Полный текст. - ПИР

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ
Выпуск # 27, 2006
5 июля – 12 июля
ЦИТАТА НОМЕРА
Внезапные ракетные испытания КНДР не способствуют достижению
стабильности на Корейском полуострове. Ситуация на Корейском полуострове
и без того неспокойная, а тут такие испытания без предупреждения. Отсюда такая реакция и Организации Объединенных Наций, и России.
председатель Совета Федерации
С.М. Миронов
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ


28 июня – 5 июля
5 июля – 12 июля
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ











Ситуация вокруг ракетных пусков КНДР
Иранское досье
Международный Форум неправительственных организаций
"Гражданская восьмерка-2006"
О перспективах подписания соглашения о мирном использовании
атомной энергии между Россией и США
Будущее российской стратегической группировки
Позиция Росатома относительно переработки зарубежного ОЯТ на
территории России
Программа Глобального партнерства
Судьба 49% акций ЗАО "Атомстройэкспорт"
Интеграция предприятий российского ракетно-космического
комплекса
Оппозиция развертыванию системы Трайдент в Великобритании
Незаконные поставки Украиной крылатых ракет в Китай и Иран
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Крупный контракт на поставку российской военно-морской техники
в Индию
МНЕНИЕ




Перспективы договора CНВ-3
Интервью с вице-президентом РНЦ "Курчатовский институт" Н.Н.
Пономаревым-Степным
Угроза терроризма для Швейцарии
Перспективы атомной энергетики в Белоруссии
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Пресс-конференция ПИР-Центра "Чего ожидать от
саммита "Большой восьмерки" в Санкт-Петербурге? "
САММИТ «БОЛЬШОЙ ВОСЬМЕРКИ» В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
КАЛЕНДАРЬ

28 июня – 5 июля
28 июня - Решение о судьбе арсенала ядерного сдерживания Trident, состоящего
из ядерных боеголовок на британских подводных лодках, должно быть принято
в этом году. Об этом заявил премьер-министр Великобритании Тони Блэр,
выступая в Палате общин британского парламента. Он напомнил, что в
предвыборном манифесте Лейбористской партии содержался пункт о
приверженности принципу сохранения независимого инструмента ядерного
сдерживания. "Должно быть решение, которое будет принято этим
парламентом. Я могу, в принципе, сказать, что решение будет принято в течение
этого года", - отметил Блэр.
28 июня - Тегеран стремится решить иранскую ядерную проблему посредством
переговоров, заявил официальный представитель МИД Ирана Хамид
Реза Асефи. "Мы стремимся разрешить проблему "ядерного досье" Ирана
посредством переговоров. Усилия Ирана основаны на необходимости решения
этого вопроса на основе мудрости и благоразумия",- сказал иранский дипломат.
Асефи отметил, что Иран ожидает от европейцев логичных и обдуманных
действий в решении иранской ядерной проблемы.
29 июня - Тегеран ответит на международные предложения по урегулированию
иранской ядерной проблемы в августе, подтвердил министр иностранных дел
Ирана Манучехр Моттаки. "Ответ будет в августе. Я не могу сказать, будет это
в начале или в середине месяца", - сказал Моттаки
30 июня - Около 20 стран мира располагают потенциалом для создания оружия
массового уничтожения, заявил на пресс-конференции вице-премьер, министр
обороны СергейИванов. По его словам, в настоящее время помимо пяти
общепризнанных ядерных держав, а также непризнанных Индии, Пакистана,
Израиля и заявившей о наличии оружия массового уничтожения Северной
Кореи, еще около 20 стран располагают потенциалом для создания такого
оружия.
30 июня - Атомный ракетоносец Северного флота "Тула " совершил пуск
баллистической ракеты из акватории Баренцева моря, Об этом сообщил
помошник главкома ВМФ России капитан первого ранга
Игорь Дыгало. "Головная часть ракеты в точно указанное время прибыла на
палегон Кура на Камчатке", - сказал Дыгало. По его словам, пуск проведен в
соответствии с планом боевой подготовки. "Командует атомным ракетоносцем
капитан первого ранга Сергей Клиженко", - сказал он. Помощник главкома
отметил, что успешная стрельба подтвердила высокую готовность морских
стратегических ядерных сил и эффективность системы боевого управления.
"Командир и экипаж проявили высокий профессионализм".
30 июня - Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
подготовила перечень иностранных организаций в отношении которых имеется
информация об их причастности к военным программам в ядерной, химической,
биологической и ракетной областях. Об этом сообщил на пресс-конференции
замдиректора службы Сергей Якимов. "Перечень содержит данные о более чем
полутора тысячах иностранных организаций из 50 стран, причастных к
реализации военных программ соответствующей направленности, либо
замеченных в распространенческой деятельности", - сказал Якимов.
3 июля - Иран исключает возможность приостановки работ по обогащению
урана, заявил заместитель секретаря Высшего совета национальной
безопасности (ВСНБ) Ирана АлиХоссейни-Таш. "Вопрос о введении моратория
на работы по обогащению урана решительно не стоит в повестке дня
руководства Ирана", - сказал он в интервью иранскому информационному
агентству ИСНА. При этом представитель команды переговорщиков Ирана по
иранской ядерной проблеме отметил, что в Исламской Республике принято
решение полностью овладеть технологией обогащения урана.
3 июля - Президент России Владимир Путин потребовал от Министерства
обороны заниматься не только качеством, но и количеством космических
аппаратов. "Качество и сроки эксплуатации - это важнейший показатель, но
количество (спутников) для нас крайне важно, мы должны обеспечить это
количество за счет качества и сроков эксплуатации, обеспечить нужное
количество в определенные заданные промежутки времени, чтобы могли
создать полноценные программы", - указал глава государства на совещании с
членами правительства.
4 июля - Президент России Владимир Путин категорически против
возникновения баллистических ракет в неядерном исполнении. "Вообще не
надо быть никаким специалистом, чтобы понять, что в случае пуска таких ракет
у других ядерных держав могут возникнуть подозрения, что это атака против
них", - сказал глава государства. Он подчеркнул, что в случае пуска
"реагирование происходит в течение нескольких минут, при этом может
происходить в автоматическом режиме".

5 июля – 12 июля
5 июля - Северная Корея запустила шесть ракет, две из которых баллистические ракеты дальнего радиуса действия, сообщил
высокопоставленный представитель администрации США. По его словам,
четыре другие ракеты были среднего или малого радиуса действия.
5 июля - МИД КНДР заявил, что проведение ракетных испытаний является
суверенным правом. "Проведение ракетных испытаний является неотъемлемым
и суверенным правом КНДР, и никто не вправе указывать нам, можно ли это
или нельзя", - заявил на пресс-конференции в Пхеньяне представитель МИД
Северной Кореи Ли Хен Ток, чьи слова цитирует государственный японский
телеканал NНK. Однако представитель северокорейского дипломатического
ведомства оговорился, что "подробности запусков известны лишь
северокорейскому военному ведомству, а МИД о них ничего не знает".
5 июля - Индия планирует создать собственную навигационную спутниковую
систему. Как заявил в городе Бангалор председатель Индийской организации
космических исследований (ИСРО) Мадхаван Наир, проект стоимостью около
400 млн. долларов планируется реализовать в течение ближайших 5-6 лет.
"Наша страна будет обладать автономной навигационной системой, состоящей
из восьми спутников", - сообщил он журналистам. Все необходимое для такое
системы космическое и наземное оборудование будет создано индийской
промышленностью.
5 июля - У Ирана еще есть возможность принять инициативу России по
созданию на ее территории центров обогащения ядерного топлива. Такое
мнение высказал известный ученый-ядерщик, президент "Курчатовского
института" Евгений Велихов. "Было бы хорошо, если бы Иран воспринял
инициативу России по созданию центров обогащения ядерного топлива", сказал Велихов, добавив, что, по его мнению, "важно, чтобы и весь мир
воспринял и поддержал эту идею".
6 июля - Единая горнорудная компания, отвечающая за геологоразведку и
добычу урана, будет создана в России в ближайшие месяцы, сообщил глава
Техснабэкспорта (входит в состав Росатома) Владимир Смирнов. "Я думаю, что
после завершения определенных организационных действий уже в ближайшие
месяцы в Росатоме будет новый субъект (единая горнорудная компания),
который будет отвечать за работу по геологоразведке месторождений и добыче
урана и полностью впишется в современный механизм получения лицензий, и
привлечения инвестиций", - сказал Смирнов.
6 июля - Глава МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей призвал Индию, Пакистан и
Израиль присоединиться к режиму нераспространения ядерного оружия. "Мы
должны сделать все необходимое для сближения Индии, Пакистана и Израиля с
этим режимом. Подписание между Индией и США соответствующего
соглашения я рассматриваю в качестве первого шага на этом пути", - сказал
руководитель МАГАТЭ в интервью турецкой телекомпанииNTV. "Основная
цель режима нераспространения ядерного оружия, который начал действовать в
1970 году, состоит в замораживании числа государств, обладающих атомным
оружием. В то время их было пять, и со временем предусматривалось их
разоружение. Индия, Пакистан и Иран под предлогом интересов безопасности
впоследствии не подписали Договор о нераспространении ядерного оружия и
остались вне рамок определенного им режима", - отметил Эльбарадей.
6 июля - Международное агентство по атомной энергии пока не располагает
свидетельствами реализации Ираном тайной программы разработки ядерного
оружия, объявил его глава Мохаммед Эльбарадей. "У нас нет свидетельств
реализации Ираном тайной программы разработки ядерного оружия. В то же
время существует много вопросов, касающихся иранской атомной программы, в
частности обогащения урана", - сказал он в интервью телекомпании CNN-Turk.
6 июля - Северная Корея заявила, что осуществленный ею запуск
баллистической ракеты дальнего радиуса действия Тэпходон-2 был успешным,
сообщает агентство Рейтер со ссылкой на южнокорейское агентство Йонхэп.
Агентство приводит данные, цитируя информированный источник в МИД
Северной Кореи.
6 июля - Россия готовит предложения, которые позволят не ограничивать
действия соглашений в сфере разоружения сроком, на который они
заключались, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров на встрече с членами
комитета по международным делам Госдумы РФ. "Мы уже готовим
предложения с тем, чтобы действие договоренностей в сфере ограничения
стратегических наступательных вооружений не завершалось с истечением срока
действия соглашений, которые сейчас существуют", - сказал министр. По его
словам, в настоящее время трудно представить себе угрозу какого-либо
глобального конфликта.
6 июля - Президент России считает, что в ближайшее время КНДР не способна
создать межконтинентальную баллистическую ракету. "Для этого нужно, чтобы
дальность действия была доведена с 1 тысячи км до 3, 5 тысячи и до 6 тысяч, сказал ВладимирПутин в ходе интернет- конференции. - Кроме того, нужно,
чтобы эти ракеты могли быть выведены в космическое пространство на высоту
600 км". " В обозримой исторической перспективе это невозможно, имея в виду
технологическое состояние военной промышленности КНДР".
7 июля - Вооруженные силы РФ к 2016 году перейдут на принципиально новые
системы стратегических ядерных сил, сообщил начальник Генштаба ВС РФ
Юрий Балуевский. Он отметил, что к 2016 году практически полностью будет
перевооружена морская ядерная составляющая. На новых подлодках
проекта 955 будут установлены ракетные комплексыБулава. Основной
составляющей ракетных войск стратегического назначения станет оснащение
соединений ракетной установкой Тополь-М стационарного и мобильного
базирования, добавил Балуевский.
7 июля - Иран должен продемонстрировать международному сообществу, что
его ядерная программа носит мирный характер, заявил в Анкаре глава МАГАТЭ
МохаммедЭльбарадей. "Иран должен осознать необходимость демонстрации
международному сообществу мирного характера своей ядерной программы", сказал он. Эльбарадей также подчеркнул, что военного решения иранского
вопроса не может быть. "Нет и абсолютно не может быть военного решения
иранской ядерной проблемы", - цитирует турецкое телевидение главу МАГАТЭ,
который находится в Анкаре с официальным визитом.
8 июля - В ходе запусков 5 июля КНДР испытывала модернизированный тип
ракет Скад-С. Об этом заявил директор Управления Национальной Обороны
(УНО) Японии ФукусироНукага. "Это был модернизированный вариант
"Скад", который по своим техническим характеристикам приблизился к типу
ракеты среднего радиуса действия "Нодон", - сказал директор УНО.
9 июля - Условием соглашения с Россией по ядерной энергетике является
активное сотрудничество Москвы и Вашингтона в блокировке попыток Ирана
получить ядерное оружие. Как сообщают американские СМИ, об этом заявил
официальный представитель Белого дома Питер Уоткинс. "Мы ясно заявили
России, что для продвижения вперед по соглашению о ядерном сотрудничестве
нам необходимо активное сотрудничество в блокировании попыток Ирана
получить ядерное оружие", - заявил Уоткинс, комментируя сообщения
американских СМИ о планах подписать в Санкт-Петербурге соглашение о
начале переговоров между США и Россией о сотрудничестве в ядерной области.
9 июля - США могут прибегнуть к военной акции против КНДР в случае, если
Северная Корея будет угрожать безопасности США, в том числе передавая
ядерные материалы террористам или другим государствам, заявил председатель
сенатского комитета по иностранным делам, сенатор-республиканец
Ричард Лугар. "Существует вероятность, что это будет серьезно
рассматриваться", - заявил Лугар в эфире телекомпании Эй-Би-Си, отвечая на
вопрос ведущего о том, будут ли США готовы пойти на военные действия
против КНДР, если Северная Корея выступит с угрозой передать свои ядерные
материалы террористам, например, "Аль-Каиде", или кому еще.
10 июля - Индийская ракета Агни-3, испытанная 9 июля, не поразила учебную
цель, сообщило агентство PTI. Министр обороны Пранаб Мукхерджи заявил
журналистам, что военное ведомство тщательно изучит, почему ракета не
смогла попасть в цель, и устранит недостатки нового образца вооружения.
Запуск трехступенчатой ракеты дальностью действия 3,5-4 тысячи километров
был произведен с полигона на острове Уеелер в водах северо-восточного штата
Орисса.
11 июля - Россия не планирует ввозить для переработки и хранения облученное
ядерное топливо (ОЯТ) иностранного производства, заявил секретарь
общественного совета Росатома Игорь Конышев. "Россия не ввозила, не ввозит
и не планирует ввозить ОЯТ иностранного производства. Официальные лица,
которые говорят об этом, либо не понимают смысла происходящего, либо
сознательно вводят общество в заблуждение", - сказал Конышев. Комментируя
появившуюся в западных СМИ информацию о том, что на саммите G8
планируется обсудить возможность подписания соглашения о мирном
использовании атомной энергии между Россией и США, Конышев подчеркнул,
что данный документ "должен стать основой для всеобъемлющего
сотрудничества двух ядерных держав в сфере развития гражданской атомной
энергетики".
11 июля - Индия продолжит испытания ракеты Агни-3, первый тест которой
завершился неудачей, приводит агентство PTI мнение министра обороны
страны Пранаба Мукхерджи. "Это не неудача, это только пробные испытания", сказал Мукхерджи. По словам министра, в течение трех дней военное ведомство
получит отчет о причинах ошибки.
11 июля - Российские и американские эксперты должны к 25 декабря
представить министру энергетики США и руководителю Росатома предложения
по программе утилизации избыточного плутония оружейного качества,
сообщила пресс-служба агентства. Минэнерго США и Росатом являются
исполнительными органами по реализации соглашения 2000 года об утилизации
плутония и обращении с ним. Как отмечается в российско-американском
заявлении, Минэнерго США и Росатом подтверждают свою приверженность
выполнению соглашения 2000 года "и утилизации действенным и
транспарентным образом по 34 тонны с каждой стороны плутония оружейного
качества, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для
целей обороны".
12 июля - Ключ к решение ядерных проблем Ирана и КНДР - "в создании
условий, при которых этим странам был бы обеспечен доступ к современным
технологиям, в том числе в ядерной сфере, но не было бы озабоченности по
поводу распространения ядерного оружия". Уверенность в этом выразил
президент России Владимир Путин в интервью канадскому телеканалу Си-ТиВи. По его словам, дело не только в Иране или Северной Корее. "Дело ведь и в
других странах, которые находятся на пороге освоения ядерных технологий, сказал он. - Один из путей преодоления энергетических кризисов - это развитие
ядерной энергетики. Как же мы можем всем странам мира, не входящим в
ядерный клуб, закрыть путь к ядерным технологиям сегодняшнего и
завтрашнего дня, прежде всего, в мирных сферах? Мы не можем этого сделать.
Потому что, кроме Ирана, скоро возникнут другие страны. Мы же все не
перекроем".
12 июля - В Пекине открылся симпозиум по вопросам выполнения в АзиатскоТихоокеанском регионе резолюции 1540 Совета Безопасности ООН. На
церемонии открытия присутствовал и выступил помощник министра
иностранных дел КНР ЦуйТянькай
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

