого решения подтвердил Замоскворецкий суд Москвы. Сотрудники «Правовой
инициативы» планировали перерегистрировать ее в качестве российской правозащитной
организации, но позже решили поступить иначе.
«Мы обжаловали решение Замоскворецкого суда, отказавшего нам в восстановлении
регистрации. Дата рассмотрения жалобы в Мосгорсуде еще не назначена, но мы надеемся на
успех», - сказала газете исполнительный директор «Правовой инициативы» Ванесса Коган.
В феврале этого года Минюст исключил «Правовую инициативу» из реестра ИНКО, запретив
деятельность на территории России: правозащитники вовремя не сдали план работ на год и
финансовую отчетность за 2011 год, сообщает издание, отмечая, что с претензиями чиновников
правозащитники согласились, но посчитали запрет на работу в РФ избыточной мерой, обжаловав
его в Замоскворецком суде. Однако судьи признали решение Минюста законным, пишет издание.
Госдума 13 июля приняла в третьем чтении закон, по которому НКО, финансируемые из-за рубежа
и занимающиеся политической деятельностью, приравниваются к иностранным агентам,
руководителям которых за отказ предоставить информацию об источниках финансирования грозит
штраф, а возможен и тюремный срок до трех лет. Поэтому, отмечает газета, «Правовая
инициатива» больше не планирует зарегистрироваться в качестве российской НКО, что сделает
их сразу «иностранным агентом», а желает восстановиться в прежнем качестве иностранной НКО.
Издание уточняет, что принятый Госдумой закон распространяется только на российские НКО,
получающие деньги из-за рубежа, а работу филиалов иностранных правозащитных организаций
никак не регулирует.Олег Ефросинин, РАПСИ
http://rapsinews.ru/incident_news/20120720/263851972.html
К оглавлению
ЛОЛИТА МИЛЯВСКАЯ ВСТРЕТИТСЯ В СУДЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ТСЖ,
ДОБИВАЮЩИМИСЯ ВЗЫСКАНИЯ С НЕЕ КВАРТПЛАТЫ КАК С АЛКОГОЛИЧКИ
И ДЕБОШИРКИ (pravo.ru, сайт, Москва, 20-07-2012)
Мосгорс уд 20 июля рассм отрит жал об у товарищест ва собст венников жил ья «Т аганская площ адь » на решение райс уд а об отказе взыскать с певицы Лолиты М илявской крупную с умму за к оммунальны е усл уги.
Мосгорсуд сегодня рассмотрит жалобу товарищества собственников жилья (ТСЖ) «Таганская
площадь» на решение райсуда об отказе взыскать с певицы Лолиты Милявской крупную сумму за
коммунальные услуги, передает РИА Новости.
Напомним, что Басманный суд Москвы 12 мая не удовлетворил требования ТСЖ о взыскании с
певицы 336 489 руб. за оплату услуг ЖКХ. Истцу было также отказано в возмещении судебных
издержек в размере 150 000 руб.
ТСЖ было образовано в доме, где живет певица, летом 2009 года. Оно установило, что каждый
владелец жилого помещения должен платить так называемые членские взносы в размере 25,26
руб. за квадратный метр занимаемой жилплощади. Таким образом взималась плата на
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 9 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
содержание мест общего пользования. В том числе она пошла на установку автоматических ворот
для въезда во двор автотранспорта за 539 000 руб. (певица утверждает, что в соседнем доме
такие же ворота установлены за 80 000 руб.), чистку ковриков из IKEA за 78 000 руб. в год и
влажную уборку подъезда раз в две недели. Задолженность в 336 489 руб. образовалась из
расчета, что Милявская владеет двухэтажной квартирой площадью 410 кв. м и не заплатила ни
копейки по квитанциям ТСЖ, утверждала в суде председатель ТСЖ Лариса Кузнецова.
В свою очередь Милявская перед началом суда сообщила, что не является должником, так как
ежемесячно оплачивала коммунальные услуги управляющей компании, а в ТСЖ она не вступала.
По мнению Милявской, товарищество требует с нее плату незаконно, а тарифы у него чрезмерно
завышены. «Моя ситуация - это то, с чем сталкивались миллионы, а именно - борьба с ТСЖ. Я
хочу не просто отстаивать свой дом, но в целом бороться с политикой ТСЖ. Ни я, ни многие мои
соседи не вступали в ТСЖ, но каково было мое удивление, когда я увидела, что документы
сфальсифицированы, заполнены не мной, и согласно им я должна платить большие суммы», утверждала певица.
Она добавила, что сама «на стороне управляющей компании, ежемесячно платила 15 тысяч
рублей, плюс счетчик. А сумма, которую требует ТСЖ - еще 10 тысяч рублей - неправомерна».
«Обслуживание дома, - продолжила Милявская, - согласно их документам, обходится очень дорого
- четыре коврика за тысячу рублей ТСЖ собирается ежегодно чистить за 78 тысяч, многие пункты
в их смете повторяются по несколько раз. И еще - часть квартир проходят в документах как
«государственная собственность», хотя они куплены».
По мнению певицы, в данном случае речь может идти о статье «мошенничество».
По словам Милявской, комендант дома и некоторые другие работники ТСЖ сообщили жильцам
дома, что она строит бассейн, из-за чего «по дому пошли швы». Кроме того, сказала певица эти же
люди говорят жильцам, что она «алкоголичка» и «дебоширка».
http://pravo.ru/news/view/75303/
К оглавлению
ДЕНЬГИ НЕ ПАХЛИ (Российская газета, газета, Москва, Владимир Полетаев,
20-07-2012)
Коллег ия прис яжны х зас едат елей М осг орс уд а приз нал а крупног о ст оличног о ч иновника невиновным в нез аконном пол уч ении 13,5 миллиона рубл ей.
Экс-чиновника признали невиновным
КОЛЛЕГИЯ присяжных заседателей Мосгорсуда признала крупного столичного чиновника
невиновным в незаконном получении 13,5 миллиона рублей.
Причем первый вариант решения присяжных, который был вынесен после более трех часов
заседания, судью не устроил. Чтобы устранить неточности, они вернулись в совещательную
комнату. После того как старшина коллегии передал результаты голосования повторно, судья
Елена Гученкова сообщила, что по всем трем эпизодам взяточничества Демин оправдан - за его
невиновность высказались 10 из 12 присяжных.
Приговор бывшему заместителю главы департамента жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства Москвы Сергею Демину, который по версии следствия способствовал
вымогательству многомиллионных взяток, еще не вынесен, но по закону он должен быть
оправдательным.
Гособвинение не доказало его участие в получении откатов. В то же время представитель
прокуратуры заявил, что результаты судебного разбирательства будут обжалованы.
В материалах дела, которые расследовались на суде, записано, что, работая заместителем
начальника главного управления «Сантехработы», Демин организовал систему вымогательства и
получения так называемых откатов.
Речь идет о коммерсантах, заключавших договоры на обслуживание общественных туалетов. Они
якобы платили по 25 процентов от сумм, записанных в контрактах. А подписывал эти контракты от
государства начальник ГУП «Сантехработы» Сергей Федосов.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 10 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
По версии следствия, назначение этого чиновника на должность проллобировал якобы все тот же
Демин. И якобы откаты получал через Федосова, работая уже начальником ГУП «Жилищник».
Демин был задержан с поличным в тот момент, когда получал от своего коллеги полмиллиона
рублей. А Федосова уже к этому времени «вели» оперативники. Но на суде получатель денег
сумел доказать, что это был долг, который ему наконец-то вернули.
Защита Демина настаивала на том , что поскольку «Жилищник» не имел никакого отношения к
туалетам, то и платить его руководителю было не за что.
Деньги, переданные Федосовым, они также называли возвращением долга. А показания
коммерсантов - оговором.
К оглавлению
ПРОКУРОР ВЕРНУЛСЯ ДОМОЙ (Российская газета, газета, Москва, Наталья
Козлова, 20-07-2012)
19 июл я еще од ин фиг урант сканд аль ног о д ела о кры шевании правоохранител ями нез аконны х игорны х завед ений в М осковской обл асти покинул кам еру след ственног о изол ятора. Н акануне М осг орс уд зам енил д омашним арест ом сод ержание под ст ражей экс- прок урору С ерпухова Олег у Базыляну.
Фигурант «игорного» скандала покинул СИЗО
ВЧЕРА еще один фигурант скандального дела о крышевании правоохранителями незаконных
игорных заведений в Московской области покинул камеру следственного изолятора. Накануне
Мосгорсуд заменил домашним арестом содержание под стражей экс-прокурору Серпухова Олегу
Базыляну.
С выходом на волю еще одного участника скандального расследования за решеткой в СИЗО
остается последний арестант этого уголовного дела - тоже бывший прокурор , но Одинцово Роман Нищеменко. Впрочем, как дают понять в следственных органах, и его ожидает скорый
выход на ограниченную волю.
Когда освободят Романа Нищеменко, на нарах в камере не останется ни одного обвиняемого в
крышевании подпольного бизнеса. Все они будут дожидаться суда дома с подпиской о невыезде.
Домашний арест - новая для нашей страны норма, и она предполагает, что такой «комнатный»
арестант будет соблюдать некие правила - не выходить, не гулять, не принимать гостей. Есть и
другие ограничения.
Так что скоро разойдутся по своим домам все фигуранты этого расследования. Исключением
останется лишь предполагаемый организатор преступной группы - бывший первый заместитель
прокурора Подмосковья Александр Игнатенко, который в Польше ожидает своей экстрадиции.
Несмотря на решения польских судов - вернуть бывшего высокопоставленного прокурора на
родину, вряд ли стоит в ближайшее время ждать его возвращения. Похоже, что фигура Игнатенко
может быть использована совсем не в правоохранительных целях. И его нашей стране под
любыми предлогами постараются не выдать ни сейчас, ни позже.
В освобождении задержанных фигурантов уголовного дела по казино видна позиция следствия.
Оно, похоже, не видит необходимости дальше держать обвиняемых за решеткой. Дело в том, что
следственные действия в отношении тех, кого смогли вовремя задержать, практически завершены.
Отпущенные домой вчерашние арестанты не смогут уже помешать следователям. И еще
немаловажно - почти все они сотрудничают со следствием.
Напомним, что до серпуховского прокурора сменил пребывание в тюремной камере на домашний
арест начальник управления Мособлпрокуратуры Дмитрий Урумов, согласившийся на
сотрудничество со следствием. Вышел под подписку о невыезде раскаявшийся экс-прокурор
Ногинска Владимир Глебов. Ему обвинение в тяжком преступлении - во взятке - было заменено на
более легкое - в злоупотреблении должностными полномочиями .
В конце июня из следственного изолятора отпустили Олега Судакова. По версии следователей,
этот человек был посредником между силовиками и организаторами сети подпольных казино.
Отпущенный вчера Олег Базылян свою вину не признавал долго. Но уже в начале этого года
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 11 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
предъявленная ему тоже тяжелая уголовная статья сменилась на более мягкую. Ну а позже его
дело вообще выделили в отдельное производство.
Так, спустя больше года с начала «игорного» скандала основное следствие фактически
закончено. Два его фигуранта пока в других странах. Один в Польше сидит, другой, по слухам,
скрывается в Израиле. Все остальные найдены, допрошены и почти свободны. До суда.
Напомним, так называемое «игорное» дело начало раскручиваться в начале февраля 2011года,
когда был арестован сотрудниками ФСБ владелец сети нелегальных казино в Московской области
Иван Назаров. Следственный комитет тогда заявил, что казино крышевали высокопоставленные
сотрудники подмосковной прокуратуры и областной милиции. Поначалу прокуратура стала
защищать своих сотрудников. Но потом, после проверки ,освободила от работы очень многих.
В освобождении задержанных фигурантов уголовного дела по казино видна позиция следствия
К оглавлению
КАРТЕЛЬ НЕ ПОЛУЧИЛСЯ (Ведомости, газета, Москва, Маргарита Лютова, 2007-2012)
Просл ушка тел ефонов не помогл а ант имонопольной сл ужбе д оказ ать сг овор на ры нке энергет ич еског о угл я. Чиновник и проиграли проц есс в ВАС . Борьба с к арт елями тольк о начинаетс я, уверяет сл ужб а.
ФАС не смогла доказать сговор угольщиков
Прослушка телефонов не помогла антимонопольной службе доказать сговор на рынке
энергетического угля. Чиновники проиграли процесс в ВАС. Борьба с картелями только
начинается, уверяет служба
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обнаружила картельный сговор на угольном рынке в
конце 2010 г. Комиссия ФАС утверждала, что СУЭК, « Русский уголь» и «Стройсервис» заключали
антиконкурентные соглашения, договариваясь о цене на уголь, разделе рынка и победах в
тендерах. Незаконный доход, полученный тремя компаниями, по данным ФАС, превысил 5 млн
руб.
Раскрыть сговор помогло прослушивание телефонных разговоров менеджеров, рассказывал
руководитель ФАС Игорь Артемьев. Это дело было первым, которое служба расследовала вместе
с МВД, используя материалы оперативно-розыскной деятельности.
В отношении участников сговора было возбуждено уголовное дело. По ст. 178 УК за участие в
картеле грозит лишение свободы до трех лет или штраф до 500 000 руб. Помимо уголовного
преследования менеджеров и собственников на компанию накладывается оборотный штраф в 115% от выручки.
ФАС оштрафовала СУЭК, «Русский уголь» и «Стройсервис» на 568 млн руб.
Но угольщики успешно обжаловали решение ФАС в Арбитражном суде Москвы. Суд установил,
что менеджеры не договорились о действиях, которые могли ограничить конкуренцию. Апелляция
и кассация подтвердили это.
Тогда антимонопольщики обратились в Высший арбитражный суд (ВАС). Но тройка его судей
отказалась передать дело на пересмотр в президиум, указав в определении, что переоценка
доказательств не входит в компетенцию надзорной инстанции (текст вчера был опубликован в
картотеке арбитражных дел).
ФАС сейчас изучает, можно ли предпринять еще какие-то шаги, говорит начальник управления
ФАС Сергей Пузыревский. Можно будет обратиться в ВАС, если откроются, например, новые
обстоятельства, отмечает Виталий Янов из GBLP. Ни одна из компаний, обвинявшихся в сговоре,
не ответила на запрос «Ведомостей».
Итоги процесса не повлияют на рассмотрение других дел, считает Пузыревский. Проблема была в
доказательствах, объясняет он: суд указал, что их было недостаточно, чтобы сделать вывод о
картеле, а рост цен на рынке энергетического угля мог быть вызван иными факторами.
Российская экономика «засорена картельными соглашениями», сетовал Артемьев. Вынесено уже
около 1000 решений по антиконкурентным соглашениям, но судебная практика противоречивая,
рассказывает начальник управления ФАС Александр Кинев.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 12 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
До суда доходят не все картельные дела, замечает Янов, компании нередко выигрывают
процессы полностью или частично. Препятствием становятся процессуальные нюансы, к тому же
ФАС не всегда достаточно полно исследует обстоятельства, продолжает он.
Системных проблем нет, практика по картельным сговорам, раскрытым с помощью оперативнорозыскных мероприятий, только вырабатывается, утверждает Пузыревский: «В других делах
постараемся быть более убедительными»
Кругом картели
Крупные антикартельные расследования проводились на рынках хлора, жидкой соды, контрольнокассовой техники. В сговоре ФАС обвиняла и нотариусов.
Угольщики отбились от обвинений в картеле / Фото: I. NAYMUSHIN / REUTERS
К оглавлению
БАНК МОСКВЫ НЕ СМОГ ОТСУДИТЬ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
КОНТРОЛЯ ДВЕ АКЦИИ СТОЛИЧНОЙ СТРАХОВОЙ ГРУППЫ (ССГ).
(Коммерсант, газета, Москва, 20-07-2012)
Арб итражны й с уд М осквы отклонил иск д оч ерней структ уры Банка М осквы З АО «Финанс овы й асс ист ент » к зарегистрированной на К ипре ком пании «М арвилль Менеджмент» об ист реб овании из нез аконного вл адения двух акций ССГ.
Арбитражный суд Москвы отклонил иск дочерней структуры Банка Москвы ЗАО «Финансовый
ассистент» к зарегистрированной на Кипре компании «Марвилль Менеджмент» об истребовании
из незаконного владения двух акций ССГ. Правоохранительные органы в прошлом году
возбудили уголовное дело в отношении бывшего руководителя компании «Финансовый ассистент»
Дмитрия Жукевича, который, по данным следствия, в 2010 году продал кипрскому офшору две
акции ССГ за 2,4 тыс. руб., что привело к утрате контроля над ССГ столичным правительством, а
затем ВТБ. ЗАО «Финансовый ассистент» обратилось в арбитраж Москвы, поскольку, по мнению
истца, ценные бумаги выбыли из его законного владения вследствие злоупотреблений
единоличного исполнительного органа общества - гендиректора Дмитрия Жукевича, а сама сделка
была мнимой. Суд, однако, посчитал, что истец не доказал выбытие двух спорных акций против
его воли, а также наличие злоупотреблений единоличного исполнительного органа, так как
Дмитрий Жукевич действовал в соответствии с уставом в пределах своей компетенции. Впрочем,
ответчик «Марвилль Менеджмент» в суде выразил готовность продать истцу спорные акции по
цене их приобретения.
К оглавлению
ВС ВОЗОБНОВИЛ ДЕЛО АДЕПТОВ ПЫТОЧНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ,
НАКАЗАННЫХ МЯГЧЕ МЯГКОГО (pravo.ru, сайт, Москва, 19-07-2012)
18 июл я П рез идиум Верховног о С уд а принял решение возоб новит ь произ водст во по уг оловном у д ел у против десятка экс-милиц ионеров из Липецкой обл асти, кот оры е пытками выбивал и признат ельны е пок азания, од нак о отделал ись исключит ель но мягким нак азанием.
Вчера Президиум Верховного Суда принял решение возобновить производство по уголовному
делу против десятка экс-милиционеров из Липецкой области, которые пытками выбивали
признательные показания, однако отделались исключительно мягким наказанием. Это стало
возможным благодаря решению ЕСПЧ по делу «Сергей Шишкин против России».
Предыстория дела
Председатель ВС Вячеслав Лебедев внес представление о возобновлении уголовного дела
против десяти бывших милиционеров из Ельца (Липецкая область) после того, как 7 июля 2011
года Европейский суд по правам человека принял решение против российских властей по жалобе
Сергея Шишкина - одного из тех, кого они пытали 2001 года. Тогда начальник Долгоруковского
РОВД подполковник Николай Герасимов, его заместители Павел Буцан и Олег Лукин, а также
рядовые милиционеры Александр Саввин, Алексей Кондратов, Игорь Трубицын, Геннадий
Абакумов, Николай Ковыршин, Олег Алябьев и Геннадий Пантелеев выбили признательные
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 13 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
показания об убийстве своего коллеги у Олега Копылова, Алексея Денисова, Сергея Пихунова и
Сергея Шишкина, рассказывал сайт Gorod48.ru.
Впоследствии были найдены настоящие убийцы, а милиционеры оказались на скамье подсудимых
Елецкого горсуда. Им предъявили обвинение по пп. «а», «б», «в» ч.3 ст.286 УК РФ (превышение
должностных полномочий с применением насилия и причинением тяжких последствий). Процесс
тянулся более 2 лет, а в итоге судья Дмитрий Африканов 28 декабря 2007 года приговорил их к
лишению свободы на сроки от 4 лет до 5 лет 8 месяцев, они также были лишены права занимать
должности в правоохранительных органах сроком на 3 года.
Однако уже через полгода, 2 июня 2008 года, Судебная коллегия по уголовным делам Липецкого
облсуда изменила приговор и в два раза снизила экс-милиционерам сроки лишения свободы, а
Алябьеву, Ковыршину, Пантелееву и Трубицыну заменила наказание на условное, и они вышли на
свободу. На сегодняшний момент освободились по УДО и остальные, сказал «Право.Ru»
приехавший с Шишкиным на заседание в Верховный Суд Пихунов. По его словам, все они сейчас
занимаются бизнесом (сам Шишкин, приговоренный в 2003 году на основании выбитых попутно
показаний к 6 годам за грабеж и кражу, попросил с ним не разговаривать, так как ему «худо»).
Позиция ЕСПЧ
ЕСПЧ, куда Шишкин пожаловался 30 октября 2004 года, весьма жестко высказался по поводу
действий российских правоохранительных органов и судов. По словам судьи-докладчика Сергея
Рудакова, он указал на медленное расследование «факта жестокого обращения с заявителем»,
которое «должно было быть безотлагательным, однако тянулось три года», и задержки на стадии
судебного разбирательства. Также ЕСПЧ отметил, что российские суды «избрали меру наказания
сотрудникам милиции ниже низшего предела санкции уголовного закона», а в отношении четырех
из них наказание было смягчено «только потому, что они были награждены медалями за отличную
работу в милиции и имели положительные отзывы руководства».
«Приговор елецким сотрудникам милиции должен рассматриваться как явно несоразмерный
серьезности совершенных деяний», - посчитал ЕСПЧ. По мнению суда, Шишкин все еще является
жертвой нарушения его прав по ст.3 Конвенции о защите прав и основных свобод, запрещающей
пытки, «в ее материально-правовом и процессуальном аспектах».
Рассмотрение дела на Президиуме ВС
В своем представлении председатель ВС поставил перед членами президиума вопрос о
возобновлении производства по уголовному делу экс-сотрудников Долгоруковского РОВД. Свои
возражение в ВС направили четверо из них: Лукин, Буцан, Герасимов и Пантелеев. Они считают,
что «оснований для возобновления производства по делу не имеется».
У членов Президиума не оказалось вопросов к докладчику, и председательствущий Анатолий
Петроченков передал слово заместителю генерального прокурора РФ Александру Звягинцеву. Он
предложил возобновить производство по делу и оставить без изменения решения судов первой и
кассационной инстанции в отношении бывших елецких милиционеров. После того, как
потерпевший Шишкин помотал головой в ответ на предложение председательствующего чтонибудь сказать, президиум остался на совещание.
Решение озвучил председательствущий судья Анатолий Петроченков: «Возобновить
производство по уголовному делу ввиду новых обстоятельств». Приговор Елецкого горсуда и
кассационное определение Липецкого облсуда в отношении десяти бывших сотрудников
Долгоруковского РОВД остались без изменения.
Решение Верховного Суда России огласил Анатолий Петроченков
http://pravo.ru/news/view/75213/
К оглавлению
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 14 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
СУД ОТМЕНИЛ РЕШЕНИЕ ФАС ОБ УЩЕМЛЕНИИ РОСТЕЛЕКОМОМ
ИНТЕРЕСОВ АБОНЕНТА (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 19-072012)
Арб итражны й с уд П етерб урга и Ленинградской област и 19 июля уд овл етворил иск ОАО «Ростел еком» об отмене решения г ородск ого упр авл ения Ф АС признавшего к омпанию нарушител ем ант имонопол ьного законодат ельства из-за ущ емления инт ерес ов аб онент а.
С.-ПЕТЕРБУРГ, 19 июл - РАПСИ. Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области в
четверг удовлетворил иск ОАО «Ростелеком» об отмене решения городского управления ФАС
(УФАС), признавшего компанию нарушителем антимонопольного законодательства из-за
ущемления интересов абонента, сообщается на сайте Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ.
Причины принятия этого решения пока не уточняются.
Телекоммуникационная компания оспаривала решение УФАС от 22 декабря прошлого года,
согласно которому «Ростелеком» был признан нарушившим первую часть статьи 10 закона о
защите конкуренции. Соответствующее антимонопольное дело было возбуждено по жалобе
частного лица, которому за неоплату услуг доступа в интернет при отсутствии задолженности за
услуги местной телефонной связи отключили телефон.
Эти действия, по оценке УФАС, ущемляют интересы абонентов телекоммуникационной компании и
могут создать для них «неоправданные законом негативные последствия».
Арбитраж Петербурга в конце апреля отказал «Ростелекому» в отмене другого решения
городского управления ФАС, которое признало компанию нарушившей антимонопольное
законодательство при доставке счетов абонентам.
«Ростелеком» оспаривал решение УФАС, принятое в ноябре прошлого года. Согласно
материалам антимонопольного ведомства, компания была признана нарушившей часть 1 статьи
10 закона о защите конкуренции при доставке абонентам Петербурга счетов на оплату услуг
телефонной связи с повременной системой оплаты. Как установило УФАС, соответствующие счета
за расчетный (предыдущий) месяц со сроком оплаты до 20 числа текущего месяца поступали
абонентам менее чем за пять дней до окончания установленного срока оплаты.
УФАС, с выводами которого согласился арбитраж, усмотрело в этом нарушение правил оказания
услуг связи, предусматривающих обязанность оператора обеспечить доставку абоненту счета на
оплату услуг в течение десяти дней с даты его выставления.
Рассмотрение апелляции «Ростелекома» на это решение назначено на 6 сентября.
ОАО «Ростелеком» является крупнейшей российской телекоммуникационной компанией. В своем
нынешнем виде существует с апреля 2011 года, когда к национальному оператору дальней связи
ОАО «Ростелеком» присоединились межрегиональные компании связи ОАО «Центртелеком»,
ОАО «Северо-Западный телеком», ОАО «Южная телекоммуникационная компания», ОАО
«Волгателеком», ОАО «Уралсвязьинформ», ОАО «Сибирьтелеком», ОАО «Дальсвязь» и ОАО
«Дагсвязьинформ».© Фото: Ростелеком
http://rapsinews.ru/arbitration/20120719/263848234.html
К оглавлению
ОЛЬГА ЕГОРОВА НАЗВАЛА ЛУЧШИХ И ХУДШИХ СУДЕЙ МОСКВЫ (pravo.ru,
сайт, Москва, 19-07-2012)
Луч шие и худ шие моск овские с уды были названы при подведении ит огов раб оты с уд ебной системы г орода за первое пол угод ие 2012 год а на совещ ании ст оличны х с уд ей в М осг орс уде.
Лучшие и худшие московские суды были названы при подведении итогов работы судебной
системы города за первое полугодие 2012 года на совещании столичных судей в Мосгорсуде.
По словам председателя Московского городского суда Ольги Егоровой, в первом полугодии
мировыми судьями, судьями районных судов столицы и Мосгорсуда было рассмотрено 16 348
уголовных дел.
Как передает пресс-служба МГС, «не отмечая очевидной тенденции в снижении или увеличении
поступления количества уголовных дел», Егорова сообщила, что высокий уровень качества
судебных решений по уголовным делам показали судьи Лефортовского, Солнцевского,
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 15 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Мещанского, Бутырского и Тушинского районных судов Москвы. Чаще же всего отменялись
вышестоящей инстанцией судебные решения Симоновского, Тимирязевского и Хамовнического
районных судов.
Гражданских дел в Москве в первом полугодии 2012 года было рассмотрено 180 797. Как отметила
председатель Мосгорсуда, «ряд районных судов продолжают нарушать процессуальные сроки
рассмотрения дел». Самые низкие показатели в этой категории у Дорогомиловского,
Савеловского, Никулинского, Пресненского, Мещанского и Останкинского судов. Лучше всего
ситуация со сроками рассмотрения гражданских дел обстоит в Зеленоградском, Бутырском,
Таганском и Измайловском судах.
По показателям стабильности судебных решений худшими были названы Савеловский,
Никулинский, Кунцевский, Замоскворецкий, Симоновский суды. «Практически без отмен решений
сработали» Зеленоградский, Таганский, Бутырский и Нагатинский суды столицы.
Количество дел об административных правонарушениях в производстве мировых судей Москвы в
первом полугодии выросло более чем на 17%. Всего районными и мировыми судьями было
рассмотрено 82 038 дел об административных правонарушениях.
http://pravo.ru/news/view/75291/
К оглавлению
КАК МОЖЕТ БЫТЬ ЛОГИЧНЫМ ТОЛКОВАНИЕ НЕЛОГИЧНОЙ НОРМЫ? // ВАС
ОБСУДИЛ НДС ПРИ БАНКРОТСТВЕ (zakon.ru, сайт, Москва, 19-07-2012)
През идиум ВАС обс удил проект постановления пл енум а «Об уплат е нал ог а на д обавленную ст оимость при реализ ации имущ ества д олжника, приз нанног о б анкротом ».
