Мед.соц экспертиза

Методико-библиографические материалы
в помощь инвалидам
Тольятти-2013
65.262.6
М42
Медико-социальная экспертиза: Метод. и библиограф. материалы /
Сост. Л. А. Пинемасова. – Тольятти: Центральная библиотека им. В. Н.
Татищева, 2013. – 14 с.
При перепечатке и копировании ссылка обязательна.
©, 2007 Л. А. Пинемасова, библиограф
(Р), 2007 Общественный центр доступа к информации
Центральная библиотека им. В. Н. Татищева
От составителя
Медико-социальная экспертиза - отдельный вид медицинской экспертизы, который
осуществляется с целью определения потребностей человека лица в мерах социальной
защиты
и
реабилитации
при
помощи
оценки
ограничений
жизнедеятельности,
обусловленных стойкими расстройствами функций организма. В пособии рассказывается
о исторических аспектах развития службы медико-социальной экспертизы, перечислены
нормативные правовые документы по МСЭ с учетом последних изменений, документы,
необходимые человеку для проведения медико-социальной экспертизы. Дан список
литературы по МСЭ в фондах Тольяттинской библиотечной корпорации, указаны
основные сетевые ресурсы и адреса Бюро МСЭ по городу Тольятти.
Л.А. Пинемасова, библиограф
Исторические
аспекты
развития
службы
медико-
социальной экспертизы
Медико-социальная экспертиза – первооснова
социального обеспечения, страхования, трудоустройства –
прошла в своем развитии ряд этапов. В настоящее время она
является самостоятельной медико-социальной дисциплиной, а
до этого прошла очень длинный путь становления.
Начало зарождения службы медико-социальной
экспертизы можно отнести к IX столетию, когда стали
создаваться различные больничные учреждения, в которых содержались преимущественно
калеки, увечные, слепые, «недужные» лечение которых нередко ограничивалось лишь
духовным исцелением.
При некоторых монастырях были открыты приюты и богадельни для
престарелых и инвалидов. Иногда подобные приюты, «сиротопиталища», дома для
умалишенных организовывались на частные пожертвования или на дотации из
государственной казны.
В XIII веке на Руси при крупных монастырях открываются больничные палаты,
с начала XV века в крупных городах строятся гражданские больницы. Насчитывалось
также небольшое количество и внемонастырских приютов, «богадельных изб» и
«богородных домов».
В 1663 году был издан царский указ о назначении инвалидам, раненым и
пришедшим из плена денежного и «кормового» довольствия. По этому указу инвалиды
подразделялись на 2 категории – тяжело и легко раненых. Указом устанавливалась и
выдача денег на лечение ран.
В 1678 году во время войны России с Турцией и крымским ханом был издан
указ, в соответствии с которым, инвалиды делились на 3 разряда – тяжело раненых, с
ранениями средней тяжести и легко раненых.
Принципиально новый этап в становлении экспертизы и обеспечения инвалидов
войны обозначился с начала XIX столетия. С этого периода, в связи с Отечественной
войной 1812-1813 годов, стало проводиться в России разделение инвалидов войны на 3
класса в зависимости от «сохранившейся способности к работе». Целесообразный
принцип классификации инвалидности, наметившийся в начале века, получил наиболее
четкое выражение в 3-х разрядной группировке военной инвалидности, предложенной в
1858 году великим русским хирургом Н.И. Пироговым.
К первому разряду Пирогов относил «раны и увечья, делающие человека
неспособным к исполнению только одного известного рода службы или занятия». Ко
второму – «раны и увечья, делающие раненого неспособным вообще ко всякому занятию».
К третьему разряду – «повреждения, делающие раненого не только неспособным ни к
какому занятию, но еще и самую его жизнь, зависящую от помощи другого лица».
На основе учета степени утраты трудоспособности военнослужащего была
построена пятиразрядная классификация инвалидности в законе 1912 года «О призрении
низших воинских чинов».
Таким образом, зарождение правильного принципа классификации
инвалидности, одного из важнейших вопросов экспертизы, произошло в рамках развития
обеспечения и оценки военной инвалидности еще в первой половине XIX столетия.