Ситуация вокруг ракетных пусков КНДР
Ракетное учение чучхе. Илья Сергеев, Александр Ломанов. Время Новостей. 6
июля 2006
К Дню независимости США и 60-летию президента Джорджа Буша Северная
Корея приготовила скандальный "подарок". В сторону Японского моря полетело
ассорти из ракет малой, средней и большой дальности. Первая ракета стартовала
через несколько минут после того, как с космодрома в штате Флорида взлетел
шаттл "Дискавери". Чтобы американцы поняли, что Северная Корея отмечает
именно их праздники, ракетчики КимЧен Ира даже отказались от привычки
производить запуски днем и в хорошую погоду. Ракеты полетели ночью, что
сделало "салют" еще более неожиданным и неприятным для соседей.
Северокорейский вождь Ким Чен Ир хотел показать американцам, что
придуманная прежним правителем страны, его отцом Ким Ир Сеном, идеология
опоры на собственные силы (чучхе) способна творить чудеса. Что маленькая,
нищая и изолированная от мира страна может напугать единственную
сверхдержаву и принудить ее к диалогу. Но эта попытка провалилась. Гвоздем
"шоу" был запуск баллистической ракеты дальнего действия Тэпходон-2, якобы
способной достичь Аляски и Гавайских островов. Однако ракета шлепнулась в
море через 40 секунд после взлета. Американцы вздохнули с облегчением -испытание показало, что грозная риторика Пхеньяна не подкреплена реальными
достижениями в области ракетных технологий.
Однако соседям КНДР радоваться нечему. Вместе с Тэпходон-2 Северная Корея
запустила еще пять ракет малой и средней дальности типа Скад (дальность 500-700 км) иНодон (1--1,3 тыс. км). Их испытание прошло успешно, напомнив
Южной Корее и Японии, что цели на их территории уязвимы для
северокорейского огня. По заявлениям Токио, все ракеты упали в Японское
море в экономической зоне России. Одна их них якобы рухнула в нескольких
десятках километров от Находки.
Это была неприятная новость для жителей российского Дальнего Востока.
Представители Тихоокеанского флота и 11-й армии ВВС и ПВО поначалу
отказались от комментариев, командующий ТОФ адмирал
Виктор Федоров выступил с заявлением, что командование флота никакими
данными о падении ракет в акватории Японского моря не располагает. Но
власти Находки приняли свои меры. По словам и.о. главы городской
администрации Александра Костенко, около консульства КНДР в Находке
были выставлены усиленные наряды милиции на случай возможных акций
протеста. Ближе к вечеру в здании мэрии было проведено совещание
специально созданной по этому случаю комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Было решено, что "введение особого положения в городе нецелесообразно", но
"Скорая помощь", пожарные части и подразделения МЧС на всякий случай
были переведены в режим повышенной готовности.
Вице-премьер и министр обороны Сергей Иванов успокоил общественность
словами о том, что "своими техническими национальными средствами" Россия
фиксировала полеты северокорейских ракет и "никакого ущерба безопасности
России эти пуски не принесли". Первая реакция российского дипломатического
ведомства была весьма резкой. 5 июля агентство Интерфакс распространило
слова официального представителя МИДа МихаилаКамынина: "Предпринятые
запуски ракет явно не соответствуют укреплению мер доверия в регионе. И
такого рода провокации существенно усложняют ситуацию вокруг корейской
ядерной программы". Потом интонация смягчилась и слово "провокация"
больше не повторялось. Источники в российском МИДе позже объяснили, что
корреспонденты якобы ошиблись -- слово "провокация" Михаил Камынин не
произносил.
В заявлении МИДа было подчеркнуто, что из-за неожиданного
северокорейского ракетного залпа "была поставлена под угрозу свобода
международного судоходства в акватории Тихого океана, нарушена
общепринятая мировая практика в отношении предупреждения о пусках". На
Смоленскую площадь вызвали посла КНДР в Москве ПакЫ Чуна, которому
заявили, что "осуществленные КНДР запуски ракет наносят ущерб миру и
стабильности в регионе".
Запад говорит о своем недовольстве более откровенно. Администрация США
призвала Пхеньян воздерживаться от "дальнейших провокаций". Высокий
представитель Евросоюза по единой внешней политике и политике
безопасности Хавьер Солана заявил, что осуждает запуск ракет и считает его
"провокационным актом", который значительно усиливает напряженность в
регионе. Солана призвал власти Северной Кореи "вновь не повторять эту
провокацию" и вернуться к шестисторонним переговорам по ядерному кризису
на Корейском полуострове. Госсекретарь США Кондолиза Райс выразила
надежду, что недовольство мирового сообщества убедит Пхеньян "изменить
поведение".
5 июля на заседании Совбеза ООН Япония, США и Великобритания
подготовили резолюцию по северокорейскому вопросу, требующую от всех
стран прекратить давать Пхеньяну средства, товары и технологии, которые
могут быть использованы для развития ракетной программы. Проект резолюции
содержит осуждение запусков ракет и призывает Пхеньян вернуться за стол
переговоров. Впрочем, голосование по документу не планировалось, и его
принятие в столь жестком виде вряд ли возможно.
Дело в том, что нет международных договоров, запрещающих создание или
запуски ракет. Реально Пхеньян виновен лишь в создании опасности
судоходству падающими с неба ракетами без боеголовок. Главное нарушение -это отказ КНДР от одностороннего моратория на испытания ракет большой
дальности, принятого Пхеньяном в 1999 году. Здесь можно провести параллель
с иранским ядерным кризисом и прозвучавшим в начале этого года отказом
Тегерана выполнять добровольный мораторий на "любую деятельность",
связанную с процессами обогащения урана или исследовательскими работами в
этой области, введенный в ноябре 2004 года.
Судьбу возможных санкций против КНДР решат позиции Китая и России.
Непостоянный член Совбеза Япония (негласно поддерживаемая США) уже
подготовила такой проект резолюции, который однозначно предусматривает
жесткие санкции. Но Пекин призвал всех "сохранять спокойствие и выдержку".
А Россия поздно вечером 5 июля и вовсе высказалась однозначно. "Москва
выступает против санкций в отношении Северной Кореи", -- заявил постоянный
представитель России при ООН Виталий Чуркин.
Понимая, что Совбез ООН вряд ли покарает Пхеньян, Япония уже ввела свои
односторонние санкции. Страна восходящего солнца на полгода закрывает свои
порты для северокорейских судов и запрещает въезд на свою территорию
чиновникам, а также экипажам морских и воздушных судов из КНДР.
Позиция России, как видим, в вопросе о Северной Корее (как и в случае с
Ираном) оказалась мягче, чем позиция тех же США. Однако это не значит, что в
Москве к случившемуся отнеслись снисходительно. Тем более что Россия
может понести экономические потери. Как заявила ведущий специалисткореевед Института истории, археологии и этнографии Дальневосточного
отделения РАН Лариса Забровская, северокорейские ракетные испытания
могут негативно отразиться на экономике всего региона. Несколько дней назад
в поселке Славянка в ходе Международного экономического форума стран
Северо-Восточной Азии представители КНДР вместе с российской, китайской и
южнокорейской сторонами обсуждали целый ряд совместных проектов. Среди
них модернизация железной дороги Хасан--Раджин и дальнейшее строительство
Транскорейской магистрали, возможность экономического сотрудничества на
основе развития северокорейской зоны Расон. Теперь, по мнению г-жи
Забровской, все эти экономические проекты оказались под угрозой срыва. Если
соседи Северной Кореи введут реальные экономические санкции против
режима Ким Чен Ира, перспективы международной интеграции на Дальнем
Востоке станут еще более туманными.
Пхеньян готовится к запуску еще нескольких ракет. Ирина Ю. Московские
Новости. 7 июля 2006
Тхэподонг-2 - многоступенчатая баллистическая ракета с возможным радиусом
действия от 3,5 до 6 тыс. км, которая может достигать территории Аляски или
даже западной части США. По данным западных экспертов, КНДР может
располагать примерно 500 баллистическими ракетами, часть из которых
способны достигать территории Японии.
Пхеньян может использовать ракету Тхэподонг-2 для несения ядерных
боеголовок. Правда, количество ядерных боеголовок, которыми может обладать
КНДР, до сих пор неизвестно. Считается, что Пхеньян хранит их в секретных
подземных хранилищах, имеющихся чуть ли не по всей территории КНДР.
Неудачный запуск Тхэподонг-2 ставит под сомнение северокорейские
достижения в области разработки ракет большой дальности. Однако некоторые
аналитики считают, что испытания еще не закончены и в ближайшее время
Пхеньян может запустить еще несколько ракет.
В начале июля американское агентство по сотрудничеству в области обороны и
безопасности сообщило Конгрессу США об одобрении планируемой сделки по
продаже Южной Корее зенитных ракет SM-2. Минобороны Республики Корея
планирует закупить в США 48 зенитных ракет SM-2 Block IIIB Tactical
Standard с транспортно-пусковыми контейнерами, запасными частями и
принадлежностями. Сеул намерен также оплатить услуги по техническому
обслуживанию ракет, обучению технического персонала. Ракеты
предполагается установить на эсминцах класса AEGIS. Ракеты SM2 предназначены для обороны корабельных соединений на больших дальностях
и могут использоваться для перехвата как аэродинамических целей - самолетов
и крылатых ракет,- так и баллистических ракет малой и средней дальности.