Президиум ВАС обсудил проект постановления пленума «Об уплате налога на добавленную
стоимость при реализации имущества должника, признанного банкротом» (обсуждение см. здесь и
здесь). Проблема ставилась глобально: попадут ли 18% (общая ставка НДС) в конкурсную массу
или будут изъяты еще на стадии ее формирования? Ход обсуждения, впрочем, показал, что
безусловный приоритет закона о банкротстве может создать еще более сложные проблемы.
В проекте делается попытка решить, по сути, экономическую проблему наполнения конкурсной
массы и очередности удовлетворения требований кредиторов. В ходе дискуссии судья ВАС
Виктор Бациев напомнил, что до 1 января 2009 года НДС при реализации имущества должникабанкрота учитывался, но уплачивался после расчетов с кредиторами по реестру (по сути, за
реестром). В таком порядке, в частности, уплачивался НДС по итогам реализации имущества
ЮКОСа на многомиллиардные суммы (2007 год). Это позволило удовлетворить основную часть
требований кредиторов.
С 2009 года, однако, правила изменились, и арбитражный управляющий оказался в роли
налогового агента, обязанного перечислять НДС по итогам реализации имущества (п.4 ст. 161 НК).
Летом 2011 года президиум ВАС в рамках конкретного дела по иску банка - залогового кредитора
признал данную практику неправильной (). Сейчас правила опять новые: 19 июля 2011 года закон
«№» 245-ФЗ ввел п. 4.1 ст. 161 НК, согласно которому налоговыми агентами становятся
покупатели имущества должника. Исключение сделано только для физических лиц, не имеющих
статуса предпринимателя. «Как может быть логичным толкование нелогичной нормы»,- задал
риторический вопрос председатель ВАС Антон Иванов. По его словам, норма выглядит странно:
она стимулирует покупку имущества физлицами - возможно, подставными. «Физлица так и будут
делать, если мы примем вариант»,- констатировал Антон Иванов (вариант содержит буквальное
толкование п. 4.1 ст. 161 НК). Основной текст проекта постановления, по мнению главы ВАС,
соответствует смыслу и целям закона о банкротстве, однако не согласуется с конкретной нормой.
Представители ФНС и Минфина выступили за вариант. Представитель Минфина доказывал, что
между НК и законом о банкротстве вообще нет коллизии, и необходимо применять налоговое
законодательство. «И так в банкротстве кредиторы получают от силы 20%. Если изъять из
конкурсной массы еще 18%, то банкротство можно отменять»,- возразил Антон Иванов.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 16 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Дискуссия, впрочем, показала, что вопрос о порядке уплаты НДС не столь глобален, как могло
показаться. Основной текст проекта предлагает уплачивать НДС в четвертой очереди текущих
требований, то есть до начала расчетов с реестровыми кредиторами. В такой ситуации изъятие
НДС из конкурсной массы реально повлияет только на положение залоговых кредиторов,
требования которых имеют приоритет перед текущими платежами. На это обратил внимание
руководитель аппарата ВАС Андрей Егоров, который в принципе выступил за вариант (он считает,
что основной текст отменит норму НК, что недопустимо).
Позицию Антона Иванова рассуждения о текущих платежах не изменили. «НДС получается
сверхтекущим требованием? Сверхтекущих требований нет в законе о банкротстве!»,- настаивал
он. Голосование по выбору основного текста или варианта, впрочем, президиум отложил на 30
июля.
Проблема, по сути, требует законодательного решения, однако на заседании президиума стали
известны противоречия в позициях ведомств. Светлана Герасименко, выступавшая докладчиком
по проекту, упомянула, что в Минфине было понимание того, что имущество банкрота налогом
облагать не надо, поскольку государство не является кредитором первой очереди. В законе,
однако, нашла отражение противоположная позиция. Звучало также то, что Минэкономразвития в
принципе поддерживает нулевую ставку НДС при реализации имущества должника-банкрота, но
Минфин с такой позицией не согласен.
В ходе обсуждения прозвучала новость о том, что Совет Федерации накануне одобрил очередной
пакет поправок в закон о банкротстве. В пакете есть норма о том, что закон о банкротстве имеет
приоритет. Эта новость Антона Иванова насторожила. По его словам, необходимо будет оценить
последствия принятия этой нормы, учитывая в том числе то, что суды общей юрисдикции нередко
выносят решения, имеющие отношения к процессу банкротства, вне рамок дела о банкротстве.
http://zakon.ru/Discussions/OneDiscussion/3602
К оглавлению
ВС ПОДТВЕРДИЛ САНКЦИЮ НА УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ СУДЬИ,
ОБВИНИВШЕГО ПРОКУРОРА ВО ЛЖИ (pravo.ru, сайт, Москва, 19-07-2012)
Верховный С уд РФ с треть ей попытки разрешил возбуд ить угол овное д ело в отношении мировог о с уд ьи из Брянска Андрея Ф илина. Сл едственный комит ет запод озрил вершит еля правос удия в сл ужеб ном подл оге - в том, что с удь я, не проводя с уд ебног о з асед ания, с оставил протокол, с оч инил мнение г ос обвинител я и завершил дел о миром .
Верховный Суд РФ с третьей попытки разрешил возбудить уголовное дело в отношении
мирового судьи из Брянска Андрея Филина. Следственный комитет заподозрил вершителя
правосудия в служебном подлоге - в том, что судья, не проводя судебного заседания, составил
протокол, сочинил мнение гособвинителя и завершил дело миром. Сам Филин в ВС утверждал,
что прокурор, написавший в рапорте, будто на этом заседании он отсутствовал, врет.
19 октября 2009 года мировой судья судебного участка «№» 19 Фокинского района Брянска
Андрей Филин прекратил уголовное дело в отношении гражданина Петросяна, возбужденное, по
ч.1 ст.130 УК РФ статье (самоуправство) в связи с примирением сторон. В протоколе судебного
заседания было указано, что рассмотрение проходило в отсутствие обвиняемого и потерпевшего,
прокурор при этом не возражал против прекращения преследования Петросяна. Вскоре
последовал рапорт гособвинителя, утверждавшего, что на заседании в тот день он отсутствовал и
никак не мог ни с чем соглашаться. В результате Следственным комитетом при прокуратуре была
проведена проверка, по результатам которой в Квалификационную коллегию судей Брянской
области было направлено представление с просьбой санкционировать возбуждение в отношении
судьи уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.205 УК РФ и ч.1
ст.292 УК РФ (вынесение заведомо неправосудного приговора и служебный подлог).
Дважды квалифколлегия отказывала следователям, ссылаясь в своих решениях на доводы
Филина о том, что «проверка и само представление - результат его судейской позиции при
осуществлении судейских полномочий». Оба раза ведомство Александра Бастрыкина пыталось
оспорить это решение в Верховном Суде РФ, но безуспешно. Но 24 января 2012 года третье
представление было удовлетворено, и теперь уже Филин решил его опротестовать, сначала в
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 17 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Брянском областном суде (10 апреля 2012 года отказано в удовлетворении заявления), а затем и
в ВС.
Объяснять свою позицию на вчерашнем заседании коллегии ВС Филин начал с «неприязненных
отношений с прокуратурой», однако конкретных доказательств и примеров привести не смог. Тогда
он указал на второй аргумент: «квалифколлегия должна была ознакомиться с материалами
проверки СК и проверить все изложенные там сведения». «В представлении СК указывается, что
я, не проводя судебное заседание, вызвал к себе секретаря для изготовления протокола, а потом
сам подписал. Однако никаких документов, подтверждающих этого нет», - отметил Филин.
- Вы хотите, чтобы ККС установила, виновны вы или нет? Не могли бы вы указать нормативные
акты, предписывающие это, - попросил председатель коллегии Владимир Хаменков, но ответа не
получил.
Ряд вопросов задала еще одна из судей: было ли проведено судебное заседание и
присутствовал ли там представитель прокуратуры. На все был получен утвердительный ответ
Филина.
- Что же получается, гособвинитель в своем рапорте врет? - уточнила судья.
- Да, - не задумываясь, ответил Филин, а вот следующий вопрос заставил его помедлить с ответом
минуты две. Дело в том, что протоколе октябрьского заседания указано, что он зачитывал
потерпевшим права, но при этом, напомним, одновременно говорилось и о том, что они
отсутствовали.
- Кому вы, интересно, их разъясняли, - допытывалась судья.
- В силу того, что очень большой объем работы, протокол бегло просматриваешь и подписываешь,
- ответил Филин.
Когда слово было предоставлено представителю ККС Брянской области Игорю Ткаченко и
Александру Емельянову из СКР, оба заявили, что решение квалифколлегии, санкционировавшей
уголовное преследование Филина, отмене не подлежит. Такую позицию заняла и коллегия судей,
огласившая решение после 10-минутного совещания.
Стоит отметить, что спорное решение Филина было отменено 4 марта 2010 года вышестоящей
инстанцией.
Что касается противоречивой позиции брянской ККС, дважды отказывавшей следственным
органам в разрешении на возбуждение уголовного дела в отношении судьи, а на третий раз
уступившей, то Ткаченко ее объяснить не смог. По его словам, тогда он в заседаниях не
участвовал.
http://pravo.ru/news/view/75249/
К оглавлению
СУД
ОТЛОЖИЛ
ЖАЛОБУ
РОСПРИРОДНАДЗОРА
ПО
ИСКУ
К
НАРЬЯНМАРНЕФТЕГАЗУ (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 1907-2012)
Четы рнадцаты й арб итражны й апелляционны й с уд 19 июля отл ожил на 2 авг уст а рассм отрение жал обы управл ения Рос природ надз ора по Ненецком у автономном у ок р уг у на отказ во взыскании с ООО «Н арьянмарнефтег аз» 549,196 м иллиона рублей.
С.-ПЕТЕРБУРГ, 19 июл - РАПСИ. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в четверг
отложил на 2 августа рассмотрение жалобы управления Росприроднадзора по Ненецкому
автономному округу (НАО) на отказ во взыскании с ООО «Нарьянмарнефтегаз» (совместное
предприятие ОАО «ЛУКОЙЛ» и Conoco Phillips) 549,196 миллиона рублей, сообщается на сайте
Высшего арбитражного суда.
Причины переноса судебного разбирательства пока не уточняются.
Заявитель обжалует в апелляционной инстанции решение арбитражного суда Архангельской
области от 8 июня, когда ему было отказано в иске о взыскании этой суммы.
Окружное управление Росприроднадзора настаивало на взыскании с «Нарьянмарнефтегаза»
платы за второй-третий кварталы 2008 года за размещение минерализованных нефтесодержащих
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 18 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
жидких отходов (подтоварной воды), которые образовались в процессе добычи углеводородного
сырья и подготовки товарной нефти на Варандейском месторождении.
В феврале «Нарьянмарнефтегаз» перечислил соответствующие платежи в размере 416,79 тысячи
рублей за второй квартал 2008 года и в размере 467,59 тысячи рублей за третий квартал 2008
года. Размер платы был рассчитан исходя из того, что отходы относятся к пятому классу
опасности. Однако, по оценке Росприроднадзора, расчет необходимо было производить с учетом
четвертого класса опасности отходов, и соответствующем платежи составляют 549,196 миллиона
рублей.
Суд не согласился с этими доводами, поскольку природоохранное ведомство не предоставило
доказательств того, что подтоварная вода относится к отходам четвертого класса опасности, тогда
как
«Нарьянмарнефтегаз»,
со
своей
стороны,
предоставил
арбитражу
расчеты,
свидетельствующие о правоте компании при осуществлении спорных платежей.
«Для взыскания спорной платы, рассчитанной с применением ставки 4 класса опасности отходов,
заявитель должен представить достаточные и убедительные доказательства того обстоятельства,
что подтоварные воды, добываемые ответчиком, относятся к этому классу опасности. Между тем
таких доказательств заявитель суду не представил», - отмечается в решении архангельского
арбитража об отказе в иске.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 31 июля также проведет аналогичные слушания
по жалобе управления Росприроднадзора на отказ во взыскании с «Нарьянмарнефтегаза» 485,73
миллиона рублей (плата за первый-второй кварталы 2007 года за размещение подтоварной воды,
образовавшейся в процессе добычи углеводородного сырья на Варандейском месторождении).
ЛУКОЙЛу принадлежит 70% ООО «Нарьянмарнефтегаз», Conoco Phillips - 30%. Компания ведет
разработку Южно-Хыльчуюского месторождения в Ненецком АО. Месторождение было открыто в
1981 году, доказанные запасы нефти составляют более 500 миллионов баррелей.
http://rapsinews.ru/judicial_news/20120719/263844364.html
К оглавлению
МОСГОРСУД ПРИЗНАЛ ЗАКОННЫМ ПРОДЛЕНИЕ АРЕСТА ЭКС-ЗАМГЛАВЕ
РОСАТОМА (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 19-07-2012)
Мосгорс уд 19 июля отклонил жалоб у на продление срока заключ ения под ст ражей бывшем у з амглавы «Рос атома» Евг ению Евстратову, об виняемом у в хищ ении почт и 50 миллионов рублей.
МОСКВА, 19 июл - РАПСИ, Диана Гуцул. Мосгорсуд в четверг отклонил жалобу на продление
срока заключения под стражей бывшему замглавы «Росатома» Евгению Евстратову, обвиняемому
в хищении почти 50 миллионов рублей, сообщили РАПСИ в суде.
Таким образом, суд признал законным продление срока заключения под стражей Евстратову до
27 августа.
Защита намерена обжаловать данное решение в порядке надзора.
По данным следствия, Евстратов действовал в сговоре с директорами, отвечающими за ядерную
энергетику федеральных государственных предприятий, всего у него было три соучастника. Один
из фигурантов дела заключил досудебное соглашение о сотрудничестве, и следствие освободило
его под подписку о невыезде.
Данное уголовное дело расследуется с середины 2010 года. Ранее Евстратов несколько раз
являлся на допрос к следователю в качестве свидетеля и давал показания. По его словам, именно
в связи с вызовами на допрос он в апреле 2011 года и уволился с поста заместителя гендиректора
«Росатома».РИА Новости. Андрей Стенин
http://rapsinews.ru/moscourts_news/20120719/263843515.html
К оглавлению
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 19 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЗАЩИТИЛ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА ОТ АДВОКАТА (pravo.ru,
сайт, Москва, 19-07-2012)
Верховный С уд РФ рассмот рел апелляц ионную жалоб у, председ ател я од ного из райс уд ов Брянск ой области, наказ анную за т о, что вод ит ель с уд а был пойман пь яным з а рулем. Внимание ККС на этот сл уч ай об рат ила бывшая помощ ница м ировог о с уд ьи, ны не работающая адвокатом. На зас едании вы яснилось, что у нее м ожет быть сраз у неск олько поводов для неприяз ни к главе с уда.
Верховный Суд РФ рассмотрел апелляционную жалобу, председателя одного из райсудов
Брянской области, наказанную за то, что водитель суда был пойман пьяным за рулем. Внимание
ККС на этот случай обратила бывшая помощница мирового судьи, ныне работающая адвокатом.
На заседании выяснилось, что у нее может быть сразу несколько поводов для неприязни к главе
суда.
Инцидент, ставший причиной разбирательства, произошел 16 февраля 2009 года. Тогда водитель
Навлинского районного суда Брянской области Кононенко выехал на служебном автомобиле по
заданию в Брянск, и в середине дня был остановлен сотрудником ГИБДД в состоянии
алкогольного обвинения. А спустя почти три года в Квалификационную коллегию судей Брянской
области поступило заявление от Екатерины Тумаковой, ранее работавшей помощницей мирового
судьи, а ныне - адвокатом, которая сообщила, что председатель Навлинского райсуда Елена
Анишина виновата в случившемся, поскольку не уследила за своим сотрудником, и, кроме того,
находилась в автомобиле вместе с ним - также в состоянии алкогольного опьянения.
Рассмотрев обращение Тумаковой, областная ККС 24 января 2012 года привлекла Анишину к
дисциплинарной ответственности в виде предупреждения. Попытка оспорить решение не удалась
- 17 апреля 2012 года Брянский облсуд оставил в силе решение квалифколлегии. В результате
Анишина обратилась в Верховный Суд РФ с апелляционной жалобой.
«Анишина не обеспечила как председатель суда строгое соблюдение трудовой дисциплины,
допустив выезд водителя на служебном автотранспорте в состоянии алкогольного опьянения. Эти
обстоятельства стали известны посторонним лицам, что умалило честь судьи», - так вчера
изложил суть претенций ККС к председателю суда председатель судебного состава ВС Валентин
Пирожков. Также он зачитал часть судебного акта Брянского облсуда, который, в частности,
указал на то, что «водитель не проходил предрейсовый осмотр, так как на тот момент не было
договора с медучреждением».
Что касается присутствия Анишиной в автомобиле Кононенко, то информация об этом, согласно
документам ККС, подтверждения не нашла. Правда, Тумакова на своей версии продолжает
настаивать. Пирожков сообщил, что во вторник в ВС поступило ее обращение, в котором она
настоятельно просит разобраться в деле и утверждает, что Анишина находилась в автомобиле. «В
случае непринятия доводов буду вынуждена обратиться в СМИ и Следственный Комитет», процитировал это обращение Пирожков.
С него и начала разъяснять свою позицию суду Анишина. «Она [Тумакова] сейчас судится о
разделе дома и к ней еще семь исков. Она занимает деньги и не отдает по распискам, есть иски от
гражданских лиц и от Сбербанка», - рассказала судья, а затем приступила к сути претенцзий к ней
лично. «Я была привлечена за то, что не контролировала работника. Как предусмотрено
законодательством и должностными инструкциями, контроль за работой младшего
обслуживающего персонала возложен на администратора. Я подписываю заполненный
администратором бланк, - сказала она. - Что касается договора с медучреждением, то он у нас с
автоматической пролонгацией и в спорный период действовал, что подтверждается
документами». По мнению Анишиной, наказана она незаконно, администратор Аксенов об
инциденте ей не доложил и никаких мер поэтому она не предприняла. По ее словам, о самом
событии она узнала лишь на заседании ККС.
В свою очередь представитель ККС Брянской области Игорь Ткаченко заявил, что решение
квалифколлегии полностью поддерживает. «Председатель должен организовывать работу суда в
целом. ККС установила, что председатель не контролировала. Она поставила роспись, что
отправляет водителя в Брянск», - сказал он. В ответ на это последовала серия недоуменных
вопросов от судей ВС.
- Предположим, вы все соблюли, водитель выехал за ворота, а там киоск с квасом. Что она
должна была делать?
- Мы выяснили, что она в 9 утра поставила подпись, - Ткаченко был краток.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 20 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
- Она как должна была все контролировать? С утра спускаться в гараж, потом в больницу с
водителем? - эти вопросы прозвучали уже совершенно риторически, а затем коллегия, выслушав
односложные выступления сторон в прениях, удалилась на совещание. Вернувшись же спустя 15
минут судьи ВС огласили свою позицию - решение ККС было отменено.
В ходе вчерашнего заседания, кстати, выяснилось, что у Тумаковой есть весомый повод для
неприязни к Анишиной. Не так давно она обращалась в Адвокатскую палату Брянской области с
жалобой на Тумакову «за систематический срыв судебных заседаний, выразившийся в их
неоднократном пропуске». Кроме того, в 2009 году на основании представления Анишиной было
вынесено предупреждение мировому судье, у которого Тумакова работала помощником.
http://pravo.ru/news/view/75197/
К оглавлению
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА ВВЕДЕНЫ В ОБРАЩЕНИЯ (Коммерсант, газета, Анна
Пушкарская, Москва, 19-07-2012)
Конст ит уционны й с уд рас ширил сферу д ействия фед ераль ног о з акона «О порядке рассм отрения об ращений г ражд ан РФ », признав неконстит уционным и ряд ег о баз овы х положений.
Конституционный суд разрешил им жаловаться в органы власти
Конституционный суд (КС) расширил сферу действия федерального закона «О порядке
рассмотрения обращений граждан РФ», признав неконституционными ряд его базовых положений.
КС обязал органы государственной власти и местного самоуправления рассматривать обращения
юридических лиц и других общественных объединений. Законодателю КС рекомендовал
предусмотреть возможность обращений граждан в государственные и муниципальные
учреждения, а также другие организации, осуществляющие публичные функции.
Постановление КС вынесено по запросу ростовского парламента, вступившего в спор с
прокуратурой области из-за принятого в 2006 году регионального закона «Об обращениях
граждан». Он закреплял право юридических лиц на обращения в органы власти, а также
обязанность подведомственных этим органам учреждений и предприятий рассматривать
обращения граждан. Прокуратура считает, что ростовские депутаты нарушили федеральный
закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»: установленный порядок
«индивидуального или коллективного» обращения граждан к органам власти и должностным
лицам не позволяет субъектам РФ расширять круг авторов обращений и их адресатов. Так, если
вопросы, поставленные в обращении, находятся в компетенции созданных госорганами
учреждений и унитарных предприятий, то по федеральному закону они не должны
рассматриваться.
Ростовские депутаты считают, что «дефектен» не областной закон, а федеральный. С этим
отчасти согласна Генпрокуратура, предложившая «для исключения формализма и
злоупотреблений» урегулировать на федеральном уровне порядок рассмотрения обращений
юрлиц и установления ответственности за его нарушение. Как отметила прокуратура, закон не
позволял юрлицам обращаться по вопросам нормативного регулирования с их участием и
разъяснения законов, а также жаловаться на действия должностных лиц, не связанных с
оказанием государственных услуг.
Против расширения сферы применения закона выступили Минюст и полпред президента в КС
Михаил Кротов, который настаивал на том, что это право законодателя, а не КС. В свою очередь,
уполномоченный по правам человека Владимир Лукин указал на то, что проблема дискриминации
юрлиц в данном деле является «зауженной», и предложил распространить право на обраще- ние
на объединения, которые сами реализуют конституционные права - например, СМИ,
религиозные организации и политические партии.
КС признал, что оспоренные ростовчанами нормы закона не соответствуют Конституции. «Наше
регулирование в силу неясности породило двусмысленность», - пояснил председатель КС
Валерий Зорькин. Несмотря на то что юридические лица и другие общественные группы
(например, религиозные) являются формой объединения граждан, закон прямо не устанавливает
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 21 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
их право на обращения, что фактически исключает для них такую возможность. По словам
господина Зорькина, КС это право восстановил «в соответствии с общеевропейскими позициями».
Более сложная ситуация связана с распространением обязанности рассмотрения обращений
граждан и юрлиц на государственные и муниципальные учреждения и предприятия. Как отметил
КС, это «означает определенное вмешательство в деятельность самостоятельных субъектов
права и, по сути, ограничение прав и свобод тех лиц, на которых возлагается соответствующая
обязанность, тем более что ее исполнение обременительно как с организационной точки зрения,
так и с точки зрения несения дополнительных расходов». КС считает, что именно федеральный
законодатель вправе обязать рассматривать обращения граждан определенные категории
учреждений и организаций, в том числе осуществляющие «управленческие, социально культурные
или иные функции некоммерческого характера». При этом «обязанность и процедура такого
рассмотрения должны быть предусмотрены законодателем четко и определенно», указал КС,
предписав также устранить препятствия для субъектов федерации устанавливать «положения,
которые дополняют в указанных аспектах федеральные гарантии».
Как подчеркнул вчера Валерий Зорькин, КС не стал устанавливать для законодателя жестких
сроков на исправление неконституционного закона, поскольку «он может действовать и сейчас» в
соответствии с толкованием КС, однако «будет лучше, если законодатель упорядочит это
правовое поле». В постановлении КС говорится, что федеральный законодатель «может
конкретизировать право на обращение в зависимости от целей деятельности объединения
граждан или юридического лица», а также компетенции и функций адресатов обращений.
К оглавлению
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ПОМОГ НКО СОХРАНИТЬ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО
(Коммерсант, газета, Москва, Анна Пушкарская, 19-07-2012)
Конст ит уционны й с уд з апретил с удам исключ ать нек оммерческие орг аниз ации из реестра ю ридическ их л иц по ф орм аль ным ос нованиям .
Предписав доказывать в судах факт прекращения их деятельности
Конституционный суд (КС) запретил судам исключать некоммерческие организации (НКО) из
реестра юридических лиц по формальным основаниям. Речь идет о непредоставлении в Минюст
информации, предусмотренной законом «Об общественных объединениях». КС указал, что для
принятия решения о закрытии организации «факт прекращения ею своей деятельности должен
быть доказан».
С заявлением о проверке положений ст. 29 закона «Об общественных объединениях»,
касающейся их обязанностей, в КС обратился Молодежный центр поэзии, музыки и кулинарного
искусства из Екатеринбурга. Организация оспаривала порядок, который позволяет судам
ликвидировать организацию за непредоставление в Минюст информации о ее деятельности.
Молодежный центр поэзии, музыки и кулинарного искусства из Екатеринбурга был исключен из
ЕГРЮЛ после того, как направленное ему управлением Минюста уведомление о проверке было
возвращено с отметкой об отсутствии адресата. Согласно введенным в 2006 году и сохранившим в
новой версии закона правилам, инициировать судебный процесс о признании такого юрлица
«прекратившим свою деятельность» Минюст может из-за неоднократного непредставления НКО
различных обязательных сведений. К ним относятся не только данные, необходимые для
внесения изменений в ЕГРЮЛ, но и другие, требования к которым для «иностранных агентов»
стали еще более жесткими. Например, политические организации должны информировать Минюст
о движении средств, полученных из иностранных источников ежеквартально, а нарушение этих
сроков может привести к потере юрлица. При этом «только общественное объединение,
являющееся юридическим лицом, вправе участвовать в выработке решений органов госвласти и
МСУ, учреждать СМИ и осуществлять издательскую деятельность; участвовать в выборах и
референдумах», а также выступать собственником имущества и заниматься предпринимательской
деятельностью, говорится в определении КС.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 22 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Получив подтверждение, что екатеринбургский молодежный центр не предоставлял сведений об
изменении адреса, а также о получении средств от иностранных источников и продолжении своей
деятельности, суд принял решение об исключении его из ЕГРЮЛ заочно. В итоге вместе с потерей
юрлица ответчик лишился возможности взыскать долги со своих должников. Хотя, по версии
председателя правления НКО Натальи Насоновой, почтальоны просто не смогли найти
арендуемый по прежнему адресу подвал, иностранных источников у этого НКО нет, а о новых
требованиях по предоставлению информации зарегистрированная в 1990-е годы и не имеющая
юриста организация не знала. По мнению заявителя, оспоренные нормы фактически позволяют
ликвидировать юридическое лицо без проведения процедуры ликвидации, из-за чего имущество
НКО «повисает в воздухе», без определения преемника, взыскания дебиторской задолженности и
уведомления кредиторов.
КС рассматривать жалобу отказался, однако подробно изложил правовую позицию, запретив
судам удовлетворять иски Минюста по формальным основаниям. КС потребовал, чтобы суды
учитывали все фактические обстоятельства дела - в том числе «и данные о банковских счетах,
поскольку движение денежных средств по счетам юридического лица доказывает факт его
деятельности, даже если оно нарушает правила отчетности». В таких случаях ответчик может
быть привлечен к ответственности, но не лишен статуса юрлица, указал КС. Суд также напомнил
правоприменителям, что лишение статуса юрлица в отличие от ликвидации самого НКО по
решению суда не препятствует его новой регистрации в ЕГРЮЛ.
К оглавлению
СТАРЫМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ДАДУТ НОВЫЕ ДЕНЬГИ (Коммерсант, газета,
Москва, Олег Рубникович; Анна Пушкарская, 19-07-2012)
Совет фед ерац ии утверд ил 18 июл я в дол жност и председ ател я Верховног о с уда ег о нынешнег о главу Вячесл ава Леб едева, кандид ат ура которого была внес ена в парлам ент гл авой гос ударства.
Вячеслав Лебедев будет работать по-прежнему, а получать по-новому
Вячеслава Лебедева переназначили председателем ВС и поощрили материально
Совет федерации утвердил вчера в должности председателя Верховного суда (ВС) его
нынешнего главу Вячеслава Лебедева, кандидатура которого была внесена в парламент главой
государства. Сенаторы отметили «безупречную репутацию и авторитет среди юридической
общественности страны» господина Лебедева. А с января будущего года руководство российского
судейского корпуса ожидают весьма существенные прибавки к жалованью. Соответствующий
законопроект разработан Минфином и уже направлен на обсуждение всем заинтересованным
сторонам.