Определенную роль в возникновении элементов врачебной трудовой экспертизы
трудоспособности сыграл закон, опубликованный в 1908 году и послуживший основанием
для разработки «Правил для определения ослабления или утраты трудоспособности от
телесных повреждений вследствие несчастных случаев». Вплоть до первых
послереволюционных лет процентная система нетрудоспособности продолжала
оставаться единственной.
В этой связи большой интерес представляет организация с 1908 года, так
называемых, консультационных бюро врачей, явившихся первыми в России специальными
экспертными учреждениями.
В 1910 году в Самаре по примеру других крупных промышленных центров
было открыто Консультативное бюро врачей. Структура и функции консультационных
бюро определялись специальными инструкциями и уставами, разрабатывавшимися на
местах. В состав бюро входило 5 врачей-специалистов – терапевт, хирург, невропатолог,
отоларинголог и офтальмолог, а также «городовой» врач, эксперт-техник. Кроме того,
врачи губернской больницы, на базе которой располагалось бюро, оказывали его членам
необходимую диагностическую помощь.
Самарская губерния, несмотря на свой провинциальный статус, не уступала
столичным городам в плане проведения важнейших преобразований действующей
системы здравоохранения, в результате чего начала складываться определенная система
лечебного дела и врачебной экспертизы.
В первые месяцы революции экспертиза трудоспособности стала проводиться
временными врачебными комиссиями (ВВК) при больницах, подчиненных медикосанитарным отделам.
В 1918 году в Положении о социальном обеспечении трудящихся, подписанном
В.И. Лениным, уже точно указывалось, что «наличие инвалидности и степень ее
устанавливается медицинской экспертизой, учреждаемой при страховой кассе и
проводится бюро врачебной экспертизы».
В 1927 году было утверждено Положение о бюро врачебной экспертизы.
В 1933 году утверждено новое Положение о врачебно-трудовых экспертных
комиссиях, которое являлось основополагающим в организации работы службы до 1985
года.
Важным этапом, определившим перелом во ВТЭ в начале 30-х годов, явилось
введение в 1932 году 3-х групповой системы классификации инвалидности, которой мы
пользуемся до сих пор.
В 1985 году принято и утверждено новое Положение о врачебно-трудовых
экспертных комиссиях.
Коренной переворот государственной политики в отношении инвалидов
произошел после принятия в 1995 году Федерального закона «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации». В целях реализации которого, принято
постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 965 «О
порядке признания граждан инвалидами», послужившее упразднению врачебно-трудовых
экспертных комиссий и созданию государственной службы медико-социальной
экспертизы.
В 1996 году в соответствии с постановлением Главы Администрации Самарской
области врачебно-трудовые экспертные комиссии реорганизованы в учреждения
государственной службы медико-социальной экспертизы области (главные и межрайонные
бюро медико-социальной экспертизы).
В 1997 году постановлением Губернатора Самарской области утверждено
Положение о государственной службе медико-социальной экспертизы Самарской области,
регулирующее деятельность службы медико-социальной экспертизы.
С 01.01.2005 года в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 декабря 2004 года № 805 «О порядке организации и деятельности
федеральных
государственных
учреждений
медико-социальной
экспертизы»
Государственная
служба
медико-социальной
экспертизы
Самарской
области
реорганизована в федеральное государственное учреждение «Главное бюро медикосоциальной экспертизы по Самарской области», которое действует на основании Устава.
С 01.01.2005 года в Самарской области создано и действуют 29 филиалов (при
этом 7 филиалов имеют по 2 состава специалистов), 6 составов Главного бюро, один из
которых организационно-методический.
Нормативные правовые документы по МСЭ
1. Закон О социальной защите инвалидов
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
(ред. от 20.07.2012)
Статья 7. Понятие медико-социальной экспертизы
Медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке
потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая
реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким
расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки
состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых,
профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с
использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке,
определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Статья 8. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями
медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу,
определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и
деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются:
(в ред. Федеральных законов от 23.10.2003 N 132-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления
инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
3) изучение уровня и причин инвалидности населения;
4) участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов,
профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 23.10.2003 N 132-ФЗ)
5) определение степени утраты профессиональной трудоспособности;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством
Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки
семье умершего.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для
исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года
№ 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (в ред. Постановления
Правительства РФ от 07.04.2008 года № 247).
