Contractor HSE Management

СТАНДАРТ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ В
СФЕРЕ ОТОС
ПРИЛОЖЕНИЕ A
В СФЕРЕ ОТОС
РЕД. 02
ОБЗОР СТАНДАРТА СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ
Цель
Обеспечить необходимый уровень компетентности сотрудников, которые влияют на управление
рисками в сфере ОТОС или выполняют работы, связанные с рисками в сфере
ОТОС, а также
проверять уровень их компетентности; обеспечивая профессиональное соответствие персонала по
специальностям, имеющим отношение к сфере ОТОС, в рамках процесса кадрового директората по
развитию компетентности персонала.
Целевая аудитория
•
•
•
•
•
•
•
•
Высшее руководство (Главный исполнительный директор и члены Комитета исполнительных
директоров (КИД))
Руководители подразделений (менеджеры и супервайзеры)
Сотрудники, занимающие должности, критичные с точки зрения ОТОС (Уровень 1, Уровень 2)
Сотрудники, ответственные за технический контроль (TК1, TК2)
Держатели договоров, критических с точки зрения ОТОС (Тип1, Тип 2)
Специалисты в сфере ОТОС
Сотрудники в сфере ОТОС, выступающие в качестве Держателей критических с точки зрения
ОТОС договоров (Тип1, Тип 2)
Уполномоченные эксперты по оценке компетенций в сфере ОТОС.
Сфера действия
Сфера действия настоящего документа распространяется на всех сотрудников и подрядчиков
"Сахалин Энерджи".
Требования к компетенциям в сфере ОТОС:
1. Технические компетенции (включая компетенции в сфере управления вопросами ОТОС)
для технических специалистов структурных подразделений "Сахалин Энерджи" указаны в
Стандарте по реализации Программы обеспечения компетентности персонала, занятого в
эксплуатации и техническом обслуживании производственных объектов (1000-S-90-01-O0008-00). Технические компетенции для других сотрудников "Сахалин Энерджи" указаны в
«Руководстве по обучению и развитию персонала» (0000-S-90-01-P-0199-00) и в Процедуре по
оценке компетенций работников (0000-S-90-01-P-0453-00).
2. Компетенции в сфере управления вопросами ОТОС для сотрудников "Сахалин
Энерджи", занимающих ключевые должности в сфере ОТОС по руководству,
планированию и контролю, указаны в Спецификации системы обеспечения компетентности
в сфере управления вопросами ОТОС для высшего руководства / критичных в сфере ОТОС
должностей по руководству, планированию и контролю (уровень 2) и держателей договоров, и
включают 3 элемента компетенции системы управления вопросами ОТОС (Приложение В).
3. Компетенции в сфере управления вопросами ОТОС для сотрудников "Сахалин
Энерджи", назначенных на должности держателей договоров, критических с точки
зрения ОТОС, указаны в Спецификации системы обеспечения компетентности в сфере
управления вопросами ОТОС для высшего руководства / критичных в сфере ОТОС
должностей по руководству, планированию и контролю (уровень 2) и держателей договоров
(Приложение B), и включают 3 элемента компетенций системы управления вопросами ОТОС.
4. Компетенции в сфере управления вопросами ОТОС и технические компетенции для
специалистов в сфере ОТОС указаны в Спецификации системы обеспечения
компетентности в сфере управления вопросами ОТОС для специалистов в сфере ОТОС
ДОКУМЕНТ №.1000-S-90-04-O-0011-00-R
СТР. 1 ИЗ 6
СТАНДАРТ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ В
СФЕРЕ ОТОС
РЕД. 02
(Приложение C), и включают 4–21 элементов (в зависимости от направления работ и
квалификационной группы), при этом необходимым минимумом считаются 3 компетенции
системы управления вопросами ОТОС.