Иранское досье
Иран выиграл еще один день. Петр Искендеров. Время Новостей. 6 июля 2006
5 июля в последний момент сорвалась ожидавшаяся с таким нетерпением
встреча в Брюсселе верховного представителя Евросоюза по общей внешней
политике и политике безопасности Хавьера Соланы и секретаря Высшего
совета национальной безопасности Ирана Али Лариджани. Встреча была
отменена по инициативе иранской стороны. Как сообщила представительница
пресс-службы ЕС Тереза Хенрикс, перенос визита в бельгийскую столицу
иранского представителя, "о чем стало известно за несколько часов до заранее
запланированного мероприятия, стал для г-на Соланы сюрпризом".
Чем объясняется отказ иранского представителя прибыть в Брюссель, точно
неясно. Однако появились предположения, что одна из причин - это то, что в
бельгийской столице находилась Мариам Раджави, одна из лидеров
запрещенной в Иране "Организации моджахедов иранского народа"
(возглавляет организацию ее брат Масуд Раджави). Как сообщило 5
июля Иранское новостное агентство, Тегеран призывал ЕС развести визиты,
но не встретил понимания.
К слову, 6 июля исполняется ровно месяц с того дня, как представитель ЕС
доставил в Тегеран предложения "шестерки" (Россия, США, Китай,
Великобритания, Франция и Германия) по иранской ядерной проблеме. Они
предусматривают поставки в страну реакторов на легкой воде, топлива для
АЭС, а также материалов и технологий для авиационной и других
промышленных отраслей, но лишь в том случае, если Иран приостановит
самостоятельное обогащение урана. В перспективе возобновление этого
процесса не исключается, но под жестким контролем МАГАТЭ.
Не отвергая предложений "шестерки", но и не выказывая готовности прекратить
обогащение, иранское руководство стремится продлить время на размышления.
21 июня президент страны Махмуд Ахмадинежад пообещал, что его страна
даст ответ "к концу месяца мордад", завершающемуся по персидскому
календарю 22 августа. Глава МИД Ирана Манучер Моттаки объяснил столь
длительную задержку необходимостью "тщательно изучить" предложения.
Мировые державы явно не намерены провести лето в ожидании вестей из
Тегерана. Собравшиеся ровно неделю назад в Москве министры иностранных
дел "большой восьмерки" призвали Иран дать "четкий и предметный ответ" на
предложения "шестерки" как раз на встрече Хавьера Соланы и Али Лариджани,
с тем чтобы до начала саммита G8 в Санкт-Петербурге (15--17 июля) мировое
сообщество смогло сделать очередной ход.

Международный Форум неправительственных организаций
"Гражданская восьмерка-2006"
Международный Форум неправительственных организаций "Гражданская
восьмерка-2006". Соб. инф. 5 июля 2006
«Проблема иранской ядерной программы, безусловно, будет одной из основных
тем для обсуждения лидеров стран «Большой восьмерки» в ходе предстоящего
саммита в Санкт-Петербурге», - Президент РФ В.В. Путин.
В преддверии саммита глав государств "Группы восьми" (Санкт-Петербург, 1517 июля), 3-4 июля 2006 г. в Москве состоялся Международный Форум
неправительственных организаций "Гражданская восьмерка-2006", в котором
приняли участие более 600 представителей из более чем 50 стран мира.
Целью форума являлось обсуждение проблем, волнующих международную
общественность в связи с предстоящим саммитом "восьмерки" в СанктПетербурге; уточнение предложений, сделанных неправительственными
организациями на аналогичном форуме в марте с.г.; подготовка рекомендаций,
которые могли бы быть учтены при формировании повесток дня последующих
саммитов "Большой восьмерки".
Дискуссии на форуме были структурированы по рабочим группам, тематика
которых отражала повестку дня предстоящего саммита, включая такие
приоритетные пункты, как энергетическая безопасность, борьба с
инфекционными заболеваниями и вопросы образования, а также другие
вопросы, включая глобальную безопасность, нераспространение ОМУ, борьбу с
терроризмом и урегулирование региональных конфликтов.
Участники форума представляли широкий спектр общественных
неправительственных организаций и, соответственно, рекомендации,
выработанные ими в рамках рабочих групп, иногда носили противоречивый
характер. Так, в рамках круглого стола по вопросам энергетики была
выработана рекомендация об отказе от использования атомной энергетики, что
не являлось отражением точки зрения всех НПО, участвовавших в форуме.
Научный сотрудник ПИР-Центра, координатор программы
Д.О. Кобяков принял участие в форуме в качестве сопредседателя рабочей
группы, занимающейся вопросами нераспространения ОМУ, терроризма и
региональных конфликтов. Другим сопредседателем рабочей группы выступил
представитель Франции, председатель «Комитета за всемирный парламент»
Оливье Жискар д'Эстен. С сообщением о возможных путях урегулирования
кризиса вокруг иранской ядерной программы на заседании рабочей группы
выступил заместитель директора ПИР-Центра А.В. Хлопков.
В рамках рабочей группы был выработан ряд рекомендаций для «восьмерки» по
вопросам безопасности, во многом базирующихся на предложениях ПИРЦентра. В частности, странам «восьмерки» было предложено поддержать
инициативу о возобновлении переговоров о сокращении стратегических
наступательных вооружений. По иранскому досье участники рабочей группы
отметили неэффективность применения санкций против Ирана и предложили
искать решение путем переговоров. Также было предложено повысить
эффективность реализации программы Глобального партнерства, и предложен
ряд практических шагов в этой области.
Некоторые из рекомендаций рабочей группы были озвучены в ходе пленарного
заседания форума, в котором принял участие Президент РФ В.В. Путин.
Отвечая на предложения, выработанные Рабочей группы по иранскому вопросу,
Президент РФ В.В. Путин отметил: «Проблема иранской ядерной программы,
безусловно, будет одной из основных тем для обсуждения лидеров стран
«Большой восьмерки» в ходе предстоящего саммита в Санкт-Петербурге».
В мероприятиях, проводимых в рамках саммита «Большой восьмерки» 15-17
июля 2006 г. в Санкт-Петербурге, примут участие эксперты ПИР-Центра –
директор ПИР-Центра В.А.Орлов, заместитель директора ПИР-Центра
А.В. Хлопков и научный сотрудник Д.О. Кобяков.
Комментируя другие предложения Рабочей группы форума, Президент РФ
подчеркнул, что сокращение стратегических наступательных вооружений
является крайне важной темой, и она становится еще более острой в свете
перспективы развития СНВ. Особое внимание Президент РФ уделил таким
проблемам как предотвращение милитаризации космоса, возможность
установки неядерных боезарядов на межконтинентальные баллистические
ракеты, а также разработка ядерных зарядов малой мощности. В целом,
Президент РФ, высоко оценил предложения Рабочей группы. «То, что Вы
подняли эти вопросы, говорит мне о том, что мы не зря сегодня собрались.
Очень Вам за это благодарен», сказал В.В. Путин (полная стенограмма
пленарного заседания Форума «Гражданская восьмерка» с участием В.В.
Путина размещена на официальном сайте Президента РФ по
адресуhttp://www.kremlin.ru/appears/2006/07/04/1831_type63376type63381_10821
8.shtml).
Дополнительную информацию о деятельности «Гражданской восьмерки» и
тексты рекомендаций рабочих групп форума можно получить на
сайте www.civilg8.r
11 июля 2006 г. в пресс-центре РИА Новости ПИР-Центр политических
исследований проводит пресс-конференцию «Чего ожидать от саммита
«Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге?». По вопросам аккредитации
следует обращаться к координатору по связям с общественностью
Павлу Мансурову по тел. + 7 (495) 234-0525 или эл. почте
mansurov@pircenter.org
По вопросам получения комментариев экспертов ПИР-Центра следует
обращаться к координатору по связям с общественностью Павлу Мансурову по
тел. + 7 (495) 234-0525 или эл. почте mansurov@pircenter.org