3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 22 августа 2005 года № 535 «Об утверждении классификаций и критериев,
используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными
государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
4. Постановление Министерства труда и социального развития Российской
Федерации от 15 апреля 2003 года № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении
федеральными государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы
причин инвалидности» (в ред. приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.04.2005 года №
317).
Направление граждан и инвалидов на освидетельствование в службу
медико-социальной экспертизы осуществляется на основании «Направления на медикосоциальную экспертизу» организациями, оказывающими лечебно-профилактическую
помощь, или органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом
социальной защиты населения в соответствии с:
• Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 31 января 2007 года № 77 «Об утверждении формы направления на медико-
социальную
помощь».
экспертизу
организацией,
оказывающей
лечебно-профилактическую
• Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 25 декабря 2006 года № 874 «Об утверждении формы направления на
медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное
обеспечение, или органом социальной защиты населения».
Согласно этим нормативным документам 3-х сторонним Соглашением о
совместной деятельности федерального государственного учреждения «Главное бюро
медико-социальной по Самарской области», министерством здравоохранения и
социального развития Самарской области и Государственного учреждения – Отделение
Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области от 13 июля 2007 года
определены категории граждан и инвалидов, которые направляются на медикосоциальную экспертизу органами здравоохранения, пенсионного обеспечения и
социальной защиты населения.
По результатам освидетельствования гражданам, признанным инвалидами,
выдается справка утвержденного образца, подтверждающая факт установления
инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к
трудовой деятельности, либо без ограничения способности к трудовой деятельности,
причины инвалидности и срока, на который она установлена в соответствии с:
• Приказом от 24 ноября 2010 г. n 1031н «О формах справки, подтверждающей
факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина,
признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями
медико-социальной экспертизы, и порядке их составления
Памятки проходящим МСЭ
Основные положения
Медико-социальная экспертиза - отдельный вид медицинской экспертизы,
который осуществляется с целью определения потребностей человека лица в мерах
социальной защиты и реабилитации при помощи оценки ограничений жизнедеятельности,
обусловленных стойкими расстройствами функций организма.
Основные положения, регламентирующие проведение медико-социальной
экспертизы, изложены в Федеральном Законе от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации» (последние изменения внесены Федеральным
законом от 20.07.2012 N 124-ФЗ).
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения
жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа
инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид"
(часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2000 года Федеральным законом от 17
июля 1999 года N 172-ФЗ).
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медикосоциальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются
Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 1
января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).
Предшественницей нынешней медико-социальной экспертизы была врачебнотрудовая экспертиза, однако произошло не просто изменение названия экспертизы,
принципиально изменился сам подход к трактовке понятий инвалидности и ограничений
жизнедеятельности. Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации» определяется не только порядок освидетельствования лица с
инвалидностью и установления группы инвалидности, но и регламентируется определение
механизмов социальной защиты и реабилитации на основе оценки ограничений
жизнедеятельности.
Т.е., если врачебно-трудовая экспертиза ставила перед собой задачу определение,
прежде всего, трудоспособности освидетельствуемого, то МСЭ оценивает более широкий
комплекс вопросов, связанных с ограничением жизнедеятельности, вызванной
различными заболеваниями, травмами, врожденными состояниями, а также оценку
реабилитационного потенциала и методы его использования.
Фактически, медико-социальная экспертиза выступает гарантом медицинской,
финансовой, реабилитационной, социальной поддержки инвалидов, в лице федеральных
учреждений МСЭ разрабатывая комплекс мероприятий, исполнение которых возлагается
на различные органы государственной власти и местного самоуправления.
Иерархия МСЭ представляет собой трехуровневую вертикаль:
I уровень - Бюро МСЭ городов и районов
II уровень - Главные бюро МСЭ субъектов Федерации
III уровень - Федеральное бюро МСЭ
Городские и районные бюро МСЭ (I уровень) осуществляют освидетельствование
граждан, на основании которого устанавливается причина инвалидности, группа
инвалидности, а также разрабатывается программа реабилитации.
Главные бюро МСЭ субъектов Федерации (II уровень) осуществляют контроль за
деятельностью городских и районных бюро МСЭ, анализирует и координирует их работу.
