СФО - Российские автомобильные дороги

CТРАТЕГИЧЕСКАЯ СЕССИЯ
«Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных
дорог к 2030 году»
г. Самара
20 ноября 2015 года
Нормативные характеристики дорог
Автомагистрали
(категория IА)
Скоростные
автомобильные дороги
(категория IБ)
Обычные автомобильные
дороги (категории IВ, II,
III, IV и V)
1
Могут иметь одну или несколько
полос
движения.
Отсутствуют
требования
к
наличию
разделительной полосы.
1
Имеют несколько полос движения в
одном направлении и центральную
разделительную полосу 6 метров.
Общее число полос 4 и более.
1
Имеют
несколько
полос
движения в одном направлении
и центральную разделительную
полосу 5 метров. Общее число
полос 4 и более.
2
Расчетная скорость 150 км/ч
2
Расчетная скорость 120 км/ч
2
Расчетная скорость от 60 до
120 км/ч
3
Не пересекают на одном уровне иные
автомобильные
дороги,
железные
дороги,
трамвайные
пути,
велосипедные и пешеходные дорожки
3
Не пересекают на одном уровне
иные автомобильные дороги,
железные дороги, трамвайные
пути,
велосипедные
и
пешеходные дорожки
3
Не пересекают на одном уровне
железные дороги
4
Доступ к дороге с примыкающей
дороги в одном уровне не допускается
4
Доступ
к
дороге
с
примыкающей дороги в одном
уровне допускается не чаще
чем через 5 км
4
Доступ к дороге с примыкающей
дороги в одном уровне допускается
5
Несущая способность не менее 11,5
тонн на ось
5
Несущая способность не менее
11,5 тонн на ось
5
Несущая способность не менее 6
тонн на ось
6
Оборудованы специальными местами
отдыха и площадками для стоянки
транспортных средств
6
Оборудованы
специальными
местами отдыха и площадками
для
стоянки
транспортных
средств
Источники:
Федеральный закон от 08. 11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации«;
СНиП 2.05.02-85 утвержденный приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 г. N 266
2
Протяженность автомобильных дорог
протяженность автомобильных
дорог общего пользования
1 141 тыс. км
4,5%
52,4
41%
43,7%
468
498,5
из них федерального значения
52,4 тыс.км
10,8%
5,6; 11%
123
46,8;
89%
федеральные
региональные
местные
ведомственные
I категории (Iа-магистральные, Iб-скоростные)
Автодор: 1,833 тыс.км; ФДА: 3,807 тыс.км
II - V категории, 46,8 тыс.км
Доля дорог первой технической категории (магистральные и скоростные)
очень незначительна и составляет всего 11% от федеральной сети и
менее 0,5 % от общей протяженности дорог.
3
Уровень обеспеченности населения магистральными
и скоростными дорогами
1339,5
Протяженность скоростных и
магистральных дорог, тыс. км.
Численность населения, млн. чел.
310,2
Коэффициент отношения
протяженности автомобильных
дорог к численности населения
248,1
0,80
США
6,3
35,6
Канада
143,7
114,5
0,18
0,09
Китай
5,6
0,04
Россия
Уровень обеспеченности населения магистралями и скоростными дорогами в России (0,04) в
десятки раз ниже, чем в других аналогичных по размерам странах.
Если приводить сеть магистралей и скоростных дорог в России
к уровню США (0,8), то протяженность должна составить не менее 115 тыс.км,
к уровню Канады (0,18) то протяженность должна составить не менее 25 тыс.км
к уровню Китая (0,09), то протяженность должна составить не менее 12 тыс.км
4
Сети автомагистралей и скоростных дорог США и
Китая: динамика развития
тыс.км
120000
100000
80000
Highway
Сеть Интерстейт
Interstate
System
60000
Национальная
сеть
National
Trunk
Highway
System
скоростных
дорог
of China
США
Китая
40000
20000
0
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
Общая протяженность автомагистралей и скоростных автомобильных дорог в России
составляет около 5 тыс.км, что соответствует показателю США 1962 года
и показателю Китая 1997 года.
5
Автомобилизация населения
Уровень автомобилизации населения за последние 25 лет значительно превышает
уровень развития автомобильных дорог.
Таким образом, создание новых дорог в объеме не менее 12 000 км позволит
сбалансировать уровень развития инфраструктуры и спроса
6
Развитие сети автомагистралей и скоростных дорог
Транспортная стратегия России до 2030 года
предусматривает строительство магистральных и
скоростных автодорог.
ЭТАП I
(до 2020 года)
До 2020 года будет сформировано порядка 3 тыс.км магистралей
и скоростных дорог.
Возможность непрерывного движения будет обеспечено между
двумя крупнейшими портами Санкт-Петербург и Новороссийск.
К 2020 году средняя коммерческая скорость на этом направлении
достигнет уровня, предусмотренного Транспортной стратегией
2030 год – 750 км в сутки.
С целью создания «задела» на период после 2020 года на
I
этапе
необходимо
организовать
предпроектные
изыскания
разработку
технико-экономических
обоснований, транспортных и финансовых моделей по
проектам, планируемым к реализации в 2021-2023 гг.
7
Развитие сети автомагистралей и скоростных дорог
ЭТАП II
(до 2030 года)
Основные объекты будут созданы после 2020 г.
До 2030 года планируется создать всего порядка 9,5 тыс.км
На II этапе необходимо провести интенсивное наращивание протяженности сети
автомагистралей и скоростных дорог, сформировав основу, удовлетворяющую
потребности экономики и обеспечивающую экономический рост.