О перспективах подписания соглашения о мирном использовании
атомной энергии между Россией и США
Урановый мир. Иван Гордеев. Время Новостей. 12 июля 2006
Глава "Росатома" Сергей Кириенко 11 июля пролил свет на соглашение по
мирному использованию атомной энергии, которое в конце недели планируют
подписать ВладимирПутин и Джордж Буш. Россия, по словам г-на Кириенко,
не планирует ввозить отработанное ядерное топливо (ОЯТ), произведенное в
других странах. "Мы не ввозили, не ввозим и не будем ввозить чужое
отработанное топливо, единственное, что делает Россия -- возвращает топливо,
созданное в России", -- сказал он. При этом в соглашении будут отмечены три
основных пункта сотрудничества: развитие технологий на быстрых нейтронах,
технологий производства МОКС-топлива (смешанное уран-плутониевое
топливо для АЭС) и обогащение в России американского урана для
американских АЭС. Только первые два пункта могут в ближайшие десять лет
принести России, по оценке экспертов, около 8 млрд долл., и до 1 млрд -третий.
Газета Washington Post на днях сообщила о том, что Владимир Путин и Джордж
Буш на саммите "большой восьмерки" собираются подписать соглашение по
мирному использованию атомной энергии -- первое в истории России и США.
Американские эксперты указывали, что скорее всего президент США
согласился пустить Россию на рынок ОЯТ (10% этого рынка в 2001 году в
Минатоме оценивали в 20 млрд долл.) в обмен на уступки по иранскому
вопросу. Однако источники в "Росатоме" заявляли, что ОЯТ в Россию после
подписания соглашения президентами ввозиться не будет. 11 июля это
подтвердил г-н Кириенко.
По словам главы "Росатома", соглашение в атомной сфере станет одной из
главных тем на двусторонних переговорах Владимира Путина и Джорджа Буша.
Американская сторона, судя по всему, будет добиваться обогащения своего
урана в России. США контролируют четверть мирового уранового рынка. А в
нашей стране, говорит бывший замминистра по атомной энергетике, первый
замгендиректора Института проблем естественных монополий
Булат Нигматулин, для обогащения имеются свободные мощности. К тому же
способ обогащения -- центрифужный -- самый эффективный в мире и
относительно дешевый. "Если Россия получит гарантированные заказы по
обогащению, это будет очень хорошо для атомной промышленности, -- сказал гн Нигматулин. -- Мы сможем тогда развивать мощности по обогащению, будем
потреблять много сибирской и уральской электроэнергии (ведь обогащение
урана -- это не что иное, как превращение электроэнергии в ядерное топливо) и
в конце концов заработаем неплохие деньги". А так как Россия -- ядерная
держава, то у Америки нет оснований для беспокойства, что ее уран
теоретически может использоваться для создания какого-либо оружия.
"Наоборот, Америка заинтересована в том, чтобы в России развивалась атомная
энергетика -- чтобы она замещала нефть и газ, которые пойдут на экспорт", -говорит г-н Нигматулин.
Россия же будет добиваться того, чтобы США выполнили
межправительственное соглашение, подписанное в 2000 году. В нем речь идет
об утилизации по 34 тонны оружейного плутония путем переработки в МОКСтопливо, для чего необходимо было в каждой стране построить по
специальному заводу. Предполагается, что финансировать строительство обоих
заводов будут США. Стоимость американского завода, говорят в Минатоме, 4-5 млрд долл., российского -- 2--3 млрд долларов.
Но МОКС-топливо эффективно использовать в реакторах на быстрых
нейтронах. В России есть пока только один такой реактор -- БН-800. Он
является опытно-демонстрационным. Для серийного и коммерческого
производства таких реакторов необходимы миллиарды долларов и время -- как
минимум десять лет. Сотрудничество с Америкой по развитию технологий на
быстрых нейтронах, говорит источник в "Росатоме", могло бы, во-первых, найти
финансирование НИОКР -- это стоит более 5 млрд долл., а во-вторых, ускорить
начало серийного производства. США же, в свою очередь, получили бы доступ
к российским научным технологиям, к реактору БН-800 и к опыту его
эксплуатации и тем самым привнесли бы импульс в программу Generation 4. В
итоге Россия и США стали бы де-факто монополистами по производству
реакторов на быстрых нейтронах в мире.
Если Джордж Буш подпишет такое соглашение с Владимиром Путиным, США
наверняка будут пытаться использовать его для смягчения российской позиции
по иранскому вопросу. И наоборот, очевидно, что именно от переговоров по
иранской проблеме зависит, что именно в итоге будет записано в соглашении по
мирному использованию атомной энергии.

Будущее российской стратегической группировки
Балуевский посчитал ракеты. Юрий Гаврилов. Российская Газета. 8 июля
2006
Депутаты Госдумы ратифицировали Протокол о порядке формирования и
функционирования системы коллективной безопасности ОДКБ.
Разъяснения по документу давал начальник Генерального штаба. Разговор
постепенно вышел за рамки Договора и главным образом касался
перспективного облика российской ядерной триады. Юрий Балуевский признанный эксперт в этой области. Поэтому все сказанное им депутаты
воспринимали не как декларацию о намерениях, а как досконально
продуманный и просчитанный военными план реформирования стратегических
ядерных сил страны.
По российско-американскому договору "О сокращении стратегических
наступательных потенциалов" к 2013 году Россия и США могут иметь в своем
арсенале не более 1700-2200 ядерных боезарядов. На этом безусловном
требовании и строится вся реформа модернизации атомных войск. Как она
отразится на организационно-штатном облике дальней авиации, подводного
флота и РВСН, Балуевский не уточнял. Но легко предположить, что с
появлением вместо шести военных округов трех региональных командований
несколько изменится вертикаль подчиненности и управления стратегическими
ядерными силами.
Внутреннюю структуру этих частей и соединений ждут более серьезные
перемены. - Россия не может иметь к 2016 году ту группировку, которая есть
сегодня. В этом нет необходимости, - заявил начальник Генштаба.
В первую очередь военные намерены отказаться от многотипности
стратегических ракетных комплексов. Через девять лет, пообещал генерал
Балуевский, в РВСН вместо шести типов ракет останется одна - Тополь-М в
шахтном и мобильном вариантах. Четыре вида морских ракет заменит
универсальная Булава.
Выделяемых Государственной программой вооружения-2015 средств должно
хватить не только на испытания перспективных систем, но и на долгосрочное
содержание унифицированной ракетно-подводной ядерной группировки. - Ее
практическое обновление к 2015 году не означает завершение работ, - заявил
недавно Юрий Соломонов, гендиректор Московского института теплотехники,
где разработали оба перспективных комплекса. - Формирование группировки
продолжится до 2020 года. Что же касается длительности ее существования, то
мы можем с уверенностью говорить о 2040-м и даже о 2045 годах.
Особенно ценно, что новые ракеты неуязвимы для всех существующих в мире
ПРО, а головные части Тополя-М и Булавы оснащены самонаводящимися
ядерными блоками. На морскую ракету их установят десять, на сухопутную - от
четырех до шести.
С программой - максимум все понятно. Но что мы имеем на сегодня? ТопольМ принят на вооружение Ракетных войск не только в шахтном, но и подвижном
вариантах. Первый полк грунтовых комплексов поставят на боевое дежурство в
Тейковской ракетной дивизии уже в нынешнем году. Вместе со стационарными
ракетами российская "тополиная" группировка к концу 2006-го объединит
шесть воинских частей.
Глубинная Булава появится в боевом составе ВМФ на следующий год. Для
начала комплексом перевооружат атомоход "Юрий Долгорукий", затем
подводные стратегические крейсера "Александр Невский" и "Владимир
Мономах" - эти три лодки строят на Севмашпредприятии. Пока же под
испытания переделана ракетную шахта субмарины "Дмитрий Донской".
Испытания идут на Северном флоте.
7 июля же Юрий Балуевский доказал думцам, что не все так плохо в Российской
армии и с запасом боеголовок. Во всяком случае, когда депутат Митрофанов
высказал опасение, что к 2010 году у нас останется всего сотня боевых ядерных
блоков, начальник Генштаба отреагировал достаточно жестко: - Это неправда,
их будут тысячи.

Позиция Росатома относительно переработки зарубежного ОЯТ на
территории России
Россия не планирует ввозить отработанное ядерное топливо из других
стран для переработки на своей территории – Росатом. РИА "Новости". 9
июля 2006
Россия не планирует ввозить отработанное ядерное топливо из других стран, в
том числе из США, для переработки на своей территории, сообщил источник в
Федеральном агентстве по атомной энергии РФ (Росатом).
Ранее в ряде американских СМИ появилась информация о том, что Россия и
США готовятся подписать соглашение о мирном использовании атомной
энергии, якобы основная цель которого - организовать поставку, переработку и
хранение в России отработанного ядерного топлива со всего мира.
Представитель Росатома подтвердил факт переговоров между Россией и США
по поводу подготовки соглашения о мирном использовании атомной энергии,
однако подчеркнул при этом, что данный документ "является необходимым для
снятия дискриминационных ограничений на пути торговых поставок на
американский рынок российской ядерной продукции гражданского назначения".
Источник добавил, что в соответствии с пунктом 1-2-3 Закона об атомной
энергетике США, всеобъемлющее сотрудничество в гражданской ядерной
энергетике невозможно без соответствующего межправительственного
соглашения. В то же время он особо отметил, что "даже после подписания этого
документа Россия не будет ввозить отработанное ядерное топливо
американского производства на свою территорию для захоронения".
Ранее глава Росатома Сергей Кириенко заявлял, что подписание соглашения о
сотрудничестве и мирном использовании атомной энергии между Россией и
США является взаимовыгодным для обеих стран.
"Я считаю, что на сегодняшний день подписание соглашения о сотрудничестве
и мирном использовании атомной энергии является взаимно интересным, и
России это нужно сегодня не меньше, чем Соединенным Штатам, а
Соединенным Штатам - не меньше, чем России", - сказал Кириенко.
Он призвал не путать это соглашение и долгосрочное сотрудничество между
двумя странами с вопросами конъюнктурной политики.
В то же время, глава Росатома отметил, что на подготовку документа
необходимо время.
"Понятно, что только работа над текстом такого соглашения - это порядка года",
- сказал Кириенко. Однако есть "принципиальная позиция".
"Мы можем это сделать сегодня, сегодня нас здесь ничего не сдерживает", подчеркнул он.

Программа Глобального партнерства
Первый в России комплекс долговременного хранения реакторных отсеков
атомных подводных лодок будет введен в строй на следующей неделе. ИТАРТАСС. 12 июля2006
Пуск в эксплуатацию первого комплекса долговременного хранения реакторных
отсеков атомных подводных лодок состоится 18 июля на Губе Сайда в
Мурманской области. Об этом сообщил заместитель руководителя
Федерального агентства по атомной энергии Андрей Малышев. Он отметил,
что комплекс построен за счет средств, выделенных Германией в рамках
программы глобального партнерства в области ядерной безопасности,
согласованной на саммите "восьмерки" в канадском Кананаскисе в 2002 году. В
соответствии с графиком первые 7 реакторных блоков АПЛ уже размещены на
береговой площадке в Мурманской области.
Проект берегового пункта хранения предусматривает создание площадки
хранения реакторных отсеков АПЛ, обслуживание инфраструктуры сроком не
менее 70 лет. Первая очередь объекта рассчитана на хранение до 20 реакторных
блоков, вторая предусматривает расширение хранилища на 60 объектов.
Помимо реакторных отсеков АПЛ там будут размещаться реакторные отсеки
надводных кораблей, атомных ледоколов и фрагментов судов атомного
технологического обслуживания.
В настоящее время на реализацию данного проекта ФРГ израсходовала 125 млн
евро. Общий объем выделенных правительством Германии ассигнований
составит 300 млн евро. На открытии первого комплекса ожидается прибытие
федерального министра экономики и технологий Германии Михаэля Глосса.
В России, по данным Малышева, с 1998 года утилизированы 137 АПЛ. Всего
выведено из боевого состава 197 подводных лодок, 22 находятся в процессе
утилизации, ожидают утилизации 38. Малышев напомнил, что Россия в 2005
году официально утвердила повышение расходов финансирования на эти цели.
Общая стоимость программы составляет 2 млрд долларов. Доля РФ
первоначально составляла 600 млн долларов, но была увеличена до 850
миллионов, отметил заместитель руководителя Росатома.