Главные бюро МСЭ субъектов Федерации также рассматривают жалобы на деятельность
бюро МСЭ I уровня, могут отменять или изменять принятые ими решения. И хотя одной
из сфер деятельности Главных бюро МСЭ субъектов Федерации являются повторные
освидетельствования, основной их задачей является организационно-методическая работа
и контроль за деятельностью МСЭ I уровня.
И, наконец, Федеральное бюро МСЭ контролирует и координирует работу
главных бюро субъектов Федерации, но может также проводить освидетельствование в
порядке контроля и обжалования медико-социальных экспертиз более низких инстанций.
Федеральное бюро МСЭ является структурным подразделением Федерального медикобиологического агентства, которое, в свою очередь, подчинено Министерству
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Кто может направить на МСЭ?
Лечебно-профилактические учреждения
Органы социальной защиты населения
Органы пенсионного обеспечения
При направлении на медико-социальную экспертизу лечебно-профилактическими
учреждениями заполняется «Направление на медико-социальную экспертизу, выданное
организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь гражданину» (учетная
форма № 088/У-06, утверждена приказом Министерства здравоохранения и социальной
политики РФ № 77 от 31.01.2007 (ред. от 28.10.2009 N 853н ).
Если на медико-социальную экспертизу направляют органы социальной защиты
или органы пенсионного обеспечения, заполняется «Направление на медико-социальную
экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение гражданина,
либо органом социальной защиты населения» (утверждена приказом Министерства
здравоохранения и социальной политики РФ № 874 от 25.12.2006 ред. от 28.10.2009 N
852н).
Для проведении медико-социальной экспертизы для установления инвалидности
можно обратиться:
Лично
Через законного представителя
Почтой
Документы, необходимые для проведения медикосоциальной экспертизы:
Заявление гражданина о проведении медико-социальной экспертизы (лица,
представляющего его интересы) для установления инвалидности
Обязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата.
Заявление гражданина о проведении медико-социальной экспертизы (лица,
представляющего его интересы) для установления инвалидности, к которому должен быть
приложен документ, подтверждающий право, представлять интересы гражданина при
осуществлении государственной функции по проведению медико-социальной экспертизы.
В случаях, когда состояние здоровья гражданина не позволяют ему выразить свою волю и
отсутствует лицо, представляющее его интересы, освидетельствование гражданина
проводится по заявлению, подписанному лечащим врачом и председателем врачебной
комиссии (заместителем главного врача организации, оказывающей лечебнопрофилактическую помощь гражданину)
Педагогическая характеристика для посещающего дошкольное образовательное
учреждение
Необязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата.
Медицинская карта стационарного больного
Необязательный. Предоставляется оригинал только для просмотра (снятия копии)
в начале оказания услуги или сама копия, 1 шт.
Медицинская карта стационарного больного запрашивается в случае
необходимости.
Направление
на
медико-социальную
экспертизу,
выданное
органом,
осуществляющим пенсионное обеспечение гражданина, либо органом социальной защиты
населения
Обязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной
защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина,
имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной
защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения
функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.
Выписка из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больного
Необязательный. Предоставляется оригинал только для просмотра (снятия копии)
в начале оказания услуги или сама копия, 1 шт.
Выписка из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больного при
проведении медико-социальной экспертизы запрашивается в случае необходимости..
Производственная характеристика
Необязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата.
Производственная характеристика предоставляется для работающих граждан.
Медицинская карта амбулаторного больного
Необязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., только для просмотра (снятия
копии) в начале оказания услуги.
Медицинская карта амбулаторного больного представляется гражданином на
медико-социальную экспертизу в случае необходимости.
Медицинская карта ребенка
Необязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., только для просмотра (снятия
копии) в начале оказания услуги.
Медицинская карта ребенка представляется при проведении медико-социальной
экспертизы лиц в возрасте до 18 лет.
Направление на медико-социальную экспертизу, выданное организацией,
оказывающей лечебно-профилактическую помощь гражданину
Обязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата.
Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет
гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых
диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных,
подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами.