Кандидатуру Вячеслава Лебедева поддержали 144 сенатора при троих воздержавшихся. Против
никто не голосовал. Представляя господина Лебедева, чьи полномочия продлены еще на шесть
лет, полпред президента в верхней палате Александр Котенков сообщил, что у него общий стаж
работы по юридической профессии 43 года, из них 23 он руководил ВС.
«Когда появилось сообщение о вакантной должности на этот пост, Вячеслав Михайлович подал
заявление, и Высшая квалификационная коллегия судей поддержала его кандидатуру,
рассмотрев его заявление. Поэтому я прошу и вас поддержать предложенную главой государства
кандидатуру Вячеслава Михайловича», - обратился к сенаторам господин Котенков.
Те, в свою очередь, очень высоко оценили деятельность Вячеслава Лебедева на посту главы ВС,
отметив его «безупречную репутацию и авторитет среди юридической общественности страны».
Спикер же Совета федерации Валентина Матвиенко охарактеризовала господина Лебедева
«исключительно уважаемым в судейском сообществе человеком». «На таком посту должны
находиться именно такие люди», - констатировала она.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 23 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Напомним, что кандидатура 69-летнего Вячеслава Лебедева была внесена в верхнюю палату
президентом РФ. В мае 2011 года был принят пакет законов, отменивших для председателя ВС
РФ и его заместителей ограничения по возрасту в 70 лет, а также позволяющих им назначаться на
эти должности более двух сроков подряд. Незадолго до этого аналогичные поправки в
законодательство были внесены для председателя Конституционного суда (КС) РФ Валерия
Зорькина и его заместителей.
Таким образом, в новый 2013 год судейское сообщество вступит со старыми руководителями, но с
новыми зарплатами. Изменения закона «О статусе судей в Российской Федерации» и других
законодательных актов РФ в части совершенствования системы оплаты труда судей были
инициированы еще в 2008 году тогдашним президентом Дмитрием Медведевым по итогам
предложений VII Всероссийского съезда судей. Разработкой законопроекта, который недавно
был вынесен на обсуждение, занимался Минфин.
Как говорится в проекте документа, система оплаты труда судей «меняется в целом», начиная с
того, что «заработная плата» теперь станет «денежным вознаграждением». Предусмотрено само
ежемесячное денежное вознаграждение, а также месячный должностной оклад, доплаты за
квалификационный класс, ученую степень или ученое звание, за выслугу лет и дополнительное
ежеквартальное поощрение.
Помимо этого судьям будут ежемесячно доплачивать за работу со сведениями, составляющими
гостайну, и за особые условия работы в Чечне.
Самым высокооплачиваемым судьей останется председатель КС Валерий Зорькин (согласно
декларации, в прошлом году он заработал 8 млн 851 тыс. руб.), оклад которого должен быть
установлен указом президента. Ставки председателя ВС Вячеслава Лебедева и ВАС Антона
Иванова, соответственно, - по 98% от оклада. В свою очередь, оклады судей КС, ВС и ВАС будут
рассчитываться от ставок их начальников. Источник «Ъ» в КС сообщил, что сейчас средняя
зарплата судьи КС составляет 258 тыс. руб. в месяц. При этом федеральным бюджетом на 2012
год денежное содержание председателя и судей КС в среднем предусмотрено в объеме 482 тыс.
руб. в месяц.
Согласно предложениям Минфина, начиная с января 2013 года размер ежемесячного денежного
поощрения председателя КС будет составлять 9,5 его должностных окладов, председателя ВС - 7,
а ВАС - 6,5. В свою очередь, оклад судьи ВС составит 85% от ставки председателя плюс пять
ежемесячных окладов самого судьи. Сейчас судьи в ВС получают в среднем 90 тыс. руб. в месяц
без доплат, а с ними будут иметь около 250 тыс. руб. Доход судей городского и районного
масштаба окажется в разы скромнее. Если сейчас в среднем судьи горсудов Москвы и СанктПетербурга получают около 80-90 тыс. руб., то с учетом предполагаемых изменений их заработок
составит примерно 150 тыс. руб. В других субъектах и на районном уровне доходы судей будут и
того меньше, при этом именно они рассматривают основную массу всех дел.
«Чем выше уровень заработной платы работника судебной системы, тем выше степень его
независимости и он менее подвержен вовлечению в коррупционные схемы», - заявил «Ъ» пресссекретарь ВС Павел Одинцов.
Утверждению Вячеслава Лебедева на посту председателя Верховного суда РФ, как отмечали
вчера сенаторы, способствовали его «безупречная репутация и авторитет среди юридической
общественности страны».
К оглавлению
ИРЛАНДСКИЙ АКЦИОНЕР ОАО ТОЛЬЯТТИАЗОТ НЕ СОГЛАСЕН С РЕШЕНИЕМ
СУДА (ИА Regnum, Информационое агентство, Москва, 18-07-2012)
Ирландская компания Eur otoaz Li mited рас прост ранила прес с-релиз, в к отором з аявил а, что не с огл асна с решением П резид иума ВАС РФ, к оторый 17 июл я 2012 год а отказал ей в иске о восстановлении на л ицевом с чет е з апис и о принадлежност и ей 4,2 м иллиона шт ук акц ий ОАО «Т ольятт иаз от».
Ирландская компания Eurotoaz Limited распространила пресс-релиз, в котором заявила, что не
согласна с решением Президиума ВАС РФ, который 17 июля 2012 года отказал ей в иске о
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 24 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
восстановлении на лицевом счете записи о принадлежности ей 4,2 миллиона штук (около 10%)
акций ОАО «Тольяттиазот».
ВАС отменил постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 января
об обязании восстановить запись в реестре акционеров ОАО «Тольяттиазот» о принадлежности
ирландской компании 4,2 миллиона штук акций. Об этом сообщает сайт Высшего Арбитражного
суда.
Eurotoaz Limited считает, что ее имущество - 10% акций ОАО «Тольяттиазот», инвестиции в
размере $ 20 млн и не полученные с 1996 года дивиденды в размере около 240 млн рублей - было
незаконным образом отчуждено руководством ОАО «Тольяттиазот» и регистратором общества.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2011 года об
отказе в удовлетворении иска ВАС РФ оставил без изменения.
Напомним историю вопроса. 25 ноября 1995 года Совместное российско-венгерское предприятие
«Евротоаз» (СРВП «Евротоаз») продало 10-процентный пакет акций «Тольяттиазота» ирландской
компании Eurotoaz Limited. При этом венгерское предприятие вскоре было ликвидировано.
После представления регистратору требуемого пакета документов от него 24 января 1996 года
было получено факсимильное сообщение о переводе в реестре акционеров акций,
принадлежавших венгерскому предприятию, на лицевой счет ирландской компании.
Истец ссылается на то, что регистратор в подтверждение права собственности ирландской
компании на спорные акции выдал ему сертификат.
Как полагает истец, «Тольяттиазот» и его регистратор при ведении реестра акционеров при
отсутствии к тому каких-либо оснований ошибочно аннулировали лицевой счет ирландской
компании, восстановив в реестре запись о несуществующем венгерском предприятии как об
акционере.
Как сообщает агентство РАПСИ, иск ирландской компании мотивирован тем, что акционерное
общество (эмитент) и регистратор не вправе были по своей инициативе исключать из реестра
запись об истце как об акционере, ранее внесенную в реестр, отметила тройка судей в
определении о передаче этого дела в Президиум ВАС.
Действительный интерес ирландской компании, по мнению тройки судей ВАС, состоит в
получении владения акциями, которого она лишена, по мнению истца, вследствие неправомерных
действий «Тольяттиазота» и его регистратора.
Поэтому на требование ирландской компании распространяется общий трехлетний срок исковой
давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса РФ, течение которого началось со
дня, когда ирландская компания узнала или должна была узнать о нарушении своего права.
Именно на этой позиции остановился Президиум ВАС.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является
самостоятельным и достаточным основаниям для отказа в иске, отмечено в определении тройки
судей ВАС.
Примечательно, что «ВТБ Регистратор» (компания-реестродержатель ОАО «Тольяттиазот» до
июля 2012 года) иск компании Eurotoaz limited полностью признал, сообщает портал Право.ру.
Валентин Жердев, представитель ЗАО «ВТБ Регистратор», заявил: «Очевидно, проблема в какойто технической ошибке, какой именно - в настоящее время проверить не представляется
возможным».
Eurotoaz Limited заявляет, что компания намерена добиваться продолжения расследования в
рамках возбужденного ранее уголовного дела с целью наказания виновных лиц и возмещения
причиненного ей ущерба, а также оставляет за собой право обращения в международные суды
для восстановления своих законных прав.
http://www.regnum.ru/news/1552908.html
К оглавлению
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 25 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
ПРЕДМЕТ АРЕНДЫ - БУДУЩАЯ ВЕЩЬ // ПРОЕКТ
ПЛЕНУМА ВАС (zakon.ru, сайт, Москва, 18-07-2012)
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
На с айт е ВАС опублик ован проект постановл ения пл енум а ВАС , вносящ ий ряд д ополнений в пост ановл ение от 17.11.2011 г. «№ » 73 о д ог оворе аренды. Дополнения кос нутс я как ос обенностей з аключ ения дог оворов аренды с орг анам и публич ной власти, так и с обыч ными уч астникам и г ражданског о оборота.
На сайте ВАС опубликован проект постановления пленума ВАС, вносящий ряд дополнений в
постановление от 17.11.2011 г. «№» 73 о договоре аренды. Дополнения коснутся как особенностей
заключения договоров аренды с органами публичной власти, так и с обычными участниками
гражданского оборота. В частности, проект постановления предусматривает возможность
заключения договора аренды будущей вещи.
Большое внимание в проекте уделено вопросам установления оплаты арендуемого о государства
имущества. В п. 15 предусмотрено, что если закон, предусматривающий необходимость
государственного регулирования арендной платы, вступил в силу после заключения договора
аренды, то условия договора об арендной плате сохраняют силу. Правда, закон об арендной
плате может иметь и обратную силу. Однако если стороны связали изменение размера арендной
платы с изменением нормативных актов, то порядок определения размера арендной платы может
определяться законом, вступившим в силу позже заключения договора аренды. При этом
установленные публично-правовыми образованиями правила определения размера арендной
платы приоритета над условиями договора аренды не имеют. Стоит заметить, что коллегия судей
ВАС уже сформировала позицию по смежным вопросам (см. на Закон.ру здесь).
Обращено в проекте внимание и на ситуации, когда арендная плата не регулируется
государством. В таком случае арендодателю запрещено злоупотреблять своим правом на
одностороннее ее увеличение «непропорционально изменению средних рыночных ставок». В п. 16
проекта предложено также следующее правило: переход права собственности на вещь к
публично-правовому образованию не означает, что арендная плата по ней становится
регулируемой.
Также проект призван защитить добросовестного арендатора публичного имущества. Последний
вправе продолжать пользоваться арендуемым имуществом в случаях, если арендодатель не
уведомил арендатора о том, что арендуемое имущество не будет передаваться в аренду по
истечении срока аренды и отсутствуют иные возражения со стороны арендодателя. При этом до
согласования нового договора прежний договор считается возобновленным на прежних условиях.
Проект постановления затронул вопросы аренды у частных субъектов права. В частности,
предлагается, что договор аренды будущей вещи закону не противоречит. Причем, законный
владелец может заключить такой договор в отношении вещи, право на которую не
зарегистрировано. При этом арендатор не вправе оспаривать титул арендодателя (о том же
говорил президиум ВАС - см. здесь).
Не обошлось и без альтернативных решений одной проблемы. Пункт 9 проекта, допускающий
аренду части вещи, в качестве варианта предложено исключить. Вопрос о том, как исчислять
арендную плату, если договор аренды не зарегистрирован, имеет два возможных ответа: либо
применять правила
о неосновательном обогащении, либо исходить из
условий
незарегистрированного договора.
http://zakon.ru/Discussions/OneDiscussion/3596
К оглавлению
АРБИТРАЖ ВЗЫСКАЛ С ЗАВОДА СЛАНЦЫ 51,5 МЛН РУБ ДОЛГОВ ЗА ГАЗ
(РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 18-07-2012)
Арб итражны й с уд П етерб урга и Ленинградской област и в июле удовлетворил д ва иск а З АО «Газ пром межрег ионг аз С анкт-Петерб ург» к ОАО «З авод «Сланцы», град ооб раз ующ ем у предприят ию одноименного города в Ленинг радской обл асти, о взыск ании зад ол женност и за газ на общую с умм у 51,5 милл иона рубл ей.
С.-ПЕТЕРБУРГ, 18 июл - РАПСИ. Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области в июле
удовлетворил два иска ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (структура «Газпрома») к
ОАО «Завод «Сланцы», градообразующему предприятию одноименного города в Ленинградской
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 26 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
области, о взыскании задолженности за газ на общую сумму 51,5 миллиона рублей, сообщается на
сайте Высшего арбитражного суда.
В частности, в первой декаде июля был удовлетворен иск на 22,54 миллиона рублей, во второй
декаде - на 29 миллионов рублей.
Кроме того, на 30 июля назначены аналогичные слушания по взысканию 28,73 миллиона рублей.
Завод оспаривает взыскания
Ряд судебных решений о взыскании с завода «Сланцы» задолженности за поставки газа в
настоящее время оспаривается компанией в апелляционной инстанции. В частности, на 22 августа
назначено рассмотрение двух жалоб завода на взыскание в пользу ЗАО «Газпром межрегионгаз»
23,6 миллиона рублей за декабрь прошлого года и 18 миллионов рублей за январь текущего года.
Апелляционный арбитраж также в конце июня оставил в силе решение суда первой инстанции о
взыскании в пользу «Газпром межрегионгаза» 28,4 миллиона рублей задолженности за поставки
газа заводу «Сланцы» в октябре 2011 года.
Генеральный директор завода «Сланцы» Самуил Гандельман в конце мая сообщал РИА Новости,
что предприятие погасит задолженность за поставки газа, составляющую около 200 миллионов
рублей, к октябрю текущего года. Для погашения задолженности перед ЗАО «Газпром
межрегионгаз Санкт-Петербург» предприятие рассматривает, в частности, возможность продажи
ряда непрофильных активов.
Иски о банкротстве
Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области в конце марта текущего года отказал
газовой компании во введении в отношении завода «Сланцы» процедуры наблюдения, поскольку
часть задолженности компании за поставки газа не была подтверждена судебными актами,
вступившими в законную силу, и оспаривалась в апелляции. «Газпром межрегионгаз» обжаловал
это решение в суде второй инстанции, однако затем компания отказалась от апелляции, и 21 мая
производство по жалобе было прекращено.
Затем 31 мая арбитраж принял к производству еще одно заявление газовой компании о признании
завода «Сланцы» банкротом. Его рассмотрение назначено на 10 августа.
Государство в лице Росимущества является крупнейшим акционером ОАО «Завод «Сланцы»,
компании, аффилированные с группой «Ренова», по данным гендиректора завода, владеют около
30-33% акций.
Завод «Сланцы» - один из крупнейших в Европе производителей продуктов переработки угля и
вторичной переработки нефти. Основные направления работы - прокалка нефтяного кокса,
производство и реализация промышленной продукции на основе нефтехимического сырья и
переработка газовых конденсатов, производство и реализация тепловой и электрической энергии.
http://rapsinews.ru/arbitration/20120718/263836460.html
К оглавлению
ВККС ДАЛА СОГЛАСИЕ НА ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА О ВЗЯТКЕ В ОТНОШЕНИИ
БЫВШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДЬИ (pravo.ru, сайт, Москва, 18-07-2012)
Высшая квалиф икационная коллег ия с уд ей РФ 18 июл я подвел а итог и с воег о пятог о в 2012 г од у засед ания, кот орое прошло в М оскве 16 июл я.
Высшая квалификационная коллегия судей РФ сегодня подвела итоги своего пятого в 2012 году
заседания, которое прошло в Москве 16 июля.
Как сообщается на сайте коллегии, рекомендацию ВККС на должность председателя Пензенского
областного суда получил действующий глава суда Алексей Шишкин.
Кроме того, ВККС, рассмотрев представление и.о. председателя Следственного комитета РФ
Пискарева В.И., дала согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи
Арбитражного суда Нижегородской области Шевцова С.Г. по признакам преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «в» ч. 5 ст. 290 (Покушение на получение взятки) УК РФ (в
редакции Федерального закона от 4.05.2011 «№» 97-ФЗ).
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 27 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
ВККС оставила без удовлетворения жалобу судьи Октябрьского районного суда Владимира в
отставке Хохловой А.Н. на решение Квалификационной коллегии судей Владимирской области от
16 мая 2012 года о даче согласия на возбуждение уголовного дела
в отношении Хохловой А.Н. по признакам преступлений предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290, п. «в»
ч. 5 ст. 290 (Получение взятки), ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 3. ст. 291.1 (Покушение на посредничество
во взяточничестве), ч. 1 ст. 305 (Вынесение заведомо неправосудного судебного акта), ч. 1 ст.
325 (Похищение или повреждение документов, штампов, печатей) УК РФ.
ВККС оставила без удовлетворения представление председателя Северо-Кавказского окружного
военного суда Птицына М.Ю. о привлечении судьи Ставропольского гарнизонного военного суда
Бельченко К.В. к дисциплинарной ответственности и наложении на него дисциплинарного
взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи.
Также ВККС представила к присвоению почетного звания «Заслуженный юрист Российской
Федерации» судей Верховного Суда РФ Куменкова А.В. и Микрюкова В.В.
http://pravo.ru/news/view/75229/
К оглавлению
СУД В МОСКВЕ ОТЛОЖИЛ ИСК SUAL К СТРАХОВЩИКАМ НА 1,77 МЛРД РУБ
ИЗ-ЗА ОБРУШЕНИЯ МОСТА (ПРАЙМ, Информационное агентство, Москва,
18-07-2012)
Арб итражны й с уд М осквы 18 июля отл ожил предварител ьное зас ед ание по иск у к омпании SU AL Partners Ltd росс ийского милл иардера В иктора Вексел ьберга к страховым ком паниям «Инг осст рах», «Аль янс» и ОАО «Отд еление врем енной экспл уатации» о взыс кании 1,773 миллиарда рубл ей убытков из -за обрушения моста в Хак асии.
МОСКВА, 18 июл - ПРАЙМ. Арбитражный суд Москвы в среду отложил предварительное
заседание по иску компании SUAL Partners Ltd российского миллиардера Виктора Вексельберга к
страховым компаниям «Ингосстрах», «Альянс» и ОАО «Отделение временной эксплуатации» о
взыскании 1,773 миллиарда рублей убытков из-за обрушения моста в Хакасии, сообщили РАПСИ в
суде.
В ведении ОАО «Отделение временной эксплуатации» находится железнодорожная ветка, на
которой в мае 2011 года произошло обрушение моста через реку Абакан. Эта ветка предназначена
для завоза глинозема на Саяногорский алюминиевый завод (САЗ) компании «Русал». Паводковые
воды размыли грунт у основания опоры, спровоцировав ее наклон на 45 градусов. В результате
обрушились в воду два пролета моста, каждый длиной по 55 метров. Погибших и пострадавших не
было. Мостостроительная компания ОАО «Сибмост» сообщила в апреле 2012 года, что ее
специалисты восстановили мост.
В иске в качестве третьих лиц указаны ОАО «РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод», RUSAL
pls, ОАО «Русский Алюминий» и RUSAL Global Management B.V.
Судья Татьяна Пономарева в среду объявила сторонам, что одно из третьих лиц не было
извещено о дате заседания, поэтому суд вынужден отложить предварительные слушания на
шесть-восемь месяцев. Новая дата заседания пока арбитражем не определена.
КОММЕНТАРИЙ «РУСАЛА»
В «Русале» РИА Новости подтвердили, что компании САЗ и «Русал» были привлечены к процессу
в качестве третьих лиц. Но «Русалу» не очевидны правовые основания, на которых основан иск
SUAL Partners, отметил представитель компании.
По его словам, «обращает на себя внимание значительный объем документов, который запрошен
истцом у САЗ в рамках данного иска». Представитель «Русала» отметил также, что с момента
инцидента с мостом через реку Абакан САЗ осуществляет все предусмотренные законом и
договорами со страховщиками действия, необходимые для взыскания ущерба.
Как заявил собеседник агентства, является очевидным тот факт, что САЗ как лицо, которому
причинен ущерб, в первую очередь заинтересован в полном возмещении ущерба. «Русалу» не
очевидно, почему компания SUAL Partners, утверждающая, что действует в интересах САЗ, даже
не проконсультировались с САЗ до подачи данного иска, подчеркнул представитель «Русала».
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 28 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
МНЕНИЯ СТРАХОВЩИКОВ
Компания «Ингосстрах», комментируя подачу иска, заявила, что «основанием для подачи иска
являются самостоятельно исчисленные SUAL Partners Ltd убытки ОАО «РУСАЛ Саяногорский
алюминиевый завод», которые, по мнению SUAL Partners Ltd, должны компенсировать совместно
СК «Альянс», ОАО «Отделение временной эксплуатации» и ОСАО «Ингосстрах»«.
Как отметил «Ингосстрах», компания внимательно изучила предмет искового заявления и считает,
что «основания для подачи иска отсутствуют, так как правовых отношений и финансовых
обязательств, вытекающих из договора страхования между «Ингосстрахом» и ОАО «РУСАЛ
Саяногорский алюминиевый завод», у страховщика перед SUAL Partners Ltd не существует».
«Ингосстрах» рассматривает вышеуказанный убыток в рамках действующего договора
страхования и оговоренных в нем рисков в полном соответствии с нормами законодательства
РФ.
По словам директора по правовому обеспечению СК «Альянс» Вероники Варшавской,
«Ингосстрах» и «Альянс» участвуют в страховой и перестраховочной защите в части страхования
имущества и ущерба от перерыва в производстве компаний группы «Русал».
Комментариями других участников спора РАПСИ пока не располагает.
СТОРОНЫ ДЕЛА
SUAL Partners Вексельберга и Леонарда Блаватника владеет 15,8% акций «Русала». ОК «Русал» лидер мировой алюминиевой промышленности. На долю компании приходится около 10%
мирового производства алюминия и 10% глинозема. «Русал» присутствует в 19 странах. Компания
реализует свою продукцию на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии.
ОСАО «Ингосстрах» работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает
лидирующие позиции среди российских страховых компаний; присутствует в 231 населенном
пункте России. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах
дальнего и ближнего зарубежья. В настоящее время 38,46% акций страховщика контролируются
PPF Investments, базирующейся на Джерси. Мажоритарным акционером являются структуры,
близкие к «Базэлу».
СК «Альянс» создана в 1991 году. Контрольным пакетом акций компании владеет Allianz New
Europe Holding GMBH (100% минус одна акция), подразделение ведущего международного
страховщика Allianz SE в Центральной и Восточной Европе. Компания предоставляет более 130
видов страховых продуктов. Региональная сеть насчитывает 92 филиала, два представительства
и 488 офисов продаж, которые объединены в восемь территориальных дирекций. Страховые
полисы и договоры с компанией имеют более 17 миллионов человек и свыше 50 тысяч
предприятий и организаций, передает РИА Новости.***
http://www.1prime.ru/news/0/{34676592-B220-4FF1-B714-DBE3C493EA19}.uif
К оглавлению
ВККС ОТКРЫЛА ВАКАНСИИ СРАЗУ 20 АРБИТРАЖНЫХ СУДЕЙ В МОСКВЕ
(pravo.ru, сайт, Москва, 18-07-2012)
Высшая квалиф икационная коллег ия с уд ей РФ 18 июл я объявил а на своем сайте об открыт ии вакантны х д олжностей 20 с уд ей С уда по инт еллект уал ьным правам - нового специализ ированног о арб итражного с уда.
Высшая квалификационная коллегия судей РФ сегодня объявила на своем сайте об открытии
вакантных должностей 20 (двадцати) судей Суда по интеллектуальным правам - нового
специализированного арбитражного суда .
Заявления и документы от претендентов на эти вакантные должности принимаются по 10 августа
2012 года с понедельника по четверг с 10.00 до 18.00, в пятницу - с 10.00 до 16.45 по адресу:
123995, г. Москва, ул. Баррикадная, 8, строение 4, каб. «№» 120.
Ранее ВККС сообщала об открытии вакансии председателя данного суда.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 29 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Напомним, что закон, предусматривающий создание в системе арбитражных судов РФ Суда по
интеллектуальным правам, вступил в силу 7 декабря 2011 года. Новый суд будет рассматривать
споры двух видов: дела о существовании права (установлении правообладателя) и дела о
нарушении права (подробнее читайте здесь). 22 июня 2012 года Пленум ВАС РФ утвердил местом
пребывания Суда по интеллектуальным правам Москву.
http://pravo.ru/news/view/75223/
К оглавлению
СУД ВВЕЛ ПРОЦЕДУРУ НАБЛЮДЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЗАО ОПК (РАПСИ,
Информационное агентство, Москва, 18-07-2012)
Арб итражны й с уд М осквы 18 июля ввел проц ед уру наблюдения в отношении З АО «Объед иненная промышл енна я к орпорация» в рамках дел а о б анк ротстве.
МОСКВА, 18 июл - РАПСИ. Арбитражный суд Москвы в среду ввел процедуру наблюдения в
отношении ЗАО «Объединенная промышленная корпорация» (ОПК) в рамках дела о банкротстве,
сообщили РАПСИ в суде.
Заявителем по делу о банкротстве выступает сама компания.
Временным управляющим суд назначил Олега Сметанина. На 29 января 2013 года суд назначил
рассмотрение дела о банкротстве по существу.
В ходе судебного заседания представитель ЗАО «ОПК» сообщил, что сумма кредиторской
задолженности организации составляет 1,176 миллиарда рублей, сумма балансовой стоимости
имущества - 762 миллиона рублей, остаток на счетах - 629 тысяч рублей. Кроме того,
представитель корпорации отметил, что у ЗАО «ОПК» имеется недвижимое имущество
стоимостью 11 миллионов рублей.
Ранее сообщалось, что заявление о банкротстве организации также подало Агентство по
страхованию вкладов (АСВ), которое является конкурсным управляющим Межпромбанка.
ЗАО «Объединенная промышленная корпорация» позиционирует себя как управляющая компания
Объединенной промышленной корпорации (ОПК) экс-сенатора Сергея Пугачева. Однако, как
сообщил РАПСИ первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников, «с точки зрения
юридической, компанию нельзя назвать чисто холдинговой структурой, так как все связи там
разрублены». «В деле о банкротстве мы, наверное, и разберемся, что это за структура», - добавил
Мирошников.
Адвокат, представляющая интересы АСВ подтвердила подачу заявления о банкротстве, уточнив,
что сумма задолженности перед Межпромбанком составляет около 448 миллионов рублей. Если
суд признает заявление ЗАО «ОПК» обоснованным, Межпромбанк вступит в дело о банкротстве в
качестве кредитора.
ОПК до последнего времени была одной из крупнейших в России компаний в сфере управления
инвестициями, управляла активами общей стоимостью более 300 миллиардов рублей в
финансовом секторе, судостроении («Балтийский завод», «Северная верфь» и ЦКБ «Айсберг»),
девелопменте (проект по реконструкции Средних торговых рядов около Кремля, ЦУМ), добыче
угля (Енисейская промышленная компания), авиастроении (ОАО «ОКБ Сухого») и транспорте.
Международный промышленный банк, также входивший в ОПК, в ноябре 2010 года был признан
банкротом.Пресс-служба Арбитражного суда города Москвы
http://rapsinews.ru/judicial_news/20120718/263834060.html
К оглавлению
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 30 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
СУД
ОСТАВИЛ
БЕЗ
КОМПЕНСАЦИИ
ЗАММИНИСТРА
ФИНАНСОВ,
УЗНАВШЕГО ИЗ ГАЗЕТЫ, ЧТО ОН ПОМОГАЕТ ОТЦУ-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ
(pravo.ru, сайт, Москва, 18-07-2012)
В Московск ой обл асти Шат урский с уд отказ ал в иск е первого замминистра ф инансов област и к ред акции мест ной г азеты , опублик овав шей крит ич еск ую статью о том, что он л оббирует интересы отца-пред приним ателя.