Судьба 49% акций ЗАО "Атомстройэкспорт"
Газпромбанк продает атом. Ирина Малкова. Ведомости. 11 июля 2006
Газпромбанк решил продать 49% акций единственного подрядчика
строительства российских АЭС за рубежом — ЗАО “Атомстройэкспорт”. Найти
покупателя на свой пакет банк планирует к декабрю. Но сделать это будет
непросто, констатируют эксперты. Государство в лице Росатома тратиться на
покупку миноритарного пакета на планирует, а частные компании вряд ли
захотят приобретать эту долю до тех пор, пока не наступит ясность с реформой
атомной отрасли.
“Атомстройэкспорт” (АСЭ) создан в 1998 г. для строительства и эксплуатации
атомных электростанций за рубежом. Сейчас компания возводит пять атомных
энергоблоков в Индии, Китае и Иране. Портфель заказов превышает $4,5 млрд.
50,2% акций АСЭ принадлежит госкомпаниям “Зарубежатомэнергострой”
(44%) и “Твэл” (6,2%), 49,8% — у Газпромбанка. По данным АСЭ, выручка в
2005 г. составила 8,8 млрд руб., чистая прибыль — 130,4 млн руб.
На прошлой неделе Газпромбанк опубликовал финансовую отчетность по
МСФО за 2005 г. В ней банк сообщил, что еще в прошлом году его правление
решило продать 53,8% акций АСЭ. А в декабре банк приступил к поиску
покупателей. Осуществить сделку планируется в течение года с момента
принятия решения о продаже, говорится в отчете банка.
Газпромбанк покупал акции АСЭ в ноябре 2004 г. и марте 2005 г. у
“Объединенных машиностроительных заводов” (ОМЗ). В отчете по МСФО за I
квартал 2005 г. говорится, что этот пакет обошелся банку в $25,6 млн. А в
ноябре прошлого года Газпромбанк с неназванными партнерами выкупил более
40% акций самой ОМЗ. К февралю 2006 г. новым акционерам, по данным
компании, удалось “консолидировать контроль над более чем 75% акций”.
Эксперты и участники рынка сходились во мнении, что АСЭ — непрофильный
актив для Газпромбанка. А в феврале структуры Росатома договорились о
выкупе у банка 4% акций “Атомстройэкспорта”, что давало государству
контроль над компанией. В мае эта сделка была закрыта, рассказали несколько
источников в Росатоме, АСЭ и Газпромбанке. Пакет купил “Твэл”.
В Газпромбанке комментировать намерение продать весь пакет в АСЭ
отказались. А представители АСЭ и Росатома заявили, что у них нет
информации о возможной продаже банком своей доли. Пресс-секретарь
руководителя агентства Сергей Новиков утверждает, что структуры его
ведомства не намерены покупать долю Газпромбанка в АСЭ: “Государство
выполнило основную задачу, консолидировав контрольный пакет [акций]
компании”.

Интеграция предприятий российского ракетно-космического
комплекса
Правительство вышло в космос. Екатерина Геращенко. Взгляд. 6 июля 2006
Интеграционные процессы в российской экономике затронут ракетнокосмический комплекс. Правительство решило создать в отрасли вертикальноинтегрированные холдинги и модернизировать ведущие предприятия
космической промышленности. 6 июля министры одобрили стратегию развития
ракетно-космической промышленности.
Заседание правительства 6 июля было посвящено стратегии развития ракетнокосмической промышленности до 2015 года. Открывая заседание, премьерминистр Михаил Фрадковзаметил, что Россия еще не растеряла преимущества
в области ракетных технологий. Но сохранить конкурентоспособность
промышленный комплекс не сможет без модернизации.
"Правительство и раньше затрагивало эту тему, уверяя себя, что мы - лидеры в
этой сфере и в состоянии успешно конкурировать на мировом рынке
космических услуг. И это - правда", - заметил Фрадков, открывая заседание
кабинета министров.
Дальнейшее развитие отрасли на основе советских ресурсов проблематично.
Будущее ракетно-космической индустрии России будет определять стратегия,
которую 6 июля одобрило правительство.
По словам главы Роскосмоса Анатолия Перминова, в основе стратегии лежит
"создание высокотехнологичной отрасли, которая может выдавать продукцию,
конкурентоспособную на мировом рынке".
Сейчас ракетно-космическая промышленность России представлена 112
предприятиями, 66 из которых - научные и конструкторские центры, а 31 промышленные предприятия. На долю российских предприятий приходится
37% мирового рынка пусковых услуг, 7% рынка космических аппаратов и 7,7%
- производства элементов космической техники. Сегодня на орбите Земли
находится около сорока российских гражданских спутников, их число
планируется удвоить.
В рамках стратегии развития отрасли правительство планирует сформировать в
ракетно-космической промышленности три-четыре интегрированных
холдинговых структуры. Эти холдинги объединят 60% профильных
предприятий.
В космической промышленности уже сформировано несколько
интегрированных структур по отдельным промышленным направлениям. "В
ближайших планах - создание еще шести таких структур в сферах космических
систем специального назначения, теплотехнологии, систем управления,
производства малых реактивных двигателей и квантово-оптических систем.
После этого интеграционные процессы в отрасли будут продолжены, и в
конечном итоге будет сформировано три-четыре системообразующих системы",
- рассказал источник в правительстве.
Анатолий Перминов добавляет, что предприятия ракетно-космического
комплекса будут диверсифицировать производство. Рынок гражданской
продукции в космической промышленности, по его словам, занимает 20%. "Мы
надеемся к 2010 году увеличить этот показатель до 30%", - отметил господин
Перминов. По его словам, инвестиции в космическую отрасль дают эффект в
сменных секторах экономики. "Один рубль в космической отрасли дает нам 29
рублей в других областях", - утверждает глава Роскосмоса. Кроме того,
правительство собирается наращивать объемы услуг по заказам зарубежных
партнеров. Каждый год по программам оказания услуг по запуску на орбиту
иностранных астронавтов и туристов привлекается порядка 1 млрд. рублей, а
общий объем работ для зарубежных заказчиков в 2006 году составит около 740
млн. долларов.
Проект стратегии, представленной в правительство, предусматривает также
развитие механизмов частно-государственного партнерства в области
космической деятельности. Ранее Газпром проявлял интерес к спутниковой
технологии по определению мест возможных повреждений газопроводов.
Реструктуризация космической промышленности в целом позволит увеличить
долю российских предприятий на мировом рынке ракетно-космической техники
и услуг с нынешних 11% до 21% к 2015 году, говорится в стратегии развития
отрасли.
Участники рынка считают планы Роскосмоса реалистичными. "В 2005 году
состоялось 26 пусков ракет. Это 47,2% от общего количества пусков ракет в
мире. Благодаря этим пускам на орбиту были выведены 35 спутников. 14 из них
- для государственных нужд. Остальное - это коммерческие запуски.
Перспективы есть", - рассказали в пресс-службе Центра Хруничева.
Но о деталях правительственной стратегии представители профильных
предприятий пока не осведомлены. "На данном этапе, когда правительство
принимает решение, говорить о результатах преждевременно, - сказал
сотрудник РКК "Энергия". - Нужно понять, в каком направлении идет развитие
отрасли".

Оппозиция развертыванию системы Трайдент в Великобритании
"Трезубец" лишает помощи бедных. Артур Блинов. Независимая Газета. 11
июля 2006
Девятнадцать епископов Англиканской Церкви осудили намерение премьерминистра Великобритании Тони Блэра заменить флот атомных подводных
лодок, оснащенных баллистическими ракетами Трайдент, на новое поколение
ядерных вооружений. В открытом письме премьеру, опубликованном 10 июля
газетой Индепендент, церковные иерархи называют обладание
баллистическими Трайдентами (в переводе – «Трезубец») делом, «глубоко
противоречащим воле Бога». По их мнению, лучше было бы направить средства
на оказание помощи бедным странам.
Епископы присоединились к дискуссии, которая уже разгорелась в стенах
парламента Великобритании. В спорах – судьба сил сдерживания
Великобритании – четырех атомных подводных лодок Вэнгард с
баллистическими ракетами Трайдент. Срок службы этой системы завершается
примерно в 2020 году, однако уже в нынешнем году премьер-министр
Великобритании Тони Блэр намерен объявить свое решение об их замене на
новые системы. На днях его поддержал в этом министр финансов
Великобритании ГордонБраун, предполагаемый преемник Блэра.
Четыре Вэнгарда представляют собой довольно внушительную силу. На каждой
из них до 16 произведенных в США ракет Трайдент, каждая – с разделяющейся
головной частью (по 12 боеголовок). ВМС Великобритании постоянно держат
одну из субмарин в море в состоянии готовности к запуску ракет. Это делается
для того, чтобы не прибегать к внезапному выходу подводной лодки в море в
период международного кризиса.
Как показали дебаты, прошедшие в парламентском комитете по делам обороны,
не только необходимость повышенной готовности этого флота, но и сама
потребность Великобритании в ядерных силах сдерживания вызывает ныне
сомнения у многих в стране. В комитете прозвучали признания, что содержание
«сил сдерживания» никак не способствует борьбе с главной угрозой, с которой
сталкивается Великобритания, – терроризмом. По мнению члена палаты общин
Джереми Корбина, вместо обновления сил сдерживания Блэр должен
«воспользоваться возможностью начать процесс ядерного разоружения в
глобальном масштабе». Комитет выступил с рекомендацией проведения по этой
теме полномасштабных парламентских дебатов. Предложено также
пересмотреть практику постоянного пребывания в море одной из атомных
субмарин.
В письме англиканских епископов, опубликованном в Индепендент, говорится,
чтоТрайденты и другие ядерные арсеналы угрожают долгосрочным и
фатальным ущербом глобальной окружающей среде и людям». Их мнение,
считает Индепендент, способно серьезно осложнить положение и
аргументацию Блэра. Ведь известный своим полемическим задором политик
охотно вступает в дебаты с коллегами в стенах парламента, но как глубоко
верующий человек обычно избегает полемики со священнослужителями, когда
они делают упор на морально-этические аргументы и «волю Бога». Теперь от
этого спора ему не уйти.