5. Дополнительные компетенции могут быть указаны в Обоснованиях вопросов ОТОС,
разработанных для сотрудников "Сахалин Энерджи" и сотрудников подрядчика, занимающих
критичные с точки зрения ОТОС должности.
Должности, требующие контроля уровня компетентности в сфере ОТОС
6.
Следующие должности требуют контроля уровня компетентности в сфере ОТОС:
6.1.
Критичные с точки зрения ОТОС должности могут оказывать значительное влияние на
выполнение работ, критичных
с
точки зрения
ОТОС, и включают
обязанности,
выполняемые сотрудниками подрядчика. Обоснования вопросов ОТОС определяют
критичные с точки зрения ОТОС должности для каждого объекта. В обоснованиях вопросов
ОТОС не охвачены все работы Компании, поэтому в структурных подразделениях
выделяются дополнительные критичные должности в сфере ОТОС, в частности:
должности держателей договоров, критических с точки зрения ОТОС и должности
сотрудников, ответственных за технический контроль и должности, обеспечивающие
производственные процессы, такие как транспортировка. Критичные с точки зрения ОТОС
должности сгруппированы следующим образом:
I.
должности, критичные с точки зрения ОТОС, в рамках которых осуществляется
управление производственными процессами, критическими с точки зрения ОТОС,
при реализации которых действие (или бездействие) может непосредственно
(напрямую) привести к происшествию с высокой степенью риска ; вышеуказанные
***
должности также классифицируются как должности, критичные с точки зрения
ОТОС 1 уровня;
II.
должности, критичные с точки зрения ОТОС, в рамках которых осуществляется
руководство, планирование и контроль за выполнением мероприятий, критичных с
точки зрения ОТОС, при выполнении которых действие (или бездействие) может
косвенно привести к происшествию с высокой степенью риска; вышеуказанные
должности также классифицируются как должности, критичные с точки зрения
ОТОС 2 уровня;
III. должности держателей договоров, критических с точки зрения ОТОС, в случаях,
когда при управлении договорами, критическими с точки зрения ОТОС, необходимо
применение особого контроля в сфере ОТОС с учетом критериев типа Договора в
сфере ОТОС (Договор в сфере ОТОС тип 1 и тип 2) и критериев критичности Договора
в сфере ОТОС, в случаях, когда по Матрице оценки рисков (МОР) любой риск
оценивается как "Средний" или "Высокий".
Происшествие с высокой степенью риска: происшествие, попадающее в красную область (область высокой степени риска)
Матрицы оценки рисков.
***
ДОКУМЕНТ №.1000-S-90-04-O-0011-00-R
СТР. 2 ИЗ 6
СТАНДАРТ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ В
СФЕРЕ ОТОС
6.2.
Руководящие
должности
(Руководители/Высшее
руководство)
РЕД. 02
—
Комитет
исполнительных директоров "Сахалин Энерджи".
6.3.
Специалисты в сфере ОТОС — все сотрудники, занимающие должности специалистов в
сфере ОТОС.
Подрядчики
•
•
Подрядчики, занимающие должности в Отделе эксплуатации и технического обслуживания,
которые классифицируются как должности, критичные с точки зрения ОТОС 1 уровня:
-
В связи с выполняемыми работами подрядчики обязаны предоставить "Сахалин Энерджи"
квалифицированный персонал. Объем работ и производственные задания контролируются
"Сахалин Энерджи", а персонал подрядчика выполняет порученные задания. Таким образом,
стандартные обязательные требования к компетентности считаются в целом достаточными
для должностей, критичных с точки зрения ОТОС 1 уровня.
-
Держатель договора отвечает за определение любых специальных рабочих заданий,
включающих дополнительные требования к компетентности, и за их выполнение по договору
посредством обучения на оборудовании поставщиков или другого обучения.
Подрядчики, занимающие руководящие должности и должности начальников производств,
которые классифицируются как должности, критичные с точки зрения ОТОС 2 уровня:
-
В связи с выполняемыми работами подрядчики обязаны предоставить компании "Сахалин
Энерджи" квалифицированный персонал.