В Московской области Шатурский суд отказал в иске первого замминистра финансов области к
редакции местной газеты, опубликовавшей критическую статью о том, что он лоббирует интересы
отца-предпринимателя, сообщает пресс-служба Мособлсуда.
Первый замминистра финансов Московской области Алексей Еремеев обратился в суд с иском о
защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда к редакции
общественно-политической газеты городского поселения Шатура «Любимый город» и
администрации городского поселения Шатура.
Предметом недовольства замминистра стала статья в «№» 45 шатурской газеты «Любимый
город» от 30 марта 2012 года «Нас травят, прикрываясь сыном в правительстве». Она также была
размещена на официальном сайте администрации городского поселения Шатура Московской
области.
В публикации речь шла об автомойке, открытой отцом чиновника в центре города. «Известный (в
большей мере с отрицательной стороны) местный TV-магнатгосподин Еремеев А.С. открыл ее
[автомойку] почти в центре города. За какие заслуги глава района Келлер выделил земельный
участок под эту автомойку Еремееву? ... Ходят слухи, что Еремеев использовал связи своего сына,
который ныне занимает пост первого заместителя министра финансов Московской области».
Автор также сетовал на то, что в автомойке нет специальных фильтров, задерживающих
технические масла, предохраняющие от их проникновения в общую канализационную систему. «А
они ему и не нужны,- сделал он вывод, - потому как у него есть сын в правительстве Московской
области, который и без специальных фильтров отфильтрует нападки на папу».
В иске Еремеев указал, что сведения о его недобросовестности в осуществлении должностных
полномочий не соответствуют действительности, порочат его честь, достоинство и деловую
репутацию.
Однако суд установил, что указанные истцом фрагменты статьи являются оценочными
суждениями, отражают субъективное мнение автора статьи, в связи с чем, не являются предметом
судебной защиты и опровержения в порядке ст. 152 ГК РФ. Решением суда от 22 июня 2012 года
в удовлетворении иска Еремееву было отказано.
http://pravo.ru/news/view/75214/
К оглавлению
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ И МИНИСТР ЮСТИЦИИ
ИТАЛИИ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ СИСТЕМ В РАМКАХ ОБЩЕГО ЕВРОПЕЙСКОГО ПРОСТРАНСТВА
(ksrf.ru, сайт, Москва, 18-07-2012)
18 июл я 2012 г ода в К онстит уционном С уд е РФ с ост оял ась встреч а П редсед ател я С уд а Вал ерия Зорьк ина с министром юст иции Итал ьянской Республик и П аол ой Северино, находящ ейс я в Рос сии с оф ициаль ным визит ом.
18 июля 2012 года в Конституционном Суде РФ состоялась встреча Председателя Суда Валерия
Зорькина с министром юстиции Итальянской Республики Паолой Северино, находящейся в России
с официальным визитом.
В ходе беседы Валерий Зорькин и Паола Северино отметили, что эффективная защита
общеевропейских ценностей, закрепленных в Конвенции о защите прав человека и основных
свобод, возможна только при уважении особенностей правовых систем каждого государства.
Председатель КС РФ подчеркнул, что общие правовые стандарты и национальная специфика
должны не противопоставляться, а дополнять друг друга.
Стороны выразили общую точку зрения о тесной взаимосвязи права и экономики в современных
условиях. Министр юстиции Италии в этой связи выделила недавнее Постановление КС РФ о
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 31 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
проверке конституционности Протокола о присоединении РФ к Всемирной торговой организации.
По словам г-жи Северино, оно представляет собой пример взвешенного подхода, отделяющего
юридические аспекты проблемы от политических.
Встреча Председателя КС РФ с министром юстиции Италии стала лишь второй в истории
двусторонних связей: в 2004 году глава итальянского Минюста посещал КС РФ в Москве. Однако
отношения Суда с представителями итальянского правосудия имеют гораздо более богатую
историю. Прямые связи КС РФ с Конституционным Судом Италии были установлены в 1995 году
и впоследствии два суда конструктивно и плодотворно взаимодействовали как на двусторонней
основе, так и в рамках многосторонних форумов.
http://www.ksrf.ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=972
К оглавлению
ВЕРХОВНЫЙ СУДЬЯ ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ СЕНАТОРОВ О КЛЕВЕТЕ (РИА
ФедералПресс, Информационное агентство, Москва, Александра Морозова,
18-07-2012)
18 июл я переизбранны й предс едат ель Верховного с уда Росс ии Вяч есл ав Леб едев ответил на вопросы с енат оров. Верховный с удь я расск азал о практике применения наказания з а клевет у.
Сегодня, 18 июля, переизбранный председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев
ответил на вопросы сенаторов. Как сообщили «ФедералПресс» в пресс-службе Совета
Федерации, верховный судья рассказал о практике применения наказания за клевету.
По словам Лебедева, в 2009 - 2011 годах наказание за клевету назначалось в среднем лишь по
десяти процентам дел. Эта норма, напомнил председатель Верховного суда, «была
декриминализирована в декабре 2011 года». До этого наиболее строгая ответственность
составляла до трех лет лишения свободы.
В 2009 году суды рассмотрели 2596 дел по обвинению в клевете. При этом по 48,5 процента из
них были вынесены оправдательные приговоры, в отношении 40,5 процента дела были
прекращены в связи с отсутствием состава или события преступления. Осуждено всего 281 лицо,
причем к лишению свободы - только двое. «Такая же статистика была в 2010 году: 11 процентов
осуждены, двое лишены свободы», - заявил Лебедев. Похожая картина, по его словам,
прослеживается и в 2010 году. По мнению главы Верховного суда, предложение исключить
лишение свободы как санкцию в ответственности за клевету - правильное, поскольку на практике
эта норма не работала.
Как ранее сообщал «ФедералПресс», сегодня, 18 июля, Совет Федерации проводят завершающее
весеннюю сессию, 319-е заседание, на котором будет рассмотрено около 40 вопросов, в том числе
поправки в УК РФ, восстанавливающие статью «клевета».
Напомним, 13 июля, Государственная дума РФ приняла сразу во втором и третьем чтениях
поправки, согласно которым в Уголовный кодекс возвращается статья о клевете. Ко второму
чтению депутаты, приняв предложение президента России Владимира Путина, убрали из
законопроекта тюремные сроки и повысили штраф за подобное нарушение до пяти миллионов
рублей. Подобные санкции будут накладываться за необоснованное обвинение в совершении
тяжкого или особо тяжкого преступления.
http://fedpress.ru/news/federalsovet/sovetnews/verkhovnyi-sudya-otvetil-na-voprosy-senatorov-o-klevete
К оглавлению
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 32 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
ВС СЧИТАЕТ ЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯ СВОЕГО СЕКРЕТАРИАТА ПО ЖАЛОБЕ
ЛЕБЕДЕВА (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 18-07-2012)
Верховный с уд РФ не сч ит ает незаконным и д ейст вия с воег о с екретариат а, к оторый, как ут вержд ал Пл атон Лебед ев, факт ич ески л ишил возм ожности д алее обжаловать приговор по вт ором у д ел у бывшего рук оводит еля М ФО «М енатеп».
МОСКВА, 18 июл - РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ не считает незаконными действия своего
секретариата, который, как утверждал Платон Лебедев, фактически лишил возможности далее
обжаловать приговор по второму делу бывшего руководителя МФО «Менатеп». Соответствующий
ответ из ВС РФ на заявление Лебедева и его защиты разместил в среду на своем сайте прессцентр бывшего руководителя «Менатепа» и экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского.
Лебедев и защита сообщали суду, что он не получил копии постановления от 15 мая 2012 года с
отказом в надзорной жалобе и тем самым был лишен возможности его обжаловать, что «явно
умаляет достоинство личности». В своем ответе секретариат сообщил, что Лебедеву и не
положено было направлять эту бумагу, поскольку он не являлся автором надзорной жалобы - ее
подавали адвокаты.
Судья ВС РФ Анатолий Толкаченко отметил, что ответ заведующего этим подразделением
«основан на законе и переоценки не требует».
Тем не менее, суд выслал защите и ее клиенту заверенную копию постановления об отказе в
возбуждении надзорного производства.
Адвокат Владимир Краснов, слова которого приводит пресс-центр, считает, что направление
отказа «спустя более месяца после его обжалования как бы с предложением подать
дополнительную надзорку означает, что в случае принятия этого «предложения», рассмотрение
надзорной жалобы адвокатов было бы отодвинуто еще дальше». Он добавляет, что
предусмотренный для обжалования законом тридцатидневный срок и без того истек, а это
(процессуальные затягивания) «в планы Платона Лебедева не входит».
ВС РФ зарегистрировал повторную надзорную жалобу от Ходорковского, в котором он просит
высшую судебную инстанцию вернуться к рассмотрению первой жалобы, и аналогичное
заявление от защиты Платона Лебедева. Заседания по ним пока не назначены.
В конце 2010 года Хамовнический суд Москвы приговорил Лебедева и экс-главу ЮКОСа Михаила
Ходорковского к 14 годам колонии каждого по обвинению в хищении 200 миллионов тонн нефти и
отмывании денег. С учетом приговора от 2005 года по первому делу, согласно которому они были
осуждены на восемь лет лишения свободы, и проведенного в заключении времени, срок их
наказания должен был истечь в 2017 году. Однако позже Мосгорсуд смягчил наказание на один
год, и теперь Ходорковский и Лебедев могут выйти на свободу в 2016 году.
Ходорковский отбывает наказание в колонии карельского города Сегежа, а Лебедев - в Вельской
колонии Архангельской области.
http://rapsinews.ru/judicial_news/20120718/263831868.html
К оглавлению
КС РАССМОТРИТ ОБРАЩЕНИЯ ПО ЗАКОНАМ О МИТИНГАХ И ВЫБОРАХ
ГУБЕРНАТОРОВ (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 18-07-2012)
Конст ит уционны й с уд РФ принял к рассм отрению запросы д епут атов Гос уд арственной д умы о проверке на с оответствие к онст ит уции з аконов о прямы х выб орах г уб ернаторов и о наказании з а нарушения на м итингах.
С.-ПЕТЕРБУРГ, 18 июл - РАПСИ. Конституционный суд РФ принял к рассмотрению запросы
депутатов Государственной думы о проверке на соответствие конституции законов о прямых
выборах губернаторов и о наказании за нарушения на митингах, сообщил в среду представитель
пресс-службы КС.
«Суд принял два обращения депутатов. Это заявление Гудкова плюс 102 подписи и заявление
Соловьева, плюс 109 подписей», - сказал сотрудник пресс-службы журналистам в среду.
По его словам, заявления будут рассмотрены на следующей сессии суда.
В конце прошлой недели представители думских фракций «Справедливая Россия» и КПРФ
направили в КС запрос о проверке конституционности закона об ужесточении наказаний за
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 33 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
нарушения в ходе массовых акций. Заявителями выступили 102 депутата Госдумы, их
представителями в суде будут Геннадий Гудков, Елена Мизулина (СР) и Вадим Соловьев (КПРФ).
Оппозиционеры оспаривают как саму процедуру принятия закона, так и его содержание, поскольку
считают, что и то, и другое происходило с нарушением конституции страны.
Законопроект об усилении наказания за нарушения на митингах, предложенный группой
единороссов, вступил в законную силу 9 июня. Согласно внесенным поправкам, максимальный
размер административного штрафа для граждан составляет до 300 тысяч рублей, а для
должностных лиц - до 600 тысяч рублей, для юридических лиц - до 1 миллиона рублей. Если в
результате нарушений осложнилось движение пешеходов или транспорта или потребовалось
привлечение дополнительных сил полиции, штрафы составят для граждан от 30 тысяч до 50
тысяч рублей, для должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, а для юрлиц - от 250 тысяч
до 500 тысяч рублей.
Кроме того, в Конституционный суд был направлен запрос о соответствии основному закону
новой нормы о прямых выборов губернаторов.
В начале мая 2012 года Дмитрий Медведев, занимавший на тот момент пост главы государства,
подписал закон, вернувший в России прямые выборы глав регионов. Закон вступил в силу 1 июня
2012 года. До 1 июля регионы должны были привести свое законодательство в соответствие и
вернуть эту норму в устав. При этом регионы сами устанавливают муниципальный фильтр в
пределах от 5% до 10% и определяют возможность участия в выборах самовыдвиженцев.РИА
Новости. Алексей Даничев
http://rapsinews.ru/judicial_news/20120718/263831211.html
К оглавлению
СУД НАЗНАЧИЛ ДАТЫ РАССМОТРЕНИЯ ИСКОВ ПРОХОРОВА О
НАРУШЕНИЯХ НА ВЫБОРАХ (РАПСИ, Информационное агентство, Москва,
18-07-2012)
Королевский г ородской с уд наз начил на 20 и 26 июля, а так же на 7 авг уст а процессы по иск ам экс-канд идат а на дол жность през идента РФ Михаила Прохорова о нарушениях зак онодат ельст ва о выборах, по ег о м нению, допущенны х тремя избиратель ными ком исс иям и Королева.
МОСКВА, 18 июл - РАПСИ. Королевский городской суд назначил на 20 и 26 июля, а также на 7
августа процессы по искам экс-кандидата на должность президента РФ Михаила Прохорова о
нарушениях законодательства о выборах, по его мнению, допущенных тремя избирательными
комиссиями Королева, сообщила в среду РАПСИ пресс-секретарь Мособлсуда.
По ее словам, в суд поступили три исковых заявления от Прохорова с просьбой признать
незаконными действия двух участковых избирательных комиссий, которые якобы нарушили
правила упаковки и хранения бюллетеней в ходе оформления итогов голосования избирателей,
составили списки избирателей на основании заявлений граждан о включении их в список по месту
временного пребывания.
Решение третьей комиссии об итогах голосования экс-кандидат просит отменить и провести
повторный подсчет голосов.
«Судебное заседание об отмене решения избирательной комиссии номер 981 назначено на 7
августа, номер 3386 - на 20 июля и номер 1008 - на 26 июля», - уточнила представитель суда.РИА
Новости. Ильнар Салахиев
http://rapsinews.ru/judicial_news/20120718/263829957.html
К оглавлению
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 34 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
СУДЬИ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ НЕ ИМЕЮТ СОБСТВЕННОСТИ ЗА РУБЕЖОМ ЛЕБЕДЕВ (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 18-07-2012)
Предс едат ель Верховного с уд а РФ Вяч есл ав Лебед ева с ообщ ил 18 июл я на зас едании Совет а Ф едерации, что не имеет недвижим ости за руб ежом.
МОСКВА, 18 июл - РАПСИ. Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедева сообщил в
среду на заседании Совета Федерации, что не имеет недвижимости за рубежом.
«Ни у меня, ни у других судей Верховного суда нет собственности за рубежом», - сказал он,
отвечая на вопрос сенатора от Красноярского края Вячеслава Новикова.
Лебедев уточнил, что он и судьи Верховного суда добровольно обнародовали сведения о своих
доходах и имуществе.РИА Новости. Владимир Федоренко
http://rapsinews.ru/incident_news/20120718/263829551.html
К оглавлению
ПОЛИТИЧЕСКОЕ
И
УГОЛОВНОЕ
ПРЕСЛЕДОВАНИЯ
АБСОЛЮТНО
ПАРАЛЛЕЛЬНЫ (Коммерсант, газета, Москва, Максим Варывдин, Олег
Рубникович, 18-07-2012)
Объед инение сл едственны х органов пок а тол ько обс уждается. «Эт о протяженный во времени проц есс , треб ующ ий поэтапной д еталь ной проработки», - з аявил зам естит ель м инистра внут ренних дел - нач аль ник следственного департ амента М ВД Росс ии Ю рий Алекс еев.
Замглавы МВД о реформе органов и ревизии дел
Объединение следственных органов (см. вчерашний «Ъ») пока только обсуждается. «Это
протяженный во времени процесс, требующий поэтапной детальной проработки», - заявил
заместитель министра внутренних дел - начальник следственного департамента МВД России
ЮРИЙ АЛЕКСЕЕВ. В интервью корреспондентам «Ъ» МАКСИМУ ВАРЫВДИНУ и ОЛЕГУ
РУБНИКОВИЧУ генерал-майор Алексеев рассказал о реформировании следственных органов и о
том, что в ведомстве проводится ревизия уголовных дел. Ее цель - покончить с вмешательствами
полицейских в хозяйственные споры и пресечь факты незаконного привлечения к уголовной
ответственности.
«Мы можем говорить только о предварительной проработке предложений о концентрации
следствия в едином ведомстве»
- Считается, что предварительное расследование носит исключительно обвинительный уклон. Вы
с этим согласны?
- Мы не стремимся предъявить обвинение каждому подозреваемому. Наши следователи
призваны тщательно изучить все обстоятельства, способствовавшие совершению преступления,
установить как степень вины, так и невиновность лиц, оказавшихся в круге подозреваемых. Для
нас защита доброго имени человека не менее важна, чем изобличение преступника. Ведь есть два
основополагающих принципа следственной работы - принцип неотвратимости наказания и
презумпция невиновности. Наиважнейшая задача в том, чтобы эти моменты неизменно
соблюдались в нашей работе. И конечно, чтобы все принятые следователем решения были
справедливыми.
Что касается оценки результатов деятельности следствия, то она предусматривает не только
глубокое изучение каждого случая брака в нашей работе, но и непременное принятие мер, не
допускающих повторения ошибок. Накопилось немало проблем, среди которых и затягивание
расследования, и не всегда обоснованные решения, принятые в ходе предварительного
следствия, и, что уж скрывать, вмешательство в споры хозяйствующих субъектов. Определенный
массив проблемных моментов обусловлен несовершенством уголовно-процессуального
законодательства.
- Проблема же восприятия МВД обществом в целом носит глубинный характер. На протяжении
всех лет советской власти формировалось негативное отношение к «старорежимным»
правоохранительным органам, а в годы перестройки аналогичной критике подвергалась уже
советская правоохранительная система. Таким образом, в обществе исторически сложилось
негативное отношение к МВД.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 35 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
- Как исправляются ошибки?
- Могу сказать, например, что нами проводится ревизия уголовных дел, проверены вынесенные по
ним решения и по результатам этой проверки было прекращено более 20 уголовных дел по
разным основаниям, в том числе потому, что люди незаконно привлекались к ответственности. В
связи с этим мы сами направили материалы на следователей и их руководителей в главное
управление собственной безопасности МВД.
Но при этом нельзя забывать о том, что ежегодно следователями органов внутренних дел
расследуется около 1,8 млн общеуголовных преступлений, а это почти 84% всех дел,
возбужденных в стране. В среднем на одного нашего следователя приходится 37 уголовных дел, а
это самые высокие нагрузки в правоохранительных органах.
- Сейчас активно обсуждается возможность объединения СКР и следственных органов МВД в
2013 году, что вы думаете по этому поводу?
- Давайте не будем сеять панику, речь о каком-либо слиянии не идет в принципе, мы можем
говорить только о предварительной проработке имеющихся предложений о концентрации
предварительного следствия в едином специализированном ведомстве. Это протяженный во
времени процесс, требующий поэтапной детальной проработки. В первую очередь необходимо
думать о том, чтобы сохранить высокий уровень эффективности правоохранительных органов. Я
уже говорил, что полицейским следствием расследуется львиная доля преступлений,
колоссальная нагрузка лежит на плечах наших сотрудников. Предложения (об объединении. - «Ъ»)
только вынесены на обсуждение. В любом случае говорить о возможности глобальных
преобразований (в структуре следственных органов. - «Ъ») в ближайшее время как минимум
преждевременно.
Следствие, родоначальником которого считается еще Петр I, на протяжении многих лет
совершенствуется, развивается, так что в данном случае необходимо максимально рассмотреть
плюсы и минусы внесенных предложений, чтобы на выходе получить высокопрофессиональные и
эффективные государственные структуры, способные защищать интересы наших граждан.
«Ныне действующий УПК РФ является продуктом социалистической эпохи»
- Насколько структура следственных органов МВД и работающие в ней люди соответствуют
реалиям сегодняшнего дня? Ведь от фигурантов уголовных дел часто приходится слышать, что
следователи не разбираются в финансово-кредитных вопросах, экономике, аудите...
- Начну с того, что сейчас органы предварительного следствия в системе МВД России остаются
самым многочисленным следственным аппаратом в правоохранительной системе и представляют
централизованную структуру, включающую наряду со следственным департаментом 82
территориальных следственных подразделения, а также органы предварительного следствия на
транспорте, следственные части главных управлений МВД России по федеральным округам. В
ходе реформы штатная численность сотрудников следствия сократилась на 9,5 тыс. и составляет
45,5 тыс. человек.
Конечно, уследить и проконтролировать каждого очень и очень сложно, но жесткий контроль
соблюдения законности в каждом подразделении просто необходим. Наша главная задача честно выполнять свой долг, и, как сказал в одном из своих интервью министр внутренних дел
Владимир Колокольцев: «Если мы требуем соблюдения законности со стороны граждан, то сами
должны быть безупречны».
В следственных подразделениях существует жесткая система отбора кадров, к примеру, на
работу принимаются только те кандидаты, за которых поручились не менее двух действующих
сотрудников. Я сторонник оптимизации и грамотной ротации кадров, чтобы люди не застаивались
на одном месте, более слабые региональные отделы необходимо укреплять руководителями,
хорошо зарекомендовавшими себя, в том числе и во время службы в другом регионе.
В ведении следственного департамента МВД России находятся в основном уголовные дела об
экономических преступлениях, деятельности преступных сообществ, преступлениях в сфере
высоких технологий и незаконном обороте наркотиков. Специалистов по каждому из этих
направлений достаточно. Вполне закономерно, что с развитием общества и экономики меняется и
преступность. Отсюда возрастает роль следователя. Зачастую следователи не хуже узких
специалистов разбираются в финансово-кредитной системе, аудите, иных экономических
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 36 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
вопросах. Поэтому следствие считается интеллектуальной элитой системы органов внутренних
дел. Каждый из наших 45 тыс. сотрудников должен быстро реагировать и на динамично
изменяющуюся социально-экономическую обстановку в стране, изменения, вносимые в
законодательство.
В частности, лет десять назад мы не знали о том, что такое рейдерство, не знали, как с этим
бороться, как раскрывать, как квалифицировать такие преступления, а сегодня наши следователи
уже прекрасно ориентируются в хитроумных сплетениях сложных рейдерских схем, внесены
необходимые изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. На сегодняшний день
выстроена эффективная система процессуального контроля в следственных органах системы
МВД России, направленная на то, чтобы ни один рейдер, совершивший уголовно наказуемое
деяние, а именно захват управления активами предприятия, не ушел от ответственности.
Фактически создан блок уголовного законодательства, достаточно действенно защищающий
систему корпоративного управления юридических лиц, обеспечивающий правовую защиту
предпринимателей. Такая же положительная ситуация складывается и в других сферах в части
расследования уголовных дел экономической направленности.
- Есть конкретные примеры?
- Примером успешного расследования сложных экономических преступлений может служить
уголовное дело о хищении 53,3 млн руб. из бюджета Российской Федерации. Нами установлено,
что в 2008 году коммерсант, компания которого имела лицензию на строительство и
проектирование зданий и сооружений, вступил в преступный сговор с одним из руководителей
Минэкономразвития, отвечавшим за использование выделенных его ведомству денежных средств
на капитальное строительство. Чиновник также осуществлял проведение аукционов и конкурсов на
получение госконтрактов по капстроительству и ремонту и контролировал их исполнение.
Воспользовавшись служебным положением, управленец обеспечил получение соучастником
госконтракта на выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции внешних сетей
комплекса зданий Минэкономразвития. Ровно через неделю после получения госконтракта
бизнесмен представил сообщнику пакет фиктивных документов о выполнении запланированных
работ. Чиновник, прекрасно зная, что фактически никаких работ не производилось, подписал акт
сдачи-приемки, в соответствии с которым из государственного бюджета было перечислено более
53,3 млн руб.
Преступления в сфере строительства и проектно-изыскательских работ сами по себе сложны в
доказывании и требуют проведения сложных строительно-технических экспертиз. А в
исследуемый нами период - 2008 год - в Минэкономразвития проводились масштабная
реорганизация и, как следствие, смена руководителей, сотрудников и изменение функциональных
обязанностей. Это значительно затрудняло установление лица, виновного в хищении. Но нам с
помощью ФСБ России удалось собрать доказательства виновности обоих.
- Президент Путин сказал, что необходимо исключить из уголовного законодательства «все
рудименты советского правосознания». Положения УПК РФ действительно устарели?
- Ныне действующий УПК РФ, воспроизводящий почти в полном объеме положения УПК РСФСР,
является продуктом социалистической эпохи и предназначен для эффективного и быстрого
уголовного преследования лица, которое совершило тяжкое, но несложное в расследовании
преступление - убийство, разбой, грабеж, хранение или сбыт наркотиков или оружия и т. д. Когда
же уголовный процесс сталкивается со сложными и хитроумными преступлениями в сфере
экономики, он дает сбой. Его нормы не приспособлены к работе с юридическими лицами,
кредитными организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг и другими
хозяйствующими субъектами. Наконец, законодатель, реформируя УК и УПК Российской
Федерации, так и не решил главную задачу - не искоренил факты необоснованно возбужденных
уголовных дел экономической направленности.
Выход только один: нужен системный комплексный подход к процессуальному регулированию
досудебных стадий уголовного судопроизводства по делам об экономических преступлениях. Мы
предлагаем собрать все уже имеющиеся нормы о процессуальных особенностях возбуждения и
расследования таких дел в отдельную главу УПК РФ, дополнив ее новыми, передовыми
процессуальными нормами, обеспечивающими эффективность следствия и в то же время
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 37 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
гарантирующими соблюдение прав хозяйствующих субъектов, попавших в орбиту уголовного
судопроизводства.
Опыт расследования уголовных дел экономической направленности говорит о том, что
преступность в данной сфере непрерывно модернизируется и совершенствуется, изобретаются
современные криминальные способы получения денег и обмана контролирующих органов.
Соответственно, должны меняться законодательство и уровень расследования.
Например, недавно было направлено в суд уголовное дело по обвинению банкира Матвея Урина.
Дело было возбуждено в феврале 2011 года, установлено, что организованная преступная группа
под руководством Урина захватила корпоративный контроль в ряде банковских организаций не
только в Москве, но и в регионах России, а затем похитила их активы на сумму свыше 15 млрд
руб.
В марте 2011 года следователями была проведена огромная работа: почти со всей страны
собрали уголовные дела, возбужденные по фактам преступных деяний Урина, и объединили на
базе ГСУ при ГУ МВД по Москве. Эти меры позволили расследовать противоправную
деятельность подозреваемого в полном объеме.
Предварительный анализ показывает, что изобретенный Уриным механизм выкачивания денег из
банков под видом покупки несуществующих ценных бумаг в депозитарии, который имел
соответствующую лицензию ФСФР и представлял в Банк России не вызывающие сомнения
выписки о наличии акций и облигаций на балансах расхищаемых банков, является всего лишь
соединением ранее применявшихся и уже известных правоохранительным органам способов
рейдерских захватов и обналичивания денежных средств.
Однако ни государственные органы, осуществляющие контроль на финансовых рынках, ни
силовые структуры на тот момент не предусмотрели и не предупредили такую разновидность
экономической преступности.
В связи с этим, я считаю, необходимо предусмотреть более действенные механизмы анализа и
прогнозирования криминальных процессов в сфере предпринимательской и экономической
деятельности, и мы в ближайшее время продумаем варианты решения этой проблемы.
«Есть криминальная составляющая, но никак не политическая»
- Сейчас много разговоров идет о том, что ст. 159 Уголовного кодекса (мошенничество) не
соответствует современным видам преступности. Например, по какой статье судить хакеров,
ворующих деньги с чужих счетов? Что они совершили: кражу или мошенничество?
- Действительно, положения 159-й статьи - один из наиболее актуальных правовых вопросов на
сегодняшний день. Верховный суд уже выступил с предложением дополнить Уголовный кодекс
шестью видами мошенничества, среди них, кстати, предусматривается наказание за
мошенничество в сфере компьютерной информации. С частью этих предложений мы согласны,
часть, думаю, еще требует детального обсуждения.