Педагогическая характеристика для посещающих школьные образовательные
учреждения
Необязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата
В случае отказа лечебно-профилактическим учреждением, органами социальной
защиты или пенсионного обеспечения в направлении на медико-социальную экспертизу,
гражданину выдается справка, позволяющая ему самому либо его законному
представителю обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.
Если гражданин не может прибыть в бюро МСЭ по состоянию здоровья, медикосоциальная экспертиза может проводиться на дому. Решение об этом может принять бюро
МСЭ заочно или на основании заключения лечебно-профилактического учреждения, где
проводилось лечение.
По результатам проведенной медико-социальной экспертизы составляется акт,
который подписывают руководитель бюро, где проводилась экспертиза и специалисты,
участвовавшие в принятии решения.
В результате проведенной медико-социальной экспертизы выдается:
Справка, подтверждающая установление инвалидности (оригинал, 1 шт.) на
утвержденном бланке
Специалисты бюро выдают гражданину, признанному инвалидом, справку,
подтверждающую факт установления инвалидности
Индивидуальная программа реабилитации инвалида (оригинал, 1 шт.) на
утвержденном бланке
Специалисты бюро, принимающие решение, для гражданина, признанного
инвалидом, разрабатывают индивидуальную программу реабилитации инвалида или
индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида, которую утверждает
руководитель соответствующего бюро.
Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом
(оригинал, 1 шт.) на утвержденном бланке
Специалисты бюро, выписку из акта освидетельствования, признанного
инвалидом, направляют в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина, в
3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом.
Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (оригинал, 1 шт.) на
утвержденном бланке
Проведение медико-социальной экспертизы является бесплатным для всех
категорий граждан.
Сроки проведения медико-социальной экспертизы
Максимально допустимое время исполнения государственной функции в
суммарном исчислении, без учета времени необходимого для реализации программы
дополнительного обследования с учетом времени подготовки ответа гражданину, не
должно превышать 3 рабочих дней.
Максимально допустимое время осуществления государственной функции в
суммарном исчислении, с учетом времени необходимого для реализации программы
дополнительного обследования с учетом времени подготовки ответа гражданину не
должно превышать 45 рабочих дней.
Использованы
«Государственные услуги»
материалы
справочно-информационного
портала
http://www.dislife.ru
Литература по МСЭ
Мелехин, А. Экспертиза при профзаболевании // Социальная защита. - 2005. - N
2 ; Безопасность и медицина труда. - 2005. - N 2. - С. 22-25. - (Безопасность и медицина
труда.- 2005.- N 2.- С. 22-25) .- Окончание. Начало в N 1. - При экспертизе страхового
случая по причине профессионального заболевания надо исходить из норм, согласно
которым обратившиеся в лечебно-профилактическое учреждение застрахованные должны
иметь проявления и признаки заболевания, которые создали значительные трудности в
работе, привели к утрате трудоспособности с оформлением листка временной
нетрудоспособности.
Гниденко, Т. Медико-социальная экспертиза // Социальная защита. - 2005. - N 3 ;
Безопасность и медицина труда. - 2005. - N 3. - С. 29-31. - (Безопасность и медицина
труда.- 2005.- N 3.- С. 29-31). - О проблемах создания федеральных учреждений медикосоциальной экспертизы.
Барулина, В. Спорная экспертиза // Социальная защита. - 2005. - N 4. - С. 11-12 ;
Безопасность и медицина труда. - (Безопасность и медицина труда.- 2005.- N 4.- С. 11-12).
- Согласно нормам закона следует, что фактом повреждения здоровья, подтвержденного в
установленном порядке, является расследованный в соответствии с действовавшим
законодательством на момент его расследования несчастный случай и оформленный актом
по форме Н-1. Обеспечение по страхованию может быть назначено застрахованным лицам
только на основании надлежащим образом оформленных документов.
Соболева, Л.
Хождение по мукам // Социальная защита. - 2005. - N 8 ;
Социономия (Социальная работа). - 2005. - N 8. - С. 24-25. - (Социономия (Социальная
работа) .- 2005.- N 8.- С. 24-25). - Проблемы при оформлении документов на МСЭ. В связи
с увеличением пенсии (добавки к пенсии) инвалидам выросло количество людей,
желающих получить справку о потере трудоспособности, которую получить можно только
после обследования в условиях стационара.
