ДОКЛАД «О наркоситуации в Калининградской области в 2015
advertisement
ДОКЛАД «О наркоситуации в Калининградской области в 2015 году» 1. Характеристика Калининградской области (площадь территории, наличие государственной границы и ее протяженность, количество муниципальных образований, количество населенных пунктов, численность постоянного населения (с разбивкой по половым и возрастным категориям), уровень жизни населения, демографическая ситуация, структура занятости населения с динамикой уровня безработицы, динамика денежных доходов населения, миграционная ситуация). Дата образования области - 7 апреля 1946 года. Калининградская область – самый западный регион, полностью отделенный от остальной части страны границами иностранных государств и международными морскими водами. Такое положение области в составе Российской Федерации является уникальным, как в географическом, так и социально-экономическом аспектах. 140 км побережья омываются водами открытой части Балтийского моря и его заливов – Куршского и Калининградского – российская часть Вислинского залива. Западная точка региона находится на Балтийской косе, на севере и востоке на протяжении 200 км область граничит с Литвой, на юге на протяжении 210 км - с Польшей. Максимальная протяженность области с востока на запад составляет 205 км, с севера на юг – 108 км. По размеру Калининградская область - самая маленькая в Российской Федерации. Ее площадь составляет 15,1 тыс. кв. км. Численность населения региона составляет 968,9 тысяч человек, плотность населения – 64 человека на 1 квадратный километр. Протяженность дорог общего пользования Калининградской области составляет 4614,4 километра, в том числе дорог федерального значения — 203,8, регионального — 4410,6 километра. Область включает в себя: 21 город, 3 поселка городского типа и 1071 сельский населенный пункт. Областной центр – Калининград (448,5 тыс. чел.). Крупные города – Советск (41,8 тыс. чел.), Черняховск (38,6 тыс. чел.), Балтийск (32,8 тыс. чел.), Гусев (28,5 тыс. чел.). Удаленность от Москвы составляет 1289 км. В Калининградской области действует широкая сеть автомобильных и железных дорог. Воздушным и водным транспортом регион соединен со многими регионами России, ближнего и дальнего зарубежья. 2 Ближайший областной центр России (Псков) находится на расстоянии 800 км. от Калининграда. Расстояния до многих европейских границ сравнительно небольшие: - 350 км. до Вильнюса; - 390 км. до Риги; - 400 км. до Варшавы. Таблица 1 ВОЗРАСТНО-ПОЛОВОЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (По состоянию на начало 2015 года) Все население Возраст (лет) оба пола Городское население мужчины женщины оба пола Сельское население мужчины женщины оба пола мужчины женщины 0-4 57422 29629 27793 42078 21771 20307 15344 7858 7486 5-9 50881 26146 24735 37765 19338 18427 13116 6808 6308 10-14 45653 23270 22383 33782 17280 16502 11871 5990 5881 15-19 45651 24798 20853 34847 18935 15912 10804 5863 4941 20-24 67365 39047 28318 52730 30925 21805 14635 8122 6513 25-29 82457 42371 40086 63228 32037 31191 19229 10334 8895 30-34 79057 39654 39403 60879 30142 30737 18178 9512 8666 35-39 72946 35641 37305 56184 26968 29216 16762 8673 8089 40-44 69571 33948 35623 54231 26082 28149 15340 7866 7474 45-49 61732 29821 31911 48199 23050 25149 13533 6771 6762 50-54 71683 33489 38194 55457 25514 29943 16226 7975 8251 55-59 72378 31386 40992 56418 23881 32537 15960 7505 8455 60-64 64672 26167 38505 51792 20498 31294 12880 5669 7211 65-69 43884 166641 27243 35951 13450 22501 7933 3191 4742 70-74 25300 8219 17081 20767 6722 14045 4533 1497 3036 75-79 31390 8738 22652 25854 7171 18683 5536 1565 3969 80-84 15236 3560 11676 12537 2921 9616 2699 639 2060 85-89 9280 1999 7281 7810 1727 6083 1470 272 1198 90-94 2120 361 1759 1820 326 1494 300 35 265 95-99 100 и старше 224 41 183 184 35 149 40 6 34 42 1 41 37 - 37 5 1 4 Итого 968944 454927 5140017 752550 348773 403777 21634 106154 110240 моложе трудоспособного 162065 83194 78871 119647 61480 58167 42418 21714 20704 трудоспособного 57739 306006 267733 443614 234443 209171 130125 71563 58562 в том числе в возрасте: 3 старше трудоспособного 233140 65727 167413 189289 52850 136439 43851 12877 30974 0 12099 6217 5882 8904 4615 4289 3195 1602 1593 1 0-14 0-17 10 и старше 15-49 11845 153956 179018 860641 478779 6154 79045 91925 399152 245280 5691 74911 87093 461489 233499 8638 113625 132396 672707 370298 4503 58389 67978 307664 188139 4135 55236 64418 365043 182159 3207 40331 46622 187934 108481 1651 20656 23947 91488 57141 1556 19675 22675 96446 51340 16-29 187364 102067 85297 144783 78806 65977 42581 23261 19320 Таблица 2 Естественный прирост населения Калининградской области Январь-декабрь 2015г. в %к январю-декабрю 2014 г. Показатели Естественный прирост, убыль, % -0,46 Число рожденных на 100 000 населения, % 12,71 Число умерших на 100 000 населения, % 13,18 Родившихся, человек 12413 Умерших, человек Естественный прирост (+), убыль (-) 12867 -454 Отдельные показателя характеристики доходов населения 2009 2010 Среднедушевые 14771,7 16040,1 денежные доходы (в месяц), рублей 104,2 Реальные 103,8 располагаемые денежные доходы, в % к предыдущему году 2011 2012 2013 2014 2015 16880,5 19456,3 20641,8 22994,2 25288,7 97,4 109,4 98,5 103,0 95,8 4 Таблица 6 Миграция населения Калининградской области Январь-ноябрь 2015 число число миграприбыввыбывционный ших ших прирост, снижение человек Миграция всего 39183 31245 7938 из нее: в 16842 16842 пределах области внешняя 22341 14403 7938 миграция в том числе: 14106 11642 2464 с регионами России со странами 7646 2244 5410 СНГ с другими 581 517 64 зарубежными странами из них: Германия 237 255 -18 Грузия 13 9 4 Израиль 18 8 10 Канада 6 11 -5 Латвия 81 36 45 Литва 107 79 28 Польша 14 14 США 14 24 -10 Эстония 18 8 10 Другие 73 73 - Январь-декабрь 2014 число число миграприбыввыбывционный ших ших прирост, снижение 35228 15155 28787 15155 6441 - 20073 13632 6441 13312 10483 2829 6257 2611 3646 504 538 -34 180 14 12 1 63 117 12 11 14 80 287 11 5 14 32 58 8 33 11 79 -107 3 7 113 31 59 4 -22 3 1 2. Анализ, оценка и динамика уровня и структуры наркотизации населения на основании статистических данных, аналитических справок и социологических исследований (в целом по субъекту Калининградской области и по муниципальным образованиям). К особенностям, влияющим на наркоситуацию в Калининградской области, следует отнести расположение региона в окружении стран Европейского союза. Калининградская область не является территорией, через которую осуществляется транзит наркотиков, ввозимые наркотики предназначаются для внутреннего потребления. На территории обслуживания в незаконном обороте находятся все основные виды подконтрольных веществ, из которых наибольшее распространение получили наркотические средства канабисной группы 5 (марихуана), а также синтетические наркотические средства и психотропные вещества (амфетамин, метамфетамин). Героин, карфентанил и 3метилфентанил в основном поступают в область из Литвы, Белоруссии и различных субъектов России, наркотики амфетаминового ряда и канабисной группы - из Польши и Литвы, а также транзитом через них. На территории Калининградской области в 2015 году зарегистрировано 16502 преступления. Из них 1358, то есть практически каждое десятое, составляют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Общее число зарегистрированных в регионе тяжких и особо тяжких преступлений составило 3353, при этом 1139, или почти каждое третье, составляют преступления в сфере НОН. Из 8448 оконченных предварительным расследованием преступлений, 685, или каждое двенадцатое, приходится на преступления в сфере НОН. Аналогичное положение и по числу лиц по расследованным преступлениям, где из 6903 обвиняемых - 581, или каждый двенадцатый, привлекается к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Из общего числа расследованных преступлений в групповых формах (558), количество преступлений в сфере НОН составляют 102, т.е. каждое пятое преступление. При этом, по линии организованной преступности все 26 преступлений, совершенных в составе ОПГ, связанны с незаконным оборотом наркотиков. Кроме того, из 532 преступлений, совершенных в составе ГПС, 76 преступлений, или каждое седьмое, по линии НОН. Всего правоохранительными органами области изъято 955,7 кг (АППГ – 179,9 кг) наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, что в пять раз превышает показатели прошлого года (УФСБ – 495,7 кг, УФСКН – 276,4 кг, таможней – 176,2 кг, УМВД – 7,3 кг). По данным Межведомственной статистической отчетности на территории Калининградской области зарегистрировано 1619 наркозависимых граждан. В 2015 году по данным токсикологического мониторинга в Калининградской области зарегистрирован 971 случай отравлений химической этиологии, из них со смертельным исходом 332 случая (в 2014 г. 1075 случаев, из них со смертельным исходом 357 случаев). Таблица 8 Структура острых отравлений химической этиологии по их видам среди населения Калининградской области за 2015 год. 6 Всего острых отравлений химической этиологии, в т.ч.: -спиртосодержащей продукцией -наркотическими веществами -лекарственными препаратами - прочими Всего из них с летальным исходом абс.ч. абс.ч. 971 Всего из них с летальным исходом Удельный вес умерших от всего отравившихся % 00 00 332 100,2 34,3 34,2 350 230 36,1 23,7 65,7 127 15 13,1 1,5 11,8 236 5 24,4 0,5 2,1 258 82 26,6 8,5 31,8 /000 /000 В 2015 году наиболее высокий уровень среди всех отравлений химической этиологии регистрируется по отравлениям спиртосодержащей продукцией – 350 случаев (36,1 на 100 тыс. населения), (2014 год - 436 случаев (45,0 на 100 тыс. населения)), на втором месте отравления прочими (пищевыми продуктами + другими мониторируемыми видами (острые отравления неуточненными веществами, товарами бытового назначения, угарным газом, уксусной кислотой))– 258 случаев (26,6 на 100 тыс. населения), (2014 год - 320 случаев (33,0 на 100 тыс. населения)). На третьем месте отравление лекарственными препаратами – 236 случаев (24,4 на 100 тыс. населения), (2014 год - 240 случаев (24,8 на 100 тыс. населения)), на четвертом - отравления наркотическими веществами – 127 случаев (13,1 на 100 тыс. населения), (2014 год - 79 случаев (8,2 на 100 тыс. населения)). Половозрастная структура отравлений наркотическими веществами в 2015 году представлена следующим образом: всего отравившихся наркотическими веществами 127 человек, все случаи среди взрослого населения (18-70 лет и старше) и 1 случай среди подросткового населения (15-17 лет); Со смертельным исходом все случаи взрослого населения – 12 человек, что составляет 11,6% от всех отравившихся наркотическими средствами. Острые отравления наркотическими средствами среди мужчин встречаются в 3 раза чаще, чем среди женщин, процентное соотношение 75,6% и 24,4% (соответственно 96 и 31). 7 Отравления от передозировки наркотическими веществами в 2015 году были зарегистрированы в трех муниципальных образованиях: 1) г. Калининград 124 случая всего, из них женщин 31, с летальным исходом 11 случаев, из них женщин 3. 2) Озерский МР с летальным исходом 1 случай всего, из них женщин нет, 1 случай, из них женщин нет. 3) Мамоновский ГО 2 случая всего, из них женщин нет, с летальным исходом случаев нет. . Анализ результатов мониторинга, направленного на исследование проблем употребления наркотиков в 2015 году. Мониторинг проводился с целью изучения наркоситуации в Калининградской области. Было опрошено 6000 респондентов – по всем поло-возрастным группам населения от 14 до 39 лет. Метод опроса - личное интервью (face-to-face). На основании технического задания нами было выделено четыре основных группы населения по отношению к психоактивным веществам (далее ПАВ). «Твердая» - 40,1% (2014 год - 39,7%, 2013 год населения области. Это люди, которые никогда не употребляли наркотиков, не курят и не собираются курить или употреблять наркотики. «Нестабильная» - 40,9 % (2014 год - 43,8%, населения. Эти люди, которые курят, не употребляют и не употребляли наркотики, возможно проявляют интерес. Считают, что курение и алкоголь не может стать первым шагом к употреблению наркотиков. «Группа риска» - 10,2% (2014 год -10,0%, в прошлом имеют опыт употребления ПАВ, или пробовали 1-2 раза, но сейчас временно не употребляют. Они не считают употребление опасным. Сюда вошли и те, кто хочет попробовать наркотики. В группе риска мужчин несколько больше, чем женщин. «Активная» - 8,8% (2014 год -6,5%) жителей региона употребляют наркотики (постоянно или периодически). Сложная экономическая ситуация накладывает свой отпечаток и на мотивационные причины распространения наркомании. Так о неудовлетворенности жизнью как факторе распространения наркотиков заявляют уже более 46% молодых жителей региона, четверть говорит о 8 безработице и экономических проблемах (в этих двух факторах мы видим существенный рост за год). Важно отметить позитивные перемены в линейке причин распространения ПАВ – так значимость фактора «незанятость молодежи» упала с 46,5% в 2012 году до 27,5% в 2015 году. Также почти на 5% снизились упоминания плохой работы правоохранительных органов и слабость профилактической работы. Можно предположить, что в этих сферах люди видят позитивные перемены. Вопрос, могут ли люди, употребляющие ПАВ, самостоятельно от них отказаться, показывает, что с 2014 года стало несколько больше молодых людей, кто считает, что самопроизвольный отказ возможен. Но динамика незначительна и о каких-то тенденциях здесь говорить пока рано. Напомним, что почти 60% допускают самостоятельный отказ от наркозависимости (при этом почти 10% считают, что это сделать легко). Четверть респондентов говорят о том, что без помощи отказаться нельзя. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, МОГУТ ЛИ ТЕ, КТО УЖЕ НАЧАЛ УПОТРЕБЛЯТЬ НАРКОТИКИ, САМОСТОЯТЕЛЬНО ОТ НИХ ОТКАЗАТЬСЯ? 2015 год 2014 год 2013 год 2012 год 9,50% ДА, ЛЕГКО МОГУТ ОТКАЗАТЬСЯ 6,90% 7,50% 8,70% 49,20% 46,70% 48,50% ДА, НО С ТРУДОМ 51,40% 25,40% 32,90% НЕТ, НЕ МОГУТ ОТКАЗАТЬСЯ 30,70% 22,50% ДРУГОЕ (ЧТО ИМЕННО) 2,10% 4,10% 3,60% 3,80% 13,80% ЗАТРУДНИЛИСЬ ОТВЕТИТЬ 9,40% 9,70% 13,60% 9 Рассмотрим два вопроса косвенного соприкосновения с проблемой употребления ПАВ – «Как вы думаете, трудно ли сегодня достать наркотики?», и «Как вы считаете, в каком месте легче всего приобрести наркотики?». При ответе на эти вопросы респонденты учитывали как субъективный опыт, так и некий стереотип в отношении возможности достать наркотики, который существует сегодня в обществе и сформирован в основном СМИ и слухами. Важно отметить, что с каждым годом снижается число респондентов, кто считает, что наркотики достать очень трудно или трудно. Данные исследование не предполагает изучение каналов информации о распространении ПАВ (откуда люди составляют субъективное мнение о проблеме). Но мы видим, что почти треть жителей нашей области считают, что наркотики достать сегодня очень легко. И только 4,7% сказали, что это трудно или очень трудно. Продолжает снижаться доступность ПАВ в местах отдыха и досуга молодежи. Несколько выше стала доля такого места распространения как рынок, и общественные места. Если рассмотреть конкретные места распространения с точки зрения употребляющих наркотики, то мы видим, что ночные клубы называет 44%, дискотеки – 33,7%. Значительно чаще по сравнению с общими данными упоминается «на квартирах» - 32,2%, около 18% назвали сеть Интернет, 17% - рынок, Около 13% - учетные заведения и общественные места. Почти каждый десятый упомянул другие способы распространения, в том числе были названы таксисты, мелкие магазины у дома, работающие круглосуточно, а также «закладки» у жилых домов. Вопрос о круге знакомства с людьми, употребляющими наркотики, носит верифицирующий характер. На его основании мы проверяем общую динамику по региону, а также честность, откровенность респондентов. Данные в процентном соотношении групп практически не меняются – 54,7% не общаются с употребляющими наркотики, 34,3% - есть такие знакомые, 9,7% - знают много таких людей, 1,3% говорят, что все знакомые так или иначе употребляют ПАВ. Верификация данных особенно важна при анкетировании учащихся (вторая часть исследования), так как ежегодно мы сталкиваемся с практикой «подготовленных аудиторий», когда приглашаются заранее благополучные респонденты, или перед анкетированием дается установка руководства «правильно» отвечать на вопросы. 