В качестве же положительного примера расследования уголовного дела данной направленности
можно привести пресечение деятельности организованной преступной группы, похищавшей
средства граждан через интернет. Злоумышленники создали комплекс вредоносных
компьютерных программ, так называемые банковские трояны, которые скрытно размещались на
различных сайтах в интернете и незаметно проникали в компьютеры пользователей, осуществляя
в автоматическом режиме поиск программного обеспечения дистанционного банковского
обслуживания и копирование с него информации. Затем в банки направлялись поддельные
платежные поручения якобы от имени владельцев счетов, получателями средств по которым
указывались реквизиты юридических и физических лиц, используемые мошенниками.
В дальнейшем похищенные деньги перечислялись на банковские карты и обналичивались через
банкоматы.
Деятельность организованной преступной группы затронула большинство российских банков.
Потерпевшими по уголовному делу могут быть признаны компании и организации, расположенные
как в столице и Подмосковье, так и в Санкт-Петербурге, Сургуте, Калининграде, Перми, Омске,
Астрахани. Общее количество зараженных компьютеров, по предварительным подсчетам,
составляет около 1,6 млн. Ежемесячный доход каждого участника составлял около 2 млн руб.
Полученный в ходе расследования этого дела опыт вскоре пригодился: уже через месяц мы
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 38 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
выявили новые эпизоды хищений денежных средств, совершенных аналогичным способом, и
установили их участников.
- В производстве вашего департамента находятся громкие дела о крупных хищениях бывшими
топ-менеджерами Банка Москвы и мошенничестве высокопоставленных чиновников из КабардиноБалкарии с недвижимостью.
Их фигуранты не раз заявляли о политической подоплеке уголовного преследования...
- По моему глубокому убеждению, политическое и уголовное преследования абсолютно
параллельны и не могут пересекаться никоим образом. Наша задача, как я уже говорил,
объективно расследовать имеющиеся факты нарушения закона. Что мы имеем в случае с
хищением госимущества в Кабардино-Балкарии? Три высокопоставленных чиновника, используя
свои распорядительные полномочия, совершают определенные действия, в результате которых
здание в историческом центре Нальчика оказывается у местной предпринимательницы.
Сделка не оформлена должным образом, а значит, налицо нарушение законности. Есть
результаты оперативно-технических мероприятий, они уже рассекречены. Не скрываясь,
обвиняемые обсуждают незаконный характер совершаемой сделки. То есть есть криминальная
составляющая, но никак не политическая. В рамках расследования мы обязаны тщательнейшим
образом проверить все имеющиеся факты, основываясь на заключении экспертов в том числе. А
степень виновности будет определять уже суд.
То же самое могу сказать и о деле, связанном с хищениями в Банке Москвы. Бывшие
руководители этого кредитного учреждения являлись наемными работниками, политической
деятельностью не занимались.
- Мы имеем в виду не только экс-руководство Банка Москвы, но и бывшего мэра столицы Юрия
Лужкова и его супругу Елену Батурину. Господин Лужков заявлял, что его супругу преследуют из-за
него.
- Лужков и его супруга имеют статусы свидетелей по делу. При этом Батурина интересует
следствие не как супруга экс-мэра Москвы, а как представитель одной из сторон по сделке,
являющейся предметом расследования.
- Недавно прилетевшая из Австрии Елена Батурина была допрошена следственным
департаментом. Ее показания прояснили ситуацию?
- Мне сейчас не хотелось бы останавливаться на каких-либо подробностях, поскольку существует
тайна следствия. Могу сказать, что ее показания, несомненно, пролили свет на некоторые белые
пятна. Помимо Батуриной допрошены были и ее бывшие заместители в ЗАО «Интеко». В итоге
нами были получены полные сведения о сделке по выдаче кредита ЗАО «ПремьерЭстейт». Кроме
того, при расследовании уголовного дела предварительное следствие проводит ряд мероприятий,
направленных на то, чтобы возместить потерпевшей стороне - имеется в виду ОАО «Банк
Москвы» - причиненный ущерб.
- В какой стадии находится дело в отношении экс-начальника столичного метрополитена Дмитрия
Гаева, прекращение которого Генпрокуратура признала незаконным?
- В уголовном деле есть заключение эксперта и мнения специалистов в разных областях права,
которые друг другу противоречат. Все сомнения в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством должны трактоваться в пользу подозреваемого (Дмитрия Гаева. - «Ъ»). Этой
нормой и руководствовался следователь, прекращая уголовное дело.
Сейчас проводятся следственные действия по устранению противоречий, выявленных
Генпрокуратурой, в том числе принято решение о назначении повторной патентной судебной
экспертизы, которая должна развеять все сомнения. С опорой на заключения экспертов и будет
принято окончательное решение по делу.
Мы сами направили материалы на следователей и их руководителей в главное управление
собственной безопасности МВД
***
ЛИЧНОЕ ДЕЛО
АЛЕКСЕЕВ ЮРИЙ ФЕДОРОВИЧ
Родился в 1962 году в Таштаголе (Кемеровская область). Окончил Ленинградский госуниверситет
по специальности «Правоведение» (1988). После вуза трудился в органах прокуратуры
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 39 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Архангельской области, прошел путь от помощника прокурора до заместителя прокурора области.
С 2000 года работал в главном следственном управлении Генпрокуратуры РФ. В 2001 году
назначен заместителем начальника управления по надзору за следствием, дознанием и
оперативно-разыскной деятельностью в органах внутренних дел главного следственного
управления Генпрокуратуры - начальником отдела по надзору за расследованием особо важных
дел в следственном комитете (СК) при МВД. С сентября 2001 года служил в органах внутренних
дел, с 2004 года - в качестве замначальника СК при МВД России. Курировал расследование
деятельности преступных сообществ, рейдерских захватов.
В июле 2011 года, успешно пройдя переаттестацию, покинул пост. В том же месяце возглавил
управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных
отношениях и противодействии экстремизму Генпрокуратуры. 16 июня 2012 года назначен
замминистра внутренних дел - начальником следственного департамента МВД. Награжден
медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, ведомственными и международными
наградами. Генерал-майор юстиции. Женат, сын и дочь.
***
В следственные подразделения принимаются только те кандидаты, за которых поручились не
менее двух действующих сотрудников
***
Мы предлагаем собрать все нормы о процессуальных особенностях возбуждения и расследования
экономических дел в отдельную главу УПК РФ
***
ДОСЬЕ
СЛЕДСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ МВД РФ
Создан 1 марта 2011 года в ходе реорганизации органов внутренних дел на базе следственного
комитета при МВД. Является структурным подразделением центрального аппарата МВД,
возглавляет органы предварительного следствия в системе министерства. В основные задачи
входят выработка предложений по формированию госполитики в сфере расследования
преступлений, организация деятельности органов предварительного следствия, расследование
наиболее сложных (международных, межрегиональных, особо опасных и значимых) преступлений,
взаимодействие с органами госвласти по вопросам своей компетенции. Среди функций внедрение мер по повышению качества расследования, внедрение положительного зарубежного
опыта и разработка современных методик расследования преступлений, обращение в
компетентные органы зарубежных государств с запросами об оказании правовой помощи,
представление интересов МВД в судах и другие. В 2011 году подведомственные департаменту
органы предварительного следствия приняли к производству более 1,5 млн уголовных дел.
Сотрудники департамента осуществили 201 выезд в служебные командировки для оказания
практической помощи и расследования уголовных дел. Было исполнено 5686 международных
запросов о правовой помощи по уголовным делам.
К оглавлению
ЛЕБЕДЕВ
ПРЕДЛОЖИТ
ПУТИНУ
ОБРАТИТЬ
ВНИМАНИЕ
НА
АДМИНИСТРАТИВНУЮ ЮСТИЦИЮ (РАПСИ, Информационное агентство,
Москва, 18-07-2012)
Предс едат ель Верховного С уда РФ Вяч есл ав Леб едев внес ет на этой нед еле предл ожения презид ент у РФ по реал изац ии констит уционно й нормы, пред усмат ривающей создание в Росс ии административной ю стиции и порядка рассмот рения процед урны х д ел.
МОСКВА, 18 июл - РАПСИ. Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев внесет на этой
неделе
предложения
президенту
РФ
по
реализации
конституционной
нормы,
предусматривающей создание в России административной юстиции и порядка рассмотрения
процедурных дел.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 40 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
«На этой неделе я внесу конкретные предложения президенту РФ для реализации нормы
конституции, предусматривающей функционирование в России процедуры рассмотрения
административных дел и других норм, способствующих развитию административной юрисдикции в
РФ», - сказал он в среду на заседании Совфеда.
По его словам, в настоящее время в российских судах работают специальные коллегии,
специализирующиеся на рассмотрении административных дел.
«Но самой процедуры нет, нет кодекса административного судопроизводства, хотя такая
юрисдикция способствовала бы более эффективному развитию институтов гражданского
общества», - считает он.РИА Новости. Алексей Куденко
http://rapsinews.ru/legislation_news/20120718/263828969.html
К оглавлению
РЕПУТАЦИЮ НЕ ОЦЕНИЛИ (Ведомости, газета, Москва, Дмитрий Казьмин, 1807-2012)
През идиум Выс шего арбит ражног о с уд а не стал созд авать для бюджета лишние риски и з аставлять плат ить з а неакк уратны е з аявления ч иновников, нанос ящие вред дел овой репутац ии компаний. П рецед ент м ог появитьс я по д ел у новосиб ирской компании «Лес», к оторая пытал ась взы скать с ФТС 100 млн руб . за ущерб д еловой репутац ии.
Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) не стал создавать для бюджета лишние риски и
заставлять платить за неаккуратные заявления чиновников, наносящие вред деловой репутации
компаний. Прецедент мог появиться по делу новосибирской компании «Лес», которая пыталась
взыскать с ФТС 100 млн руб. за ущерб деловой репутации.
Таможенники арестовали склады временного хранения «Леса» и исключили компанию из реестра
владельцев складов. Об этом Новосибирская таможня сообщила на своем сайте и не
аннулировала сообщения после того, как суды признали действия таможенников незаконными.
Проиграв спор о компенсации в трех инстанциях, «Лес» пожаловался в ВАС, тройка судей
которого поддержала требования компании «в соразмерном объеме» и передала дело в
президиум. Но президиум вчера отказался поддержать «Лес». ВАС закрепил сложившуюся в
судах практику по спорам о причинении чиновниками ущерба деловой репутации и не принял
новаторскую идею тройки, соответствующую практике Европейского суда по правам человека,
говорит адвокат Московской городской коллегии адвокатов Алексей Мельников. В деле «Леса»
суды ссылались на разъяснения пленума Верховного суда от 2005 г.: сведения из официальных
документов не могут рассматриваться как не соответствующие действительности и порочащие
деловую репутацию.
Если бы президиум ВАС согласился с тройкой, то чиновникам пришлось бы отвечать за ущерб
деловой репутации в том числе в связи с ненормативными актами, например отзывом лицензии,
говорит Мельников, видимо, решено, что компенсировать нужно лишь материальный ущерб.К оглавлению
В ВАС ПРОТИВ ФАС (РБК daily, газета, Москва, Олеся Елькова, 18-07-2012)
Не дожидаясь , пока правил а недискрим инационного дост упа к апатитовом у сырью к оснут ся ег о напрям ую, «Урал хим», как и об ещал , об жал овал их, причем об рат ился сраз у в Высший арб итражны й с уд - с иском к Ф ед ераль ной антимонополь ной сл ужбе.
КОМПАНИИ
«Уралхим» обжаловал в суде правила недискриминационного доступа к апатиту
Не дожидаясь, пока правила недискриминационного доступа к апатитовому сырью коснутся его
напрямую, «Уралхим», как и обещал, обжаловал их, причем обратился сразу в Высший
арбитражный суд (ВАС) - с иском к Федеральной антимонопольной службе. Претензии компании,
вопреки ожиданиям, связаны не с формулами расчета цены сырья. Документ, составленный
антимонопольщиками, сам по себе противоречит антимонопольному законодательству, считают
в холдинге Дмитрия Мазепина.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 41 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
«Воскресенские минеральные удобрения» (ВМУ) и Завод минудобрений Кирово-Чепецкого
химкомбината (входят в группу «Уралхим») подали иск в ВАС о признании недействующими
правил недискриминационного доступа к приобретению апатитового концентрата, разработанных
и одобренных ФАС. Предварительное заседание назначено на 3 августа.
Как говорится в исковом заявлении «дочек» «Уралхима», правила в принципе противоречат
антимонопольному законодательству. Согласно им получать апатит потребители будут от разных
производителей пропорционально мощностям последних. Пока примерно 75% внутрироссийского
производства апатитового сырья приходится на «Фосагро», остальное производит «Еврохим». Но
большинство отечественных перерабатывающих предприятий, сетует «Уралхим», спроектировано
под сырье только с «Фосагро», и иная продукция им не подходит. То есть правила не только
ограничивают потребителей в выборе поставщика, но и угрожают технологической безопасности
(на ВМУ требования к качеству сырья прописаны в техдокументации, использование апатита не с
«Фосагро» опасно, утверждает «Уралхим»).
Антимонопольному законодательству противоречит и порядок определения цены. Не оспаривая
сами формулы, «Уралхим» рассуждает: потребителями апатита являются и предприятия группы
«Фосагро», так что даже при повышении цен всем переработчикам финансовый эффект для
структур «Фосагро» будет положительным. В то время как для ВМУ, жалуется «Уралхим»,
повышение цены грозит убыточностью.
Но самое главное, правила такого рода вообще вне компетенции ФАС, уверены в холдинге
Дмитрия Мазепина: ограничение перемещения товаров - прерогатива правительства, а
регулирование цен - Федеральной службы по тарифам.
«Правила не являются нормативным правовым актом и носят рекомендательный характер, парируют в ФАС. - Проект был разработан с участием Минпромторга, а также производителей и
промышленных потребителей апатитового концентрата». Дальнейшее обсуждение правил и
принятие решений по их доработке возможно только после вступления в силу решения суда,
добавили в ведомстве.
«Уралхиму» придется доказывать, что правила нарушают его права и интересы, незаконно
возлагают какие-то обязанности или еще как-либо мешают предпринимательской деятельности,
предупреждает старший юрист Art de Lex Ярослав Кулик. «Вот если бы был пример
принудительного применения правил (например, ФАС выдала бы предписание о необходимости
соблюдения этих правил, или выпустила официальное письмо с разъяснениями об их применении,
или непосредственно применила их при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного
законодательства), это значительно увеличило бы шансы компании на успех», - считает юрист.
К оглавлению
ВАС ЗАКОНЧИЛ АКЦИЮ (Коммерсант, газета, Москва, Светлана Дементьева,
18-07-2012)
Попытки Аг ентст ва по ст рахованию вкл адов вернуть под з алог М ежпромбанка самы й крупный вы вед енный акт ив - акции Енис ейской промышленной к омпании - завершил ись неудачей. Выс ший арбит ражный с уд ( ВАС РФ) отказ ался пересмот рет ь ранее вынес енны е отказны е решения по этом у повод у.
Кредиторам Межпромбанка не досталось бумаг ЕПК
Попытки Агентства по страхованию вкладов (АСВ) вернуть под залог Межпромбанка (МПБ) самый
крупный выведенный актив - акции Енисейской промышленной компании - завершились неудачей.
Высший арбитражный суд (ВАС РФ) отказался пересмотреть ранее вынесенные отказные
решения по этому поводу. Теперь за акции остается бороться только в рамках отдельного
судебного процесса, что откладывает расчеты с кредиторами МПБ на неопределенный срок.
Вчера ВАС РФ опубликовал сразу три вынесенных в понедельник отказных определения по
заявлениям о пересмотре в порядке надзора решений судов, отказавших конкурсному
управляющему Межпромбанка (в лице АСВ) в восстановлении прав МПБ как залогодержателя
акций Енисейской промышленной компании (ЕПК) - самого крупного и практически единственного
реального к взысканию актива банка-банкрота. Как ранее сообщал «Ъ» (см. номер от 10 июля),
соответствующие заявления были поданы в ВАС РФ в конце июня - начале июля.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 42 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
При этом заявителями выступало не только АСВ, но и другие конкурсные кредиторы МПБ, в том
числе такие крупные, как «Северсталь», ОКБ Сухого, а также компания «Центринвест», Лантабанк, компания «Синтез-Н». Однако привлечение к борьбе за акции ЕПК компаний, пострадавших
от банкротства МПБ, ситуацию не изменило. В результате кредиторы банка в рамках банкротного
процесса утратили последний шанс вернуть хотя бы часть средств за счет акций ЕПК.
Тройка судей ВАС, решавшая вопрос о целесообразности передачи дел на пересмотр в надзор,
пришла к выводу, что суды нижестоящих инстанций правомерно признали соглашения о
расторжении залога акций недействительными и обоснованно же отказали АСВ в применении
последствий недействительности в виде возврата ситуации в исходное состояние. Напомним,
основанием для этого отказа стал тот факт, что, пока Межпромбанк банкротился, акции ЕПК были
недобросовестно выведены из-под залога у Межпромбанка и проданы владельцам Русской
медной компании за $350 млн.
Возврат их под залог МПБ, по мнению судов, возможен только в случае признание
недействительной сделки купли продажи. Этот вопрос АСВ судами было предложено поднять в
рамках отдельного - не банкротного процесса.
Это откладывает начало расчетов с кредиторами МПБ третьей очереди (на более чем 80 млрд
руб.) на неопределенный срок: на текущий момент на это в конкурсной массе есть всего 190 млн
руб. Впрочем, по мнению юристов, несмотря на тяжелое положение кредиторов, позиция судов,
поддержанная тройкой судей ВАС, имеет право на существование.
«Как следует из материалов дел, залогодателями этих акций и их покупателями выступали третьи
лица, не участвующие в банкротном процессе, и сделку между ними по купле-продаже этих акций
логично оспаривать, подав отдельный иск», - рассуждает партнер адвокатского бюро
«Партнерство правовой помощи» Сергей Романов. По его мнению, этот иск стоило бы подать
раньше. «Если аргументы истца о недобросовестности этой сделки состоятельны, не исключено,
что АСВ бы уже получило полезное для кредиторов решение», - считает господин Романов.
Проблема состоит в том, что сделка по реализации акций владельцам Русской медной компании
стала сюрпризом для АСВ, указывает Майя Чудутова, замдиректора по вопросам корпоративного
права и сопровождения банковской деятельности компании «Яковлев и партнеры» (представляет
интересы АСВ в банкротстве МПБ). «Предвидя недобросовестные действия залогодателей,
которыми выступали связанные с подконтрольной Сергею Пугачеву ОПК структуры (в данном
случае компания «Фармавит»), необходимые действия для предотвращения вывода акций ЕПК мы
предприняли: заявили ходатайство о запрете регистратору акций ЕПК - компании «Сибирский
регистратор» - регистрировать какие-либо сделки с ними, - указывает она. - Однако когда к
регистратору пришли с исполнительным листом, оказалось, что ЕПК отказалась от его услуг и
стала вести реестр акций самостоятельно.
Аналогичное ходатайство к новому регистратору также было подано и удовлетворено судом,
однако к моменту прихода пристава-исполнителя акций в реестре уже не было: их продали».
Впрочем, несмотря на предприимчивость структур Сергея Пугачева, ни в какую не желающих
расплачиваться с кредиторами, сдаваться конкурсный управляющий не собирается. «Хотя прямые
методы возврата акций ЕПК под залог МПБ мы фактически исчерпали, это не мешает нам в
отдельном иске оспаривать сделки по реализации акций как ничтожные, - говорит госпожа
Чудутова. - На наш взгляд, они были совершены со злоупотреблением правом, поскольку на
момент реализации акций информация о неправомерном их выводе из-под залога в МПБ уже
широко освещалась в СМИ».
Быстрым и легким этот процесс, как и все другие процессы по возврату выведенных из
Межпромбанка активов, скорее всего, не будет, считают эксперты. Рассчитывать же на то, что
незаконно погашенная техническими проводками и восстановленная по решению судов, но более
не обеспеченная залогом акций ЕПК задолженность самой ЕПК, а также компании «Средние
торговые ряды» на миллиарды рублей будет погашена заемщиками добровольно, не приходится.
««Средние торговые ряды» подали заявление о самобанкротстве, к ЕПК как к неплательщику по
кредитам соответствующее исковое заявление подало АСВ, однако рассмотрение дела,
дошедшего до апелляции, затормозилось, - говорит госпожа Чудутова. - ЕПК подала ходатайство
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 43 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
о приостановлении дела». Ранее представители ЕПК заявляли, что компания заплатит долги, если
суд встанет на сторону АСВ.
К оглавлению
ИСКИ ИНВЕСТБАНКА К AIRBALTIC НА 12,5 МЛН ЕВРО РАССМОТРЯТ 15
АВГУСТА (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 17-07-2012)
Арб итражны й с уд М осквы 17 июля перенес на 15 авг уст а сл ушания по д вум искам Инвестбанка к л атвийск ой националь ной авиакомпани и Air Baltic C orpor ation и ОО О «Балтияс Авиац ияс Системас» о взыскании в общей сл ожности 12,5 милл иона евро.
МОСКВА, 17 июл - РАПСИ. Арбитражный суд Москвы во вторник перенес на 15 августа слушания
по двум искам Инвестбанка к латвийской национальной авиакомпании Air Baltic Corporation
(airBaltic) и ООО «Балтияс Авиацияс Системас» (БАС) о взыскании в общей сложности 12,5
миллиона евро.
В частности, в одном иске банк просит взыскать 2,2 миллиона евро, в другом - 10,3 миллиона евро.
Банк летом 2011 года заключил с ООО «Балтияс Авиацияс Системас» кредитные договоры на
сумму 2,1 миллиона евро и 9,9 миллиона евро, сообщил в суде истец. По первому кредиту срок
погашения установлен до 4 июля 2012 года, по второму - до 29 июня 2012 года. АirBaltic является
поручителем по кредитам. По договорам компания ежемесячно должна была оплачивать
проценты, но так как в ноябре 2011 года заемщик перестал их платить, банк обратился в суд с
исками о досрочном погашении кредитов и процентов по ним.
Во вторник истец незначительно увеличил сумму иска за счет того, что был увеличен период
начисления процентов по кредиту.
Суд во вторник удовлетворил ходатайство «Латвияс Крайбанка», который сейчас находится в
процедуре банкротства, о вступлении в дела в качестве третьего лица.
Представитель «Латвияс Крайбанка» заявил, что есть основания полагать, что обязательства по
этим кредитным договорам обеспечивались банком (он являлся залогодателем) и эти
обязательства уже были исполнены.
По его словам, 25 ноября 2011 года с корреспондентских счетов «Латвияс Крайбанка»
Инвестбанком было списано более 72 миллионов долларов и свыше 10 миллионов евро.
«Латвияс Крайбанка» обращался в Инвестбанк по поводу основания для списания этих средств,
но ответа не получил, поэтому затем обратился в ЦБ РФ. Из полученных разъяснений «Латвияс
Крайбанка» выяснил, средства списывались во исполнение договоров залога, в том числе,
возможно, по спорным кредитным договорам.
В связи с этим «Латвияс Крайбанка» просил истребовать у истца сведения по поводу основания
для списания средств, что позволит установить, не была ли задолженность по кредитам уже
погашена.
Судья Елена Рящина ходатайство удовлетворила и истребовала эти доказательства в рамках
обоих дел.
Ранее ответчики не могли представить полный отзыв на иски, так как по поводу этих договоров в
компаниях ведутся расследования. Кроме того, ряд документов, касающихся этих сделок, в
компаниях отсутствует.
В июне арбитраж оставил без рассмотрения еще один иск Инвестбанка о взыскании с airBaltic 5,3
миллиона евро. Причиной этого стало то, что спор, по соглашению сторон, должен был
рассматриваться в третейском суде.
Вице-президент airBaltic Янис Ванагс, ранее комментируя поданные иски, сообщил РАПСИ, что «в
распоряжении airBaltic нет документов, доказывающих наличие каких-либо обязательств со
стороны компании в отношении указанного российского банка».
История конфликта
В СМИ ранее также появилась информация о том, что airBaltic не признает требования банка.
Сообщалось, что кредитные договоры заключались, когда главой авиакомпании был Бертольт
Флик, а новое правление не собирается брать на себя эти обязательства.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 44 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
«Позиция заемщика по данному вопросу несостоятельна», - приводит слова заместителя
председателя правления Инвестбанка Владимира Гезина пресс-служба истца. По мнению банка,
«нежелание принимать долговые обязательства прежнего руководства ни что иное, как отказ или
отсрочка по выплатам кредитору».
Гезин также указал, что «договор заимствования господин Флик подписывал не как физическое
лицо, он был наделен всеми полномочиями для заключения подобных контрактов, его
руководящая позиция была полностью легитимна». Банк продолжит настаивать на выполнении
кредитных обязательств компании через арбитражный суд, отмечается в сообщении прессслужбы.
После краха «Латвияс Крайбанка» государство выкупило заложенные БАС 47,2% акций airBaltic по
номинальной стоимости 224 тысячи латов, так как БАС, акционер airBaltic, не могла выполнить
взятые на себя обязательства.
Ранее СМИ сообщали, что в апреле Рижский районный суд приостановил производство по делу о
неплатежеспособности ООО «Балтияс авиацияс системас». Заявителями по делу являются
компании Eurobalt Junipro и «Решения финансовой реструктуризации».
Air Baltic Corporation (airBaltic) является акционерным обществом, основанным в 1995 году,
говорится на сайте компании. Основным владельцем является Латвийское государство с 99,8%
акций. В 2011 году airBaltic перевез более 3,3 миллиона пассажиров. В состав воздушного флота
airBaltiс входят 34 самолета - два Boeing 757-200, шесть Boeing 737-500s, восемь Boeing 737-300,
десять Fokker-50s и восемь Bombardier Q400 NextGen.
Инвестбанк был зарегистрирован в 1989 году в Калининграде, в 2011 году головной офис перенес
в Москву. В 2007 году основным владельцем банка стала «Конверс-групп» бизнесмена Владимира
Антонова. В марте 2011 года Антонов продал свою долю в банке (40,04% акций). Согласно
информации на сайте ЦБ, а также на сайте банка, в настоящее время основными акционерами
Инвестбанка являются: ООО «ТрейдИмпекс» (19,99%), ООО «Дент Стиль» (19,00%), ООО
«Компания Мартис» (17,70%), ЗАО «Академгрупп» (11,09%), «Реха Холдингс Лимитед» (12,23%),
ООО «Паритет Инвест» (6,27%), ЗАО «Инвестпромальянс» (5,85%). Доля уставного капитала,
находящаяся в государственной (федеральной, субъектов РФ) собственности, 0,141645%.
В настоящее время АКБ «Инвестбанк» - это универсальный банк, обслуживающий свыше 20 тысяч
предприятий и организаций и более 200 тысяч частных клиентов в 84 городах и населенных
пунктах России.© flickr.com/PhillipC
http://rapsinews.ru/arbitration/20120717/263825498.html
К оглавлению
ВОЗМОЖНО ЛИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРАВОМ НА
АРБИТРАЖНЫЙ СУД? (zakon.ru, сайт, Москва, 17-07-2012)
ОБРАЩЕНИЕ
В
Предс едат ель Арбитражног о с уд а г орода Москвы С ерг ей Чуч а в своем блоге на З акон.ру рассказ ал о том, как истцы, злоупотребляя проц есс уаль ными правам и, пытаютс я обойти с истем у авт омат ич еског о распред еления арбит ражны х дел пут ем подачи тождес т венны х иск ов, а также о т ом, как этом у противодействуют в АСГМ .
Проблема злоупотребления процессуальными правами уже обсуждалась на Закон.ру
(http://zakon.ru/Blogs/OneBlog/2575, http://zakon.ru/Blogs/OneBlog/2123).
Эта проблема нашла отражение и в практике Высшего Арбитражного Суда РФ. Так, в одном из
судебных актов, передавая дело на новое рассмотрение, Президиум ВАС РФ указал, что «суду
следует оценить на наличие признаков злоупотребления процессуальными правами действия
общества «Сигма Капитал Партнерз» при обращении в Арбитражный суд города Москвы с иском к
компании о взыскании задолженности, процентов и неустойки по кредитному соглашению от
01.08.2005 при наличии тождественного иска в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области» (постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 N 2929/11 по делу N
А56-44387/2006).