Характеристика
Сейчас
Средняя скорость движения грузов
Не более 350 км/сутки
Оснащенность телематическим
оборудованием, элементами АСУДД*
~10%
Количество погибших на 1 млрд.
автомобиле-километров
13
По результатам реализации
Более 1000 км/сутки
100%
2
*Автоматизированная система управления дорожным движением
8
Создание сети решает экономические и финансовые задачи
Экономические задачи, решаемые в
рамках развития сети автомобильных
дорог
 Связь основных центров экономической активности и отдыха и городов с населением
не менее 500 тыс. человек
 Интеграция сети в систему международных транспортных коридоров
 Обеспечение скоростного сообщения для более чем 70% населения РФ
 Обеспечение транспортной доступности регионов, в которых производится около 80%
общего валового регионального продукта
 Повышение безопасности дорожного движения
 Модернизация традиционной конфигурации дорожной сети за счет обеспечения
прямых транспортных связей между регионами
Финансовые задачи, решаемые в
рамках развития сети автомобильных
дорог
Инструменты
 Привлечение инвестиций на основе ГЧП
 Минимизация
бюджетных
затрат
жизненном цикле дорог (до 50%)
на
 Применение инструментов частичной (для
отдельных категорий транспортных
средств) или полной оплаты проезда
Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных дорог будет способствовать
созданию единого транспортного пространства
9
Принципы Стратегии скоростных дорог до 2030 года
Категория 1а и 1б. Нагрузка на ось не менее 11,5 тонн
Непрерывное скоростное движение по не менее чем 2-м полосам в каждом направлении
минуя населенные пункты с коммерческой скоростью не менее 1000 км в сутки
Соответствие высокому уровню безопасности и экологических стандартов
инфраструктурные
Матрично-сетевая структура скоростных дорог – связь крупнейших экономических центров страны
Строительство с применением механизмов ГЧП
Возврат инвестиций за счет платы за проезд
финансовые
Оснащение системами ИТС (интеллектуальной транспортной системой), в том числе для
БПТС (беспилотных транспортных средств)
10
Структура дорожной сети: международные сравнения
Германия
Китай
Канада
США
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014
В России конфигурация дорог имеет «звездную» структуру, а не матрично-сетевую,
что ведет к «замыканию» всех потоков на один центр и «закупориванию» дорог
11
Плотность дорожной сети: международные сравнения
На мировой карте плотности дорожных сетей Российская Федерации находится в группе
отстающих стран по уровню инфраструктурного развития, уступая, в том числе, странам БРИКС
12
Плотность дорожной сети: международные сравнения
Плотность сети
автомобильных дорог с
поправкой на плотность
населения:
федеральные округа РФ;
страны БРИКС и
Восточной Европы
Федеральные округа
ЦФО (без Москвы)
ПФО
СКФО
ЮФО
СЗФО (без Санкт-Петербурга)
СФО
УФО
ДФО
Страны
Коэффициент
Энгеля
Страны БРИКС
Коэффициент
Энгеля
7,02
5,24
4,19
4,15
3,28
2,37
2,10
1,27
Индия
7,32
ЮАР
4,46
Бразилия
Китай
4,42
3,8
Россия
фото
2,67
Страны Восточной Европы
Чехия
14,03
Польша
12,22
Белоруссия
6,76
Румыния
3,76
Украина
3,33
Российская Федерации по плотности сети дорог уступает странам БРИКС и странам
Восточной Европы
13
Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных в
других странах: США
Новые дороги
1960 г.
15 000 км
1965 г.
30 000 км
1970 г.
45 000 км
1980 г.
65 000 км
Строительство системы скоростных дорог привело к
увеличению
деловой
активности
США,
росту
эффективности труда и объемов инвестиций, вызвало
создание новых рабочих мест и сократило аварийность.
Рост производительности там труда составил 25%, а
общие экономические выгоды достигли уровня в $2.12.5 трлн. (в 16-19 раз больше объема инвестиций в
строительство скоростных дорог).
29 июня 1956 году в США принимается закон, который определяет единые стандарты
строительства дорог, дорожные знаки, основные маршруты и источники финансирования
грандиозного проекта общей длиной более 70 тысяч километров:
•
•
•
•
•
под интенсивность движения на 20 летний период;
проектируемая скорость 90 – 120 км/ч;
отсутствие пересечений в одном уровне и светофоров;
наличие минимум 4-х полос движения (по две в каждом направлении) - каждая
полоса 3,6 метра, обязательна специальная запасная полоса шириной 2,5
метра и разделительная полоса шириной не менее 1,5 метров;
продольный и поперечный профиль магистралей должен исключить
необходимость снижения скорости при обеспечении безопасности движения.
14
Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных в
других странах: Китай
Протяженность автомагистралей в Китае в
1988-2014 гг., тыс. км
 Начало строительства в 1988 году,
планируемое завершение – в 2020 году
 Протяженность составила более 120 тыс. км
-- - реконструкция, строительство
-- - действующие скоростные автомобильные дороги
Источник: Национальное бюро статистики Китая
Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных дорог Китая – самая протяженная в
мире
15
Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных в
других странах: Индия
На 2012 г. общая протяженность автомобильных
дорог Индии составляет более 3.5 млн. км, что
делает её третьей по протяженности в мире.
Сеть федеральных дорог Индии (National
Highways) связывает все главные города и
столицы штатов страны
Согласно NHAI (National Highways Authority of
India), федеральные дороги обеспечивают
40% дорожного движения, хотя и
составляют всего 2% от общей сети дорог
Обеспечивают
около 65% грузовых
перевозок
Обеспечивают
около 80%
пассажирских
перевозок
16
Спасибо!
г. Самара
20 ноября 2015 года