Тема: Ноосфера – область взаимодействия человека и

advertisement
146
Тема: Ноосфера – область взаимодействия человека и биосферы.
1. Понятие ноосферы
2. Концепция ноосферы — высшей стадии развития биосферы
Еще в 20-е гг. XX в. В.И. Вернадский обратил внимание на мощное воздействие человека на окружающую среду и преобразование современной биосферы. Человечество как
элемент биосферы, считал он, неизбежно придет к пониманию необходимости сохранения
всего живого на Земле и охватит разумным управлением живую оболочку планеты, превратив ее в единую сферу — ноосферу (сферу разума). Это новое понятие Вернадский
сформулировал в 1944 г. Он успел лишь в общих чертах наметить основы нового учения,
но его слова и сейчас актуальны и звучат предостерегающе: «В геологической истории
биосферы перед человеком открывается огромное будущее, если он поймет это и не будет
употреблять свой разум и свой труд на самоистребление».
Ноосфера (от греч. noos — разум) — это биосфера, разумно управляемая человеком.
Ноосфера является высшей стадией развития биосферы, связанной с возникновением и
становлением в ней цивилизованного общества, с периодом, когда разумная деятельность
человека становится главным фактором развития на Земле.
Термин и понятие «ноосфера» были введены в науку французскими учеными — математиком Э. Леруа, философом П. Тейяром де Шарденом и В.И. Вернадским.
Отправной точкой своих исследований и Вернадский, и Тейяр де Шарден считали так
называемую цефализацию - процесс увеличения массы головного мозга и, как следствие,
эволюционно ускоренное развитие нервной системы человека. Происходит скачок — от
инстинкта к мысли, следовательно, эволюция биосферы идет в направлении развития сознания, т.е. формирования ноосферы. Отсюда вывод: нематериальная мысль человека становится геологическим фактором, материально преобразующим планету. Планета обретает некий общепланетарный Мозг, который берет на себя ответственность за ее дальнейшее развитие.
П. Тейяр де Шарден называл ноосферой некую «оболочку мыслей» над Землей. Он
представлял разум как пламя, в котором греется земной шар и которое постепенно охватывает планету, образуя ее новый покров: «Земля не только покрывается мириадами крупинок мысли, но окутывается единой мыслящей оболочкой, образующей функционально
одну обширную крупинку мысли в космическом масштабе. Множество индивидуальных
мышлений группируется и усиливается в акте одного единодушного мышления. Таков тот
общий образ, в котором по аналогии и симметрично с прошлым мы можем научно представить себе человечество в будущем».
Как палеонтолог Тейяр де Шарден мысленно прослеживал невообразимо долгий путь
биологической эволюции, венцом которой стало создание человека. Неужели столь устойчивый процесс ведет в тупик? Неужели природа, создавшая дивное разнообразие организмов, связанных между собой в гармоничное целое, столь несовершенна, столь убога,
что самое замечательное ее творение — человек разумный — не способно выжить, обречено на бесславный конец?
«Завтра Земля может задрожать и уйти из-под наших ног, — считал ученый. — И это
верно. Каждая человеческая воля, взятая отдельно, может отказаться от задачи идти все
дальше по пути единения. Я это также допускаю. И, однако, в той мере, в какой они включают в себя идею преждевременной катастрофы или упадка, я считаю возможным утверждать, опираясь на все то, чему нас учит прошлое эволюции, что нам нечего бояться ни
одного из этих многочисленных бедствий».
В.И. Вернадский вкладывал в понятие ноосферы принципиально иной смысл. По мнению ученого, ноосфера — материальная оболочка Земли, меняющаяся под воздействием
людей, которые своей деятельностью так преобразуют планету, что могут быть признаны
147
«мощной геологической силой». Эта сила своей мыслью и трудом перестраивает биосферу «в интересах свободно мыслящего человечества как единого целого».
Постепенно идея ноосферы захватила умы многих известных ученых во всем мире, что
само по себе говорит о ее значимости и глобальном характере.
Употребляя термин «ноосфера», экологи имеют в виду прежде всего тот комплекс
проблем, решение которых необходимо для направленного развития биосферы. Говоря об
«эпохе ноосферы», мы подчеркиваем еще одну важную сторону учения Вернадского. Оно
утверждает необходимость не только целенаправленного развития биосферы, подчиненного обеспечению дальнейшего развития цивилизации, но и такого изменения общества,
его природы и организации, которые были бы способны создать нужную гармонию в развитии природы и общества. Ноосфера — это уникальное единство человечества, производства и природы, которое должно преобразовываться и управляться высшим человеческим разумом. Именно последний гарантирует всестороннее прогрессивное развитие человечества на основе новых социальных законов и глубокого знания естественноисторических закономерностей.
В.И. Вернадский подчеркивал, что возникновение ноосферы как части биосферы есть
природное явление, гораздо более глубокое и мощное в своей основе, чем человеческая
история. «...Все человечество, вместе взятое, представляет ничтожную массу вещества
планеты. Мощь его связана не с его материей, но с его мозгом, разумом и направленным
этим разумом его трудом. Ноосфера есть новое геологическое явление на нашей планете.
В ней впервые человек становится крупнейшей геологической силой. Он может и должен
перестраивать своим трудом и мыслью область своей жизни, перестраивать коренным образом по сравнению с тем, что было раньше». Вернадский понимал под ноосферой новый
этап в развитии биосферы, этап разумного регулирования отношений между человеком и
природой.
Ноосфера должна представлять собой не просто общество, существующее в определенной среде, и не просто среду, подвергшуюся сильному воздействию человечества, а
интегрированное целое, в котором объединены развивающееся общество и изменяемая
природа.
В понятии устойчивого развития, принятом на всемирной конференции в Рио-деЖанейро в 1992 г., ряд положений напомнил идею Вернадского о ноосфере, а в «Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» (1996) прямо записано,
что «движение человечества к устойчивому развитию в конечном счете приведет к формированию предсказанной В.И. Вернадским сферы разума (ноосферы)...» За идеей ноосферы закрепился государственный статус.
2. Концепция ноосферы — высшей стадии развития биосферы
Переход от собирательства к охоте, далее — к земледелию и скотоводству явился
началом аграрной революции, вызвавшей глубокие изменения природной среды в результате использования энергии животных, воды и огня. Лесные и степные естественные экосистемы искусственно стали превращаться в агроэкосистемы. Развитие земледелия и животноводства привело в движение ранее отсутствовавший фактор воздействия на биосферу — антропогенный.
С ростом масштабов использования природных ресурсов, обусловленных промышленной революцией, антропогенное влияние на биосферу и ее компоненты объективно
увеличилось. Еще в 1940-е годы В.И. Вернадский отмечал, что производственная деятельность человека приобретает масштабы, сравнимые с геологическими преобразованиями.
Так, к сведению лесов, распашке целинных земель, эрозии и засолению почв, снижению
биоразнообразия добавились новые постоянно действующие механические и физикохимические факторы, усугубляющие экологический риск.
148
Согласно различным оценкам, человек эксплуатирует уже более 55% суши, использует около 13% речных вод, скорость сведения лесов достигает 18 млн. га в год.
Воздействие человека на биосферу сводится к следующим формам:
- Изменение структуры земной поверхности (распашка степей, вырубка лесов, мелиорация, создание искусственных озер и морей и т.п.).
- Изменения состава биосферы, круговорота и баланса слагающих ее веществ (изъятие полезных ископаемых, образование отвалов, выброс различных веществ в атмосферу и сброс
в водные объекты, изменение оборота влаги).
- Изменение энергетического, в частности теплового, баланса отдельных регионов земного шара, опасное для всей планеты.
- Изменения, вносимые в биоту (совокупность живых организмов) в результате истребления некоторых видов, создание новых пород животных и сортов растений, перемещение
их на новые места обитания.
Таким образом, человеком нарушены основные принципы естественного устройства биосферы. С одной стороны, процесс человеческой деятельности расширил границы
биосферы в глубины земной коры и океана, в высоты стратосферы и космоса. С другой
стороны, прослеживается снижение биосферной активности и массы живого вещества.
Под действием человека на поверхности Земли в границах первичной биосферы
сформировалось новое состояние природы — биотехносфера (техносфера). Биотехносфера - область нашей планеты, в которой существуют живое вещество и созданные человеком урбанотехнические объекты, и где проявляется их взаимодействие и влияние на
внешнюю среду.
В отличие от биосферы, биотехносфера — не самоуправляющаяся организованная
система, а сложный конгломерат многих подсистем, которыми управляет человек. Эти
подсистемы не аккумулируют, а расходуют энергию, биомассу и кислород биосферы.
Возникновение множества подсистем и систем биотехносферы усложнило состояние биосферы.
Биотехносфера и составляющие ее техногенные подсистемы расположены в биосфере, но они не обладают большинством свойств и функций, которые присущи природным экосистемам. Будучи гетеротрофными, техногенные функциональные образования
могут существовать при использовании энергии и биомассы, накапливаемых автотрофными системами биосферы. Именно по этой причине техногенные системы разрушают
биосферные автотрофные экосистемы, замещая их в пространстве.
В процессе функционирования биотехносферы имеет место разрыв циклов, существующих в первичной биосфере, проявляющийся, прежде всего, в том, что изъятые из
окружающей среды некоторые вещества биотического происхождения не возвращаются в
природу в пригодном для включения в естественный биотический круговорот виде. Тем
самым стимулируется нарастающее обеднение природной среды веществами, которые необходимы для постоянного самовозобновления живого вещества.
Пока существует человечество, биотехносфера будет развиваться. Прогрессирующий процесс освоения природно-ресурсного потенциала биосферы закономерен и неизбежен. Однако достижения научно-технического прогресса носят противоречивый характер. Двойственность эта проявляется, прежде всего, в том, что расширяются возможности
использования сил природы, а вместе с тем усиливается отрицательное влияние на биосферу и биосферные процессы. Чтобы человеческая популяция сохранилась в условиях
возможных биосферных изменений, вызванных антропогенным давлением, а не исчезла,
как исчезают многие виды живых организмов, человечеству необходимо сформировать
для себя новую экологическую нишу.
Какой же видится эта новая экологическая ниша Человечества? Термин ноосфера впервые появился в 1926-1927 гг. в статьях французского математика и философа
Э. Jlepya, который ввел это понятие для характеристики современной геологической стадии развития биосферы. Его позицию разделял крупнейший французский геолог Я. Тейяр
149
де Шарден. Однако следует отметить, что термин ноосфера появился в трудах французских ученых лишь после того, как они в начале 1920-х годов прослушали в Сорбоне курс
лекций В.И. Вернадского по проблемам геохимии и биогеохимии.
Свою интерпретацию концепции ноосферы дал на основе учения о биосфере В.И.
Вернадский. За год до смерти он написал статью «Несколько слов о ноосфере», в которой
приводятся доказательства, что разумная деятельность человека является не только его
«внутренним» делом. Биосфера переходит в новую стадию — ноосферу (буквально мыслящая оболочка, сфера разума), для которой характерна тесная взаимосвязь законов
природы с законами мышления и социально-экономическими законами.
Ноосфера у В.И. Вернадского — не отвлеченное царство разума, а исторически неизбежная стадия развития биосферы. Как живое вещество преображает косную материю,
являющуюся основой его развития, так человек неизбежно обладает обратным влиянием
на породившую его природу. Как живое вещество и косная материя, объединенные цепью
прямых и обратных связей, образуют единую систему, — биосферу, так человечество и
природная среда образуют единую систему — ноосферу.
Еще в 1926 г. в статье «Мысли о современном знании истории знаний» он писал о
том, что созданная в течение всего геологического времени, установившаяся в своих равновесиях биосфера начинает все сильнее и глубже меняться под воздействием научной
мысли человечества. По замечанию академика А.Л. Яншина, именно эту биосферу Земли,
измененную научной мыслью и преобразованную для удовлетворения всех потребностей
численно растущего человечества, ученый и назвал впоследствии «ноосферой».
Развивая концепцию ноосферы, В.И. Вернадский рассмотрел то, как на основе
единства предшествующей стадии взаимодействия живой и косной материи на следующей стадии взаимодействия природы и человека может быть достигнута гармония. Ноосфера — «такого рода состояние биосферы, в котором должны проявляться разум и направляемая им работа человека, как новая небывалая на планете геологическая сила».
В.И. Вернадский развил концепцию ноосферы как растущего глобального осознания усиливающего вторжение человека в естественные биогеохимические циклы, ведущего, в свою очередь, ко все более взвешенному и целенаправленному контролю человека
над глобальной системой.
В контексте ноосферного учения геохимические функции человечества характеризуются не его массой, а его производственной деятельностью. Темп, направление, характер использования биогеохимической энергии должны определяться не потребностями, а
Разумом человека.
Ноосфера — не просто общество, существующее в определенной среде, и не просто природная среда, подвергающаяся сильному воздействию общества, а нечто целое, в
котором сливаются развивающееся общество и изменяемая природа (природная среда).
Возникает совершенно новый объект, в котором переплетаются законы живой и неживой
природы, общества и мышления.
Переход к ноосфере — непростой и небыстрый процесс выработки принципов согласованных действий, нового поведения людей, смена стандартов, перестройка всего бытия. Для осуществления коэволюции человечество уже сейчас должно приступить к разумному регулированию своей численности и существенно снизить негативное давление
на природу, а в последующем — разработать глубоко обоснованные технологии построения ноосферы на базе сохранения биосферы — обязательного условия жизни.