Председатель Арбитражного суда города Москвы Сергей Чуча в своем блоге на Закон.ру
рассказал о том, как истцы, злоупотребляя процессуальными правами, пытаются обойти систему
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 45 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
автоматического распределения арбитражных дел путем подачи тождественных исков, а также о
том, как этому противодействуют в АСГМ (http://zakon.ru/Blogs/OneBlog/2741).
Вместе с тем, по вопросу о возможности признания в других случаях обращения в арбитражный
суд злоупотреблением правом существуют различные точки зрения, отраженные в судебных
актах. И если допустимость квалификации подачи тождественных исков как злоупотребления
правом признана ВАС РФ, то вопрос о допустимости такой квалификации других действий истца,
связанных с обращением в суд, остается открытым.
В некоторых судебных актах представлена позиция, согласно которой злоупотребить правом на
обращение в арбитражный суд невозможно, поскольку никто не может быть лишен права на
обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.
Такая правовая позиция была сформулирована, например, в ходе рассмотрения дела о
признании недействительными решений общих собраний акционеров, на основании которых были
заключены договор залога и договор поручительства в целях обеспечения обязательств другой
организации по кредитному договору перед банком.
Должник по кредитному договору своих обязательств перед банком не исполнил, банк взыскал
задолженность в судебном порядке (солидарно, в том числе с поручителя; впоследствии в
отношении акционерного общества - поручителя была введена процедура наблюдения).
Миноритарный акционер поручителя обратился в арбитражный суд с заявлением о признании
недействительными соответствующих решений общих собраний акционеров, обосновывая его
нарушением правил проведения этих собраний, установленных Законом об акционерных
обществах.
Тезис апелляционной инстанции о злоупотреблении заявителем права на обращение в
арбитражный суд обосновывался тем, что они направлены на уклонение акционерного общества поручителя от исполнения принятых на себя обязательств перед банком.
Кассационная инстанция этот вывод не поддержала, направила дело на новое рассмотрение:
«Вывод суда апелляционной инстанции о злоупотреблении правом со стороны заявителя
противоречит положениям статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, поскольку никто не может быть лишен права на обращение в арбитражный суд за
защитой своих нарушенных или оспариваемых прав» (постановление ФАС Московского округа от
21.12.2010 «№» КГ-А41/16146-10 по делу «№» А41-43408/09).
В другом деле, рассмотренном ФАС Поволжского округа, была выражена сходная позиция. В
кассационной инстанции обжаловались судебные акты о включении требования в реестр
требований кредиторов в рамках дела о банкротстве открытого акционерного общества.
Между двумя организациями был заключен договор купли-продажи векселей. Акционерное
общество, в отношении которого впоследствии была введена процедура наблюдения, выступило
поручителем покупателя векселей. Покупатель векселей не исполнил своих обязательств. По
заявлению продавца векселей соответствующие требования были включены в реестр требований
кредиторов.
Кассаторы обжаловали соответствующие судебные акты, ссылаясь на притворный характер
поручительства. По их мнению, поручительство прикрывало сделку по безвозмездной передаче
поручителем (акционерным обществом, в отношении которого была введена процедура
наблюдения) имущественных прав к себе в пользу продавца векселей. Кассаторы просили
квалифицировать обращение продавца векселей в арбитражный суд с заявлением о включении
требований в реестр как злоупотребление правом. Суд не согласился с этими доводами, указав, в
частности, следующее:
«Обращение с иском (требованием) в суд в защиту нарушенных либо оспоренных прав - это
процессуальное действие, регулируемое арбитражным процессуальным законодательством.
Статья 10 ГК РФ регулирует вопросы злоупотребления правом участниками гражданских
правоотношений, а не участниками судебного разбирательства. Применение статьей 10 ГК РФ к
процессуальным правоотношениям противоречит статье 2 ГК РФ. Право на обращение в
арбитражный суд в защиту нарушенных интересов закреплено статьей 4 АПК РФ, такое
обращение вне зависимости от наличия или отсутствия оснований для удовлетворения или отказа
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 46 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
в удовлетворении иска не может быть квалифицировано как злоупотребление правом»
(постановление ФАС Поволжского округа от 18.05.2011 по делу «№» А12-3245/2010).
Напротив, в других случаях суды исходят из того, что злоупотребление правом на обращение в
арбитражный суд возможно.
Так, ФАС Московского округа рассматривал дело, в рамках которого Префектура СЗАО г. Москвы
требовала признать недействительным зарегистрированное право собственности ответчика на
строения и сооружения. Из содержания искового заявления усматривалось, что причиной
обращения Префектуры в суд послужило то обстоятельство, что в соответствии Распоряжением
Правительства Москвы от 03.09.2003 «№» 1579-РП ответчик отнесен к числу организаций,
подлежащих выводу с территории памятника природы регионального значения «Серебряный
бор».
Этим распоряжением во исполнение требований норм Земельного кодекса РФ утвержден
определенный порядок вывода предприятий и организаций с территории «Серебряного бора» в
связи с изъятием земельного участка, составляющего территорию памятника, для
государственных и муниципальных нужд. Утвержденный порядок включал в себя, в том числе,
необходимость подбора земельных участков для организаций предприятий, подлежащих выводу.
Однако из материалов дела не следовало, что такие мероприятия были осуществлены. В связи с
этим суд занял следующую позицию:
«...[Ф]акт обращения Префектуры СЗАО г. Москвы с настоящим иском в арбитражный суд,
расценивается кассационной инстанцией как направленный на игнорирование и несоблюдение
специально установленного Правительством Москвы порядка, регламентирующего вывод
предприятий с территории памятника природы регионального значения «Серебряный бор».
Подобные действия свидетельствует о недобросовестном использовании истцом принадлежащих
ему гражданских прав, что, по сути, является злоупотреблением правом и недопустимо в силу ст.
10 ГК РФ... Удовлетворение исков, поданных в нарушение ст. 10 ГК РФ, не способствует
содействию становления и развития партнерских деловых отношений, формирования обычаев и
этики делового оборота, как это определено п. 6 ст. 2 АПК РФ» (постановление ФАС Московского
округа от 28.03.2008 «№» КГ-А40/1807-08 по делу «№» А40-33447/07-54-58).
ФАС Волго-Вятского округа рассматривал дело о признании недействительным договора куплипродажи акций и применении последствий его недействительности, в котором покупатель акций
требовал возвратить стоимость акций. Суд установил, что покупатель акций после приобретения
по данному договору акций приобрел и все остальные акции лесопромышленного комбината, став
его единственным акционером. Суд указал, что истец, ставший единственным акционером
лесопромышленного комбината, своими действиями уменьшил основные средства и активы
предприятия, после чего принял решение о его ликвидации. После этого и был заявлен иск, с
помощью которого истец намеревался вернуть стоимость той части акций, которую купил у
ответчика до приобретения всех остальных акций комбината, ухудшения экономического
положения комбината и принятия решения о его ликвидации. В этой ситуации суд сделал вывод о
том, что:
«...[Д]ействия ОАО «Волга» не соответствуют требованиям добросовестного и разумного
осуществления прав, и поэтому у суда имелись основания для квалификации действий истца как
злоупотребление правом на основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 АПК обращение заинтересованного лица в арбитражный суд
должно быть обусловлено необходимостью защиты его нарушенных или оспариваемых прав или
законных интересов» (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.06.2005 «№» А4330803/2004-2-1004).
Коллеги, как вы считаете, можно ли говорить о злоупотреблении правом на обращение с иском в
арбитражный суд (если речь не идет о подаче нескольких тождественных исков) или в этом случае
злоупотребить правом на обращение в арбитражный суд невозможно?
http://zakon.ru/Discussions/OneDiscussion/3589
К оглавлению
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 47 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
ВАС НЕ ПЕРЕСМОТРИТ ОТКАЗ АМЕРИКАНСКИМ ФИРМАМ ВО ВЗЫСКАНИИ
КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ИХ ПРАВ (ПРАЙМ, Информационное
агентство, Москва, 17-07-2012)
Высший арб итражны й с уд РФ отказ ал в удовлет ворении заявл ения компаний, входящ их в Ассоц иац ию производит елей прог раммног о обес печения о передаче в презид иум для пересм отра решения об отказ е в иске о взыскании с ЗАО НПО «И нтротест» 4,5 м ил лиона рубл ей компенсац ии за незаконно е ис польз ование ком пьют ерны х прог рамм, принадлежащ их истцам.
МОСКВА, 17 июл - ПРАЙМ. Высший арбитражный суд (ВАС) РФ отказал в удовлетворении
заявления компаний, входящих в Ассоциацию производителей программного обеспечения (BSA), о
передаче в президиум для пересмотра решения об отказе в иске о взыскании с ЗАО НПО
«Интротест» 4,5 миллиона рублей компенсации за незаконное использование компьютерных
программ, принадлежащих истцам, сообщил РАПСИ представитель суда.
Заявление о пересмотре в порядке надзора судебных актов нижестоящих судов было
направлено в ВАС компаниями Microsoft, Adobe, Autodesk, Corel, Dassault Systems и Siemens
Product Lifecycle Management, входящими в BSA.
В иске говорится, что сотрудники управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД
по Свердловской области 13 декабря 2010 года провели проверку ЗАО НПО «Интротест». В ходе
проверки были обнаружены и изъяты персональные компьютеры с установленным на них
программным обеспечением, авторские права на которое принадлежат соистцам.
Ссылаясь на материалы проверки, истцы утверждают, что ЗАО НПО «Интротест» договоров на
использование указанных в иске копий программ для ЭВМ с правообладателями на момент
проверки и изъятия компьютеров не заключало. По мнению соистцов, не имея разрешения
правообладателей на использование обнаруженных в ходе проверки программных продуктов,
ответчик незаконно осуществлял их использование.
Факт незаконного использования ответчиком программ для ЭВМ, авторские права на которые
принадлежат соистцам, установлен материалами, собранными во время доследственной
проверки, а также материалами уголовного дела, отмечается в иске.
Истцы также указывают на то, что независимым исследованием, проведенным ООО «Акцент»,
установлено, что обнаруженные программные продукты соистцов обладают признаками отличия
от лицензионных аналогов (признаками контрафактности).
По информации ответчика, представитель соистцов ссылается на материалы уголовного дела,
однако в постановлении о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 31
января 2011 года из всех соистцов указан лишь один истец - корпорация Microsoft. В
постановлении о возвращении вещественных доказательств от 15 апреля 2011 года также названа
только корпорация Microsoft, а при перечислении возвращаемых системных блоков указано, что на
них наклеены сертификаты подлинности программных продуктов Microsoft, отмечает ответчик.
РЕШЕНИЕ СУДА
Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из недоказанности нарушения
ответчиком исключительных прав соистцов.
Суды указали на то, что отсутствие в материалах проверки и уголовного дела сведений о
заводских номерах системных блоков, их отдельных компонентах - носителей программного
обеспечения, технических характеристиках (модель, оперативная память, жесткий диск, объем),
цвете корпуса, не позволяет индивидуализировать как изъятые системные блоки, так и
установленное на них программное обеспечение.
Также суды отметили, что копия акта исследования компании «Акцент», представленная суду,
заверена ненадлежащим образом. Кроме того, этот документ в материалах уголовного дела в
отношении ответчика отсутствует, передает РИА Новости.
http://bit.1prime.ru/news/show.asp?topicid=17&id=92025
К оглавлению
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 48 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
ПРИЗНАННЫЕ НЕГОДНЫМИ К СЛУЖБЕ БОЛЬШЕ ПОПАСТЬ В АРМИЮ НЕ
СМОГУТ - ВС (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 17-07-2012)
Верховный с уд РФ ост авил без уд овл етворения з аявление жителя Кировской област и Алекс ея Кол одкина, которы й обжал овал норм у, за прещающ ую уже признанным нег одным и или ог ранич ено г одным и для сл ужбы в армии г ражданам затем вновь пытать ся поступить на сроч ную сл ужб у.
МОСКВА, 17 июл - РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ оставил без удовлетворения заявление
жителя Кировской области Алексея Колодкина, который обжаловал норму, запрещающую уже
признанным негодными или ограничено годными для службы в армии гражданам затем вновь
пытаться поступить на срочную службу.
Резолютивную часть соответствующего решения огласил во вторник судья Владимир Зайцев,
напомнив, что после изготовления полной версии постановления стороны имеют право
обратиться с жалобой в апелляционную инстанцию.
Колодкин, просивший рассмотреть заявление без него, сообщил суду, что после того, как его
признали ограничено годным из-за близорукости, записав в мобилизационный резерв, он
самостоятельно прошел лечение и полностью восстановил зрение. Однако, когда он вновь
обратился с просьбой послать его в военный комиссариат для прохождения срочной службы, ему
было отказано со ссылкой на оспариваемый акт.
Колодкин обжаловал отказ в местном суде, попросив провести новое обследование, по
результатам которого его могли бы принять в ряды «срочников». Но и в суде Кировской области
он получил отказ. Тогда он обратился в ВС РФ, требуя вернуть в Положение о военно-врачебной
экспертизе абзац, по которому гражданин, зачисленный из-за неполной годности к службе в запас,
до 27 лет был обязан раз в три года проходить новое медобследование.
Против удовлетворения требований Колодкина возражал представитель Минобороны РФ Юрий
Черный, который сообщил суду, что абзац про дополнительное обследование был исключен в
2004 году для того, чтобы привести документ в соответствие с федеральным законом, по
которому призваны могут быть только те, кого нет в списках запаса.
По словам Черного, при этом заявитель может отправиться служить по контракту, поскольку для
этого вида службы проводится отдельное медосвидетельствование.
Его поддержала прокурор Лариса Степанова, посчитавшая заявление Колодкина не подлежащим
удовлетворению.РИА Новости. Виталий Аньков
http://rapsinews.ru/judicial_news/20120717/263822387.html
К оглавлению
ВАС РФ ПРЕДЛАГАЕТ ВНЕДРИТЬ В ПРОЦЕСС СУДЕБНЫХ ПРИМИРИТЕЛЕЙ
(РАПСИ, Информационное агентство, Москва, Сергей Феклюнин, 17-07-2012)
ВАС РФ предл агает з акрепить возм ожност ь мирног о урег улирования публ ич но- правовы х с поров, чего в российск ом законодат ельстве д о с их пор не было.
«Ребята, давайте жить дружно!» - слова Кота Леопольда могут стать девизом корпуса судебных
примирителей - такой новый институт при арбитражах предлагает создать Высший арбитражный
суд (ВАС) РФ для содействия мирному урегулированию судебных споров. Он будет дополнять
институт медиации и конкурировать с ним, что расширит возможности для участников споров,
желающих договориться по-хорошему.
Кроме того, ВАС РФ предлагает закрепить возможность мирного урегулирования публичноправовых споров, чего в российском законодательстве до сих пор не было.
Подготовленный ВАС законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур» принят
постановлением Пленума высшего арбитража и отправлен в Госдуму. Эксперты, опрошенные
РАПСИ, высказали в отношении проекта сдержанный оптимизм. По их мнению, новый институт
может поспособствовать разгрузке судов, но вряд ли радикально.
Медиация пока не заработала
Когда речь заходит о необходимости уменьшить число судебных разбирательств, имеется в виду
не только и даже не столько забота о судьях, их физическом и психическом здоровье. Хотя они
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 49 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
определенно заслуживают сочувствия. Ведь нагрузка на судей, к примеру, в российских
арбитражах превышает научно обоснованный норматив в разы, а в арбитраже Москвы - почти в 10
раз.
Основной целью снижения нагрузки является все же повышение качества отправления
правосудия. Очевидно: чем больше времени у судьи для изучения всех обстоятельств дела, тем
точнее будет его решение. А чем качественнее отдельный судебный акт, тем больше доверия
судебной системе в целом.
Одним из способов снижения чрезмерной рабочей нагрузки на суды Комитет министров Совета
Европы в своих рекомендациях еще в 1986 году назвал институт примирения сторон на стадии
судебного разбирательства. В России первым шагом в заданном направлении стала разработка
закона о медиации, который вступил в силу 1 января 2011 года. Однако за первый год действия
этого закона с помощью медиаторов было рассмотрено всего 11 (одиннадцать) арбитражных дел.
Методы, сроки и результаты примирения
Основные изменения новый законопроект ВАС РФ предлагает внести в Арбитражный
процессуальный кодекс (АПК) РФ. В нем и сейчас есть глава «Примирительные процедуры.
Мировое соглашение», но, как отмечается в пояснительной записке, «лаконичность и
разрозненность существующих норм не позволили им стать эффективным инструментом
урегулирования споров».
Законопроект расширяет эту главу АПК. Во-первых, с двух до пяти частей увеличивается
непосредственно статья «Примирение сторон». Самой принципиальной новеллой представляется
такая: «Примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении
судебного акта по любому делу, если иное не предусмотрено настоящим кодексом и иным
федеральным законом».
То есть, особо подчеркивается, что помириться стороны могут даже на стадии исполнительного
производства, что в принципе не запрещено и сейчас, но в АПК не было прописано.
Следом разработчики предлагают добавить сразу четыре дополнительные статьи, в которых
дается понятие таких примирительных процедур, как переговоры, медиация и судебное
примирение, описываются порядок и сроки их проведения.
Инициатором примирительных процедур может выступить как суд, так и каждая из сторон
процесса. Если обе стороны согласны, суд откладывает слушания дела до окончания
примирительных процедур. В определении о проведении примирительной процедуры суд
указывает предмет спора и круг вопросов, для урегулирования которых может быть использована
примирительная процедура, сроки ее проведения. По общему правилу, срок - месяц. Но он может
быть продлен судом - еще не более чем на месяц.
Если за это время стороны не пришли ни к какому соглашению, суд приступает к судебному
разбирательству по существу. В противоположном случае, когда стороны заключают мировое
соглашение, что можно было бы назвать идеальным завершением примирительной процедуры,
это соглашение проверяется судом и утверждается. Или не утверждается. Во втором случае суд
сам рассматривает спор.
Но поправки в АПК предполагают и некий перечень промежуточных результатов примирения
сторон. Такими результатами могут быть: частичный или полный отказ от иска, его частичное или
полное признание, признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои
требования или возражения, соглашение по отдельным обстоятельствам дела.
Мирись, мирись и больше не дерись
Больше всего внимания в законопроекте высшего арбитража уделяется судебному примирению
с участием судебных примирителей - эта фигура вводится в законодательство впервые. От
наименования «судебный медиатор», которое содержалось в ранних редакциях проекта,
отказались. Наверное, чтобы избежать путаницы с «внесудебными» медиаторами.
Судебные примирители, как предлагается, будут аккредитованы при каждом из арбитражных
судов. А их списки будет утверждать Пленум ВАС РФ по предложениям судов. Так же, как он
сейчас утверждает кандидатуры арбитражных заседателей.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 50 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Согласно законопроекту, судебным примирителем может быть судья в отставке, помощник
судьи, не принимающего участие в рассмотрении дела, или работник аппарата суда, имеющий
высшее юридическое образование.
Конкретного примирителя из списка выберут сами стороны. Если же истец и ответчик не придут к
согласию по кандидатуре, «судебный примиритель определяется путем случайной выборки с
использованием автоматизированной информационной системы при наличии технической
возможности».
Судебный примиритель не будет являться участником арбитражного процесса, он не вправе
совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или
обязанностей лиц, участвующих в деле, подчеркивается в проекте.
В то же время прав и возможностей у него будет больше, чем у Кота Леопольда, который
действовал только методом убеждения.
Примиритель будет вправе вести переговоры со сторонами и другими лицами, участвующими в
деле, изучать предоставленные сторонами документы, давать сторонам рекомендации в целях
скорейшего урегулирования спора и сохранения между участниками спора деловых отношений, а
также с согласия арбитражного суда знакомиться с материалами дела.
По ходатайству сторон суд может заменить судебного примирителя.
На мировую с государством
Другим принципиальным нововведением, которое предлагает законопроект, является
законодательное закрепление примирительных процедур в делах, возникающих из
административных и иных публичных правоотношений.
Де-факто такой подход ВАС РФ уже демонстрировал при рассмотрении конкретных дел. Так,
недавно до надзорной инстанции дошел спор оператора системы скидок «Малина» и Федеральной
налоговой службы, которые судились из-за доначисления налогов в размере около 114 миллионов
рублей. На стадии пересмотра дела в порядке надзора Президиум ВАС РФ утвердил мировое
соглашение между сторонами. Оно стало первым за всю историю споров российских налоговиков
с налогоплательщиками. Постановление ВАС РФ пока не опубликовано, и условия соглашения
неизвестны, но сам факт налицо.
Можно также вспомнить резонансные арбитражные споры крупнейших нефтяных компаний России
с Федеральной антимонопольной службой в 2009-2010 годах. Тогда нефтяники после
продолжительных разбирательств в судах заключали с ФАС мировые соглашения, по условиям
которых признавали допущенные нарушения, за что получали снижение антимонопольных
штрафов, изначально гигантских.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, в некоторых странах примирение и
медиация носят обязательный характер в случаях, предусмотренных законом. Например, в США,
Канаде, Словении судья вправе обязать стороны провести процедуру медиации. В
Великобритании сторона вправе отказаться от предложенной судом медиации, но при этом она
понесет все судебные расходы другой стороны, даже если выиграет спор.
В Нидерландах, Германии, Великобритании, Австралии существует обязательный досудебный
порядок урегулирования налоговых споров, в том числе с использованием медиации, который
способствует тому, что до стадии судебного рассмотрения доходит менее 10% таких споров.
Авторы российского законопроекта пока таких крайностей не предлагают. Потенциальных
участников примирительных процедур планируется стимулировать экономическими методами.
При заключении мирового соглашения, в том числе по результатам примирительных процедур, до
принятия решения арбитражным судом первой инстанции истцу будут возвращать 70% суммы
уплаченной им госпошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50%,
на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции и пересмотра судебных актов в
порядке надзора - 30%.
Возвращаясь к мировым соглашениям в публично-правовых спорах, отметим расширенный
перечень возможных результатов примирения, который приводится в законопроекте в этой части.
По мнению разработчиков, такими результатами в спорах из административных и иных публичных
правоотношений, могут быть признание обстоятельств дела, соглашение сторон по
обстоятельствам дела; соглашение сторон, содержащее квалификацию сделки, совершенной
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 51 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
лицом, участвующим в деле, или статуса и характера деятельности этого лица; частичный или
полный отказ от требований, частичное или полное признание требований, в том числе
вследствие достижения сторонами соглашения в оценке обстоятельств в целом или в их
отдельных частях.
Достижение любого из этих результатов, если и не приведет к примирению конфликтующих
сторон, то по крайней мере значительно упростит и ускорит дальнейшее судебное
разбирательство.
По мнению ВАС РФ, наиболее заинтересованной стороной в снижении числа публично-правовых
споров в судах должно быть само государство.
«Представляется, что в условиях непростой экономической ситуации и возрастающего количества
споров с участием государственных органов именно государство, в том числе в целях укрепления
авторитета органов государственной власти, повышения доверия к ним, должно расширять
использование примирительных процедур для эффективного урегулирования споров со своим
участием», - говорится в пояснительной записке.
У экспертов остались вопросы
Юрист юридической группы «Яковлев и Партнеры» Марина Костина предполагает, что
примирительная процедура с участием судебного примирителя, будет более востребованной,
чем процедура медиации, так как для ее прохождения не потребуется оплаты сторонами спора
дополнительных расходов.
Отметим, что, по задумке разработчиков, принятие закона не потребует значительного
увеличения финансирования и из бюджета. В пояснительной записке говорится лишь о том, что из
бюджета выпадут доходы, связанные с возвратом до 70% госпошлины, а также потребуется
возмещение командировочных расходов судьям в отставке, которые станут судебными
примирителями.
При этом саму работу по примирению сторон судьи в отставке и сотрудники аппарата суда будут
выполнять без дополнительной оплаты труда. Как пояснил РАПСИ представитель ВАС РФ, если
судебное примирение заработает в полную силу, у сотрудников аппарата суда снизится основная
нагрузка по подготовке судебных разбирательств, поэтому они заинтересованы во внедрении
судебного примирения. А судьям в отставке оно даст возможность самореализации, так как сфер
для этого у них раз, два и обчелся - преподавание да творчество.
«Определить эффективность процедуры судебного примирения, будет возможно только после
того, как соответствующий закон о внесении изменений и дополнений в Арбитражный
процессуальный кодекс РФ получит окончательные формулировки после прохождения I и II чтения
в Государственной думе РФ», - говорит Костина.
По ее мнению, любые примирительные процедуры эффективны только тогда, когда стороны
заинтересованы в получении положительного результата по итогам их проведения, - в противном
случае, прохождение данных процедур лишь увеличивает сроки рассмотрения гражданских дел и
создает сторонам условия для злоупотребления предоставленными АПК РФ правами.
Кроме того, напоминает эксперт, действующая редакция кодекса содержит такую примирительную
процедуру как заключение мирового соглашения, которая долгое время успешно применятся
сторонами на практике и без участия посредников.
Адвокат коллегии «Клишин и Партнеры» Михаил Коток согласен, что говорить о сокращении
судебных споров благодаря внедрению судебного примирения преждевременно. «Будет ли
институт примирения пользоваться спросом, зависит от обстоятельств конкретного дела,
конфликтности сторон - некоторые стороны настолько негативно настроены, что не сядут за стол
переговоров. Поэтому есть мнение, что в качестве примирителей следует привлекать
конфликтологов», - полагает Коток
У юриста Legal Capital Partners Ивана Махалина законопроект вызвал двойственные чувства. С
одной стороны, документ, по его мнению, будет способствовать распространению
примирительных процедур, так как в нем предусмотрено увеличение объема возвращаемой
госпошлины.
«Но, с другой, те механизмы, которые предусмотрены, вызывают вопросы. Ведь предполагается,
что медиацией будут заниматься и судьи в отставке, и работники аппаратов судов. Что касается
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 52 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
последних, то они, как правило, очень загружены и вряд ли смогут участвовать в этих
процедурах», - считает Махалин.
Он также отмечает, что документ идет вразрез с ранее принятым законом о медиации, в котором
указано, что только профессиональные медиаторы могут заниматься примирительными
процедурами в случае, если они начинаются после принятия дела на рассмотрение судом.
«Теперь же устанавливается, что этим могут заниматься и любые другие лица. Таким образом,
остается нерешенным вопрос - каким уровнем профессиональной подготовки должны обладать
лица, занимающиеся примирительными процедурами в данной ситуации», - высказывает
недоумение собеседник агентства.
Разработчики нового законопроекта ВАС РФ предложили снять подмеченное экспертом
противоречие внесением изменений в закон о медиации. Из него предлагается исключить норму,
согласно которой медиаторами могут быть только лица, достигшие возраста двадцати пяти лет,
имеющие высшее профессиональное образование и прошедшие курс обучения по программе
подготовки медиаторов.РИА Новости. Эдуард Песов
http://rapsinews.ru/legislation_publication/20120717/263820256.html
К оглавлению
ВАС РФ ПОДТВЕРДИЛ ОТКАЗ В ИСКЕ ДОМОДЕДОВО К ВНУКОВО НА 352 МЛН
РУБ (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 17-07-2012)
През идиум Выс шего арбит ражног о с уд а РФ подтвердил законност ь решения об отказе в иск е З АО «Комм ерческ ое аг ентст во аэропорта «Дом одед ово» к ОАО «Аэ ропо рт Внук ово» о взыскании 351,9 милл иона рубл ей.
МОСКВА, 17 июл - РАПСИ. Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ подтвердил
законность решения об отказе в иске ЗАО «Коммерческое агентство аэропорта «Домодедово»
(КААД) к ОАО «Аэропорт Внуково» о взыскании 351,9 миллиона рублей, сообщил РАПСИ
сотрудник суда.
ВАС РФ отменил постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 мая о
передаче этого дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Судебные акты арбитражного суда Москвы и Девятого арбитражного апелляционного суда об
отказе в удовлетворении иска КААД оставлены Высшим арбитражным судом без изменения.
Спор неоднократно рассматривался в различных инстанциях с 2008 года, в том числе в
президиуме ВАС, который в марте 2011 года отменил судебные акты нижестоящих инстанций и
направил дело на новое рассмотрение.