Шаронова, В. Способность к профессиональной деятельности // Социальная
защита. - 2005. - N 10 ; Безопасность и медицина труда. - 2005. - N 10. - С. 18-20. (Безопасность и медицина труда.- 2005.- N 6.- С. 18-20). - Необходимые критерии для
обоснованного решения вопроса о степени утраты профессиональной трудоспособности.
Что означает "профессиональная деятельность в полном объеме". Что подразумевает под
собой такой критерий оценки способности к профессиональной деятельности, как
"выполнение профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем
прежде". По каким показателям определяется снижение нормы выработки при
определении степени утраты профессиональной трудоспособности.
Ломакин, А. В. Почему инвалиды идти на комиссию боятся // Человек и закон. 2005. - N 10. - С. 44-54. - Беседа с председателем Всероссийского общества инвалидов о
существующей методике определения инвалидности и степеней ограничения способности
к трудовой деятельности.
Отвечают специалисты Минздравсоцразвития // Социальное обеспечение. 2006. - N 1. - С. 40-42. - О порядке прохождения медико-социальной экспертизы.
Лаврова, Д. Бюро в помощь // Социальная защита. - 2005. - N 7 ; Безопасность и
медицина труда. - 2005. - N 7. - С. 26-29. - (Безопасность и медицина труда.- 2005.- N 7.- С.
26-29). - О работе Федерального бюро медико-социальной экспертизы.
Шаронова, В.
На новом бланке // Социальная защита. - 2006. - N 3 ;
Безопасность и медицина труда. - 2006. - N 3. - С. 28-32. - (Безопасность и медицина
труда.- 2006.- N 3.- С. 28-32) .- 1 прил. образцов документов. - О вводе в обращение с 1
апреля 2006 г. бланков новых форм справки о результатах установления степени утраты
профессиональной
трудоспособности
в
процентах
и
выписки
из
акта
освидетельствования.
Викина, И. Такие важные мелочи // Спрос. - 2006. - N 6. - С. 32. - Нарушения
при проведении экспертизы утраты трудоспособности и порядке рассмотрения дела в
судах по определению суммы компенсации за вред, причиненный здоровью.
Шаронова, В. Как помочь инвалиду // Социальная защита. - 2006. - N 10 ;
Безопасность и медицина труда. - 2006. - N 10. - С. 29-32. - (Безопасность и медицина
труда.- 2006.- N 10.- С. 29-32). - Об обеспечении средствами реабилитации, праве
обжалования решений учреждений медико-социальной экспертизы, выписке из акта
освидетельствования
об
установлении
степени
утраты
профессиональной
трудоспособности.
Шаронова, В. Критерий - ограничение жизнедеятельности // Социальная защита.
- 2006. - N 11 ; Социономия (Социальная работа). - 2006. - N 11. - С. 26-30. - (Социономия
(Социальная работа) .- 2006.- N 11.- С. 26-30). - О применении на практике
законодательных документов по признанию лица инвалидом и его социальной защите.
Аргунова, Ю.
Критерии установления группы инвалидности // Социальная
защита. - 2007. - N 4 ; Социономия (Социальная работа). - 2007. - N 4. - С. 30-32. (Социономия (Социальная работа).- 2007.- N 4.- С. 30-32). - Консультация юриста по
установлению различных групп инвалидности при осуществлении медико-социальной
экспертизы граждан.
Антипьева, Н. В. Работник-инвалид: определение правового статуса и гарантии
в сфере труда // Справочник кадровика. - 2007. - N 7. - С. 32-44. - Проведение медикосоциальной экспертизы. Условия признания гражданина инвалидом, критерии
установления ограничения способности к трудовой деятельности и причины
инвалидности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида. Обязанности
работодателя по созданию условий труда и предоставлению льгот работникам-инвалидам.
Гарантии работникам, имеющим детей-инвалидов.
Липатова, И. Ю. Проведение медицинского осмотра // Справочник кадровика. 2007. - N 7. - С. 84-88. - Административная и уголовная ответственность работодателя за
не проведение обязательных медосмотров. Необходимость создания для инвалидов
условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Функции
бюро медико-социальной экспертизы. Консультации специалистов.
Медико-социальная экспертиза// Вопросы социального обеспечения. - 2008. - N
14. - С. 30-32. - ил. - Порядок проведения медико-социальной экспертизы. Что такое
индивидуальная программа реабилитации.