Таким образом, ноосфера — высшая стадия развития биосферы, характеризующаяся сохранением всех естественных закономерностей, присущих биосфере (при высоком
уровне развития производительных сил у научной организации воздействия общества на
Природу), максимальными возможностями общества удовлетворять материальные и культурные потребности Человека.
К сожалению, В.И. Вернадский не закончил работу, связанную с развитием идеи
ноосферы.
150
Тема: Антропогенное воздействие на биологические системы.
1. Черты современного техногенеза
2. Последствия антропогенной деятельности
1. Черты современного техногенеза
Важной чертой современного техногенеза является интенсивная химизация всех
отраслей хозяйства. За последние 50 лет было произведено и применено более 6 млрд. т
минеральных удобрений. Для различных целей в обиход введено более 400 тыс. различных синтетических соединений, в том числе взрывчатых и отравляющих веществ. Начало
массового производства многих продуктов крупнотоннажной химии, в частности нефтехимии и химии органического синтеза, относится к середине столетия. За 40 лет во много
раз возросло производство пластмасс, синтетических волокон, синтетических моющих
средств, пестицидов, лекарственных препаратов.
Огромный технический потенциал человечества сам по себе обладает внутренней
неустойчивостью. Из-за высокой концентрации в пределах биосферы и среды человека
опасных агентов и источников риска (все виды вооружений, отравляющие вещества и
ядерное топливо) этот потенциал не только угрожает биосфере, но и включает потенциал
самоуничтожения. Данная угроза не так уж легко осознается, поскольку в психологии
масс она маскируется положительными результатами социального прогресса во второй
половине XX столетия, когда возросли темпы роста дохода надушу населения, более эффективными стали системы здравоохранения и образования, улучшилось питание людей,
увеличилась продолжительность жизни.
Однако за этими «среднеглобальными» позитивными результатами скрывается
очень глубокое неравенство экономического положения и потребления ресурсов между
регионами и странами мира, между разными группами людей. Подсчитано, что на 20%
самого богатого населения мира приходится 86% обшей суммы личных расходов, потребление 58% мировой энергии, 45% мяса и рыбы, 84% бумаги, наличие 87% личных автомобилей. С другой стороны, 20% беднейших жителей планеты потребляют всего 5% или
менее товаров и услуг каждой из перечисленных категорий.
Во всех природных средах происходит однонаправленное изменение концентраций
химических веществ в сторону увеличения. В атмосфере быстро нарастает концентрация
углекислого газа (с 280 до 350 частей на 1 млн. за 200 лет, причем более половины прироста — за последние 50 лет), метана (с 0,8 до 1,65 частей на 1 млн.), оксида азота и др. Во
второй половине XX в. в атмосфере появились совершенно новые газы — хлофторуглероды (хладоны). Все это является следствием хозяйственной деятельности человека. Так же
активно и быстро происходит рост концентрации химических веществ в поверхностных
водах суши, о чем свидетельствует глобальная эвтрофикация водоемов суши и части прибрежных вод Мирового океана.
Атмосферные выпадения соединений азота и серы, в том числе в виде кислотных
осадков, существенно сказались на химических и биологических процессах в почвах, что
привело к деградации почвенного покрова во многих регионах планеты. Наконец, хорошо
известна проблема биоразнообразия, скорость сокращения которого в результате хозяйственной деятельности значительно выше, по сравнению с естественными процессами исчезновения видов. В результате разрушения среды обитания живых организмов существенно подорвано былое биологическое разнообразие планеты (таблица 1).
Глобальные изменения окружающей среды свидетельствуют о том, что в своем
развитии человечество превзошло допустимые экологические пределы, определяемые законами биосферы, что человек зависим от этих законов.
151
Таблица 1 - Утрата видового разнообразия планеты за последние 400 лет
Живые организмы
Высшие растения
Рыбы
Амфибии
Рептилии
Птицы
Млекопитающие
Исчезло видов
384
23
2
21
113
83
Под угрозой исчезновения
(видов)
18 699
320
48
1355
924
414
К изменению и разрушению естественных экосистем добавилось мощное промышленное загрязнение. На душу населения в мире добывается ежегодно более 50 т сырья, в
результате переработки которого (с помощью воды и энергии) человечество в конце концов получает почти столько же отходов, в том числе 0,1 т опасных отходов на каждого
жителя планеты.
В обществе сложился стереотип, согласно которому основная экологическая угроза
производственной сферы состоит в образовании отходов, однако на самом деле вся конечная продукция производства представляет собой отложенные или перенесенные в будущее время отходы. В соответствии с законом сохранения, однажды образовавшиеся отходы переходят из одного фазового состояния в другое (например, в газообразное состояние при сжигании бытовых отходов) или рассеиваются в окружающей среде (если это газ,
пыль или растворимое вещество), наконец, их можно переработать (например, токсичный
отход сделать менее токсичным) или произвести какой-то продукт, который через некоторое время снова станет отходом. Как считает известный российский ученый-эколог К.С.
Лосев, «не существует никаких "безотходных" и "экологически чистых" технологий, а вся
глобальная экономика представляет собой грандиозную систему по производству отходов.
Около 90% всех отходов — это твердые отходы и лишь порядка 10% — газообразные и
жидкие». Избавиться от отходов можно лишь одним путем — превратив их в сырье, т.е.
создав замкнутые циклы производства, в которых все отходы производства и потребления
тут же включаются в новый производственный цикл.
2. Последствия антропогенной деятельности
Мировое сообщество пришло к выводу, что темпы роста ВНП не могут служить
единственным показателем благосостояния нации. Оно характеризуется и качеством жизни, в значительной мере зависящим от экологической ситуации в стране. Как свидетельствуют данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), 20-30% заболеваний на
планете обусловлено ухудшением состояния окружающей природной среды. К наиболее
ощутимым негативным экологическим последствиям приводит деятельность отраслей материального производства и межотраслевых комплексов.
Энергетика оказывает многофакторное воздействие на окружающую среду в виде
газообразных выбросов в атмосферу, сбросов сточных вод в водоемы, большого объема
водопотребления, изменения ландшафтов, развития негативных геологических процессов.
По данным статистики, на долю теплоэнергетики России приходится до 85-90% выбросов
диоксида серы, оксидов азота и углерода от всего объема выбросов отрасли, что составляет порядка 4,4-4,6 млн. т в год. Выбросы твердых частиц оставляют на прилегающей территории так называемый «факельный след», в пределах которого происходит угнетение
растительности, приводящее к деградации экосистем. Выбросы мощных ТЭС являются
основными виновниками образования кислотных осадков, выпадающих в радиусе тысяч
километров и несущих гибель всему живому.
152
На тепловые и гидроэлектростанции приходится до 70% суммарного потребления
пресной и морской воды, а соответственно и объема валового сброса стоков в природные
водоемы. Крупные ТЭС сбрасывают ежегодно от 50 до 170 млн м3 сточных вод. Гидроэнергетика тоже наносит зачастую непоправимый урон природе, особенно на равнинах,
где под водохранилищами затоплены обширные территории с многочисленными населенными пунктами и плодородными пойменными землями, служившими ранее основными
сенокосными угодьями в лесной зоне (например, Рыбинское водохранилище). В степной
зоне создание водохранилищ приводит к заболачиванию обширных территорий и вторичному засолению почв, потере земельного фонда, разрушению береговых склонов и т.п.
Нефтяная и нефтеперерабатывающая промышленность оказывает существенное негативное воздействие прежде всего на воздушный бассейн. В процессе нефтедобычи в результате сжигания нефтяного газа в факелах в атмосферу попадает около 10% выбрасываемых в России углеводородов и оксида углерода. Нефтепереработка приводит к
выбросам в воздушный бассейн углеводородов, диоксида серы, оксида углерода и азота. В
центрах нефтеперерабатывающей промышленности загрязненность воздуха возрастает в
связи с большим износом основных фондов, устаревшими технологиями, не позволяющими снизить отходы производства.
Негативная экологическая обстановка в районах нефтедобычи усугубляется просадкой земной поверхности в результате извлечения большого объема нефти и снижения
внутри пластового давления (на некоторых нефтепромыслах Баку и Западной Сибири).
Серьезный ущерб окружающей среде наносится разливами нефти и минерализованных
сточных вод вследствие разрыва трубопроводов. Число аварий на внутрипромысловых
нефтепроводах России в отдельные годы составляло около 26 тысяч.
Газовая промышленность выбрасывает в атмосферу оксид углерода (28% от объема всех выбросов отрасли), углеводороды (24%), летучие органические соединения
(19%), оксиды азота (6%), диоксид серы (5%). Добыча газа в зоне вечной мерзлоты приводит к деградации природных ландшафтов и развитию таких негативных криогенных процессов, как термокарст, пучение и солифлюкция. Нефтедобывающая и газовая отрасли —
основные факторы обеднения природно-ресурсного потенциала вследствие снижения ресурсов органоминерального сырья.
Следствием деятельности предприятий угольной промышленности является перемещение больших объемов породы, изменение режимов поверхностных, грунтовых и
подземных вод в пределах больших территорий, нарушение структуры и продуктивности
почв, активизация химических процессов, а порой — изменение микроклимата. Проведение горных работ в районах с суровыми климатическими условиями на Крайнем Севере, в
Сибири и на Дальнем Востоке приводит, как правило, к более серьезным экологическим
последствиям, чем в центральных районах, где природная среда устойчивее к различным
антропогенным воздействиям.
Угольная промышленность загрязняет поверхностные водоемы сточными водами.
Это в основном высокоминерализованные шахтные воды, 75% которых сбрасывается без
всякой очистки. С угледобывающими бассейнами связано формирование специфического
техногенного рельефа, развитие просадочных и провальных явлений, а также затопление
части отработанных территорий (Донбасс). Практически повсеместно горные разработки
приводят к полной потере земельных ресурсов, включая и плодородные земли, и лесные
угодья.
Черная металлургия загрязняет воздушный бассейн городов оксидом углерода
(67,5% суммарного выброса), твердыми веществами (15,5%), сернистым ангидридом (более 10%), оксидами азота (5,5%). В местах размещения металлургических комбинатов
среднегодовая концентрация сероуглерода превышает 5 ПДК, а бензапирена — 13 ПДК. В
России на отрасль приходится 15% общего объема выбросов всей промышленности. Основными источниками выбросов черной металлургии в атмосферу являются агломерационное производство (агломерационные машины, дробильно-размольное оборудование,
153
места разгрузки и пересыпки материалов), доменные и мартеновские печи, травильные
печи, ваграночные печи чугунолитейных цехов и др.
Предприятия отрасли потребляют и сбрасывают большие объемы воды. Сточные
воды содержат взвешенные вещества, нефтепродукты, растворенные соли (сульфаты, хлориды, соединения железа, тяжелые металлы). Эти сбросы могут приводить к полной деградации небольших водотоков, в которые они поступают, а золошлакоотвалы и хвостохранилища вследствие фильтрации загрязняют подземные воды. В результате образуются
антропогенные геохимические аномалии с содержанием токсичных веществ, в сотни раз
превышающим ПДК (Новолипецкий металлургический комбинат).
Цветная металлургия является весьма эколог опасной отраслью, выбрасывающей
в окружающую среду наиболее ядовитые поллютанты, такие, например, как свинец (75%
выбросов всей промышленности России) и ртуть (35%). Деятельность цветной металлургии часто приводит к превращению территорий, где расположены ее предприятия, в зоны
экологического бедствия (г. Карабаш на Южном Урале, г. Оленегорск в Мурманской области и др.). Вредные выбросы предприятий, являясь сильными биологическими ядами и
накапливаясь в почве и водоемах, создают реальную угрозу всему живому, включая человека, а тяжелые металлы с 25-кратным превышением ПДК обнаруживаются в грибах, ягодах и других растениях на расстоянии до 20 км от завода.
В зависимости от вида транспорта его воздействие проявляется в виде загрязнения
атмосферы, водного бассейна, земельных угодий, деградации ландшафтов. Автомобильный транспорт является основным источником загрязнения воздушного бассейна городов.
В России, по оценкам специалистов, его доля в суммарном объеме выбросов в атмосферу
колеблется от 40 до 60%, а в крупных городах достигает 90%, в Беларуси на долю автотранспорта приходится 3/4выбросов. При этом концентрация вредных веществ в выбросах
автотранспорта превышает ПДК в десятки раз. Железнодорожный транспорт на электротяге загрязняет почвы и грунтовые воды вдоль железнодорожных трасс и создает шумовой и вибрационный эффект на прилегающих территориях. Для авиационного транспорта
характерно химическое и акустическое загрязнение атмосферы, для водного — загрязнение акваторий нефтепродуктами и бытовым мусором.
Дорожное строительство также влечет негативные экологические последствия: активизирует такие неблагоприятные геологические процессы, как оползни, заболачивание,
подтопление прилегающих территорий, приводит к потере земельного фонда. В то же
время дорожное строительство — неизбежный признак цивилизации, необходимое условие улучшения комфортности проживания населения. Поэтому в каждом конкретном случае к решению этой проблемы необходимо подходить индивидуально, с учетом возможных негативных и позитивных последствий реализации проектов строительства дорог.