Арбитражный суд Москвы 27 октября 2011 года, уже при новом рассмотрении, отклонил иск
КААДа, апелляционная инстанция оставила в силе это решение. Однако Федеральный
арбитражный суд Московского округа 21 мая отменил судебные акты нижестоящих инстанций и
направил иск на новое рассмотрение. Арбитраж Москвы 14 августа вновь проведет рассмотрение
спора.
В свою очередь, «Аэропорт Внуково» подал заявление ВАС РФ о пересмотре в порядке надзора
постановления кассации об отмене судебных актов.
Как указал ВАС РФ в определении о передаче дела в президиум, у суда кассационной инстанции
отсутствовали основания для направления дела на новое рассмотрение.
Кассационный суд в своем постановлении ссылается на то, что суды не выполнили указаний ВАС
РФ, и, по сути, констатировал необходимость осуществления судами первой и апелляционной
инстанций иной оценки доказательств, однако такого полномочия суду кассационной инстанции
процессуальным законодательством не предоставлено. Кроме того, ВАС отметил, что арбитраж
Москвы и апелляционный суд выполнили указания суда надзорной инстанции.
Корни конфликта
Спор между компаниями возник в связи с банкротством в 2008 году альянса AiRUnion, в который
входили авиакомпании «Красноярские авиалинии» («Красэйр»), «Домодедовские авиалинии»
(ДАЛ), «Самара», «Омскавиа» и «Сибавиатранс». Базовым аэропортом альянса AiRUnion был
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 53 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
аэропорт «Домодедово», однако из-за растущей задолженности авиакомпаний по договорам
наземного обслуживания в августе 2008 года он отказался обслуживать рейсы альянса.
«Внуково» выступило поручителем по текущим долгам этих авиакомпаний за период с 12 августа
по 7 сентября 2008 года, в который проходило перебазирование самолетов из «Домодедово» во
«Внуково». Данным иском - на 352 миллиона рублей - КААД взыскивает с поручителя
задолженность авиакомпании ДАЛ за оказанные услуги.
Второй круг разбирательств
Суд первой инстанции посчитал, что истец не представил достаточных доказательств в
обоснование стоимости оказанных ДАЛ услуг. Как указал суд, истец приобщил к материалам дела
сводно-загрузочные ведомости, карты-наряды на оперативное техническое обслуживание, заказызадания на устранение дефектов и другие документы без привязки к счетам-фактурам и реестрам
услуг, на основании которых истец заявил свои требования к поручителю.
Кроме того, в сумму исковых требований вошла задолженность за период, на который не
распространялось поручительство аэропорта «Внуково». Апелляционный суд согласился с
выводами арбитража Москвы.
«Домодедово» подало кассационную жалобу, которая была удовлетворена судом третьей
инстанции. ФАСМО указал, что спор идет о размере ответственности поручителя по
обязательствам должника.
Кассационный суд напомнил, что итогом первого круга разбирательств стало постановление ВАС
РФ, в котором говорится, что «задолженность за конкретные услуги подлежит включению в объем
ответственности поручителя, если соблюдаются одновременно два условия: срок возникновения
задолженности - 12.08.2008 и позднее, и срок оказания услуг - до 07.09.2008 включительно».
Однако, поскольку стороны общий расчет такой задолженности не представили, суды двух
инстанций отказали истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В то же время
суды не сослались ни на один расчет, подтверждающий отсутствие задолженности
«Домодедовских авиалиний», отметил кассационный суд.
Первый круг разбирательств
Первоначально суды трех инстанций удовлетворили иск КААД в полном объеме. Они пришли к
выводу, что объем ответственности поручителя включает в себя задолженность за оказанные
услуги по наземному обслуживанию за май-июль 2008 года, срок оплаты, которых наступил 6
сентября 2008 года.
Однако в марте ВАС РФ отправил дело на новое рассмотрение. ВАС указал, что поручитель брал
ответственность за оплату услуг, оказанных в определенный период времени, и речь не шла о
погашении уже имеющейся задолженности, по оплате которой должнику была предоставлена
отсрочка.
Ранее ответчик, исполняя решение суда, перечислил денежные средства истцу. Суд первой
инстанции, отклонив иск, также удовлетворил и заявление ответчика о повороте исполнения
решения, в виде возврата истцом «Аэропорту Внуково» 352 миллионов рублей.РИА Новости.
Антон Денисов
http://rapsinews.ru/judicial_news/20120717/263818936.html
К оглавлению
НЕ ПОРА ЛИ ИЗМЕНИТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМОВ ВС И ВАС РФ 13/14?
(zakon.ru, сайт, Москва, 17-07-2012)
Постановления Пл енумов ВС и ВАС РФ «№ »13/14 от 8 октяб ря 1998 г ода «О практике прим енения пол ожений Гражданског о код екса Росс ийской Ф едерации о процентах за пользование ч ужим и денежными средствами » пред усм атривает , чт о в сл уч ае досроч ного раст оржения дог овора займа по требованию з айм одавца с заемщика взыск иваются проц енты до д ня, когд а с умм а займа в соответствии с д оговором дол жна была быть возвращ ена.
П.16 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ «№»13/14 от 8 октября 1998 года «О практике
применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование
чужими денежными средствами» предусматривает, что в случае досрочного расторжения
договора займа по требованию займодавца с заемщика взыскиваются проценты до дня, когда
сумма займа в соответствии с договором должна была быть возвращена.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 54 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Тем самым высшие суды дали ответ на вопрос о том, что понимается под «причитающимися
процентами» в ст.811, 813, 814 ГК - проценты за период реального пользования денежными
средствами или же проценты за весь первоначально предусмотренный договором займа период.
Суды сказали, что последнее.
С одной стороны, коль скоро основания для досрочного возврата займа, предусмотренные
названными статьями, связаны с нарушением со стороны заемщика, вполне логично взыскание с
него санкций, а также займодавец вполне может требовать и возмещения убытков, которые он
понес вследствие нарушения.
С другой стороны, гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, а
значит, должна преследовать цель возмещения убытков потерпевшего, но не его дополнительного
обогащения.
Проценты до истечения договорного срока займа могли бы рассматриваться как убытки
займодавца только при условии, что он досрочно возвращенные от заемщика деньги более никуда
не использует. Понятно, что деньги, как наиболее ликвидный актив, будут использованы
займодавцем, как только они к нему возвратятся. Тем более верно это утверждение, если заемщик
является профессиональным кредитором - банком или иной кредитной организацией. В итоге при
досрочном возврате займа и процентов за весь период займа, первоначально согласованный в
договоре, кредитор получит даже больше того, на что он мог первоначально рассчитывать при
заключении договора. Этак у нас кредиторы будут жаждать нарушения со стороны должника.
Помимо этих размышлений экономического храктера в пользу несправедливости положения п.16
Постановления 13/14, как минимум в сфере потребительского кредитования в широком смысле
этого слова, свидетельствует и аргумент догматического характера, а именно, то, что в 2011 году
были внесены изменения в п.2 ст.810 ГК РФ, позволившие заемщику-потребителю в любое время
досрочно возвратить заем. При таком досрочном возврате проценты, конечно, тоже уплачиваются,
но здесь уже, очевидно, только за тот период, в течение которого заемщик пользовался кредитом.
В этих условиях в зависимости от совершенно произвольного обстоятельства - успеет ли заемщик
досрочно возвратить заем сам или займодавец потребовать досрочного расторжения, будут
подлежать уплате либо проценты за реальное время пользования займом, либо за весь срок,
указанный в договоре.
Как представляется, с учетом изложенного, п.16 Постановления требует корректировки:
необходимо указать, что проценты взыскиваются за время реального пользования займом, а не за
все время, оговоренное в договоре. При этом понятно, что займодавец вполне имеет право
требовать возмещения убытков, вызванных, например, уменьшением ставок по займам,
произошедшим со времени заключения договора и до времени досрочного возврата займа.
С другой стороны, надо понимать, что сама по себе необходимость досрочного возврата всей
суммы займа уже создает немалые проблемы для заемщика.
http://zakon.ru/Discussions/OneDiscussion/3586
К оглавлению
В РОССИИ ПОЯВИТСЯ СПЕЦПРОКУРАТУРА ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ ВЫСШИХ ЛИЦ (Новые известия, газета, Москва, 17-07-2012)
В Госд ум у внес ен зак онопроект о с оздании с пециальной К оллег ии уполномоченны х прок уроров для рассл едования д еят ельност и вы сших д олжностны х лиц г ос уд арства.
В Госдуму внесен законопроект о создании специальной Коллегии уполномоченных прокуроров
для расследования деятельности высших должностных лиц государства. В пояснительной записке
к проекту закона автор - председатель комитета Совета Федерации по правовым и судебным
вопросам Анатолий Лысков - утверждает, что его принятие позволит «также создать институт по
предупреждению предпосылок коррупции и развития политического экстремизма, основанного на
эксплуатации так называемого лозунга о неприкасаемости элиты государственной власти».
Коллегию предлагается формировать на 7 лет. Состоять она должна из 17 человек: по пять
выдвигают президент, Госдума и Совет Федерации, а еще двух членов - уполномоченный по
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 55 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
правам человека в России. Член коллегии будет иметь статус заместителя генпрокурора,
председатель - первого заместителя. Предлагается также сформировать правовой механизм,
позволяющий проводить предварительное расследование действий бывших первых лиц. К
категории таких лиц относятся: президент, премьер-министр, руководители обеих палат
Федерального собрания, председатели судов (Конституционного, Верховного и Высшего
арбитражного), генпрокурор, глава Следственного комитета, председатель Счетной палаты,
уполномоченный по правам человека в России, председатель Центробанка и глава
Центризбиркома.
К оглавлению
НОВЫЕ ПРАВА И ВОЗМОЖНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (РБК Daily, газета,
Москва, Анастасия Подковко, 17-07-2012)
28 ию ня 2012 год а был о опублик овано П ост ановл ение Пленум а Верховног о С уд а РФ «№ »17. В новом док ументе освещается ряд важны х вопросов, явл яющихся рас пространенным и в с порах пот реб ител ей и прод авц ов т оваров и усл уг
28 июня 2012 года было опубликовано Постановление Пленума Верховного Суда РФ «№»17
(далее - постановление). В новом документе освещается ряд важных вопросов, являющихся
распространенными в спорах потребителей и продавцов товаров и услуг. Подробнее рассмотрим
те положения, которые предоставляют гражданам новые возможности в защите собственных
интересов.
Одно из самых главных изменений коснулось размера и порядка возмещения убытков и неустойки.
Теперь, если потребитель возвращает некачественный товар продавцу, то размер убытка
определяется гораздо проще. Суд в этом случае оценивает стоимость купленного товара и
стоимость аналогичного товара, предлагаемого другими продавцами. На основании этого суд
определяет денежную сумму, которую он вправе взыскать с продавца в качестве компенсации
убытков, понесенных потребителем.
Что касается неустойки (штраф за ненадлежащее исполнение обязательств), то ее размер
определяется с учетом количества нарушений, совершенных продавцом или изготовителем.
Нарушение сроков устранения недостатков или замены товара ненадлежащего качества, сроков
возврата уплаченной за товар денежной суммы, сроков возмещения убытков и др. - все это теперь
будет считаться не вместе, а по отдельности. Чем больше нарушений, тем больше сумма штрафа.
Кроме этого, суд не сможет сократить размер неустойки по собственной инициативе (как это
было раньше). Теперь это возможно только в исключительных случаях, при этом продавецответчик должен заявить об этом, а суд должен указать мотивы, по которым он считает снижение
размера неустойки допустимым.
Следующее важное изменение касается добровольной компенсации ущерба потребителю. В
постановлении говорится о том, что если требования покупателя добровольно удовлетворяются
продавцом до вынесения решения по иску потребителя, то это освобождает его от уплаты
штрафных санкций. Данное положение, несомненно, является стимулирующим инструментом для
скорейшего решения спора. Тем более, что указанные штрафные санкции составляют 50% от
суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Торговля с помощью ТВ, Интернет, каталогов, рассылок (т.н. дистанционная торговля) с каждым
годом все активнее развивается в нашей стране. Как следствие, все больше и больше граждан в
своих расчетах с продавцами используют электронные деньги, а также безналичные расчеты.
Теперь потребителям следует знать, что при оплате товара, например, в Интернет-магазине, факт
совершения такой покупки может быть подтвержден ими как выпиской с банковского счета, так и
иными документами, подтверждающими перевод денежных средств продавцу. Например, перевод
электронных денег.
Требование о возмещении морального вреда - достаточно распространенное требование,
заявляемое потребителем в своем иске к продавцу или производителю товара. Раньше для
доказательства причинения такого ущерба гражданин должен был предоставить не только факты
нарушения его прав (как потребителя), но и факты физических и нравственных страданий. Сейчас
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 56 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
ситуация изменилась. Для возмещения морального вреда суду будет достаточно нарушений
потребительских прав.
В сферу оказания туристских услуг новое постановление также внесло положительные изменения.
Раньше туроператоры в спорах с потребителями зачастую перекладывали свою ответственность
на туристические агентства и на авиакомпании. Теперь же «переводить стрелки» не получится.
Например, в случае чартерных воздушных перевозок главным исполнителем и ответчиком по
потребительским спорам является туроператор, а не авиакомпания.
Наконец, особое внимание гражданам следует обратить внимание на то, что новый документ
фактически запрещает банкам и другим кредитным организациям обращаться в коллекторские
агентства и к частным коллекторам за какой бы то ни было помощью по кредитным договорам с
гражданами. Другими словами, коллекторы теперь не могут «доставать» банковских должников
дома и на работе своими различными (не всегда приятными) методами и способами. Все их
действия становятся незаконными. Правда, стоит отметить, что право кредитной организации
передать долг потребителя коллекторам может быть прописано в договоре с гражданином. Этим
банки, скорее всего, будут активно пользоваться, включая в тексты своих договоров
соответствующую оговорку. Поэтому будьте внимательны, читая и подписывая предложенный вам
документ.
Подведем итог. Верховный Суд РФ, приняв данное постановление, предоставил потребителям
новые реальные права и возможности в защите своих интересов в реальной жизни. Что же
изменилось?
1)Теперь покупателям стало гораздо проще доказать факт причиненного убытка и получить
неустойку, а также возместить моральный ущерб.
2)Продавец, решивший добровольно до вынесения решения по иску потребителя компенсировать
ему причиненный ущерб, избегает дополнительных судебных штрафов. Что является стимулом
для решения спора в досудебном порядке.
3)Приобретая товар дистанционным способом, покупатель может подтвердить этот факт более
простыми способами, чем это было раньше. Например, выпиской с банковского счета или
переводом электронных денежных средств.
4)Гражданам предоставлена дополнительная гарантия защиты их интересов в противостоянии с
недобросовестными туроператорами.
5)Банки и другие кредитные организации не могут обращаться в коллекторские агентства и к
частным коллекторам за помощью в «выбивании» долгов с потребителей товаров и услуг.
Анастасия Подковко,Руководитель отдела судебно-арбитражной практики, Адвокатское бюро
«Плешаков, Ушкалов и партнеры»
http://www.rbcdaily.ru/focus/opinion/562949984340970
К оглавлению
ПАСЕ ГОТОВИТ НОВЫЙ ДОКЛАД ПО РОССИИ (Коммерсант, газета, Москва,
Дмитрий Борисов, 17-07-2012)
Доклад чик и П арл аментской ассамблеи С овет а Европы по м онит оринг у межд ународ ны х обяз атель ств Рос сии Анд реас Гросс и Дь ерд ь Ф рунда прибыл и 16 июл я в Моск ву. Они провед ут перег оворы в М инюсте, Генпрок урат уре, пообщ аются с раб отниками Верховного с уда и чл енами росс ийской дел ег ации в ПАС Е.
Докладчики Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по мониторингу международных
обязательств России Андреас Гросс и Дьердь Фрунда прибыли вчера в Москву. Они проведут
переговоры в Минюсте, Генпрокуратуре, пообщаются с работниками Верховного суда и членами
российской делегации в ПАСЕ. По завершении визита будет подготовлена итоговая резолюция и
составлен доклад с описанием договоренностей. По правилам, после того как Россия вступила в
Совет Европы, обзорный доклад должен издаваться каждые два года, однако последний раз он
был представлен в 2005 году. Тогда ПАСЕ потребовала отменить в РФ смертную казнь, предать
суду ответственных за нарушение прав человека и прекратить финансовую поддержку
Белоруссии. Российская сторона заявила, что выполнять эти требования не будет. Заметим, что
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 57 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
за последний год ПАСЕ не раз выражала обеспокоенность в отношении России - по нарушениям,
которые были выявлены международными наблюдателями в ходе парламентских и президентских
выборов, а также с недавно принятым законом о митингах (см. «Ъ» от 7 июня).
К оглавлению
МОСГОРСУД ОТКРЫЛ НОВЫЙ РАЗДЕЛ НА СВОЕМ САЙТЕ, ПОСВЯЩЕННЫЙ
ЮБИЛЕЮ СУДА (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 16-07-2012)
Мосгорс уд открыл на с воем офиц иаль ном сайт е новый раздел, посвященный своем у 80-лет нем у юбил ею.
МОСКВА, 16 июл - РАПСИ. Мосгорсуд открыл на своем официальном сайте новый раздел,
посвященный своему 80-летнему юбилею, сообщила РАПСИ в понедельник руководитель прессслужбы суда Анна Усачева.
В раздел можно попасть с главной страницы сайта суда, нажав на соответствующий логотип в
нижней части экрана.
«В разделе уже есть интересные ссылки, новая страница будет постоянно обновляться», - сказала
Усачева.
Она напомнила, что свой юбилей крупнейший суд Европы отметит 13 декабря 2012 года.
«Юбилейный» раздел будет пополняться интересными материалами из истории суда, а также
информацией о его современных буднях.
«Успешное освоение современной правовой базы судопроизводства, внедрение новых
подходов в судебную практику невозможно без ответственного отношения к делу и высокой
правовой культуры каждого судьи, особенно работающего в столице государства», - приводит
новый раздел слова председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева.
Именно высокий профессионализм, внимание к людям являются отличительными качествами,
которые всегда были присущи большинству судей Московского городского суда, считает глава
высшего суда России.РИА Новости. Алексей Панов
http://rapsinews.ru/moscourts_news/20120716/263811167.html
К оглавлению
ПРОКУРОР ТРЕБУЕТ 12 ЛЕТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ШТРАФ В 1 МЛН РУБЛЕЙ ДЛЯ
БЫВШЕГО ГЛАВВОЕНВРАЧА МИНОБОРОНЫ РФ БЕЛЕВИТИНА (ИТАР-ТАСС,
Информационное агентство, Москва, 16-07-2012)
Гос обвинение т реб ует 12 лет л ишения с воб оды в кол онии строг ого режим а для бы вшег о нач аль ника Главног о военног о м едиц инск ого управл ения Минобороны РФ Алекс анд ра Белевитина, обвиняемого в пол учении крупной вз ятки при з акупке т омог рафов. Об этом прокурор за явил 16 июл я в Моск овск ом ок ружном военном с уд е, где рассмат риваетс я д ело.
МОСКВА, 16 июля. /ИТАР-ТАСС/. Гособвинение требует 12 лет лишения свободы в колонии
строгого режима для бывшего начальника Главного военного медицинского управления
Минобороны РФ Александра Белевитина, обвиняемого в получении крупной взятки при закупке
томографов. Об этом прокурор заявил сегодня в Московском окружном военном суде, где
рассматривается дело.
Кроме того, гособвинение просит лишить его воинского звания генерал-майора и запретить ему в
течении двух лет занимать должности, связанные с распорядительной и административной
деятельностью.
В отношении заместителя Белевитина Алексея Никитина прокуратура отказалась от обвинения в
превышении им должностных полномочий и просило признать его виновным в получении взятки.
По мнению гособвинения, Никитин заслуживает наказания в виде 7,5 лет заключения в колонии
строгого режима и штрафа в 300 тыс рублей. Также его просят лишить воинского звания
полковника и запретить ему в течении двух лет заниматься распорядительной и
административной деятельностью.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 58 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Между тем, прокурор не стал просить лишать подсудимых госнаград и научных званий.
Гособвинение и представитель потерпевшего /Минобороны РФ/ также просили суд удовлетворить
гражданский иск на сумму ущерба, взыскав ее с подсудимых солидарно. При этом, отметил
прокурор, гособвинение просит принять во внимание, что Никитин частично возместил
причиненный ущерб на сумму 700 тыс рублей.
«При вынесении приговора Никитину, гособвинение просит учесть то, что он находился в
подчинении у Белевитина, способствовал его изобличению, частично признал свою вину», - сказал
прокурор. По его слова, Никитин указал в своих показаниях, что Белевитин получал взятки,
которые «он лично передавал ему в руки».
Как следует из выступления прокурора, при задержании Белевитин изначально признал свою
вину. Однако уже при избрании ему меры пресечения и в ходе судебного разбирательства, он
отказался от своих ранних показаний и отверг все обвинения.
«Следствие расценивает это как попытку избежать наказания», - сказал прокурор.
Он отметил, что вина подсудимых подтверждается совокупностью доказательств.
«На протяжении процесса мы выслушивали высокопарные слова о том, как он /Белевитин/ радеет
за свою работу и человек, случайно попавший в зал суда мог бы быть возмущен, настаивая на
том, что его надо наградить, о нем нужно слагать песни. Мы не отрицаем его заслуг, но сегодня
его судят за действия, которые принесли ущерб государству при закупке томографов», - сказал
прокурор. Он добавил, что действия Белевитина являются коррупцией, которая позорит военные
органы и государство.
Бывший начальник Главного военного медицинского управления Минобороны - начальник Военномедицинской академии им. Кирова генерал-майор медицинской службы Александр Белевитин и
его бывший заместитель полковник Алексей Никитин обвиняются в злоупотреблении
должностными полномочиями и получении взятки в крупном размере. Белевитин также обвиняется
в незаконном хранении оружия и боеприпасов
По данным следствия, за содействие в заключении госконтрактов на поставку для Минобороны
магнитно-резонансного и мультисрезового рентгеновского компьютерного томографа они получили
от представителей двух коммерческих организаций взятки в размере 180 тыс евро /около 7 млн
рублей/. По оценкам экспертов, в рамках заключенных контрактов общей стоимостью свыше 187
млн рублей цена была завышена почти на 51,5 млн рублей.
http://www.itar-tass.com/c1/473582.html
К оглавлению
ОБЖАЛОВАНА ОТМЕНА РЕШЕНИЯ О НАРУШЕНИИ СЕТЬЮ ЛЕНТА ЗАКОНА О
ТОРГОВЛЕ (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 16-07-2012)
Тринадцатый арбит ражный апелл яционны й с уд з арег истрировал жалоб у городск ого управл ения Ф АС на приз нание незак онным решения антим онополь ной сл ужбы о нарушении торговой сеть ю ООО «Лент а» закона о торг овле.
С.-ПЕТЕРБУРГ, 16 июл - РАПСИ. Тринадцатый арбитражный апелляционный суд зарегистрировал
жалобу городского управления ФАС (УФАС) на признание незаконным решения антимонопольной
службы о нарушении торговой сетью ООО «Лента» закона о торговле, сообщается на сайте
Высшего арбитражного суда РФ.
Дата рассмотрения апелляции пока не назначена.
Антимонопольное ведомство обжалует решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской
области, который в начале июня удовлетворил иск «Ленты» к УФАС.
Торговая компания оспаривала решение антимонопольного ведомства, принятое в начале октября
прошлого года. Согласно этому документу, «Лента» была признана нарушившей первый пункт
первой части статьи 13 закона об основах госрегулирования торговой деятельности. По оценке
УФАС, компания создавала своим поставщикам дискриминационные условия при заключении с
ними договоров на оказание различных услуг, к которым относятся, в частности, размещение
информации о товарах в каталоге «Ленты», проведение рекламных акций, предоставление
торговых площадей для презентаций товарных знаков.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 59 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Согласно материалам на сайте УФАС, антимонопольная служба установила, что при оказании
поставщикам дополнительных услуг ООО «Лента» устанавливает различные цены на одну и ту же
услугу для различных поставщиков.
«Таким образом, для поставщиков, осуществляющих хозяйственную деятельность на одном
товарном рынке, стоимость однородных услуг, оказываемых ООО «Лента», разнится в 4-70 раз,
что ставит хозяйствующих субъектов, действующих на одном товарном рынке, в неравные
условия», - отмечается в сообщении ведомства.
Арбитраж не согласился с этим доводом, сославшись на нормы Гражданского кодекса РФ,
согласно которым исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением
сторон, а тарифы, установленные или регулируемые госорганами, применяются только в случаях,
предусмотренных законодательством.
«Наличие разной цены на однородную услугу при отсутствии законодательно установленного
порядка ценообразования на такую услугу не означает создание обществом дискриминационных
условий, а объясняется свободой сторон в заключении договора и свободой в определении его
цены», - указывается в решении суда в пользу «Ленты».
В материалах арбитража также отмечается, что установление различных цен разным
поставщикам на однородные услуги было связано с особенностями поставщиков - в частности, с
различными объемами поставляемой продукции.
Компания «Лента», владеющая одноименной сетью гипермаркетов, основана в 1993 году.
Головной офис компании находится в Санкт-Петербурге. В настоящее время насчитывает около
40 гипермаркетов в различных регионах России.
http://rapsinews.ru/judicial_news/20120716/263808276.html
К оглавлению
НОВОСТИ ВАС РФ (arbitr.ru, сайт, Москва, 16-07-2012)
Указ през идент а Росс ийской Ф ед ерации о наз начении с уд ей арбит ражны х с уд ов.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О назначении судей арбитражных судов
Руководствуясь статьями 83 и 128 Конституции Российской Федерации, постановляю:
1. Назначить на 6-летний срок полномочий:
заместителем председателя Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда
Пестереву Ольгу Юрьевну
заместителем председателя Арбитражного суда Республики Калмыкия
Ванькаева Батыра Сергеевича
заместителем председателя Арбитражного суда Свердловской области
Беляева Константина Петровича.
2. Назначить:
судьей Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
Кондратьеву Ярославну Викторовну
судьей Федерального арбитражного суда Поволжского округа
Вильданова Рината Анваровича
судьей Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
Серову Веру Константиновну
судьей Пятого арбитражного апелляционного суда
Засорина Константина Павловича
судьей Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
Николаеву Светлану Юрьевну
судьей Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
Малышеву Ингу Александровну
судьей Арбитражного суда Республики Адыгея
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 60 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Парасюк Екатерину Анатольевну
судьей Арбитражного суда Удмуртской Республики
Мельникова Андрея Юрьевича
судьей Арбитражного суда Краснодарского края
Ермолову Наталью Александровну
судьями Арбитражного суда Приморского края
Мангер Татьяну Евгеньевну
Турсунову Юлию Сансезбаевну
судьей Арбитражного суда Архангельской области
Быстрова Игоря Владимировича
судьями Арбитражного суда Белгородской области
Мирошникову Юлию Викторовну
Петряева Алексея Васильевича
судьями Арбитражного суда Владимирской области
Малькову Дарию Геннадьевну
Рыжкову Оксану Юрьевну
судьей Арбитражного суда Костромской области
Иванова Евгения Вячеславовича
судьей Арбитражного суда Липецкой области
Никонову Наталью Владимировну
судьей Арбитражного суда Московской области
Горшкову Марию Павловну
судьями Арбитражного суда Мурманской области
Киличенкову Марию Александровну
Ярец Наталью Николаевну
судьей Арбитражного суда Нижегородской области
Кабакину Елену Евгеньевну
судьей Арбитражного суда Оренбургской области
Калитанову Татьяну Владимировну
судьей Арбитражного суда Орловской области
Карасева Владимира Владимировича
судьей Арбитражного суда Пензенской области
Бубнову Елену Николаевну
судьей Арбитражного суда Ростовской области
Рябуху Станислава Николаевича
судьей Арбитражного суда Самарской области
Балькину Лилию Сергеевну
судьей Арбитражного суда Сахалинской области
Бессчасную Любовь Анатольевну
судьей Арбитражного суда Томской области
Пирогова Михаила Викторовича
судьей Арбитражного суда Тульской области
Воронцова Игоря Юрьевича
судьей Арбитражного суда Ульяновской области
Леонтьева Дмитрия Александровича
судьями Арбитражного суда Челябинской области
Зубенко Викторию Михайловну
Пашкульскую Татьяну Дмитриевну
судьями Арбитражного суда города Москвы
Архипова Андрея Анатольевича
Битаеву Залину Валерьевну
Хвостову Наталью Олеговну
Цыдыпову Аюну Владимировну
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 61 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Чернухина Владимира Александровича.