Мелехин, А. Последнее слово - за МСЭ // Социальная защита. - 2008. - N 7 (195) ;
Трудовые отношения. - 2008. - N 7 (136). - С. 40-44. - (Трудовые отношения. -2008. -N 7
(136). -С. 40-44). - На медико-социальную экспертизу направляются застрахованные,
имеющие стойкие ограничения профессиональной трудоспособности вследствие
несчастного случая на производстве или профессионального заболевания и нуждающиеся
в соответствующих видах обеспечения по этому виду страхования по заключению
врачебной комиссии медицинской организации.
Князев, Р. Когда устанавливать инвалидность // Социальная защита. - 2009. - N 4
(204) ; Трудовые отношения. - 2009. - N 4 (145). - С. 47. - (Трудовые отношения. -2009. -N 4
(145). -С. 47). - Специалист отвечает на вопрос о сроках установления степени утраты
трудоспособности.
Вопрос-ответ // Вопросы социального обеспечения. - 2010. - N 6. - С. 45-46. Даются ответы на вопросы медицинско-правового характера: о медико-социальной
экспертизе, о логопедической помощи.
Бадагуев, Б. Все определяет дата травмы // Социальная защита. - 2010. - N 11
(221) ; Трудовые отношения. - 2010. - N 11 (164). - С. 35-38. - (Трудовые отношения. -2010.
-N 11 (164). -С. 39-40). - Специалисты отвечают на вопросы читателей о правилах
получения единовременной страховой выплаты при получении травмы на производстве и
о применении районных коэффициентов к расходам на постоянный посторонний уход при
передаче личного дела пострадавшего в регион, где установлен такой коэффициент.
Процедура экспертизы упрощается // Вопросы социального обеспечения. - 2011.
- N 2. - С. 39. - О возможности упрощения процедуры прохождения медико-социальной
экспертизы инвалидами.
Инвалидов трудоустроят // Вопросы социального обеспечения. - 2011. - N 5. - С.
5. - О планах правительства увеличить процент трудоустройства инвалидов
трудоспособного возраста с 30 до 70 %. Одной из мер будет совершенствование медикосоциальной экспертизы и реабилитации инвалидов.
Сетевые ресурсы
Медико-социальная экспертиза
http://www.invalidnost.com/
Данный сайт представляет собой попытку создания универсального справочника
по вопросам инвалидности и медико-социальной экспертизы (МСЭ). Он окажется
полезным не только гражданам, проходящим МСЭ - как впервые, так и повторно, но и
лечащим врачам, занимающимся подготовкой медицинской документации для МСЭ,
работодателям, работающим с инвалидами, и, возможно, даже специалистам по МСЭ.
Реабилитация инвалидов в Самарской области
http://www.min-reabilit.ru
В разделе Медико-социальная экспертиза информация о Главном бюро медикосоциальной экспертизы Самарской области. Дана Структура службы, Адреса и телефоны
филиалов бюро медико-социальной экспертизы, Распределение зон обслуживания
филиалов, Информация о спецавтотранспорте
Портал для людей с ограниченными возможностями здоровья
http://www.dislife.ru
Среди разделов, касающихся различных аспектов жизнедеятельности инвалидов
имеется раздел, посвященный медико-социальной экспертизе.
Адреса Бюро Медико-Социальной Экспертизы
Главное Бюро Медико-Социальной Экспертизы Состав 4
Самарская обл., Тольятти г., ул. Победы, 44
№ 20 Бюро Медико-Социальной Экспертизы (Онкологическое)
Самарская обл., Тольятти г., бул. Здоровья, 25
Экспертиза Медико-социальная экспертиза
Бюро Медико-Социальной Экспертизы № 15 Общего Профиля
Самарская обл., Тольятти г., Приморский бул., 24, каб. 391
Медико-социальная экспертиза Центр Актуальные знания
Самарская обл., Тольятти г., ул. 40 лет Победы, 44б
www.aztlt.ru
ФГУ ГБМСЭ № 20 по Самарской области
Самарская обл., Тольятти г., бул. Здоровья, 25
Бюро медико-социальной экспертизы
Тольятти, улица Матросова, 17