10 Использование интернет-источников для получения информации о ПАВ остается на прежнем уровне, данные за четыре года почти не меняются. Не используют интернет 83,9%, используют Интернет 16,1%. В Калининграде доля использования Интернет несколько выше, но разница незначительна. ПРИБЕГАЛИ ЛИ ВЫ ИЛИ ВАШИ ЗНАКОМЫЕ К УСЛУГАМ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О НАРКОТИКАХ ИЛИ СПОСОБАХ ИХ УПОТРЕБЛЕНИЯ? 2012 год 2013 год 2014 год 85,60% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 14,40% 16,20% 14,30% 2015 год 83,80% 85,70% 83,90% 16,10% ДА НЕТ Продолжаем фиксировать высокую степень вовлечения молодых людей в круг потребления ПАВ. Доля тех, кто, так или иначе, получал предложение хоть раз в жизни попробовать наркотики, составляет 42,5%. ПРЕДЛАГАЛИ ЛИ ВАМ КОГДА-ЛИБО ПОПРОБОВАТЬ НАРКОТИКИ? (ОДИН ОТВЕТ) 2012 год 2013 год 70,00% 2015 год 56,40% 55,30% 57,10% 57,50% 60,00% 50,00% 2014 год 43,60 % 44,70% 42,90% 42,50% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% ДА НЕТ 11 ТАБЛИЦА . РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО МЕСТУ ПРОЖИВАНИЯ Место проживания Предлагали ли вам когданибудь попробовать наркотики? Калининград Малые города Поселки, села ДА 44,4 39,9 43,1 НЕТ 55,6 60,1 56,9 Следующий вопрос также верификационный и позволяет нам протестировать намерения, декларацию здорового образа жизни. Здесь в 2015 году отмечается позитивная тенденция – на 10% больше молодых людей заявили о намерении отказаться от предложения попробовать. Сейчас это 88,3% жителей. Можно предположить, что это влияние информационной кампании, пропагандирующей моду на здоровый образ жизни. Мы понимаем, что декларативный и фактический отказ сильно отличаются, и это лишь намерение дать такой ответ. Но, тем не менее, есть позитивные сдвиги в сознании, потому что от намерения до действительного отказа остается один шаг. ГРАФИК: КАК БЫ ВЫ ПОСТУПИЛИ, ЕСЛИ БЫ ВАМ ПРЕДЛОЖИЛИ ПОПРОБОВАТЬ НАРКОТИЧЕСКОЕ СРЕДСТВО? 2015 год 2014 год 2013 год В 2012 год 88,30 % этой 78,70% 81,40% ОТКАЗАЛСЯ БЫ 82,90% ИСХОДИЛ БЫ ИЗ ТОГО, КАКОЙ ЭТО НАРКОТИК ПОВЕЛ БЫ СЕБЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СИТУАЦИИ И НАСТРОЕНИЯ ПОПРОБОВАЛ БЫ НЕ ЗНАЮ 4,70% 7,90% 8,30% 9,80% 2,40% 3,70% 7,50% 6 ,00% 1,20% 2,50% 1,20% 1,30% 3,40 % 7,20% 1,60% 0,00% 12 части исследования мы рассматриваем данные в основном по тем респондентам, кто имел опыт употребления или употребляет наркотики в настоящее время. Так как в этом году была видоизменена анкета, мы не можем по опыту прошлых исследований дать формулу расчета по группам твердых противников и сторонников употребления ПАВ. Основной вопрос, позволяющий это сделать, был упрощен. Динамику по употреблению ПАВ мы приводим на основании вопроса «Пробовали ли вы наркотические средства?». В 2015 году доля тех, кто ответил «Да» снизилась почти на 9%. ГРАФИК . ПРОБОВАЛИ ЛИ ВЫ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА? 2015 год 2014 год 2013 год 2012 год 82,60% 84,70% НЕТ 83,60% 84,10% 17,40% 15,30% ДА 16,40% 15,90% 13 ОПЫТ ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКОВ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДАННЫХ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ1. ДАННЫЕ ПРИВОДЯТСЯ ОТ 100% РЕСПОНДЕНТОВ ПО КАЖДОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ. ВЗЯТЫ ТРИ ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ НА ОСНОВАНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ – ДОЛЯ ТЕХ, КТО НЕ ИМЕЕТ ОПЫТА ПОТРЕБЛЕНИЯ (НИКОГДА НЕ ПРОБОВАЛ И НЕ СОБИРАЕТСЯ) (ВОПРОС 18 АНКЕТЫ) - ДОЛЯ ТЕХ, КТО ПРОБОВАЛ, НО ПЕРЕСТАЛ УПОТРЕБЛЯТЬ НАРКОТИКИ (ВОПРОС 21 АНКЕТЫ) - ДОЛЯ ТЕХ, КТО СЕЙЧАС УПОТРЕБЛЯЕТ ПЕРИОДИЧЕСКИ ИЛИ РЕГУЛЯРНО (ВОПРОС 21 АНКЕТЫ) Муниципальные образования области (малые города, поселки) доля тех, кто не имеют опыта потребления наркотиков, % доля тех, кто имеет опыт потребления наркотиков,% доля тех, кто постоянно потребляет наркотики,% 80,1 10,3 7,7 82,3 9,9 7,4 79,2 9,7 7,8 78,2 9,2 7,5 84 9,4 7,3 Балтийский муниципальный район 80,1 11,1 8,4 Гвардейский муниципальный район 84,3 9,7 6,8 Гурьевский муниципальный район 79,5 11,3 8,8 Мамоновский/Ладушк инский округа Пионерский городской округ Светловский городской округ Советский городской округ Багратионовский муниципальный район 1 Так как в некоторых муниципальных районах с низкой численностью выборка недостаточна для самостоятельного статистического анализа, они были объединены с соседними МО региона. 14 Гусевский муниципальный район 85,3 9,3 7,7 Зеленоградский городской округ 71,1 15,3 9,9 Краснознаменский муниципальный район 84,2 8,5 5,1 Неманский муниципальный район 83,3 7,3 6,2 Нестеровский муниципальный район 82 7,7 6,5 Озёрский муниципальный район 83,5 8,1 6,7 Полесский муниципальный район 83,1 11,2 6,9 Правдинский муниципальный район 82 9,6 7,9 Славский муниципальный район 82 13 6,7 75,1 15,2 7,9 80 15,1 7,8 Калининград 81,1 19,4 12,6 ИТОГО ПО ОБЛАСТИ 81,0 11,2 7,8 Светлогорский/Янтар ный Черняховский муниципальный район Среди причин, которые удерживают молодежь от употребления наркотиков, продолжает расти значимость осознанного отношения к употреблению наркотиков (64%). Также пугает молодых людей страх ранней смерти (31,2%), каждый четвертый боится заболеть ВИЧ инфекцией. Почти столько же респондентов назвали полное привыкание (23,6%). Все это говорит о положительной тенденции профилактических мер, проводимых в регионе. 15 3. Оценка состояния и доступности наркологической медицинской помощи, медицинской и социальной реабилитации наркопотребителей, оказания социальных услуг и ресоциализации лицам, потребляющим наркотики в немедицинских целях. На территории Калининградской области оказание медицинской помощи пациентам по профилю психиатрия-наркология осуществляется в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» и кабинетах врачей психиатров-наркологов, расположенных в центральных районных больницах городов и муниципальных районов. В Калининградской области указанные наркологические учреждения включают в себя: 19 наркологических кабинетов; 2 детских подростковых кабинета; 1 кабинет медицинского освидетельствования на состояние опьянения; 3 наркологических стационарных отделений; отделение дневного наркологического стационара; отдел социально-психологической работы; отделение профилактики наркологических заболеваний. Все медицинские организации имеют лицензию на осуществление специализированной медицинской деятельности по профилю психиатриянаркология. Специализированная медицинская помощь детскому и подростковому населению осуществляется врачами психиатрами – наркологами в кабинете по обслуживанию детского и подросткового населения ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» и в детском подростковом кабинете ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница». На базе ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» развернуто 125 коек для оказания специализированной медицинской помощи для пациентов г. Калининграда и Калининградской области (55 коек – отделение неотложной наркологической помощи; 52 койки - отделение наркологическое; 18 коек - отделение медико-социальной реабилитации), отделение дневного наркологического стационара (4 пациента-места), кабинет медицинского освидетельствования на состояние опьянения, диспансерно-поликлиническое отделение, отдел социально-психологической работы, отделение профилактики наркологических заболеваний. 16 Целевые показатели Наименование показателя Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента Повторность госпитализации больных наркоманиями доля от числа госпитализированных в % Повторность госпитализации больных алкоголизмом, доля от числа госпитализированных в % План на 2015г. Факт 2015г. 8,7 9,2 9,3 9,7 11,6 12,5 9,3 9,6 16,3 20,0 11,8 24,9 За 2015 г. в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» пролечено 3 034 пациентов, из них 254 по поводу синдрома отмены опиоидов - 254. В отделении медико-социальной реабилитации пролечено 260 пациентов. Одним из направлений работы первичного звена является наблюдение за пациентами, страдающими зависимостью от психоактивных веществ и состоящих на диспансерном учете. Количество пациентов, состоящих на диспансерном и профилактическом учете. 17 Основные показатели Синдром зависимости от опиатов (наркомания) Синдром зависимости от ненаркотических ПАВ (токсикомания) Диспансерный учет 2014 год 2015 год 1 555 1 449 113 102 % < 6,9 < 9,8 Распространенность наркоманией в Калининградской области (на 100 тыс. населения) Основные показатели Все наркотические расстройства из них: Больные наркоманией Синдром зависимости от ненаркотических ПАВ (токсикомания) на 100 тыс. населения 2014 2015 1 522,8 1 517,0 Абс. число (чел.) 2014 14 667 2015 14 611 161,5 150,4 1 555 1 449 11,7 10,6 113 102 С введением в структуру кабинета врача психиатра-нарколога участкового по обслуживанию детского и подросткового населения организована работа с несовершеннолетними, имеющими опыт употребления ПАВ и алкоголя в форме консультаций врача психиатра-нарколога участкового по обслуживанию детского и подросткового населения клиникопсихологической коррекции и социального сопровождения. В структуре отдела социально-психологической работы ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» организован «Кабинет раннего выявления потребителей наркотических, психотропных веществ, алкоголя и вторичной профилактики среди несовершеннолетних» с целью амбулаторной помощи для несовершеннолетних, употребляющих ПАВ, и их семей. 18 Количество подростков, состоящих на диспансерном учёте в 2014 - 2015гг. Основные показатели Синдром зависимости от наркотических веществ Синдром зависимости от ненаркотических веществ 2014г. 0-14 15-17 0 0 1 1 2015г. 0-14 15-17 0 0 0 1 В рамках организации профилактики и раннего выявления проведено: - консультаций в «низкопороговом пункте» - 1 167, из них родственники пациентов – 317, пациентов в активном потреблении – 336, пациентов в ремиссии – 514; - консультации по телефону «доверия пациента» - 915, из них первичных обращений - 460, повторных обращений – 455; - мотивационная работа в спецприемнике УМВД – 221 консультация; - мотивационная работа в ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области» – 225 консультаций; - первичная профилактическая работа: групповые семинары-тренинги, лекции, курсы повышения квалификации для специалистов, школы здоровья – 1 101 мероприятие, участников – 2 291 человек. Заключены договора о сотрудничестве и организовано межведомственное взаимодействие: - с 5 загородными реабилитационными центрами государственной и частной формы собственности. - УМВД по Калининградской области. - УФСКН по Калининградской области. - УФСИН по Калининградской области. - Министерство социальной политики Калининградской области. В ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» полностью отлажен процесс ресоциализации наркологических пациентов в загородных реабилитационных центрах (реабилитационный центр «Орехово», «Православный реабилитационный центр «Жемчужное», «Реабилитационная православная община Св. Иоана Русского»). Заключено соглашение с Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Калининградской области «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий», о том, 19 что пациенты, прошедшие полный курс лечения и реабилитации в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области», имеют право на получение помощи при оформлении документов, удостоверяющих личность, а также приоритетные возможности на получение места в социальной гостинице. На сегодняшний день выстроенная система реабилитационных мероприятий позволяет осуществлять мониторинг эффективности медицинской помощи на разных этапах, а также отвечает приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.10.2003 г. № 500 «Об утверждении протокола ведения больных «Реабилитация больных наркоманией (Z50.3)». Наряду с решением медицинских проблем пациента (существующим ранее), сделан акцент на решение психологических и социальных проблем наркологического пациента, что, несомненно, резко повышает эффективность оказываемой медицинской помощи, повышает качество жизни пациентов, а также отражает современный биопсихосоциодуховный подход к лечению алкоголизма и наркомании. Деятельность психиатров-наркологов муниципальных образований Калининградской области. Количество пациентов, состоящих на диспансерном учете нозологическим формам в районах области в 2014 – 2015 гг. (абс. числа) Заболеваемость наркоманией Районы Гурьевск Черняховск Балтийск Гусев Советск Светлогорск Зеленоградск Мамоново Неман Багратионовск 2014 год 89 38 25 25 24 23 15 15 14 13 2015 год 87 39 24 22 24 23 16 15 14 13 % < 2,2 > 2,7 < 4,0 < 12,0 > 6,3 - по 20 Гвардейск Славск Светлый Правдинск Краснознаменск Пионерский Полесск Озерск Нестеров Калининград 11 11 9 9 8 8 3 0 0 1 214 11 10 6 8 8 8 4 1 1 1 115 < 9,1 < 33,3 < 11,1 > 25,0 > 100,0 > 100,0 < 0,9 Заболеваемость наркоманией в Калининградской области имеет четкие тенденции к снижению, с учетом того факта, что 80% пациентов, страдающих наркотической зависимостью – это жители областного центра, оценка данного показателя в разрезе муниципальных образований является затруднительной. Врачами детскими психиатрами-наркологами и специалистами по социальной работе проводится активная работа с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, многие врачи входят в состав данной комиссии и регулярно присутствуют на заседаниях комиссии. Организовано взаимодействие в рамках своей компетенции, по обслуживанию детского населения с другими заинтересованными органами и организациями, участвующими в системе профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений у несовершеннолетних. Количество несовершеннолетних состоящих на диспансерном учете в 2014 г. составило - 4 (1 - до 14 лет), в 2015г. составило в возрасте от 15 – 17 лет – 4. Вся работа по оказанию специализированной медицинской помощи осуществляется согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 г. № 929н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «наркология»». Врачи ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» ежемесячно выезжают в наркологические кабинеты с целью контроля за основными разделами работы, для оказания методической помощи, консультации пациентов; проверки наличия картотеки на пациентов, состоящих на диспансерном и профилактическом учетах, правильности оформления и ведения учетно-отчетной медицинской документации; своевременное проведение статистического анализа эффективности работы 21 наркологического кабинета, своевременной сдачи учетно-отчетных форм в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области». Врачи психиатры-наркологи работают в тесном контакте с УФСКН России по Калининградской области наиболее тесно и постоянно налажена работа с: Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области «Гусевская центральная районная больница»; Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области «Советская центральная районная больница»; Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области «Черняховская центральная районная больница»; Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области «Гвардейская центральная районная больница». Составлен план выездов врачей психиатров-наркологов ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» в курируемые районы области. В октябре 2015 года в структуру ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» вошло «Отделение профилактики наркологических заболеваний». Штатной численностью – 12 ставок: 1 ст. заведующего отделения, 1 ст. врача психиатр-нарколог по обслуживанию детско-подросткового населения, 4 ст. медицинских психологов, 5 ст. специалистов по социальной работе. Общая цель работы отделения: реализация стратегии развития профилактики наркологических заболеваний в Калининградской области в области первичной и вторичной профилактики наркологических заболеваний у населения. В Калининградской области мероприятия в сфере реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации предусмотрены программой Калининградской области «Безопасность» (постановление Правительства Калининградской области от 31.12.2013 года № 1024). Финансовая поддержка регионального сегмента национальной системы реабилитации и ресоциализации наркопотребителей осуществляется за счет двух Программ. В государственной программе Калининградской области «Безопасность», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31.12.2013 года № 1024 (далее - программа) включено основное мероприятие «Проведение комплекса мер, направленных на совершенствование системы профилактики наркомании, развитие системы 22 социальных услуг в сфере лечения, медико-социальной реабилитации и ресоциализации лиц, имеющих наркозависимость, обеспечение деятельности по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков». Механизм реализации – составление ежегодного плана реализации программы. В 2016 году запланировано финансирование мероприятий программы в размере 16353,07 тыс. рублей. Программа Калининградской области «Безопасность» предусматривает ежегодное финансирование Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Калининградской области «Центр социальной реабилитации для наркозависимых граждан «Большая поляна» в размере 6000 тыс. рублей. Также, Программой Калининградской области «Безопасность» предусмотрено финансирование негосударственных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и ресоциализации наркозависимых в размере 300 тыс. рублей по итогам конкурса на получение грантовой поддержки. На протяжении последних двух лет победителем данного конкурса являлся Калининградский региональный благотворительный общественный фонд реабилитации и социальной адаптации наркозависимых «ОРЕХОВО», в котором данное финансирование предполагает возможность прохождения реабилитации 6-8 человек в течение срока от 3 до 5 месяцев с возможностью дальнейшего перевода в ГБУСО КО «Центр социальной реабилитации для наркозависимых граждан «Большая поляна» в соответствии с требованиями Министерства социальной политики Калининградской области по социальному обслуживанию граждан с выдачей именного сертификата. В 2015 году Калининградскому региональному благотворительному общественному фонду реабилитации и социальной адаптации "ОРЕХОВО" (КРБО "ОРЕХОВО") было выдано 2 сертификата стоимость. 30,00 тыс. рублей. В план реализации программы внесено предложение, включающее в себя повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача. Мероприятие «Обеспечение подготовки и повышения квалификации педагогических работников и специалистов в области внедрения антинаркотических, профилактических программ и технологий путем проведения совместных семинаров», финансирование 64 тыс. рублей. 23 Мероприятие «Проведение обучающих семинаров по вопросам ВИЧ/СПИДа для: слушателей факультетов психологии и социальной работы БФУ им.И.Канта; волонтеров передвижной выставки по вопросам ВИЧ/СПИДа; членов КДН; специалистов по работе с молодежью; руководителей клубов; социальных педагогов; психологов», финансирование 36 тыс. рублей. Мероприятие «Проведение семинаров для медицинских работников лечебно-профилактических учреждений по вопросам формирования у населения здоровьесберегающего поведения, неприятия наркотических средств» финансирование 7 тыс. рублей. Также, вне программы, в БФУ им. И. Канта в 2016 году запланировано выделение 10 бюджетных мест для подготовки магистров по направлению «Социальная работа» по программе «Реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психологически активных веществ». Помимо этого, в рамках целевой программы Калининградской области «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011-2015 годы», утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 24 октября 2011 года № 796, осуществляется финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в форме предоставления субсидий на реализацию программ (проектов) по итогам конкурсного отбора. Так, победителями конкурсного отбора по итогам 2014 года стали КРБО фонд реабилитации «Орехово» с проектом «Мы выбираем жизнь», сумма выделенной субсидии составила 64 000 руб., КРОО «Центр ресоциализации наркозависимых» с проектом «Чистота в нас и вокруг», сумма выделенной субсидии составила 258 000 руб. На 2015 год в рамках реализации Программы на осуществление грантовой поддержки было предусмотрено 5266,85 тыс. рублей. В соответствии с Государственной программой Калининградской области «Развитие гражданского общества» (подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2015-2020 годы»), утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 17 декабря 2013 года № 954 «О государственной программе Калининградской области «Развитие гражданского общества», Калининградской региональной общественной организации «Центр ресоциализации наркозависимых» в 2015 году выделена субсидия в размере 138,95 тыс. рублей, Калининградскому региональному благотворительному общественному Фонду реабилитации и социальной адаптации 24 наркозависимых «ОРЕХОВО» выделена субсидия в размере 64,00 тыс. рублей. Членом конкурсной комиссии по отбору заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Калининградской области является заместитель начальника Управления ФСКН России по Калининградской области подполковник полиции Нечушкин Михаил Вячеславович. На регулярной плановой основе проводятся межведомственные совещания, в том числе выездные, с участием заинтересованных министерств ведомств Калининградской области, в рамках которых разрабатываются совместные планы мероприятий по развитию и совершенствования регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Так, в сентябре 2015 года на базе государственного реабилитационного центра «Большая поляна» было проведено выездное совещание с участием Заместителя председателя Правительства Калининградской области, руководителя аппарата Антинаркотической комиссии Калининградской области, представителей УФСКН России по Калининградской области, Министерства социальной политики Калининградской области, Министерства здравоохранения Калининградской области, ГБУ СО КО «Центр социальной реабилитации для наркозависимых граждан «Большая поляна», Калининградской епархии Русской Православной Церкви и негосударственных реабилитационных центров, входящих в региональный сегмент реабилитационной деятельности Калининградской области. На совещании были рассмотрены вопросы развития и совершенствования регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Кроме того, при Управлении ФСКН России по Калининградской области действует Общественный консультативный совет, созданный в августе 2006 года, председателем которого является заместитель начальника Управления ФСКН России по Калининградской области подполковник полиции Нечушкин Михаил Вячеславович. Совет является консультативным органом при Управлении ФСКН России по Калининградской области, созданным в целях обеспечения активного участия общественных и некоммерческих организаций в формировании и реализации антинаркотической политики в Калининградской области. 25 На сегодняшний день в состав Общественного Консультативного Совета при Управлении входят руководители следующих государственных учреждений и некоммерческих организаций Калининградской области: Главный врач ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области»; заместитель главного врача ГБУЗ «Центр медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области» начальник отдела социального служения Калининградской Епархии РПЦ; руководитель Православной реабилитационной общины для наркозависимых и ВИЧ-инфицированных в честь Иоанна Русского; заместитель главного врача ГБУЗ «Инфекционная больница Калининградской области», руководитель Центра «СПИД»; руководитель Калининградской региональной общественной организации КРОО «Центр ресоциализации наркозависимых»; Руководитель Центра реабилитации и социальной адаптации наркозависимых «Орехово»; Руководитель ГБУ СО КО «Центр социальной реабилитации для наркозависимых граждан «Большая поляна». Сотрудники Управления входят в состав комиссий при проведении комплексных межведомственных проверочных мероприятий, проводимых контролирующими органами Калининградской области в организациях, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. За 2015 год было проведено 10 таких проверочных мероприятий (АППГ - 3) с участием представителей Прокуратуры Калининградской области, УФСБ России по Калининградской области, ГУ МЧС России по Калининградской области, Роспотребнадзора и Управления ФСКН России по калининградской области. В большинстве случаев выявлены нарушения пожарной безопасности. Лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения, выявлено не было. Также, проведено 6 встреч профилактических бесед с руководителями реабилитационных центров. На территории области располагаются 12 негосударственных центров ресоциализации лиц, больных наркоманией. Все центры принадлежат различным некоммерческим организациям, общественным и религиозным организациям (объединениям). Два из них прошли добровольную сертификацию НИЦ ФСКН России, готовы к сотрудничеству и имеют 26 положительные результаты в данном направлении работы. Это реабилитационный центр «Орехово» и «Центр ресоциализации наркозависимых». Таблица 11. Немедицинские (негосударственные) организации, оказывающие социальные услуги наркопотребителям на территории Калининградской области № п/п 1. 2. 3. Наименование организации, оказывающей социальные услуги наркозависимым лицам на территории Калининградской области Калининградская региональная общественная организация «Центр ресоциализации наркозависимых» (КРОО «Центр ресоциализации наркозависимых») Центр реабилитации и социальной адаптации наркозависимых «Орехово» Централизованная религиозная организация «Калининградская епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» ( 1 реабилитационная община и 1 реабилитационный центр) Юридический адрес, телефон, Ф.И.О. руководителя, дата регистрации Юридический и фактический адреса: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малое Исаково, пер. 2-й Портовый, 4 (2 корпуса) Дата регистрации: 20.11.2004 года Руководитель: Бондарев Сергей Александрович Контакты: +79211071777 www.geroinunet.ru, vip.sbond1975@mail.ru Юридический и фактический адрес: Калининградская область, Гвардейский район, пос. Орехово, д. 4, Дата регистрации: 09.09.1999 года Руководитель: Слободянюк Сергей Елизарович Контакты: +7 9062376820 (37-68-20) +7 9118632104 +7(40159)75235; orechovo2@mail.ru elizary@mail.ru Юридический адрес: г. Калининград, ул. Иванникова, 18 Эффективность деятельности (% стойкой ремиссии в течение 3 лет) Общее количество лиц, прошедших реабилитацию. Из них: Несовершеннолетние от 14 до 18 лет Мужчины от 18 лет до 30 лет Женщины от 18 лет до 30 лет 157 человека прошли полный курс реабилитации 50% 0% 70% 30% 589 человек прошли полный курс реабилитации 50% 0% 80% 20% Всего поступало на реабилитацию - 106 чел. 36 чел Филькова Мария Борисовна – руководитель отдела по церковной благотворительности и социальному служению Калининградской епархии +7-906-235-03-49 Фактические адреса центров: 1. Реабилитационная община в честь Иоанна Русского Калининградская область, Правдинский район, Центр работает с конца 2012 года (менее 3 лет) Ремиссия 1-2 года 40 % 0% 1 чел 27 пос. Холмогорье, ул. Речная, д. 5 Руководитель: отец Сергий Василевский, +7-911-485-70-49 baltpost@rambler.ru 2. Реабилитационный центр в честь Иоанна Кронштадтского Калининградская область, Гурьевский район, пос. Жемчужное, д.3 Руководитель: отец Дмитрий Кондратьев +7-906-239-20-45 dmitri1107@mail.ru 4. Автономная некоммерческая организация помощи нуждающимся «Добрый самарянин в Калининграде» (Евангельские христиане баптисты) Калининградский региональный общественный благотворительный фонд «Здоровое поколение» 5. (Централизованная Религиозная Организация «Ассоциация Христианских Церквей «Союз Христиан», Калининградская Епархия) Юридический адрес: 236038, г. Калининград, ул. Гагарина, д. 18 Юридический адрес организации: 236038, г. Калининград, ул. Гагарина, д. 18 Фактический адрес центров: 1. 236038, г. Калининград, ул. Гагарина, д. 18 2. Калининградская область, Полесский район, пос. Зуевка, Калининградская, 2 Дата регистрации: 06.05.2015 Руководитель: Гордейчук Александр Владимирович Контакты: www.narcostop.org +79114933576 reb.centr@bk.ru Юридический адрес: 236038 Калининград, ул. Ю. Гагарина.18 Фактический адрес: Калининград, Калинина, 2 офис 37 Адрес реабилитационного центра: «Знаменка»: Калининградская область, Нестеровский р-н, пос. Знаменка, ул. Шоссейная, 13 Дата регистрации: 16.07.2004 года Руководитель: Дьючкова Анна Владимировна Контакты: +79062355184 www.hg39.ru zdor_pokolenie@list.ru asanna@list.ru Асанов Александр 126 чел Статистика не велась, эффективность с учетом специфики (работа в основном с бездомными зависимыми 5-10 %) 1 чел 116 человек прошли полный курс реабилитации 30 % 0% 100% 0% Всего поступило на реабилитацию - 527 чел. (полный курс реабилитации с 2005 по 2014 год прошли 98 человек, из них 68 мужчины, 30 женщин ), информация за 2015 год будет предоставлена в январе 2016 года 30 % 0% 70% 30% 28 6. 7. 8. 9. Калининградская Региональная Общественная Организация Центр социальной помощи «РАССВЕТ» КРОО ЦСП «Рассвет» ХВЕ (Христиане Веры Евангельсчкой) Калининградский региональный общественный благотворительный фонд «НАСЛЕДИЕ» Автономная Некоммерческая Организация Социальный и Благотворительный Центр «КОВЧЕГ» (АНО СБЦ «КОВЧЕГ») Евангелическая Реформатская Свободная Церковь КРБОО «Возрождение» Калининградская региональная благотворительная общественная организация помощи социально неблагополучным гражданам. еннадьевич +79622605587 Юридический адрес: Калининград Ул. Новый Вал, д. 26, кв. 1 Фактические адреса: 1) г. Калининград, пос. Шоссейное, ул. Заводская, 10 2) Калининградская обл., г. Советск, ул. Баумана, 10/8 Дата регистрации: 20.07.2011 года Руководитель: Никоноренкова Ольга Сергеевна Контакты: +79814579635 acdzhkaliningrad@mail.ru Юридический адрес: Калининград Тенистая аллея 35 каб.19 Фактический адрес центра: Калининградская область, Полесский район, пос. Зуевка, ул. Калининградская, д. 2 Сменили местоположение на: Большое Исаково ул. Полевая, 23 Дата регистрации: 31.07.2007 года Руководитель: Ладонкин Александр Сергеевич Контакты: +7(911) 478 8815 Ladon-alex@mail.ru Юридический и фактический адрес: 238745, Калининградская область, Краснознаменский район, пос. Петропавловское, ул. Шоссейная, д. 4 05.05.2009 года Руководитель: Панкевич Алексей Борисович Контакты: +7 (950) 672-87-73 Ark.Social.Center@gmail.com Юридический адрес: г. Калининград, ул. Лазаретная, д. 22 Фактический адрес центров: 1. Калининградская область, Гурьевский район, Большое Исаково ул. Мира, д. 8 2. пос. Прегольский СО «Фригат», ул. Карповая, 8 Дата регистрации: 16.03.2011 года Руководитель: Абрамов Денис Петрович Контакты: +7(929)165-50-50 abramov_dp@mail.ru Всего поступило 550 человек, 58 человек прошло полный курс 10% 0% 70% 30% Всего поступало на реабилитацию - 565 чел., прошло полный курс за 2014 год – 6 человек 20-30% 0% 70% 30% 11 - 11 Центр начал свою деятельность в ноябре 2013 года, эффективность не исследована - Всего поступало на реабилитацию 500 чел. 15 % 0% 70 % 30 % 29 10. Автономная некоммерческая организация по формированию здорового образа жизни «РЕФОРМАЦИЯ» (АНО) по формированию здорового образа жизни «Новая жизнь») www.vozrozhdenie.kalg.ru/ Юридический и фактический адреса: 238172 Калининградская область, Черняховский район, пос. Смородиново, ул. Партизанская, д.5 Дата регистрации: 02.12.2012 Руководитель: Гутов Николай Николаевич, Коровников Евгений Борисович Кравченко Дмитрий Валерьевич Контакты: +7 (906) 231-89-37 tavifa39@mail.ru, evgen0432@mail.ru Всего поступало на реабилитацию - 120 чел., за последние 2 года реабилитацию прошли 32 человека (мужчины) 30 % 0% Юридический адрес: Российская Федерация, 187330, Ленинградская область, Кировский район, г. Отрадное, ул. Лесная, д. 5, помещение 10 11. 