Справка-обоснование к проекту Закона Кыргызской Республики

Справка-обоснование
к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в в
некоторые законодательные акты»
Предлагается внести дополнения в Закон Кыргызской Республики «О
хозяйственных товариществах и обществах», Закон Кыргызской Республики
«Об акционерных обществах» и закон Кыргызской Республики «О рынке
ценных бумаг».
В последние годы рынок долговых ценных бумаг стремительно
развивался. При этом по мере увеличения количества эмитентов и выхода на
рынок все новых заемщиков возможно снижение кредитного качества
обращающихся на нем долговых ценных бумаг, что существенно
увеличивает риски потенциальных дефолтов и неисполнения эмитентами
обязательств. В настоящее время существуют номинальные требования к
эмитентам долговых ценных бумаг, в том числе к их финансовой
устойчивости.
Так согласно законодательству Кыргызской Республики эмитенты
вправе выпускать облигации на сумму, не превышающую размер
собственного капитала, после размещения предыдущего выпуска акций и не
ранее третьего года своего существования, при условии надлежащего
утверждения к этому времени двух годовых балансов. Тем самым
законодательством установлены минимальные требования к финансовой
устойчивости (размер собственного капитала) и сроку существования
эмитента (3 года). Внесение дополнений позволит внедрить дополнительные
требования к эмитентам, которые позволят снизить риски при выпуске
облигаций:
- требования к финансовой устойчивости (безубыточная деятельность,);
- требования к репутации (срок существования, непрерывная
деятельность);
- требование к корпоративному управлению.
Данные дополнения направлены на защиту инвестиций инвесторов в
долговые ценные бумаги путем повышения требований для эмитентов
долговых ценных бумаг и создания дополнительных механизмов,
направленных на защиту прав владельцев долговых ценных бумаг.
Принятие данных изменений и дополнений не повлечет
дополнительных расходов бюджета Кыргызской Республики и положительно
скажется на инвестиционном климате Кыргызской Республики и послужит
дальнейшему развитию рынка ценных бумаг.
Заместитель председателя
М.Пирназаров