проблемы правового регулирования защиты животных от

advertisement
А. А. Любецкая
БГЭУ (Минск)
Научный руководитель — кандидат юридических наук Я. А. Пожого
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАЩИТЫ
ЖИВОТНЫХ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
В последние годы в мире все больш е распространяется мнение
о том, что внимание к борьбе за гуманное обращение с ж ивотны м и —
один из показателей цивилизованности общ ества.
Согласно Закону Республики Беларусь «О ж ивотном мире» от
10 июля 2007 г., ж ивотны й мир — это охраняемый ком понент природ­
ной среды, возобновляемы й природный ресурс, представляющ ий собой
совокуп ность всех диких ж ивотны х, постоянно обитаю щ их на террито­
рии Республики Беларусь или временно ее населяю щ их, в том числе ди­
ки х ж ивотны х в неволе [ 1].
Таким образом, в предмет охраны вклю чены лишь дикие ж и вот­
ные, в том числе находящ иеся в неволе, но не домаш ние, служ ебные,
безнадзорные либо сельскохозяйственны е ж ивотные.
Республика Беларусь пока не имеет профильного ком плексного ак­
та законодательства о защ ите ж ивотны х или об обращении с ж ивотны ­
ми. Речь о Законе «О защите ж и вотн ы х» («О б обращении с ж ивотны ­
м и ») ведется давно, его уж е дваж ды инициировали депутаты, но он так
и не был принят.
Х орош ей новостью текущ его года является введение уголовной о т ­
ветственности за ж естокое обращ ение с ж ивотны м и на срок до одного
года и наделение правоохранительных органов правом составления
протоколов об административных правонаруш ениях [2 ].
Республика Беларусь находится в центре Европы и стала последней
страной, которая ввела уголовную ответственность за ж естокое обращ е­
ние с ж ивотны м и. В больш инстве западных государств, а такж е в У кра­
ине, России и Казахстане уж е есть такая статья в У головном кодексе.
Как будет работать новая статья на практике, покаж ет только вре­
мя. Ведь мало принять закон, надо еще научиться его применять
на практике. А как показывает последняя, даже предусмотренная К о­
дексом об административны х правонаруш ениях Р еспублики Беларусь
статья о ж естоком обращ ении с ж ивотны м и вызывает затруднения с ее
применением [3].
Д ействую щ ий профильный акт законодательства — Закон Р еспуб­
лики Беларусь «О ж ивотном мире» — не охраняет значительное число
ж ивотны х, что создает достаточно больш ой правовой пробел [1]. Д о­
маш ние, служ ебны е и сельскохозяйственны е ж ивотны е остаю тся без
правовой охраны , а в равной степени без правовой защ иты остаю тся
безнадзорные ж ивотны е. Они не охраняю тся, и лиш ь в незначительной
степени обращение с ними регулируется законодательством о ветерина­
рии, зоотехнике, граж данским правом и т.д.
259
В развитии законодательства в области защ иты ж ивотны х следует
использовать опы т других стран, где данному вопросу уделяется боль­
шее внимание. Введение уголовной ответственности — весомый ш аг на
пути к этом у, возм ож но, что законодатель пош ел на введение такой
м ягкой ответственности в качестве пробы , ведь всегда надо с чего-то на­
чинать. И для нашего общ ества это в любом случае ш аг вперед на пути
гуманного отнош ения к ж ивотным.
Следует помнить — ж естокое обращ ение с ж ивотны м и есть только
первый опы т для такого ж е обращения с людьми.
Литература
1. О животном мире [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь,
10 июля 2007 г., № 257-3 : с изм. и доп. / / КонсультантПлюс. Беларусь /
ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск,
2015.
2. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный р есур с]: при­
нят Палатой представителей 2 июня 1999 г. : одобр. Советом Респ. 24 июня
1999 г. / / КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр пра­
вовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2015.
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушени­
ях [Электронный ресу р с]: Кодекс Респ. Беларусь, 21 апр. 2003 г., № 194-3 :
принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г. : одобр. Советом Респ. 2 апр.
2003 г. / / КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр пра­
вовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2015.
Е.Е. Мухам бет
АРГУ им. К. Жубанова (Актобе, Республика Казахстан)
Научный руководитель — Н.В. Ким
ПРЕСТУПНОСТЬ СРЕДИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
П реступность в армии и на флоте нельзя объяснить в отрыве от об­
щ его состояния преступности в стране, что вызывает серьезную трево­
гу. Увеличилась организованная преступность, растет преступность
среди подростков и молодеж и.
Общие законом ерности, характерные для всего нашего общ ества,
являю тся глубинными причинами воинских преступлений: происходя­
щее в ж изни страны отраж ается и не мож ет не отраж аться на будущ ем.
В постановлении Президента Р еспублики Казахстан «О мерах
по укреплению воинской дисциплины и усилению борьбы с правонару­
ш ениями в В ооруж енны х Силах Республики Казахстан» от 23 ноября
1994 г. говорится: «Н есм отря на принимаемые организационные, вос­
питательные и правовые меры, состояние воинской дисциплины в В оо­
руж енны х Силах республики не отвечает предъявленным требованиям.
260
БДЭУ. Беларускі дзяржаўны эканамічны універсітэт. Бібліятэка.
БГЭУ. Белорусский государственный экономический университет. Библиотека.°.
BSEU. Belarus State Economic University. Library.
http://www.bseu.by elib@bseu.by
Download