12. Межрегиональная общественная благотвори тельная организация «Путь к жизни» Обособленное подразделение Некоммерческая организация Благотворительный фонд (ОП НОБФ) «Рето надежда» Фактические адреса центров в Калининградской области: 1. г. Калининград, ул. Колесная, д. 19 2. г. Калининград. Ул. Новинская, д. 43 «А» Дата регистрации: 24.10.2011 года Руководитель: Шамаев Михаил Владимирович Контакты: +79211007777 89211007777@mail.ru Вячеслав +79211051111 Юридический адрес: 125222 г.Москва, ул. Митинская д.25 корп.4 Фактические адрес центра в Калининградской области: 238346, Калининградская область, Зеленоградский район, пос.Логвино ул.Школьная, дом 3. Дата регистрации: 25.01.08г. Руководитель: Кудрявцев Алексей 89118540005 Контакты: 89527997237, 100 % 0% Всего поступало на реабилитацию - 250 чел. Учет статистических данных невозможен в силу особенностей контингента 0 215 35 71 чел. 30 % 0 66 0 kaliningrad@reto.ru В регионе отмечается динамика увеличения числа лиц, желающих пройти курс лечения и социальной реабилитации. Так, в 2010 году эта цифра составила 207 человек, 2011 год - 241, 2012 год - 324, 2013 год – 421, 2014 год – 530, 2015 год - 570. 30 В рамках реализации Федерального закона № 313 ФЗ в 2015 году в отношении 288 лиц, совершивших административные правонарушения, приняты судебные решения по возложению на них обязанности к прохождению диагностики и лечения от наркомании. Всего с начала года судами рассмотрено 297 административных материалов, процент принятых решений о направлении на диагностику и лечение составил 97,8 %. Количество постановлений суда, вынесенных с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом № 313-ФЗ всего – 322, из них по материалам УФСКН – 288, МВД – 34 Из них по статьям КоАП России: ч.1 ст. 6.8 -21 УФСКН - 9 МВД - 12 ч.1 ст. 6.9 - 292 УФСКН - 271 МВД - 21 ч. 2 ст. 6.9 - 0 УФСКН - 0 МВД - 0 ч. 2 ст. 20.20 - 9 УФСКН - 8 МВД – 1 - По принятым решениям назначено: Диагностика - 319 человек (по материалам ФСКН – 285, МВД - 34) Лечение - 13 (по материалам ФСКН – 13, МВД - 0) Профилактические мероприятия – 16 (по материалам ФСКН – 14, МВД - 2) Медицинская реабилитация – 10 (по материалам ФСКН – 10, МВД - 0) Социальная реабилитация – 11 (по материалам ФСКН – 11, МВД - 0) Исполнено всего 137 судебных решений. Среди лиц, имеющих обязанность, возложенную судом, 36 находятся в учреждениях УФСИН России по Калининградской области 31 4. Анализ, оценка и динамика результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления наркотиков (в первую очередь по линии органов образования и науки, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики, культуры). Одним из эффективных видов борьбы с наркоманией является ее профилактика. Основным принципом организации работы по первичной профилактике потребления психоактивных и наркотических веществ Агентство по делам молодежи определяет ориентацию на различные социальные группы молодежи, а также привлечение к этой работе самой молодежи, поскольку именно так возможно оказывать позитивное влияние на все слои молодых людей. В этой связи Агентством выстроена четкая общественно-государственная модель взаимоотношений молодежного сообщества и органа государственной власти. В соответствии с законом Калининградской области № 22 от 10.06.1997 года «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Калининградской области» мы ведем реестр детских и молодежных общественных организаций, пользующихся государственной поддержкой. В 2015 году в областном реестре детских и молодежных общественных объединений состояло 35 организаций, осуществляющих активную деятельность по приоритетным направлениям молодежной политики. В рамках реализации государственной программы Калининградской области «Молодежь» с целью поддержки организаций, состоящих в реестре, Агентство ежегодно проводит конкурс проектов и программ детских и молодежных общественных организаций по восьми номинациям. Общий бюджет конкурса составил 1 млн. рублей. В 2015 году на конкурс было подано 22 заявки. Самой популярной номинацией этого конкурса была номинация «Укрепление здоровья молодежи и детей, вовлечение их в занятия физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде». На эту номинацию было заявлено 6 (шесть) проектов, из них 5 (пять) получили финансовую поддержку в размере 400 тыс. руб. Так, в данной номинации были реализованы следующие проекты. Калининградской региональной молодежной общественной организацией «Паркур – Калининград» с июля по август 2015 года совместно с командой талантливой молодежи из числа представителей субкультур в количестве 50 человек был реализован проект «Марафон уличных культур по малым городам Калининградской области 2015». В рамках проекта были 32 осуществлены выезды в Багратионовск, Краснознаменск, Гусев, Светлый и Нестеров с целью проведения яркого фестиваля популяризирующего современные виды физической активности, таких как паркур, воркаут, слэклайн и др. В деятельность фестиваля в 2015 году было вовлечено более 1000 человек. Данный фестиваль стал уже традиционным в регионе и реализуется при поддержке Агентства по делам молодежи с 2012 года. Калининградской региональной молодежной общественной организацией «Центр молодежных инициатив» с апреля по ноябрь 2015 года был реализован проект «Школа независимости», в рамках которого были проведены тренинги и семинары, направленные на формирование здорового образа жизни и профилактику немедицинского потребления ПАВ и НС. Участниками проекта является молодежь г. Советска, Славска и Немана в количестве 90 человек. Калининградским региональным детско-молодежным общественным движением «Здоровое поколение» были реализованы два проекта: - проект «Студенческий квест», в рамках которого в течение 2015 года по городу Калининграду были проведены квест – игры, посвященные памятным датам. Деятельностью квест - игр были охвачены студенты в количестве более 400 человек. – проект «Фестиваль ГТО и Фитнеса» был реализован 31 октября 2015 года. В программе фестиваля: выполнение нормативов ВФСК «Готов к труду и обороне» (ГТО): стрельба из пневматической винтовки, подтягивание на перекладине, рывок гири (16 кг.); бег на 2000 и 3000 м., отжимания от пола, наклон туловища вперед - вниз, стоя на гимнастической скамье, прыжок в длину с места и показательные выступления калининградской ассоциации турникменов, объединений уличных гимнастов «Street Warius» из г. Советска, коллективов по брейк дансу и бит боксу «Urban» и «"FEELING FLOW PROJECT» . Всего в фестивале приняли участие 200 человек. Молодежной общественной организацией Калининградской области «Футбольный мяч» в 2015 году в поселке Новомосковское, Багратионовского района был реализован проект «Молодежная лига по футболу среди сельских команд». В рамках проекта еженедельно проходили тренировки и игры среди сельских команд. Кроме этого, членами организации в рамках проекта была организована товарищеская встреча по футболу с осужденными мужской колонии № 7 г. Гвардейска, в рамках которой члены организации подарили 4 футбольных мяча осужденным. 33 Также Агентством по делам молодежи оказывается поддержка неформальным молодежным объединениям и сообществам активной молодежи и проектным командам, не имеющим статуса юридического лица. Для этой категории социально-активной молодежи Агентством по делам молодежи с 2012 года проводится областной конкурс молодежных проектов, реализуемых физическими лицами. Участниками конкурса являются молодые люди, являющиеся лидерами и активистами молодежных объединений в возрасте от 14 до 30 лет. В 2015 году в порядок проведения конкурса внесены изменения, утвержденные постановлением Правительства Калининградской области от 9 июля 2015 года №402 «О проведении областного конкурса молодежных проектов» и добавлена новая номинация конкурса: «противодействие экстремизму и развитие межнациональных отношений» - проекты и мероприятия, направленные на противодействие экстремизму в молодежной среде и развитие межнациональных отношений». Другими номинациями конкурса являются: - «молодые семьи» - проекты и мероприятия, направленные на пропаганду традиционных семейных ценностей, поддержку молодых семей, популяризацию института семьи; - «самоуправление» - проекты и мероприятия, направленные на развитие и поддержку органов молодежного самоуправления при законодательных и исполнительных органах государственной власти, а также органах местного самоуправления и образовательных организациях (молодежные парламенты, правительства, советы обучающихся, студенческие советы, студенческие общественные объединения)»; - «молодежь, нуждающаяся в помощи государства» - проекты и мероприятия, направленные на поддержку молодых людей следующих категорий: детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ограниченными возможностями здоровья; находящихся «в конфликте с законом»; употребляющих психоактивные вещества; людей без определенного места жительства; - «творчество» - проекты и мероприятия, направленные на развитие литературы, искусства, архитектуры, хореографии (танцев), фотографии, режиссуры, кинематографии, музыки, КВН-движения; - «молодежные медиа» - проекты и мероприятия, направленные на развитие молодежных средств массовой информации, поддержку молодых журналистов, блогеров; 34 - «добровольчество» - проекты и мероприятия, направленные на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности; - «здоровый образ жизни» - проекты и мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта в студенческой и молодежной среде, пропаганду здорового образа жизни и питания, популяризацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», повышение культуры безопасности жизнедеятельности; - «патриотическое воспитание» - проекты и мероприятия, направленные на развитие и поддержку патриотического воспитания молодежи. Конкурс проводится в два этапа: квалификационный отбор и защита проектов. Первый этап конкурса (квалификационный отбор) проводится конкурсной комиссией на основе анализа заявок, представленных участниками на конкурс. Второй этап конкурса (защита проектов) проходит в формате очных встреч, в ходе которых участники дополнительно представляют информацию о достигнутых результатах реализации проекта. В 2015 году на конкурс было подано 52 заявки, из них 36 проектов были допущены к очной защите. По итогам очной защиты 16 молодых людей за реализованные проекты в декабре 2015 года получили премии в размере от 15 до 50 тыс. руб. Общий бюджет конкурса в 2015 году составил 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей. В числе победителей I степени (50 тыс. руб.) в номинации «Противодействие экстремизму и развитие межнациональных отношений» поддержан проект «Светофор – уровни террористической опасности», реализованный А.А. Ремпель на территории Калининградской области совместно с Аппаратом антитеррористической комиссии. Так, в течение III кв. 2015 года в образовательных организациях области в рамках проекта «Светофор – уровни террористической опасности» были проведены интерактивные видео-лекции, включающие информацию о современном терроризме, о системе оповещения населения об уровнях террористической опасности о правилах поведения при определённом уровне угрозы. В рамках реализации государственной программы Калининградской области «Безопасность», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1024, в целях поддержки лучших проектов, направленных на организацию позитивной занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежной среде в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 29 мая 2015 года № 293 «О предоставлении грантов в форме субсидий из областного 35 бюджета некоммерческим организациям на проведение мероприятий, направленных на организацию позитивной занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежной среде» Агентством по делам молодежи в 3 квартале 2015 года был проведен конкурс проектов, направленных на организацию позитивной занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежной среде. В 2015 году в порядок проведения конкурса были внесены изменения и добавлена новая номинация конкурса - индивидуальная и групповая профилактическая работа с подростками, молодыми людьми, склонными к употреблению психологически активных веществ, ведущими асоциальный образ жизни, совершившими правонарушения, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе деятельность молодежных оперативных отрядов. Прежними номинациями конкурса остались: - поддержка создания и работы популярных в среде молодежи клубных пространств, движений, активизирующих интеллектуальные, творческие, профессиональные, физические потенциалы молодежи; создание и распространение современных социальных рекламных продуктов, популяризирующих здоровый образ жизни или направленных на профилактику потребления психоактивных веществ в детской и молодежной среде. Всего на конкурс было подано 17 заявок. Общий бюджет конкурса составил 800 тыс. руб. По итогам работы конкурсной комиссии победителями конкурса стали 8 общественных организаций. В номинации «Поддержка создания и работы популярных в среде молодежи клубных пространств, движений, активизирующих интеллектуальные, творческие, профессиональные, физические потенциалы молодежи» калининградская региональная общественная организация «Калининградский областной совет молодежи» заняла первое место и получила финансовую поддержку в размере 110,5 тыс. руб. на благоустройство и оборудование спортивной площадки в пос. Каменское Черняховского района. Калининградская региональная молодежная общественная организация «Центр молодежных инициатив» получила субсидию в размере 98,5 тыс. руб. на создание спортивно - оздоровительных и досуговых площадок на базе отдела досуговой деятельности «Бригантина» г. Советска (98,5 тыс.