Президент
Российской Федерации
В. Путин
Москва, Кремль
12 июля 2012 года
«№» 985
Графический образ документа
16 июля 2012 г.
http://www.arbitr.ru/press-centr/news/56585.html
К оглавлению
СУДЫ В 2011 ГОДУ ОПРАВДАЛИ ПОЧТИ 40% ПОДСУДИМЫХ - ВЕРХОВНЫЙ
СУД РФ (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 16-07-2012)
Рос сийские с уды в 2011 г од у оправд али и ос воб одил и от уг оловной ответст венност и по реаб илит ирующим обстоятел ьствам почт и 40% подс уд имы х.
МОСКВА, 16 июл - РАПСИ. Российские суды в 2011 году оправдали и освободили от уголовной
ответственности по реабилитирующим обстоятельствам почти 40% подсудимых, сообщил в
понедельник на заседании комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам
председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев.
Отвечая на вопрос сенаторов, он сообщил, что в 2011 году суды вынесли 1,8% оправдательных
приговоров. В отношении еще 18 тысяч подсудимых еще в ходе судебного заседания дела были
прекращены по реабилитирующим признакам.
«В целом, учитывая другие процессуальные действия, в 2011 году суды освободили от уголовной
ответственности 36,7% подсудимых», - сказал он.
Говоря о количестве обращений российских граждан в Европейский суд по правам человека
(ЕСПЧ), Лебедев отметил, что не стоит драматизировать частоту таких обращений. «По
официальной статистике, Россия занимает далеко не первое место в списке государств, в
отношении которых ЕСПЧ принимает меры в связи с нарушением принципов правосудия», сказал он.
На заседании члены комитета поддержали предложение президента переназначить Лебедева на
должность председателя Верховного суда еще на шесть лет. Недавно парламент принял закон,
который снимает для председателей Верховного и Конституционного судов РФ ограничение по
количеству сроков на посту председателя этих судов.
Сенаторы также рекомендовали Совфеду переутвердить в должности зампреда Верховного суда
Василия Нечаева. Лебедев сообщил на заседании, что, скорее всего, специализация Нечаева в
Верховном суде, в случае его переутверждения останется прежней, он продолжит возглавлять
судебную коллегию ВС РФ по гражданским делам.РИА Новости. Алексей Куденко
http://rapsinews.ru/judicial_news/20120716/263807142.html
К оглавлению
АДВОКАТ
ТРУНОВ
ПРОСИТ
ПРИВЛЕЧЬ
ГЛАВУ
МОСГОРСУДА К
ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ (pravo.ru, сайт, Москва, 16-07-2012)
Адвок ат Иг орь Т рунов, представляющ ий инт ересы родственник ов погиб ших при крушении Як-42 ярославских хоккеист ов, об ратилс я в ВККС и к предс едат елю С овета с удей РФ с жал обой на предс ед ателя Мосг орс уд а Ол ьг у Егорову, об винив ее в затяг ивании рассмот рения дел а. В М осгорс уд е обращение сч итают странным.
Адвокат Игорь Трунов, представляющий интересы родственников погибших при крушении Як-42
ярославских хоккеистов, обратился в ВККС и к председателю Совета судей РФ с жалобой на
председателя Мосгорсуда Ольгу Егорову, обвинив ее в затягивании рассмотрения дела. В
Мосгорсуде обращение считают странным.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 62 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Как пишет в своей жалобе Трунов, в феврале 2012 года родственники пилотов попытались в
Замоскворецком суде Москвы обжаловать выводы Межгосударственного авиационного комитета
(МАК), который возложил ответственность за крушение Як-42 на экипаж. Трунов уверен, что
причиной катастрофы стали технические недостатки самолета, а не ошибка экипажа.
По его словам, он узнал, что решение было судом рассмотрено, хотя о самом заседании Трунов
не был извещен.
«На это решение и на действия судей мы подали жалобу в Мосгорсуд. Ответа нет уже несколько
месяцев. При отказе мы могли бы обратиться в Европейский и Конституционный Суд, но они
(Мосгорсуд) сознательно не дают нам возможности двигаться вперед и ничего не говорят
месяцами. За это несет ответственность председатель суда», - заявляет Трунов. В этой связи он
просит привлечь Ольгу Егорову к дисциплинарной ответственности (с текстом жалобы можно
ознакомиться здесь).
В Мосгорсуде категорически не согласны с утверждениями Трунова, передает ПРАЙМ. Как
сообщила пресс-секретарь Мосгорсуда Анна Усачева, Замоскворецкий суд рассмотрел
обращение Трунова в течение пяти дней, как того и требует закон. Суд счел, что в рамках
гражданского судопроизводства нельзя оспаривать доказательства по уголовному делу,
находящемуся в стадии расследования, и отклонил иск. Соответствующее решение было
вынесено без судебного заседания, сказала Усачева, добавив, что «представителям защиты
должна быть известна подобная процедура».
Апелляционная инстанция Мосгорсуда, в свою очередь, также рассмотрела обращение Трунова в
установленный законом срок, оставив решение районного суда без изменений, сказала Усачева.
В настоящий момент, по ее словам, дело истребовано в кассационную инстанцию Мосгорсуда для
изучения судьей.
Что же касается жалобы на Ольгу Егорову, отметила пресс-секретарь Мосгорсуда, то закон
запрещает председателю суда вмешиваться в дела, не находящиеся в его производстве. Сам
факт подобной жалобы Усачева расценила как попытку защиты привлечь внимание главы
Мосгорсуда к этому делу.
Напомним, что крушение Як-42Д с командой ярославского хоккейного клуба «Локомотив» на борту
произошло 7 сентября 2011 года около 16.00 по московскому времени под Ярославлем в
аэропорту «Туношна». Самолет рухнул на землю с небольшой высоты сразу после взлета, задев
мачту радиомаяка и загорелся, при этом часть фюзеляжа упала в Волгу. Из 45 находившихся на
борту человек (37 пассажиров и восемь членов экипажа) первоначально выжили двое бортмеханик Александр Сизов и хоккеист Александр Галимов. Сизов сейчас находится в
больнице, Галимов, получивший тяжелые ожоги, скончался через несколько дней после
катастрофы в московском НИИ имени Вишневского. По факту трагедии было возбуждено
уголовное дело по ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации
воздушного транспорта). В ноябре МАК обнародовал официальные итоги расследования причин
катастрофы, согласно которым причинами трагедии являются ошибочные действия членов
экипажа лайнера, которые нажимали на тормозные педали при взлете.
http://pravo.ru/news/view/75099/
К оглавлению
МОСГОРСУД НЕ СМОГ ОТОБРАТЬ ПРИСЯЖНЫХ ПО ДЕЛУ ЭКССЛЕДОВАТЕЛЯ ГРИВЦОВА (РАПСИ, Информационное агентство, Москва, 1607-2012)
Мосгорс уд 16 июля из-за мал ой явки канд идат ов не смог от обрать к оллег ию прис яжны х, которая д олжна рас смотреть дело бывшег о с от рудника Сл едственного комит ета РФ Андрея Гривц ова, обвиняем ог о в вымог ат ельстве взятки в 15 миллионов долл аров.
МОСКВА, 16 июл - РАПСИ. Мосгорсуд в понедельник из-за малой явки кандидатов не смог
отобрать коллегию присяжных, которая должна рассмотреть дело бывшего сотрудника
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 63 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Следственного комитета РФ Андрея Гривцова, обвиняемого в вымогательстве взятки в 15
миллионов долларов, сообщил РАПСИ его адвокат Владимир Жеребенков.
«В понедельник в суд пришли только 23 кандидата, большинство из которых взяли самоотвод, в
итоге для отбора остались лишь 15 кандидатов в присяжные, тогда как судья хочет отобрать 19
человек - 12 основных заседателей и семь запасных», - сообщил Жеребенков.
По его словам, отбор кандидатов продолжится 8 августа.
По данным прокуратуры, в 2009 году в производстве Гривцова находилось уголовное дело о
рейдерском захвате одного из московских предприятий в отношении гражданина, защиту которого
на предварительном следствии осуществлял адвокат Московской коллегии адвокатов Михаил
Вытнов.
Ведомство считает, что Гривцов вступил в предварительный сговор с адвокатом Московской
областной коллегии адвокатов Русланом Паркиным для получения при его посредничестве взятки
в размере 15 миллионов долларов. Эта взятка вымогалась у президента ООО «Росэнергомаш»
Владимира Палихаты и Михаила Вытнова под угрозой привлечения их к ответственности в рамках
расследования этого уголовного дела.
Посредником в получении взятки выступил Сергей Киримов, а роль пособника преступления
исполнил действующий в то время сотрудник ГУВД по Москве Сергей Хацернов.
Палихата обратился в полицию, и дальнейшие действия проводились в рамках оперативного
эксперимента.
Уголовное дело было возбуждено по статье УК РФ «покушение на получение взятки в особо
крупном размере путем вымогательства», санкция которой предусматривает до 12 лет лишения
свободы.РИА Новости. Андрей Стенин
http://rapsinews.ru/moscourts_news/20120716/263806220.html
К оглавлению
СУДДЕПАРТАМЕНТ ОТКРЫЛ РЯД ИНТЕРЕСНЫХ ВАКАНСИЙ ДЛЯ ЮРИСТОВ
(pravo.ru, сайт, Москва, 16-07-2012)
Суд ебны й д епарт амент при Верховном С уд е РФ 16 июля объ явил на своем сайте об открыт ии конкурс а на замещ ение вак ант ны х д олжност ей в своем ц ент ральн ом аппарате и региональ ны х управления.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ сегодня объявил на своем сайте об открытии
конкурса на замещение вакантных должностей в своем центральном аппарате и региональных
управлениях.
Суддепартаментом открыты, в частности, следующие вакансии руководителей и специалистов:
Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов:
ведущий консультант отдела правового обеспечения деятельности судов и систематизации
законодательства.
Главное управление обеспечения деятельности военных судов:
заместитель начальника общего отдела;
ведущий консультант отдела по работе с кадрами системы военных судов.
Управление государственной службы и кадрового обеспечения:
заместитель начальника отдела кадрового и психологического обеспечения судебной
деятельности.
Юридический отдел:
ведущий специалист.
Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан:
заместитель начальника управления.
Управление Судебного департамента в Республике Коми:
заместитель начальника управления.
Управление Судебного департамента в Пермском крае:
заместитель начальника управления.
Управление Судебного департамента в Приморском крае:
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 64 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
заместитель начальника управления.
Управление Судебного департамента в Тульской области:
заместитель начальника управления.
Управление Судебного департамента в Челябинской области:
заместитель начальника управления.
Документы принимаются от кандидатов на данные вакантные должности в течение 21 дня с даты
размещения объявления на сайте Суддепартамента по адресу: г. Москва, И-90, ГСП-6, ул.
Гиляровского, д. 31, корп. 2, комн. 517. С условиями участия в конкурсе, формами документов,
порядком проведения конкурса и требованиями к претендентам можно ознакомиться здесь, здесь
и здесь.
http://pravo.ru/news/view/75098/
К оглавлению
ВОВРЕМЯ ОСТАНОВИЛИСЬ (Профиль, журнал, Москва, Ирина Поддубная,
16-07-2012)
В с ередине ию ня пленум Верховного с уда РФ практич ески з апретил передач у прав требования по кредит ам физл иц орг анизац иям б ез б анковской лиц енз ии, в том числе Аг ентст ву по ипот еч ном у жилищ ном у кред итованию и к оллекторам.
Запрет на передачу прав требования по кредитам физлиц компаниям без банковской лицензии
означал бы шаг назад для коллекторской отрасли.
В середине июня пленум Верховного суда РФ практически запретил передачу прав требования
по кредитам физлиц организациям без банковской лицензии, в том числе Агентству по ипотечному
жилищному кредитованию (АИЖК) и коллекторам. Такая позиция судей могла привести к росту
проблемных долгов на балансах кредитных организаций, а это, в свою очередь, повлекло бы
увеличение резервов и затрат банков на обслуживание этой задолженности. И уже в самом конце
цепочки выросли бы процентные ставки по кредитам, снизилась бы доступность кредитов для
добросовестных заемщиков, сократился бы объем потребления и производства в стране. Кроме
того, подобное решение ВС РФ, скорее всего, повлекло бы рост обращений граждан-должников с
судебными исками к кредиторам. Для коллекторской отрасли в целом подобный запрет означал
бы шаг назад - резкое сужение рынка цивилизованной цессии и переход на агентскую схему
работы.
Но надо отдать должное мудрости судей, которые прислушались к мнению бизнеса, банковского
сообщества и задумались о последствиях такого решения для добросовестных заемщиков. В
конце июня пленум Верховного суда скорректировал свою позицию по этому вопросу и тем
самым дал новый толчок развитию цивилизованного рынка взыскания просроченной
задолженности по кредитам. В соответствии с последним вариантом постановления «О
рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» банк (кредитная
организация) «не вправе передавать право требования по кредитному договору с потребителем
лицам, не имеющим лицензии на осуществление банковской деятельности, если иное не
установлено законом или договором, содержащим данное условие, которое было согласовано
сторонами при его заключении».
Иными словами, продать долг коллекторам смогут лишь те банки, которые в своих кредитных
договорах имеют условие уступки задолженности третьим лицам. Решение ВС РФ касается лишь
физических лиц и распространяется только на кредитные договоры, которые были заключены
после принятия настоящего постановления. Соответственно, ряду банков сейчас придется внести
необходимые условия в свои кредитные договоры, если они не предусмотрели возможности
переуступки долга ранее. В прошлом году разъяснение по этому поводу уже давал Высший
арбитражный суд РФ. Он рекомендовал арбитражным судам исходить из того, что уступка банком
третьим лицам прав требования по кредитному договору с заемщиком физлицом не противоречит
закону и не требует согласия заемщика. Тем не менее дискуссия продолжилась, но, надеюсь,
сейчас в этом вопросе наконец поставлена точка.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 65 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
Сегодня рынок урегулирования просроченной задолженности активно развивается. Объем
переуступки прав требования занимает ежегодно 30% портфеля коллекторов, а вместе с
приобретенными ранее долгами оценивается в 50% от совокупного коллекторского портфеля. До
последнего времени рынок цессии показывал стабильный рост. В 2011 году он увеличился по
сравнению с 2010 годом почти на 30% (в 2011 году - 78,7 млрд рублей, а в 2010-м - 60,2 млрд
рублей). К июню 2012 года объем его составил около 85 - 86 млрд рублей.
К коллекторам обращаются все чаще, а сами коллекторские агентства осваивают новые рынки.
Коллекторам продаются, как правило, кредитные портфели, прошедшие не один этап взыскания,
в том числе уже передававшиеся прежде на аутсорсинг. Представлены они в основном
потребительскими кредитами и кредитными картами со средним сроком просрочки свыше 30
месяцев. Тенденции коллекторского бизнеса говорят о том, что рынок цессии все больше уступает
рынку аутсорсинга, который по банковским кредитам физических лиц превышает объем в 150
млрд рублей.
Сегодня основная проблема коллекторской отрасли сводится к негативному восприятию этой
сферы обывателями. Однако никто не спорит с тем, что следует оградить граждан от контактов с
недобросовестными компаниями на этом рынке. Хорошим подспорьем тому был бы и активно
обсуждаемый «Закон о деятельности по взысканию задолженности», инициированный
Национальной
ассоциацией
профессиональных
коллекторских
агентств
(НАПКА)
и
устанавливающий четкие правила игры в коллекторской отрасли, а также принятие законов о
потребительском кредитовании и о банкротстве физических лиц. В рамках развития в России
цивилизованного финансового рынка было бы правильным введение регулирования и контроля
деятельности коллекторов.
К оглавлению
ОТДЕЛЬНУЮ КАМЕРУ, ПОЖАЛУЙСТА (РБК daily, газета, Москва, Иван Петров,
16-07-2012)
Сотруд ник ов правоохранитель ны х органов, привлек аемы х к угол овной ответственности, нельз я с одержать вместе с простыми з аключенными.
Сотрудников правоохранительных органов, привлекаемых к уголовной ответственности, нельзя
содержать вместе с простыми заключенными.
Подследственных прокуроров и полицейских велено обособить
Задержанные по подозрению в совершении преступлений потеряли шанс оказаться в камере по
соседству с представителями профессии, отправившими их за решетку. Прокуроров, судей,
следователей, оперативников и сотрудников ФСИН, привлекаемых к уголовной ответственности,
нельзя содержать совместно с простыми заключенными, постановил Верховный суд. Также
сидеть отдельно предписано иностранцам, террористам, убийцам и насильникам.
В России существует пять специализированных исправительных колоний для отбывания
наказания бывших сотрудников правоохранительных органов, именуемых в народе
«ментовскими зонами». Но туда направляют экс-силовиков только после приговора суда. До этого
же они содержатся в следственном изоляторе, а еще раньше - в изоляторе временного
содержания (ИВС) при отделениях полиции. В СИЗО все более или менее налажено и «своих»
стараются держать отдельно от остальных арестантов. А вот в ИВС прокурорам и полицейским
иногда приходится встречаться лицом к лицу с теми, кого еще совсем недавно они по долгу
профессии туда отправляли.
Озаботился проблемой волгоградский осужденный Роман Пронин, отслуживший в рядах армии,
контуженный в Чечне и работавший в местной тюрьме. Он оспорил в Верховном суде документ,
предписывающий администрациям ИВС содержать силовиков отдельно от обычных обвиняемых,
но с оговоркой «исходя из имеющихся возможностей».
Нетрудно догадаться, что возможностей таких часто не оказывалось. Хотя в МВД не соглашаются,
убеждая, что чаще всего бывшие или даже действующие, но попавшие под подозрение
правоохранители практически не пересекаются с другими изолированными. Исключения бывают
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 66 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
лишь в случае чрезвычайных ситуаций, эвакуации, рассказал представитель министерства Юрий
Петухов.
То же самое касается и следственных изоляторов, куда по решению суда переводят преступников
из ИВС. «Я бы не сказал, что судей, прокуроров и следователей содержат на общих условиях, прокомментировал источник РБК daily в ФСИН. - Во-первых, их нахождение в одной камере с
простыми арестантами чревато инцидентами, а во-вторых, отношение наших сотрудников к ним
все-таки более благосклонное, чем ко всем остальным. Но иногда из-за нехватки мест, конечно,
приходится сажать их в общие камеры».
Верховный суд в пятницу заявление Романа Пронина удовлетворил, уточнив правила, по
которым обвиняемых правоохранителей, судей, адвокатов и налоговиков, приставов и
таможенников обязаны размещать в ИВС отдельно от остальных заключенных. По решению
судьи Николая Романенкова часть документа, где указана лишь возможность раздельного
содержания, должна быть признана недействующей. Этим же решением необходимость
изолировать за решеткой прописана еще и для иностранцев, рецидивистов, а также
подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений против основ конституционного
строя, обвиняемых в терроризме, убийстве, изнасиловании, бандитизме.
«Изоляторы временного содержания - это места, где происходит больше всего инцидентов:
суициды, драки, убийства, - прокомментировал РБК daily бывший следователь Андрей
Скоробогатов. - Это связано с тем, что психика человека отказывается поверить в то, что он
попался и проведет несколько лет жизни в неволе. В этот период давать изолированному такой
мощный раздражитель, как полицейский, прокурор или тюремщик совсем не нужно. Поэтому
Верховный суд поступил абсолютно грамотно».
К оглавлению
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ВЗГЛЯД НА
(zakon.ru, сайт, Москва, 13-07-2012)
ГРАЖДАНСКУЮ
ДЕЕСПОСОБНОСТЬ
Конст ит уционны й С уд РФ пришел у вывод у о нес оответствии Ос новном у з акону пол ожений ГК, пос вящ енны х ог ранич ению дееспос обности физ ич еских лиц, поскольк у соответствующими нормами «не пред усмат риваетс я возможность дифференц иац ии гражданско-правовы х посл едствий наличия у гражданина нарушения пс ихич еских ф ункций при решении вопрос а о признании его недеес пособ ным, с оразмерны х ст епени ф актич еског о с нижения с пос обност и поним ать з начение своих действий или рук оводить им и».
Конституционный Суд РФ пришел у выводу о несоответствии Основному закону положений ГК,
посвященных ограничению дееспособности физических лиц, поскольку соответствующими
нормами «не предусматривается возможность дифференциации гражданско-правовых
последствий наличия у гражданина нарушения психических функций при решении вопроса о
признании его недееспособным, соразмерных степени фактического снижения способности
понимать значение своих действий или руководить ими».
Законодателю предписано до конца года привести действующее законодательство в
соответствие с международной практикой. Судя по всему, изменения должны быть внесены и в
проект ГК РФ.
Позиция Конституционного Суда была воспринята представителями государственных органов
без особенного восторга. По их мнению, суды будут завалены заявлениями о признании
ограниченной дееспособности за психически больными гражданами. Кроме того, высказываются
опасения, что механизм установления психического состояния гражданина и ограничения
дееспособности будет весьма сложным.
Разделяете ли вы эти опасения?
Высказывайте свои мнения. Наиболее интересные комментарии будут отобраны для
опубликования в рубрике «Событие. Комментарии экспертов» августовского номера журнала
«ЗАКОН».
Комментарии принимаются в формате «мнение - краткое обоснование»; желательно, чтобы их
объем не превышал 2-3 абзацев.
Рассматриваться будут комментарии, опубликованные на портале в рамках настоящего
обсуждения до 20 июля (пятница).
http://zakon.ru/Discussions/OneDiscussion/3562
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 67 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
К оглавлению
КИКОТЬ СМЕНИЛ ДУБИКА НА ПОСТУ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА В ВККС
(РИА ФедералПресс, Информационное агентство, Москва, 13-07-2012)
13 июл я гл ава г ос уд арст ва Вл адим ир П утин под пис ал ук аз «О представител е презид ент а РФ в Вы сшей квалиф икационной коллегии с уд ей Росс ийской Фед ерации».
Сегодня, 13 июля, глава государства Владимир Путин подписал указ «О представителе
президента РФ в Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации». Об этом
«ФедералПресс» сообщили в пресс-службе Кремля.Представителем президента России в Высшей
квалификационной коллегии судей назначен Владимир Кикоть. Тем же указом с данной должности
снят Сергей Дубик. Документ вступает в силу со дня его подписания.Как ранее сообщал
«ФедералПресс», в июле Владимир Путин подписал указ о назначении начальника управления
президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров. На данную
должность был назначен Владимир Кикоть. Ранее он возглавлял департамент кадрового
обеспечения МВД РФ, в последнее время являлся сенатором от Приморского края. Кикоть сменил
на этом посту Сергея Дубика, который вошел в состав девяти советников главы государства.
***
http://fedpress.ru/news/polit_vlast/news_polit/kikot-smenil-dubika-na-postu-predstavitelya-prezidenta-vvkks
К оглавлению
В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ БУРЯТИИ ОБСУДИЛИ СУДЕБНОЕ ИЗВЕЩЕНИЕ
ИНОСТРАНЦЕВ (pravo.ru, сайт, Москва, 13-07-2012)
Прес с-сл ужб а Арбит ражног о с уда Республ ики Бурят ия сообщает, что в конце июня в рамках IV Межд ународной науч но-практическ ой конференции «Гос уд арство и правовы е с ист емы стран Аз иатск о-Тихоокеанск ого рег иона: конст ит уционная д октрина и практик а» там с ост оялс я круглы й ст ол на тем у «Практика с уд ебного из вещ ения иностранны х лиц, находящихся и проживающих на т ерритории КНР, Монгол ии и других стран».
Пресс-служба Арбитражного суда Республики Бурятия сообщает, что в конце июня в рамках IV
Международной научно-практической конференции «Государство и правовые системы стран
Азиатско-Тихоокеанского региона: конституционная доктрина и практика» там состоялся круглый
стол на тему «Практика судебного извещения иностранных лиц, находящихся и проживающих на
территории КНР, Монголии и других стран».
В мероприятии приняли участие судья Высшего Арбитражного суда РФ Наталья Павлова,
начальник Управления международного права и сотрудничества ВАС РФ Владислав
Старженецкий, начальник отдела оказания международной правовой помощи Управления
Министерства юстиции РФ по Новосибирской области Настасья Халимуллина, председатель
Научно-исследовательского центра изучения российского права Политико-юридического
университета Китайской Народной Республики госпожа Хуан Даосю, вице-консул Монголии в г.
Улан-Удэ господин Сэр-Од Энхболд, аудитор Национального Управления по аудиту Монголии
госпожа Доржнамжаа Болорма, представитель Министерства иностранных дел РФ в Республике
Бурятия Балта Дагбаин, судьи Арбитражного, Верховного и других судов Бурятии,
представители Управления Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия, преподаватели
юридического факультета Бурятского государственного университета и другие.
В ходе «круглого стола» участники рассмотрели актуальные вопросы организации надлежащего
судебного извещения иностранных лиц, его механизмы и порядок в зависимости от страны
проживания иностранного лица, обсудили возникающие проблемы и пути их решения. В
результате все сошлись во мнении, что при решении вопросов трансграничного взаимодействия,
особое внимание следует уделять вопросу организации судебного извещения о начавшемся
судебном процессе.
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 68 из 69
Тема: Судебная система
Дата: 20.07.2012
На «круглом столе» были презентованы подготовленные работниками суда методические
рекомендации по организации надлежащего извещения иностранных лиц, получившие
положительную оценку специалистов-участников мероприятия.
Кроме прочего, по результатам совещания была принята резолюция об обращении в Высший
Арбитражный Суд с инициативой о внесении изменений в Договор между Российской
Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и
уголовным делам от 20 апреля 1999 г. (в ред. Протокола от 12 сентября 2002 г.) в части
упрощения процедуры направления и исполнения судами запросов о вручении документов.
http://pravo.ru/news/view/75043/
К оглавлению
ПРИМОРЬЮ
НЕ
ХВАТАЕТ
МИРОВЫХ
СУДЕЙ
(Regions.Ru/Новости
Федерации, Информационное агентство, Москва, 13-07-2012)
В ч етырех м униципаль ны х районах Приморь я необ ходимо с оздать д опол нит ельны е с удеб ные уч астки м ировы х с уд ей. Краевы е з аконод атели направят в Гос уд арст венную Дум у з аконод атель ную инициативу об увел ич ении кол ич ества мировы х с удей в П рим орс ком крае.
В четырех муниципальных районах Приморья необходимо создать дополнительные судебные
участки мировых судей. Краевые законодатели направят в Государственную Думу
законодательную инициативу об увеличении количества мировых судей в Приморском крае.
Комитет краевого парламента по региональной политике и законности на своем заседании 12
июля поддержал соответствующее предложение председателя Приморского краевого суда
Александра Хижинского.
Как сообщил председатель комитета, вице-спикер Законодательного Собрания Джамбулат
Текиев, на очередном заседании 25 июля депутаты рассмотрят законодательную инициативу по
внесению в Госдуму проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 1
Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в
субъектах Российской Федерации».
Количество мировых судей и соответственно судебных участков в Приморском крае предлагается
увеличить на 4 единицы, в настоящее время в крае их работает 109. По одному дополнительному
участку необходимо создать в Кавалеровском, Пограничном, Чугуевском и Шкотовском
муниципальных районах, где нагрузка на действующих судей превышает установленные
федеральным законом пределы. Напомним, что в Приморском крае один мировой судья
обеспечивает участок с населением от 18 до 23 тысяч человек. Об этом сообщает пресс-служба
Заксобрания РФ.
На заседании комитета была затронута и проблема материально-технического обеспечения
мировых судей. Депутат Валерий Кан обратил внимание коллег на сложную ситуацию в
Уссурийске, где долгое время отсутствует необходимое помещение для работы мировых судей.
Комитет решил подготовить по данному вопросу обращение к губернатору Приморского края.
http://regions.ru/news/2416808/
К оглавлению
Мониторинг и аналитика СМИ
тел./факс: (495) 225-99-39
welcome@prime-time.ru
стр. 69 из 69