Незаконные поставки Украиной крылатых ракет в Китай и Иран
Украина поставила в 2000-2001 гг. 12 крылатых ракет в Китай и
Иран. Вита Мартенс. Военно-Промышленный Курьер. 5 - 11 июля 2006
На прошлой неделе в РИА Новости состоялась презентация книги "Российская
Федерация и ситуация в области нераспространения оружия массового
уничтожения и средств его доставки: угрозы, оценки, задачи, пути их
реализации". Она была приурочена к предстоящему саммиту "большой
восьмерки", который состоится в Санкт-Петербурге. Представляли книгу
заместитель председателя правительства РФ - министр обороны
Сергей Иванов, заместитель министра иностранных дел Сергей Кисляк,
заместитель директора Федеральной службы по техническому и экспортному
контролю РФ СергейЯкимов, заместитель директора Федеральной службы
безопасности Александр Бортников и другие официальные лица.
Тема нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) и средств его
доставки, наряду с проблемами обеспечения международной безопасности и
поддержания стабильности в мире, будет одной из главных на предстоящем
саммите "большой восьмерки". Этим Сергей Иванов, открывая мероприятие, и
объяснил издание книги "Российская Федерация и ситуация в области
нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки:
угрозы, оценки, задачи, пути их реализации".
"Сегодня российская сторона анонсирует свои взгляды на противодействие
одной из серьезнейших угроз современности - распространению оружия
массового уничтожения и средств его доставки", - заявил Сергей Иванов. На
сегодняшний момент ситуация в этой сфере остается сложной. По словам
министра обороны, помимо пяти официальных стран-участниц ядерного клуба и
трех стран, которые обладают ядерным оружием де-факто, существуют 20
государств, которые потенциально могут его получить. "Для некоторых из них
это вопрос политической воли", - сказал он. В общей сложности, констатировал
глава оборонного ведомства РФ, около 25 государств или располагают
ракетными баллистическими комплексами, или могут создать их. Сергей
Иванов подчеркнул, что ситуация с распространением ОМУ осложняется
активизировавшимися попытками международных террористов заполучить
расщепляющиеся материалы и компоненты ракетной техники.
Большую озабоченность в настоящее время, отметил вице-премьер, вызывает
тот факт, что представители отдельных государств, "имеющие
террористическую направленность", любыми способами пытаются получить
доступ к ракетным и ядерным технологиям. И иногда им это удается.
"Происходящие процессы глобализации и информатизации мирового хозяйства
способствуют не только быстрому развитию научно-технического прогресса, но
и повышают информированность о путях создания ОМУ и его компонентов, тем
самым облегчают поиск соответствующих материалов и технологий", подчеркнул Сергей Иванов. Глава оборонного ведомства также считает, что
необходимо учитывать возможность доступа к любым видам ОМУ, и особенно
ядерному: "На сегодняшний момент это одна из наиболее серьезных угроз для
человечества, - продолжал он. - Положение осложняется тем, что если на
страны, чья политика создает угрозу миру и безопасности, мировое сообщество
еще как-то может повлиять, то в отношении террористических групп и
организаций подобного рода инструментария воздействия вообще не
существует". "У нас общая цель - поставить надежный заслон распространению
ОМУ и связанным с ним технологиям. А раз так, то предотвратить угрозу
можно только сообща", - уверен Сергей Иванов.
"Важным направлением этой деятельности, - добавил глава оборонного
ведомства РФ, - является укрепление и совершенствование системы
соответствующих международных договоров и соглашений, а также
универсализация и гарантированное выполнение всеми государствами
договоренности в сфере экспертного контроля. Ни для кого в этой сфере не
должно быть исключений". Заместитель председателя правительства РФ
акцентировал внимание собравшихся и на работе, направленной на укрепление
системы контроля над экспортом ядерной продукции. Это один из приоритетов
нашей государственной политики в сфере национальной безопасности.
На презентации речь шла и о необходимости совершенствования
законодательной базы, и о развитии административных, правоприменительных
механизмов экспортного контроля. Сегодня уже полностью выстроена
управленческая вертикаль, улучшается взаимодействие между федеральными
ведомствами, в том числе по линии их информационного обеспечения с
сообществом российских специальных служб. Также налажен строгий контроль,
учет и надежная защита ядерного оружия, опасных химических, биологических
и радиоактивных материалов. По мнению Сергея Иванова, "в целом все
возможные каналы утечки опасных товаров и технологий с территории нашей
страны достаточно надежно прикрыты. А если попытки нарушения правил
экспортного контроля имеют место, а такие факты встречаются в каждом
государстве, то они достаточно эффективно пресекаются нашими
компетентными органами".
По окончании презентации прошла пресс-конференция, где журналисты могли
задать появившиеся у них вопросы. Один из них так и прозвучал: почему Россия
помогает Ирану в продвижении ракетно-ядерной технологии? Отвечая на него,
глава оборонного ведомства РФ напомнил, что "на протяжении 5-6 последних
лет проблемы "утечки" ракетных технологий постоянно обсуждаются в нашем
диалоге с США. Россия неоднократно заявляла, что наша позиция кристально
чиста. По государственной линии не было и нет какого-либо сотрудничества с
Ираном в сфере передачи ракетных технологий". Единственным примером
сотрудничества в ядерной сфере является строительство АЭС в Бушере. "Но это
не подразумевает передачи технологий, - пояснил вице-премьер. - Все
отработанное топливо до последнего грамма будет вывезено в Россию". И
США, по оценке Сергея Иванова, "поняли беспочвенность подобных обвинений
в адрес России".
Министра обороны РФ попросили прокомментировать недавнюю публикацию
газетыВашингтон Пост, где утверждалось, что ракетчики для Ирана якобы
готовятся в Самарском аэрокосмическом университете. Сергей Иванов был
категоричен: "Мы проверили эти сведения на всякий случай и убедились, что
это очередная утка". Подобные публикации, уверен заместитель председателя
правительства РФ, показывают, что "вопрос реального взаимодействия по
противодействию этой угрозе иногда специально и искусственно
политизирован".
Глава оборонного ведомства также прокомментировал события, связанные с
украинской фирмой "Прогресс", которая поставила за рубеж 12 авиационных
крылатых ракет большой дальности. Компания "Прогресс" - дочернее
предприятие "Укрспецэкспорта", а поставленные ею в 2000 и 2001 годах шесть
крылатых ракет Х-55 воздушного базирования в Китай и еще шесть таких же
ракет в Иран - оружие советского производства. "Это грубейшее нарушение
режима по контролю за ракетными технологиями, участником которого
является Украина", - заявил Сергей Иванов. Он отметил, что на Украине в связи
с этим было возбуждено уголовное дело.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
Пуск первой очереди комплекса по уничтожению химоружия в Кировской
области состоится в сентябре. ИТАР-ТАСС. 10 июля 2006
Пуск в эксплуатацию первой очереди первого комплекса по уничтожению
химоружия в поселке Марадыково Кировской области состоится в сентябре
2006 года. До этого будут проведены пробный пуск и проверка всех параметров
оборудования по итогам испытаний, сообщили в отделе конвенциальных
проблем областной администрации.
Сроки сдачи первой очереди объекта были определены на выездном заседании
областного правительства, в котором принимал участие начальник
Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению
химического оружия Валерий Капашин.
Глава ведомства подчеркнул, что "весь июль на объекте будет плотно работать
комиссия, которая должна принять все объекты и подписать акты приемки". В
срок должны быть устранены все выявленные недоделки, подчеркнул он.
Губернатор Кировской области Николай Шаклеин, в свою очередь,
подчеркнул, что "правительство области обязано выполнить государственную
задачу по уничтожению запасов химоружия, и главный критерий здесь безопасное функционирование объекта".
Марадыково - один из семи российских арсеналов, где хранится более 6,9 тыс. т
отравляющих веществ (17,4% от всего объема), которыми начинены более 40
тыс. авиабомб и головных частей ракет. В рамках федеральной программы весь
запас отравляющих веществ на Марадыковских складах должен быть
уничтожен.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Крупный контракт на поставку росийской военно-морской техники в
Индию
Индия подтвердила намерение купить у России три фрегата, сумма
контракта составит 1,14 млрд. долларов. Взгляд. 7 июля 2006
Индия купит у России три фрегата. Помимо военных кораблей Дели также
приобретет 28 крылатых ракет Klub на 192 млн. долларов. Ракетами индийские
военные оснастят подводные лодки, которые были ранее куплены у России.
Решение о том, на каком заводе будет выполняться индийский заказ, до сих пор
не принято.
О расширении военно-технического сотрудничества с Москвой 6 июля объявил
министр обороны Индии Пранаб Мукерджи. Помимо военных кораблей Дели
также приобретет 28 крылатых ракет Club на 192 млн. долларов. Ракетами
индийские военные оснастят подводные лодки, которые были ранее куплены у
России.
«За счет поставок боевых кораблей Москва сохраняет долю на перспективном
рынке» Ранее Россия уже поставила Индии три фрегата. Заказ выполнял
Балтийский завод, принадлежащий Межпромбанку. Тогда поставки
происходили с задержками. Министр обороны России Сергей Иванов объяснял
их «несовпадениями российского и индийского законодательств».
Российские законы предполагают, что сначала нужно осуществить поставки
оборудования, получить полностью оплату за поставки, а потом платить штраф
за то, что происходили задержки. Согласно индийскому законодательству все
происходит «с точностью до наоборот», отмечал министр.
В случае со второй партией российских фрегатов Индия рассчитывает избежать
задержек при выполнении контракта. «Первый фрегат будет поставлен через
пять лет после официального подписания договора», – сообщил господин
Мукерджи после заседания Комитета по безопасности Индии. На Балтийском
заводе, который ранее отвечал за постройку фрегатов для Индии, считают
названные сроки реалистичными. «Если исходить из предыдущих сроков, это
нормально», – сказал газете представитель Балтийского завода.
Рособоронэкспорт заинтересован в том, чтобы проблем с выполнением
индийского контракта не было. Пока Россия остается основным поставщиком
вооружения Индии. Но в последнее время официальный Дели
диверсифицировал закупки, включив в число партнеров Израиль, Францию и
США. В частности, до сих пор не определен победитель тендера на поставку в
Индию 126 многофункциональных истребителей. В конкурсе принимает
участие российская корпорация «МиГ», американские производители
предложили самолеты F-16 и F-18, Швеция готова продать истребители Gripen,
Франция выставила на тендер Rafale. В тендере также участвуют истребители
Eurofighter, в разработке которых принимали участие Великобритания,
Франция, Германия, Италия и Испания.
Многие говорят, что строить фрегаты на заводе «Янтарь» будет сложно
В военно-морском экспорте в Индию Россия сохраняет устойчивые позиции. За
счет поставок боевых кораблей Москва сохраняет долю на перспективном
рынке. Флот Индии насчитывает как минимум 25 военных кораблей и 16
подводных лодок. Доля военных расходов в федеральном бюджете Индии на
год, заканчивающийся в марте 2007 года, была увеличена на 7% – до 890 млрд.
рупий (19,3 млрд. долларов).
После подписания контракта с Индией Рособоронэкспорту предстоит заключить
договор о комиссии с заводом-строителем. За выполнение индийского
контракта борются завод «Северная верфь», как и Балтийский завод,
подконтрольный Межпромбанку, и калининградский судостроительный завод
«Янтарь». На «Северной верфи» сообщили, что решение о распределении заказа
еще не принято. «Новой информации у нас пока нет», – сказал и сотрудник
Межпромбанка. А представители Концерна средне- и малотоннажного
кораблестроения, в состав которого входит «Янтарь», были недоступны для
комментариев.
Источник в отрасли считает, что шансы получить индийский заказ сейчас выше
у завода «Янтарь». «Судя по политической конъюнктуре, это «Янтарь», –
отмечает источник. По его словам, решение о распределении подряда на
строительство кораблей будет принято в течение нескольких месяцев.
МНЕНИЕ

Перспективы договора CНВ-3
Прошло время ядерных дубинок. Виктор Мясников. Независимое Военное
Обозрение. 7 июля 2006
На предстоящем в июле саммите «большой восьмерки» Россия намерена
поднять вопрос о Договоре СНВ-3. Соответствующая база для такого демарша
уже закладывается.
Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Кисляк заявил 30 июня на
пресс-конференции, что Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки
ведут переговоры по вопросам стратегических наступательных вооружений.
Ведь 31 декабря 2009 года заканчивается срок действия Договора СНВ-1, и хотя
полномочия Путина на посту главы государства к тому времени также истекут,
он, как оказалось, тревожится за будущее страны и мира.
Один из крупнейших экспертов в области стратегических вооружений генералмайор Владимир Дворкин считает, что ключевыми пунктами 500-страничного
Договора СНВ-1 были те, что обеспечивали разветвленную систему контроля и
меры доверия. В интервью генерал отметил, что Россия и США получали
исчерпывающую информацию о стратегических вооружениях друг друга.
Договор гарантировал обмен информацией между Кремлем и Белым домом о
всех действиях в этой сфере национальной безопасности.
Проще говоря, все, что обычно засекречено от всего мира и собственных
граждан, добровольно и в полном объеме предоставлялось бывшему
потенциальному противнику, вплоть до показа новой техники с посещением
соответствующих объектов. Ежегодно по нескольку десятков раз
инспекционные группы Российской Федерации и Соединенных Штатов
посещали святая святых каждой из сторон – ракетные шахты, секретные
производства, базы подлодок и аэродромы.
В соответствии с договором мобильные ракетные комплексы Тополь-М должны
стоять, наполовину выехав из ангаров, чтобы из космоса всегда можно было
убедиться, что все установки находятся на месте. Если бы у американцев такие
комплексы имелись, они бы их тоже так выставляли. Но в США посчитали
расходы на колесные установки излишней роскошью. По договору
разделяющиеся боеголовки можно ставить только на новые ракеты, а на
нынешние, допустим, те же «Тополи», нельзя.
Договор СНВ-1 накладывает жесткие ограничения на количество средств
доставки ядерного оружия и число боеголовок. Межконтинентальных
баллистических ракет (МБР) наземного базирования, таких же ракет на
подводных лодках и стратегических бомбардировщиков должно остаться не
более 1600 единиц. А количество ядерных боезарядов для них – 6 тысяч.
Что произойдет с окончанием действия Договора СНВ-1? Скорее всего, Россия
продолжит сокращать свои ядерные вооружения, поскольку закончится
гарантированный ресурс находящихся пока в боевом строю
межконтинентальных баллистических ракет и их все равно придется списывать.
Сейчас изготавливается только один тип МБР – Топольи Тополь-М (по 6–7 штук
в год). Это твердотопливные ракеты относительно малой мощности.
Оборудовать их головными частями с разделяющимися боезарядами нельзя. А
производство жидкостных ракет УР-100Н УТТХ прекращено, технологии их
создания почти потеряны. Сейчас 80% МБР на боевом дежурстве – это как
раз УР-100Н УТТХ, которые могут нести по 10 разделяющихся боеголовок. Их
списание в ближайшие годы ничем восполнить не удастся. У России уже сейчас
количество стратегических вооружений ниже, чем позволяет Договор СНВ-1.
Ракет и самолетов примерно 1100 вместо 1600, а ядерных зарядов 5500, а не
6000.
Если учесть, что Тополи тоже не вечны и через 15–20 лет службы тоже
неизбежно будут списываться, то к 2025 году у России останется сотня–
полторы моноблочных МБР против 1–1,5 тыс. у США. Но к тому времени
Пентагон развернет систему противоракетной обороны (ПРО) и обезопасит себя
от оставшейся сотни российских ракет. Стратегическое равновесие окажется
нарушенным не в нашу пользу. Именно по этой причине не состоялся Договор
СНВ-2. Россия его ратифицировала, а Соединенные Штаты отказались, да еще и
вышли из Договора по ПРО.
Вопросы национальной безопасности требуют безотлагательно начинать
переговоры о продлении СНВ-1 или о новом договоре, позволяющем снизить
количество носителей ядерного оружия обеих сторон и сохранить взаимный
контроль над стратегическими вооружениями.
Впрочем, существует и другое мнение. Достаточно экспертов не самого
высокого ранга, которые убеждены, что России необходимо выйти из Договора
СНВ-1, как раз потому, что ее ядерные арсеналы уменьшаются. Избавившись от
контроля, считают эти специалисты, РФ себя только обезопасит. Наши
мобильные установки стали бы более неуязвимы, рассредоточившись по
просторам Родины.
Правда, авторы подобных предложений упускают из вида, что Пентагон
способен над каждой нашей ракетной базой повесить по два спутника
последнего поколения. Это не считая других «средств национального
контроля», то есть разведки. А для нас территория США окажется почти
полностью скрытой. И заново открывать центр радиоперехвата на Кубе
бессмысленно – вся связь за океаном идет сейчас по оптоволоконным линиям.
Эпоха ядерных дубинок прошла. И дабы она не вернулась, пора размахивать
флагом переговорщика. Вторая холодная война, новая гонка вооружений России
не по плечу.