руб). Некоммерческой организацией «Молодежный фонд спортивной борьбы Калининградской области реализован проект «Молодежь настоящего для 36 молодежи будущего» благоустроен и оборудован спортивный клуб в г. Немане (98,5 тыс. руб.). Калининградской региональной молодежной общественной организацией «Рок–Ассоциация» на базе рок-кафе «Пыль Ванила» создан клуб молодых филофонистов, объединяющий людей, увлекающихся исполнением, прослушиванием, коллекционированием музыки (98,5 тыс. руб.). В номинации «Индивидуальная и групповая профилактическая работа с подростками, молодыми людьми, склонными к употреблению психологически активных веществ, ведущими асоциальный образ жизни, совершившими преступления, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетними и защите их прав, в том числе деятельность молодежных оперативных отрядов» финансовую поддержу на реализацию проектов получили 4 общественные организации. Калининградская региональная детско-молодежная общественная организация «Юная Лидерская Армия» реализует проект «Ладья в неволе» в рамках которого осуществляются выездные индивидуальные и групповые занятия в исправительных колониях № 4 (женская) и № 7 (мужская) (98,5 тыс. руб.). Калининградская региональная молодежная общественная организация «Спорт для всех» на базе Спортивного клуба «Белая стена» (г. Калининград, ул. Мусорского, д.10) реализует проект «Подросток» в рамках которого с подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации проводятся спортивные занятия и выезды за границу с целью участия в международных спортивных мероприятиях (98,5 тыс. руб.). Калининградская региональная общественная организация «Калининградский областной совет молодежи» реализует проект «Жизнь», в рамках которого осуществляет выезды в исправительную колонию № 8 с целью проведения мероприятий с осужденными по 3 направлениям: КВН – движение; психология саморазвития; спорт, в том числе выполнение нормативов комплекса ГТО (98,5 тыс. руб.). Еще одним важным направлением добровольной общественной работы, но и эффективной формой обеспечения занятости молодежи, ориентированной на профессиональную ориентацию к работе в правоохранительных органах и организацию содержательного досуга молодежи является участие молодых людей в деятельности по охране общественного порядка. Кроме того, молодежные объединения правоохранительной направленности, оказывая помощь органам внутренних 37 дел, уже сегодня играют существенную роль в профилактике правонарушений и способствуют снижению уровня преступности, в том числе в молодежной среде. Агентством по делам молодежи во взаимодействии с УМВД и УФСКН России по Калининградской области ведется работа по активизации деятельности молодежных оперативных отрядов, разработаны и рекомендованы к использованию уставные документы, регламентирующие деятельность молодежных оперативных отрядов в Калининградской области, проводятся мероприятия, направленные на поддержку и развитие движения молодежных оперативных отрядов Калининградской области. С 21 по 29 ноября 2015 года в рамках регионального студенческого форума «Кантиана Старт» была проведена секция по развитию деятельности движения молодежных оперативных отрядов в Калининградской области. В работе секции приняли участие: председатель первичной профсоюзной организации студентов Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники, командир общественного объединения правоохранительной направленности «Студенческие отряды охраны правопорядка города Томска» Ренат Галин; Каманицын Анатолий Сергеевич заместитель начальника управления МВД России по г. Калининграду; старший оперуполномоченный отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Калининградской области Борщев Алексей Михайлович, представители молодежных оперативных отрядов Калининградской области. Секция проходила в формате презентации и дискуссии о деятельности оперативных отрядов Томской и Калининградской областей. В целях повышения роли образовательных организаций и общественных объединений в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений Агентством по делам молодежи совместно с Управлением МВД России по г. Калининграду был проведен первый заочный этап регионального смотра - конкурса среди отрядов охраны общественного порядка «Лучший молодежный оперативный отряд». Сегодня члены молодежных оперативных отрядов систематически, еженедельно оказывают помощь полиции в работе по профилактике и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, участвуют в рейдовых мероприятиях и принимают активное участие в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых 38 общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий. Среди самых значимых и ежегодных мероприятий можно выделить следующие. - образовательное мероприятие «Всероссийский день тренингов в г. Калининграде», количество участников 500 человек, г. Калининград; - всероссийский военно - патриотический проект «Гонка героев», количество участников – 2 000 человек. пос. Хмелевка; - праздничные и торжественные мероприятия, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне; -международный форум «Балтийский Артек» - 1000участников; - областные творческие и спортивные массовые мероприятия. Кроме этого хотелось бы отметить, что основной деятельностью молодежных оперативных отрядов является не только охрана общественного порядка и рейдовые мероприятия, но и непосредственная профилактическая индивидуальная работа с молодыми людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, через приобщение их к занятиям спортом и вовлечение в деятельность оперотряда. Стипендиатами Губернатора за волонтерскую деятельность правоохранительной направленности в 2015-2016 учебном году стали: руководитель молодежного оперативного отряда «Ястреб» ГБУ КОПОО «Калининградский бизнес колледж» г. Калининград Александр Уваров; руководитель студенческого отряда охраны общественного порядка РАНХ и ГС – Любовь Дудина. В настоящее время 11 (Одиннадцать) оперативных отрядов при образовательных организациях (ФГАОУ БФУ им. И. Канта, ФГБОУ ВПО КГТУ, ГБОУ ВО КО "Педагогический институт" г Черняховск, ФГБОУ ВПО" Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", ГБУКО ПОО Калининградской области «Техникум отраслевых технологий», АНО «Калининградский бизнес-колледж», ГБОУ СПО Калининградской области «Полесский техникум профессиональных технологий», ГБОУ СПО Калининградской области «Гусевский агропромышленный колледж») и общественных объединениях (КРМОО «Спорт для всех», КРДМОД «Здоровое поколение», МОО «Народный контроль») ведут активную деятельность в обеспечении правопорядка в своих организациях и общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурнозрелищных мероприятий, оказывают помощь сотрудникам полиции в работе 39 по профилактике и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, участвуют в рейдовых мероприятиях. Еще одним действенным инструментом профилактики немедицинского потребления наркотиков и пропаганды законопослушного поведения и здорового образа жизни в молодежной среде является деятельность Агентства направленная на работу с несовершеннолетними подростками, находящимися в социально-опасном положении. Основными направлениями этой работы является создание условий для эстетического воспитания и образования, творческой самореализации подростков, воспитания духовности и патриотизма, формирование здорового образа жизни и гражданской культуры, а также максимальной занятости молодежи. Так в течение года Агентством по делам молодежи для подростков, находящихся в социально-опасном положении проводятся специализированные лагеря, которые становятся мотивирующей площадкой для личностного роста подростков через погружение в атмосферу здорового и творческого образа С 9 по 13 августа 2015 года Агентством по делам молодежи совместно с Калининградской региональной общественной организацией общероссийской общественной организацией «Российский Союз Молодежи» был проведен специализированный лагерь – школа личностного роста «Росток», направленный на подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Школа проходила в атмосфере здорового образа жизни в формате палаточного пятидневного лагеря в пос. Ягодное Нестеровского района на базе ГБУ «Областной центр детского и молодежного отдыха «Жемчужина». Программа лагеря включала в себя теоретические лекции, спортивнопсихологические игры, мастер-классы и занятия, направленные на саморазвитие личности, выявление лидерских качеств и безбарьерного взаимодействия с окружающими людьми, спортивные игры и состязания. В 2015 году в лагере приняли участие 35 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации из Гурьевска, Ладушкина, Мамоново, Озерска, Пионерского, Полесска, Правдинска, Славска, Советска, Янтраного (98,5 тыс. руб.). Кроме этого, на базе Центра «Жемчужина» в летний период 2015 года для несовершеннолетних в возрасте от 13 до 17 лет были проведены 7 (семь) тематических смен: в том числе, межрегиональная интеллектуальная школа «Эрудит», в которой приняли участие команды по интеллектуальным играм из Калининградской области, Москвы, Лиепая (Латвия), Клайпеды (Литва); экспериментальные короткие смены с походами, лингвистическая школа; 40 организован специализированный лагерь для подростков, состоящих на учете в КДН «Компас». Всего в летний период на базе Центра «Жемчужина» смогли отдохнуть 359 подростков (Таблица). Таблица Программы, реализуемые в Центре Колич ество дней в смене Сроки заездов детей Фактическая наполняемость смены, чел. Патриотическо туристическая смена «Классное лето», возраст от 8 до 17 лет 10 02.06 – 11.06 22 Эколого - туристическая смена «Хочу все знать», возраст от 8 до 17 лет 18 13.06– 30.06 67 14 16.07– 29.07 66 18 31.07– 17.08 46 Языковая смена «Лесные приключения», возраст от 10 до 17 лет Патриотическо туристическая смена «Дорогами побед», возраст от 10 до 17 лет Патриотическо туристическая смена «Росток», возраст от 12 до 17 лет 5 09.08– 13.08 35, в том числе по МО: Гурьевск -2 , Ладушкин 5, Мамоново 5. Озерск- 2, Пионерский -3, Полесск3, Правдинск- 3, Славск5, Советск - 4, Янтарный 3 Интеллектуальная смена «Эрудит» возраст от 14 до 17 лет 6 19.08– 24.08 60 Патриотическо туристическая смена «Компас», возраст от 10 до 17 лет 5 26.08– 30.08 ИТОГО - - 65 в том числе по МО: Славск -20, Калининград10, Мамоново -7, Полесск-20, Черняховск 5, Гусев-2 Краснознаменск-1 359 41 Кроме того, Центр принимает на отдых детей и молодежь не только в летний период, но и в течение года по программам «Классный выходной», «Семейный выходной» и «Классные каникулы». С 11 по 16 июля 2015 года Агентством по делам молодежи совместно с ГБУ «Центр Молодежи» на базе спортивно-оздоровительного студенческого лагеря «СоКол» был проведен молодежный стационарный лагерь «СоКол 2015». В работе лагеря приняли участие обучающиеся и студенты образовательных организаций Калининградской области в возрасте от 16 до 23 лет. В программе лагеря: открытие и освящение часовни имени святого благоверного князя Александра Невского; духовные беседы с отцом Дионисием; практические и теоретические занятия по строевой подготовке, пулевой стрельбе, метанию ножей, сборке/разборке автомата, фланкировке, кинологии, основам рукопашного боя; тактические игры «Организация караульной службы», «Оборона лагеря от террористов», «Топография», «Дневной дозор», «Основы маскировки», «Ориентирование на местности», «Обнаружение базы противника и её захват». Кроме этого среди участников лагеря были проведены соревнования по волейболу, настольному теннису и мини-футболу. Кроме того, с 15 по 20 августа 2014 в центре «Жемчужина» в рамках направления «Россия на Балтике» целевой программы Калининградской области «Мы - россияне» на 2012-2015 годы прошла молодежная межрегиональная интеллектуальная школа «Эрудит», объединившая 64 несовершеннолетних в возрасте от 13 до 18 лет. Мероприятие было направлено на содействие распространению среди молодежи различных форм интеллектуального досуга, а также установлению и обогащению культурных, общественных связей молодежи Калининградской области, других регионов России и стран ближнего зарубежья. В интеллектуальной школе приняли участие лучшие десять школьных команд по интеллектуальным играм из Калининградской области, Москвы, Великих Лук и Лиепая (Латвия). Команды из Калининградской области получили право участия в лагере в ходе отборочных турниров в течение 2013-2014 г.г., где они занимали первые места. А команды из Москвы, Великих Лук и Лиепая участвовали на правах приглашенных команд как давние партнеры интеллектуальных лиг Калининградской области. Игры проходили в четырех зачетных номинациях: «Что? Где? Когда?», «Своя игра», «Брэйн-ринг» и «Краеведение». Первые три номинации проводил известный «знаток» Леонид Климович. 42 В рамках реализации государственной программы Калининградской области «Безопасность» (основное мероприятие «Организация проведения мероприятий и проектов в сфере молодежной политики») с 26 по 30 августа 2015 года в областном центре детского и молодежного отдыха «Жемчужина» (о. Виштынец) был проведен пятидневный тематический специализированный лагерь «Компас» («компания подростков и скаутов»).Участниками лагеря стали 65 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, состоящие на различных видах профилактического учета из г. Калининграда, Полесска, Мамоново, Славска, Краснознаменска, Черняховска и Гусева. Программа лагеря была направлена на передачу навыков в позитивной организации личного времени и духовно-нравственное воспитание подростков. Командой скаутов «Камбала» из г. Зеленоградска для участников лагеря была организована большая разведческая игра по пересеченной местности с маршрутом протяженностью 35 км с элементами спортивного ориентирования и скаутского ралли. В ходе игры ребята получили знания и навыки по ориентированию на местности, узнали о видах костров и способах их разжигания, научились вязать морские узлы и выживать в условиях отдаленных от цивилизации. Кроме организации здорового содержательного досуга для категории «трудных» подростков, были проведены лекционные занятия и психологические тренинги, направленные на формирование лидерских качеств и умение работать в команде. После проведения лагеря его участники активно привлекаются скаутами к организации и проведению совместных мероприятий. В рамках реализации государственной программы Калининградской области «Безопасность» (основное мероприятие «Проведение комплекса мер, направленных на совершенствование системы профилактики наркомании, развитие системы социальных услуг в сфере лечения, медико-социальной реабилитации и ресоциализации лиц, имеющих наркозависимость, обеспечение деятельности по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков») в 4 квартале 2015 года Агентством по делам молодежи была проведена областная выездная трёхдневная Школа "Команда ГТО". Участниками Школы стали молодые люди в возрасте от 16 до 28 лет – лидеры и активисты молодежных спортивных движений и организаций, занимающиеся пропагандой здорового образа жизни и профилактикой асоциальных явлений в детско-молодежной среде, обучающиеся 10 - 11 классов общеобразовательных организаций, студенты, молодые учителя физической культуры и тренеры из г. 43 Калининграда, Светлогорска, Черняховска, Советска, Ладушкина, Нестерова, Гурьевска. Общее количество участников Школы составило 70 человек. В программе школы - образовательный курс лекций и тренингов на темы: о современных методах и подходах в сохранении стабильного здоровья и долголетия; административных и асоциальных последствиях употребления психоактивных веществ, наркотических средств и запрещенных анаболических и стероидных препаратах; основополагающих аспектах внедрения нормативов физкультурно - спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Калининградской области; организации и проведении спортивных мероприятий - от разработки положения до подготовки отчетных документов; креативном подходе к организации и проведении мероприятий; о методах принятия коллегиальных решений и о спортивном волонтерстве, как одной из важных сфер общественной деятельности. Благодаря полученным знаниям участники Школы «Команда ГТО» смогли разработать сценарные планы организации и проведения спортивных мероприятий, научились разрабатывать и защищать проекты, связанные с популяризацией здорового образа жизни и внедрением комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в повседневную жизнь молодежи. Также в рамках Школы ее участники посетили спортивные объекты: тир спортивно стрелкового клуба ДОСААФ России; плавательный бассейн БФУ им И. Канта; стадион "Трудовые резервы" для выполнения нормативов (тестов) ФВСК «Готов к труду и обороне» (ГТО) по пулевой стрельбе из пневматической винтовки, плаванию, беге на 100,2000 и 3000 метров, прыжках в длину с места, подтягиваниях на перекладине, поднимании туловища, наклонов вперед на прямых ногах и отжиманий от пола. Завершением Школы «Команда ГТО» стало вручение сертификатов за успешное прохождение образовательной программы и выполнение нормативов ВФОК "Готов к труду и обороне " (ГТО). Осуществляя деятельность по профилактике асоциального поведения в детско-молодежной среде по направлению организации досуга детей и молодежи в период школьных и студенческих каникул призваны экскурсионно-образовательные поездки для детей и молодежи Калининградской области в возрасте от 10 до 22 лет в другие регионы нашей страны. Так, в период с 22 марта 2015 года по 31 марта 2015 года состоялись экскурсионно-образовательные поездки для детей и молодежи Калининградской области по маршрутам Калининград - Великий Устюг - 44 Калининград, Калининград – Москва - Калининград. В поездке приняли участие 180 человек, из них: 160 – учащиеся, студенты и школьники Калининградской области. С 14 по 17 апреля 2015 года прошла ежегодная патриотическая акция «Поезд Памяти» в города-герои Москву и Минск (республика Беларусь), которая была приурочена к знаменательной дате в истории нашей Родины – 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Торжественная отправка «Поезда Памяти-2015» состоялась 14 апреля в г. Калининград на платформе Южного вокзала. На митинге-отправке присутствовал Губернатор Калининградской области Н.Н. Цуканов, представители РЖД и общественности. Всего в акции приняли участие 450 человек, в том числе: 378 участников детских и молодежных объединений, осуществляющих патриотическую работу, из 18-ти муниципальных образований Калининградской области. Традиционно в состав делегации «Поезда Памяти» входили ветераны Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда и ветераны боевых действий. Одним из мероприятий, посвященным празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, в мае 2015 года стала патриотическая акция «Дорогами Победы» для молодежи и ветеранов в город Берлин. Всего участниками поездки стали 80 человек, традиционно в состав делегации вошли 17 ветеранов Великой Отечественной войны, бывшие малолетние узники, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда. Во время акции в Российском центре науки и культуры прошла встреча с молодежью и дружеский турнир по игре «Что? Где? Когда», а также встреча с ветеранами и творческий концерт. Однако, самый большой поток экскурсионно-образовательных поездок приходится на летний период. Так, летом 2015 года в экскурсионнообразовательных поездках приняло участие 2 700 детей и молодежи Калининградской области. Около 1000 человек стали участниками поездок в город Москву и Московскую области в рамках Всероссийской патриотической программы «Дорогами Победы». Ежедневно участники поездок посещали музеи и исторические места, связанные с Великой Отечественной войной: Поклонная гора, Военно-технический музей, парк «Коломенское», музей ПВО. По окончанию экскурсионной программы была организована досуговая программа с творческими вечерами, тренингами и мастер-классами, которые вели подготовленные инструкторы. 450 участников посетили город Санкт-Петербург по программам литературной и патриотической направленности. Участникам были 45 предложены следующие объекты посещения: город Ломоносов, Кронштадт, Пушкин, Музей подводных сил России, музей А.С. Пушкина, Военноисторический музей артиллерии. 360 молодых людей, познакомились с Белгородским государственным музеем народной культуры, музеемдиорамой «Курская битва. Белгородское направление», Великомихайловским музеем имени Первой Конной Армии при посещении городов Белгород и Курск. 360 ребят посетили Москву и Тулу по программам патриотической и литературной направленности. С обзорными экскурсиями побывали в обоих городах, в усадьбе Л.Н. Толстого, на Оружейном заводе города Тулы. 270 человек проехали по городам Золотого кольца России: Москву, Ростов Великий, Ярославль, Мышкин, Углич, Кострому, Владимир, Суздаль. Переславль-Залесский. Познакомились с культурой и традициями Центральной России, побывали в исторических и этнографических музеях. 270 человек стали участниками поездок по Центральной России литературной направленности, посетили музей Булгакова, Чехова в Москве, усадьбу Толстого в Тульской области, музей Есенина в Рязанской области. 165 волонтеров и активистов Всероссийского молодежного форума «Балтийский Артек», Волонтерского корпуса 70-летия Победы, представители студенческих советов стали участниками экскурсионнообразовательной поездки на теплоходе по Волжскому пути. Они посетили Ярославль, Углич, Мышкин, Кострому, принимали участие в многочисленными досуговых мероприятиях, городских квестах. Еще одним направлением работы, ориентированной на формирование здорового образа жизни молодежи является летняя оздоровительная компания и отдых. Приоритетными формами летней оздоровительной компании в 2015 году стали окружные и Всероссийские Форумы. В 2015 году в соответствии с квотами, определенными Федеральным агентством по делам молодежи, во Всероссийской форумной кампании приняли участие 145 молодых калининградцев в возрасте от 18 до 30 лет, среди которых: авторы успешно реализуемых молодежных проектов, лидеры молодежных общественных организаций и гражданских движений, представители молодежных СМИ и блогосферы, представители талантливой молодежи, достигшие успехов в области культуры и спорта, образования и науки, активные участники добровольческого движения. Из них 12 человек приняли участие во Всероссийском молодежном образовательном форуме на острове Итурур (Сахалинская область); 50 человек – во Всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме» (Владимирская 46 область); 35 - во Всероссийском молодежном образовательном форуме «Таврида» (Республика Крым); 45 – в окружном молодежном образовательном форуме «Ладога» (Ленинградская область); 2 - в международном молодежном форуме «Байкал 2020» (Иркутская область); 1 в международном молодёжном управленческом форуме «Алтай. Точки Роста — 2015» (Алтайский край). На территории Калининградской области в 2015 году прошел международный молодежный форум «Балтийский Артек». Главная тема образовательной программы форума была посвящена формированию российской идентичности в молодежной среде. Форум проходил в формате двух смен – региональной и окружной. Первая смена «Каникулы будущего» (5-11 июля) была направлена на школьников из Калининградской области. Ее участниками стали 500 активных ребят в возрасте от 14 до 17 лет. Одним из тематических потоков смены был поток «В Движении» который объединил в себе представителей танцевального искусства и уличных видов спорта. Во второй смене «Молодёжь Будущего» (15-23 июля) приняли участие 700 молодых людей со всех уголков России и зарубежных стран в возрасте от 18 до 30 лет. На протяжении всего форума в 2015 году обширный блок программы был посвящен пропаганде здорового образа жизни, организации спортивных состязаний и соревнований среди участников лагеря, знакомством с различными формами досуга и активного отдыха, а также с целью недопущения распространения и употребления на территории лагеря наркотических средств и психоактивных веществ. Контроль за соблюдением установленных правил всеми участниками форума был организован оперативным молодежным отрядом, в состав которого вошли сотрудники Управления ФСКН и волонтеры. В рамках выполнения плана мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года на второй смене «Молодежь будущего» Всероссийского молодежного форума «Балтийский Артек 2015» был проведен IV Всероссийский Съезд молодёжного волонтёрского антинаркотического движения. Организатором Съезда выступила Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации при поддержке УФСКН России по Калининградской области и Агентства по делам молодежи. Основной целью съезда была разработка новых методов профилактики наркопотребления среди молодёжи и выработка предложений по изменению законодательства и управленческих решений в сфере 47 профилактики немедицинского потребления наркотиков. На площадке Съезда были развернуты образовательно-просветительная и дискуссионная программы. Кроме лекций, дискуссий и мастер-классов, участники Съезда приняли участие в практической творческой лаборатории по созданию роликов социальной рекламы, презентации деятельности волонтёрских движений регионов Российской Федерации, спортивных и творческих мероприятиях. Участниками съезда стали руководители волонтерских и общественных молодежных организаций, руководители общественных движений, сотрудники Центров профилактики, преподаватели специальных дисциплин, сотрудники региональных управлений образования и молодежной политики, студенты, волонтеры федеральных округов России. Помимо волонтеров в мероприятиях IV Съезда Всероссийского антинаркотического волонтерского движения в «Балтийском Артеке» приняли участие: заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО В.А. Соловьев; заместитель директора ФСКН России – руководитель аппарата Государственного антинаркотического комитета Николай Цветков; руководитель Департамента обеспечения межведомственного взаимодействия ФСКН России Ольга Мишина; заместитель председателя Правительства Калининградской области М.Ю. Плюхин и другие. В рамках Съезда была организована конференция, лекционные и семинарские занятия, дебаты, телемост между участниками молодежного форума «Артек» (Республика Крым) и участниками международного молодежного форума «Балтийский Артек» (Калининградская область). В ходе работы делегаты Съезда, представляющие регионы Российской Федерации поделились опытом по актуальным направлениям своей деятельности: ведение профилактической и антинаркотической работы среди молодежи; опыт добровольческой деятельности; пропаганда здорового образа жизни и патриотического воспитания подростков, посредством организации спортивно-тактических игр; актуальные вопросы создания антинаркотической социальной рекламы, адресованной молодежной аудитории и др. Во время проведения Съезда рассмотрены вопросы по системе комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, как основа сокращения спроса на наркотики, психотерапия в реабилитации, а также проблемные вопросы лечения и реабилитации несовершеннолетних. 48 Кроме того Делегаты IV Съезда Всероссийского волонтерского антинаркотического движения – представители субъектов Российской Федерации, обсудив в рамках своей компетенции ряд вопросов, касающихся совершенствования системы мер, направленных на сокращение уровня наркопотребления в молодежной среде и формирования ценностного отношения к здоровому образу жизни, составили Резолюцию и направили в Государственный антинаркотический комитет, в целях совершенствования деятельности волонтеров, направленной на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни. Также еще одним «продуктом» IV Съезда Всероссийского волонтерского антинаркотического движения стали два видеоролика социальной антинаркотической рекламы, созданные специалистами мультимедийного Центра БФУ им. И.Канта при активном участии участников Съезда. Еще одним инструментом профилактики безнадзорности является работа по созданию площадок для реализации потенциала молодёжи и включения её в социально одобряемые виды деятельности, где в их рамках подросток и молодой человек будут иметь возможность удовлетворить свои потребности, которые в нереализованном виде могут стимулировать их участие в неформальных объединениях девиантной направленности. В этой связи, одним из эффективных методов является организация массовых мероприятий с привлечением общественных объединений, развивающих молодежные экстремальные виды спорта, такие как паркур, уличная гимнастика, BMX, скейтбординг и т.п. Так, 27 июня 2015 года, в г. Советске прошел международный фестиваль экстремальных видов спорта и молодежных уличных культур. Фестиваль был приурочен ко Дню молодежи, что позволило привлечь достаточно широкую молодежную аудиторию. Совокупность реализации всех представленных направлений дает возможность создать более действенную и обширную систему профилактики немедицинского потребления наркотиков в молодежной среде. 5. Анализ, оценка и динамика ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов сильнодействующих веществ, включая, в том числе: описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка (обратив внимание на новые виды наркотиков); средние оптовые и розничные цены на наркотические средства и психотропные вещества; положение с уничтожением дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений (с указанием данных о выявленных и 49 ликвидированных очагах произрастания наркосодержащих растений в динамике за 5 лет); анализа административной и судебной практики; причин и условий, оказывающих влияние на обстановку в сфере незаконного оборота наркотиков. В области в среднем за последние четыре года 65,7 % всех преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков совершают лица, не имеющие определенных занятий и постоянного источника доходов. Уровень рецидива составляет 48,2 %. В таблице приведены сведения о лицах, совершавших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков в период с 2012 по 2015 года (по данным Управления). Наименование показателя 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. Число лиц, совершивших преступления Несовершеннолетних Лиц в возрасте от 18 до 30 лет Лиц в возрасте от 30 лет Женщин Работающих Учащихся, студентов Не имеющих определенных занятий Граждан РФ Граждан других государств Ранее совершавшие преступления 262 3 120 139 44 77 7 175 255 7 94 280 0 121 159 61 74 7 197 268 12 123 302 1 113 188 63 67 4 206 290 12 169 314 1 106 207 47 101 6 183 299 15 172 Учитывая, что незаконный оборот наркотиков является сложным, многофакторным процессом, включающим в себя организацию каналов поставок запрещенных веществ в Российской Федерации (в том числе на территорию Калининградской области), распространение наркотиков, организацию сетей сбыта, разработку схем легализации преступных доходов, важнейшим направлением деятельности правоохранительных органов региона по линии противодействия предложению наркотиков является пресечение деятельности организованных преступных формирований, а также выявление и перекрытие контрабандных каналов поставок наркотиков, в том числе с использованием почтовых отправлений. Приоритетность данного направления оперативно-служебной деятельности применительно к Калининградской области отмечена в 50 решении оперативного совещания Совета Безопасности РФ, состоявшегося 10 октября 2015 года. В целях повышения эффективности взаимодействия правоохранительных органов региона по противодействию организованным формам наркопреступности, 25.12.2015 в рамках Координационного совещания при прокуроре области рассмотрен вопрос «О дополнительных мерах по координации деятельности правоохранительных органов Калининградской области по противодействию организованным формам наркопреступности, выявлению и перекрытию контрабандных каналов поставок наркотиков, в том числе с использованием почтовых отправлений». 21.12.2015 вопрос «О повышении эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Калининградской области и органов местного самоуправления по противодействию распространения наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов» был рассмотрен на заседании Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Калининградской области при Губернаторе. Кроме того, 28.08.2015 на базе Управления проведен семинарсовещание с участием представителей прокуратуры Калининградской области, региональных УМВД, УФСБ, областной таможни, на котором были обсуждены положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июля 2015 г. № 32, а также от 30 июня 2015 г. № 30, в том числе в части методики и тактики проведения первоначального этапа расследования уголовных дел при выявлении преступлений, связанных с контрабандой наркотиков. В целом итоги работы Управления за 2015 год свидетельствуют об увеличении на 9,8 % общего количества зарегистрированных преступлений (2015 – 750, АППГ – 683), доли тяжких и особо тяжких преступлений на 7,9 % (2015 – 656, АППГ – 608), связанных со сбытом на 11,7 % (2015 – 488, АППГ – 437). 51 Возбуждено 816 (АППГ – 736) уголовных дел. Окончено с направлением в суд 252 уголовных дела (АППГ – 238), по которым расследовано 384 преступления (АППГ – 384). Из числа расследованных преступлений: 293 тяжких и особо тяжких, 149 связанных со сбытом, 38 из числа прошлых лет. Окончено 46 уголовных дел (АППГ – 47) на 94 преступления (АППГ – 90), совершенных в групповых формах в отношении 103 лиц (АППГ – 92). Раскрыто 14 преступлений по линии контрабанды наркотиков (АППГ – 16), 9 - связанных с организацией либо содержанием наркопритонов (АППГ – 6), из них 5 - по ч. 2 ст. 232 УК РФ (АППГ – 4). 52 Выявлено 3 преступления, квалифицируемых по ст. 174.1 УК РФ (АППГ – 3). Общая сумма денежных средств, легализованных от незаконного оборота наркотиков, составила 4 млн. 87,8 тыс. руб. В сентябре следственным подразделением Управления окончено расследование уголовного дела, возбужденного по п. «а» ч. 4 ст.174.1 УК РФ в отношении участников организованной преступной группы, занимавшихся сбытом наркотического средства карфентанил, которые с использованием сервиса «Visa QIWI Wallet», через специально открытые банковские счета в АО «Альфа – Банк», легализовывали денежные средства, полученные в результате преступной деятельности. Задокументирован факт легализации денежных средств в сумме более 3,7 млн. рублей, полученных от незаконного оборота наркотиков. Из незаконного оборота Управлением изъято более 276,46 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (АППГ – 141 кг). Значительно возросло изъятие амфетамина (5,5 кг, АППГ – 3,7 кг), кокаина (0,4 кг, АППГ – 0,01 кг), гашиша (0,93 кг, АППГ – 0,22 кг) и 3метилфентанила (0,15 кг, АППГ - 0). В апреле сотрудниками Управления во взаимодействии с региональным ПУ ФСБ России были задержаны организатор преступной группы и оптовый сбытчик, у которых обнаружено и изъято около 290 гр кокаина. При проведении дальнейших ОРМ был установлен тайник, оборудованный в арендуемом гараже, в котором обнаружена и изъята крупная партия высококонцентрированного амфетамина массой около 4,5 кг, принадлежащего участникам преступной группы. Проведенной физикохимической экспертизой установлено, что содержание амфетамина в изъятой партии составляет 70 %. При розничном сбыте на территории Калининградской области в разовых условных дозах содержание амфетамина составляет в среднем около 10 %. Розничная стоимость изъятой партии амфетамина и кокаина на наркорынке региона составляет порядка 35 миллионов рублей. Пресечено 86 оптовых поставок наркотических средств и психотропных веществ. Общая масса изъятых наркотических средств и психотропных веществ в них составила 270 кг (АППГ – 136 кг). Во взаимодействии с правоохранительными органами региона перекрыто 34 канала поступления наркотических средств, преимущественно из стран Западной Европы и Прибалтики (АППГ – 34). Изъято 12,5 кг наркотиков. Также выявлен факт контрабанды героина из Таджикистана. 53 В феврале в г. Калининграде задержаны два участника этнической преступной группы, организовавшие канал поставки наркотического средства героин из Республики Таджикистан в г. Калининград (через г. Москву) с использованием авиасообщения. После поставки очередной партии героина были задержаны один из организаторов поставки наркотиков и курьер, прибывший самолетом в г. Калининград из Москвы. Оба задержанных – граждане Таджикистана. В ходе личного досмотра обнаружено и изъято более 120 гр героина. В ходе дальнейших ОРМ задержан третий участник преступной группы, также гражданин Республики Таджикистан, у которого изъято более 140 гр героина. Общая масса изъятого героина, принадлежащего участникам преступной группы, составила более 260 грамм. Московский районный суд г. Калининграда решением от 16.10.2015 приговорил участников к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В результате предпринятых мер, направленных на изъятие крупных партий наркотиков, а также ликвидации ряда организованных групп, участники которых причастны к поставкам и распространению в области наркотиков, по итогам 2015 года на «черном» рынке наблюдается определенный дефицит наркотиков, и как следствие, рост их стоимости. По итогам 2015 года средняя розничная стоимость одной условной дозы героина составила около 600-700 руб. (АППГ – 500-600 руб.), стоимость 1 грамма амфетамина и метамфетамина 900-1100 руб. (АППГ – 700-900 руб.). Так, в августе пресечена деятельность участников этнической преступной группы, занимавшихся поставками оптовых партий героина и его сбытом на территории региона. Организатором являлась цыганка, которая используя свои преступные связи, наладила контрабандные поставки героина из Литвы в Калининградскую область. Наркотики она расфасовывала на более мелкие партии и передавала сообщникам для сбыта. После получения информации о поставке крупной партии героина, сотрудниками Управления были задержаны все участники преступной группы. При проведении обыска по месту жительства цыганки, на придомовой территории был обнаружен тайник, в котором находилось около 1,46 кг высококонцентрированного героина с содержанием диацетилморфина 38 %. Следственными органами СК РФ окончено расследование 23 уголовных дел (АППГ – 11) на 28 преступлений (АППГ – 22), выявленных органами наркоконтроля, совершенных с участием "специальных субъектов". 54 В сентябре сотрудниками Управления во взаимодействии с Управлением ФСБ по Балтийскому Флоту и ВКО за хранение психотропного вещества амфетамин массой более 7 г задержан военнослужащий, проходящий службу в должности летчика-оператора вертолета, имеющий воинское звание капитан. Материал в отношении задержанного по подследственности направлен в военно-следственный отдел СК РФ. За последние два года существенную угрозу обществу представляет захлестнувший Россию поток новых видов психоактивных веществ, в том числе различных курительных смесей. Следует отметить, что в Калининградской области вышеуказанные наркотики не получили широкого распространения и случаи их незаконного оборота достаточно редки. В 2015 году Управлением всего изъято около 0,15 кг курительных смесей (АППГ – 4,1 кг). Случаев отравлений и передозировок, вызванных употреблением курительных смесей, не зарегистрировано. По линии административной практики в отношении 413 физических лиц (АППГ – 398) составлено 468 протоколов об административных правонарушениях (АППГ – 461), в том числе: 43 – по ст. 6.8 КоАП России (АППГ – 48), 360 – по ст. 6.9 КоАП России (АППГ – 334), 22 – по ч. 2 ст. 20.20 КоАП России (АППГ – 47). Выявлено административных отношении 413 фи 43 Миграционные потоки на оперативную обстановку по линии незаконного оборота наркотиков на территории Калининградской области в настоящее время существенного влияния не оказывают. По запросам руководства Управления ФМС России по Калининградской области по базам, ведущимся в Управлении, проверено 3637 чел., из числа трудовых мигрантов, а также потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую 55 Федерацию. Лиц, причастных к совершению преступлений и административных правонарушений в сфере НОН за данный период не выявлено. В 2015 году выявлено 13 (АППГ – 10) преступлений по линии НОН с участием иностранных граждан, возбуждено 17 (АППГ – 10) уголовных дел в отношении 10 (АППГ – 8) граждан, из них: 4 - Республики Таджикистан; 2 Литовской Республики; 1 - Республики Армения, 1 - Украины и 2 - лица без гражданства. По линии административной практики выявлено 4 (АППГ – 3) правонарушения в отношении граждан Литвы, Армении, Узбекистана и лица без гражданства. 6. Оценка программ. реализации региональных антинаркотических Начиная с 2015 года целевая программа Калининградской области «Комплексные меры противодействия потреблению наркотических средств и их незаконному обороту на 2012-2016 гг.» прекращена. Все программные мероприятия запланированы к реализации в рамках основного мероприятия «Проведение комплекса мер направленных на совершенствование системы профилактики наркомании, развитие системы социальных услуг в сфере лечения, медико-социальной реабилитации и ресоциализации лиц, имеющих наркозависимость, обеспечение деятельности по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков» государственной программы Калининградской области «Безопасность» с сохранением финансирования. Механизм реализации – составление ежегодного плана реализации государственной программы Калининградской области «Безопасность». Задачами являются: 1) организация и обеспечение эффективной системы мониторинга наркоситуации; 2) организация деятельности по совершенствованию системы профилактики наркомании; 3) организация деятельности по развитию системы социальных услуг в сфере консультирования, лечения, медико-социальной реабилитации и ресоциализации лиц, имеющих наркозависимость; 4) организация деятельности по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Большая часть мероприятий Программы направлены на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних. 56 К реализации мероприятий Программы привлечены силы и средства Министерства здравоохранения Калининградской области, Министерства образования Калининградской области, Министерства по социальной политики Калининградской области, Агентства по делам молодежи Калининградской области, Агентства по спорту Калининградской области. Информация об исполнении основных мероприятий программы: - «Организация и проведение ежегодного мониторинга потребления психоактивных веществ и наркоситуации на территории Калининградской области» (объем финансирования – 350 тыс. рублей). В октябре-декабре 2015 года «Калининградской социологической службой» проведен социологический опрос. - «Мониторинг результатов внедрения программы неспецифической профилактики для детей старшего подросткового возраста «ЛадьЯ» (объем финансирования – 50 тыс. рублей) С 05.10.по 30.11.2015г. проводилось анкетирование подростков и молодежи. Количество респондентов: 3000. Участники: обучающиеся старших классов образовательных организаций, а также обучающиеся СПО: Славский МР – 159 респондентов, Зеленоградский МР- 140, Багратионовский МР- 380, Черняховский – 140, Светловский – 270, Неманский - 40, Калининград – 840, Гусевский – 400, Полесский – 200, Озерский - 200 респондентов. В настоящее время обработано 1500 анкет (это респонденты Славского, Зеленоградского, Озерского, Полесского, Гурьевского, Черняховского районов). В настоящее время ведется дальнейшая обработка результатов (1500 анкет) и подведение результатов мониторинга. Мониторинг показал эффективность профилактической работы по программе «ЛадьЯ», т.к. имеет наиболее современный подход к профилактике, а именно усиление защитных факторов и воспитание личностной гибкости. Программа «Ладья» способствует юному человеку осознавать ответственность за выбор здорового образа жизни, приобретать умение решать личные и социальные проблемы. - «Реализация тренинговых, психокоррекционных программ по обеспечению групповой, индивидуальной психологической работы с подростками и молодежью» (объем финансирования – 250 тыс. рублей). С целью профилактики употребления психоактивных веществ, педагогами-психологами Центра диагностики и консультирования детей и подростков проведены тренинги с подростками. Задачи тренингов – обучение навыкам ответственного поведения и формирование здоровой личности, а также семинары-практикумы с педагогами, направленные на определение значения профилактики и основные направления работы в образовательных организациях. Занятия проводились совместно с педагогическими работниками образовательных организаций, с целью последующей пролонгации в течение учебного года. Тренинги проведены в МАОУ СОШ №11 г. Калининград (137 обучающихся, 53 педагога), МАОУ СОШ №6 (75 обучающихся, 44 педагога), МБОУ СОШ№3г.Светлый (27 57 педагогов), МБОУ СОШ № 44 г. Калининград (75 обучающихся, 45 педагогов), МАОУ ООШ№15 г. Калининград (152 обучающихся, 39 педагогов). Всего: 439 обучающихся, 208 педагогов. - «Создание и обеспечение деятельности областного центра социальной реабилитации наркозависимых» (объем финансирования – 6000 тыс. рублей). По представленным актам выполнены и оплачены следующие работы: капитальный ремонт внутренних помещений и дверных проемов; разработан проект благоустройства территории и изготовлен паспорт фасада здания; монтаж системы пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; приобретение кухонной утвари. «Обеспечение подготовки и повышения квалификации педагогических работников и специалистов в области внедрения антинаркотических, профилактических программ и технологий путем проведения совместных семинаров» (объем финансирования – 64 тыс. рублей). В период с 27.10.2015 г. по 28.10.2015 г. с целью повышения квалификации педагогических работников и специалистов в области внедрения антинаркотических, профилактических программ и технологий, путем организации межведомственного сотрудничества на базе Центра проведены совместные семинары по теме «Внедрение антинаркотических профилактических программ и технологий». Основные рассматриваемые вопросы: этиологический аспект формирования аддиктивного поведения, построение профилактической работы в случае формирования аддиктивной личности, профилактика табакокурения, технология организации тренингов с подростками, проблема ранней алкоголизации в детско-подростковой среде. Все специалисты обеспечены методическими рекомендациями в области проведения профилактических программ. Количество участников семинаров: 27.10.2015 – 57 педагогов, 28.10.2015 – 52 педагога. В период с 29.10.2015 г. по 30.10.2015 г. проведены практические семинары для педагогов и специалистов Мамоновского ГО и Гусевского МР по теме «Профилактика употребления ПАВ в подростковой среде». Основные вопросы, рассматриваемые на семинаре: причины и факторы употребления ПАВ, особенности профилактической работы, разработка превентивных мер. Форма семинара: групповая работа Количество участников семинара: 50 педагогов. «Формирование единого информационного пространства профилактики асоциальных явлений» (объем финансирования – 499,2 тыс. рублей). Подготовлены и напечатаны в газете «Комсомольская правдаКалининград» 4 статьи: 58 1) «Как уберечь подрастающее поколение от употребления психоактивных веществ?». 2) «Психоактивные вещества - реальная угроза для жизни и здоровья подрастающего поколения!». 3) «Профилактика аддиктивного поведения у подростков». 4) «Профилактика употребления ПАВ среди подростков». Состоялось 3 выступления в СМИ, в эфире радиостанции «Балтик плюс» в передаче «На позитиве» по теме: 1) Отношения с родителями, проблемы и причины конфликтов. 2) Саморегуляция школьников с применением техник образовательной кинесиологии. 3) Отношения со сверстниками. Создано и размещено в эфире ГТРК «Калининград» 5 новостных сюжетов по трансляции успешного опыта и позитивного отношения к жизни, ситуации успеха у детей в области спорта, дополнительного образования, творчества. До конца года будет выпущено еще два новостных сюжета. - «Привлечение негосударственных организаций к деятельности в сфере социальной, социально-трудовой реабилитации наркозависимых» (объем финансирования – 300 тыс. рублей). Состоялся запрос котировки цен на заключение гражданско-правового договора на оказание услуг по социальной реабилитации лиц, зависимых от наркотических средств, психотропных веществ. Победителем признан КРБО Фонд реабилитации и социальной адаптации наркозависимых «Орехово» с которым заключен контракт на оказание услуг по социальной, профессионально-трудовой реабилитации лиц, зависимых от наркотических средств и психотропных веществ № 107-П от 06.10.2015 г. Реабилитационные услуги будут оказаны 10 лицам. - «Организация и проведение тематической смены «Шаг на встречу» для волонтеров муниципальных образований Калининградской области» (объем финансирования – 250 тыс. рублей). В рамках тематической смены проведена областная выездная трёхдневная школа «Команда ГТО». Участниками школы стали молодые люди в возрасте от 16 до 28 лет – лидеры и активисты молодежных спортивных движений и организаций, занимающиеся пропагандой здорового образа жизни и профилактикой асоциальных явлений в детско-молодежной среде, обучающиеся 10 - 11 классов общеобразовательных организаций, студенты, молодые учителя физической культуры и тренеры из г. Калининграда, Светлогорска, Черняховска, Советска, Ладушкина, Нестерова, Гурьевска. Общее количество участников Школы составило 70 человек. В программе школы - образовательный курс лекций и тренингов на темы: о современных методах и подходах в сохранении стабильного здоровья и долголетия; административных и асоциальных последствиях употребления психоактивных веществ, наркотических средств и запрещенных 59 анаболических и стероидных препаратах; основополагающих аспектах внедрения нормативов физкультурно - спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Калининградской области; организации и проведении спортивных мероприятий - от разработки положения до подготовки отчетных документов; креативном подходе к организации и проведении мероприятий; о методах принятия коллегиальных решений и о спортивном волонтерстве, как одной из важных сфер общественной деятельности. Благодаря полученным знаниям участники Школы «Команда ГТО» смогли разработать сценарные планы организации и проведения спортивных мероприятий, научились разрабатывать и защищать проекты, связанные с популяризацией здорового образа жизни и внедрением комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в повседневную жизнь молодежи. Также в рамках Школы ее участники посетили спортивные объекты: тир спортивно стрелкового клуба ДОСААФ России; плавательный бассейн БФУ им И. Канта; стадион "Трудовые резервы" для выполнения нормативов (тестов) ФВСК «Готов к труду и обороне» (ГТО) по пулевой стрельбе из пневматической винтовки, плаванию, беге на 100,2000 и 3000 метров, прыжках в длину с места, подтягиваниях на перекладине, поднимании туловища, наклонов вперед на прямых ногах и отжиманий от пола. Завершением Школы «Команда ГТО» стало вручение сертификатов за успешное прохождение образовательной программы и выполнение нормативов ВФОК "Готов к труду и обороне " (ГТО). Впереди у ребят десятки соревнований, фестивалей и сборов, посвященных ГТО и пропаганде здорового образа среди молодежи. На организацию и проведение Школы «Команда ГТО» за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Калининградской области «Безопасность» было израсходовано 250 тыс. руб. - «Закупка работ, услуг на производство и распространение социальной рекламы антинаркотической направленности в соответствии с законодательством Российской Федерации» (объем финансирования – 100,0 тыс. рублей). В ноябре-декабре 2015 года в рамках контракта, заключенного по результатам электронного аукциона, исполнителем ООО «КПКалининград» изготовлены и распространены в 40 образовательных учреждениях Калининградской области согласно техническому заданию 15 тыс. листовок антинаркотической направленности. - «Поддержка на конкурсной основе проектов, направленных на организацию позитивной занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежной среде» (объем финансирования – 800 тыс. рублей). В соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 29 мая 2015 года № 293 «О предоставлении грантов в форме субсидий из областного 60 бюджета некоммерческим организациям на проведение мероприятий, направленных на организацию позитивной занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежной среде проведен конкурс проектов, направленных на организацию позитивной занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежной среде. В 2015 году в порядок проведения конкурса были внесены изменения и добавлена новая номинация конкурса - индивидуальная и групповая профилактическая работа с подростками, молодыми людьми, склонными к употреблению психологически активных веществ, ведущими асоциальный образ жизни, совершившими правонарушения, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе деятельность молодежных оперативных отрядов. Прежними номинациями конкурса остались: - поддержка создания и работы популярных в среде молодежи клубных пространств, движений, активизирующих интеллектуальные, творческие, профессиональные, физические потенциалы молодежи; - создание и распространение современных социальных рекламных продуктов, популяризирующих здоровый образ жизни или направленных на профилактику потребления психоактивных веществ в детской и молодежной среде. Всего на конкурс было подано 17 заявок. Общий бюджет конкурса составил 800 тыс. руб. По итогам работы конкурсной комиссии (приказ Агентства по делам молодежи № 107/1 от 03 августа 2015 года) победителями конкурса стали 8 общественных организаций. В номинации «Поддержка создания и работы популярных в среде молодежи клубных пространств, движений, активизирующих интеллектуальные, творческие, профессиональные, физические потенциалы молодежи» калининградская региональная общественная организация «Калининградский областной совет молодежи» заняла первое место и получила финансовую поддержку в размере 110,5 тыс. руб. на благоустройство и оборудование спортивной площадки в пос. Каменское Черняховского района. Калининградская региональная молодежная общественная организация «Центр молодежных инициатив» получила субсидию в размере 98,5 тыс. руб. на создание спортивно- оздоровительных и досуговых площадок на базе отдела досуговой деятельности «Бригантина» г. Советска (98,5 тыс.руб). Некоммерческой организацией «Молодежный фонд спортивной борьбы Калининградской области будет благоустроен и оборудован спортивный клуб в г. Немане (98,5 тыс. руб.). Калининградской региональной молодежной общественной организацией «Рок–Ассоциация» на базе рок-кафе «Пыль Ванила» будет создан клуб молодых филофонистов, объединяющий людей, увлекающихся 61 исполнением, прослушиванием, коллекционированием музыки (98,5 тыс. руб.). В номинации «Индивидуальная и групповая профилактическая работа с подростками, молодыми людьми, склонными к употреблению психологически активных веществ, ведущими асоциальный образ жизни, совершившими преступления, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетними и защите их прав, в том числе деятельность молодежных оперативных отрядов» финансовую поддержу на реализацию проектов получили 4 общественные организации. Калининградской региональной общественной организацией общероссийской общественной организацией «Российский Союз Молодежи» в августе текущего года был проведен специализированный лагерь – школа личностного роста «Росток»,. Участниками лагеря были 50 подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации из Гурьевска, Ладушкина, Мамоново, Озерска, Пионерского, Полесска, Правдинска, Славска, Советска, Янтраного (98,5 тыс.руб.). Калининградская региональная детско-молодежная общественная организация «Юная Лидерская Армия» будет осуществлять выездные индивидуальные и групповые занятия в исправительных колониях № 4 (женская) и № 7 (мужская) (98,5 тыс.руб.). Калининградская региональная молодежная общественная организация «Спорт для всех» на базе Спортивного клуба «Белая стена» ( г. Калининград, ул. Мусорского) будет проводить тематические занятия по теме здорового образа жизни и спортивные тренировки с подростками, состоящими на учете в КДН и ЗП г. Калининграда (98,5 тыс.руб.). Калининградская региональная общественная организация «Калининградский областной совет молодежи» будет осуществлять выезды в исправительную колонию № 8 с целью проведения мероприятий с осужденными по 4 направлениям: КВН – движение; интеллектуальные игры «Что? Где? Когда?»; тренинги на личностный рост с привлечением психологов – специалистов; спорт, в том числе сдачу норм ГТО (98,5 тыс.руб.). «Организация и проведение тематической смены для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении» (объем финансирования – 260 тыс. рублей). В период с 26 по 30 августа 2015 года в областном центре детского и молодежного отдыха «Жемчужина» (о. Виштынец) был проведен пятидневный тематический специализированный лагерь «Компас» («компания подростков и скаутов»). Участниками лагеря стали 65 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, состоящие на различных видах профилактического учета из г. Калининграда, Полесска, Мамоново, Славска, Краснознаменска, Черняховска и Гусева. Программа лагеря была направлена на передачу навыков в позитивной организации личного времени и духовно-нравственное воспитание 62 подростков. Командой скаутов «Камбала» из г. Зеленоградска для участников лагеря была организована большая разведческая игра по пересеченной местности с маршрутом протяженностью 35 км с элементами спортивного ориентирования и скаутского ралли. В ходе игры ребята получили знания и навыки по ориентированию на местности, узнали о видах костров и способах их разжигания, научились вязать морские узлы и выживать в условиях отдаленных от цивилизации. Кроме организации здорового содержательного досуга для категории «трудных» подростков, были проведены лекционные занятия и психологические тренинги, направленные на формирование лидерских качеств и умение работать в команде. После проведения лагеря его участники активно привлекаются скаутами к организации и проведению совместных мероприятий. - «Создание и размещение на рекламных площадях наглядной социальной рекламы по формированию общественного мнения, направленного на неприятие потребления психоактивных веществ и популяризации здорового образа жизни» (объем финансирования – 300 тыс. рублей). Заключен контракт на создание и размещение на рекламных площадях социальной рекламы по формированию общественного мнения, направленного на неприятие потребления психоактивных веществ и популяризации здорового образа жизни (№ 45 от 11.08.15 на сумму 299,2 тыс.) - «Развитие единого межведомственного Банка данных о лицах, организациях, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков» (объем финансирования – 235,8 тыс. рублей). Осуществлена закупка орг. техники. - «Субсидия на приобретение оборудования, автотранспортных средств и других специальных средств для обеспечения проведения комплексных оперативно-профилактических операций «Допинг», «Мак», «Груз», «Канал», «Синтез». Осуществлена закупка 2-х. автомобилей стоимостью 1580 тыс. рублей. 7. Оценка состояния наркоситуации в Калининградской области (по муниципальным образованиям) в соответствии с Критериями оценки развития наркоситуации с графическим наложением на карту. 1. Масштабы незаконного оборота наркотиков. Показатель оценки наркоситуации Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота Таблица 13. Состояние наркоситуации Калининградская область г. Калининград 233 напряженное 438 тяжелое (2014 год – 324 напряженное) (2014 год – 419 тяжелое) 63 наркотиков (на 100 тыс. населения) Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения) Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (%) Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц (%) Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений(%) ИТОГО 66 напряженное 122 предкризисное (2014 год - 97 напряженное) (2014 год - 126 предкризисное) 8,2 тяжелое 9.9 тяжелое (2014 год – 9,11 тяжелое) (2014 год – 10,6 предкризисное) 21,4 предкризисное 33 кризисное (2014 год – 30,3 кризисное) (2014 год – 41,5 кризисное) 41,6 тяжелое 39,3 тяжелое (2014 год – 46,7 тяжелое) (2014 год – 48,2 тяжелое) тяжелое (2014 год – тяжелое) предкризисное (2014 год – предкризисное) Рисунок 1. Калининградская область г. Калининград Критерии состояния наркоситуации удовлетворительное напряженное предкризисное кризисное тяжелое 64 Масштабы немедицинского потребления наркотиков Таблица 14. Состояние наркоситуации Показатель оценки наркоситуации Оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований), % Калининградская область г. Калининград 6,4 предкризисное 6,8 предкризисное (2014 год 5,37 предкризисное) (2014 год 5,58 предкризисное) Рисунок 2. Калининградская область г. Калининград Критерии состояния наркоситуации удовлетворительное напряженное предкризисное кризисное тяжелое Обращаемость за наркологической медицинской помощью Таблица 15. Состояние наркоситуации Показатель оценки наркоситуации Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения) Первичная заболеваемость наркоманией (на 100 тыс. населения) Калининградская область г. Калининград 266,1 удовлетворительное 467,9 тяжелое (2014 год –241,6 удовлетворительное) (2014 год –368,5 тяжелое ) 6,0 удовлетворительное 9,9 удовлетворительное (2014 год – 6,12 (2014 год –9,58 65 удовлетворительное) удовлетворительное) 46,1 напряженное 87,1 удовлетворительное (2014 год –42,4 напряженное) (2014 год –84,5 удовлетворительное) удовлетворительное (2014 год – удовлетворительное) напряженное (2014 год – напряженное) Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения) ИТОГО Рисунок 3. Калининградская область г. Калининград Критерии состояния наркоситуации удовлетворительное напряженное предкризисное кризисное тяжелое Смертность от употребления наркотиков Таблица 16. Состояние наркоситуации Показатель оценки наркоситуации Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы (на 100 тыс. населения). Данные по Калининградская область г. Калининград 1,24 удовлетворительное (2014 год – 1,25 удовлетворительное) 66 Калининградской области Рисунок 4. Калининградская область г. Калининград Критерии состояния наркоситуации удовлетворительное напряженное предкризисное кризисное тяжелое Итоговая оценка наркоситуации в Калининградской области 2,25, что является напряженной ситуацией, как и в 2014 году. Рисунок 5. Критерии состояния наркоситуации удовлетворительное напряженное предкризисное кризисное тяжелое 67 8. Краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации. Оперативная обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков на территории Калининградской области остается достаточно напряженной, но стабильной. Анализ складывающейся наркоситуации в сфере незаконного оборота наркотиков дает основание предполагать, что существенных изменений в трафиках поступления наркотических средств на территорию региона и в структуре наркопотребления в целом не ожидается. На фоне дефицита героина и изъятие крупных его партий, в структуре наркорынка продолжится рост доли синтетических наркотиков (амфетамин, метамфетамин) и наркотиков каннабисной группы (марихуана). Вместе с тем, сохраняющаяся высокая стоимость героина и карфентанила в регионе создает предпосылки для попыток организации его дальнейших поставок, с целью получения большей финансовой выгоды. Также, одним из факторов, негативно влияющим на ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков, по - прежнему является наличие в соседних странах (Литовская Республика, Республика Польша) опробованных и действующих технологий производства синтетических наркотиков. Высокая стоимость амфетамина и метамфетамина в регионе и высокий спрос данного вида наркотика в молодежной среде, сохраняют предпосылки для попыток организации больших объемов поставок синтетических наркотиков на территорию Калининградской области. Свободная продажа кодеиносодержащих препаратов в Республике Польша, может увеличения количество оборота и потребления дезоморфина на территории Калининградской области. 9. Управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в Калининградской области. В целях повышения эффективности оперативно-служебной деятельности в 2016 году необходимо реализовать комплекс следующих мероприятий, направленных на: перекрытие каналов поступления наркотиков в регион, изъятие оптовых партий наркотических средств, в первую очередь синтетических и имеющих афганское происхождение (героин, гашиш); активизацию работы по выявлению и уничтожению посевов мака и конопли, в том числе в рамках межведомственной операции «Мак»; совершенствование деятельности по разработке и нейтрализации лидеров и активных участников организованных групп и преступных сообществ; подрыв экономической базы наркопреступности; 68 повышение эффективности профилактических мероприятий, а также развития регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