-
Программа проверки компетентности в сфере ОТОС "Сахалин Энерджи" или аналогичная
программа Подрядчика относится ко всем сотрудникам подрядчика, выполняющим критичные
с точки зрения ОТОС работы 2 уровня. Программа проверки компетентности Подрядчика
считается равноценной программе Компании при условии, что требования к компетенциям в
сфере ОТОС в отношении сотрудников, занимающих критичные должности в сфере ОТОС 2
уровня,
полностью соответствуют требованиям "Сахалин Энерджи" в отношении
соответствующих должностей, критичных с точки зрения ОТОС, в части касающейся
содержания и уровня компетенции.
-
Держатель договора отвечает за реализацию/утверждение Подрядчиком программы проверки
компетенции в сфере ОТОС в соответствии с требованиями "Сахалин Энерджи".
Обязанности по обеспечению компетентности в сфере ОТОС
Начальник отдела обучения и развития персонала Кадрового Директората отвечает за
выполнение требования 7:
7.1 Начальник отдела обучения и развития персонала выступает в качестве получателя и
пользователя всех данных, относящихся к компетенциям в сфере ОТОС, (включая перечни
должностей, критичных с точки зрения ОТОС, и должностей специалистов в сфере ОТОС (см.
требование 6), списки ролей (лиц) критичных с точки зрения ОТОС, результаты, материалы и
отчеты по проверке компетенций в рамках должностей, критичных с точки зрения ОТОС, и
специалистов в сфере ОТОС).
7.2 Начальник отдела обучения и развития персонала отвечает за контроль применения процессов
оценки, развития и проверки всех компетенций персонала "Сахалин Энерджи" кроме
компетенций в сфере ОТОС.
7.3 Начальник отдела обучения и развития персонала оказывает поддержку Системы обеспечения
компетентности в сфере ОТОС, а также оказывает поддержку отделу Производственного
обучения по общим вопросам, связанным с процессом управления компетентностью персонала.
ДОКУМЕНТ №.1000-S-90-04-O-0011-00-R
СТР. 3 ИЗ 6
СТАНДАРТ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ В
СФЕРЕ ОТОС
РЕД. 02
Начальник отдела Производственного Обучения отвечает за выполнение требования 8:
8. Контроль и обеспечение применения процессов проверки технической компетенции
(согласно определению, сформулированному в требовании 1) технических специалистов "Сахалин
Энерджи" по эксплуатации и техобслуживанию, в том числе:
8.1.
Разработка и соблюдение Стандартов единиц компетентности для общеобъектного штата
технических специалистов по эксплуатации и техобслуживанию.
8.2.
Ведение и хранение записей оценки технических компетенций специалистов "Сахалин
Энерджи" по эксплуатации и техобслуживанию.
8.3
Ведение списка должностей сотрудников, занимающих критические с точки зрения ОТОС
должности 1 уровня.
Начальник организационно-планового отдела и Специалист организационно-планового отдела
по обеспечению компетентности в сфере ОТОС, отвечают за выполнение требования 9:
9. Контроль за обеспечением компетентности в сфере управления вопросами ОТОС и
технических компетенций для специалистов в сфере ОТОС (согласно определению,
сформулированному в требованиях 2 – 4), персонала "Сахалин Энерджи", в том числе:
9.1. Разработка и пересмотр требований к элементам компетенций в сфере ОТОС для Системы
управления вопросами ОТОС и СД и к техническим компетенциям в сфере ОТОС, как указано в
Приложении В и Приложении С к настоящему Стандарту.
9.2. Ведение и хранение записей оценки компетенций по управлению вопросами ОТОС и
специальных компетенций в сфере ОТОС и их передача Начальнику отдела обучения и развития
персонала на регулярной основе.
9.3. Ведение списка сотрудников, занимающих критичные с точки зрения ОТОС должности по
планированию и контролю (Уровень 2), сотрудников, занимающих руководящие должности,
сотрудников-держателей договоров и специалистов в сфере ОТОС, и сообщение статуса
компетентности в сфере ОТОС Начальнику департамента ОТОС, Директору по кадрам, а также
профильным директорам, руководителям подразделений и начальникам производственных объектов.
9.4. Пересмотр и утверждение/отказ отклонений от требований к компетенциям в сфере ОТОС в
стандартных квалификационных требованиях, по запросу Линейного руководителя и/или Эксперта по
оценке компетенций в сфере ОТОС.
9.5. Поддержка и развитие в Компании сотрудников в роли Эксперта по оценке компетенций в сфере
ОТОС.
9.6. Проведение обучения линейных руководителей по оценке компетенций в сфере ОТОС
(подготовка Эксперта по оценке компетенций в сфере ОТОС) по запросу линейных руководителей и
проведение ознакомительной сессии по обеспечению компетентности в сфере ОТОС по запросу от
сотрудников Компании/подрядчика.
Линейный руководитель отвечает за выполнение требований 10 и 11:
10. Предоставление достоверной информации и указаний, проведение обучения и осуществление
контроля с тем, чтобы сотрудники обладали достаточной квалификацией для безопасного
выполнения работ в своих сферах ответственности.
11. Применение следующих процессов управления компетенциями сотрудников, занимающих
критичные с точки зрения ОТОС должности, руководящие должности и специалистов в сфере
ОТОС:
11.1. Определение и регистрация должностей, требующих контроля уровня компетентности,
согласно требованию 6.
ДОКУМЕНТ №.1000-S-90-04-O-0011-00-R
СТР. 4 ИЗ 6
СТАНДАРТ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ В
СФЕРЕ ОТОС
РЕД. 02
11.2. Разработка и утверждение компетенций и уровней профессиональной квалификации для
должностей, требующих контроля уровня компетентности, согласно требованиям 1–5.
•
обновление списка должностей и требований к компетенциям в случае, если в Компании
происходят изменения (например, изменения функций и сфер ответственности сотрудников),
определение затронутых должностей и, при необходимости, обновление требований к
компетенциям в сфере ОТОС по данным должностям.
11.3. Оценка (при наличии уполномоченного эксперта по оценке компетенций в сфере ОТОС),
проверка, ведение и хранение записей о компетенциях сотрудников в соответствии с требованиями,
определенными для каждой должности.
•
Проверка наличия у сотрудника всех необходимых компетенций, при условии, что
сотрудник занимает должность, указанную в одном или нескольких Обоснованиях вопросов
ОТОС.
•
Предоставление записей об оценках компетенций, включая дату и имя эксперта по оценке,
ответственного за ведение записей по оценке компетенций в сфере ОТОС (см. п. 8.3 и п.
9.2 выше).
11.4. Анализ оценки уровня компетентности в рамках ежегодного процесса оценки индивидуальной
деятельности сотрудника (в соответствии с процессом оценки деятельности).
11.5. Устранение пробелов, выявленных при оценке уровня компетентности в сфере ОТОС, с
учетом потенциальных рисков, связанных с такими пробелами, необходимости самостоятельной
работы и уровня компетентности группы в целом.
•
Выбор подхода, основанного на мерах предупредительного характера: перепоручение работы
более компетентному сотруднику, повышение уровня компетентности до необходимого
уровня посредством соответствующего обучения, осуществления непосредственного
контроля и поддержки.
•
При необходимости, зарегистрировать необходимые действия в индивидуальном плане
развития (IDP), включая ограничения при выполнении заданий сотрудником.
•
Регулярный мониторинг повышения уровня компетентности и обновление оценки при наличии
фактов, подтверждающих повышение уровня компетенции.
Уполномоченный эксперт по оценке компетенций в сфере ОТОС отвечает за выполнение
требования 12:
12.1
Проведение оценки компетенций персонала в сфере ОТОС в соответствии со своим
индивидуальным уровнем компетентности в сфере ОТОС или на уровень ниже.
∗
12.2 Оказание поддержки Специалисту по оценке с целью обеспечения качества оценки
компетенции в сфере ОТОС и при необходимости подтверждение результатов оценки компетенции в
сфере ОТОС.
12.3 Предоставление рекомендаций по устранению пробелов в области компетенции в сфере ОТОС
и/или разработка плана устранения пробелов для Специалиста по оценке.
13. Процесс утверждения Эксперта по оценке компетенции в сфере ОТОС включает
следующее:
13.1. Начальник отдела/руководитель производственного объекта назначает кандидата на должность
Эксперта по оценке компетенции в сфере ОТОС по согласованию с Департаментом по охране
труда и окружающей среды.
∗
Специалист по оценке является, как правило, линейным руководителем персонала.
ДОКУМЕНТ №.1000-S-90-04-O-0011-00-R
СТР. 5 ИЗ 6
СТАНДАРТ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ В
СФЕРЕ ОТОС
РЕД. 02
Обращаем внимание, что кандидат на должность Эксперта по оценке компетенции в сфере ОТОС,
по результатам оценки, не должен иметь пробелов в компетенции в сфере ОТОС в соответствии с
требуемым профилем компетенции в сфере ОТОС занимаемой должности.
13.2. Кандидат должен пройти плановый курс Обучения оценке компетенции в сфере ОТОС для
линейных руководителей (подготовка Эксперта по оценке компетенций в сфере ОТОС),
который проводит Специалист организационно-планового отдела по обеспечению
компетентности в сфере ОТОС. Цель данного курса – обучить кандидатов (в основном
руководителей высшего и среднего звена, а также специалистов в сфере ОТОС) проведению
оценки компетенции в сфере ОТОС (Общее понимание и выше).
13.3. Кандидат должен отработать навыки оценки компетенций в сфере ОТОС, во-первых, вместе с
уполномоченным Экспертом по оценке компетенций в сфере ОТОС - в качестве Наблюдателя,
а во-вторых, провести оценку самостоятельно (в присутствии уполномоченного Эксперта по
оценке компетенций в сфере ОТОС).
Обращаем внимание, что до проведения оценки компетенции в сфере ОТОС Кандидат на роль
Эксперта по оценке компетенции в сфере ОТОС должен обсудить порядок проведения оценки с
опытным уполномоченным Экспертом по оценке компетенций в сфере ОТОС.
13.4. Начальник отдела/руководитель производственного объекта подтверждает, что процесс
обучения Кандидата успешно завершен (на основании подтверждения, полученного от
опытного уполномоченного Эксперта по оценке компетенции в сфере ОТОС), сообщив об этом
письменно Начальнику департамента ОТОС (ТК1) и Начальнику организационно-планового
отдела ОТОС (ТК2).
13.5. Начальник департамента ОТОС (Сотрудник, ответственный за технический контроль первого
уровня(ТК1)) и/или Начальник организационно-планового отдела ОТОС (Сотрудник,
ответственный за технический контроль второго уровня (ТК2)) утверждают назначение
Кандидата на роль Эксперта по оценке компетенции в сфере ОТОС и уведомляют об этом все
заинтересованные стороны (производственные подразделения, отделы ОТОС на
производственных объектах, Кандидата и Специалиста организационно-планового отдела
ОТОС.
13.6.
Специалист организационно-планового отдела ОТОС включает имя авторизованного
(допущенного) Эксперта по оценке компетенции в сфере ОТОС в состав группы
уполномоченных Экспертов по оценке компетенции в сфере ОТОС «Сахалин Энерджи» и ведет
соответствующие записи.
ДОКУМЕНТ №.1000-S-90-04-O-0011-00-R
СТР. 6 ИЗ 6