Интервью с вице-президентом РНЦ "Курчатовский институт" Н.Н.
Пономаревым-Степным
Николай Пономарев-Степной: "Термояда, скорей всего, не будет...". Юрий
Елдышев. Московские Новости. 7 июля 2006
В РАН подведены итоги второго этапа программы по водородной энергетике,
выполняемой совместно с ГМК "Норильский никель". Накануне саммита
"Большой восьмерки", одним из основных пунктов повестки дня которого будет
обсуждение энергетической безопасности, все большее внимание привлекают
разные прогнозы развития энергетики. Об этом в беседе размышляет один из
участников программы вице-президент РНЦ "Курчатовский институт",
академик Николай Пономарев-Степной.
ВОПРОС: Николай Николаевич, что привело вас, известного специалиста в
области атомной энергетики, к водороду с его еще не вполне ясными
перспективами?
Ученые-атомщики, казалось бы, далеки от проблем, связанных с другими
видами топлива. Но мы не можем не видеть, что происходит сегодня с ценами
на углеводороды (и особенно - на нефть) - вопреки прогнозам Международного
энергетического агентства, из года в год предрекающего их падение. Всего 10
лет назад на долю развитых стран приходилось две трети мирового потребления
энергии, а развивающимся (с населением примерно впятеро больше)
доставалась оставшаяся треть. Но в последние годы разрыв быстро сокращается.
Наш анализ показывает, что он будет ликвидирован уже к 2030 г. Это означает,
что к тому времени общую выработку энергии в мире придется утроить. В итоге
предельные значения цен на нефть могут быть достигнуты уже через 5-10 лет, и
это серьезно скажется на темпах развития.
ВОПРОС: Что же делать?
Прежде всего перестать без крайней нужды жечь углеводороды. В России
сегодня около 70% энергии получают, сжигая газ, - надо менять газовые ТЭС на
АЭС, "высвобождая" газ для более рачительного применения. При этом даже
части вырученных от продажи газа денег вполне хватит на строительство новых
АЭС
ВОПРОС: Так что ж, в стране грядет вторая "атомная революция"?
Она уже началась, правда, пока больше на словах. О ней все чаще говорит
президент, ее активно обсуждают в Росатоме, называя невероятные для России
показатели ввода новых мощностей. Не знаю, новая ли это "атомная
революция" или ренессанс едва не уничтоженной в недавнем прошлом отрасли,
но уверен, что это заметно смягчит дефицит энергии и укрепит энергетическую
безопасность, ставшую ныне одним из основных мировых приоритетов.
ВОПРОС: Разве атомная энергия сможет заменить нефть?
Пока нет. В США нефть большей частью потребляют как моторное топливо.
Чтобы заменить ее в этом качестве, американцы и выдвинули лозунг
водородной экономики.
ВОПРОС: Но вы-то говорили о ней еще лет 30 назад...
Да, и потому сейчас, когда о ней говорит весь мир, испытываю немалое
удовлетворение.
ВОПРОС: А почему все-таки водород, а, например, не этанол?
Под источником энергии для водородной экономики мы понимаем не только
собственно водород, но и его производные, любые его соединения, способные
гореть или выделять энергию в других процессах.
ВОПРОС: На начальном этапе и природный газ может быть источником
водорода?
Конечно, но в этой реакции почти половина природного газа сжигается, чтобы
обеспечить необходимое тепло. Если взять его от другого источника, мы удвоим
ресурсы сырья для получения водорода. Лучше всего для этих целей подходит
атомный реактор. В этом смысле все чаще говорят об атомно-водородной
энергетике как едином комплексе для производства водорода.
Добывать природный газ действительно становится все труднее и дороже.
Можно ли обойтись без него? Неиссякаемый источник водорода - вода.
Используя энергию атомного реактора, можно разлагать воду на водород и
кислород и достичь кпд около 50%. Это неплохой показатель в энергетике.
Подобные технологии оказываются непростыми, но игра стоит свеч.
ВОПРОС: И все-таки, с чем связан повышенный интерес к водороду?
С надеждами на то, что именно такое топливо обеспечит устойчивое развитие
человечества. С тем, что это удобный энергоноситель, хорошо преобразуемый в
электричество, экологически чистый. А получать его станут на экологически
чистых атомных реакторах, не выбрасывающих СО2. Это, правда, не нынешние
реакторы, а реакторы на быстрых нейтронах. То есть водородная энергетика не
вместо атомной, а как дополнение. АЭС все равно будут вырабатывать тепло и
электричество для наших нужд. Водород же будут использовать вместо
углеводородов не только на транспорте, но и в химической или, скажем,
пищевой промышленности.
ВОПРОС: Что можно сказать о перспективах его применения в
коммунальном хозяйстве?
У централизованного теплоснабжения масса достоинств, но не меньше и
недостатков - теплосети далеко не протянешь, слишком велики потери тепла на
теплотрассах, зимой трубы лопаются. Эти проблемы с легкостью решает
атомно-водородная энергетика. Сохраняя централизованное энергоснабжение,
мы от атомного реактора берем не пар или горячую воду, а синтез-газ,
полученный из метана, и по трубопроводу подаем его куда угодно в холодном
состоянии. В нужном месте происходит обратная реакция уже с выделением
энергии кпд- до 90%.
ВОПРОС: А почему бы не возродить отечественное автомобилестроение на
основе нового двигателя?
У нас уже есть... два таких автомобиля. За границей на такие разработки тратят
миллиарды. Например, концерн "Даймлер-Крайслер" вложил в аналогичную
программу около 10 млрд. долларов. Но мало создать топливные элементы и
разработать автомобиль на их основе. Главные усилия тратятся на обеспечение
безопасности. Тот же "Даймлер-Крайслер" едва ли не большую часть средств
вкладывает в проверку безопасности автомобилей на водороде. Так, их
десятками сбрасывают в пропасть, чтобы проверить, не взорвется ли баллон с
водородом.
ВОПРОС: Насколько серьезна проблема хранения водорода?
Нужно обеспечить минимальный вес хранилища и максимальную надежность
хранения. Для этого нужны десятки технологий. Производство огромного
количества водорода, его сохранность и дальнейшее распределение - это одна из
сложнейших задач, стоящих перед атомной энергетикой. Думаю,
крупномасштабное производство водорода начнется лет через 20.
ВОПРОС: Иными словами, водород станет почти идеальным источником
энергии намного раньше, чем "термояд"?
"Термояда", скорее всего, вообще не будет, во всяком случае в качестве
основного источника энергии в обозримом будущем. Он не сможет
конкурировать с атомно-водородной энергетикой при сопоставимых масштабах
вложений.
ВОПРОС: Как вы оцениваете отечественную "водородную" программу, итоги
второго этапа которой только что оглашены?
На мой взгляд, в ней есть серьезные недостатки. Под водородной энергетикой
авторы предпочитают понимать лишь использование водорода, не обременяя
себя мыслями о том, где его взять в неограниченных количествах и как - чтобы
не повторить нефтяную эпопею с неподвластными ценами...
ВОПРОС: Как вообще водородная энергетика может повлиять на
"энергетическую философию" человечества? Есть ли альтернатива
сокращению энергопотребления.
В любом случае развитие столкнется с ограничениями. Сейчас "слабое звено" нехватка энергии. Устранив его, "уткнемся" в другие, - скорей всего, в тепловой
баланс и перегрев атмосферы. Водородная экономика задержит наступление
часа "Х", ослабив парниковый эффект, но рост потребления энергии все равно
будет сопровождаться разогревом атмосферы. Возникнут ограничения и по
другим ресурсам (например, металлам).
ВОПРОС: Как вы оцениваете темпы развития "энергетики будущего" в мире и
России?
К сожалению, когда "сидишь на трубе", думать уже не хочется. Любую
технологию для более эффективной прокачки нефти можно купить. Это своего
рода наркотик. То, о чем я говорил, - своего рода терапия нашей нынешней
"болезни", путь повышения конкурентоспособности страны в целом, ибо без
высоких технологий эту грандиозную задачу не решить. Это не только
энергетический выход для России, но и возвращение к интеллектуальному
развитию, к наукоемким технологиям. Увы, отставание намечается, но его пока
нельзя считать необратимым. Всего один пример - мы с американцами
завершаем разработку высокотемпературного атомного реактора, который
может преобразить атомную энергетику и дать начало "новой эре" в энергетике.
Основная часть проекта - за нами. И мы здесь вполне конкурентоспособны.