Жилищно-коммунальное хозяйство - основной источник образования и поступления сточных вод в водоемы. На его долю приходится 50% общего сброса стоков России
и Беларуси. Вторая проблема отрасли — утилизация и захоронение твердых бытовых отходов, размещение которых изымает из хозяйственного обращения тысячи гектаров земли
и существенно влияет на экологическое состояние территории крупных городов.
Огромный ущерб сельскому хозяйству наносит эрозия почв зачастую антропогенного происхождения, следствием чего является падение естественного плодородия, характерное для многих регионов. Прогрессирует истощение и загрязнение водных источников
в результате непродуманной и не всегда оправданной мелиорации земель, несоблюдения
норм внесения минеральных удобрений и пестицидов. Источником повышенной экологической опасности являются животноводческие комплексы и птицефабрики, вокруг которых происходит фильтрация жидкой фракции навоза в почву, грунтовые воды, загрязняется сельхозпродукция.
Таким образом, современное развитие экономики можно определить как техногенный
тип экономического развития, которому свойственны высокая природоемкость и недос-
154
таточный учет экологических требований при разработке и реализации проектов хозяйственной деятельности. Для него характерно:
 быстрое и истощительное использование невозобновимых природных ресурсов
(полезных ископаемых);
 потребление возобновимых ресурсов (земельных, ресурсов растительного и животного мира и пр.) в объемах, превышающих возможности их естественного восстановления и воспроизводства;
 производство отходов, выбросов/сбросов загрязняющих веществ в объемах, превышающих ассимиляционный потенциал окружающей среды.
Все это наносит колоссальный не только экологический, но и экономический ущерб,
который проявляется в стоимостных потерях природных ресурсов и затратах общества на
ликвидацию негативных экологических последствий антропогенной деятельности.
Тема: Агроценозы и агроэкосистемы.
Агроценозы. Биоценозы, которые возникают на землях сельскохозяйственного
пользования, называют агроценозами. Они отличаются от природных сообществ, вопервых, пониженным разнообразием входящих в них видов и, во-вторых, пониженной
способностью главного члена этих сообществ — культурных растений — противостоять
конкурентам и вредителям. Культурные виды так сильно изменены селекцией в пользу
человека, что без его поддержки не могут выдержать борьбу за существование.
Агроценозы поддерживаются человеком посредством больших затрат энергии (мускульной энергии людей и животных, работы сельскохозяйственных машин, связанной энергии
удобрений, затрат на дополнительный полив ит. п.). Природные биоценозы таких дополнительных вложений энергии не получают.
На полях обычно выращивают какой-либо один вид растений. С хозяйственной
точки зрения идеальный агроценоз должен был бы состоять из этого единственного вида,
а идеальная пищевая цепь всего из двух звеньев: растение — человек или растение — домашние животные. Но такая система в природе невозможна. Она неустойчива. На полях
после вспашки целины быстро формируются довольно разнообразные сообщена из видов,
способных выжить в условиях постоянного антропогенного воздействия на поля. Формируются цепи питания из трех-четырех Звеньев, возникают конкурентные взаимодействия
и другие типы отношений между видами.
Например, в полях на растениях пшеницы обнаруживается в среднем около 300 видов одних только членистоногих. Кроме них, здесь обитают грызуны, птицы, богат мир
почвенных беспозвоночных животных, разнообразных грибов, бактерий, развивается довольно много видов сорных растений. Таким образом, в агроценозах взаимодействуют
сотни и даже тысячи видов, хотя это разнообразие значительно меньше, чем в большинстве природных сообществ.
В борьбе человека с сорняками и вредителями культурных растений постоянно
возникает экологический эффект бумеранга. В современном сельском хозяйстве в изобилии применяют разнообразные химические средства защиты растений — пестициды.
Большинство пестицидов не обладает избирательным действием и подавляет не только те
виды, против которых применяется, но и их паразитов и хищников. Таким образом, нарушаются возникающие в агроценозах регуляторные связи. Хищники и паразиты, занимая
более высокие уровни в цепях питания, более чувствительны к ядам, чем те виды, которыми они питаются. Оставшаяся часть вредителей, освобожденная от регуляторов, дает
новую, еще более высокую вспышку численности.
Из этого экологического тупика есть только один выход — не предельное упрощение агроценозов, а регуляция в них численности отдельных видов. Так, если в возникающей цепи питания: растение — растительноядное насекомое — паразит усилить последнее звено, то это также приведет к сохранению урожая.
155
Специальное использование живых организмов — хищных или паразитических насекомых, насекомоядных или хищных птиц, бактерий, вирусов и т. д. — для подавления
численности вредителей называют биологическим методом борьбы.
Устойчивую регуляцию численности отдельных видов может осуществить только
сложное сообщество. Если оно развивается на полях, то при этом общая продукция культурных растений несколько понижается, так как часть ее идет в цепи питания, но зато достигается стабильность урожая, уменьшается опасность потерять много из-за массового
размножения вредителей. Поэтому одно из самых современных направлений в сельскохозяйственной практике — поддержание как можно большего видового богатства и на полях, и в их окружении. В агроценозах человек должен стремиться также, сохранять разнообразие почвенных организмов, ответственных за почвообразовательные процессы и поддержание почвенного плодородия.
Другая группа причин, определяющая неустойчивость агроценозов, связана с тем,
что из-за постоянного изъятия урожая человеком они не в состоянии более или менее
полно поддерживать круговорот веществ. Все знают, как быстро истощается почва на полях и огородах, если не возвращают в нее биогенные элементы в виде минеральных или
органических удобрений.
Поддерживать устойчивый биологический круговорот веществ на землях сельскохозяйственного пользования можно при экологически грамотном создании агроэкосистем.
Агроэкосистемы. Агроэкосистемы — это такие сознательно спланированные человеком территории, на которых сбалансировано получение сельскохозяйственной продукции и возврат ее составляющих на поля. В правильно спланированные агроэкосистемы, кроме пашни, входят пастбища или луга и животноводческие комплексы. Элементы
питания растений, изъятые с полей вместе с урожаем, возвращаются в систему биологического круговорота вместе с органическими и минеральными удобрениями. Высокое биологическое разнообразие поддерживается за счет специального планирования ландшафта:
чередование полей, лугов, лесов, перелесков, создание живых изгородей (рис. 75), лесополос, водоемов и т. п. Большую роль в поддержании разнообразия видов на полях играет
правильная организация севооборотов, чередование культур не только во времени, но и в
пространстве.
Человек управляет работой агроэкосистем, внося в них значительное количество
дополнительной энергии (обработка почвы, полив, удобрения, пестициды и т. п.).
Многие современные способы промышленного сельскохозяйственного производства по сути дела антиэкологичны: монокультуры, перевыпас скота, широкомасштабное
применение ядохимикатов и чрезмерно высокие дозы минеральных удобрений, сплошная
распашка почв и т. д. Они приводят к нарушениям нормальной деятельности экосистем,
упрощению их структуры, неустойчивости и катастрофическим изменениям в природе.
Поэтому наиболее передовым направлением современного сельского хозяйства является
переход от принципов противоборства с природой к принципам сотрудничества с нею.
Это означает максимальное следование экологическим законам в сельскохозяйственной
практике.
156
Тема: Почва как основное средство производства в сельском хозяйстве.
1. Почва как предмет и орудие труда.
2. Факторы деградации почв:
-опустынивание;
-эрозия;
-засоление;
-заболачивание;
- загрязнение почв.
1. Почва как предмет и орудие труда
В земледелии используют верхний слой земли — Почву. Важнейшим свойством
почвы является ее плодородие, т. е способность удовлетворять потребности возделываемых растений и тем самым обеспечивать выход нужной продукции. Только пригодность
почвы для возделывания растений делает землю особым средством производства в земледелии.
Помимо всеобщего условия и пространственно-операционного базиса почва в земледелии выполняет еще две функции, выступая в одном и том же производстве и как
предмет труда, и как орудие производства. Воздействуя на почву путем ее обработки, человек создает необходимые условия для роста и развития растений и в то же время, видоизменяя и используя химические, водно-физические, биологические и другие свойства
почвы, воздействует на растения в нужном направлении.
В первом случае почва выступает как предмет труда, во втором — как орудие
труда. Другие средства производства также могут выполнять эти функции, однако в разных процессах производства: в одном быть предметом труда, в другом — средством труда. Но в каждом отдельном процессе труда они, в отличие от почвы, выступают только в
одной функции. По сравнению с другими средствами производства почва в земледелии
характеризуется еще целым рядом особенностей. Все средства производства, кроме почвы, — результат предшествующего человеческого труда; почва же — естественноисторическое тело, продукт самой природы. Она как дар природы предшествует труду, являясь
ее условием, и лишь в процессе производственной деятельности человека становится
средством производства.
Почва, почвенный покров — незаменимое средство производства в земледелии В
других отраслях производства вместо одних можно использовать другие, более совершенные, средства производства. Причем возможности заменяемости различных средств производства расширяются в связи с ускорением научно-технического прогресса. В земледелии никакие другие средства не могут заменить почву в процессе производства. При отсутствии неосвоенных земель о ее расширенном воспроизводстве говорится лишь применительно к плодородию почвы. В таком случае повышение плодородия почвы и означает
по существу расширенное воспроизводство почвенных ресурсов. Почвенный покров пространственно ограничен, его площади нельзя расширить, однако площадь используемых
почв можно увеличить за счет территории, не используемой в земледелии, при вовлечении
в сельскохозяйственное производство земель из-под водоемов, лесов, болот и т. д.
Почва характеризуется постоянством своего месторасположения. Ее нельзя, как
другие средства производства, например как станки или машины, перемещать с одного
места на другое. Это можно делать лишь ограниченно, в небольших масштабах при землевании, при проведении рекультивации земель на отработанных горнодобывающих объектах, с планируемых для выработок территорий. Земледелие приходится вести там, где
есть пригодная для возделывания растений почва, при тех погодно-климатических усло-
157
виях, которые характерны для данной местности. Процесс производства ведется на больших площадях, что вызывает необходимость применения мобильных машин. Кроме того,
эти пространства имеют определенные размеры и конфигурацию, которые человек может
изменять, однако только до определенного предела. Размеры и конфигурация полей влияют на организацию процессов механизации работ, на потребность в составе и количестве
необходимых машин и орудий. В отличие от других средств производства, которые в процессе их использования подвергаются физическому и моральному износу, почва при правильном ее использовании не ухудшается, не изнашивается. Наоборот, при бережном отношении к почве, ее рациональном использовании она улучшается, плодородие ее повышается. Почва обладает плодородием. При определенных условиях оно может восстанавливаться естественным путем, если оно упало в результате неправильного использования
почвы. Разумеется, что не только почва, ее плодородие определяют успешное ведение
сельского хозяйства. Большую роль играют и другие средства производства, однако все
они проявляются не сами по себе, а через почву, через повышение ее плодородия. Почва,
являясь основным и незаменимым средством производства в земледелии, играет огромную роль и в биосфере Земли. Она выполняет важные многочисленные функции: служит
жизненным пространством почвообитающих животных, аккумулирует и удерживает огромное количество химически активной энергии в виде органического вещества почвы,
поддерживает определенный газовый состав атмосферы, гидрологический режим суши,
выполняет функцию защитного экрана жизни и т. п. Все это вызывает необходимость
правильной оценки имеющихся почвенных ресурсов, возможности их увеличения, анализ
причин их потерь, мероприятий по их предотвращению, сохранению почв в улучшенном
состоянии.
2. Факторы деградации почв
Опустынивание территорий. Совокупность природных и антропогенных процессов, приводящих к разрушению равновесия в экосистемах и к деградации всех форм органической жизни на конкретной территории, называется опустыниванием.
Главная причина современного роста опустынивания в различных странах мира —
экологический кризис, вызванный несоответствием сложившейся структуры хозяйственного использования природных ресурсов с потенциальными природными возможностями
данного ландшафта, ростом народонаселения, увеличением антропогенных нагрузок, несовершенством социально-экономического устройства ряда стран. Способствуют росту
опустынивания территорий и рассмотренные выше кислотные дожди.
Опустынивание происходит во всех природных зонах мира. Сейчас пустынями антропогенного происхождения занято более 9 млн км", а из продуктивного использования земель
ежегодно выбывает до 7 млн га. Примером современного опустынивания территорий антропогенного происхождения может служить солончаковая равнина осушенной части дна
Аральского моря.
Проблема опустынивания. Процессы опустынивания в настоящее время угрожают обширной территории, охватывающей некоторые регионы на юге России и в Азиатских странах СНГ.
В России этому процессу подвержена территория в 50 млн га. Нерациональное использование земель, в частности бесконтрольный выпас скота, привело к появлению
единственной в Европе пустыни «Черные земли» в Калмыкии. При норме выпаса не более
750 тыс. овец здесь постоянно выпасалось 1 млн. 650 тыс. Кроме того, на этой территории
постоянно обитало свыше 200 тыс. сайгаков. Перегрузка пастбищ превышала норму в 2,53 раза. В результате более трети площади пастбищ (650 тыс. га) превращено в подвижные
пески. Постепенно калмыцкая степь становится бесплодной пустыней.
Специалисты подсчитали, что если процесс будет продолжаться теми же темпами, то через 15-20 лег площадь пустынных земель в этой республике достигнет 1 млн. га.
Опустыниванию подвергаются также земли на вырубках в Республике Коми.
158
Ежегодно в южном регионе России пески занимают 40-50 тыс. га. Только в При
каспии песками занято около 800 тыс. га. Отмечается увеличение площади сбитых пастбищ. За пять лет с 1985 г. в Дагестане, Саратовской и Астраханской областях эти площади
возросли на 14,260 и 394,2 тыс. га соответственно.
Процесс опустынивания — важная проблема для Узбекистана. По последним
данным, пустыни и полупустыни занимают около 4/5 территории республики. В результате высыхания Аральского моря образовались дополнительно 33 400 км2 сухого морского
дна и вторичные пустыни (Арал-Кум). Около 70 % пустынь Приаралья возникло вследствие деградации растительного покрова, поэтому необходим научно обоснованный подбор
засухоустойчивых растений и их районирование. Важное значение имеет выявление перспективных жаро-, засухо-, соле- и газоустойчивых видов, приспособленных к условиям
аридной зоны. Необходимо учитывать, что для Центральной Азии характерен теплый
климат и малое количество осадков, здесь нередки длительные периоды засухи, обусловливающие высокий риск опустынивания.
Ежегодные мировые потери плодородных почв на обрабатываемых землях в настоящее время составляют, по некоторым оценкам, 24 млн. т. Для сравнения: такая же
площадь засевается зерновыми во всей Австралии.
Одной из главных причин разрушения плодородного слоя является почвенная эрозия. Происходит она главным образом из-за так называемого «агропромышленного» земледелия: почвы распахиваются на больших площадях, а затем плодородный слой выдувается ветром или смывается водой. Вследствие этого к настоящему времени произошла
частичная потеря плодородия почвы на площади 152 млн га, или 2/3 общей площади пахотной земли. Установлено, что 20-сантиметровый слой почвы на пологих склонах разрушается эрозией под культурой хлопка за 21 год, под культурой кукурузы — за 50 лет,
под луговыми травами — за 25 тыс. лет, под пологом леса — за 170 тыс. лет.
Почвенная эрозия сейчас приобрела всеобщий характер. В США, например, около
44 % обрабатываемых земель подвержено эрозии. В России исчезли уникальные богатые
черноземы с содержанием гумуса 14-16 %, которые называли «цитаделью русского земледелия», а площади самых плодородных земель с содержанием гумуса 10-13 % сократились почти в 5 раз.
Почвенная эрозия особенно велика в самых больших и густонаселенных странах.
Река Хуанхэ в Китае ежегодно сносит в Мировой океан около 2 млрд т почвы. Почвенная
эрозия не только уменьшает плодородие и снижает урожайность. В результате эрозии гораздо быстрее, чем обычно предусматривается в проектах, заиливаются искусственно сооружаемые водные резервуары, снижается возможность орошения и получения электроэнергии от гидроэлектростанций.
Большой урон состоянию почвенного покрова Земли наносят процессы, связанные
с опустыниванием. Это одна из самых значимых глобальных проблем человечества.
Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе с опустыниванием была
подписана и вступила в силу в декабре 1996 г. В ней подчеркивается необходимость нового подхода, предусматривающего участие населения, к решению проблемы опустынивания. Опустынивание влияет на состояние верхнего слоя почвы, имеющего огромное значение для сельского хозяйства и производства продовольствия.
Опустынивание может быть обусловлено сведением лесов, нерациональным землепользованием и орошением (заболачиванием и засолением), засухой, неравномерным выпасом животных, деградацией почв и другими причинами.
Вследствие нерационального землепользования происходит падение продуктивности почвы, высыхает ее поверхностный слой, уменьшаются урожаи, увеличивается смыв
плодородного слоя, песчаные дюны наступают на орошаемые земли и уничтожают урожай песчаными бурями.
Разрушению почв способствуют также вырубка лесов, подсечно-огневое земледелие. Особенно опасна вырубка горных лесов. Со склонов гор, лишенных зелени, дожди
159
смывают почву, делая изменения необратимыми. Новые лесопосадки тут уже не приживутся. На равнинах происходит эрозия почв, снижается их плодородие, местное население
лишается основного хлеба — риса. Реки выносят смытую с полей почву в море. Если поблизости находятся богатые животным и растительным населением коралловые рифы, то
мельчайшие почвенные частицы оседают и на прибрежных кораллах. Это означает, что
заодно уничтожается еще один лес — подводный. Заиленная вода не пропускает солнечные лучи, и уникальный коралловый мир погибает, а местное население лишается рыбы.
Одна из причин, приводящих к опустыниванию, — перевыпас скота. С увеличением его поголовья увеличивается нагрузка на пастбища, и одновременно падает их продуктивность.
Уничтожение лесной и травянистой растительности, перевыпас, водная и ветровая
эрозия превратили территории некогда «зеленых» стран Ближнего Востока и Северной
Африки в пустыни и полупустыни. Существует мнение, что все пустыни Ближнего Востока — дело рук человека. Историки полагают, что именно опустынивание Сахары и Аравии дало толчок к развитию современной цивилизации, вытеснив людей из потерявших
плодородие земель в гиблые заболоченные долины Нила, Тигра и Евфрата, где они волейневолей вынуждены были совершенствовать технику и общественные отношения.
За 100 лет, с 1882 по 1982 г., доля территорий, определяемых как пустыни, возросла с 9,4
до 23,3 %. Пустыни продолжают наступать.
Большой ущерб почвенному слою Земли наносит засоление его в результате неправильной мелиорации. Нерациональная ирригация приводит к тому, что сначала происходит подтопление и заболачивание почвы. Соли выходят на поверхность или намываются
водой, если дренажные системы не отводят эту воду. Сведение лесов становится причиной наводнений, которые тоже вносят свой вклад в процесс засоления, так как вместе с
водой намывается соль.
Антропогенное засоление территории происходит за счет обогащения почвы и других субстратов различными солями — продуктами жизнедеятельности животных и человека или техногенного воздействия (бытовые сточные воды, стоки промышленных предприятий, стоки с дорог, на которых соль используется вместе с песком для предотвращения гололеда).
Уплотнение почвы и прочих субстратов вызывает нарушение воздушно-газового
режима и других физических свойств. В результате изменяются плотность и пористость
субстрата, содержание кислорода в корнеобитаемом слое, что приводит к нарушению
корневого питания и других физиологических процессов у растений, а в итоге — к исчезновению из экосистем видов, неустойчивых к данному воздействию.
Вредят почвам также химические способы борьбы с сорной растительностью в
сельском и лесном хозяйстве. Они вызывают такие негативные явления, как нарушение
биологического равновесия, уменьшение видового разнообразия сообществ почвенных
организмов, снижение биохимических процессов, изменение физико-химических свойств
почвы, снижение устойчивости почвенной экосистемы к неблагоприятным факторам
внешней среды. При современном уровне химизации сельского хозяйства вопрос об охране почв, в первую очередь с низким уровнем биогенности, приобретает особую актуальность.
Некоторые специалисты полагают, что опустынивание — это лишь одна из фаз естественного климатического процесса, который происходит очень медленно. Другие считают, что засухи только провоцируют процесс опустынивания, но не являются его причиной. По их мнению, именно нерациональное землепользование и перевыпас, которые значительно истощают землю и снижают ее производительность, и есть истинная причина
опустынивания.
Эрозия почв. Эрозия это процесс разрушения почв под воздействием ветра и воды.
Разрушение почв под действием ветра называют – ветровой эрозией, а под действием воды называют водной эрозией. В свою очередь водную эрозию подразделяют на
160
поверхностную, или плоскостную, и овражную или линейную. От вида стоковых вод водную эрозию также подразделяют на эрозию, вызываемую талыми водами, дождевыми или
ирригационными водами.
Поверхностная эрозия – смыв верхнего горизонта почвы под влиянием стекающих
по склону дождевых или талых вод. Механизм поверхностной эрозии связан с разрушающей ударной силой дождевых капель и с воздействием поверхностного стока дождевых и
талых вод.
Линейная эрозия – размыв почв в глубину более мощной струей воды, стекающей
по склону. Она приводит к полному уничтожению почвы, образованию глубоких струйчатых размывов и промоин, а в дальнейшем их развитие приводит к образованию оврагов.
По темпам развития принято различать геологическую и ускоренную эрозию.
Геологическая эрозия – медленный процесс смыва частичек с поверхности почвы,
покрытой естественной растительностью. При этом потеря почвы восстанавливается в ходе почвообразования, и практически такая эрозия вреда не приносит.
А ускоренная эрозия связана с удалением естественной растительности, неправильным
использованием почвы, в результате чего темп эрозии резко возрастает.
Эрозия распространена весьма широко во многих странах, в том числе в РФ.
В результате эрозии происходит ухудшение плодородия почв (поверхностная эрозия) или полное уничтожение почвы (линейная эрозия).
Главная причина развития эрозии – неправильное использование земельной территории человеком, особенно там, где природные условия предрасположены к проявлению
эрозионных процессов. Поэтому принято различать социально – экономические и природные условия развития эрозии.
Защита почв от эрозии слагается из профилактических мероприятий по предупреждению ее развития и конкретных мер по устранению эрозии там, где она уже развита.
В связи с этим в эрозионно опасных районах, где природные условия (климат, рельеф,
свойства почв и пр.) благоприятствуют возникновению и развитию эрозии, земледелие
должно быть почвозащитным (противоэрозионным).
Защита почв от эрозии включает систему следующих групп противоэрозионных
мероприятий:
- организационно – хозяйственных;
- агротехнических;
- лесомелиоративных;
- гидротехнических.
Конкретный состав противоэрозионных мероприятий, прежде всего, определяется
особенностями увлажнения территории, продолжительностью вегетационного периода,
условиями рельефа, преобладающими видами эрозии и направлением использования
почв.
Значение имеют снегозадержание и регулирование снеготаяния: посев кулис из высокостебельных растений, валкование снега, применение щитов, полосная укатка и зачернение снега и др.
Мощным агротехническим средством повышения противоэрозийной устойчивости
почв является применение органических и минеральных удобрений. Учитывая то, что
культурные растения, выросшие на удобренной почве, развивают более мощную корневую систему, более густой надземный полог, улучшают физические свойства почв, что в
совокупности способствует лучшей защите ее от эрозии.
Засоленные почвы - почвы засушливых зон с повышенным (более 0,25%) содержанием легкорастворимых в воде минеральных солей: хлоридов, сульфатов, карбонатов
натрия, кальция и магния.
Засоленными считаются горизонты почвы с содержанием солей более 0,25%. В
природных условиях засоление почв происходит в засушливых районах Поволжья, юга
Украины, Южного Казахстана и Средней Азии, обычно в понижениях рельефа (солонча-
161
ки, некоторые группы солонцов). Характерна изреженная галофитная растительность. Засоление при неправильном режиме орошения называется вторичным. Возникает оно
вследствие излишнего полива орошаемых земель и плохой работы водосборной сети.
Происходит смыкание поливных и грунтовых вод, капиллярный подъем солей к поверхности и засоление. Метод борьбы — промывка пресными водами. Значительные массивы
этих почв находятся в Индии, Пакистане, на западе США, в Северной Африке, в засушливых районах Австралии и Южной Америки.
Засоление почв - процесс накопления в почвах солей, приводящий к образованию
солонцеватых и солончаковых почв. Обычно в почве накапливаются хлориды и сульфаты
натрия, кальция и магния, карбонаты и нитраты калия. Засоленными считаются почвы, в
которых содержание солей превышает 0,25% по массе.
Засоление почв может происходить в естественных условиях засушливых районов
в результате капиллярного поднятия солоноватых и соленых вод, а также под влиянием
техногенных факторов: излишнего поступления поливной воды и/или плохой работы водосборной и дренажной сетей в оросительных системах.
Естественное засоление почв характерно для территорий с аридным климатом. Оно
происходит в результате подтягивания солей к поверхностным слоям почвы из грунтовых
вод и коренных отложений при восходящем движении влаги. Влага по мере вертикально
восходящего движения испаряется, а содержащаяся в ней соль откладывается на стенках
перового пространства почв. Высоким природным засолением обладают почвы пустынь и
полупустынь. Больше засолены почвы, образующиеся на коренных породах с высоким
природным засолением и при неглубоком (менее 3 м от поверхности земли) залегании
грунтовых засоленных вод.
В естественных условиях процесс идет медленно, но он существенно усиливается
(вторичное засоление) и становится настоящим бедствием при орошаемом земледелии.
Как показал многолетний опыт орошения земель Средней Азии, Заволжья и Нижнего Дона, орошаемое земледелие вызывает целый комплекс «болезней» почв: выщелачивание,
разрушение структуры, засоление, осолонцевание, заболачивание и в итоге полнейшую
деградацию и уничтожение.
Важнейшие профилактические меры предупреждения вторичного засоления - применение дождевальных установок с дозированной подачей воды (в зависимости от вида
почв, состояния приземного воздуха, вида культуры и др.) и подпочвенного орошения.
Хороший эффект дают планировка поверхности, ликвидация оросительных каналов, подача воды по лоткам, строго дозированный расход воды. Если применение дренажных
систем необходимо, то целесообразно использовать вертикальный дренаж.
Солонцы - засоленные почвы, содержащие на небольшой глубине (от 20 до 80 см)
значительное количество соды и других солей. Солонцы распространены в лесостепных,
степных и полупустынных зонах. Обычно солонцы содержат много глинистых частиц,
при намокании становятся вязкими, липкими, при высыхании растрескиваются.
В почвенном профиле солонцов четко выделяются два горизонта:
- верхний, мощностью от 1 до 20-30 см - светлый, пылеватый, с малым количеством илистых частиц; и
- нижний, иллювиальный, солонцовый горизонт, бурый, разбивающийся на призмовидные
столбы, обогащенный илом и солями.
Ниже находятся солевые (гипсовый и хлоридно-сульфатный) горизонты.
Солонцы распространены пятнами на фоне черноземов, каштановых и других почв.
Солонцы малоплодородны, требуют удобрений, промывки, внесения гипса для замены в
почвенных солях натрия на кальций. После окультуривания солонцы используются для
посевов трав, кукурузы, сахарной свеклы, сои, пшеницы и др.
162
Солончаки - засоленные почвы, содержащие в поверхностном слое 1% и более растворимых солей. Солончаки связаны с испарением минерализованных грунтовых вод,
близко подходящих к поверхности. Солончаки распространены пятнами в степных, полупустынных и пустынных зонах многих районов земного шара на соленосных породах или
в условиях близкого залегания минерализованных грунтовых вод.
По составу солей различают хлоридные и сульфатные солончаки.
В солончаках соленосные горизонты подстилаются очень слабо выраженным гумусовым
горизонтом (до 1% гумуса) с пятнами солей, ниже - соленосная материнская порода или
сильно минерализованный водоносный горизонт.
Солончаки пригодны для земледелия только при условии понижения уровня грунтовых вод и последующего промывания пресными водами.
Заболачивание почвы. Заболачивание почвы , почвообразовательный процесс,
развивающийся в анаэробных условиях в результате действия застойных вод. Начинается
с изменения водно-воздушного режима. Приводит к избыточному увлажнению почвы, изменению состава микрофлоры, замедленному разложению растительных остатков и накоплению органического вещества (главным образом торфа), формированию заболоченных
и болотных почв. Заболачивание может быть вызвано атмосферными, поверхностными
(склоновыми, русловыми) и грунтовыми водами, а также криогенными, биогенными и антропогенными факторами. Чаще наблюдается на тяжёлых по гранулометрическому составу почвах, при подстилании почвенных горизонтов лёгкого гранулометрического состава
тяжёлыми суглинками, на мерзлотных почвах. К заболачиванию приводит уничтожение
лесной растительности, подъём уровня грунтовых вод при гидротехническом строительстве (на побережьях водохранилищ и каналов) и нарушении режима орошения. Заболачивание почв понижает ее плодородие, урожайность с.-х. культур, продуктивность сенокосов и пастбищ. При незначительном заболачивании проводят глубокую вспашку, бороздование и щелевание, устраивают временные канавы. Сильно заболоченные почвы осушают
Загрязнения почвы. Литосфера загрязняется жидкими и твердыми загрязняющими веществами и отходами. Установлено, что ежегодно на одного жителя Земли образуется одна тонна отходов, в том числе более 50кг полимерных, трудно разлагаемых.
Источники загрязнение почвы могут быть классифицированы следующим образом.
1.Жилые дома и коммунально-бытовые предприятия.
В составе загрязняющих веществ этой категории источников преобладают бытовой
мусор, пищевые отходы, строительный мусор, отходы отопительных систем, пришедшие
в негодность предметы домашнего обихода и т.п. Все это собирается и вывозится на свалки. Для крупных городов сбор и уничтожение бытового мусора на свалках превратили в
трудноразрешимую проблему. Простое сжигание мусора на городских свалках сопровождается выделением ядовитых веществ. При сжигании таких предметов, например, хлорсодержащих полимеров, образуются сильно токсичные вещества - диоксиды. Несмотря на
это, в последние годы разрабатываются способы уничтожения бытового мусора сжигания.
Перспективным способом считается сжигание такого мусора над горячими расплавами
металлов.
2.Промышленные предприятия.
В твердых и жидких промышленных отходах постоянно присутствуют вещества,
способные оказывать токсическое воздействие на живые организмы и растения. Например, в отходах металлургической промышленности обычно присутствуют соли цветных
тяжелых металлов. Машиностроительная промышленность выбрасывает в окружающую
природную среду цианиды, соединения мышьяка, бериллия; при производстве пластмасс
и искусственных волокон образуются отходы, содержащие фенол, бензол, стирол; при
производстве синтетических каучуков в почву попадают отходы катализаторов, некондиционные полимерные сгустки; при производстве резиновых изделий в окружающую среду
поступают пылевидные ингредиенты, сажа, которые оседают на почву и растения, отходы
резинотекстильных и резиновых деталей, а при эксплуатации шин – изношенные и вы-
163
шедшие из строя покрышки, автокамеры и ободные ленты. Хранение и утилизация изношенных шин в настоящее время являются еще нерешенными проблемами, так как при
этом часто происходит сильные пожары, которые очень трудно тушить. Степень утилизации изношенных шин не превышает 30% от общего их объема.
3.Транспорт.
При работе двигателей внутреннего сгорания интенсивно выделяются оксиды азота, свинец, углеводороды, оксид углерода, сажа и другие вещества, оседающие на поверхность земли или поглощаемые растениями. В последнем случае эти вещества также попадают в почву и вовлекаются в круговорот, связанный с пищевыми цепями.
4.Сельское хозяйство.
Загрязнение почвы в сельском хозяйстве происходит вследствие внесения огромных количеств минеральных удобрений и ядохимикатов. Известно, что в составе некоторых ядохимикатов содержится ртуть.
Рассмотрим более подробно загрязнение почвы тяжелыми металлами и ядохимикатами.
4.1.Загрязнение почвы тяжелыми металлами.
К тяжелым металлам (ТМ) относят более 40 химических элементов периодической
системы Д.И. Менделеева, масса атомов которых составляет свыше 50 атомных единиц
массы (а. е. м.). Это Pb, Zn, Cd, Hg, Cu, Mo, Mn, Ni, Sn, Co и др. Сложившееся понятие
«тяжелые металлы» не является строгим, т.к. к ТМ часто относят элементы-неметаллы,
например As, Se, а иногда даже F, Be и другие элементы, атомная масса которых меньше
50 а.е.м.
Среди ТМ много микроэлементов, биологически важных для живых организмов.
Они являются необходимыми и незаменимыми компонентами биокатализаторов и биорегуляторов важнейших физиологических процессов. Однако избыточное содержание ТМ в
различных объектах биосферы оказывает угнетающее и даже токсическое действие на
живые организмы.
Источники поступления ТМ в почву делятся на природные (выветривание горных
пород и минералов, эрозионные процессы, вулканическая деятельность) и техногенные
(добыча и переработка полезных ископаемых, сжигание топлива, влияние автотранспорта,
сельского хозяйства и т.д.). Сельскохозяйственные земли, помимо загрязнения через атмосферу, загрязняются ТМ еще и специфически, при применении пестицидов, минеральных и органических удобрений, известковании, использовании сточных вод. В последнее
время, особое внимание ученые уделяют городским почвам. Последние испытывают значительный техногенный пресс, составной частью которого является загрязнение ТМ.
В таблицах 2 и 3 представлено распределение ТМ в различных объектах биосферы
и источники поступления ТМ в окружающую среду.
На поверхность почвы ТМ поступают в различных формах. Это оксиды и различные соли металлов, как растворимые, так и практически нерастворимые в воде (сульфиды,
сульфаты, арсениты и др.). В составе выбросов предприятий по переработке руды и предприятий цветной металлургии — основного источника загрязнения окружающей среды
ТМ — основная масса металлов (70-90 %) находится в форме оксидов.
Большая часть ТМ, поступивших на поверхность почвы, закрепляется в верхних
гумусовых горизонтах. ТМ сорбируются на поверхности почвенных частиц, связываются
с органическим веществом почвы, в частности в виде элементно-органических соединений, аккумулируются в гидроксидах железа, входят в состав кристаллических решеток
глинистых минералов, дают собственные минералы в результате изоморфного замещения,
находятся в растворимом состоянии в почвенной влаге и газообразном состоянии в почвенном воздухе, являются составной частью почвенной биоты.
Таблица 2 - Содержание ТМ в различных объектах биосферы, мг/кг сухой массы
164
Элемент
Почвы
Mn
1000
(20-10000)
90 (1-900)
30 (2-250)
8 (0,05-65)
35 (2-300)
0,35 (0,012)
0,06
6
0,4 (0,0112)
200
20 (2-270)
1,2 (0,1-40)
70 (5-1500)
50 (2-750)
Zn
Cu
Co
Pb
Cd
Hg
As
Se
F
B
Mo
Cr
Ni
Пресные
воды
0,008
Морские
воды
0,0002
Растения
0,3-1000
Животные
(в мышечной ткани)
0,2-2,3
0,015
0,003
0,0002
0,003
0,0001
0,0049
0,00025
0,00002
0,00003
-
1,4-600
4-25
0,01-4,6
0,2-20
0,05-0,9
240
10
0,005-1
0,23-3,3
0,14-3,2
0,0001
0,0005
0,0002
0,00003
0,0037
00,0002
0,005-0,02
0,02-7
0,001-0,5
0,02-0,7
0,007-0,09
0,42-1,9
0,1
0,15
0,0005
0,001
0,0005
1,3
4,44
0,01
0,0003
0,00058
0,02-24
8-200
0,03-5
0,016-14
0,02-4
0,05
0,33-1
0,02-0,07
0,002-0,84
1-2
Попадая на поверхность почв, ТМ могут либо накапливаться, либо рассеиваться в
зависимости от характера геохимических барьеров, свойственных данной территории.
Особенностью тяжелых металлов является то, что в небольших количествах почти
все они необходимы для растений и живых организмов. В организме человека тяжелые
металлы участвуют в жизненно важных биохимических процессах. Однако превышение
допустимого их количества приводит к серьезным заболеваниям.
Таблица 3 - Источники поступления ТМ в окружающую среду (вредных химических эллементов 1988г.)
Элемент
As
Se
B
Естественное
Техногенное загрязнение
загрязнение
Извержение
вулканов, Добыча и переработка мышьяк содержащих руд и
ветровая эрозия.
минералов, пирометаллургия и получение серной
кислоты, суперфосфата; сжигание каменного угля,
нефти, торфа, сланцев; синтез и использование
мышьяк содержащих ядохимикатов, препаратов,
антисептиков.
Сульфидные месторож- Обогащение руд, производство серной кислоты,
дения, в которых селен сжигание угля.
изоморфно замещает серу. Вулканическая деятельность. Выпадение с
атмосферными осадками.
Входит в состав многих Сточные воды производств: металлургического,
минералов.
машиностроительного, текстильного, стекольного,
керамического, кожевенного, а также бытовые
сточные воды, насыщенные стиральными порошками. Разработка борсодержащих руд, внесения.
165
F
Cr
Со
Мо
Широко распространен в
природе, составляя примерно 0,08% земной коры. Входит в состав
свыше 1000 минералов.
Фтороводородом богаты
вулканические газы.
В элементарном состоянии в природе не встречается. В виде хромита
входит в состав земной
коры.
Известно более 100 кобальтсодержащих минералов.
Входит в состав многих
минералов.
Ni
Входит в состав 53 минералов.
Cu
Общие мировые запасы
меди в рудах оценивают
465 млн.т. Входит в состав минералов Самородная образуется в зоне
окисления сульфидных
месторождений. Вулканические и осадочные
породы.
Относиться к группе
рассеянных элементов.
Широко распространен
во всех геосферах. Входит в состав 64 минералов
Относится к редким рассеянным элементам: содержится в виде изоморфной примеси во
многих минералах цинка.
Рассеянный
элемент,
концентрируется в сульфидных рудах. Небольшое количество встречается в самородном виде
(Из 1 м3 дождевой воды
на Землю выпадает всего
200 мкг, что в 15-20 раз
больше, чем ее добывает
Zn
Cd
Hg
Электростанции, работающие на угле, производство алюминия и суперфосфатных удобрений.
Выбросы предприятий, где добывают, получают и
перерабатывают хром.
Сжигание в процессе промышленного производства природных и топливных материалов.
Металлургический процесс переработки и обогащения руд, фосфорные удобрения, производство
цемента, выбросы ТЭС.
Выбросы предприятий горнорудной промышленности, цветной металлургии, машиностроительные, металлообрабатывающие, химические предприятия, транспорт, ТЭС.
Предприятия цветной металлургии, транспорт,
удобрения и пестициды, процессы сварки, гальванизации, сжигание углеводородных топлив.
Высокотемпературные технологические процессы,
Потери при транспортировке, сжигание каменного
угля. (Ежегодно с атм. осадками на 1 км2 поверхности Земли выпадает 72 кг цинка, что в 3 раза
больше, чем свинца и в 12 раз больше, чем меди
(Дмитриев, Тарасова)
Локальное загрязнение – выбросы промышленных
комплексов, загрязнение различной степени мощности это тепловые энергетические установки, моторы, минеральные удобрения, табачный дым.
Процесс пирометаллургического получения металла, а также все процессы, в которых используется
ртуть. Сжигание любого органического топлива
(нефть, уголь, торф, газ, древесина) металлургические производства, термические процессы с нерудными мате-риалами. Потери на предприятиях по
производству хлора, каустической соды. При сжигании мусора, сточные воды
166
человечество.)
Pb
Содержится в земной
коре, входит в состав
минералов. В окружающую среду поступает в
виде силикатной пыли
почвы, вулканического
дыма, испарений лесов,
морских солевых аэрозолей и метеоритной пыли.
Выбросы продуктов, образующихся при высокотемпературных технологических процессах, выхлопные газы, сточные воды, добыча и переработка металла, транспортировка, истирание и рассеивание его во время работы машин и механизмов.
4.2.Загрязнение почв пестицидами.
Почва загрязняется также при использовании в сельском хозяйстве пестицидов.
Известно, что нормальный рост растений определяется различными физическими, химическими и биологическими процессами, которые протекают в почве. При попадании в
почву пестициды могут быть включены в эти процессы с их накоплением в растениях.
Кроме того, они сохраняют устойчивость в почве длительное время, что также обуславливает их накопление в пищевых цепях.
Пестициды, или ядохимикаты, по назначению подразделяются на следующие группы:
 инсектициды, представляющие собой химикаты для борьбы с вредителями сельскохозяйственных культур (тиофос, метафос, карбофос, хлорофос, карбаматы);
 гербициды, предназначенные для борьбы с сорными травами (амины, карбаматы,
триазины);
 фунгициды, или химикаты для борьбы с грибковыми болезнями растений (бензимидазолы, морфолины, дитиокарбаматы, тетраметилтиурамдисульфид);
 регуляторы роста растений;
 дефолианты, вызывающие преждевременное старение листьев растений. Они широко
применяются при механизированной сборке хлопка для ускорения опадения листьев у
хлопчатника.
Дефолианты применялись во время войны во Вьетнаме для оголения джунглей. Это
позволяло американской авиации обнаружить военные базы вьетнамских партизан.
4.3.Загрязнение литосферы при захоронении радиоактивных отходов.
В почвах присутствуют почти все известные в природе химические элементы, в
том числе и радионуклиды.
Радионуклиды – химические элементы, способные к самопроизвольному распаду с
образованием новых элементов, а также образованные изотопы любых химических элементов. Следствием ядерного распада является ионизирующая радиация в виде потока
альфа-частиц (поток ядер гелия, протонов) и бета-частиц (поток электронов), нейтронов,
гамма-излучение и рентгеновское излучение. Это явление получило название радиоактивность. Химические элементы, способные к самопроизвольному распаду называются
радио-активными. Наиболее употребляемый синоним ионизирующей радиации – радиоактивное излучение.
4.4.Загрязнение почвы нефтью и нефтепродуктами.
Нефть представляет собой жидкость от желто- или светло-бурого до черного цвета,
с характерным запахом. Это смесь углеводов и их производных, каждое из которых может
рассматриваться как самостоятельный токсикант. В ее составе обнаруживается свыше
1000 индивидуальных органических веществ, содержащих 83–87% углерода, 12–14% водорода, 0,5–6,0% серы, 0,02–1,7% азота, 0,005–3,6% кислорода и незначительную примесь
167
минеральных соединений; зольность нефти не превышает 0,1%. Нефть легче воды: плотность различных видов нефти колеблется от 0,73 до 0,97.
Основной источник загрязнения почвы нефтью – антропогенная деятельность. В
естественных условиях нефть залегает под плодородным слоем почвы на больших глубинах и не производит существенного на нее влияния. В нормальной ситуации нефть не выходит на поверхность, происходит это только в редких случаях в результате подвижек
горных пород, тектонических процессов, сопровождающихся поднятием грунта.
4.5.Биологическое загрязнение почв.
Санитарно-биологическая чистота почвенного покрова – основополагающее условие оптимальной экологической ситуации для человека и животных. В тоже время именно
человек и животные являются первопричиной биологического загрязнения своих местообитаний, включая почвы.
По степени опасности биологическое загрязнение почв можно разделить на микробиологическое, гельминтологическое и энтомологическое.
Почва – основное место обитания микроорганизмов. Видовое разнообразие почвенной микробной биоты составляет несколько тысяч видов. Несмотря на мизерный вес
(7–9 × 10-14 г) общая биомасса их может достигать в целинных почвах 300–500 кг/га, а в
окультуренных – 2–5 т/га.
Несмотря на то, что каждое таксономическое подразделение микро-организмов несет определенное важное биологическое значение, многие микробы почвы являются опасными, а часто – губительными для человека. Такие формы микробов называют патогенными.
4.6.Загрязнение почвы минеральными удобрениями.
Многочисленные исследования ученых-агрохимиков показали, что разные виды и
формы минеральных удобрений неодинаково влияют на свойства почв. Внесенные в почву удобрения вступают в сложные взаимодействия с нею. Здесь происходят всевозможные
превращения удобрений, которые зависят от целого ряда факторов: свойств удобрений и
почвы, погодных условий, агротехники. От того, как происходит превращение отдельных
видов минеральных удобрений: фосфорных, калийных, азотных и т.д., зависит влияние их
на почвенное плодородие.
Тема: Основные пути решения экологических проблем.
Большинство ученых, исследовавших экологические проблемы, считают, что у человечества есть еще около 40 лет для возврата природной среды в состояние нормально
функционирующей биосферы и решения вопросов собственного выживания. Но этот период - ничтожно короток. И имеются ли у человека ресурсы для решения хотя бы острейших проблем.
К главным достижениям цивилизации в XX в. относят успехи науки и техники.
Достижения науки, в том числе науки права окружающей среды, можно рассматривать и
как главный ресурс в решении экологических проблем. Мысль ученых направлена на преодоление экологического кризиса. Человечество, государства должны максимально использовать имеющиеся научные достижения для собственного спасения.
Выбор человечества состоит в том, чтобы снизить нагрузку на природу, вызванную
деятельностью человека, до устойчивого уровня через разумную политику, разумную технологию и разумную организацию, либо ждать, когда в результате происходящих в природе изменений уменьшится количество пищи, энергии, сырья и возникнет совершенно
непригодная для жизни окружающая среда.
С учетом дефицита времени человечество должно определить, какие цели стоят перед ним, какие задачи необходимо решить, какими должны быть результаты его усилий. В
соответствии с определенными целями, задачами и ожидаемыми, запланированными ре-
168
зультатами человечество вырабатывает средства их достижения. С учетом комплексности
проблем окружающей среды эти средства имеют специфику в технической, экономической, образовательной, правовой и иных сферах.
Рассмотрим вопрос об основных путях решения экологических проблем с помощью и в рамках права окружающей среды.
а) Формирование нового эколого-правового мировоззрения. Для преодоления
экологического кризиса и последовательного решения проблем окружающей среды России и человечеству необходимо совершенно новое и ценностное юридическое мировоззрение. Его научной и философской основой может стать учение о ноосфере, в разработку
которого огромный вклад внес русский естествоиспытатель академик В.И. Вернадский.
Оно пронизано идеей гуманизма, направлено на преобразование отношений с окружающей средой в интересах свободно мыслящего человечества в целом.
Учению о ноосфере созвучны идеи Альберта Швейцера о возрождении права на
почве нового мировоззрения (Швейцер А., 1992).
Основой формирования нового эколого-правового мировоззрения может стать переосмысление на базе современных естественнонаучных и общественных знаний теории
естественного права и естественной справедливости. При этом нуждается в решении проблема восстановления давно утраченной здоровой связи человека с природой и соотношения правовых норм, по которым живет или должен жить человек, с природными императивами, вытекающими из законов развития природы. При воспитании, формировании
экологического мировоззрения эти истины должны быть взяты за основу. Признавая свою
жизнь высшей ценностью, человек должен учиться ценить все живое на Земле для того,
чтобы решительно перестроить условия совместного бытия человечества и природы.
б) Выработка и последовательная, максимально эффективная реализация государственной экологической политики. Эта задача должна решаться в рамках постоянной экологической функции государства.
Важнейшими элементами экологической политики являются цели восстановления
благоприятного состояния окружающей среды, стратегия и тактика их достижения. При
этом цели должны быть реалистическими, т.е. основанными на реальных возможностях. С
учетом указанных целей общество и государство определяют стратегию природоохранительной деятельности, т.е. совокупность действий, необходимых и достаточных для решения поставленных задач, средства достижения намеченных целей. К числу таких средств
относится право, в рамках которого регламентируется использование разнообразных правовых мер - нормирования, оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду, экспертизы, лицензирования, планирования, мониторинга, контроля и др.;
создание такого положения, когда любое хозяйственное, управленческое и иное экологически значимое решение подготавливается и принимается только на основе и в соответствии с правовыми экологическими требованиями.
в) Формирование современного экологического законодательства. Экологическое законодательство является одновременно продуктом и основной формой закрепления
государственной экологической политики. На современном этапе важно обеспечить целенаправленное формирование экологического законодательства, а не его развитие и совершенствование, по двум причинам. Первая и основная связана с тем, что законодательство
это создается и будет реализовываться в принципиально новых для России политических,
экономических и правовых условиях, требующих нового законодательства. Практика подтверждает, что, по существу, сейчас идет активный процесс его создания. Вторая причина
- чрезвычайно слабо развитое экологическое законодательство социалистической России.
Основные характеристики и критерии современного экологического законодательства включают:

создание системы специальных законодательных актов в области окружающей
среды, актов природоресурсного законодательства и экологизация иного законода-
169
тельства (административного, гражданского, предпринимательского, уголовного и
др.). Главные требования - отсутствие пробелов в правовом регулировании экологических отношений, его соответствие общественным потребностям;
 формирование механизмов обеспечения реализации правовых экологических требований;
 гармонизация с экологическим законодательством Европы и мира.
г) Создание оптимальной системы органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды с учетом принципов:
 комплексного подхода к решению задач обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды;
 организации управления исходя не только из административно-территориального,
но и природно-географического районирования страны;
 разделения хозяйственно-эксплуатационных и контрольно-надзорных полномочий
специально уполномоченных органов.
д) Обеспечение оптимального финансирования мероприятий по обеспечению рационального природопользования и охраны окружающей среды и высокой эффективности
капиталовложений. Государство должно обеспечить решение этой двуединой задачи путем:
 закрепления в законодательстве требования об обязательном выделении в бюджете
минимального процента сумм на природоохранные цели от расходной части бюджета;
 осуществления государственного экологического контроля за выполнением предприятиями правовых экологических требований, закрепления в праве мер экономического стимулирования, обеспечения ими природоохранного финансирования в
пределах реальных возможностей;
 создания правового механизма обеспечения максимального эффекта капиталовложений в сферу природопользования и охраны окружающей среды.
е) Привлечение к природоохранительной деятельности широких слоев населения.
Как политическая организация общества государство, в рамках выполнения экологической функции заинтересовано в этом для достижения целей экологической политики.
Одна из тенденций последнего времени связана с демократизацией экологического права.
Это проявляется в создании организационных и правовых условий для участия заинтересованных общественных формирований и граждан в подготовке и принятии экологически
значимых хозяйственных, управленческих и иных решений.
Высокая степень демократизации в сфере правовой охраны окружающей среды,
определяемая потребностями заинтересованной общественности, - важное направление,
предпосылка и резерв повышения эффективности природоохранительной деятельности
государства.
ж) Экологическое воспитание и подготовка специалистов-экологов. «Только переворот в умах людей принесет желанные перемены. Если мы хотим спасти себя и биосферу, от которой зависит наше существование, все... - и стар и млад - должны стать настоящими, активными и даже агрессивными борцами за охрану окружающей среды» - такими
словами завершает свою книгу Уильям О. Дуглас, доктор права, бывший член Верховного
суда США (Дуглас Уильям О. Трехсотлетняя война. Хроника экологического бедствия:
Пер. с англ; М., 1975. С. 238).
Переворот в умах людей, который так необходим для преодоления экологического
кризиса, сам по себе не произойдет. Он возможен при целенаправленных усилиях в рамках государственной экологической политики и самостоятельной функции государственного управления в сфере окружающей среды. Эти усилия должны иметь целью экологическое воспитание всех поколений, особенно молодых, воспитание чувства бережного отношения к природе. Необходимо формирование экологического сознания, индивидуального и общественного, основанного на идее гармоничных взаимоотношений человека и
170
природы, зависимости человека от природы и ответственности за ее сохранение для будущих поколений.
Одновременно важнейшей предпосылкой решения экологических проблем в стране
является целенаправленная подготовка экологов-специалистов в области экономики, техники, технологии, права, социологии, биологии, гидрологии и др. Без высококвалифицированных специалистов, обладающих современными знаниями по всему спектру вопросов
взаимодействия общества и природы, особенно в процессе принятия экологически значимых хозяйственных, управленческих и иных решений, достойного будущего у планеты
Земля может не быть.
Однако, даже обладая организационными, людскими, материальными и иными ресурсами для решения вопросов охраны окружающей среды, люди должны обрести необходимую волю и мудрость, чтобы адекватно использовать эти ресурсы.
Тема: Экозащитная техника и технологии.
1. Направления экозащитных технологий
2. Природоохранные мероприятия в с.-х. производстве
1. Направления экозащитных технологий.
Разработка и внедрение экозащитных технологий предусматривает снижение экологической опасности производственных процессов и сельскохозяйственных работ. Основные
направления развития экозащитных технологий:
1) снижение расхода природных, материальных и энергетических ресурсов;
2) сокращение техногенного воздействия на окружающую природную среду.
Защита атмосферного воздуха от химических загрязнений и пыли осуществляется
применением технологии улавливания дисперсных частиц, фильтрации и очистки отходящих газовых выбросов, использованием их в качестве сырья для других производств.
Экологическая защита водных ресурсов состоит в ограничении потребления воды для технологических целей, применении замкнутых оборотных систем водоснабжения,
строительстве систем водоподготовки, канализования и очистки сточных вод с применением новейших технологий, использовании в качестве обеззараживания действия УФустановок, методов озонирования, замене металлических трубопроводов на коррозионно
стойкие - стеклопластиковые, отказе от строительства новых гидроэлектростанций - причин деградации водных объектов.
Развиваются технологии Рекультивации земель, нарушенных или загрязненных в
результате добычи ресурсов, их транспортировки, переработки, утилизации отходов производства. Среди новых разработок - использование экологически безопасных сорбентов,
применение биологических препаратов.
Отрасль вторичного использования отходов является одним из способов ликвидации постоянно растущего объема отходов производства и потребления.
Агротехнические мероприятия, включающие щадящие виды вспашки почвы,
внесение органических удобрений, отказ от пестицидов, применение нехимических методов борьбы с вредителями полей, садов и огородов, рациональное использование поливных систем, также являются новыми экозащитными технологиями.
Строительство электростанций, использующих альтернативные - экологически
чистые источники энергии, позволит сократить использование нефти, газа, сланцев, угля.
Сегодня в России, как строительство нового производства, так и усовершенствование имеющегося невозможно без проведения экологической экспертизы, оценивающей
возможный риск и экологическую безопасность объекта.
Важным преимуществом современных технологий является автоматизация производства и мониторинга, дающая возможность управлять процессами и при необходимости
171
вносить коррективы. Международное сотрудничество по обмену опытом в области достижений науки и техники, направленных на экологизацию производства, успешно развивается.
2. Природоохранные мероприятия в с.-х. производстве
Необходимость интенсивной природоохранной деятельности показана в предыдущем подразделе. Сельское хозяйство должно снабжать население экологически качественной продукцией и оказывать минимум отрицательного влияния на среду обитания. С
этой целью возможно применение ряда мероприятий по охране природы, которые охарактеризованы ниже.
В основе всей природоохранной деятельности в области сельскохозяйственного
производства лежит оптимальный способ хозяйствования, т.е. ведение хозяйственной деятельности так, чтобы природе наносился минимальный ущерб — минимум потерь удобрений и оптимальная технология их использования, возможное сохранение поверхностного слоя почвы и биогенов, минимальное загрязнение водоемов, применение пестицидов в
таком количестве и таких технологий, при которых среда обитания оставалась бы практически неизменной и т. д.
Важным технологическим приемом в растениеводстве является вспашка земли, которая подготавливает почву к посеву и создает оптимальные условия для прорастания семян. Однако вспашка с использованием тяжелой техники может разрушать тонкую структуру почвы, вызывая образование пыли. Более экологичным является беспахотное земледелие, при котором сорняки уничтожаются гербицидами, а семена высеиваются и развиваются в почве, не подвергающейся обработке плугом или культиватором. Этот способ
можно применять в комплексе с пахотным земледелием, но он также требует оптимального использования, так как в нем применяются гербициды.
Известно, что существует богарное (без полива) и поливное земледелие, при котором используют орошение — искусственную подачу воды на сельскохозяйственные угодья. Поливное земледелие позволяет получить большие урожаи, но требует оптимизации,
состоящей в том, что воду следует подавать строго в определенном количестве, необходимом для растений. Избыток воды не только экономически не выгоден, но и приводит к
нежелательным экологическим последствиям (вымыванию питательных веществ, нарушению водного обмена данного вида почв и т. д.).
Очень важной природоохранной мерой является оптимизация применения пестицидов. Необходимо находить такие пестициды, которые были бы эффективны в борьбе с
вредителями сельскохозяйственных культур, но в то же время были малотоксичными для
человека и других организмов, легко усваивались природной средой и не подвергались
биоаккумуляции. Это очень трудная задача, но ее необходимо решать. Важна и необходима комплексная программа борьбы с вредителями за счет применения различных форм
борьбы, включая и биологические методы.
К экологически безопасным методам борьбы с вредителями сельскохозяйственных
культур относят:
1. Карантин (пример организационно-хозяйственного мероприятия).
2. Агротехнические мероприятия, состоящие в определенных способах обработки
почвы, последовательности внесения удобрений, соблюдении оптимальных сроков сева,
уничтожении послеуборочных остатков посевов и т. д.
3. Прогнозирование возможностей массового размножения вредителей и принятие
мер по их ликвидации экологически безопасными средствами.
4. Широкое применение биологических методов защиты растений.
К этим методам относят использование энтомофагов, биологически активных веществ, микробиологических препаратов, методов генетики.
172
Энтомофаги — организмы, питающиеся насекомыми, например насекомоядные
птицы. Применение энтомофагов состоит в расселении местных насекомоядных организмов по данной территории, привлечении этих организмов на конкретную территорию и
другие методы.
В качестве биологически активных веществ применяют аттрактанты (вещества, привлекающие одних животных к другим), репелленты (естественные или полученные химическим путем вещества, которые отпугивают животных). Использование таких веществ
позволяет либо концентрировать вредителей, а потом уничтожать их какими-то способами, либо удалять эти организмы из охраняемой территории.
Микробиологические препараты уничтожают вредителей, заражая их специфическими заболеваниями. Метод требует осторожности в использовании и точного знания
того, что применяемые микроорганизмы безвредны для человека и других организмов.
Генетические методы основаны на выведении стерилизованных форм вредителей
или неполноценных рас в природные сообщества организмов, что способствует сокращению процессов размножения у вредителей, обитающих на данной территории.
Экологически безопасными являются физико-механические методы борьбы, включающие различные меры улавливания и сбора вредных насекомых (ловчие канавки, ловушки, клеевые ловчие кольца), хотя эти методы и трудоемки, но они в наименьшей степени вызывают загрязнение природной среды.
Важным природоохранным мероприятием является утилизация отходов растениеводства и животноводства. Так, солому, ботву, полову можно применять как удобрения,
но без предварительной подготовки это малоэффективно; их следует использовать в комплексе с отходами животноводства и бытового комплекса для изготовления компостов,
которые применяются в качестве эффективных органических удобрений.
Наибольшим по массе отходом животноводства является навоз, смешанный с соломой, применяемой в качестве подстилки скоту, птичий помет, жидкий навоз. В населенных пунктах, не имеющих канализации, к таким отходам относятся и фекальные массы.
Смеси этих веществ нельзя использовать непосредственно в качестве органических удобрений, они должны пройти процессы брожения и удаления различных микроорганизмов,
цист, яиц гельминтов (паразитических червей).
При утилизации отходов сельского хозяйства применяют методы биотехнологии.
Биотехнология — технология, основанная на использовании живых организмов и биологических процессов для получения товарной продукции или очистки отходов производства.
В качестве мер природоохранной деятельности биотехнология применяется для очистки сточных вод животноводческих комплексов и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. Биотехнологические методы используют и при переработке
навоза в особых аппаратах, где в процессе анаэробного сбраживания образуется биогаз и
смесь органических соединений, которые можно использовать в качестве органического
удобрения.
Биогаз — смесь метана, углекислого газа и других газообразных веществ с неприятным запахом, которая образуется при анаэробном брожении навоза, компоста.
Следует отметить, что биотехнологические производства могут приносить и экологический вред при нарушении режимов технологии и авариях на производстве. Так, на
заводе по производству кормовых дрожжей в г. Кириши Ленинградской области из-за несоблюдения технологических режимов в природную среду попадала пылевидная продукция, которая вызывала аллергические заболевания жителей данного района. Но это отнюдь не снижает экологической ценности использования биотехнологических методов
для охраны природы.
Важная роль в системе охраны природы в сельском хозяйстве принадлежит созданию рациональной системы применения удобрений. Ранее говорилось о проблемах загрязнения окружающей среды и получения экологически загрязненной продукции за счет
173
избыточного и нерационального использования разных удобрений. Поэтому важно разработать научно обоснованную технологию применения удобрений и не нарушать ее. Наряду с традиционными минеральными, органическими удобрениями и их смесями в современной агротехнике используют и новые виды удобрений — сидераты — сельскохозяйственные культуры, зеленая масса которых запахивается в почву целиком и в результате
процессов гниения дает ценное удобрение. Примером сидератов является люпин. Внесение сидератов в почву экологично, но не всегда достаточно для восстановления плодородия почвы.
Охрана природы в сельскохозяйственном производстве этим не ограничивается —
она включает и мероприятия по нейтрализации воздействия транспорта и оборудования,
работающего на полях. Так, разрабатывается сельскохозяйственная техника меньших габаритов, которая разрушала бы структуру почвы в меньшей степени, чем крупногабаритная. Природоохранная деятельность, характерная для транспорта, приемлема и в сельском
хозяйстве, когда речь идет о работе парка сельскохозяйственных машин.
И, как и в любой отрасли хозяйства, большой вклад в природоохранную деятельность вносит экологическое просвещение всех работников сельского хозяйства (от рядового фермера до руководителя крупного агропромышленного предприятия).
Тема: Экологический мониторинг.
1. Общие положения и задачи экологического мониторинга
2. Классификация экологического мониторинга
3. Государственный экологический мониторинг
1. Общие положения об экологическом мониторинге
Мониторинг окружающей среды можно рассматривать в трех качествах: как одну
из мер охраны окружающей среды, как функцию государственного управления и как правовой институт общей части экологического права.
Мониторинг окружающей среды может характеризоваться как одна из мер охраны
окружающей среды, функция государственного управления и правовой институт. Мониторинг – это система долгосрочных наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей среды и его изменений.
Экологический мониторинг - это совокупность организационных структур, методов, способов и приемов наблюдения за состоянием окружающей среды, происходящими
в ней изменениями их последствиями, а также за потенциально опасными для окружающей среды, здоровья людей и контролируемой территории видами деятельности, производственными и иными объектами.
Основные положения о мониторинге сформулированы в Федеральном Законе «Об
охране окружающей среды». Кроме того, положения о мониторинге имеются во всех природоресурсных и иных нормативных правовых актах. К примеру, органы санэпиднадзора
обязаны проводить социально-гигиенический мониторинг, регулируемый Положением о
санитарно-гигиеническом мониторинге.
Кроме того, положения об экологическом мониторинге содержатся в ряде иных
федеральных законах, в частности "Об охране атмосферного воздуха" (ст. 23), Водном кодексе РФ (ст. 78), Лесном кодексе РФ (ст. 69), "О недрах" (ст. 36.1). Федеральный закон
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусматривает проведение социально-гигиенического мониторинга (ст. 45), включающего элементы экологического мониторинга.
174
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г.
использует только два понятия: мониторинг окружающей среды, т. е. комплексная система наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза его изменений под
воздействием природных и антропогенных факторов, и государственный экологический
мониторинг, т. е. мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти и ее субъектов (ст. 1).
Субъекты экологического мониторинга — органы исполнительной власти РФ и
субъектов РФ, органы местного самоуправления, специализированные организации,
уполномоченные на осуществление функций экологического мониторинга, субъекты экономической деятельности, общественные объединения.
Экологический мониторинг проводится специальной наблюдательной сетью. Это
система стационарных и подвижных пунктов наблюдений, в том числе постов, станций,
лаборатории, центров, бюро, обсерваторий. Значительная часть наблюдательной сети
функционирует в рамках Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Государственной службы по санитарно-эпидемиологическому
надзору Министерства здравоохранения РФ, а также Министерства сельского хозяйства
РФ, Государственной инспекции по торговле, Государственной службы наблюдения за
состоянием окружающей природной среды Министерства природных ресурсов РФ, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов. Кроме
того, субъектами РФ, органами местного самоуправления создаются соответствующие посты, станции и иные элементы наблюдательной сети для ведения регионального или локального мониторинга.
Объекты экологического мониторинга — это окружающая среда в целом и отдельные ее элементы; негативные изменения качества окружающей среды, способные оказать
отрицательное влияние на здоровье и имущество людей, безопасность территорий; виды
деятельности, оцениваемые законодательством как представляющие потенциальную угрозу для окружающей среды, здоровья людей и экологической безопасности территорий;
оборудование, технологии, производственные и иные технические объекты, существование, использование, преобразование и уничтожение которых представляет опасность для окружающей среды и здоровья людей; чрезвычайные и иные внезапно возникшие физические, химические, биологические и иные обстоятельства (аварии, инциденты,
иные нештатные ситуации), способные оказать негативное воздействие на окружающую
среду и здоровье людей; обладающие особым правовым статусом территории и объекты
(например, заповедные). Законодательством могут быть установлены порядок регистрации объектов экологического мониторинга, ведение Единого реестра таковых, ограничения на доступ к экологической информации и другие правила, регулирующие организацию и осуществление мониторинга.
Информация в области мониторинга загрязнения окружающей среды общего назначения предоставляется пользователям (потребителям) бесплатно или за плату, не возмещающую в полном размере расходы на эти услуги. Такие расходы компенсируются из
средств федерального бюджета. Бесплатно названная информация предоставляется органам государственной власти РФ, органам единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Другим пользователям (потребителям) информация в области мониторинга окружающей среды общего назначения предоставляется за плату в размерах, возмещающих
расходы на ее подготовку, копирование и передачу по сетям электрической и почтовой
связи.
Специализированная информация в области мониторинга загрязнения окружающей
среды предоставляется пользователям (потребителям) в рамках совместных программ (соглашений), а также по договорам на услуги по информационному обеспечению.
Экологический мониторинг осуществляется в целях:
175
 наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей
среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;
 оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
 обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной
информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий таких изменений.
Информация, полученная при осуществлении экологического мониторинга, используется при:
 разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и принятии соответствующих решений;
 разработке федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации, целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации, инвестиционных программ, а также мероприятий по охране окружающей среды;
 осуществлении контроля в области охраны окружающей среды и проведении экологической экспертизы;
 прогнозировании чрезвычайных ситуаций и проведении мероприятий по их предупреждению;
 подготовке данных для ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране
окружающей среды.
При проведении экологического мониторинга решаются следующие задачи:
 организация и проведение наблюдения за количественными и качественными показателями (их совокупностью), характеризующими состояние окружающей среды, в том
числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;
 оценка состояния окружающей среды, своевременное выявление и прогноз развития
негативных процессов, влияющих на состояние окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению вредных воздействий на нее;
 информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по вопросам состояния окружающей
среды;
 формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей
среды;
 обеспечение участия Российской Федерации в международных системах экологического мониторинга.
Функция организации и осуществления государственного экологического мониторинга возложена на Министерство природных ресурсов РФ.
2. Классификация экологического мониторинга
Существуют различные виды мониторинга, выделяемые в зависимости от масштабов системы мониторинга, - глобальный, национальный, региональный, локальный;
от уровня измененной человеком окружающей среды - фоновый и импактный; от объекта
мониторинга - собственно экологический, воздуха, вод, земли (почв), животного мира,
опасных отходов, радиационный, социально-гигиенический.
Глобальный мониторинг осуществляется в соответствии с международными
соглашениями системой станций наблюдения, расположенных в различных точках Земли,
путем обмена полученных различными государствами данных в целях наблюдения состоянием окружающей среды, происходящими в ней изменениями, в том числе измене-
176
ниями климата, создания системы иных, их распространения, прогноза развития свойств
окружающей среды и их влияний на человека.
Национальный экологический мониторинг осуществляется отельными государствами в пределах своей территории. В России Единая государственная система экологического мониторинга совета в 1993 г. Ее задачами являются: наблюдение за состоянием
окружающей среды, ее загрязнением, в том числе атмосферы, поверхностных вод, морской среды, почв, околоземного космического пространства, радиационной обстановкой
на поверхности Земли и околоземном космическом пространстве; оценка и прогноз изменений климата, водных ресурсов, трансграничного переноса загрязняющих веществ и т. п.
В системе национального экологического мониторинга выделяются радиационный;
комплексный, фоновый, космический, а также государственный мониторинг континентального шельфа и исключительной экономической зоны.
Региональный экологический мониторинг — система наблюдений за состоянием
окружающей среды в пределах административно-территориальной обособленной единицы (субъекта РФ) или части такой единицы либо частей нескольких субъектов РФ,
характеризующихся общностью природных процессов либо подвергающихся антропогенному воздействию из одних и тех же источников.
Локальный экологический мониторинг осуществляется на обособленном производственном объекте (или его части), объекте правомерного природопользования, отдельном
участке территории, постоянно или временно обладающем особым правовым статусом
(например, в государственном заповеднике, в зоне экологического бедствия).
Фоновый мониторинг означает наблюдение за явлениями и процессами, происходящими в окружающей среде, минимально затронутой вмешательством человека, и осуществляется станциями, расположенными в биосферных заповедниках. Из 99 существующих в РФ государственных природных заповедников 22 имеют международный статус биосферных (по соответствующим сертификатам ЮНЕСКО).
Импактный мониторинг (от английского impakt — воздействие, влияние) — разновидность системы наблюдений за источниками антропогенного воздействия на окружающую среду в специально выделенных зонах, где осуществляется деятельность, связанная с повышенными экологическими рисками.
Социально-гигиенический мониторинг — государственная система наблюдения,
анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека (естественной и искусственной), а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания. Он
проводится на разных уровнях (федеральном, субъектов РФ, муниципальных образований) для формирования федерального информационного фонда данных на основе многолетних наблюдений за состоянием здоровья населения, физическими, химическими, биологическими и социальными факторами среды обитания, природно-климатическими факторами, за структурой и качеством питания, безопасностью пищевых продуктов учреждениями санитарно-эпидемиологической службы РФ. Разновидностью (или, вернее,
составным элементом) социально-гигиенического мониторинга является мониторинг
качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения. Это система наблюдения, анализа, оценки качества безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, питания и здоровья населения. Он также
осуществляется на всех уровнях: федеральном, субъектов РФ, муниципальных образований.
Ведение этого вида мониторинга осуществляют Минздрав РФ (Госсанэпиднадзор), Минсельхоз РФ (государственная ветеринарная служба), Минэкономразвития (государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей), Госстандарт, Государственная хлебная инспекция при Правительстве РФ.
Экологический мониторинг включает в себя мониторинг атмосферного воздуха,
земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, уникальной экологической
177
системы озера Байкал, континентального шельфа Российской Федерации, состояния недр,
исключительной экономической зоны Российской Федерации, внутренних морских вод и
территориального моря Российской Федерации.
Мониторинг животного мира - государственная система регулярных наблюдений
за распространенностью, численностью, видовым составом объектов животного мира, состоянием среды их обитания, в том числе за миграционными путями, иными факторами в
целях сохранения биоразнообразия, научно обоснованного использования и охраны животного мира, предотвращения распространения эпизоотии и иных негативных последствий. Его разновидность - отраслевой мониторинг водных биологических ресурсов, проводимый во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе
и в исключительной экономической зоне РФ, в Каспийском и Азовском морях и т. п.
Мониторинг атмосферного воздуха — система наблюдения за качеством атмосферного воздуха, количеством и составом содержащихся в нем вредных веществ и оказываемым на него антропогенным воздействием путем выбросов со стационарных и передвижных источников. Осуществляется путем забора проб воздуха и дождевой воды постоянными и мобильными станциями Росгидромета, санэпиднадзора, других субъектов.
Мониторинг водных ресурсов — наблюдение за качеством поверхностных вод, составом находящихся в них загрязняющих веществ, составом и количеством сбрасываемых
в водные объекты сточных вод, осуществляемое химическими и биологическими (по водной флоре и фауне) методами с помощью проб, отбираемых периодически (ежемесячно)
или сезонно.
Мониторинг земель - система базовых, периодических и оперативных наблюдений
(съемки, обследования и изыскания) за состоянием всех земель в РФ для выявления изменений, их оценки, прогноза и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению
последствий негативных процессов, с целью информационного обеспечения органов
управления земельными ресурсами, а также, владельцев земельных участков. Он осуществляется на федеральном, региональном и локальном уровнях Министерством природных
ресурсов РФ и его территориальными органами.
Радиационный мониторинг производится ЕГАСКРО (Единой государственной автоматизированной системой контроля радиационной обстановки на территории РФ) для
определения уровня радиоактивности средообразующих элементов (вод, воздуха, почв,
растительности), ионизирующего излучения, количества и состава радиоактивных
осадков.
3. Государственный экологический мониторинг
Одной из основных государственных функций в области охраны окружающей среды, осуществляемой по единой государственной системе в РФ, является экологический
мониторинг. Государственный учет, ведение кадастровых сведений и осуществление мониторинга тесно связаны между собой. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" в ст. 1 определяет мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) как
комплексную систему наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза
изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных
факторов, а государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) - как мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Как видно из определения, не без помощи мониторинга осуществляется как ведение государственных кадастров, так и учет негативного воздействия соответствующих источников.
Далее, в гл. X Закона, состоящей из одной статьи, указываются две цели государственного
экологического мониторинга: а) наблюдение за состоянием окружающей среды (грамма-
178
тическое толкование, следовательно, дает результат - система наблюдений с целью наблюдения); б) обеспечение потребности государства, юридических и физических лиц в
достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды (при этом,
как легко заметить, игнорируется конституционное право каждого на полную, а не
только достоверную экологическую информацию, в которую входит, конечно, не только та, что служит предотвращению или уменьшению негативных последствий, но в
первую очередь — об угрозе их наступления, а также, необходимая для возмещения
ущерба и т. п.). И наконец, в ч. 3 ст. 63 вводится дальнейшее ограничение по субъектам и
целям использования информации. Среди субъектов указываются лишь органы власти
РФ, ее субъектов, органы местного самоуправления. Среди целей - разработка прогнозов
социально-экономического развития и принятие соответствующих решений, федеральных
программ экологического развития РФ, целевых программ в области охраны окружающей
среды субъектов РФ и мероприятий по охране окружающей среды. Конечно, главное
здесь - необоснованное сужение целей задач государственного экологического мониторинга, ущемление конституционного права граждан на доступ к экологической информации. Но помимо этого возникает еще ряд вопросов: что имеется в виду под «соответствующими решениями», каков статус кем установлены и в каком порядке принимаются
федеральные программы экологического развития.
Государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды
(экологический мониторинг) имеет своими задачами:
 наблюдение за состоянием окружающей природной среды и отдельных природных
объектов, за происходящими в ней физическими, химическими, биологическими процессами, за уровнем загрязнения почв, атмосферного воздуха, водных объектов, последствиями его влияния на растительный и животный мир, здоровье человека;
 обобщение и оценку полученной информации о состоянии окружающей природной
среды;
 прогнозирование изменений состояния окружающей природной среды с целью предупреждения его отрицательных экологических последствий;
 обеспечение информацией о состоянии и изменениях окружающей природной среды
заинтересованных организаций и населения.
Информация о состоянии окружающей среды, ее изменении, полученная при осуществлении государственного экологического мониторинга, используется органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для разработки прогнозов социально-экономического развития и
принятия соответствующих решений, разработки федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации, целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации и мероприятий по охране окружающей
среды.
Организационной основой государственного экологического мониторинга является
федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. В
структуру этого органа входят подразделения различного уровня, на которые возложены
функции по проведению экологического мониторинга: посты и станции наблюдения,
осуществляющие сбор информации об окружающей природной среде; территориальные,
региональные центры наблюдения, научно-исследовательские учреждения, которые проводят анализ и оценку полученных данных, разрабатывают прогнозы. Компетенция Росгидромета охватывает мониторинг поверхностных пресных вод и морской среды, почв,
атмосферного воздуха, околоземного пространства и др.
Одними из главных задач, которые решает единая государственная система экологического мониторинга, являются разработка прогнозов социально-экономического развития и принятие соответствующих решений, разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации, целевых программ в области охраны
179
окружающей среды субъектов Российской Федерации и мероприятий по охране окружающей среды в целях наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и за воздействием этих источников на окружающую среду, а также в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды, что предусмотрено, например, ст. 63 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Результаты мониторинга хранятся в
специальных банках данных.
Заключение
Охрана природы - задача нашего века, проблема, ставшая социальной.
Снова и снова мы слышим об опасности, грозящей окружающей среде, но до сих пор многие из нас считают их неприятным, но неизбежным порождением цивилизации и полагают, что мы ещё успеем справиться со всеми выявившимися затруднениями.
Однако воздействие человека на окружающую среду приняло угрожающие масштабы. Чтобы в корне улучшить положение, понадобятся целенаправленные и продуманные действия. Ответственная и действенная политика по отношению к окружающей среде
будет возможна лишь в том случае, если мы накопим надёжные данные о современном
состоянии среды, обоснованные знания о взаимодействии важных экологических факторов, если разработает новые методы уменьшения и предотвращения вреда, наносимого
Природе Человеком.
Сохранение природы и улучшение окружающей среды - приоритетные направления государства и общества. Задачами, требующими скорейшего разрешения, являются
создание единой государственной структуры, осуществляющей экологический мониторинг, и стимулирование исследовательской деятельности в области химического анализа
компонентов окружающей среды вкупе с социальными программами, призванными информировать нацию о насущных экологических проблемах.
Литература
1. Нецветаев, А.Г. Экологическое право: Учебное пособие / А.Г. Нецветаев. – М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2004. –
С.176.
2. Бринчук, М.М. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – М.: Юристъ, 2003. –
С.206.
3. Дубовик, О.Л. Экологическое право: учебник / О.Л. Дубовик. – М.: Изд-во Проспект,
ТК Велби, 2006. – С.227.
4. Бринчук, М.М. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – М.: Юристъ, 2003. –
С.206.
5. Дубовик, О.Л. Экологическое право: учебник / О.Л. Дубовик. – М.: Изд-во Проспект,
ТК Велби, 2006. – С.228-231.
6. Бринчук, М.М. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – М.: Юристъ, 2003. –
С.208.
7. Нецветаев, А.Г. Экологическое право: Учебное пособие / А.Г. Нецветаев. – М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2004. –
С.177-178.
Download