Угроза терроризма для Швейцарии
"В Швейцарии многие считают, что нейтральная страна не станет мишенью
терроризма. Но против терроризма нейтралитет не поможет", министр обороны
Швейцарии, Федеральный Советник Самюэль Шмид
В июне 2006 г. в Женевском центре политики безопасности состоялось
выступление Министра обороны Швейцарии, Федерального Советника
Самюэля Шмида. В ходе своего выступления, С. Шмид ответил на вопрос
директора ПИР-Центра, содиректора Программы по европейской безопасности
Женевского центра политики безопасности ВладимираОрлова.
ВОПРОС: Господин Федеральный Советник, не так давно широкая
общественность узнала о предотвращении теракта на территории
Швейцарии, в Женеве – мишенью террористов должен был стать израильский
самолет - и о последовавших за этим арестах в Швейцарии и других странах. Я
бы хотел узнать, оцениваете ли Вы терроризм как потенциальную угрозу для
Швейцарии? Реальная ли это угроза?
Ответ на Ваш вопрос – а почему бы и нет? Против терроризма нейтралитет не
поможет. Учитывая те возможности, что предоставляют нам наше
правительство и законодательство, мы обязаны внести свой вклад в борьбу с
терроризмом. Появись в Швейцарии террористы, их нужно арестовать и
посадить за решетку – в этом я совершенно уверен. Появись они в Швейцарии,
мы все знаем, что может произойти и что уже произошло: мы уже пережили это
тридцать лет назад. Вспомните нападение в Эз-Зарке, где террористы взорвали
захваченный ими швейцарский самолет. В тот раз Швейцария не смогла
отразить угрозу. Так что терроризм вполне может выбрать своей целью и
Швейцарию. Эту возможность мы исключить не можем.
Не исключено и то, что подобный теракт может быть спланирован в аэропорту
Женевы или в другом аэропорту. В этом случае, если стандарты безопасности
повысят по всей Европе, неужели вы думаете, что Швейцария станет заявлять:
"Нет, ну у нас же нейтралитет, мы не станем потенциальной мишенью
терроризма"? У нас в Швейцарии существует замечательное
многонациональное сообщество, и мы гордимся этим. Но даже один человек из
тысячи способен скомпрометировать безопасность современного общества. Я
помню, как в одном из документов французского правительства говорилось, что
даже если один человек активно выступает против государства, это государство
уже находится на близком к военному положении.
Давайте теперь обратимся к численности сил правопорядка – она ведь
рассчитана с учетом требований безопасности мирного времени. Если же мы
столкнемся с конкретными угрозами, этих сил будет недостаточно. Приведу вам
пример: каждую зиму я езжу в Мюнхен на конференцию по международной
безопасности, проходящую в одном из мюнхенских отелей. Мои военные
атташе проанализировали меры безопасности, принимаемые нашими
немецкими друзьями, и мы пришли к выводу, что для обеспечения безопасности
в Мюнхене требуется от четырех до шести тысяч полицейских.
В Женеве ситуация похожа, но Швейцария в двенадцать раз меньше Германии.
В Германии силы правопорядка рассчитаны примерно на 80 миллионов человек.
Перед нами стоят те же проблемы, но нам нужно защищать семь миллионов
человек. Как облегчить задачу полиции? Наша ситуация идентична, и
возможность террористической атаки не зависит от размера населения страны.
Вот почему нам необходимо найти способ улучшить взаимодействие между
силами правопорядка и армией, дабы гарантировать безопасность в этой особой
ситуации. Я уверен, что для большинства людей такой сценарий просто
невообразим, но он не столь далек от реальности. И я надеюсь, что мы
используем наш шанс заранее подготовиться к такому развитию событий. Этого
не избежать – это вопрос ассиметричных угроз. Полностью уклониться от этого
невозможно.
Террористы говорят, что борются против открытого общества. Мы не хотим
лишиться его ценностей, но если сигналы таких угроз конкретизируются,
усиление мер безопасности, возможно, позволит избежать худшего. Избежать,
или, возможно, немедленно отреагировать, а также бороться с этим. Вот почему
даже в Швейцарии одним из потенциальных решений может быть укрепление
границ или пересмотр свободы доступа в страну. Я уверен, что в Швейцарии
многие считают, что нейтральная страна не станет мишенью терроризма. Лично
я – и я приношу свои извинения – не разделяю этого мнения.
Будем надеяться, что большинство террористов не знают, что такое
"нейтралитет". Мы хотим сохранить нашу позицию нейтралитета, потому что –
и я уверен в этом – в будущем нейтралитет продолжит представлять
определенную ценность.
Вы можете ознакомиться с дополнительными материалами по проблемам
терроризма, в том числе ОМУ-терроризма, на сайте ПИР-Центра по
адресу: http://pircenter.org/index.php?id=257

Перспективы атомной энергетики в Белоруссии
Лукашенко нашел замену российскому газу. Ольга Томашевская. Время
Новостей. 10 июля 2006
Белоруссия, руководство которой не хочет зависеть от роста цен на нефть и газ,
намерена к 2015 году построить атомную электростанцию. О перспективах
создания белорусской АЭС газета спросила председателя президиума
Национальной академии наук Белоруссии Михаила Мясниковича.
Программа развития ядерной энергетики Белоруссии предусматривает, что
внеплощадочные планировочные работы начнутся в 2008 году, строительные
работы по сооружению станции -- на рубеже 2009--2010 годов, а ввод в
эксплуатацию первого энергоблока произойдет к 2015 году. Возможными
местами размещения АЭС могут быть восточные районы Могилевской области.
Имеются и другие подходящие места.
ВОПРОС: Какова будет мощность АЭС?
Она должна составить 2 млн киловатт. Пока не решено, какие при этом будут
использоваться блоки -- мощностью 640 или 1000 мегаватт. Это будет зависеть
от того, какая единичная мощность энергоблока окажется наиболее приемлемой
для белорусской энергосистемы. Данный вопрос должен быть решен к середине
2008 года. К этому времени нам предстоит провести серьезную работу по
обоснованию инвестиций в строительство АЭС. Необходимо подготовить
законодательную базу, рассчитать экономическую составляющую, решить
вопрос о месте размещения станции. Надо провести природно-географические и
геофизические изыскания, учесть наличие трудовых ресурсов и дорог. Сейчас в
правительстве утверждается перечень подготовительных работ и сроки их
исполнения.
ВОПРОС: Где предполагается закупать топливо?
Этот вопрос также пока не решен. Но это не проблема, топливо можно
приобретать на мировых рынках.
ВОПРОС: Каков предполагаемый объем инвестиций?
По предварительным оценкам, для строительства АЭС мощностью 2 млн
киловатт необходимо примерно 2,5--2,8 млрд долл. Мы рассчитываем привлечь
внешнее финансирование. Зарубежные инвесторы уже проявляют интерес. Все
подготовительные работы будут осуществляться белорусской стороной. Что
касается создания атомной станции, то предполагается закупка базового проекта
АЭС целиком, поскольку приобретать его отдельные элементы для
последующей сборки небезопасно.
ВОПРОС: Насколько обосновано решение о строительстве АЭС в Белоруссии,
серьезно пострадавшей от чернобыльской аварии в 1986 году?
Сегодня большинство развитых стран, те же Франция и Япония, используют
ядерную энергетику. Россия и США также заявили о намерении увеличить
выработку атомной энергии, построят АЭС Польша и Турция. Евросоюз
констатировал, что пока нет альтернативы ядерной энергетике.
Расчеты показывают, что производимая на АЭС энергия будет дешевле, чем на
станциях, работающих на органическом топливе. В результате стоимость
производимой белорусской энергосистемой электроэнергии уменьшится
приблизительно на 20%. Удельный вес электроэнергии, производимой станцией
мощностью 2 млн киловатт, составит от 25 до 30% всей энергии, которая
потребляется в Белоруссии.
Наша энергетика развивается по нескольким направлениям. Это экономия
энергоресурсов, более активное вовлечение в производство электроэнергии и
тепла местных видов топлива, таких как дрова, торф, бурые угли.
Строительство АЭС станет одним из наиболее значимых решений в этой сфере.
Современные ядерные реакторы значительно более безопасны, чем те, что
строились раньше. Мы намерены тщательно подбирать поставщика
оборудования атомной станции. Контроль по линии МАГАТЭ и других
государств также будет четким.
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Пресс-конференция ПИР-Центра "Чего ожидать от
саммита "Большой восьмерки" в Санкт-Петербурге? "
11 июля 2006 г. в пресс-центре «РИА Новости» состоялась пресс-конференция
«Чего ожидать от саммита «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге?».
В пресс-конференции приняли участие директор ПИР-Центра, содиректор
Программы по европейской безопасности Женевского Центра политики
безопасности Владимир Андреевич Орлов; старший советник ПИР-Центра,
генерал-лейтенант в отставке Геннадий Михайлович Евстафьев.
Директор ПИР-Центра В.А. Орлов, анализируя выбор приоритетов саммита
«восьмерки» в Санкт-Петербурге, отметил, что в Москве проделали достаточно
интересную эволюцию. «От проблем hard security – классических, знакомых, где
тексты итоговых заявлений можно писать сильно загодя – вектор заметно
сдвинулся в сторону soft security. Появление ключевого слова «образование»
тому наилучший пример».
В. А. Орлов также подчеркнул, что «заявленная Россией в качестве главной на
«восьмерке» в Санкт-Петербурге проблематика энергетической безопасности
становится доминирующей во внешнеполитическом планировании нашей
страны на ближайшие годы». Однако, как сказал эксперт, на саммите,
безусловно, важнейшее место будут занимать и проблемы нераспространения
оружия массового уничтожения, особенно в свете развития ситуации вокруг
иранского ядерного досье и ядерной программы КНДР.
По вопросам оружия массового уничтожения и, в частности, ядерного, отмечает
В.А. Орлов, «оно продолжает играть роль наиважнейшей составляющей
российской мощи. В отличие от предыдущих саммитов Москва не намерена ни
беспокоиться за свое ядерное «наследство», ни отказываться от него. В Кремле
также не проявляют беспокойства о противоречии вокруг вопросов ядерной
безопасности». Тема «традиционного» распространения в повестке дня
«восьмерки», считает В.А. Орлов, «может многократно меняться в зависимости
от региональной динамики. Приоритеты России буду смещаться между Ираном,
Северной Кореей, Пакистаном и негосударственными акторами».
В этой связи, В.А. Орлов привел результаты доклада ПИР-Центра
«Всероссийский социологический опрос «Россияне об угрозах, связанных с
оружием массового уничтожения».«Мы спрашивали россиян, какие из стран и
негосударственных игроков, по их мнению, представляют для России угрозу с
использованием оружия массового уничтожения. 55 процентов опрошенных
называют не Иран и не какую-то другую страну, а чеченских террористов. 38
процентов опрошенных называют "Аль-Каиду", 34 процента - другие
террористические группы. Вот, что, прежде всего, беспокоит россиян, да надо
сказать, и многих в российском руководстве», - сказал В.А. Орлов.
Старший советник ПИР-Центра Г.М. Евстафьев отметил, что «выбор вопроса
энергетической безопасности в качестве одной из центральных тем саммита
«восьмерки» уже привел к появлению весьма перспективных и значимых
предложений. Прежде всего, необходимо отметить предложение президента
России В.В. Путина о создании международных центров по обогащению урана,
а также инициативу США, которая предлагает способствовать распространению
ядерной энергии в мире посредством концентрации полного ядерного
топливного цикла в некоторых странах».
Г.М. Евстафьев также подчеркнул, что «актуальность российского подхода
вызвана тем, что, пожалуй, впервые с 1973 г. в мире происходит крупнейшая
перестройка энергетического рынка, и вырабатываются новые правила игры,
особенно в сфере атомной энергетики. Появляется некое новое соотношение
между ролью углеводородного сырья и мирным атомом. Возникла практическая
необходимость в новых подходах к коммерческому аспекту, прежде всего в
атомной энергетике».
«До тех пор, пока мировое сообщество не найдет соответствующие
технологические решения и не согласует новые правила использования ядерной
энергии как эффективной замены углеводородному сырью, Россия есть и будет
одной из реперных точек мировой стабильности», - заявил Г.М. Евстафьев.
В мероприятиях, проводимых в рамках саммита в Санкт-Петербурге 15-17 июля
с.г., примут участие эксперты ПИР-Центра – директор ПИР-Центра В.А. Орлов,
заместитель директора ПИР-Центра А.В. Хлопков и научный сотрудник
Д.О. Кобяков. По вопросам получения комментариев о ходе саммита следует
обращаться к Даниилу Кобякову по тел. +7 (495) 764-98-96.
За более подробной информацией о деятельности ПИР-Центра следует
обращаться к координатору по связям с общественностью Павлу Мансурову по
тел. + 7(495) 234-05-25 или по электронной почте mansurov@pircenter.org.
Интернет-представительство ПИР-Центра: www.pircenter.org.
САММИТ «БОЛЬШОЙ ВОСЬМЕРКИ» В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Саммит «Больший восьмерки» в Санкт-Петербурге: подборка информационных
и аналитических материалов по вопросам председательства России в «Большой
восьмерке» на сайте ПИР-Центра
О БЮЛЛЕТЕНЕ
Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль:
Информация представляет собой подборку материалов российских СМИ по
проблемам нераспространения оружия массового уничтожения, включая
ядерное, химическое и бактериологическое, и средств его доставки. В
бюллетене публикуются статьи, посвященные вопросам международного
содействия России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ,
терроризма с использованием оружия массового уничтожения, экспортного
контроля, ядерной энергетики, военно-технического сотрудничества; мнения
известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней
политики и глобальной безопасности.
Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - Андрей
Фролов.
Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу <http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm>